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一、結(jié)對(duì)幫扶目標(biāo)
通過開展幫扶單位和干部與全街所有貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋,確保每個(gè)貧困村都有幫扶單位和駐村工作隊(duì),每戶貧困戶都有干部結(jié)對(duì)幫扶;確保脫貧對(duì)象人均純收入增長(zhǎng)高于全街年均增幅,實(shí)現(xiàn)2015年減貧40%,2016年減貧30%,2017年減貧20%,2018年減貧10%,到2018年力爭(zhēng)644戶貧困對(duì)象基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。2019—2020年用兩年時(shí)間做好鞏固提高工作,確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)目標(biāo),如期實(shí)現(xiàn)2011-2020年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要目標(biāo)。
二、結(jié)對(duì)幫扶方式
(一)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。每位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)原則上依據(jù)包村掛點(diǎn)和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作安排,結(jié)對(duì)6戶貧困戶。督促幫扶單位和黨員干部落實(shí)結(jié)對(duì)貧困戶工作責(zé)任制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)扶貧攻堅(jiān)工作。
(二)區(qū)直單位結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)。區(qū)直單位根據(jù)包村掛點(diǎn)和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作安排,結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)社區(qū),并結(jié)合“連心”小分隊(duì)派出工作隊(duì)駐社區(qū)幫扶,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分管領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng),1-3名干部為工作隊(duì)員。
(三)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。一是結(jié)對(duì)要求。街道在編在崗的干部職工都必須參加結(jié)對(duì)聯(lián)系貧困戶,派出所、財(cái)政所、國(guó)土所等基層站所在街道結(jié)對(duì)幫扶。區(qū)直部門單位根據(jù)在編在崗干部情況,按照每名科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶3戶貧困戶,一般干部每人結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困戶的要求進(jìn)行結(jié)對(duì)。結(jié)對(duì)幫扶剩余的貧困戶,由街道干部包干幫扶,確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)對(duì)幫扶干部一包到底,不脫貧不脫鉤,幫扶干部變動(dòng)后,新進(jìn)干部自然接替。二是結(jié)對(duì)安排。按照“先區(qū)直單位后街道,先領(lǐng)導(dǎo)干部后一般干部、先在聯(lián)系幫扶社區(qū)內(nèi)結(jié)對(duì)子,后在臨近社區(qū)微調(diào)”的原則,結(jié)合各社區(qū)的貧困戶數(shù)量和類型由街道統(tǒng)籌安排結(jié)對(duì),貧困戶多的社區(qū)要多安排干部,掛點(diǎn)單位干部數(shù)少的社區(qū)適當(dāng)增加街道干部人數(shù),干部人數(shù)較多的單位在相鄰社區(qū)安排結(jié)對(duì)。新納入扶貧范圍的貧困戶要及時(shí)安排干部結(jié)對(duì)幫扶。
三、結(jié)對(duì)幫扶內(nèi)容
(一)掌握情況,精準(zhǔn)識(shí)別
結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)所駐社區(qū)基本情況、貧困原因、存在問題、群眾意愿等進(jìn)行調(diào)研。對(duì)已確定的結(jié)對(duì)扶貧對(duì)象認(rèn)真開展再核查、再識(shí)別,進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi),缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實(shí)事求是逐戶登記造冊(cè)。對(duì)屬于貧困戶但不在冊(cè)的,按程序補(bǔ)錄;對(duì)不屬于貧困戶的,按程序及時(shí)調(diào)整出冊(cè)。
(二)因戶制宜,精準(zhǔn)幫扶
結(jié)合實(shí)際,幫助貧困社區(qū)圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,對(duì)貧困對(duì)象致貧原因分析歸類,制訂分類脫貧措施。圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,根據(jù)貧困家庭的實(shí)際情況,分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃。幫扶措施因社區(qū)因戶制宜,切實(shí)可行、持久生效。綜合施策、組合幫扶,做到一社區(qū)一套幫扶措施、一戶一套幫扶辦法,把資金和具體幫扶措施整裝精準(zhǔn)“滴灌”到貧困社區(qū)和貧困戶身上。重點(diǎn)做好“三個(gè)著力幫扶”:
1、著力幫扶貧困社區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。充分利用社區(qū)現(xiàn)有信息網(wǎng)格,幫助結(jié)對(duì)幫扶貧困對(duì)象以市場(chǎng)為導(dǎo)向,圍繞高產(chǎn)油茶、有機(jī)蔬菜、葡萄瓜果、花卉苗木、豬牛養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合社情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利于增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”格局。此外,鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶以產(chǎn)權(quán)為紐帶,在依法、自愿基礎(chǔ)上將土(林)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)、產(chǎn)業(yè)幫扶資金入股,參與合作農(nóng)場(chǎng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè),形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),參與生產(chǎn)勞動(dòng),獲取分紅收入和勞務(wù)收入。
