生產(chǎn)許可證實施細則精選(九篇)

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第1篇：生產(chǎn)許可證實施細則范文

罐頭食品生產(chǎn)許可證審查細則全文一、發(fā)證產(chǎn)品范圍及申證單元

實施食品生產(chǎn)許可證管理的罐頭食品是指原料經(jīng)處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品。罐頭食品應(yīng)為商業(yè)無菌、常溫下能長期存放。罐頭食品的申證單元為3個：畜禽水產(chǎn)罐頭;果蔬罐頭;其他罐頭。

在生產(chǎn)許可證上應(yīng)當注明獲證產(chǎn)品名稱即罐頭及申證單元名稱(畜禽水產(chǎn)罐頭、果蔬罐頭、其他罐頭)。罐頭食品生產(chǎn)許可證有效期為3年，其產(chǎn)品類別編號為0901。

二、基本生產(chǎn)流程及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)

(一)基本生產(chǎn)流程。

殺菌無菌包裝

原輔材料處理調(diào)配(或分選、或加熱及濃縮)裝罐密封殺菌及冷卻

(二)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。

原材料的驗收及處理、封口工序、殺菌工序。

(三)容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題。

1.原料變質(zhì)造成感官指標不符合要求。2.加工過程中帶入外來雜質(zhì)。3.物理性脹罐或氫脹。4.馬口鐵罐腐蝕造成內(nèi)容物變質(zhì)或硫化鐵污染。5.密封不良或殺菌不足造成內(nèi)容物腐敗變質(zhì)或平酸菌敗壞。6.錫超標。7.違規(guī)使用食品添加劑。

三、必備的生產(chǎn)資源

(一)生產(chǎn)場所。

罐頭食品生產(chǎn)企業(yè)除必備的生產(chǎn)環(huán)境外，其廠房與設(shè)施的設(shè)計應(yīng)當根據(jù)不同罐頭的工藝流程進行合理布局，并便于衛(wèi)生管理、清潔清理、消毒。企業(yè)應(yīng)當設(shè)有原輔材料庫房、成品庫、加工車間、包裝車間。原料有特殊貯藏要求的，企業(yè)應(yīng)當具備冷庫、保(常)溫庫和解凍間。

(二)必備的生產(chǎn)設(shè)備。

1. 畜禽水產(chǎn)罐頭和其他罐頭

(1)原料處理設(shè)備(如清洗設(shè)施、鹽漬設(shè)施、油炸設(shè)備等);(2)配料及調(diào)味設(shè)備(如調(diào)味、過濾等設(shè)施);(3)裝罐設(shè)施及密封設(shè)備(如封口機)或無菌包裝設(shè)備;(4)殺菌設(shè)備(如殺菌釜或殺菌鍋);(5)冷卻設(shè)施或場所。

2. 果蔬罐頭

(1)原料處理設(shè)備(如清洗、去皮、預(yù)煮機或漂洗桶、槽等);(2)分選設(shè)備(如去核、切塊、修整等工具);(3)裝罐設(shè)施及密封設(shè)備(如封口機)或無菌包裝設(shè)備;(4)殺菌設(shè)備(如殺菌釜或殺菌鍋);(5)冷卻設(shè)施或場所。

四、產(chǎn)品相關(guān)標準

(一)禽水產(chǎn)罐頭。

GB/T 13213-1991《火腿豬肉罐頭》

GB/T 13515-1992《火腿罐頭》

GB 13100-20xx《肉類罐頭食品衛(wèi)生標準》

GB 14939-20xx《魚罐頭衛(wèi)生標準》

GB 2762-20xx《食品中污染物限量》

QB/T 1352-1991《片裝火腿罐頭》

QB/T 1353-1991《火腿午餐肉罐頭》

QB/T 1355-1991《回鍋肉罐頭》

QB/T 1356-1991《豬肉蛋卷罐頭》

QB/T 1357-1991《香菇豬腳腿罐頭》

QB/T 1359-1991《五香肉丁罐頭》

QB/T 1361-1991《紅燒扣肉罐頭》～QB/T 1367-1991《辣味炸子雞罐頭》

QB/T 1371-1991《烤鵝罐頭》～QB/T 1373-1991《油炸禾花雀罐頭》

QB/T 1375-1991《熏魚罐頭》

QB/T 1376-1991《鳳尾魚罐頭》

QB/T 1404-1991《榨菜肉絲罐頭》

QB/T 1606-1992《紅燒排骨罐頭》

QB/T 1608-1992《紅燒元蹄罐頭》

QB/T 1609-1992《香炸鵝罐頭》

QB 2299-1997《午餐肉》

QB/T 2784-20xx《咸牛肉罐頭》

QB/T 2785-20xx《咸羊肉罐頭》

QB/T 2786-20xx《清蒸豬肉罐頭》

QB/T 2787-20xx《原汁豬肉罐頭》

QB/T 2788-20xx《清蒸牛肉罐頭》

QB/T 3601-1999《香菇肉醬罐頭》

QB/T 3602-1999《豬肉香腸罐頭》

QB/T 3605-1999《豆豉鯪魚罐頭》

QB/T 3606-1999《鮮炸鯪魚罐頭》

QB/T 3608-1999《茄汁鯖魚罐頭》

(二)果蔬罐頭。

GB/T 13207-1991《菠蘿罐頭》～GB/T 13212-1991《清水荸薺罐頭》

GB/T 13516-1992《糖水桃罐頭》

GB/T 13517-1992《青豌豆罐頭》

GB/T 13518-1992《蠶豆罐頭》

GB 11671-20xx《果、蔬罐頭衛(wèi)生標準》

GB 7098-20xx《食用菌罐頭衛(wèi)生標準》

GB/T 14151-1999《蘑菇罐頭》

GB/T 14215-1993《番茄醬罐頭》

GB 2762-20xx《食品中污染物限量》

QB/T 1117-1991《什錦水果罐頭》

QB/T 1378-1991《四鮮烤夫罐頭》～QB/T 1392-1991《干裝蘋果罐頭》

QB/T 1394-1991《原汁整番茄罐頭》

QB/T 1396-1991《酸甜紅辣椒罐頭》

QB/T 1397-1991《猴頭菇罐頭》～QB/T 1403-1991《調(diào)味榨菜罐頭》

QB/T 1406-1991《小竹筍罐頭》～QB/T 1408-1991《清水冬筍罐頭》

QB/T 1605-1992《清水蓮藕罐頭》

QB/T 1611-1992《糖水杏罐頭》

QB/T 1612-1992《紅燜大頭菜罐頭》

QB/T 1688-1993《糖水染色櫻桃罐頭》

QB/T 2390-1998《桃醬罐頭》

QB/T 2391-1998《糖水枇杷罐頭》

QB/T 3609-1999《草莓醬罐頭》～QB/T 3621-1999《清水竹筍罐頭》

QB/T 1607-1992《鹽水紅豆罐頭》

(三)其他罐頭。

GB 2762-20xx《食品中污染物限量》

QB/T 1409-1991《花生米罐頭》

QB/T 1410-1991《琥珀核桃仁罐頭》

QB/T 1411-1991《咸核桃仁罐頭》

QB/T 2221-1996《八寶粥罐頭》

企業(yè)生產(chǎn)的罐頭產(chǎn)品未包含在相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準內(nèi)的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定，制訂企業(yè)標準，企業(yè)標準應(yīng)至少具備檢驗項目表中的項目,并按備案有效的企業(yè)標準考核。

五、原輔材料的有關(guān)要求

企業(yè)生產(chǎn)罐頭所用的原輔材料必須符合相應(yīng)的國家標準、行業(yè)標準、地方標準及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。企業(yè)生產(chǎn)罐頭所使用的畜禽肉等主要原料應(yīng)經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗檢疫，并有合格證明。豬肉應(yīng)選用政府定點屠宰企業(yè)的產(chǎn)品。進口原料肉必須提供出入境檢驗檢疫部門的合格證明材料。不得使用非經(jīng)屠宰死亡的畜禽肉。如使用的原輔材料為實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

六、必備的出廠檢驗設(shè)備

根據(jù)企業(yè)的出廠檢驗項目，要求具備相應(yīng)的檢驗設(shè)備。

(一)分析天平(0.1mg)及臺稱;(二)圓篩(應(yīng)符合相應(yīng)要求);(三)干燥箱;(四)折光計(儀)(適用于含糖的罐頭，如糖水罐頭、八寶粥罐頭);(五)酸度計;(六)恒溫水浴鍋;(七)無菌室或超凈工作臺;(八)微生物培養(yǎng)箱;(九)生物顯微鏡;(十)滅菌鍋。

七、檢驗項目

罐頭食品的發(fā)證檢驗、監(jiān)督檢驗、出廠檢驗按照下列表格中所列出的相應(yīng)檢驗項目進行，發(fā)證檢驗項目按該產(chǎn)品執(zhí)行的標準進行檢驗。企業(yè)的出廠檢驗項目中注有*標記的，企業(yè)應(yīng)當每年檢驗2次。

八、抽樣方法

第2篇：生產(chǎn)許可證實施細則范文

為更好落實國家質(zhì)檢總局《關(guān)于電線電纜等12類產(chǎn)品生產(chǎn)許可由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責審批發(fā)證的公告》（20**年第**號）要求，滿足本市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗工作需要，方便企業(yè)產(chǎn)品檢驗，有效發(fā)揮本市產(chǎn)品檢驗資源,加強本市生產(chǎn)許可證檢驗機構(gòu)力量,根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》（國家質(zhì)檢總局**號令）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗機構(gòu)申報事宜通知如下：

一、申報原則

新批檢驗機構(gòu)將堅持“填補空白、優(yōu)中擇優(yōu)、布局合理”的原則。

1．積極支持符合資質(zhì)條件的檢驗機構(gòu)申報屬本市空白的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗機構(gòu)，特別是屬省級發(fā)證產(chǎn)品的檢驗機構(gòu)；同時將考慮產(chǎn)品分布和方便企業(yè)等情況。

2．本市已有檢驗機構(gòu)承擔相關(guān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗任務(wù)，其他檢驗機構(gòu)再申報同一產(chǎn)品檢驗任務(wù)的，除要求符合資質(zhì)條件外，還必須滿足該產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)量在本市或者長三角地區(qū)具有一定規(guī)模等條件。

二、資質(zhì)條件

承擔生產(chǎn)許可證檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)應(yīng)符合以下基本條件：

