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Xx市是Xx省省會(huì),位于Xx省中北部,地處Xx、Xx等五水之尾,座落Xx湖濱,下轄四縣五區(qū)和五個(gè)開發(fā)區(qū)(新區(qū)),總面積7400平方公里,總?cè)丝?75萬,2007年全市GDP1409億元,財(cái)政總收入190億元。Xx市地勢(shì)低洼,易洪易澇,是全國(guó)首批確定的25座防洪重點(diǎn)城市之一。全市現(xiàn)共建有各類水利工程7400余處,其中外洪圩堤72座,總長(zhǎng)1128公里,中小型水庫(kù)489座,機(jī)電排灌站總裝機(jī)23萬千瓦。98年以后,在水利部省水利廳的大力支持下,我市城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)明顯提高,昌南、昌北兩個(gè)百年一遇防洪包圍圈基本形成,城區(qū)電排總裝機(jī)達(dá)到2.5萬千瓦,排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇一日暴雨一日排干。城區(qū)主要圩堤有富大有堤、贛東大堤、南隔堤、沿江大堤,主要電排站有青山湖電排站、新洲電排站、前湖電排站、魚尾電排站等。
今年以來,我市緊緊圍繞“以人為本,確保人民生命安全”這一中心,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),精心部署,扎實(shí)工作,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、防汛準(zhǔn)備情況
1、落實(shí)防汛責(zé)任制。汛前,市縣鄉(xiāng)三級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和防汛指揮部成員已調(diào)整到位,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,重要圩堤、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等都落實(shí)了縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為行政責(zé)任人。3月底至4月初,市縣鄉(xiāng)層層召開了防汛工作會(huì)議,層層下發(fā)防汛目標(biāo)任務(wù)書,對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了全面部署。開展防汛檢查3次,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一下發(fā)整改通知,限期整改到位。市縣鄉(xiāng)三級(jí)防辦4月1日起實(shí)行24小時(shí)值班,確保訊息暢通。
2、組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。全市組建了13萬人的群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,市防總組建了3.7萬人的突擊搶險(xiǎn)隊(duì)伍;全市482座小型水庫(kù)549名安全管理員已全部完成了選聘續(xù)聘,全部上崗到位開展汛期巡查值守報(bào)汛工作;全市87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦進(jìn)一步優(yōu)化配齊配強(qiáng)了專兼職工作人員。
3、編制和完善防汛預(yù)案。為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,市政府印發(fā)了《Xx市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)水利工程度汛方案的編審程序和要求,完成了圩堤、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等水工程度汛方案的編制并如期下達(dá)執(zhí)行。進(jìn)一步完善了山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)居民轉(zhuǎn)移方案和跨汛期施工、破堤破壩等工程的度汛方案。
4、備足防汛物資。為及時(shí)補(bǔ)足年初抗冰凍災(zāi)害中消耗的草袋,市財(cái)政安排100萬元???,目前草袋已補(bǔ)充到冰凍前數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在全市儲(chǔ)備草袋238萬條,編織袋409萬條,麻袋36萬條,卵石29萬方,塊石4.8萬方,救生衣3435件,救生圈80只,救生船2只,沖鋒舟11艘,均達(dá)到或超過計(jì)劃數(shù)。
5、落實(shí)防汛資金。市縣財(cái)政進(jìn)一步加大了對(duì)防汛資金的投入,市財(cái)政安排了600萬元用于購(gòu)置防汛物資、小型水利工程建設(shè)和水庫(kù)除險(xiǎn)加固;Xx縣財(cái)政投入280萬元用于水毀工程修復(fù)和防汛塊石、防汛草袋的購(gòu)置;新建縣財(cái)政投入170萬元對(duì)6處重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段水毀工程進(jìn)行了整治;其它縣區(qū)也安排了防汛除險(xiǎn)資金。2008年市級(jí)防汛工作經(jīng)費(fèi)已落實(shí)55萬元,縣區(qū)防汛工作經(jīng)費(fèi)不少于20萬元;2007年度省市47.4萬元水庫(kù)巡查報(bào)汛費(fèi)全部下?lián)艿接嘘P(guān)縣區(qū),并已發(fā)放到人,2008年度水庫(kù)報(bào)汛經(jīng)費(fèi)正在安排之中。
6、做好工程準(zhǔn)備。去冬今春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)共投入1.22億元,實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)達(dá)標(biāo)40座,加高加固圩堤60公里,疏浚河道118公里,修復(fù)水毀冰毀工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段963處(座)。全市列入國(guó)家病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃的197座病險(xiǎn)水庫(kù)已完成除險(xiǎn)加固181座,啟動(dòng)了列入國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃的24座病險(xiǎn)水庫(kù)前期工作,年底前將開工建設(shè),確保三年內(nèi)完成除險(xiǎn)摘帽。
7、實(shí)施防洪暢通工程。全市五萬畝以上圩堤、重點(diǎn)?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮?kù)基本實(shí)現(xiàn)了路通、電通和話通,其它防洪工程大部分實(shí)現(xiàn)了通路、通電和通話;市縣區(qū)防汛網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通,并與市應(yīng)急指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無障礙鏈接;實(shí)施XxXx段河段采砂專項(xiàng)治理,4月1日起所有采運(yùn)砂船集中??抗芾?。
二、下階段工作安排
以這次Xx副部長(zhǎng)一行來我市視察為契機(jī),深入貫徹落實(shí)國(guó)家防總指示和全省防汛工作會(huì)議精神,時(shí)刻繃緊防汛這根弦,做到有水無水作有水準(zhǔn)備,小水大水作大水準(zhǔn)備,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
1、開展防汛檢查。4-5月份將安排兩次防汛檢查,即市防總成員防汛大檢查和全市防洪工程大排查,檢點(diǎn)有五個(gè)方面:一是中小型水庫(kù)隱患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物資儲(chǔ)備;五是河道清障情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)抓好整改。
2、開展防汛知識(shí)培訓(xùn)。擬于5月上旬舉行全市防汛知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長(zhǎng),水庫(kù)安全管理員,防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦主任等進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、開展防汛隊(duì)伍演練。擬于5月中旬組織市級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、民兵舟艇連和潛水員分隊(duì)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。