稽查局上半年工作總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：稽查局上半年工作總結(jié)范文

一、主要工作

（一）突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好規(guī)范教育收費(fèi)工作

去年我縣申報(bào)規(guī)范教育收費(fèi)示范縣，在規(guī)范教育收費(fèi)方面取得了很大的成績，無論是從源頭上預(yù)防教育亂收費(fèi)，還是治理隱形教育亂收費(fèi)方面，都積累了不少的經(jīng)驗(yàn)。今年，我局繼續(xù)把治理教育亂收費(fèi)工作列入工作的重點(diǎn)，切實(shí)抓緊加實(shí)。一是認(rèn)真開展對教育收費(fèi)的監(jiān)督檢查。今年春學(xué)期，我局制定了開學(xué)工作檢查方案，特別針對學(xué)校收費(fèi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)我縣中小學(xué)校存在亂收費(fèi)行為。二是做好進(jìn)校書刊監(jiān)督工作。我局規(guī)定，各中小學(xué)不能以提高教學(xué)質(zhì)量為由，私自亂訂教輔資料，杜絕、打擊非法出版、發(fā)行教輔材料在校園的銷售活動(dòng)。三是規(guī)范學(xué)校食堂管理。我局要求，各校學(xué)生食堂飯菜定價(jià)要遵循公平、公開、合理和誠實(shí)信用原則，以服務(wù)學(xué)生為目的，辦學(xué)生、家長滿意的食堂；同時(shí)要建立健全學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支公開制度，做到財(cái)務(wù)收支日清月結(jié)，月末公開。四是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作。我局協(xié)同財(cái)政部門，及時(shí)、足額向中小學(xué)校撥付了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督各學(xué)校做好相關(guān)落實(shí)工作，保證了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施。五是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)規(guī)定。我局要求各學(xué)校要按規(guī)定對教育收費(fèi)進(jìn)行公示，進(jìn)行陽光收費(fèi)；高中擇校生錄取工作，要嚴(yán)格按照國家教育部“限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)”的政策進(jìn)行招生。

通過從源頭上預(yù)防，從程序上規(guī)范，從督查上監(jiān)控，從制度上落實(shí)，多方位、多角度制止和治理教育亂收費(fèi)，今年上半年我局接到有關(guān)教育亂收費(fèi)問題的群眾投訴電話僅有2次、市長熱線1次、縣長熱線1次。被投訴的學(xué)校，經(jīng)我局調(diào)查，無一存在亂收費(fèi)行為。

（二）疏導(dǎo)化解，認(rèn)真做好群眾工作

我局高度重視工作，局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行工作“一責(zé)雙崗”和“包鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）包案下訪”制，局接待室認(rèn)真受理各類來信來訪、投訴舉報(bào)案件，做到有訪必接，接訪必辦，把問題解決在基層，消化在萌芽狀態(tài)，基本上做到件件有答復(fù)，事事有回音。一是協(xié)調(diào)解決群眾來訪訴求工作。對群眾來訪、來信、來電反映的問題，我局遵循“核查、調(diào)解、疏通”的原則，積極做好協(xié)調(diào)、解決工作，確保全縣教育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和師生穩(wěn)定。今年上半年，我局共接到群眾來信15封，來電22次，來訪13次，處理群眾來信13封，占87%，處理來電20次，占91%，解決群眾來訪11次，占投訴率95%，對區(qū)教育廳、市政府、縣政府以及上級(jí)黨委室交辦的件4件，按時(shí)辦理完成率100%，對南寧市市長、賓陽縣縣長公開電話受理問題反映反饋單交辦的問題9件，辦理完成率100%。二是做好重信重訪專項(xiàng)治理工作。針對今年以來教育系統(tǒng)呈現(xiàn)出的幾個(gè)重信重訪案件問題，我局采取領(lǐng)導(dǎo)包案，股室、學(xué)校負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)配合的辦法，通過對上訪人員反復(fù)做思想和法制教育工作，盡管重信重訪案件目前還未得到圓滿解決，但存在的矛盾得到了一定的緩解。三是認(rèn)真開展“接訪”和“下訪”工作。我局堅(jiān)持每月開展一次“公開大接訪”活動(dòng)，認(rèn)真、熱情接待來訪群眾，盡力為他們解決問題。同時(shí)我局以“大排查、大調(diào)處、大化解”活動(dòng)為契機(jī)，積極開展“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪”活動(dòng)，集中調(diào)處解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問題，化解教育內(nèi)部的矛盾糾紛，保證了教育系統(tǒng)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

