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公司內部信息管理平臺技術服務合同
合同號:
日期:
簽約地點:
甲方: 乙方:
地址: 地址:
電話: 電話:
傳真: 傳真:
聯系人: 聯系人:
鑒于甲方希望乙方提供,乙方愿意向甲方提供有關公司內部信息管理平臺的技術服務和其它相關技術服務(以下合并稱為“技術服務” )經友好協商,甲乙雙方就上述技術服務事宜達成如下條款:
一、技術服務的內容、方式和要求
1、服務內容:
乙方派出合格技術人員為甲方提供有關計算機及網絡的系統維護、技術支持和咨詢服務。
2、方式:
甲方在需要乙方提供技術服務時,郵件或電話通知乙方mis部門主管,或者乙方認為有必要對甲方的系統進行維護并經甲方主管同意時,乙方應及時派出合格的工程師提供所要求的技術服務。
3、工作單:
服務結束后,乙方工程師填寫工作單,寫明工作內容、工作過程、完成情況以及實際工作時間,并經甲方主管簽字,由乙方mis部門保存。工作單是有關服務費用結算的依據。
二、工作條件和協作事宜
1、甲方應為乙方技術服務提供必要的工作場所和工具;
2、乙方人員在進行系統維護時,必須確保甲方系統中的信息安全,未經甲方同意不得擅自刪除和轉移甲方系統中的信息,并為其保密。
三、報酬及其支付方式
1、甲方對乙方在本合同的有效期內所提供的服務按rmb____/人工作日(或rmb____/人工作日)的費用標準支付給乙方。
2、支付方式:
每月月底(非工作日則順延至下一個工作日)按工作單的工作時間(每次工作時間不滿一小時的按一工作小時計算,8個工作小時折算為一工作日),甲方為乙方結算一次。由乙方開出服務發票,甲方按發票上的金額和指定銀行以支票或電匯方式進行支付。
四、合同有效期
合同自____年____月____日起有效,至____年____月____日止。
五、違約責任
(一)甲方的違約責任
若甲方未按合同規定的時間如期向乙方支付服務費用,逾期____天至____天(含十天),應支付相當于合同報酬總額的____%的違約金;逾期____天以上,應視為嚴重違約,除支付相當于合同報酬總額的____%的違約金外,并對由此而造成的一切后果承擔全部責任。
(二)乙方的違約責任
若乙方所提供的技術服務在質量保證和信息安全方面不能滿足甲方要求,經甲方兩次指出仍無改進的,甲方有權解除合同。
六、爭議解決
如果執行本合同發生爭議,甲乙雙方應友好協商解決。若協商不成,雙方同意將該等爭議提交北京市仲裁委員會,按照申請仲裁時該會現行有效的仲裁規則進行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。除仲裁機構另有決定外,仲裁費用和其它相關費用由敗訴方承擔。
七、本合同經甲乙雙方代表簽字并加蓋公章后生效。
八、本合同正本一式兩份,甲乙雙方各執一份,具有同等法律效力。
甲方: 乙方:
【關鍵詞】合同管理;年度協議;內部協議;訂單;B/S;JAVA;MVC;MySql
【中圖分類號】F272.92 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158(2013)04-0144-02
一、前言
隨著信息技術的快速發展,利用計算機和軟件技術、融合先進管理理論、對企業進行信息化改造,逐漸成為提升企業公司管理能力的重要途徑。結合國內外同類企業的發展經驗,表明信息技術的應用,不僅提高了企業的工作效率和經濟效益,而且提高了企業的整體管理和技術創新能力,使企業在更高的層次上競爭。
針對中海油服合同管理的現狀,研發基于合同管理、年度協議管理、內部協議管理及訂單管理的采辦合同管理系統顯得比較迫切。
二、系統概述
中海油服采辦合同管理系統是一個以WEB技術、數據庫技術為基礎的信息管理平臺,實現了對合同信息、年度協議信息、內部協議信息、訂單信息的錄入、跟蹤、管理、統計、分析和報表導出等功能。
通過對公司總部、塘沽、湛江、新疆、深圳、上海的合同信息、年度協議信息、內部協議信息、訂單信息進行統一存儲和有效管理,幫助采辦合同管理人員準確獲得和管理公司各地所有采辦合同信息。
三、系統總體設計
系統網絡架構
通過對某公司內部的采辦合同管理流程進行深入詳細的需求調研和分析,依據當前的實際工作需要,本系統的信息管理范圍涉及到公司總部、塘沽、湛江、新疆、上海以及深圳,系統采用基于B/S(瀏覽器/服務器)結構的架構設計,系統服務器搭建在公司總部,架設在公司內網之上。系統網絡架構圖如下:
1.系統軟件結構
通過對公司采辦合同管理流程進行深入詳細的需求調研和分析,依據當前實際工作模式及需要,對其業務進行全方位的跟蹤分析,確定系統財應由合同管理、年度協議管理、內部協議管理、訂單管理、合同信息檢索、合同信息統計與報表、信息、用戶管理、權限管理九個模塊組成。
本系統采用模塊化軟件設計結構,使各個模塊之間功能相對獨立,而業務上又緊密聯系。系統軟件結構如圖2所示。
2.系統主要模塊介紹
2.1 合同管理
主要包括對合同信息的基本檢索、錄入、批量導入、編輯、刪除,以及對合同信息的變更、跟蹤,同時包括對合同資料的上傳和下載。
2.2 年度協議管理
主要包括對年度協議的基本檢索、錄入、編輯、刪除,查看年度協議下的累計訂單信息。
2.3 內部協議管理
主要包括對公司事業部之間的合同進行管理,包括錄入、編輯、刪除,以及合同資料的上傳、下載。
2.4 訂單管理
主要包括對年度協議下的訂單進行錄入、批量導入、編輯、刪除,以及對訂單所從屬的年度協議進行檢索。
2.5 合同信息檢索
主要包括對合同信息的分類檢索,包括按事業部、按合同類別、按片區、按分公司、按物資采辦、按服務采辦、按工程采辦、按采辦方式等。實現了對分類信息的區別輸出,以及對合同信息的模糊檢索以及組合檢索。