（1）依法設(shè)置和依法授權(quán)的檢驗機構(gòu)；

（2）具備規(guī)定檢驗范圍的檢驗條件和能力，通過計量認證；

（3）具有健全的管理體系并有效運行；

（4）符合《產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》和標準規(guī)定的特殊要求；

（5）檢驗機構(gòu)原則上應(yīng)取得省級檢驗機構(gòu)資格。

三、申報程序

1．申報

檢驗機構(gòu)向市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室遞交申報資料，申報資料包括：

（1）檢驗機構(gòu)申請報告2份（含電子版1份），內(nèi)容包括檢驗機構(gòu)性質(zhì)、資質(zhì)、人員、檢驗設(shè)備以及所在地產(chǎn)品及企業(yè)基本情況；

（2）《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗機構(gòu)申請書》（見附表）原件一式兩份；

（3）檢驗機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一式兩份；

（4）計量認證證書（包括授權(quán)檢驗范圍）復(fù)印件一式兩份；

（5）國家實驗室認可復(fù)印件一式兩份（如有）；

（6）檢驗機構(gòu)資質(zhì)批文復(fù)印件一式兩份；

（7）在國家監(jiān)督抽查等工作中承擔生產(chǎn)許可證產(chǎn)品相關(guān)檢驗任務(wù)的報告(如有)；

2．審查、上報

市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室收到申報資料后，將對申報資料的正確性、完整性、真實性進行審查，必要時組織現(xiàn)場審查，對符合條件的，報送全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室審批。

請符合條件的有關(guān)檢驗機構(gòu)抓住目前工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品實施細則修改的有利時機，盡快準備申報材料，力爭成為合格的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗機構(gòu)，既發(fā)揮資源優(yōu)勢，提升自身競爭力，又方便企業(yè)送檢。有關(guān)表格可從我局網(wǎng)站下載。請各單位于**月**日前將申報材料報送市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。

第3篇：生產(chǎn)許可證實施細則范文

關(guān)鍵詞：肥料管理制度；現(xiàn)狀；問題；發(fā)展方向

中圖分類號： S143 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150732018

1989年，農(nóng)業(yè)部頒布的《中華人民畫共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于肥料、土壤調(diào)理劑及職務(wù)生長調(diào)節(jié)劑檢驗登記的暫行規(guī)定》，2000年頒布《肥料登記管理辦法》，我國肥料管理制度日益健全。近年來，土壤調(diào)節(jié)劑、水溶肥料等新型肥料發(fā)展迅速，迫切需要與之相適應(yīng)的肥料管理制度。為促進肥料使用管理法制化，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)安全，使肥料管理制度切實發(fā)揮作用，就要認清當前我國肥料管理制度中存在的問題，進一步使之完善，從而促進我國肥料管理制度發(fā)展。

1 我國肥料管理制度現(xiàn)狀

在市場經(jīng)濟下，我國肥料管理主體越來越廣泛，從最初的農(nóng)業(yè)部，到現(xiàn)在涵蓋財政部、質(zhì)檢部、工商部、農(nóng)業(yè)部等多個政府職能部門，相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件也已經(jīng)覆蓋肥料供應(yīng)鏈的整個過程，形成了較為系統(tǒng)而完善的肥料管理制度，這是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的必然要求。

縱觀肥料供應(yīng)鏈的整個過程，肥料管理制度貫穿全程，各個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的管理制度予以支持，在肥料質(zhì)量控制和農(nóng)產(chǎn)品安全保護上發(fā)揮了巨大作用。在肥料生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，管理制度有生產(chǎn)許可制度、肥料登記制度、肥料標準管理制度及肥料產(chǎn)業(yè)項目投資審批制度等，流通環(huán)節(jié)有經(jīng)營準入制度、儲備制度、市場監(jiān)管制度等，而在使用環(huán)節(jié)上，《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《肥料登記管理辦法》等法律法規(guī)對肥料的使用及使用者行為提出了明確要求，要求科學施肥，合理研發(fā)、使用肥料，規(guī)范了施肥管理。

行內(nèi)人士都知道，生產(chǎn)許可證、肥料登記證、執(zhí)行標準號是肥料必須具備的證件，不具備這些證件，是不能夠流通于市場的。我國肥料種類繁多，肥料生產(chǎn)一直實行許可制度，嚴格規(guī)范肥料生產(chǎn)企業(yè)及肥料產(chǎn)品生產(chǎn)活動。在2005年前后，我國相繼頒布《復(fù)混肥料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》、《磷肥生產(chǎn)許可證實施細則》等制度，并在2009年、2010年做出了一些調(diào)整，對復(fù)混（合）肥料、摻混肥料、有機一無機復(fù)混肥料及部分磷肥等執(zhí)行嚴格的許可管理。只有取得許可證，才能進行肥料生產(chǎn)。

肥料登記上采用動態(tài)的目錄管理方式，目錄隨著登記產(chǎn)品的增加而變化，只要在目標范圍內(nèi)的肥料產(chǎn)業(yè)項目都可以申請審批。就目前看，肥料產(chǎn)品推陳出新速度極快，尤其是政府意欲補貼的某類肥料，登記申請量總是很大，為了有效應(yīng)對這種情況，在肥料登記評價、檢測、毒性鑒定上做了調(diào)整，加強了技術(shù)性的規(guī)范管理。技術(shù)性的規(guī)范管理是肥料管理制度體系中不可缺少的一部分，為更好的規(guī)范肥料產(chǎn)業(yè)項目投資審批，為審批提供科學依據(jù)，制訂了一系列涉及產(chǎn)品標準、方法標準、限量標準、評價標準等制度，切實落實好技術(shù)性的規(guī)范管理工作。除了對肥料產(chǎn)業(yè)項目進行嚴格審批之外，對生產(chǎn)企業(yè)的人力資源、技術(shù)文件、過程質(zhì)量、生產(chǎn)資料、產(chǎn)品質(zhì)量等也要進行專業(yè)審核，通過審核的企業(yè)才被允許準入市場經(jīng)營。

肥料的執(zhí)行標準是肥料管理法制化的基礎(chǔ)，是杜絕假冒偽劣肥料產(chǎn)品的有效手段。為了避免在流通環(huán)節(jié)銷售不符合標準的肥料，2001年頒布了《肥料標識?內(nèi)容和要求》，停止銷售肥料標識不標準的肥料，嚴格落實《料標識?內(nèi)容和要求》規(guī)定，杜絕假冒偽劣肥料產(chǎn)品流入市場，為農(nóng)民帶來損失。

2 我國肥料管理制度發(fā)展方向

在計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變過程中，我國肥料管理制度經(jīng)歷了幾十多年艱辛的發(fā)展，盡管在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證肥料產(chǎn)品質(zhì)量、科學施肥等方面發(fā)揮了巨大作用，但是肥料法缺失、市場監(jiān)督效用不高、肥料登記管理制度不完善、肥料標準制度存有缺陷等問題依然突出。特別是我國肥料管理依據(jù)主要是2000年推出的《肥料登記管理辦法》，法律效用低，更新、完善滯后，滿足不了當前肥料產(chǎn)品質(zhì)量管理、肥料市場監(jiān)管及肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面需要。鑒于種種問題的存在，對我國肥料管理制度發(fā)展提出了以下幾點意見。

2.1 轉(zhuǎn)變管理 思路，轉(zhuǎn)移管理重心，由促進肥料工業(yè)發(fā)展向監(jiān)管肥料產(chǎn)品質(zhì)量、科學施肥等方面調(diào)整，確保肥料使用者用到好的肥料。

2.2 加快肥料 立法與相關(guān)法律法規(guī)的健全，在管理上以立法為基礎(chǔ)，結(jié)合行政管理、經(jīng)濟手段等輔助管理，推進肥料管理法制化，確保肥料管理有健全的法律制度可依賴。

2.3 完善肥料 管理制度，結(jié)合肥料市場、肥料市場發(fā)展等情況進行相關(guān)肥料管理制度的研討，及時跟新內(nèi)容，符合肥料管理的新變化。

2.4 肥料管理 應(yīng)以市場為導(dǎo)向，利用市場調(diào)節(jié)實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，從而要加強肥料市場監(jiān)管。

3 結(jié)語

總之，我國肥料管理中的一些問題極為突出，法制制度建設(shè)明顯滯后于肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為加快實現(xiàn)肥料管理法制化、推進肥料科學施用，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、防止假冒偽劣肥料坑害肥料使用者，肥料立法刻不容緩，迫切需要進一步完善與更新肥料管理制度，滿足肥料市場監(jiān)管與發(fā)展的需要。

參考文獻

[1]張福鎖.改變復(fù)合肥市場混亂局面[N].科學時報，2010-03-16.

第4篇：生產(chǎn)許可證實施細則范文

第二條從事年采剝總量50萬噸以下，且工作坡面最高點與最低點的垂直距離（最大開采高度）不超過50米的山坡型露天采石作業(yè)單位（以下統(tǒng)稱作業(yè)單位）的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定。

開采型材的作業(yè)單位的安全生產(chǎn)，不適用本規(guī)定。

第三條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對小型露天采石場（以下統(tǒng)稱采石場）的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內(nèi)有采石場的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)有與采石場安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員。

第四條作業(yè)單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后，方可任職。

第五條作業(yè)單位應(yīng)當依法取得安全生產(chǎn)許可證。

第六條作業(yè)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負責，應(yīng)當組織制定和落實安全生產(chǎn)責任制，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。

作業(yè)單位的主要負責人必須具備安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)考核合格。

第七條作業(yè)單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第八條作業(yè)單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

第九條作業(yè)單位在采石場開采前，應(yīng)有建設(shè)主管部門認定資質(zhì)的設(shè)計單位或者省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的開采方案，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其進行審查。采石場的布置和開采方式發(fā)生重大變化時，應(yīng)當重新編制開采方案并審查。

第十條作業(yè)單位每年應(yīng)向所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送一次有關(guān)采石場開采進度、安全設(shè)施和安全管理等情況的資料。

第十一條相鄰采石場之間應(yīng)當設(shè)置大于30米的隔離帶；隔離帶礦體只能由一方開采并應(yīng)予以確定。相鄰采石場進行爆破作業(yè)，應(yīng)當約定實施爆破的時間。

對可能危及對方生產(chǎn)安全的，雙方應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第十二條作業(yè)單位應(yīng)當采用臺階式開采，淘汰落后和不安全的開采方式，嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等開采方式。