（三）接受監(jiān)督，堅(jiān)持做好政務(wù)公開工作

我局堅(jiān)持深入開展教育系統(tǒng)政務(wù)公開、事務(wù)公開和校務(wù)公開工作。對公開的內(nèi)容，做到涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)心的各類事項(xiàng)，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。除了監(jiān)督各中小學(xué)正常開展學(xué)校政務(wù)公開活動(dòng)之外，我局還把教育工作的重大決策、行政管理、干部任用、機(jī)關(guān)部門工作職責(zé)、辦事程序及結(jié)果進(jìn)行公開。通過堅(jiān)持做好本系統(tǒng)的政務(wù)公開工作，有力促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)工作的開展，不斷規(guī)范了學(xué)校的辦學(xué)行為。尤其通過財(cái)務(wù)公開、扶貧捐贈(zèng)的收支公開、重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支公開等，促進(jìn)了學(xué)校黨風(fēng)廉政和反腐敗工作順利開展，營造了教育系統(tǒng)廉潔辦校的良好風(fēng)尚。

（四）創(chuàng)新載體，深入開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)

我局充分利用學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)載體，把敬廉崇潔、誠信守法教育滲透各科教學(xué)、校園文化活動(dòng)、素質(zhì)教育活動(dòng)中，使廉潔從教、誠信做人的廉政文化深植于師生的頭腦中。通過舉辦主題班會(huì)、演講比賽、文藝演出、廉政征文比賽、廉政知識(shí)競賽、廉政書畫展、觀看廉政電影、撰寫觀后感等活動(dòng)，專題開展廉政文化教育活動(dòng)；充分發(fā)揮校報(bào)、?？⑿@網(wǎng)站、校園櫥窗、黑板報(bào)、班級(jí)墻報(bào)、學(xué)習(xí)園地等宣傳陣地作用，加強(qiáng)廉政文化的宣傳教育力度；與讀書活動(dòng)、德育教育有機(jī)結(jié)合起來，把敬廉崇潔、誠信守法的內(nèi)容寓于校園教育中。通過多形式、多手段開展廉政文化校園活動(dòng)，廣大師生敬廉崇潔意識(shí)得到了進(jìn)一步提高。在今年為四川災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng)中，全縣教育系統(tǒng)共捐1368532.1元（含特殊黨費(fèi)），廉政文化在校園內(nèi)得到了進(jìn)一步弘揚(yáng)。

（五）懲防并舉，不折不扣開展糾風(fēng)工作

今年以來，我局堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則，認(rèn)真做好行風(fēng)糾風(fēng)治亂工作。一是不允許任何人以任何名義給學(xué)生有償補(bǔ)課，各校成立專查組，校長、書記親自擔(dān)任組長，進(jìn)行自查自糾，確保本單位沒有教師參與補(bǔ)課。二是規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校招生制度，堅(jiān)決杜絕在招生過程中存在舞弊行為。三是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)、大宗物品采購等大額資金交易、使用工作，嚴(yán)防腐敗行為的發(fā)生。對一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)的人員，從嚴(yán)從速、依法依規(guī)處理，保證教育良好的政風(fēng)、行風(fēng)。

（六）加強(qiáng)建設(shè)，鑄就教師隊(duì)伍廉潔從教的師魂師貌

我局注重領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，每學(xué)期我局都不定期邀請檢察院、縣紀(jì)委、監(jiān)察局干部到中小學(xué)校長會(huì)議上上廉政教育課，就發(fā)生在教育行業(yè)職業(yè)犯罪案件的原因、特點(diǎn)、手段、規(guī)律和趨勢進(jìn)行剖析，教育廣大教育管理者要自覺預(yù)防職務(wù)犯罪，筑牢自身反腐倡廉的思想陣線。此外，我局通過開展全系統(tǒng)的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，有效加強(qiáng)了廣大教師的廉潔從教意識(shí)，師風(fēng)師貌更加積極向上，推動(dòng)了全縣教育工作新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“樹立教育品牌，打造教育強(qiáng)縣”目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、存在問題

1、我局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)備還比較簡陋，有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的學(xué)習(xí)資料較少，尤其下鄉(xiāng)辦案的交通工具有時(shí)沒有得到保障，影響到限時(shí)辦案、向上級(jí)報(bào)結(jié)案的時(shí)間。