2、著力幫扶貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)。組織結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村實(shí)用技能等培訓(xùn),讓有條件的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象掌握1-2項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。積極為結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè),支持創(chuàng)業(yè);積極介紹貧困戶到宜春市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袁州區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園、彬江機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地等園區(qū)企業(yè)上班,幫助扶貧對(duì)象在本地就近就業(yè)。
3、著力幫扶貧困家庭改善條件。一是改善教育條件。對(duì)貧困家庭子女就讀建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)困難家庭助學(xué)措施。重點(diǎn)幫助結(jié)對(duì)幫扶困難家庭子女上學(xué),確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育,確保高中階段讀得起書,不因貧困而輟學(xué);幫助結(jié)對(duì)幫扶困難家庭子女落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款和國(guó)家資助政策,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貸盡貸,確??间洿笾袑T盒5呢毨糇优畬W(xué)業(yè)不受影響,確保結(jié)對(duì)扶貧家庭貧困學(xué)生能夠“上好學(xué)”。二是改善居住條件。幫助結(jié)對(duì)扶貧家庭改造危舊土坯房,確保結(jié)對(duì)扶貧貧困家庭住上“安全房”。三是改善飲水條件。聯(lián)系有關(guān)部門開展農(nóng)村居民飲水提升工程,幫助結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭改善人畜飲水條件,確保貧困家庭喝上“放心水”。四是改善出行條件。幫助加快公路建設(shè),解決結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭日常出行難的問題,讓結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭走上“陽(yáng)光道”。
四、主要保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立街道結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全街結(jié)對(duì)幫扶工作。街道主任任組長(zhǎng)、宣傳委員、分管農(nóng)業(yè)副主任任副組長(zhǎng),組織委員任常務(wù)副組長(zhǎng),成員由各駐村工作組長(zhǎng)和各社區(qū)書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政所,民政所所長(zhǎng)兼任辦公室主任。
(二)保障幫扶資金。在不增加干部個(gè)人和企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下,積極籌措產(chǎn)業(yè)幫扶資金。采取向上爭(zhēng)一點(diǎn)、單位自籌一點(diǎn)、向社會(huì)募捐一點(diǎn)的辦法籌措資金,專項(xiàng)支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和一定能力的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶不享受資金補(bǔ)助。動(dòng)員社會(huì)力量參與,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人捐贈(zèng),多渠道募集幫扶資金。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣食品藥品安全網(wǎng)格化管理、零距離服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
二、工作內(nèi)容
(一)食品安全監(jiān)管工作
1、網(wǎng)格劃分
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全監(jiān)管部門劃分為“兩大塊,兩個(gè)網(wǎng)格”,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門食品安全工作特點(diǎn),做好綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、信息通報(bào)等工作。根據(jù)食品安全監(jiān)管工作特點(diǎn),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全監(jiān)管部門納入“網(wǎng)格”實(shí)施管理,劃分兩大塊、兩個(gè)網(wǎng)格,每一網(wǎng)格由兩人負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)定人定責(zé)。
2、實(shí)施“網(wǎng)格化”管理的工作要求
(1)督促相關(guān)部門做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作;
(2)督促相關(guān)部門做好節(jié)前食品安全檢查工作;
(3)督促相關(guān)部門做好食品檢測(cè)資源數(shù)據(jù)錄入工作;
(4)督促相關(guān)部門推進(jìn)食品安全“四網(wǎng)”建設(shè);
(5)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;
(6)牽頭做好食品安全宣傳工作。
(二)藥品安全監(jiān)管工作
1、網(wǎng)格劃分
將全縣劃分為“五片區(qū),五大塊,五個(gè)網(wǎng)格”,按分類管理、職能到位、責(zé)任到人的原則,在藥品生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域全面推行藥品安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式。見附件。