不能采用臺階式開采的，應(yīng)當自上而下分層順序開采。實施淺眼爆破時，分層高度不得超過6米；實施中深孔爆破時，分層高度不得超過20米。分層鑿巖平臺寬度不得小于4米；最終邊坡角根據(jù)巖體的穩(wěn)定性確定，但最大不得超過60度。

在巖體破碎、穩(wěn)定性較差的條件下，采石場最大開采高度應(yīng)當由具有資質(zhì)的勘查、設(shè)計或者礦山安全檢測單位進行安全條件論證后確定，并根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的規(guī)定，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意。

第十三條采石場上部需要剝離的，剝離工作面應(yīng)當超前于開采工作面4米以上。

第十四條作業(yè)單位在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當對坡面進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時，相關(guān)人員應(yīng)當立即撤離至安全地點，并采取可靠、安全的預(yù)防措施。

危險區(qū)域應(yīng)當設(shè)置醒目的警示標志，嚴禁在危險區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè)，嚴禁任何人員在邊坡底部休息和停留。

第十五條進入采石作業(yè)現(xiàn)場的人員，必須佩帶安全帽。在距地面高度超過2米或者坡度超過30度的坡面上作業(yè)時，應(yīng)當使用安全繩或者安全帶。安全繩應(yīng)當拴在牢固地點，嚴禁多人同時使用一條安全繩。

第十六條作業(yè)單位應(yīng)當修建安全的行人上山道路，作業(yè)人員不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)；在人工裝運作業(yè)時，應(yīng)當有專人監(jiān)視，防止坡面落石。

嚴禁在同一坡面上下雙層或者多層同時作業(yè)。

第十七條作業(yè)單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由專職爆破員進行爆破作業(yè)，設(shè)置爆破警戒范圍，實行定時爆破制度。禁止在雷雨天、夜間和霧天進行爆破作業(yè)。

第十八條作業(yè)人員在鏟裝、運輸作業(yè)時，應(yīng)當嚴格遵守裝載、運輸安全規(guī)程的規(guī)定。同一工作面有兩臺鏟裝機械作業(yè)時，最小間距應(yīng)當大于鏟裝機械最大回轉(zhuǎn)半徑的2倍。

嚴禁自卸汽車運載易燃、易爆物品；嚴禁超載運輸；嚴禁在駕駛室外側(cè)、車斗內(nèi)站人；嚴禁人機帶病作業(yè)。

第十九條廢石、廢渣應(yīng)當排放到廢石場。廢石場的設(shè)置應(yīng)當符合設(shè)計要求和有關(guān)安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢渣的，應(yīng)當有防止泥石流的具體措施。

第二十條電氣設(shè)備應(yīng)當有接地、過流、漏電保護裝置。變電所應(yīng)當有獨立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動物竄入帶電部位的措施。

第二十一條作業(yè)單位應(yīng)當有完善的防洪措施。對開采境界上方匯水影響安全的，應(yīng)當設(shè)置截水溝；有可能滑坡的，應(yīng)當采取防洪排水措施。

第二十二條作業(yè)單位應(yīng)當制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確救援人員的職責，并與就近的救援組織簽訂救護協(xié)議。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)當立即組織搶救，及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

第二十三條作業(yè)單位應(yīng)當加強粉塵檢測和防治工作，制定職業(yè)危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品和勞動保護設(shè)施，指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用。

第5篇：生產(chǎn)許可證實施細則范文

作為我國燃氣用具質(zhì)量監(jiān)督檢驗的權(quán)威機構(gòu)，國家燃氣用具質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(以下簡稱“中心”)是國家法定的、最高一級的燃氣用具質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)。中心自1987年成立以來，20年如一日，為企業(yè)和消費者嚴把質(zhì)量關(guān)。日前，中心主任王啟在接受本刊記者采訪時透露，該中心已光榮入選2008年奧運會火炬項目組成員，負責火炬技術(shù)鑒定、產(chǎn)品定型試驗以及成品抽樣檢測工作。

高科技含量的奧運火炬

2008年在北京舉行的奧運會，受到全世界的矚目。

從1936年的第11屆奧運會開始，每屆奧運會都誕生一支體現(xiàn)主辦國家文化特色并符合高科技要求的火炬，并成為奧林匹克運動的重要遺產(chǎn)。

中心作為奧運會火炬項目組成員，肩負著火炬的技術(shù)鑒定、產(chǎn)品定型試驗，以及火炬成品的抽樣檢測工作。但鑒于國家保密要求，王主任表示在此對火炬的鑒定、檢測工作不便多描述。

據(jù)已公開的信息，北京奧運會火炬長72厘米，重985克，燃燒時間15分鐘，在零風速下火焰高度25至30厘米，在強光和日光情況下均可識別和拍攝，在燃燒穩(wěn)定性與外界環(huán)境適應(yīng)性方面均達到了新的技術(shù)高度。該中心作為國家最高一級的燃氣用具質(zhì)檢中心，肩負火炬鑒定、檢測等多項工作，肩上的重擔可想而知。

與此同時，北京奧運會火炬燃燒系統(tǒng)與往屆奧運火炬相比，具有五大創(chuàng)新點，即預(yù)混火焰與擴散火焰結(jié)合燃燒，燃燒可靠穩(wěn)定，有較強的抗風雨能力，能在每小時65公里的強風和每小時50毫米的大雨情況下保持燃燒；采用氣相穩(wěn)壓技術(shù)，在0～2500米的海拔高度區(qū)間內(nèi)，都能以穩(wěn)定的壓力保證火焰高度不變；以價格低廉的丙烷作燃料，保證了寬廣的溫度適應(yīng)范圍，其主要成分是碳和氫，燃燒后只有二氧化碳和水，沒有其他物質(zhì)，不會對環(huán)境造成污染，突出了火炬的環(huán)保特性，用整體無縫耐高壓鋁瓶貯存燃料，安全耐用，利用燃料循環(huán)流動高效回熱，即利用火焰本身的熱量加熱燃料瓶，使得在－40℃低溫下仍能照常工作。

在奧運會火炬近乎苛刻的科技要求下，中心作為奧運會火炬背后的“把關(guān)人”，使命重大?！拔覀冇心芰?，也有信心做好奧運火炬的把關(guān)人?！蓖踔魅巫院赖馗嬖V記者。

軟硬件建設(shè)堪稱一流

信心源自實力。作為我國第一家由國家質(zhì)檢總局授權(quán)的燃氣用具國家質(zhì)檢機構(gòu)，中心有著雄厚的科技實力和人才資源作后盾，堪稱當之無愧的火炬把關(guān)人。

據(jù)王主任介紹，中心目前各種檢驗實驗室面積約3500平方米，辦公室和培訓(xùn)教室2000平方米，擁有總價值近千萬元的先進燃氣具檢測儀器設(shè)備600多臺、套，其全自動化的城市燃氣配氣系統(tǒng)和現(xiàn)代化的燃燒器具抗風試驗設(shè)備，更是居于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

王主任說：“中心燃氣用具安全檢測儀器設(shè)備基本齊全，從硬件上保證了火炬技術(shù)鑒定、產(chǎn)品定型試驗，以及火炬成品的抽樣檢測工作結(jié)果的科學性。”中心擁有商用設(shè)備實驗室、國際項目實驗室、燃氣熱水器實驗室、燃氣灶具實驗室、燃氣成分分析實驗室、液化氣鋼瓶實驗室、液化氣調(diào)壓器和閥門實驗室、燃氣用具零部件實驗室、燃氣泄漏報警器實驗室、燃氣表實驗室和燃燒器具耐久實驗室等各類檢驗實驗室。

目前，中心承檢范圍涉及燃氣熱水器、燃氣灶具、中餐灶、液化石油氣鋼瓶、家用液化石油氣調(diào)壓器、城鎮(zhèn)燃氣調(diào)壓器、液化石油氣瓶閥、燃氣報警器、燃氣表等燃氣用具。同時，受全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室的委托，中心還承擔家用燃氣快速熱水器、燃氣調(diào)壓器和家用燃氣灶具產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證工作的有關(guān)事宜。

中心能夠成為奧運火炬把關(guān)人與其具備的國家權(quán)威認證資質(zhì)有關(guān)。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室家用燃氣快速熱水器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部、家用燃氣灶具產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部和燃氣調(diào)壓器產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部均設(shè)在中心，由中心負責這些產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則的起草，并先后對上述三種產(chǎn)品的近千個生產(chǎn)企業(yè)的工廠管理體系進行了審查，對其產(chǎn)品質(zhì)量進行抽樣檢測，對于生產(chǎn)許可證制度的順利實施、規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的管理、防止假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通、保護消費者利益發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

中心自成立發(fā)展至今，―直把人才隊伍建設(shè)放在首要位置上。“我們中心有高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)、檢驗和管理人員50余人，有我國燃氣行業(yè)唯一的一位中國工程院院士，有數(shù)十名的教授級高級工程師、高級工程師和工程師?！闭f起中心的人才資源，王主任透露出難以言表的自豪與自信。高素質(zhì)的人才隊伍為中心保質(zhì)保量完成奧運火炬的檢驗工作提供了強有力的保障。

20余年工作成績顯著

據(jù)中心王主任介紹，自中心接受奧運火炬鑒定、監(jiān)測工作，至今已經(jīng)有一年多時間。2008年的奧運火炬是中國文化特色和高科技結(jié)合的產(chǎn)物，中心能夠作為奧運會火炬項目組成員，憑的是20年來積累的寶貴經(jīng)驗。

在過去的20年中，中心曾數(shù)十次承擔燃氣熱水器、燃氣灶具、液化石油氣鋼瓶、瓶閥、調(diào)壓器等產(chǎn)品國家質(zhì)量監(jiān)督抽查任務(wù)，對被檢企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量做出科學公正的檢測與判定，并將抽檢結(jié)果在報紙、電視及其他權(quán)威性新聞媒體上予以公布。一系列強有力的措施，對規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的管理、防止假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通、保護消費者利益發(fā)揮了應(yīng)有的作用，提高了生產(chǎn)企業(yè)和消費者的質(zhì)量意識。

與此同時，中心還時常受理司法部門、消費者協(xié)會、各級技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)仲裁部門的委托，對由于使用燃氣設(shè)備及用具而發(fā)生的人身傷亡、財產(chǎn)損失、質(zhì)量爭議等責任事故的仲裁，檢測出具具有法律效力的檢測報告。