2、組織基層紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)較少，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察人員水平不高，辦案效果欠佳。

3、對于幾個(gè)重信重訪案件，雖然我局做了大量工作，但由于一些客觀原因，要徹底妥善解決問題，“案結(jié)事了”，仍然面臨重重困難。

三、下步工作

1、想方設(shè)法改善紀(jì)檢監(jiān)察工作條件，加強(qiáng)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察工作提供保障。

2、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，耐心做好幾個(gè)重信重訪案件工作，爭取早日妥善徹底解決問題。

3、繼續(xù)加大治理教育亂收費(fèi)的督查力度，尤其對變相亂收費(fèi)的隱形收費(fèi)形式（如學(xué)校通過班主任收班會(huì)費(fèi)，通過老師收學(xué)生的資料費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)，提高食堂餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校以辦快班、特長班、尖子班、假日提高班收取費(fèi)用等形式），堅(jiān)決治理，絕不姑息遷就，杜絕教育亂收費(fèi)行為的發(fā)生。

4、加大對各學(xué)校食堂的管理督查力度，深入檢查學(xué)校食堂的管理制度，指導(dǎo)學(xué)校辦好師生滿意的食堂。

第2篇：稽查局上半年工作總結(jié)范文

一、堅(jiān)定信心，帶好隊(duì)伍

按照局長在調(diào)研時(shí)提出的“要充分依靠，使用現(xiàn)有干部開展工作”的指示精神，我區(qū)充分發(fā)揮每個(gè)人主觀能動(dòng)性、工作責(zé)任性與工作積極性，充分發(fā)揚(yáng)稽查隊(duì)伍特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的精神，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、義無返顧地投入到艱巨而光榮的稽查工作中去，確保完成了稽查任務(wù)，向市局交出一份滿意的答卷。在帶好隊(duì)伍上，我區(qū)稽查局主要采取了以下措施。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范。要求局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、率先垂范，努力按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、善管理的復(fù)合型高素質(zhì)的要求對待自己，加強(qiáng)政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，全面提高自己的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們堅(jiān)持每天早上提前半小時(shí)到崗，班前碰頭會(huì)安排一天的各項(xiàng)工作，周末下午工作總結(jié)會(huì)，討論分析案情，研究工作進(jìn)度，制定行業(yè)檢查方案。并且重點(diǎn)工作、疑難案件班子成員必須親自帶隊(duì)、遇到特殊情況，棘手問題班子成員必須第一時(shí)間到崗，要求檢查人員做到的，自己首先要做到，堅(jiān)定工作信心，既當(dāng)指揮員又當(dāng)檢查員，全身心的投入到工作中去，當(dāng)好表率，充分發(fā)揮模范作用。

(二)“以人為本”挖掘人力資源。牢固確立“以人為本”的管理理念，認(rèn)真聽取大家的意見與建議，與大家同呼吸，共命運(yùn)，創(chuàng)建良好的稽查工作環(huán)境，推進(jìn)稽查工作順利開展。我們的具體做法是：一是管理中穩(wěn)定人心，我們礦區(qū)局整體人員老化，稽查局的平均年齡位于區(qū)局之首，50歲以上干部占60%，一半以上同志曾擔(dān)任過分局長，科所長，都有著比較高的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們把他們看做是稽查局堅(jiān)強(qiáng)的后盾和工作中的無形財(cái)富，對于這些老同志，我們充分發(fā)揮他們的長處，在工作中配置他們在最合適的崗位，保證老同志余熱的發(fā)揮。比如曾擔(dān)任過稽查局長的同志，計(jì)算機(jī)的運(yùn)用比較嫻熟，稽查案件的ctais系統(tǒng)操作就由他來負(fù)責(zé)培訓(xùn)指導(dǎo)。二是方法上勤于交心，交心可以化解很多工作上的矛盾，我們從來沒有把和干部談心看做是走過場，浪費(fèi)時(shí)間，思想問題不解決容易使矛盾激化，輕者影響工作任務(wù)的完成，重者會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，年初兩個(gè)干部在分組的問題上發(fā)生誤解，產(chǎn)生了矛盾，我們及時(shí)的找他們分別談心，解除了誤會(huì)化解了矛盾，這個(gè)組在2014年的任務(wù)完成中做出了很大的貢獻(xiàn)。三是困難上主動(dòng)關(guān)心，我們以情帶隊(duì)，以理服人，把握干部的所思、所想、有的放矢的關(guān)心他們的工作與生活，有一個(gè)老同志，子女不在身邊，患病住院，我局在任務(wù)重，人員緊的情況下，安排人醫(yī)院照顧。在他們最需要幫助的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)我們稽查局班子成員的身影。