(1)定人定片,合理調(diào)配力量。將轄區(qū)藥品監(jiān)管對(duì)象直接納入“網(wǎng)格”實(shí)施監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)定人定點(diǎn)定責(zé),到位到點(diǎn)到人。根據(jù)轄區(qū)藥品使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的分布情況,將轄區(qū)劃分成5片區(qū)、5大塊、5個(gè)網(wǎng)格,每一責(zé)任區(qū)塊由2人監(jiān)管員分管,責(zé)任到人。按社區(qū)、行政村為一個(gè)網(wǎng)格。
(2)定時(shí)定量,實(shí)施有效監(jiān)管。監(jiān)管員實(shí)行條塊負(fù)責(zé)制,根據(jù)管轄區(qū)實(shí)際,有計(jì)劃、有側(cè)重地開展藥品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、落實(shí)藥品安全監(jiān)督管理規(guī)范,并對(duì)執(zhí)法過程中掌握的情況、采取的措施、發(fā)現(xiàn)的問題做好詳細(xì)的工作記錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(3)定權(quán)定責(zé),提升責(zé)任意識(shí)。監(jiān)管員在網(wǎng)格責(zé)任管轄區(qū)內(nèi),通過對(duì)藥品市場(chǎng)主體的日常管理和綜合信息的采集、整理、記錄,對(duì)所管轄區(qū)內(nèi)藥品市場(chǎng)主體的數(shù)量、位置、基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、信用狀況等均能清晰準(zhǔn)確地掌握,做到“六清”,即監(jiān)管范圍清、市場(chǎng)主體底數(shù)清、經(jīng)營(yíng)狀況清、重點(diǎn)企業(yè)清、執(zhí)法情況清、監(jiān)管責(zé)任清。同時(shí)實(shí)行藥品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)誠(chéng)信分類監(jiān)管制度,激勵(lì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
(4)定獎(jiǎng)定罰,調(diào)動(dòng)工作積極性。為了充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管員的工作積極性,提高監(jiān)管效能,藥品安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定藥品安全考評(píng)和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),定期和不定期對(duì)網(wǎng)格區(qū)的工作情況進(jìn)行考核和評(píng)定,年終將對(duì)工作成效顯著者給予通報(bào)表彰,對(duì)由于工作懈怠導(dǎo)致藥品安全事件頻發(fā)者給予通報(bào)批評(píng)。
2、實(shí)施“網(wǎng)格化”管理的工作要求
(1)了解掌握轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況,包括企業(yè)名稱、地址及日常監(jiān)管情況;
(2)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)100%取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》;
(3)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)100%簽訂藥品質(zhì)量安全承諾書;
(4)轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)100%建立購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收記錄及索證索票臺(tái)帳制度;
(5)藥店內(nèi)應(yīng)懸掛藥品藥學(xué)技術(shù)人員的從業(yè)證明。
(6)藥店內(nèi)藥學(xué)技術(shù)人員不在崗時(shí),應(yīng)當(dāng)掛牌告知,并停止銷售處方藥和甲類非處方藥。
(7)藥店內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境應(yīng)整潔、無(wú)非法和夸大宣傳廣告行為。
(8)積極配合食品藥品監(jiān)管部門做好網(wǎng)格內(nèi)藥品安全常識(shí)宣傳和開展法律法規(guī)及政策的宣傳活動(dòng)。
(9)要及時(shí)收集、反映有關(guān)藥品安全信息,提供監(jiān)管線索,并及時(shí)報(bào)送藥品質(zhì)量信息,主動(dòng)舉報(bào)網(wǎng)格內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的違法違規(guī)行為。
(三)落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)考核
1.考核主體:食品藥品安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格的職責(zé)考核,具體由食品藥品安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2.考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):主要圍繞組織實(shí)施工作、執(zhí)法任務(wù)完成情況、落實(shí)網(wǎng)格工作目標(biāo)情況等內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)格職責(zé)考核,具體考核標(biāo)準(zhǔn)按《縣食品藥品監(jiān)管局2011年績(jī)效考核細(xì)則》執(zhí)行。
3.考核辦法:網(wǎng)格職責(zé)考核堅(jiān)持日常檢查與集中考核、重點(diǎn)考核與全面驗(yàn)收相結(jié)合的原則,以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的檢查和日常督察為主,按照網(wǎng)格工作目標(biāo)要求,定期和不定期對(duì)網(wǎng)格區(qū)的工作情況進(jìn)行考核和評(píng)定,原則上每季度進(jìn)行一次綜合考核,并進(jìn)行總結(jié)。
三、工作步驟和時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(2011年10月)
制定網(wǎng)格化管理、零距離服務(wù)實(shí)施方案,細(xì)化工作目標(biāo)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,完成食品藥品安全網(wǎng)格化管理的前期動(dòng)員和準(zhǔn)備工作。
(二)推進(jìn)實(shí)施階段(2011年11月)
統(tǒng)一部署,上下結(jié)合,互為聯(lián)動(dòng),按照食品藥品安全網(wǎng)格化管理實(shí)施零距離服務(wù)實(shí)施方案確定的內(nèi)容和目標(biāo),結(jié)合本片區(qū)的具體實(shí)際開展工作。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2011年12月)