中心在業(yè)務(wù)上直接接受國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)，被授權(quán)負責燃氣用具的國家質(zhì)量監(jiān)督抽查、生產(chǎn)許可證工廠管理體系審查和產(chǎn)品質(zhì)量檢測、質(zhì)量責任仲裁檢測、新產(chǎn)品型式鑒定、生產(chǎn)企業(yè)和進出口商檢的委托檢測、國家標準編制及驗證和地方質(zhì)檢機構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)檢人員培訓(xùn)工作。

中心在參與國家標準制定工作中也有著不俗的表現(xiàn)，曾先后編寫了60多個燃氣及燃氣用具國家標準和行業(yè)標準，為我國燃氣用具行業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。

王主任介紹，中心還是經(jīng)天津出入境商品檢驗檢疫局和香港特區(qū)機電工程署共同考核后確認的輸港燃氣用具產(chǎn)品檢測實驗室，并與多個國際認證機構(gòu)在國內(nèi)合作開展認證工作。

多年來，中心致力于國際合作，已與歐洲IMQ、北美CSA、美國UL、日本JIA、澳大利亞AGA和韓國KGS等國外認證機構(gòu)合作開展認證及技術(shù)交流項目，為我國燃氣用具產(chǎn)品出口歐美等國家提供了各項服務(wù)。

隨著燃氣用具的普及，燃氣熱水器等燃氣用具已經(jīng)成為越來越多家庭的生活必需品。但燃氣熱水器爆炸、煤氣中毒等事件卻屢見報端，有時對消費者造成的損失是很難彌補的。為了更好地服務(wù)消費者，中心在完成各項檢測工作的同時，還不斷積累相關(guān)經(jīng)驗，為廣大消費者總結(jié)出了各類燃氣用具的選購、使用等注意事項。

第6篇：生產(chǎn)許可證實施細則范文

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，專項整治全面啟動

市局關(guān)于專項整治的文件下達以后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開專題會議研究我縣部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作，并多次向縣政府匯報，求得政府的大力支持，把此項工作列為今年全局的重點工作。

1、成立組織，學習動員。我局成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局長__*同志任組長，各科室隊所負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項整治辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)督稽查科，副局長__*同志兼任辦公室主任，召開了動員會議，學習領(lǐng)會相關(guān)文件精神，提高認識，統(tǒng)一了思想；同時聯(lián)系媒體，通過報紙、電臺進行宣傳發(fā)動。

2、組織協(xié)調(diào)，明確責任。制定《重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治實施方案》，《重點產(chǎn)品專項整治執(zhí)法行動目標、任務(wù)分解表》，明確辦公室成員和各科室責任分工，同時，召開了各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道質(zhì)監(jiān)員會議，對具體的工作進行了布置，下發(fā)了調(diào)查表，并對下步工作提出了具體要求，保證部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作的有序開展。

3、建章立制，周密部署。根據(jù)市局統(tǒng)一部署，先后制定下發(fā)了《關(guān)于對全縣玩具產(chǎn)品質(zhì)量整治工作的方案》、《關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局家具產(chǎn)品專項整治實施方案的通知》、《__*縣開展油漆涂料產(chǎn)品專項整治工作計劃》以及包含服裝行業(yè)整治的《開展重點產(chǎn)品專項整治“三號行動”工作方案》，明確了國家級五類重點產(chǎn)品和市級督辦的家具產(chǎn)品整治的目標和行動安排，對省級、市級重點產(chǎn)品的整治明確了責任單位和責任人。

二、調(diào)查摸底，建立檔案，專項整治有的放矢

為了摸清企業(yè)基數(shù)，建立質(zhì)量檔案，我局組織各科室力量，對全縣的第一批五類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了調(diào)查摸底。一邊充分利用工商登記信息和代碼登記信息進行重點搜索，一邊借助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的力量排摸企業(yè)情況，在最短的時間內(nèi)基本確定了企業(yè)基數(shù)，其中家具生產(chǎn)企業(yè)12家、玩具生產(chǎn)企業(yè)3家、服裝生產(chǎn)企業(yè)9家、油漆涂料生產(chǎn)企業(yè)2家、無仿真飾品生產(chǎn)企業(yè)。目前質(zhì)量檔案建檔率達100%。另外，還對1家涂料生產(chǎn)企業(yè)的進行企業(yè)標準備案。對省市重點產(chǎn)品中的五類食品的檔案作了進一步的完善，食品科利用半個月的時間，對所有的五類企業(yè)進行了逐一走訪、登記，目前，桶裝飲用水企業(yè)9家，豆制品15家，干制海產(chǎn)品5家，茶葉24家，米面制品4家；今年以來，我局監(jiān)督稽查科還對全縣31家十類許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檔案進行了完善和補充。

三、突出重點，分類實施，專項整治穩(wěn)步推進

我局嚴格按照方案，有重點有步驟地推進整治工作。

1、國家級重點產(chǎn)品。為了切實解決家具等五類產(chǎn)品中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物資超標問題。我局重點對家具、服裝產(chǎn)品、油漆涂料進行整治幫扶。

__*家具既是國家級重點產(chǎn)品又是市局督辦的區(qū)域重點產(chǎn)品，全縣12家家具生產(chǎn)企業(yè)，年銷售額上百萬的只有5家，基本上屬于作坊式生產(chǎn)的小型企業(yè)。針對家具企業(yè)內(nèi)部管理薄弱，缺乏產(chǎn)品生產(chǎn)標準意識，產(chǎn)品出廠檢驗無記錄這種情況，我局對家具行業(yè)進行分類監(jiān)管幫扶：4家a類（質(zhì)量管理現(xiàn)狀良好），5家b類（質(zhì)量管理意識薄弱），3家c類（生產(chǎn)不正常，面臨轉(zhuǎn)、停、并）。組織全縣家具生產(chǎn)企業(yè)參加市局舉辦的家具企業(yè)質(zhì)量管理宣貫會，提高企業(yè)的質(zhì)量管理意識，增強對家具產(chǎn)品標準認識。對于a類企業(yè)，我們主要在進一步規(guī)范標準生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)創(chuàng)立自己的商標品牌，積極導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系和iso14000環(huán)境管理體系，對b類企業(yè)重點進行幫扶，主要是生產(chǎn)中對標準的理解和標識標注的執(zhí)行情況，特別是對原材料的進貨把關(guān)等方面落實責任人。制定落實企業(yè)管理制度，通過手把手的幫扶，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識、人員崗位責任意識有了明顯提高。從最近的一次對家具企業(yè)標準執(zhí)行檢查情況來看，除了非最終產(chǎn)品企業(yè)，100%企業(yè)已有比較規(guī)范的家具使用說明書。如華山家具有限

公司在以前的監(jiān)督抽查中出現(xiàn)過甲醛釋放量超標問題，通過規(guī)范提高，今年二季度的家具監(jiān)督抽查中成為合格企業(yè)。

為全面掌握我縣服裝企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況，我局在建立質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上，配合寧波市纖維檢驗所對轄區(qū)內(nèi)的二次上報的所有服裝生產(chǎn)企業(yè)進行實地調(diào)查并抽樣送檢，共抽了四個批次的樣品，目前正在檢測當中。7月底，監(jiān)督稽查科、質(zhì)量科、稽查大隊聯(lián)合對9家服裝類產(chǎn)品進行執(zhí)法檢查，目前在生產(chǎn)的企業(yè)基本上能按國家標準組織生產(chǎn)，符合國家安全技術(shù)規(guī)范，標注標識規(guī)范程度有了明顯提高。在油漆涂料方面，我們也進行分類監(jiān)管。對規(guī)模較大的企業(yè)，要求嚴格按已備案的企業(yè)標準組織生產(chǎn)3c產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)導(dǎo)入iso14000環(huán)境管理體系，列入寧波市名牌企業(yè)培育規(guī)劃，進一步提高企業(yè)層次，對另一家小規(guī)模企業(yè)，要求嚴格按國家標準組織生產(chǎn)，幫扶企業(yè)規(guī)范標注標識。督促飛轎油漆企業(yè)按國家政策要求積極申領(lǐng)油漆涂料生產(chǎn)許可證。目前已上報,計劃9月底領(lǐng)證.

2、省、市級重點產(chǎn)品。積極開展茶葉產(chǎn)業(yè)提升行動，實地走訪18家茶葉生產(chǎn)企業(yè)，督促企業(yè)抓好基地建設(shè)，提升技術(shù)標準，加強行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)加工行為，提高基礎(chǔ)管理工作水平，原1家qs認證企業(yè)生產(chǎn)加工面積只有300平方左右，現(xiàn)通過改造，搬遷至新廠房，生產(chǎn)加工面積達1000多平方。今年全縣茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實物合格率達100%，茶園實現(xiàn)無公害茶標準50%達標，30%茶園獲得有機茶認證，全面實現(xiàn)廠區(qū)環(huán)境與過程清潔化，省定初制茶廠達標率達80%，取得qs認證13家，省名牌產(chǎn)品2家。查處了無證生產(chǎn)加工茶葉3家。

扎實開展“兩豆”專項整治行動。認真貫徹實施縣政府《全縣豆類制品質(zhì)量安全專項整治工作方案》，領(lǐng)會食安委會印發(fā)《__*縣豆制品加工小作坊整頓規(guī)范驗收基本要求》內(nèi)容。一是全面清理整頓豆類制品生產(chǎn)加工小作坊，按照《浙江省非發(fā)酵豆制品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可條件》和《__*縣市場準入制豆芽生產(chǎn)基本條件》要求進行檢查驗收。會同食藥、工商、衛(wèi)生、糧貿(mào)等部門，對躍龍等四街道11家經(jīng)生產(chǎn)條件改造要求驗收的豆制品小作坊進行核查，責令6家不符生產(chǎn)條件豆制品生產(chǎn)加工小作坊限期整改或關(guān)停。二是引導(dǎo)、督促豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)取得食品生產(chǎn)許可證，落實日常質(zhì)量監(jiān)管、強制檢驗等措施。目前豆制品已qs認證1家，并有3家豆制品生產(chǎn)加工企業(yè)繳請咨詢老師現(xiàn)場指導(dǎo)，積極申報qs認證。三是積極扶持發(fā)展規(guī)模化企業(yè)，鼓勵有實力的企業(yè)投資豆制品、豆芽行業(yè)，兼并小企業(yè)，鼓勵小企業(yè)小作坊聯(lián)合做強做大，形成龍頭帶動豆類食品健康發(fā)展。目前有1家投資380萬元生產(chǎn)加工豆制品企業(yè)已投入生產(chǎn)，有1家投資400萬元生產(chǎn)豆芽企業(yè)已開始試生產(chǎn)。