(三)建章立制，加強(qiáng)培訓(xùn)。建立稽查查補(bǔ)任務(wù)工作制度，嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際稽查查補(bǔ)任務(wù)中去，以制度保障稽查查補(bǔ)任務(wù)的完成。每一項(xiàng)檢查的開始，分管檢查的副局長都要對檢查人員實(shí)施查前集中輔導(dǎo)培訓(xùn)，使稽查人員明確檢查方向和檢點(diǎn)，不打無準(zhǔn)備之仗，保證實(shí)施稽查時(shí)做到針對性強(qiáng)，執(zhí)行政策不走樣，提高稽查效。

二、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)

為完成2014年稽查任務(wù)，我區(qū)稽查局統(tǒng)一思想，按照市局的工作要求，以完成稽查收入目標(biāo)為中心，以強(qiáng)力完成“四率”考核目標(biāo)為重心，以開展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治和打擊發(fā)票違法犯罪行為為重點(diǎn)，不斷開拓思路、創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步提升稽查隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮稽查職能作用。在此基礎(chǔ)上，制訂了詳細(xì)的稽查工作計(jì)劃，除完成上級(jí)安排的專項(xiàng)檢查外，重點(diǎn)安排區(qū)域性的三年未查的重點(diǎn)稅源企業(yè)的檢查，把稽查任務(wù)落到實(shí)處，確保成效。

三、分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任

我區(qū)稽查局按照2014年全年的稽查任務(wù)數(shù)進(jìn)行了任務(wù)分解，針對性制定工作計(jì)劃，分解落實(shí)工作任務(wù)，合理調(diào)配稽查力量，確保完成全年稽查任務(wù)。為此，我區(qū)稽查局把所有檢查人員分為四個(gè)檢查組，由分管副局長分包負(fù)責(zé)，任務(wù)綁定掛鉤，使人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。按照各自的任務(wù)數(shù)，由每個(gè)檢查組想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難，人自為戰(zhàn)，組自為戰(zhàn)。2014年上半年為調(diào)動(dòng)大家積極性，我區(qū)稽查局還實(shí)行了獎(jiǎng)金和任務(wù)掛鉤，按任務(wù)的完成數(shù)拉開發(fā)放檔次，打破了以往的獎(jiǎng)金平分大鍋飯制度。

四、多措并舉，力求成效

1、為完成收入任務(wù)打牢基礎(chǔ)。為完成稽查任務(wù)，我區(qū)稽查局對全區(qū)納稅100萬元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)，按三年未查、按行業(yè)、進(jìn)行了更細(xì)致的信息梳理。同時(shí)，多次召開局班子成員分析會(huì)，確定工作方案，以力爭出實(shí)效、見實(shí)績、完成稽查收入為目的，確定了“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置，重流程，稽查與服務(wù)并重”的工作方案，確定出區(qū)域性的重點(diǎn)稅源企業(yè)輔導(dǎo)檢查戶，由企業(yè)先自查，然后，我區(qū)稽查局再對企業(yè)自查情況進(jìn)行核查。

2、開展區(qū)域性的重點(diǎn)檢查。在重點(diǎn)檢查中，我區(qū)稽查局實(shí)行統(tǒng)一的調(diào)帳檢查，所調(diào)帳薄資料至少兩年。堅(jiān)持檢查組長每周檢查情況、進(jìn)度匯報(bào)制度，聚眾人之智，調(diào)整檢查思路，提高稽查效率，最大限度的減少暗箱操作。

第3篇：稽查局上半年工作總結(jié)范文

稅收執(zhí)法檢查工作是地稅系統(tǒng)規(guī)范稅收執(zhí)法，推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。20__年，州局在自治區(qū)地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依照區(qū)局《關(guān)于開展20__年稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》要求，以全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制為基礎(chǔ)，強(qiáng)化稅務(wù)人員執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，有效地開展了稅收執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)將州直地稅系統(tǒng)20__年稅收執(zhí)法檢查工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、合理安排