2.6 合同信息統計
主要包括對合同信息的分類統計。包括按事業部、按片區、按分公司、按合同類別、按物資采辦、按服務采辦、按工程采辦、按采辦方式、按屬地等。實現了對合同信息的分類統計,以及對統計結果的頁面展示和EXCEL報表導出等功能。
2.7 信息
本模塊主要用于公司采辦管理部下發通知和采辦體系文件。實現了對通知的、修改、刪除和檢索功能,并實現了對采辦體系文件的上傳、下載、刪除和檢索功能。
四、系統實現
本系統采用基于J2EE的MVC的軟件模式進行設計,使得表現邏輯和業務邏輯分離,方便地實現模塊化開發、提高代碼的重用性和維護性,以及充分考慮到系統的跨平臺等因素。
系統著眼于采辦合同管理系統長遠目標,整個系統采用基于MVC模式的J2EE體系結構,系統操作人員先通過客戶端瀏覽器發出業務請求,然后由程序中的結構控制層對各個請求進行正確的轉發,業務請求傳遞到會話Bean之后,再由會話Bean控制請求的業務邏輯,根據具體的業務情況,或者直接完成業務邏輯,或者進一步通過調用其它Bean業務處理。
年初,置業公司經營管理模式調整,財務工作并入財務部;客旅分公司人員分流,財務工作又并入財務部;新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現,會計核算、財務管理工作納入財務部。**年*月份集團公司推出財務合同管理月,財務部被推向了陣地最前沿;**年*月份集團公司實際預算管理,財務部是沖鋒陷陣的先鋒隊。公司內部,要求管理水平的不斷地提升,外部,稅務機關對房地產企業的重點檢查、稅收政策調整、國家金融政策的宏觀調控,在這不平凡的一年里全體財務人員任勞任怨、齊心協力把各項工作都扛下來了,下面總結一下一年來的財務工作年終總結。
一、職能發展
過去的一年,財務部在職能管理上向前邁出了一大步。
1、建立了成本費用明細分類目錄,使成本費用核算、預算合同管理,有了統一歸口的依據。
2、對會計報表進行梳理、格式作相應的調整,制訂了會計報表管理辦法。使會計報表更趨于管理的需要。
3、修改完善了會計結算單,推出了會計憑證管理辦法,為加強內部管理做好前期工作。
4、設置了資金預算管理表式及辦法,為公司進一步規范目標化管理、提高經營績效、統籌及高效地運用資金,鋪下了良好的基礎。
二、財務合同管理月總結
公司推出“財務、合同管理月活動”,說明公司領導對財務、合同管理工作的重視,同時也說明目前財務管理工作還達不到公司領導的要求。
為了使財務人員能充分地認識“財務、合同管理月活動”的重要性,財務總監*總親自給財務部員工作動員,會上針對財務人員安于現狀、缺乏競爭意識和危機感,看問題、做事情缺少前瞻性,進行了一一剖析,同時提出財務部不是核算部,僅僅做好核算是不夠的,管理上不去,核算的再細也沒用,核算是基礎,管理是目的,所以,做好基礎工作的同時要提高管理意識,要求財務人員在思想上要高度重視財務管理。如對每一筆經濟業務的核算,在考慮核算要求的同時,還要考慮該項業務對公司的現在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題,現在考慮不充分,以后出現紕漏就難以彌補。針對“財務、合同管理月活動”進行了工作布置。
5、根據房地產行業的特殊性結合公司管理要求對開發成本、期間費用的會計二級、三級明細科目進行梳理,并對明細科目作簡要說明,目的,一是統一核算口徑,保證數據歸集及分析對比前后的一致性;二是為了便利各責任單元責任人了解財務各數據的內容。這項工作本月已完成,并經姚總審核。目前進入貫徹實施階段。
6、配合目標責任制,對財務內部管理報表的格式及其內容進行再調整,目的,一是要符合財務管理的要求;二是要滿足責任單元責任人取值的要求及內部考核的要求。財務內部管理報表已經多次調整修改,建議集團公司對新調整的財務內部管理報表的格式及其內容進行一次認證,并于明確,作為一定時期內相對穩定的表式。
7、針對外地公司遠離集團公司,財務又獨立設立核算機構,為加強集團公司對外地公司的管理,保證核算的統一性、信息反饋的及時性,提出了與駐外地公司財務工作聯系要求。**月份與寧波公司財務進行交流,將財務核算要求、信息傳遞、對外報表的審批程序、上報集團公司的報表都進行了明確。
8、對各公司進行一次內部審計,目的,是對各公司經營狀況進行一次全面地了解,為今后財務管理做好基礎工作。
9、根據公司的要求對部門職責進行了修改,并制訂了部門考核標準。為了使會計核算工作規范化,重新提出《財務工作要求》,要求從基礎工作、會計核算、日常管理三方面提出,目的是打好基礎。內部開展規范化工作,從會計核算到檔案管理,從小處著手,全面開展,逐步完善財務的管理工作。
10、會計知識的培訓,我們從三方面考慮培訓內容,一是《會計法》,要了解會計知識,首先要了解這方面的法律知識;二是會計基礎知識,非專業人員學習這方面知識的目的要明確,目的是為了看懂會計報表,為了能看懂報表,就要了解一些基礎的東西;三是如何看報表,這是會計知識培訓的重點。
關鍵詞:合同檔案管理 部門立卷 信息化 編研
【分類號】U231.3;G271
0 引言
地鐵工程建設周期長、參建單位眾多、專業復雜,地鐵工程圓滿順利地建成,合同的作用功不可滅。建設單位是通過合同制約、管理和監督各參建單位,參建單位依據合同完成各自工程項目。合同在中間是一個橋梁作用。而一旦發生糾紛,雙方可以及時運用合同檔案記載的內容依法維護各自的合法權益,合同又起到了一個憑據作用。另外,通過對合同檔案信息地提煉,把死檔案變成活信息。管理好合同檔案的意義就可見一斑。本文結合地鐵工程合同的特點及類別,針對合同管理過程中出現的問題,對地鐵工程合同檔案管理進行了探討,從而規范合同檔案管理,提高合同檔案管理水平。
1 地鐵工程合同特點及類別