各科室對(duì)食品藥品安全網(wǎng)格化管理的實(shí)施工作情況進(jìn)行全面總結(jié),食品藥品安全網(wǎng)格化管理零距離服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織考核驗(yàn)收,吸取好的做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
推進(jìn)實(shí)施食品藥品安全網(wǎng)格化管理、零距離服務(wù)是我局認(rèn)真開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,鞏固專項(xiàng)整治成果,也是深化監(jiān)管成果,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷提高我縣食品藥品安全整體水平的一項(xiàng)重要舉措。各科室要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高推進(jìn)實(shí)施食品藥品安全網(wǎng)格化管理重要性的認(rèn)識(shí)。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
各科室要從建立完善科學(xué)、規(guī)范、高效的食品藥品安全監(jiān)管工作機(jī)制的高度出發(fā),根據(jù)本片區(qū)情況,明確具體任務(wù),確定監(jiān)督工作重點(diǎn),周密制定具體行動(dòng)方案,落實(shí)網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)措施,要有部署、有檢查、有考核,增強(qiáng)實(shí)施方案的執(zhí)行力,提高有效性。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,加大力度。
要增強(qiáng)依法行政的意識(shí),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要掌握和運(yùn)用好法律武器,按照《食品安全法》、《藥品管理法》和《藥品管理法實(shí)施條例》有關(guān)法律法規(guī)的要求,加大對(duì)違法行為的處罰力度,對(duì)涉嫌觸犯刑律的案件,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
(四)協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。
為切實(shí)做好全市高考期間餐飲服務(wù)食品安全保障工作,特制定本工作方案。
一、工作任務(wù)
1.詳細(xì)了解高考期間供餐計(jì)劃安排,包括就餐人數(shù)、就餐地點(diǎn)、擬供食譜等;對(duì)食譜進(jìn)行審核,對(duì)易污染的食品進(jìn)行必要的快速檢測(cè),確保食品安全。
2.督促承擔(dān)接待任務(wù)的餐飲單位對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)及食品加工操作規(guī)程培訓(xùn)。
3.檢查餐飲單位所用的食品原料、半成品及成品是否符合食品安全要求,是否建立索證索票制度,記錄是否規(guī)范。
4.檢查用于儲(chǔ)存食品及原料的冷藏設(shè)備和餐飲具消毒、保潔設(shè)備運(yùn)行是否正常;餐飲具和盛放直接入口食品的容器是否在用前洗凈、消毒,保持清潔。
5.對(duì)食品從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生和健康狀況進(jìn)行檢查。
6.檢查食品加工制作過程有無(wú)可能出現(xiàn)交叉污染的情況。
7.對(duì)考點(diǎn)周邊的食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行排查,消除安全隱患。
8.認(rèn)真對(duì)通訊電子市場(chǎng)及銷售考試用具店鋪進(jìn)行檢查,對(duì)無(wú)證或超范圍經(jīng)營(yíng)、銷售涉嫌考試作弊器材的商家、銷售假冒考試用具以及對(duì)存在各種虛假宣傳,涉嫌違法違規(guī)行為的中介機(jī)構(gòu),要堅(jiān)決進(jìn)行查處。
二、主要措施
(一)成立組織,明確職責(zé)
為明確職責(zé),對(duì)高考就餐點(diǎn)采取定人定崗定位監(jiān)管,責(zé)任到人,確保飲食安全。XX市市場(chǎng)監(jiān)督管理局同時(shí)成立2020年XX市高考期間餐飲服務(wù)食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長(zhǎng):XX
副組長(zhǎng):XX
成員:XX、XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)餐飲服務(wù)重大活動(dòng)保障辦公室,XX任辦公室主任。
具體分工:XX負(fù)責(zé)與XX市高等院校招生委員會(huì)聯(lián)系,確定具體用餐日期、餐次和用餐人數(shù),提前審核用餐菜單,全面布置、安排食品安全保障工作;XX負(fù)責(zé)食品安全保障調(diào)度工作;XX負(fù)責(zé)監(jiān)管人員的督查工作以及其他工作;XX負(fù)責(zé)第一中學(xué)一樓食堂用餐點(diǎn)的全程監(jiān)督,XX負(fù)責(zé)第一中學(xué)二樓食堂用餐點(diǎn)的全程監(jiān)督,XX負(fù)責(zé)第一中學(xué)招待所用餐點(diǎn)的全程監(jiān)督,XX負(fù)責(zé)第二中學(xué)用餐點(diǎn)的全程監(jiān)督;XX負(fù)責(zé)XX大酒店的全程監(jiān)督;XX負(fù)責(zé)保障活動(dòng)匯總工作;檢測(cè)中心負(fù)責(zé)高考期間的食品快速檢測(cè)和餐飲具的檢測(cè)工作;城區(qū)、XX、XX、XX分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)通信電子市場(chǎng)及考點(diǎn)周邊的食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,排除考生作弊、假冒考試用具及飲食等隱患。
(二)采取有效措施,防止突發(fā)事件的發(fā)生
高考前,監(jiān)管人員要提前介入,對(duì)供餐單位進(jìn)行食品安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要求立即整改。高考期間,根據(jù)具體的分工情況,監(jiān)管人員要全面進(jìn)入各自的工作崗位,對(duì)食品安全進(jìn)行全程監(jiān)管,主要做好以下幾方面工作:
1.督促承擔(dān)接待任務(wù)的餐飲單位做好接待方案和預(yù)案。
2.督促承擔(dān)接待任務(wù)的餐飲單位要保證閑雜人員不得隨意進(jìn)入后廚,防止污染事件的發(fā)生。
3.督促承擔(dān)接待任務(wù)的餐飲單位的原材料、半成品、成品供應(yīng)必須符合食品安全要求。禁止使用以下原料:
(1)發(fā)芽、發(fā)青的土豆及四季豆等容易產(chǎn)生毒素的蔬菜;
(2)死亡的甲魚、烏魚、河蟹、各種貝類及蝦類;
(3)病死、毒死、死因不明及無(wú)動(dòng)物檢疫合格證明的畜禽肉類;
(4)涼菜及外購(gòu)的散裝直接入口熟食制品。
(5)監(jiān)管部門在食譜審查時(shí)認(rèn)定不適宜提供的食品。
4.每餐提供的所有食品必須進(jìn)行規(guī)范的留樣,其數(shù)量為每種不少于125克,貯存于冷藏環(huán)境中,保存時(shí)間不少于48小時(shí)。接待單位必須提供足夠容量的容器、冰箱專門用于上述樣品的保存,并有留樣記錄。