四、精心組織，綜合執(zhí)法，專項整治成效明顯

按照《__*縣部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治實施方案》的要求，我局全面推進部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動，加強組織協(xié)調(diào)，做到行動前有方案，行動后有總結(jié)，檢查時做好巡查記錄，切實完成安全產(chǎn)品專項執(zhí)法行動。

1、安全類產(chǎn)品執(zhí)法行動。一是組織“一號行動”，對本縣境內(nèi)人造板、家具生產(chǎn)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查，立案查處1家無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)人造板企業(yè)，對所生產(chǎn)的細木工板予以封存；二是牽頭組織“二號行動”，對我縣玩具生產(chǎn)企業(yè)和以及大型超市的玩具產(chǎn)品進行檢查，要求按照標準組織生產(chǎn)，正確使用警示說明標識和認證標識，對不符合銷售要求的玩具產(chǎn)品當即責令商家下柜，限期整改，并要求其建立進驗貨登記臺賬，向供應(yīng)商索票索證，嚴格把關(guān)，杜絕采購不合格產(chǎn)品，并對1家銷售無3c玩具商店立案查處；同時對驗配眼鏡單位和燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)進行執(zhí)法檢查，督促1家剛開業(yè)的驗配眼鏡單位及時申證，對2家的燃氣調(diào)壓器進行抽樣送檢。三是在“三號”行動中，除了對服裝企業(yè)抽樣檢測外，組織力量對全縣轄區(qū)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)建筑防水卷材生產(chǎn)企業(yè)進行執(zhí)法檢查，目前僅一家，該企業(yè)基本能按生產(chǎn)許可證實施細則組織生產(chǎn)，未發(fā)現(xiàn)超范圍生產(chǎn)等違法行為；但還存在產(chǎn)品出廠記錄、產(chǎn)品生產(chǎn)記錄未及時登記、計量檢定小標簽未加貼等問題，執(zhí)法人員要求及時整改落實。

2、部門聯(lián)動綜合執(zhí)法。注重部門聯(lián)動，與工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、貿(mào)糧等部門聯(lián)合開展“兩豆”專項整治工作。率先在躍龍街道、桃源街道、梅林街道、西店鎮(zhèn)實行豆芽產(chǎn)品市場準入制管理，取締了17家無證照豆芽產(chǎn)品生產(chǎn)加工小作坊，杜絕了不合格豆芽產(chǎn)品進入市場銷售。目前，我局共出動執(zhí)法人員250多人次，搗毀三個豆芽加工“黑窩點”，取締了30家無證照豆制品生產(chǎn)加工小作坊，發(fā)出責令整改通知書60多份，立案11起，涉及貨值達20多萬元。同時，我局還開展桶裝飲用水整治“回頭看”行動。7月份對全縣飲用水生產(chǎn)企業(yè)進行突擊檢查，重點對企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)施、人員資質(zhì)、檢測能力、質(zhì)量管理和包裝等方面進行認真檢查，并對企業(yè)的生產(chǎn)水源和飲用水產(chǎn)品進行了監(jiān)督抽查，對1家存在問題較重的簽發(fā)了責令限期整改通知書。8月份，會同稽查大隊對水產(chǎn)制品等5家生產(chǎn)企業(yè)進行執(zhí)法檢查，重點檢查在生產(chǎn)加工過程中非法使用農(nóng)藥、亞硫酸鈉、甲醛等，對1家存在問題企業(yè)簽發(fā)責令整改通知書。

3、“民生計量”執(zhí)法行動。根據(jù)《關(guān)于開展集貿(mào)市場電子秤專項整治行動的通知》文件精神。我局于4月份開始在全縣范圍內(nèi)開展了集貿(mào)市場電子秤專項執(zhí)法行動。首先是調(diào)查摸底，掌握基本情況。對轄區(qū)范圍內(nèi)的集貿(mào)市場的分布情況、電子秤數(shù)、公平秤設(shè)置和使用情況進行了一次全面摸底，全縣約有1350余臺在用電子秤，其中有860臺已檢，一次檢定合格率為97.4%,受檢率為63.7%。其次是加強宣傳，增強全民計量法制意識。在普查器具的過程中，向集貿(mào)市場主辦者積極宣傳計量相關(guān)法律法規(guī)，增強市民自我保護和參與監(jiān)督意識，形成質(zhì)監(jiān)部門、市場和市民共同監(jiān)督的良好局面，再次是制定了詳細的強檢計劃。計劃分3個時間段對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個集貿(mào)市場的在用電子秤開展強制檢定工作，確保市場公平交易。

4、重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作。嚴格實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。對重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查豆制品59批次、茶葉18批次、水產(chǎn)品8批次、飲用水23批次。21家獲證企業(yè)年審時實施檢測結(jié)果比對，以核查其質(zhì)量控制能力狀況。二是督促企業(yè)嚴格執(zhí)行認證時的質(zhì)量管理制度，并加強監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行原輔材料進貨檢驗制度和產(chǎn)品出廠檢驗制度。強化日常監(jiān)督、定期監(jiān)督、督促指導(dǎo)等證后監(jiān)管制度，確保企業(yè)持續(xù)保持和提高質(zhì)量安全保障水平。三是建立企業(yè)誠信制度，加強企業(yè)產(chǎn)品出廠流向登記制度，對已售出的危及人身健康的不合格產(chǎn)品確保能按有關(guān)召回規(guī)定與《特別規(guī)定》進行追溯與召回。

第7篇：生產(chǎn)許可證實施細則范文

【關(guān)鍵詞】預(yù)應(yīng)力混凝土枕；軌枕；效益價值；聯(lián)合體投標；質(zhì)量控制

引言

鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施、國家的大動脈、大眾化交通工具。在綜合交通體系中處于骨干地位，沒有鐵路的現(xiàn)代化就難以實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化。中國幅員遼闊、內(nèi)陸深廣、人口眾多，資源分布及工業(yè)布局不平衡，鐵路運輸在各種運輸方式中占有的優(yōu)勢更加突出，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有特殊重要的地位和作用，目前中國大量的長距離物資運輸和中長途旅客運輸主要由鐵路承擔。中國的鐵路建設(shè)迄今已有100多年的歷史，到2008年底，中國鐵路營業(yè)里程達79687.5公里，居亞洲第一位，但同樣幅員遼闊，人口卻不及中國1/4的美國，先后修建了三十余萬公里的鐵路，構(gòu)成遍布全國的鐵路網(wǎng)。為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的目標要求，鐵路網(wǎng)要擴大規(guī)模，完善結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，快速擴充運輸能力，迅速提高裝備水平。到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達到12萬公里，主要繁忙干線實現(xiàn)客貨分線，復(fù)線率和電化率分別達到50%和60%以上，運輸能力滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，主要技術(shù)裝備達到或接近國際先進水平。因此，中國的鐵路建設(shè)事業(yè)任重而道遠。在科學技術(shù)不斷進步，國家經(jīng)濟實力不斷加強的今天，提高鐵路建設(shè)的管理水平和質(zhì)量，確保鐵路的設(shè)計使用年限，對于提高鐵路的經(jīng)濟效益價值，保證鐵路的正常健康發(fā)展有著非常積極的意義。而軌枕作為鐵路上的重要混凝土構(gòu)件之一，其發(fā)展對我國鐵路建設(shè)也起著非常重要的作用。為適應(yīng)現(xiàn)階段鐵路建設(shè)環(huán)境，完善我國的軌枕質(zhì)量管理體系，對混凝土軌枕的持續(xù)健康發(fā)展有非常積極的意義。

1、鐵路主要混凝土軌枕產(chǎn)品的介紹

混凝土軌枕主要是預(yù)應(yīng)力混凝枕，也有少數(shù)型號的非預(yù)應(yīng)力混凝土軌枕。中國現(xiàn)在的生產(chǎn)廠家絕大多數(shù)都采用工廠化流水線生產(chǎn)軌枕，為先張法生產(chǎn)工藝，采用蒸汽養(yǎng)護。目前被列入產(chǎn)品的軌枕型號只有YII-F型和新II型兩種，這兩種預(yù)應(yīng)力混凝土軌枕產(chǎn)品只有在取得生產(chǎn)許可證之后才允許銷售。其它型號的軌枕在銷售前也需接受相關(guān)部門的檢查，檢查標準跟YII-F和XII兩種型號軌枕等同，只有相應(yīng)型號的軌枕檢查通過后，該軌枕才允許銷售。

2、我國混凝土軌枕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和主要問題

2.1混凝土軌枕生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變

自1956年我國研制出預(yù)應(yīng)力混凝土枕以來，經(jīng)過多年的學習、探索和發(fā)展，預(yù)應(yīng)力混凝土枕的性能得到大幅度的提高，產(chǎn)品型號豐富，能滿足國內(nèi)現(xiàn)階段各種速度鐵路建設(shè)的需要。預(yù)應(yīng)力混凝土枕的生產(chǎn)方式也發(fā)生了一定的改變，也從早期的固定廠家生產(chǎn)的單一模式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的固定廠家生產(chǎn)和鐵路建設(shè)線路現(xiàn)場制枕相結(jié)合的方式。在我國軌枕事業(yè)發(fā)展之初，預(yù)應(yīng)力混凝土枕的生產(chǎn)廠家主要為北京豐臺橋梁廠、大橋局谷城橋梁廠、株洲橋梁廠和平頂山混凝土軌枕工廠，都為固定生產(chǎn)廠。隨著鐵路事業(yè)的發(fā)展和為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，一些軌枕廠嘗試著走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，在所建設(shè)鐵路線的附近建廠并取得生產(chǎn)許可證，然后生產(chǎn)軌枕。這種方式，在開拓市場和獲得經(jīng)濟效益等方面都取得了不錯的效果。但同時，一些新的問題也隨之產(chǎn)生。