稅收執(zhí)法檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，促進(jìn)依法治稅的一項(xiàng)重要措施。為了貫徹落實(shí)20__年稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作，州局成立了以周殿軍局長為組長，副局長胡爾曼哈力、王圣杰、紀(jì)檢組長景曉霞為副組長，康長軍、賀軍、程愛民、趙鐵、姜新玲、郭曉東、齊曉平、車艷霞為成員的州直地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。具體工作由政策法規(guī)處、征管處、監(jiān)察室聯(lián)合牽頭組織，州局相關(guān)業(yè)務(wù)處室積極配合。

各縣（市）局也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織各項(xiàng)稅收執(zhí)法檢查工作。

同時(shí)，州局還將在各縣（市）局全面自查和重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合《__州直地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)體系（試行）》工作要求，抽調(diào)專人組成重點(diǎn)檢查組，于20__年8月、9月對各縣（市）局進(jìn)行了全面抽查。

執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作結(jié)束后，各縣（市）局都建立健全了執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察完整的檔案資料，并于20__年11月10日之前向州局（政策法規(guī)處和監(jiān)察室各一份）報(bào)送了對本地稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況總結(jié)。

二、確定執(zhí)法檢點(diǎn)范圍

根據(jù)區(qū)局通知要求，結(jié)合州直地稅系統(tǒng)當(dāng)前稅收工作實(shí)際，確定20__年州直地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是：

（一）稅收執(zhí)法權(quán)方面

1. 各級(jí)地方黨政、地稅機(jī)關(guān)及其他部門有無越權(quán)（違規(guī)）制定涉稅文件；

2. 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在減免稅審批、緩稅審批等行政審批方面的權(quán)限劃分與相關(guān)制度規(guī)定，制度的具體落實(shí)情況以及存在的問題；

3. 行政審批項(xiàng)目情況是否符合稅務(wù)總局關(guān)于行政審批制度改革的相關(guān)規(guī)定；

4. 實(shí)施減免稅、緩稅審批是否符合稅法關(guān)于實(shí)體與程序的各項(xiàng)規(guī)定；

5. 稅務(wù)稽查案件的程序和處理以及重大案件的審理情況是否符合稅法規(guī)定。

（二）稅收征管及票證管理方面

1．稅收各類征管資料是否齊全、規(guī)范；

2．稅款的入庫及預(yù)算級(jí)次管理情況，具體包括：（1）稅款入庫級(jí)次是否準(zhǔn)確；（2）是否存在混淆入庫級(jí)次的問題；（3）稅款入庫是否及時(shí)、是否存在積壓稅款問題等。

3．稅收票證的管理情況，具體包括：（1）稅收票證的領(lǐng)、用、存是否按時(shí)記錄、記錄是否準(zhǔn)確；（2）是否按規(guī)定繳銷稅收票證等。

（三）以前年度執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察查出問題的糾正情況

1．對上級(jí)地稅機(jī)關(guān)以前年度查處的問題是否進(jìn)行整改、規(guī)范；

2．審計(jì)局、財(cái)政局依法查處的有關(guān)涉稅問題是否進(jìn)行整改、規(guī)范；

3．其他部門依法督查、督辦及查處的有關(guān)涉稅問題是否進(jìn)行整改、規(guī)范；

4．對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人是否進(jìn)行過錯(cuò)責(zé)任追究。

各縣市局在實(shí)施檢查的基礎(chǔ)上，還可根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，具體確定本地開展執(zhí)法檢查的內(nèi)容。

三、認(rèn)真開展重點(diǎn)檢查工作

為切實(shí)把稅收執(zhí)法檢查工作抓好、抓深、抓細(xì)，避免執(zhí)法檢查走過場，各縣市局自查結(jié)束后，州局組成聯(lián)合稅收執(zhí)法檢查組，上半年的執(zhí)法檢查工作，檢查人員由州局法規(guī)處、稅政一處等人員組成，局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長帶隊(duì)，從5月起深入到州直各縣市局、口岸局、州稽查局開展稅收執(zhí)法檢查工作，并且把這次稅收執(zhí)法檢查的重點(diǎn)放在了落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制上。下半年的稅收執(zhí)法檢查，檢查人員由法規(guī)處人員組成，局領(lǐng)導(dǎo)仍王圣杰副局長帶隊(duì)，從8月起深入到州直各單位全面進(jìn)行檢查。檢查中，不聽匯報(bào)，不看文件，直接深入到征收管理服務(wù)一線，直接檢查每個(gè)單位的執(zhí)法資料，看執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(rèn)（以確認(rèn)書為準(zhǔn)）、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握（對照已辦結(jié)的業(yè)務(wù)），看執(zhí)法文書制作是否規(guī)范，看處理決定是否符合法定程序，看稅收規(guī)范性文件管理情況等。