5.早餐提供的豆?jié){必須煮沸后提供;供應(yīng)的雞蛋必須煮熟煮透后方可提供。
6.餐具、用具用后應(yīng)及時(shí)清洗消毒,要有專門的消毒設(shè)施,有消毒記錄。監(jiān)管人員應(yīng)對(duì)使用的餐飲具進(jìn)行快速檢測(cè)。
三、保障時(shí)間
2020年7月6日至7月9日
四、保障地點(diǎn)
XX市第一中學(xué)一樓食堂、第一中學(xué)二樓食堂,第一中學(xué)招待所,第二中學(xué)食堂、XX大酒店。
五、工作要求
1.全體參加此次食品安全保障工作的人員要充分認(rèn)識(shí)這次保障工作的重要性,明確職責(zé),服從指揮,保障期間要堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。
2.嚴(yán)格把握關(guān)鍵控制點(diǎn),不放過一絲一毫安全隱患。
3.發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)匯報(bào),在緊急情況下必須立即采取果斷措施解決問題。
4.工作人員手機(jī)24小時(shí)開通,嚴(yán)禁中斷聯(lián)系。
5.保障活動(dòng)期間不得請(qǐng)假。
__鄉(xiāng)總?cè)丝?5728人,總戶數(shù)11516戶,按照我市扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案標(biāo)準(zhǔn)要求,截止目前,實(shí)際錄入貧困戶856戶,人口1493人。扶貧對(duì)象甄別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了扶貧對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,按照“六個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”進(jìn)行了分類,并組織信息錄入員將扶貧對(duì)象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案。
(一)強(qiáng)化組織,健全機(jī)制。一是成立了由我任組長(zhǎng),分管副職任副組長(zhǎng),民政所、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所負(fù)責(zé)人,六個(gè)工作區(qū)區(qū)長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作的組織開展,并組建15個(gè)駐村工作組,分6個(gè)工作片區(qū),分別進(jìn)駐15個(gè)行政村,開展入戶幫扶等工作。二是制定了《__鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》,明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
(二)動(dòng)員部署,強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。召開了__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)工作人員及各村書記、主任進(jìn)行了培訓(xùn)。并通過印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開村民小組會(huì)議。貧困戶甄別分類期間,我鄉(xiāng)共舉辦3次專題培訓(xùn)會(huì),確保鄉(xiāng)村干部精準(zhǔn)掌握扶貧開發(fā)工作基本知識(shí),發(fā)放宣傳資料3500余份,極大地推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧工作快速穩(wěn)妥進(jìn)行。
(三)落實(shí)責(zé)任,幫扶到位。按照幫扶要求,積極與市委選派的8個(gè)駐村幫扶單位聯(lián)系,提供一切工作便利條件,實(shí)現(xiàn)與幫扶單位無(wú)縫對(duì)接。結(jié)合鄉(xiāng)村綜合條件,選派鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、干部等一共38名幫扶人員,與幫扶單位組成了共103人的幫扶工作隊(duì),深入到__53個(gè)村,856個(gè)貧困戶中去,摸清貧困戶基本情況,按照“六個(gè)一批”要求,制定切實(shí)可行的幫扶脫貧計(jì)劃,發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)脫貧一批,危房改造脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會(huì)保障兜底一批。
一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度。切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過自身努力擺脫貧困。
德格縣建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制方案 根據(jù)《四川省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)四川省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制指導(dǎo)意見的通知》(川辦發(fā)[2014]25號(hào))文件精神和縣委縣政府的統(tǒng)一安排,在結(jié)合我縣實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,初擬德格縣建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制方案如下:
一、 精準(zhǔn)扶貧工作思路
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)四川省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制指導(dǎo)意見的通知》(川辦發(fā)[2014]25號(hào))要求,全縣統(tǒng)一安排部署,按照“鄉(xiāng)為單位、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、動(dòng)態(tài)管理”總體要求,通過開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作,找準(zhǔn)扶貧對(duì)象,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施,開展考核問效,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建全縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
二、 精準(zhǔn)扶貧工作原則
(一)堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,有序開展精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