地鐵工程合同檔案具有檔案和合同的共性,又因地鐵工程的特殊性和復雜性決定了合同檔案還具有以下特點為:專業性強,合同數量大,種類多。合同按內容可分為工程建設類合同、運營管理類合同、資源開發類合同、公司人事及行政事務管理類合同及綜合類合同。工程建設類合同分為勘察、設計、監理、咨詢、建筑承包、安裝承包、裝修承包、物資設備采購、工程、技術咨詢和專題研究合同、工程征地、拆遷、借地等與建設有關的其他合同、地鐵建設工程其他資金來源的合同等。合同按檔案類別又可分為管理類合同、基建合同、科研合同、設備合同、勞動人事合同等;
2合同檔案管理現狀
2.1.合同文件材料不符合歸檔要求:合同支撐性材料有些原件缺失,有些為復印件,附件不齊全等。公司合同管理實行的是承辦部門與相關部門審查會簽相結合的制度,每份合同都應產生合同審批簽發單、律師意見書、財務意見、各相關業務部門意見及其修改稿件和會議紀要等等合同支撐性文件材料,但是這些附件材料總是不齊,時有時無。
2.2部分合同未能及時向檔案室移交歸檔。目前除合約部主管的建設工程類合同定期向檔案室移交歸檔外,其它部門及下屬公司的合同很多還留存在各自手上。如運營公司在運營期間產生的國產化、科研技改合同;實業公司的物業租賃、廣告發包承包、合同、房地產開發、物資采購等合同;辦公室汽車采購、維修合同、辦公用品采購、其他行政管理合同;
2.3移交歸檔的合同文件材料散亂未經整理,合同整理組卷困難。因檔案人員對合同評審過程不了解,在對合同進行整理組卷時,常常對一些看似與合同無關的材料拿不準、傷腦筋,對于過程中反復修改的合同稿順序更是迷惑,而且因合同附件材料很雜亂,合同附件材料是否齊全、簽章手續是否完善也很難把握
2.4合同整理組卷工作積壓嚴重。地鐵工程合同量大,平時合同都是批量移交,批量簽收。每逢合同利用時或是突擊組卷或只能提供散份合同文件。未裝訂合同借出可能有合同附件遺失風險。
2.5合同電子文件目前尚未歸檔。
2.6合同檔案管理還停留在初級的合同整理、歸檔階段,尚未著手合同的編研,合同檔案資源價值尚待開發利用。
3合同檔案管理思路
3.1建立合同檔案網絡管理體系,推行部門立卷制。
由公司檔案室負責統籌、協調、組織、整理、保管公司所有合同檔案,并負責指導、監督、檢查和培訓合約部門及各下屬公司的合同檔案管理工作。合約部門及各下屬公司應分別確定一名合同檔案管理人員,負責合同及其相關文件材料的組卷歸檔工作。企業檔案管理規范明確指出誰產生誰收集,誰負責誰組卷。因為每份合同具體有哪些附件材料,材料之間相互關系只有承辦人員是最清楚的。讓具體承辦人預立卷,各部門下屬公司合同檔案管理人員組卷,實施部門立卷制才能保證合同檔案齊全、完整、系統,又能避免合同組卷工作大量積壓。
3.2制定合同檔案管理制度。用制度固化合同管理各部門的職責。
合同檔案管理制度是合同管理制度的一部分,通過建設合同檔案管理制度,規范合同檔案管理,提高合同管理水平,完整保存合同及其相關憑據材料。通過合同檔案管理制度明確合同檔案管理部門職責,合同歸檔具體要求及合同的利用。通過制度界定各部門各責任人的整理組卷的義務責任。通過歸檔制度明確合同及其相關文件材料的歸檔范圍及保管期限、歸檔時間、歸檔程序、歸檔質量要求以及歸檔控制措施。用歸檔范圍指導哪些文件材料應歸檔范圍。例如有關修改合同的文書、圖表、傳真件及合同成果性資料等均應為合同的組成部分,而一些跟簽發合同并無直接關系的審計材料、其它行政收發文及聯系單就不應歸入合同。通過歸檔要求固化合同移交清單,明確合同移交附件的準確頁數。通過合同利用制度明確合同正本原件無特殊情況不外借,避免合同借出遺失風險。各分公司、各部門員工確因工作需要須借出,須經分公司、分管領導簽字同意。合同還應每年清理一次。發現損毀、遺失,要查明原因及時處理,并追究相關人員責任。單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章,這些均需在合同歸檔要求中明確。
3.3 開展公司合同管理人員內部培訓,提升合同管理水平。
在公司內部開展法制宣傳,增強公司各部門合同管理人員法律觀念,增強合同歸檔意識。講解合同管理辦法及歸檔要求,明確合同整理細則,如何鑒定歸檔文件,如何排序,提高預立卷的案卷質量。同時可通過培訓對合同管理人員日常的合同副本文件的接收、借閱、發放管理等進行規范。進一步提升合同管理質理和水平。通過內部溝通交流,為下步實現合同電子文件的移交歸檔做好準備。
4.4加快合同檔案信息化建設
公司目前已開發運用合同管理系統用以對合同執行情況進行跟蹤。但是合同管理系統與檔案管理系統還不能對接。檔案管理系統的合同信息完全還完全依套手工錄制目錄和掛接電子文件目錄。如果把兩者對接起來,就能避免大批量的合同文件電子目錄掛接工作量,減少人為失誤。實現以后同步合同電子目錄與電子文件同步傳輸,即便于合同檔案管理,又方便合同查詢利用利用。
3.5開展合同檔案編研工作,加強合同檔案資源開發。
通過對合同信息進行著錄,根據各部門需求,編制各類合同信息小冊子和合同檔案檢索表,發放到相應部門,或是通過如OA平臺或是信息管理系統平臺合同目錄信息等活動,即可以從合同中提煉出重要信息方便各部門利用需求,又可通過對合同信息的匯總給領導層提供決策參考。合同不僅是一種憑證,更是一種資源。把死檔案變成活資源,把死合同變成活信息。
關鍵詞:內部控制;房地產;合同管理;方法
中圖分類號:F715.4 文獻標識碼:A
收錄日期:2016年3月8日
房地產公司合同管理是房地產公司內部控制的重要內容。本文將內部控制下的房地產公司合同管理方法作為主題,分別從房地產公司合同管理常見的問題以及如何完善房地產公司合同管理方法兩個角度進行分析,希望可以對我國房地產事業的發展起到一定的幫助作用,有效地推動房地產事業的發展和進步。
一、房地產公司合同管理常見問題