2.2行業(yè)間競爭加劇

隨著一些軌枕生產(chǎn)廠走出去發(fā)展戰(zhàn)略的成功，很多有自身一定優(yōu)勢的鐵路建設(shè)單位，也參與到生產(chǎn)和銷售預(yù)應(yīng)力混凝土軌枕的行列中，特別是一些實力比較強的鐵路鋪架單位，當軌枕鋪架與預(yù)應(yīng)力枕現(xiàn)場生產(chǎn)相結(jié)合，其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是相當可觀的，因此，一些單純靠銷售軌枕的生產(chǎn)廠就很難有什么競爭優(yōu)勢。在鐵路建設(shè)熱火朝天的今天，越來越多的企業(yè)加入到預(yù)應(yīng)力軌枕這份市場中來，加強了這份市場的競爭力，但同時對預(yù)應(yīng)力混凝土枕的質(zhì)量控制也帶來了一定的難度。如果對這種競爭模式不加以正確的控制和引導(dǎo)， 必將造成嚴重的后果。

2.3預(yù)應(yīng)力混凝土枕招投標方面存在的弊端

現(xiàn)在建設(shè)行業(yè)市場的招投標比較傾向于總承包的方式，鐵路建設(shè)市場也不例外，但一些鐵路建設(shè)單位在取得了總承包資格后，因預(yù)應(yīng)力枕的生產(chǎn)有它一定的專業(yè)性，就將軌枕這塊分包給有生產(chǎn)資質(zhì)和能力的企業(yè)。但在如今的預(yù)應(yīng)力枕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)背景下，分包過程難以控制，甚至容易出現(xiàn)惡性競爭的情況，給預(yù)應(yīng)力軌枕的質(zhì)量控制帶來隱患。

現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境對預(yù)應(yīng)力混凝土枕質(zhì)量的影響

隨著軌枕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，現(xiàn)在軌枕廠的生產(chǎn)位置經(jīng)常變化，一些新建軌枕廠的選址，很多生產(chǎn)廠家都是僅從經(jīng)濟效益的角度去考慮新建軌枕廠的位置，存在一定的片面性。對于對軌枕質(zhì)量有著直接影響的人、機械、所需的原材料、生產(chǎn)方式、環(huán)境因素并未做綜合的分析，在一些環(huán)境惡劣的地方，正是在建廠前考慮的不夠充分，雖然理論上可行，但實際可操作性并不強，就直接導(dǎo)致軌枕廠的先天不足，在軌枕廠正式投產(chǎn)后，給軌枕的質(zhì)量控制帶來較大的難度。

2.4現(xiàn)場制枕廠的后期管理工作不完善

現(xiàn)在任何一種型號的軌枕，在正式投產(chǎn)前，都需要接受相關(guān)部門的嚴格檢查，這對軌枕的質(zhì)量控制起到了非常積極的作用。但軌枕的質(zhì)量控制，最終還是得靠軌枕生產(chǎn)廠家來決定，因此對軌枕廠的各種考評和信譽評價對推進軌枕產(chǎn)業(yè)的長期健康發(fā)展就有著非常積極的作用。但現(xiàn)在的軌枕廠生產(chǎn)場地的更換比較頻繁，因此對軌枕廠后期的質(zhì)量跟蹤和信譽評價帶來了一定的難度。

3、目前我國軌枕生產(chǎn)需做出的改進和調(diào)整

鑒于以上目前軌枕生產(chǎn)情況的現(xiàn)狀，為了適應(yīng)現(xiàn)階段軌枕生產(chǎn)的需要，進一步控制好軌枕的生產(chǎn)質(zhì)量，個人認為應(yīng)該在管理制度上作出如下的調(diào)整：

1）在鐵路建設(shè)招投標過程加強控制，鼓勵聯(lián)合體投標。對于那些沒有能力生產(chǎn)軌枕或是技術(shù)能力不足的企業(yè)。可以與一些有較強軌枕生產(chǎn)能力和管理經(jīng)驗的企業(yè)組成聯(lián)合體進行投標，盡量避免專業(yè)分包的情況。

2）調(diào)整軌枕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴防產(chǎn)能過剩的情況發(fā)生。對于沒有軌枕生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，嚴防借用其它單位的人員和設(shè)備取得軌枕的生產(chǎn)資質(zhì)，杜絕產(chǎn)能過剩，避免惡性競爭。

3）軌枕廠選址建廠前，必須在做出充分的調(diào)查研究后，向相關(guān)部門遞交項目可行性研究報告，經(jīng)審批同意后，方可建廠，避免軌枕廠建廠投產(chǎn)后先天不足的情況發(fā)生。

4）杜絕同一鐵路建設(shè)標段中鋪架單位和軌枕生產(chǎn)單位為同一家企業(yè)。鋪架單位和軌枕生產(chǎn)單位的結(jié)合，有很多的好處，但如果兩個單位為同一家企業(yè)的話，起不到相互監(jiān)督的作用，不利用軌枕質(zhì)量的控制。

5）盡量避免在惡劣的環(huán)境情況下建廠和生產(chǎn)軌枕。在一些惡劣的環(huán)境情況下生產(chǎn)軌枕，雖然在理論上存在它的可行性，但從經(jīng)濟角度和實際可操作性方面綜合考慮的話，其實并不利于軌枕質(zhì)量的控制。

6）對于新建的軌枕廠，軌枕廠名稱必須包括其母公司的名稱，這樣有利于后期的監(jiān)管。

7）建立軌枕廠質(zhì)量信譽評價體系，對于信譽不好的企業(yè)，可以限制其現(xiàn)場制枕的資格。

8）在軌枕廠撤場前，應(yīng)報請相關(guān)管理部門，申請取銷該軌枕產(chǎn)的相信型號軌枕的生產(chǎn)許可證之后，方可撤廠。

結(jié)語：我國的預(yù)應(yīng)力混凝土枕經(jīng)過50多年的發(fā)展，所取得的成績可謂斐然，在國家鐵路事業(yè)蒸蒸日上的今天，隨著科技的不斷進步，鐵路運營速度的不斷提升，預(yù)應(yīng)力混凝土軌枕的質(zhì)量和精度要求也越來越高。為了滿足國家鐵路事業(yè)發(fā)展的需要，在已近取得的成績基礎(chǔ)上，我們完全有必要對現(xiàn)在的軌枕產(chǎn)業(yè)做出總結(jié)和一定的調(diào)整，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學布局，完善管理體制，這樣，才能從根本上讓軌枕的質(zhì)量得到有效的控制。

第8篇：生產(chǎn)許可證實施細則范文

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，政府、企業(yè)、消費者的需求不斷變化，自身需要的不斷提高，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不再是單一職能的檢驗機構(gòu)，將會往多元化、綜合化、復(fù)雜化的方向發(fā)展。

提高認識，企業(yè)“四堅持”是基本

1.堅持走技術(shù)創(chuàng)新之路。企業(yè)參與市場競爭，所面臨的不僅是經(jīng)營之戰(zhàn)，更重要的是質(zhì)量之戰(zhàn)。在ISO9000質(zhì)量管理體系標準中，“質(zhì)量” 被定義為“一組固有特性滿足要求的程度”，就產(chǎn)品而言，“要求”即是市場的需求和期望。為提升競爭力、獲得長久發(fā)展，企業(yè)必須密切關(guān)注這種市場需求；必須考慮應(yīng)當向市場提供何種產(chǎn)品；必須考慮傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級換代和新產(chǎn)品研發(fā)；必須通過增加產(chǎn)品的技術(shù)含量來提高產(chǎn)品的附加價值。否則，企業(yè)將在未來的市場中喪失競爭力。

2.堅持產(chǎn)品過程創(chuàng)新與優(yōu)化。過程創(chuàng)新對提高產(chǎn)品質(zhì)量十分重要，生產(chǎn)過程中工藝、材料、設(shè)備和管理等因素的落后與不穩(wěn)定會直接影響到產(chǎn)品質(zhì)量。2009年全國部分工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀調(diào)查顯示，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量過程控制被認為是最需要加強的環(huán)節(jié)。參加調(diào)查的企業(yè)在工藝優(yōu)化設(shè)計中運用防錯技術(shù)等先進控制方法的不足15%，表明對產(chǎn)品質(zhì)量形成過程的控制存在“懸空”。因此，企業(yè)應(yīng)重視和加強過程創(chuàng)新與優(yōu)化，形成自主知識產(chǎn)權(quán)的工藝規(guī)范和技術(shù)措施，通過提高過程控制能力，來提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低物耗、提高效率。

3.堅持提高員工素質(zhì)。企業(yè)管理層要轉(zhuǎn)變觀念，把教育培訓(xùn)視為一種投資方式而非傳統(tǒng)意義上的員工福利或者企業(yè)成本。”在產(chǎn)品質(zhì)量系統(tǒng)中”，影響質(zhì)量的因素有很多，但人是影響質(zhì)量最基礎(chǔ)、最活躍和最有潛力的因素。提升產(chǎn)品質(zhì)量，必須提高企業(yè)人員的質(zhì)量意識、完善質(zhì)量知識、增強質(zhì)量技能。

實踐證明，開展質(zhì)量知識普及教育和培訓(xùn)是提高企業(yè)員工質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)技能的可靠途徑，也為我國企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、工程等質(zhì)量的提升提供了可靠保障。但目前，我國企業(yè)在教育培訓(xùn)方面的投入尚顯不足。據(jù)2009年全國部分工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)，2008年企業(yè)在教育培訓(xùn)方面的投入占銷售額比例的平均值為1.2%，半數(shù)企業(yè)教育培訓(xùn)投入嚴重不足，效果不明顯，培訓(xùn)的有效性有待提高。調(diào)查還顯示，近一半企業(yè)認為人員素質(zhì)是企業(yè)質(zhì)量管理最重要、最薄弱的環(huán)節(jié)，企業(yè)（尤其是中小企業(yè)）對質(zhì)量專業(yè)人才的需求較為迫切。

4.堅持“用戶導(dǎo)向”質(zhì)量觀。在提高產(chǎn)品質(zhì)量的道路上，企業(yè)要著眼長遠發(fā)展，敢于承擔社會責任，在研發(fā)、設(shè)計、制造、服務(wù)全過程中追求用戶滿意。在謀求發(fā)展的過程中，企業(yè)應(yīng)該意識到，只有贏得顧客滿意才能給自身帶來長久的市場和效益。上世紀80年代以來，全球市場競爭的興起和買方市場的形成導(dǎo)致顧客地位發(fā)生了根本變化。激烈的市場競爭要求企業(yè)必須高度關(guān)注顧客需求。卓越績效模式強調(diào)以顧客和市場為中心，ISO9000系列標準要求質(zhì)量管理過程始于顧客要求、終于顧客滿意，六西格瑪管理也把“傾聽顧客聲音”作為一項基礎(chǔ)性要求。