(二)堅(jiān)持公開、公平、公正、公認(rèn)的原則。加大宣傳力度,發(fā)動(dòng)群眾參與,引導(dǎo)第三方監(jiān)督,實(shí)行公示公告,確保政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正,群眾公認(rèn)。
(三)堅(jiān)持程序統(tǒng)一,精準(zhǔn)識(shí)別的原則。嚴(yán)格按照《德格縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》規(guī)定的工作流程,認(rèn)
真開展扶貧對(duì)象識(shí)別認(rèn)定,做到結(jié)果準(zhǔn)確、群眾滿意。
(四)堅(jiān)持尊重群眾意愿,精準(zhǔn)扶持的原則。摸清扶貧對(duì)象幫扶需求,充分征求群眾意見,制定到村到戶幫扶規(guī)劃,明確幫扶責(zé)任人,落實(shí)幫扶措施。
(五)堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合的原則。堅(jiān)持涉農(nóng)資金普惠到貧困村,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金特惠到貧困戶,做到“精準(zhǔn)滴灌”。
(六)堅(jiān)持進(jìn)出有據(jù),動(dòng)態(tài)管理原則。建立扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,脫貧則出,返貧則進(jìn),實(shí)現(xiàn)有出有進(jìn)、進(jìn)出有據(jù)。及時(shí)更新扶貧對(duì)象信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三、精準(zhǔn)扶貧工作的目標(biāo)
找準(zhǔn)扶貧對(duì)象,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶責(zé)任,落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓扶貧對(duì)象“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣、建設(shè)好班子”,確保規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
四、精準(zhǔn)扶貧工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作
(一)主要任務(wù)。
1.建立精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制。組織協(xié)調(diào)各級(jí)各相關(guān)部門,動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧對(duì)象識(shí)別,引入第三方監(jiān)督,堅(jiān)持公示公告,提高執(zhí)行力,確保識(shí)別結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,做到戶建卡、村造冊(cè)、鄉(xiāng)立薄、縣歸檔。
2.建立精準(zhǔn)扶持機(jī)制。將專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等扶貧措施與建檔立卡結(jié)果相銜接,因地制宜、因村因戶施策,集中力量予以扶持,建立駐村工作隊(duì)制度,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
3.建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。構(gòu)建縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立扶貧對(duì)象進(jìn)出機(jī)制,使穩(wěn)定脫貧的扶貧對(duì)象及時(shí)退出,低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及時(shí)納入。及時(shí)開展扶貧信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)更新,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
(二)重點(diǎn)工作
1. 制定實(shí)施細(xì)則。制定《德格縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施細(xì)則》。
2.組建工作隊(duì)伍??h人民政府組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。大學(xué)生村官,結(jié)合六大活動(dòng)和黨的群眾路線實(shí)踐教育等活動(dòng),組建駐村工作隊(duì),開展精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。
3. 組織宣傳培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,縣扶貧移民局負(fù)責(zé)組織開展對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村、第三方等工作人員的宣傳培訓(xùn)。
4.開展精準(zhǔn)識(shí)別。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府為主體,按照農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、逐級(jí)審核、公示公告等規(guī)定程序,精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)牧區(qū)扶貧對(duì)象,并建檔立卡。
5. 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。將各項(xiàng)扶貧措施與建檔立卡結(jié)果相銜接,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,落實(shí)幫扶責(zé)任,逐
村逐戶制定幫扶措施。向貧困村派駐工作隊(duì),發(fā)揮牽線搭橋、引資引智、參與管理等工作,確保扶貧政策和資源精準(zhǔn)落到農(nóng)牧區(qū)扶貧對(duì)象頭上。
6.實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)農(nóng)牧區(qū)扶貧對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況、勞動(dòng)能力變化等情況,按期對(duì)脫貧扶貧對(duì)象和低于農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶進(jìn)行核查,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)脫貧對(duì)象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù)。
五、精準(zhǔn)扶貧工作需出臺(tái)的配套政策
(一)德格縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案。
(二)德格縣駐村工作隊(duì)制度。