(一)合同訂立缺乏嚴格的審核程序,導致合同內容出現問題。目前,我國的經濟發展速度越來越快,房地產行業更是如火中天地發展著。房地產公司的每一項業務都離不開經濟合同,每一份合同的簽訂都和房地產公司的經濟利益有很大的聯系。由于近幾年房地產市場比較火暴,企業利潤可觀,一部分房地產公司往往忽視合同的管理,覺得合同管理不是公司的重要經濟行為,給予的重視度不夠。殊不知合同一旦出現了問題,會給企業帶來無法挽回的損失,對一些小企業甚至會出現滅頂的災難。究其原因,主要是合同管理不到位,在合同訂立方面由于缺乏嚴格的審核程序,在具體操作中,工作人員容易忽視合同中的一些細節問題,而導致合同內容不嚴謹、合同條款不合理,缺乏完整性和嚴密性,漏洞百出,問題層出不窮。
(二)合同執行過程中監管不到位,導致合同執行不力。在合同的執行過程中必須要有一些必要的監管行為,有專門人員處理、監督每一個環節,這樣才可以保證合同的順利執行,同時也可以降低房地產公司的潛在風險。在實際工作中,有許多的房地產公司往往會忽視對合同執行的監管工作或者監管不是非常完善和科學。這樣一來容易造成合同執行不力,甚至出現合同違約的現象,給公司造成不必要的損失,對企業的形象造成了影響。所以,企業應當明白合同的執行并不是一個人或是一個部門的事情,在監管的過程中需要許多的部門共同協作,相互配合完成,這樣才可以保證合同及時有效地執行,確保公司的經濟利益不受損失,樹立良好的企業形象。
(三)對合同管理缺乏正確的認識。由于合同的內容不夠嚴謹曾給某些房地產公司造成非常嚴重的后果,這給許多企業敲響了警鐘,許多房地產公司才給予重視,大多都提高了對合同制定的重視程度。但是隱性的危機仍然存在,大多數房地產企業尤其是一些小型房地產企業,在合同制定并簽訂結束之后便認為結束了,對合同后期的管理欠缺統一的管理流程,僅僅只是將合同交給相關的人員,對合同未執行完畢的一些細節問題沒有后續跟進,欠缺解決。同時更沒有對合同進行復審的環節。這樣除了制定和簽訂的人員之外,其他工作人員對合同的內容并不是很了解,很容易導致合同未執行完畢的部分出現拖拉、甚至違約現象,給企業造成不必要的損失,或者牽涉經濟糾紛。
二、完善房地產公司合同管理的方法
(一)建立一套完善的適合本公司的合同管理制度。在內部控制下的合同管理部分,房地產公司需要根據國家相關法律法規的引導,并結合企業自身的特點和戰略目標,制定一套合理的適合自己的合同管理制度。合同管理制度對合同涉及的各部門職責要有明確的規定,對合同制定、簽訂、執行及后續管理各環節均要有詳細明確的規定,做到合同制定前、制定中、制定后均要有相應的監督機制,保障相關企業與本公司的利益,切實維護企業經濟利益不受損失,獲得雙贏。
(二)設立規范的組織機構。房地產公司要想管理好經濟合同需要建立規范的組織機構。首先,需要對相關員工進行必要的培訓工作,要讓他們在思想上對合同管理的工作加以重視,時刻將合同的嚴謹性和條理化記于心中,作為標尺;其次,需要建立一個專門的部門對合同進行嚴格管理,合同管理部門的人員必須是能力強、素質高、經過專業培訓的員工,在實踐中嚴格執行,保障制度的執行;最后,需要根據房地產公司的具體情況來制定合同管理體系,既從宏觀把握全局,注重整個合同的完整性,又要注重合同中的每一個細節,著實處理合同簽署后的每一個環節的工作,使企業的合同管理制度更加完善,為企業的發展在合同環節掃除障礙。
(三)加強對合同各個環節的監督管理。房地產企業想要加強對合同的管理,就必須加強合同各階段的審核監督工作。
1、加強合同制定前的管理。首先,需要對制定合同的規范非常熟悉,對合同的訂立內容充分了解,把握每一個條款對雙方的利害關系;其次,了解合同對方的各方面情況,確保對方當事人具備合同履約能力,簽署的合同真實有效;最后,對于涉及專業技術或法律關系復雜的合同要組織法律、技術及相關人員參與談判,確保整個流程順利進行。
2、對合同制定中的監督,要對合同的細節部分加以重視,防止在合同中出現漏洞,給企業造成不必要的損失。在這個環節要嚴格按照企業合同簽訂程序進行,相關部門及人員對合同按程序進行審核,特別注意合同的主體、內容和形式是否合法,合同內容是否符合企業的經濟利益,合同各項條款是否簽訂明確,合同所涉及的雙方權利義務是否對,等等。
3、合同履行過程中的監督及控制。一是如果在合同履行過程中發現條款有誤、對方有欺詐行為,或國家政策變更、市場變化等客觀情況發生,可能或已經對企業經濟利益造成不利影響時,應及時按程序上報并和對方協商變更或解除合同事宜;二是合同履行中有糾紛的,及時安排相關部門及人員與對方協商解決,協商無法解決的按約定選擇仲裁或訴訟,通過法律途徑獲得最好的解決辦法;三是加強合同登記的管理和監督,定期對合同進行統計、登記和歸檔,詳細登記合同的訂立、履行和變更情況,及時將變化的信息更新。另外,定期將相關員工集結起來,讓他們總結在此段時間內合同各環節所遇到的問題和不足,并確定改進方案,防止以后出現同樣的問題,防患于未然。
三、結束語
隨著房地產行業的快速發展,企業管理方面便會出現各種各樣的問題,人事、財務、風險等各個部門都會存在不同的問題。但是比較重要的一點就是合同管理問題。合同管理在公司中舉足輕重,關乎企業的長遠發展和經濟利益,以及潛在的風險問題。本文以內部控制下的房地產公司合同管理方法為題,分別從房地產公司合同管理常見的問題以及完善內部控制下的房地產公司合同管理方法兩方面進行分析,提出了一些對房地產公司來說相對適用的方法,對解決該問題時可以給予相應的借鑒,希望可以為一些房地產企業加強合同管理方面有所幫助,解決了房地產公司中存在的潛在問題,解析了本領域的疑難雜癥,從而達到提高房地產公司的經濟效益以及社會效益的目的,促進房地產事業的可持續發展。
主要參考文獻:
[1]余宜林,張海東.合同管理在施工企業中的重要地位[J].交通標準化,2004.10.