檢驗機構(gòu)抓好“三服務(wù)”是推手

1.轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。一是要求工作人員積極轉(zhuǎn)變思想觀念，將工作定位于服務(wù)社會，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟，從單純接受行政監(jiān)督任務(wù)和企業(yè)委托檢驗的思想觀念中解放出來，更新觀念，實現(xiàn)“要我服務(wù)”到“我要服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，在服務(wù)上花力氣、做文章。福建省纖維檢驗局與企業(yè)和服務(wù)對象建立了長期的合作關(guān)系，樹立企業(yè)的需求就是我們的追求的觀念，將服務(wù)理念貫穿于工作的始終，視服務(wù)質(zhì)量為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的生命，牢牢抓住生存與發(fā)展的主動權(quán)。二是深化改革，合理整合社會資源，全面提升服務(wù)社會的能力，逐步建立能夠滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展要求的服務(wù)體系。福建省纖維檢驗局作為省級纖維產(chǎn)品檢驗機構(gòu)，不僅是服務(wù)社會的一個窗口，更應(yīng)該是政府和社會的實驗室，該局立足于逐步建立起能夠滿足當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展要求的檢驗檢測體系，認真分析論證，加大實驗室建設(shè)力度，發(fā)揮質(zhì)監(jiān)實驗室對經(jīng)濟發(fā)展的保障和推動作用，提高質(zhì)監(jiān)部門對社會的貢獻率。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過內(nèi)部培訓(xùn)、外派學習、相互交流等一系列措施，使每名同志都能熟練地掌握分內(nèi)業(yè)務(wù)和技能，勝任本崗位工作的需要，充分發(fā)揮服務(wù)的效能。

2.構(gòu)建服務(wù)平臺。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量的保障，產(chǎn)業(yè)鏈的形成，檢驗部門的服務(wù)是基礎(chǔ)。面對新的形勢，福建省纖檢局轉(zhuǎn)變觀念，探索構(gòu)建服務(wù)平臺的路子，建立以市場為中心、以社會需求為導(dǎo)向的新型運作和發(fā)展模式，在福建紡織服裝產(chǎn)業(yè)集中的泉州開展分實驗室的建設(shè)，逐步推動產(chǎn)業(yè)集群的形成。該局本著為增強企業(yè)市場競爭能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展為目的，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，成立了福建省服裝紡織品標準化技術(shù)委員會，將企業(yè)、政府部門、行業(yè)協(xié)會形成一種合力，構(gòu)建服務(wù)平臺，對夯實省內(nèi)紡織服裝企業(yè)的品牌戰(zhàn)略具有重大的意義。該標委會為福建紡織服裝企業(yè)提供標準技術(shù)支撐，規(guī)范紡織服裝行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，以更好地促進福建省紡織服裝產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。

3.創(chuàng)新服務(wù)措施。一是質(zhì)量提升服務(wù)。積極推動建立質(zhì)量檔案，確保普查建檔全覆蓋，根據(jù)企業(yè)狀況實施分類指導(dǎo)，并加強動態(tài)跟蹤，及時建檔與指導(dǎo)，幫助企業(yè)找出制約提高質(zhì)量的關(guān)鍵因素，組織質(zhì)量攻關(guān)，加強質(zhì)量改進。引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量文化建設(shè)，普及質(zhì)量管理知識和有關(guān)法律、法規(guī)知識，提高經(jīng)營者和全體員工的質(zhì)量意識，使之牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想。深入企業(yè)開展質(zhì)量管理現(xiàn)場咨詢和診斷，幫助解決質(zhì)量問題。加強對企業(yè)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)，幫助獲得質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格，打好人才基礎(chǔ)。指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系，申報產(chǎn)品質(zhì)量和管理體系認證，提高產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理水平和整體素質(zhì)。二是標準創(chuàng)新服務(wù)。對基礎(chǔ)相對薄弱的中小企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)嚴格按標準組織生產(chǎn)；對基礎(chǔ)相對較好的企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善企業(yè)標準體系，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程標準化管理，爭創(chuàng)“標準化良好行為企業(yè)”；已形成龍頭企業(yè)積極跟蹤國際標準、國家標準、行業(yè)標準，鼓勵采用國際標準和國外先進標準并使用采標標志，重點推進規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、品牌培育企業(yè)積極采標。三是質(zhì)量監(jiān)督抽查服務(wù)。對企業(yè)涉及纖維、紡織品和服裝的質(zhì)量安全問題，對產(chǎn)品生產(chǎn)使用的事前、事中、事后環(huán)節(jié)加強有效監(jiān)管。在事前實施預(yù)防性監(jiān)管以防范風險，在事中實施督促性監(jiān)管以控制風險，在事后實施跟蹤性監(jiān)管以化解風險，形成了“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、機構(gòu)參與”的管理體制和責任機制。對生產(chǎn)條件和工藝難以完全保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，積極幫助其改進工藝和生產(chǎn)條件，爭取產(chǎn)品質(zhì)量達標。

檢驗機構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在產(chǎn)品質(zhì)量上下足工夫

企業(yè)在開展質(zhì)量管理過程中，因種種原因而存在一些問題，恰恰相對應(yīng)的是，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)在這些方面都有著一定的優(yōu)勢，以下重點談?wù)劯＝ㄊ±w維檢驗局作為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)，發(fā)揮自身優(yōu)勢、積極探索，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量所采取的多項措施。

1.加強法律法規(guī)宣貫，提高經(jīng)營者法制意識。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的工作人員對相關(guān)的法律法規(guī)、各類實施細則等掌握程度較高，因此在赴企業(yè)開展工作時，可以將《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》、《計量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施條例》、《強制性產(chǎn)品認證實施細則》等與企業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)宣貫作為服務(wù)的一項重要內(nèi)容，主動幫助企業(yè)加強法律法規(guī)宣貫，提高經(jīng)營者法制意識。排查因不懂法、忽視法、輕視法而引發(fā)的問題，指導(dǎo)企業(yè)制定切實可行的整改方案并實施。

2.發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，培訓(xùn)質(zhì)量檢驗和管理人員。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)因長期注重人才可持續(xù)發(fā)展和實驗室建設(shè)，其專業(yè)技術(shù)人才多，實驗室能力強，可以為企業(yè)提供多項培訓(xùn)服務(wù)。一是可以結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點、產(chǎn)品標準換版更新等機會，集中組織企業(yè)檢驗員進行產(chǎn)品標準、檢驗方法標準、儀器設(shè)備操作規(guī)程等專項培訓(xùn)；二是根據(jù)企業(yè)自身的需求，為企業(yè)設(shè)置質(zhì)量管理體系內(nèi)審員、技術(shù)負責人和質(zhì)量負責人等培訓(xùn)課程；三是可以結(jié)合企業(yè)實際，實地指導(dǎo)企業(yè)檢驗員和質(zhì)量管理人員開展質(zhì)量檢驗和管理工作。

3.提供標準制、修訂服務(wù)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)在長期開展檢驗工作中，對于標準的理解和執(zhí)行，相較企業(yè)而言，自身技術(shù)優(yōu)勢明顯，可以指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)GB/T 1.1―2009的要求以及相關(guān)的法律法規(guī)、產(chǎn)品細則等規(guī)定制定企業(yè)標準，著重指導(dǎo)技術(shù)指標、質(zhì)量要求、試驗方法和檢驗規(guī)則等重要內(nèi)容的編寫，又可根據(jù)企業(yè)無標生產(chǎn)的現(xiàn)狀，主動幫助企業(yè)檢索現(xiàn)行、有效的國家、行業(yè)、地方標準，同時積極、主動為企業(yè)提供新產(chǎn)品鑒定和產(chǎn)品型式試驗工作，幫助企業(yè)把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

4.建立健全質(zhì)量管理體系，指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)、有效運行。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)因長期按照科學、規(guī)范、嚴謹?shù)膶嶒炇夜芾眢w系運行，形成了自身的一套科學化、系統(tǒng)化、信息化和專業(yè)化的管理模式，積累了豐富的運行經(jīng)驗。因此，可以指導(dǎo)企業(yè)按照強制性產(chǎn)品認證工廠質(zhì)量保證能力要求、實驗室資質(zhì)認定評審準則等要求建立健全質(zhì)量管理體系，編制切合企業(yè)實際的文件化的質(zhì)量管理體系并運行。

5.開展實驗室能力比對工作，提高企業(yè)質(zhì)量檢驗水平。根據(jù)本地區(qū)行業(yè)特點或企業(yè)需要，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)可結(jié)合自身實際，制定實驗室能力比對計劃，與較高水平的企業(yè)實驗室開展能力比對工作。一方面可以使企業(yè)質(zhì)量檢驗水平獲得提高，另一方面也可以從一定程度上滿足產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)崗位練兵的需求，同時也為雙方提供了一個交流、學習、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的平臺。

6.提供委托檢驗服務(wù)，幫助企業(yè)把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)設(shè)備齊全、技術(shù)雄厚，可以主動為實驗室基礎(chǔ)較薄弱的企業(yè)提供各類委托檢驗服務(wù)。如原材料進貨檢驗、產(chǎn)品最終檢驗、型式試驗等，針對檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時與企業(yè)溝通，研究對策，指導(dǎo)企業(yè)制定整改措施。同時可以主動指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程中設(shè)置關(guān)鍵質(zhì)量控制點、特殊工序等，明確這些工序的操作要求和質(zhì)量要求，幫助企業(yè)從源頭、過程、最終三道程序做好質(zhì)量控制，提高產(chǎn)品的合格率，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

第9篇：生產(chǎn)許可證實施細則范文

一、上半年工作匯報

（一）、落實從源頭上抓質(zhì)量的工作方針，服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟。一是進一步推進名牌戰(zhàn)略工作。確定貴糖（集團）股份有限公司白砂糖、廣西西江化工有限責任公司的過磷酸鈣等2個產(chǎn)品為中國名牌產(chǎn)品培育對象，上述企業(yè)在6月份已通過自治區(qū)局組織的申報企業(yè)答辯，有望確保今年中國名牌產(chǎn)品“爭二保一”的目標計劃完成。加強對貴糖（集團）股份公司申報白砂糖和華潤（貴港）有限公司申報華潤水泥為國家免檢產(chǎn)品的指導(dǎo)和幫扶，協(xié)助企業(yè)通過自治區(qū)局組織的現(xiàn)場核查。確定貴港市南風化肥廠、廣西潔寶紙業(yè)投資股份有限公司等8家企業(yè)7種產(chǎn)品為廣西名牌產(chǎn)品培育對象，爭取今年獲得3個以上的廣西名牌產(chǎn)品。二是進一步加強質(zhì)量興縣工作。桂平市、平南縣正在穩(wěn)步推進質(zhì)量興市（縣）工作。