(三)德格縣農(nóng)牧區(qū)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理辦法
六、精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施范圍
全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),171個(gè)行政村區(qū)域范圍內(nèi)所有農(nóng)牧民。
七、推進(jìn)方式步驟
(一)推進(jìn)方式。全縣統(tǒng)一安排部署,全面有序推進(jìn)。
(二)工作步驟和時(shí)間進(jìn)度。2014年12月底前,完成全縣171個(gè)行政村扶貧對(duì)象識(shí)別、建檔立卡、結(jié)對(duì)幫扶(包鄉(xiāng)聯(lián)系單位、縣級(jí)聯(lián)系人)、制定計(jì)劃、數(shù)據(jù)錄入等工作,2015年1月底前,完成數(shù)據(jù)更新工作。主要分為七個(gè)階段。
1.前期準(zhǔn)備工作階段(2014年5月底前)。各相關(guān)部門(各包鄉(xiāng)聯(lián)系單位、定點(diǎn)援建單位、縣級(jí)包鄉(xiāng)聯(lián)系人)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實(shí)施細(xì)則、組建工作隊(duì)伍、組織宣傳培訓(xùn)等。
2.對(duì)象識(shí)別階段(2014年6月底前)。完成初選對(duì)象、公示公告等工作。
3.結(jié)對(duì)幫扶階段(2014年7月底前)。研究提出結(jié)對(duì)幫扶方案,明確結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系和幫扶責(zé)任人。
4.制定計(jì)劃階段(2014年8月底前)。完成制定到村到戶幫扶計(jì)劃,已確定的貧困戶、貧困村填寫《扶貧手冊(cè)》、《貧困村登記表》等工作。
5.數(shù)據(jù)錄入階段(2014年9月底前)。將《貧困手冊(cè)》、《貧困村登記表》等錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
6聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行階段(2014年10月底前)??h扶貧移民工作局牽頭將錄入數(shù)據(jù)在本級(jí)范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)并并試運(yùn)行。
八、精準(zhǔn)扶貧工作各級(jí)工作職責(zé)
(一)縣級(jí)工作職責(zé)。制定實(shí)施細(xì)則;縣委組織部組建駐村工作隊(duì);縣扶貧移民局組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、調(diào)查員和第三方工作人員培訓(xùn);縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作;督查考核;審定公告農(nóng)牧區(qū)扶貧對(duì)象名單;建立農(nóng)牧區(qū)扶貧對(duì)象電子檔案。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,逸夫小學(xué)成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由逸夫小學(xué)黨總支副書記、校長(zhǎng)安瑞坤為組長(zhǎng),全體班子為成員,學(xué)校黨總支具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,分工到人,各司其職。
2、上下聯(lián)動(dòng),密切配合。我們根據(jù)局黨委的安排和步驟,與學(xué)校下派的駐村干部緊密的配合,與幫扶對(duì)象交心談心與他們打成一片,當(dāng)好參謀,做他們的知心人和引路人。
3、深入實(shí)際,摸清情況。 根據(jù)教體局黨組扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案,,圍繞對(duì)象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn),抓緊抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
通過對(duì)老區(qū)自然村的調(diào)查,市老促會(huì)發(fā)現(xiàn)新一輪重點(diǎn)幫扶的56條老區(qū)村和未納入幫扶的老區(qū)自然村,人民的生產(chǎn)和生活中還存在著不少問題和困難,主要表現(xiàn)在老區(qū)貧困面較大、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生產(chǎn)生活環(huán)境有待進(jìn)一步改善、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待加強(qiáng)等四個(gè)方面。通過學(xué)習(xí)討論,對(duì)加強(qiáng)新一輪扶貧老區(qū)重點(diǎn)村的幫扶工作,市老促會(huì)準(zhǔn)備向政府部門提交如下建議:
制定加快老區(qū)重點(diǎn)幫扶村發(fā)展的政策措施。根據(jù)省、市扶貧會(huì)議的有關(guān)精神,建議各級(jí)政府專門制定加快56個(gè)老區(qū)重點(diǎn)幫扶村發(fā)展的具體實(shí)施方案,把扶持老區(qū)重點(diǎn)幫扶村作為近三年云浮市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)來抓,從關(guān)注和改善民生的戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌考慮,一是增加對(duì)貧困老區(qū)的財(cái)政支持力度;二是對(duì)老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目減免或緩收有關(guān)規(guī)費(fèi),取消地方配套資金;三加強(qiáng)金融信貸方面的支持,切實(shí)解決老區(qū)貧困戶缺乏發(fā)展起步資金的難題;四是積極鼓勵(lì)各類人才到貧困老區(qū)參加建設(shè),對(duì)自愿到老區(qū)工作的大學(xué)生和各類專業(yè)技術(shù)人才要制定特殊優(yōu)惠政策,放寬條件,提高工資標(biāo)準(zhǔn),給予重點(diǎn)安排和使用。整合上級(jí)各有關(guān)部門補(bǔ)助資金,優(yōu)先安排給老區(qū)村。在2013-2015年,建議市財(cái)政除了每年每村安排1萬(wàn)元給56個(gè)老區(qū)重點(diǎn)幫扶村外,追加到每年每村安排5萬(wàn)元。
提高老區(qū)重點(diǎn)幫扶村道路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。老區(qū)山區(qū)分散和邊遠(yuǎn)村道建設(shè)難度大,省對(duì)山區(qū)村道建設(shè)每公里補(bǔ)助15萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)過低。建議市財(cái)政對(duì)這些老區(qū)村道建設(shè)每公里補(bǔ)助5萬(wàn)元。