關鍵詞:合同管理;煤炭物資;采購
中圖分類號:F279.23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-01
近年來隨著煤炭企業的整合、兼并、重組的速度的加快,為保證煤礦工作面正常安全生產,煤炭生產企業經濟效益的實現,煤礦對于煤礦物資的需求在不斷增加;在這種大的市場環境的影響下,煤礦物資采購部門發揮了非常重要的作用,各煤炭企業都成立了適合本單位實際生產經營情況的合同管理部門,明確了合同管理職責,為企業的經濟活動保駕護航。
一、煤炭企業合同管理的基本現狀分析
1.合同管理人員管理水平低下
⑴合同管理員不設專人管理,部分的礦廠沒有設專門的合同管理部門,合同管理與財務管理沒有分開,這樣就造成一人肩負多種職務的現狀,造成管理上的混亂。致使合同簽訂的效率低下錯誤頻發。
⑵由于煤炭企業采購部門過去多年來一直是由業務科室中的業務員自行辦理合同,所謂的“自行辦理”就是業務員自己攜帶合同章與生產商或供應商簽訂合同,在辦理合同的過程中無專業的合同管理員對內容進行審核,這樣簽訂的合同就存在很大的風險,容易給企業帶來不必要的損失。
⑶煤炭企業的管理者認為煤炭企業的主要任務就是多出煤、出好煤,搞好煤炭生產就萬事大吉了,簽訂合同就是個程序,是無關緊要的事情只是蓋章就行,忽略了合同管理的重要性。
2.各項合同管理方式落后單一,合同管理制度未落到實處
⑴合同簽訂審批流程未按照“四職審批”的要求進行,我局合同審批的流程是由合同業務員報采購計劃后由業務經理—財務經理—總經理審批后方可生成合同再由合同審核部門審核通過打印簽訂,由于一些客觀原因,審批流程偶爾會出現越級審批現象,這就導致合同簽訂內容與計劃不一致的現象,出現“管理錯誤”。
⑵合同沒有統一的文本,由于采購過程中簽訂合同的一方不是固定的,合同文本五花八門,合同內容不統一,就會出現合同條款不全,簽訂合同對方的信息不完整,有時還有錯別字等情況發生。這就給合同審核制造了難度,增加合同簽訂后的法律風險。
⑶合同簽訂后對合同中涉及到貨、付款等隨后的程序沒有監管,合同執行的過程是從合同的來源、訂立、履行及落實跟蹤合同執行情況等一系列行為的總稱,在現在使用的管理制度中對合同來源、訂立兩項可以說做到有據可依,但是履行一項沒有落到實處,“履行”包括到貨、驗收、付款,由于涉及的部門較多,信息無法快速收集,導致對合同履行監管成為一紙空文。
⑷合同管理中合同統計沒有實現自動化、信息化,合同管理工作量較大。合同管理過程中報表統計是一個非常重要的環節,它為企業的決策者提供了依據,指導企業朝著健康的方向發展。我局去年一年的合同量就達到6000多份,30多億元,簽訂數量龐大;每個月合同還需人工進行統計,無形中增加工作難度降低了工作效率。
二、加強合同管理的意見和對策
1.制定并使用同一的合同文本
積極與公司內部法律顧問處溝通聯系,委托專業的法律顧問或者律師制定適用我公司實際經營情況的合同文本。合同文本中不僅要體現大部分合同中需要買受的標的物的名稱、數量、規格等做出明確說明,還必須對付款的方式、到貨驗收和處理糾紛的方式等方面進行嚴格規定。這樣就使得煤炭內部所簽訂的合同具有廣泛的適用性,有效的阻塞了合同管理員的法律水平和語言水平的不足出現合同簽訂文本的漏洞。當簽訂合同雙方有違約行為時,利于解決合同爭議。
2.平時需加強合同管理人員的素質
在平時的日常工作中我們在審核合同過程中往往對合同中主要的部分審核不清,導致簽訂的小部分合同出現倒簽、資質過期、價格無依據等問題,這些問題的產生主要是由于合同管理員個人專業素質較低而產生的。煤炭企業就要在平時加強合同管理人員的素質教育,如聘請專業的法律院校的教師來煤炭企業授課、進行實際案例的電視講座、通過自學參加法律顧問的考試等方式來逐步提高合同管理人員的專業修養,推進煤炭企業合同管理的整體水平穩步提高。
3.利用計算機網絡技術把合同審核制度落到實處
隨著煤炭企業采購量的日益增多,合同管理職能的日趨重要。已往傳統的合同管理模式終究將被合同信息化管理模式所取代,REP企業管理軟件中合同管理部分能夠實現合同的逐級審批,規范了審批流程,杜絕審批過程中的漏批或者是越級審批的現象。從而減少審批時間、提高工作效率、提高合同審核的準確性,還實現了辦公無紙化節約了工作成本。
4.加強合同履行全程的監管
煤炭企業的合同管理是從報送計劃、訂立合同、履行合同三個重要環節組成的,而合同的履行是衡量合同執行過程是否合理、合法的重要依據。合同管理部門可以利用網絡信息系統(ERP)把合同中的到貨、驗收、付款納入信息監管,對履行過程的信息收集做到準確及時。通過加強對合同履行過程的監管,會發現采購合同中簽訂合同雙方的責任和義務是否依照約定履行,及時發現影響履行的原因,準確的向企業各個部門反饋,排除履行阻礙,協調合同簽訂雙方關系,防止違約行為的發生。
三、小結
隨著我國加入WTO以來,給煤炭企業帶來的好的機遇同時也面臨著嚴峻的考驗,煤炭企業會真正的與國際市場接軌,合同管理也就成為防控市場風險,約束經濟行為的一條準繩。這就要求我們煤炭企業加強合同管理制度建設,規范合同管理工作,為煤炭企業的良性發展保駕護航。
參考文獻:
[1]胡科峰.企業合同管理實務指南[M].北京:法律出版社,2007.