（二）、圍繞提升質(zhì)量水平，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一是夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)，進一步完善企業(yè)質(zhì)量檔案。二是加強農(nóng)業(yè)標準化工作，推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。繼續(xù)做好桂平市金田淮山的農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目的考核驗收前準備工作，確定桂平優(yōu)質(zhì)谷、西山茶和平南縣石硤龍眼、大玉余甘果、黑葉白菜為農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)申報項目。三是夯實計量基礎(chǔ)。全市系統(tǒng)檢定和測試各類計量器具共1891臺（件）。大中型企業(yè)強檢計量器具受檢率達95%以上，較好地發(fā)揮了計量工作對促進企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟效益、維護公平競爭的市場環(huán)境的基礎(chǔ)和保障作用。推進計量檢測體系確認，提高企業(yè)計量保證能力。在我局的指導(dǎo)和幫扶下，我市的貴糖（集團）股份有限公司、廣西西江化工有限責任公司等兩家企業(yè)已于今年5月通過了ISO10012體系認證現(xiàn)場考核。開展能源計量工作，召開《用能單位能源計量器具配備和管理通則》企業(yè)宣貫座談會，積極引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗減排工作。

（三）、圍繞部門職責，服務(wù)社會穩(wěn)定。一是積極履行食品安全監(jiān)管工作。制定食品監(jiān)管工作方案。今年上半年，按照自治區(qū)局、市政府的要求，我局制定了食品生產(chǎn)加工小作坊整治方案、食品風險隱患排查和應(yīng)急資源普查工作方案，提高應(yīng)對食品風險隱患事件處理能力、食品生產(chǎn)加工小作坊的整治力度，為有效預(yù)防及緩解控制和消除生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全事件的危害，保障人民群眾身體健康和人身安全發(fā)揮作用。加強食品質(zhì)量安全宣傳。3月中旬，我局在桂平市免費舉辦了兩期全市食品企業(yè)宣貫《食品生產(chǎn)許可證實施細則》培訓(xùn)班，全市有食品生產(chǎn)廠家負責人100多人參加了培訓(xùn)學習。加強對食品小作坊的監(jiān)管，切實落實好對獲證食品企業(yè)的巡查、年審、回訪等日常監(jiān)管措施，確保食品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)保持必備的生產(chǎn)條件。上半年，全市檢查食品小作坊共80家，對43家獲證企業(yè)進行現(xiàn)場巡查及現(xiàn)場年審，對問題較突出的企業(yè)多次開展回訪，促進企業(yè)嚴格進行整改，并對問題較嚴重的10多家企業(yè)進行了依法查處。抓好桂平社坡鎮(zhèn)腐竹生產(chǎn)小作坊的專項整治試點的前期準備工作，進行了調(diào)研排查摸底，并制定了具體的整治方案，為開展腐竹生產(chǎn)整治工作打下堅實的基礎(chǔ)。做好重大節(jié)日食品安全保障工作。在今年元旦春節(jié)期間，我局在全市范圍內(nèi)開展一次以“抓質(zhì)量、保平安”為主題的農(nóng)村商品市場檢查整頓專項行動；“五一”黃金周期間開展了高風險食品企業(yè)檢查專項行動。二是深入實施食品質(zhì)量安全市場準入制度。上半年共受理20家企業(yè)的食品生產(chǎn)許可，其中已有15個企業(yè)獲取食品生產(chǎn)許可證。對實施市場準入的食品，受理QS申報材料上報區(qū)局合格率分別達到100%。對獲證企業(yè)，繼續(xù)加強證后監(jiān)管，保證企業(yè)生產(chǎn)條件符合發(fā)證要求。通過嚴格市場準入，獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量意識、質(zhì)量管理都有了明顯提高。三是進一步提高監(jiān)督抽查的有效性。圍繞農(nóng)資、食品、建材、強制性認證產(chǎn)品和關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品，加大監(jiān)督抽查力度，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。上半年，共抽查506批次產(chǎn)商品，對不合格產(chǎn)品，采取整改、處罰、培訓(xùn)等多種形式，加強企業(yè)自律，督促引導(dǎo)企業(yè)改進產(chǎn)品質(zhì)量。四是抓源頭打假，發(fā)揮打假主力軍作用，全面履行整頓和規(guī)范市場的重要職責。上半年，全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員2347人次，以食品、農(nóng)資、建材、節(jié)日市場整治為重點，組織開展了兩節(jié)市場打假、農(nóng)資、食品市場等專項整治活動，立案查處146起，端掉制假窩點1個。五是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。組織開展了兩節(jié)、安全月、黃金周安全大檢查等3個檢查活動，重點檢查了氣站、賓館、商場、游樂設(shè)施場所等行業(yè)，確保了全市無一起特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。加強特種設(shè)備檢驗工作，把好檢驗工作質(zhì)量關(guān)，確保轄區(qū)特種設(shè)備的安全運行。上半年共檢驗檢測特種設(shè)備、安全附件907臺件，其中鍋爐檢驗236臺，壓力容器檢驗116臺，電梯檢驗161臺，起重機械檢驗105臺，廠內(nèi)機動車輛檢驗68臺，安全閥校驗221枚；檢驗壓力管道約3.8千米。定檢率達100%。

（四）、圍繞政府中心工作，推動和諧社會建設(shè)。上半年，全市系統(tǒng)積極參與各級政府中心工作，出人出力支持城鄉(xiāng)清潔工程、地方計生、植樹和防洪工作、支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年三、四月份，桂平、平南兩局各派出單位一半以上人員深入農(nóng)村支持地方政府計生工作，較好地完成了政府下達的計生目標任務(wù)。今年根據(jù)市政府新農(nóng)村建設(shè)工作部署，平南思旺鎮(zhèn)古欖村是我局社會主義新農(nóng)村建設(shè)掛點村，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視扶貧掛點工作，派出專人到掛點村駐村，了解村里經(jīng)濟和群眾生活情況，積極聯(lián)系有關(guān)部門，爭取資金立項，有效解決其經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，并想方設(shè)法為掛點村解決實際困難。在“六一”兒童節(jié)來臨之際，我局針對掛點村工作開展送溫暖獻愛心慰問活動，在資金緊缺的情況下，拿出5000多元作為慰問活動經(jīng)費。為掛點村小學的每個學生捐贈一個書包，共捐贈書包260個價值3880元，解決了貧困山區(qū)兒童沒有書包的狀況；為掛點村小學捐贈羽毛球、乒乓球、跳繩等價值四百多元的體育用品一批、慰問金500元；為掛點村公所解決辦公場地裝修部分資金，改善了村公所辦公條件?；顒拥玫搅水?shù)卣某浞挚隙ā?/p>

（五）、積極開展作風效能建設(shè)活動，提升質(zhì)監(jiān)部門形象。根據(jù)自治區(qū)局和貴港市作風效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作部署，我局開展作風效能建設(shè)活動中做到抓學習、促落實，完成作風效能建設(shè)活動中的各個階段的工作，并結(jié)合單位工作實際和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)管理年要求，開展大討論、認真查擺問題，廣泛深入征求意見，扎實整改，進一步完善和健全各項制度，制定了符合本單位實際的首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等三項制度實施辦法?；顒又校覀兺ㄟ^出版3期專題版板和3期專題簡報來宣傳活動效果，并通過舉行作風效能建設(shè)簽訂承諾書承諾宣誓儀式活動，進一步強化職工效能意識和服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量，展示質(zhì)監(jiān)部門的風采。同時我們結(jié)合工作實際圍繞效能工作開展了各項主題活動，組織了質(zhì)監(jiān)下鄉(xiāng)服務(wù)小分隊深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾服務(wù)，開展一系列的農(nóng)資、建材、食品等專項整治行動保障群眾合法權(quán)益，以實際行動來深化效能建設(shè)工作。

（六）、黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)進一步加強，逐步建立教育預(yù)防為主的長效機制。今年以來，我局把黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，抓好各項監(jiān)督制度的落實。年初，我們和各部門分別簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任書，全體干部職工分別作出書面廉政承諾；市局黨組不定期召開會議，聽取各部門的匯報，分析黨風廉政建設(shè)工作面臨的形勢，研究解決紀檢監(jiān)察工作進展和落實中存在的問題，促進了我局黨風建設(shè)的深入開展。在今年的全市“陽光熱線”直播節(jié)目中，群眾對我局的工作給予了較高的評價，沒有提出一起涉及行風方面的問題。全系統(tǒng)已經(jīng)初步形成了黨風廉政建設(shè)工作上下齊抓共管、共同促進提高的良好局面。

（七）、以建立質(zhì)量管理體系為載體，開展ISO9001貫標工作。現(xiàn)已完成了質(zhì)量管理體系文件的修改工作，將在7月中旬進行體系試運行工作。

（八）、加強基礎(chǔ)建設(shè)工作。為加快局辦公檢測大樓的建設(shè)工作，我們充實了局基建辦公室人員，加強了辦公檢測大樓建設(shè)的有關(guān)報建、現(xiàn)場監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，辦公檢測大樓已于5月10日正式開工，現(xiàn)已進入挖基階段。桂平市局辦公用地的征地工作也在穩(wěn)步推進中。

（九）、局主要領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)的交流輪崗工作已全部到位，為下半年工作打下了組織基礎(chǔ)。

二、上半年工作的存在問題

雖然上半年的工作絕大部份能夠按年初的目標完成，但還存在以下不足，主要表現(xiàn)在（一）個別單位的部份工作進度相對較慢，下半年的工作任務(wù)還相當繁重；（二）在加強制度建設(shè)和內(nèi)部管理方面還不夠深入，還沒有完全形成按制度辦事，靠制度管人的機制；（三）科、所、隊之間的配合還不夠協(xié)調(diào)，服務(wù)意識、大局意識還需要繼續(xù)強化；（四）基建工程遇上雨季進展緩慢。