加大對(duì)老區(qū)重點(diǎn)幫扶村產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。目前老區(qū)重點(diǎn)幫扶村由于資金缺乏,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展,建議市政府適當(dāng)對(duì)有發(fā)展前途的老區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)給以特殊政策和財(cái)政資金的扶持。
一、基本情況
紅光村位于海林鎮(zhèn)西部12公里處,與301國(guó)道相鄰,共有耕地面積5917畝,其中水田2253畝,旱田3687畝,農(nóng)業(yè)住戶320戶,農(nóng)業(yè)人口1500人,2017年精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡戶2戶,邊緣戶25戶,危房戶19戶。
二、幫扶措施和成效
按照《海林市扶貧領(lǐng)域問題自查及整改工作實(shí)施方案》(海扶組發(fā)〔2018〕2號(hào))及《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)問題整改提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)效的實(shí)施方案》(海扶組發(fā)〔2018〕6號(hào))的通知要求,醫(yī)院會(huì)同村“兩委”班子一同制定了精準(zhǔn)幫扶措施,確保做到因地制宜、因戶因人施策、精確瞄準(zhǔn),為扶貧對(duì)象制定具體可行的脫貧幫扶計(jì)劃。結(jié)合醫(yī)院特點(diǎn),為2戶貧困戶上門義診和免費(fèi)檢查身體。廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,為25戶邊緣戶和19戶危房戶建檔,強(qiáng)化思想引導(dǎo),強(qiáng)化脫貧自立自強(qiáng)意識(shí),鼓勵(lì)、扶持兩戶建檔立卡戶發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)增收。
加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是風(fēng)險(xiǎn)小、見效快,有效增加農(nóng)民收入的重要途徑。為了提高我鄉(xiāng)農(nóng)民的致富技能,全面建設(shè)小康社會(huì)。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2012年農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)工作方案的通知》及《關(guān)于2012年貧困戶勞務(wù)培訓(xùn)工作實(shí)施方案》文件精神,確??h老區(qū)扶貧辦及縣政府下達(dá)我鄉(xiāng)勞務(wù)培訓(xùn)任務(wù)的完成,特制定如下實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想
以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路,以提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、增加農(nóng)村勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo),把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程結(jié)合起來。按照“鄉(xiāng)村宣傳發(fā)動(dòng),縣里組織實(shí)施,學(xué)校負(fù)責(zé)培訓(xùn),保證農(nóng)民受益”的工作機(jī)制,運(yùn)用扶持政策和市場(chǎng)規(guī)劃,依托教育培訓(xùn)機(jī)制,多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),以培訓(xùn)促就業(yè)、以就業(yè)促增收,不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序地向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村建設(shè)全面小康進(jìn)程。
目標(biāo)要求
按照整體規(guī)劃,分步實(shí)施的基本原則,突出重點(diǎn),分步開展計(jì)劃從今年開始,力爭(zhēng)用3~5年時(shí)間把現(xiàn)有農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力和未考上高中的初中畢業(yè)生,都動(dòng)員其參加各種職業(yè)技能培訓(xùn),通過培訓(xùn),使他們都能掌握一技之長(zhǎng),都能實(shí)現(xiàn)就業(yè),都有穩(wěn)定的收入,盡快擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)小康。
扶持政策
為鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn),盡可能地減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),今年,對(duì)報(bào)名參加我縣指定的技能培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)合格后取得職業(yè)資格證書的農(nóng)村學(xué)員按文件精神給予補(bǔ)助,其中又是貧困戶的學(xué)員,在貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)定點(diǎn)學(xué)校參加培訓(xùn)并合格后取得職業(yè)資格證書的,老區(qū)扶貧部門按規(guī)定每人給予補(bǔ)助400元;對(duì)參加職業(yè)技能培訓(xùn)確有困難的貧困戶學(xué)員,可申請(qǐng)小額信貸資金1000~2000元予以扶持;各定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校對(duì)農(nóng)村學(xué)員及貧困戶學(xué)員也相應(yīng)的給予照顧,減免費(fèi)用。
培訓(xùn)方法
根據(jù)文件通知,我縣的農(nóng)機(jī)學(xué)校(上杭縣機(jī)電職業(yè)技能培訓(xùn)中心)為我縣農(nóng)村貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)定點(diǎn)學(xué)校;又根據(jù)文件通知,我縣機(jī)電職業(yè)技能培訓(xùn)中心、第二職業(yè)學(xué)校、東華技校指定為我縣開展職業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各村參訓(xùn)學(xué)員可根據(jù)本人意愿選定自己喜歡的學(xué)校和專業(yè)報(bào)名參加培訓(xùn)。參加職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)員經(jīng)參加考試和考核取得合格證者,將由培訓(xùn)單位發(fā)給結(jié)業(yè)證書和技術(shù)等級(jí)證書,培訓(xùn)單位將根據(jù)本人所學(xué)專業(yè)和表現(xiàn)情況,推薦到廈門、泉州、漳州等地的大中型企業(yè)就業(yè)。