工程建設經濟聯合體運行有三種模式:合同型聯合體,合伙型聯營體和法人型聯合體。聯合體的特有目標就是利潤最大化和社會效益最大化。財務管理是經濟聯合體管理的核心,通過財務管理及組織財務活動,使聯合體達到經濟效益最大化和社會效益最大化。聯合體運行模式不同,財務管理方式也有所不同。合同型聯合體財務管理是分權主導型管理,聯合體各方具有較強的獨立性,合伙型聯合體財務管理是分權和集權相結合的管理,而法人型聯合體財務管理是集權型。法人型聯合體相較于合同型和合伙型聯合體,更具有持久性和復雜性。在此重點探討一下法人型工程建設經濟聯合體的財務管理。
法人聯合體公司實際上是一種合資企業集團公司,各方按出資比例分攤風險和利潤,并以股東的身份參與聯合體公司的管理,聯合體公司的最高決策層是董事會(聯合體管理委員會)。聯合體公司具有群體性、規模性、多元性、層次性、國際性的特點,這就決定了聯合體公司財務管理具有產權關系復雜化等特征。為便于對聯合體公司的控制、降低子公司財務風險和經營風險、保證經濟聯合體內部財務目標的一致性、實現經濟聯合體利益最大化,財務管理應實行相對集權制管理。
經濟聯合體公司財務管理的內容主要包括聯合體公司財務戰略的制定、財務組織機構及會計崗位的設置、財務制度的制定、財務人員的招聘與任用、投資管理、籌資管理、工程成本核算管理、利潤分配、對外擔保審批、重大合同管理、結算中心資金管理、預算管理、財務績效評價、財務分析管理等。上述財務管理內容涉及聯合體公司財務部、總經理辦公室、公司發展規劃部、各工程項目部、各子公司及相關部門。
法人型聯合體的財務管理方法
財務戰略制定。財務管理戰略是聯合體公司總體發展戰略的支撐戰略。作為支撐戰略,聯合體公司財務管理戰略服從于總體發展戰略,隨著總體戰略的轉變而轉變,與總體發展戰略相協調。具體工作由計劃財務部擬定草案呈報聯合體公司總經理辦公室例行審核及總(副)經理審閱(專業咨詢委員會審閱),后經總經理辦公室審定,審定后由聯合體公司總經理辦公室下發通知宣布執行。
財務管理體制確定。科學的財務管理體制應與財務管理戰略相適應,由聯合體公司計劃財務部擬定草案報總經理審閱、經總經理辦公室審定。
財務機構及會計崗位設置。財務機構和會計崗位的設置應當與財務戰略、財務體制相協調,其職責及人員配置也應符合公司發展的需要。明確規定財務機構和會計崗位職責,進一步加強會計管理、財務管理、成本管理、稅費管理、風險管理、預算管理、項目管理、績效管理、政策研究等職能,并隨著聯合體公司的發展在新設立的子公司中將這種財務機構職能模式加以推廣。
具體工作由計劃財務部擬定草案并將其呈報總(副)經理審閱(專業咨詢委員會審閱),后經總經理辦公室審定。
財務制度制定。財務制度要具備一定的剛性和適度的彈性,以及良好的可操作性,否則,在執行過程中就會出現執行紊亂、約束與激勵不足的狀況,從而致使財務戰略實施和財務管理活動缺乏保障、財務管理質量和績效下降。聯合體公司建立起一套符合本公司發展需要的財務管理體制,具體工作由計劃財務部擬定草案并將其呈報總(副)經理審閱(專業咨詢委員會審閱),后經總經理辦公室審定。
實行工程項目及子公司財務總監和財務人員委派管理。聯合體公司為實現對各個工程項目部、子公司的財務監控,可依據公司財務管理制度對各個項目部、子公司派出財務總監及會計人員。財務總監的主要職責是:監督各工程項目部、子公司的經營管理,特別是財務政策是否符合聯合體公司的總體戰略,一旦發現工程項目部、子公司經營者的行為損害聯合體公司利益,財務總監有權責令其立即糾正;監督各工程項目部、子公司是否建立并執行財務管理工作制度;對各項目部、子公司非委派的財務人員的上崗資格進行審查并報聯合體公司備案。為保證其相對于各工程項目部、子公司的獨立性,財務總監及會計人員的人事關系、工資、獎金和津貼應由聯合體公司統一管理和發放,而且應該實行財務總監和財務人員定期輪崗制。
投資管理。要對投資項目進行可行性研究,這對提高投資質量意義重大。前期可行性調查研究為投資實施以及后續經營活動的順利開展打下堅實基礎,否則往往難以保障決策質量,還有可能因前期可行性研究不完整給投資實施及后期經營留下隱患。具體工作由聯合體公司發展規劃部擬定草案報聯合體計劃財務部,由計劃財務部制定方案并將其呈報聯合體公司總經理辦公室例行審核,經總經理辦公室審定后,報聯合體公司董事會(聯合體管理委員會)研究審批,審批后的投資項由計劃財務部、發展規劃部組織實施。
資金管理。一是銀行賬戶管理。針對目前工程建設經濟聯合體公司出現的各工程項目部、子公司私自在銀行開戶截留現金的問題,聯合體公司應加強對各項目部、子公司開戶的控制。各項目部、子公司在銀行開戶須經聯合體公司審批,所開賬戶必須由聯合體財務部門統一管理。二是現金預算管理。為了科學合理地使用現金,聯合體公司應通過整體預測,對聯合體公司以現有資金能做多大的經營規模、需要多大的融資規模等有一個全面的統籌安排。對于財務部門而言,則要隨時掌握每一個時期和時點運用和必須支付的現金。三是籌資管理。聯合體公司在現金預測基礎上,研究聯合體公司資金來源的構成方式,選擇最佳籌資方式。工程項目部、子公司所需資金不得擅自向外籌集,必須在聯合體公司內部籌集,并由聯合體公司財務部門負責此項業務。為提高資金使用率還可以借助價值規律,實現聯合體公司內部資金有償使用,即各工程項目部、子公司向聯合體公司借款時支付利息。四是通過建立財務公司或資金結算中心,實現資金的集中管理。對聯合體公司而言,公司只有控制各工程項目部、子公司的財務收支和資金流動,才能使各工程項目部、子公司按照聯合體公司所確定的發展戰略開展生產經營活動。
資金的集中管理目前比較常見的是在聯合體公司設立資金結算中心或由聯合體各方共同出資成立財務公司。作為聯合體公司內部的一個獨立法人,財務公司是全面負責聯合體公司所有成員企業資金管理的非銀行金融機構。無法成立財務公司的,可在聯合體公司設置資金結算中心。其功能為:一是結算功能。即聯合公司內部成員企業統一在財務公司或資金結算中心開設賬戶,由財務公司或資金結算中心以一個戶頭對銀行辦理資金結算業務。二是內部監控職能。這種統一結算模式為各個成員企業資金運作的合規性、安全性和效益性提供保證,使聯合體公司能夠有效控制各成員企業的財務收支,及時掌控資金狀況,便于其進行整體調控。三是資金融通功能。財務公司或結算中心以吸收存款方式將聯合體公司各單位暫時閑置和分散的資金集中起來,再以發放貸款的方式將其分配給需要資金的項目部和企業,既滿足資金需要,又減少資金的沉淀,可實現聯合體公司內部資金的調劑余缺,提高資金使用率。
工程項目成本核算管理。工程建設項目管理的最終目的是項目利潤最大化,提高工程建設項目經濟效益的根本途徑就是加強施工項目的成本核算管理。在項目成本核算管理中,首先建立和完善成本核算指標體系,其次加強成本核算管理責任,建立以項目經理為主的成本核算管理班子,從預算到最后決算進行全過程控制并把責任落實到人。
利潤分配管理。應提高利潤分配決策質量,擴大利潤分配實施效果。具體工作由聯合體公司發展規劃部擬定草案呈報聯合體公司計劃財務部,由聯合體公司計劃財會部制定方案并將其呈報公司總經理辦公室例行審核,經總經理辦公室審定后,報聯合體公司董事會(聯合體管理委員會)審批,審批后由聯合體公司計劃財會部會同集團發展規劃部組織實施。
對外擔保管理。擔保活動與財務籌資活動相伴相生,聯合體公司對內對外擔保都可能會給企業帶來潛在的財務風險或損失。
企業對外合作中,應盡可能避免對外提供擔保活動,這有利于降低企業潛在的財務風險,避免無謂的財務損失。
1合同風險識別
根據合同涉及的業務流程,依次在合同招投標、合同訂立和合同履行三個主要的環節識別了16個風險點。
2合同管理存在的問題
2.1合同管理往往僅限于合同審查,缺乏全過程管理
合同審查只是合同管理工作中的一部分,雖然在實際工作中占據著合同管理工作的大部分時間,但合同管理并不等于合同審查。但在大部分企業里合同管理往往只局限于合同審查,缺乏對合同的全過程管理。如,對所簽訂合同涉及的相對方的信用評估,缺乏有效事前管控;對已簽訂合同的履行情況,缺乏有效地過程監控。在激烈的市場競爭中,為了搶得訂單存在著大量的先干后簽的現象,對于此類合同,合同審查就形同虛設,無法起到合同審查的事前監督作用,無法有效地防控其存在的法律風險,無法使企業的經營行為納入到有效的風險管體系中來,加大了企業的法律風險系數。合同管理中存在的法律風險不僅存在于書面的合同中,也存在于合同之外,如合同相對方履約能力的降低、合同履行過程中主體和內容的變更及合同欺詐行為都會給企業的經營管理帶來法律風險。
2.2對合同管理缺乏深刻認識,部門、人員配備不合理
當前,有些企業還不能從戰略的高度分析和認識合同管理對企業生存和發展的重要意義,缺乏對合同管理職能的重視,沒有建立完善的合同管理機構,甚至有些企業對于有關合同管理工作往往會放到企業中的綜合辦公室或企管計劃部中由一個人來負責;沒有建立嚴格的合同管理制度和規范工作程序,沒有認識到合同管理是企業管理不可或缺的重要組成部分。許多企業的法務部門在合同管理工作中處于比較尷尬的境地,其主要表現有:首先,無法介入日常業務和管理活動,找不到從“救火”到預防的有效途徑;其次,在合同審查中提出的問題和審查的周期往往被業務部門視為迅速完成業務的絆腳石;最后,內部法務工作的深層次價值受到質疑,法務部門不斷地被事務化、被動化。由于對合同管理部門的設置和人員配備的不合理,合同管理最終就僅僅成為了合同審查,被動地成為流于形式審查。
2.3合同管理的信息化程度不高
在合同管理過程中還沒有充分利用好信息網絡資源,相互協調、配合機制也不完善,對于合同履行中的進度控制、問題解決等都產生了不利影響。由于日常合同管理工作缺乏信息化手段的有力支撐,已嚴重制約合同管理工作的精細化,其主要表現為:
(1)由于每年簽署的合同類型多、數量大,對合同簽訂、審核和履行情況進行跟蹤控制的難度較大。
(2)由于合同管理缺乏信息化手段的有利支撐,對合同相關的統計分析效率低下,無法對各類合同建立風險評估機制,難以提前采取應對措施,防范法律風險的發生。
3合同管理實踐
A公司是一家國際化大型國有控股上市公司,涉足軌道交通、風電、工程塑料、絕緣材料、環保水處理、汽車等行業,預計“十二五”末銷售過百億,該公司采用事業部制管理方式,其中主營軌道交通減振和風電減振行業的甲事業部歷年來在營業收入、回款、利潤等方面都是公司的排頭兵,在經營管理方面業績顯著。該事業部約有300家客戶和320家供應商,客戶、供應商規模參差不齊,屬性各異,即有大型國有企業,有小型商企業,也有個體戶,但歷年來合同糾紛甚少。甲事業部的合同管理模式如下。
3.1建立合同管理的組織保障
設置專門的部門和人員牽頭對合同進行全過程、綜合管理,使合同管理逐步向合同審查前、審查后延伸,把合同管理與企業的綜合計劃、績效考核、各部門間職責協調結合起來,該部門需履行以下職能:
(1)制定合同管理制度,對合同管理工作進行評估獎懲。
(2)參與合同的談判、起草、審查和審批,規范合同文本,制定示范合同文本庫。
(3)定期對合同履行、變更、解除等情況進行監督檢查,處理合同糾紛。
(4)開展合同簽訂、履行、協商、聯絡等環節證據的留存與收集工作。
(5)定期分析和提煉合同法律風險點,撰寫合同管理年度報告。
(6)進行合同風險管理策略和危機預案的制定工作。
3.2建立合同管理的信息化系統
信息技術是加強合同管理工作的重要手段,其快速的數據傳送、準確的分析統計和全面的跟蹤功能可以在日常的合同管理工作中發揮極其重要的作用。因此,借助網絡信息技術,加強對合同的動態控制管理、提高履約率是合同管理工作的當務之急。公司按照“集權決策、分權管理”的原則,建立了一整套合同管理部門統管、各職能部門分管、具體承辦人專管、上下成線、縱橫成網、相互協調配合的公司內部合同管理體系,使合同管理工作各司其職、各盡其責,落到實處。合同管理系統的主要功能包括:
(1)簽約相對方管理。在對方當事人信息中,把對方當事人的營業執照、資質情況,許可證、履約能力等背景資料一并納入程序管理,為談判、合同簽訂等提供依據,以防止詐騙合同,合同主體不規范等情況發生。
(2)合同流轉功能。合同流轉功能自動地將合同處理事務傳遞給有關職能部門實施工作流管理,使審查人員能隨時簽批合同文件,獲得有關合同信息和背景資料。合同審查審批簽轉表詳細記錄項目編號、合同編號、名稱、基本情況、類別、價款、談判成員等合同基本信息以及審查審批各個環節對合同文件提出的修改意見,由合同經辦人實施修改,便于日后查詢,理清責任。
(3)合同履行過程展現功能。可將合同對應的發貨信息、開具發票、收回款項、對方簽收、合同變更、相對方評價等以合同編號為維度進行展現,提供了全流程監督功能。
(4)合同統計、分析功能。可按合同承辦部門、合同性質、合同編號進行合同數量和合同金額的分類統計,并可按月、季、年來統計。每個合同都有唯一編號,查詢方便,為做好合同管理工作提供了有效工具。
(5)合同標準文本庫功能。為方便管理人員快速編寫合同而設置的常用合同范本,包括公司常用合同標準化文本和國家、行業的合同示范文本。范本門類齊全,規范有效,即最大程度地減輕了經辦人員錄入的工作量,又降低了法律風險。
(6)轉授權功能。人員職位、授權權限變化和人員調動、出差等情況,都可以通過轉授權功能予以解決。
(7)合同歸檔、查詢功能。有關人員可在權限范圍內查閱合同相關資料。
4結語
一、人事管理工作
根據公司實際情況,經公司領導研究批準,2004年度在公司內部開展了一次人事評價工作,采取三級評價管理辦法(自評、互評、領導評價),根據結果對生產、技術、管理骨干簽訂長期合同,對生產工人及其他工作人員簽訂中期合同、短期合同或不簽合同的辦法予以管理。以勞動合同管理為主線,充分利用和發揮勞動合同的作用,本年度共簽訂勞動合同554人次,其中,續簽長期合同136人次,續簽中期合同222人次,續簽短期合同196人次,不再續簽合同。通過本年度勞動合同續簽工作,首次將勞動合同的簽訂年限改為差異年限,既多年來一直延續的所有員工簽訂合同年限一樣的慣例,改變了“續簽合同是走形式、走過場”和“進了電廠門,就是電廠人”的傳統思想,打破了國營企業的“大鍋飯”、“終身制”現象,充分發揮了勞動合同的嚴肅性,激勵了員工積極上進、愛崗敬業的主人翁意識,充分的肯定了忠誠奉獻、盡職盡責的優秀的工作作風,
二、勞資工作
根據新年度工資核算辦法,各崗位情況,對工資結構重新進行了調整,真正實現了"能者多勞,憑績取酬"的分配目標。(1)本年度主要依據各單位上報工資考評系數及考勤情況,完成了新年度廠齡工資套改工作,按時完成了月度工資的造冊發放工作。(2)為使修造車間工資分配制度更加合理,進一步激發職工工作積極性,充分發揮職工的技術特長,真正體現能者多勞,多勞多得的分配原則,結合公司實際情況,兩次制定了修造車間人員工資分配核算辦法及考核辦法。(3)為遏制和杜絕生產、交通等各類責任傷害事故的發生,進一步提高員工安全責任意識,公司取消原先《四值競賽管理辦法》,新出臺了《2004年度安全獎勵制度》,設立團隊安全風險獎,本獎項實行傷害事故“一票否決”的辦法,如果發生一人次傷害事故,取消責任團隊全部成員的月度安全獎金,該制度的出臺,進一步增強了員工團隊協作意識與安全責任意識。(4)為進一步規范車間人員加班管理,出臺了新的加班制度《關于各車間檢修人員加班的相關規定》,對加班審批程序與加班待遇重新修改,制定了統一加班審批單,由分管副總、生產技術部經理、車間主任層層把關,使加班程序更加合理、完善。版權所有
三、勞動保險管理
積極協調有關部門,在不降低員工日常工資收入及退休后退休金的同時,盡量壓縮勞動保險費的上繳金額,為公司管理出效益做貢獻。
四、宣傳教育管理
1、宣傳:主要以《源能熱電》為宣傳陣地,加強公司內部宣傳工作,2004年全年出版發行《源能熱電》14期,超額完成了年初制定的工作目標,弘揚了企業精神和企業文化,為公司的穩定、健康、持續發展提供強有力的輿論保障。
2、培訓:認真組織實施了春季和秋季兩次業務考試、考核工作,運行、檢修、施工等人員參考率達100%,合格率達到95%以上,提高了員工的學習積極性和應急應變能力。