截止到10月30日，全年的稅收執(zhí)法檢查工作全面結(jié)束，兩次近兩個(gè)月，較為詳細(xì)地檢查了州直地稅系統(tǒng)各基層單位全年稅收執(zhí)法的情況。

六、稅收執(zhí)法中存在的問題

（一）稅收執(zhí)法要求與稅收法制環(huán)境存在著差距。

1.稅收執(zhí)法中人為因素使執(zhí)法過錯(cuò)時(shí)有發(fā)生。表現(xiàn)在一是少數(shù)地方政府的行政干預(yù)，一定程度上影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)正常的依法行政活動(dòng)；二是部門考核機(jī)制不合理，稅收收入任務(wù)完成與否、征管質(zhì)量指標(biāo)考核是否達(dá)標(biāo)、排名是否靠前等因素，導(dǎo)致了稅務(wù)機(jī)關(guān)變通執(zhí)法。

2.稅收執(zhí)法要求與稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)存在著差距。

（1）部分稅收執(zhí)法人員認(rèn)為依法治稅、推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，特別是落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究、搞評(píng)議考

核完全是自己人給自己人“下套子”、上“緊箍咒”，制定的各項(xiàng)稅收執(zhí)法規(guī)程把基層稅務(wù)人員的手腳完全捆死了。 （2）部分稅收執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低和法律意識(shí)淡薄，在執(zhí)法過程中存在執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的情況，稅收執(zhí)法缺乏剛性。稅收執(zhí)法人員執(zhí)法過程中，雷聲大，雨點(diǎn)小，該履行的職責(zé)不履行，該報(bào)批的事項(xiàng)不報(bào)批，不按法定程序辦事，重實(shí)體輕程序，使用文書不規(guī)范，適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確，甚至或徇私枉法?；蛘叩K于說情，削弱執(zhí)法力度，大事化小，小事化了，使原本很嚴(yán)肅的執(zhí)法行為如同兒戲，執(zhí)法失去應(yīng)有的威懾力。

（3）稅收執(zhí)法責(zé)任制考核追究工作由于基層局主要依靠手工進(jìn)行，考核工作存在著人情、面子問題，追究方法也過于單一和表面化。一方面從歷年的稅務(wù)日常管理和稅務(wù)稽查工作情況看，納稅人的稅收違法行為普遍存在，這固然與納稅人的法律意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)，但與稅務(wù)干部對納稅人的納稅輔導(dǎo)不到位也有很大關(guān)系；另一方面從歷年執(zhí)法檢查情況看稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法不到位、隨意執(zhí)法現(xiàn)象也普遍存在，特別是對諸如“應(yīng)收而未收”、“應(yīng)處罰而不處罰”“應(yīng)移送案件而未移送”等違法現(xiàn)象，由于過錯(cuò)責(zé)任主客觀原因難以徹底追查清楚，因此責(zé)任追究難以實(shí)施。

3.執(zhí)法考核重追究輕激勵(lì)。執(zhí)法責(zé)任制的考核與目標(biāo)（績效）管理考核、公務(wù)員年終考核等缺乏有機(jī)結(jié)合，也沒有明確的激勵(lì)機(jī)制，特別是目前經(jīng)費(fèi)相對固定的情況下，更是缺乏獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的來源。

（二）稅收制度本身存在著缺陷。

稅收法律體系不完備，效力級(jí)次低，補(bǔ)充規(guī)定多且雜，導(dǎo)致稅收執(zhí)法依據(jù)不統(tǒng)一、不完善，既有“無法可依”的情況，也有“依法打架”的問題。

（三）執(zhí)法檢查的力度還不夠，檢查還不夠細(xì)致。存在稅收管理員下戶檢查不夠全面、認(rèn)真、細(xì)致的現(xiàn)象。

（四）執(zhí)法檢查的手段還處于手工階段，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平有待提高。

通過分析稅收執(zhí)法過程中存在問題的原因，主要在三個(gè)方面，一是沒有嚴(yán)格按規(guī)程執(zhí)行，二是稅收業(yè)務(wù)不熟練，三是稅收執(zhí)法人員的責(zé)任心不強(qiáng)所致。

五、整改的措施及建議

針對稅收執(zhí)法檢查中查出的問題，我們及時(shí)向被檢查單位進(jìn)行反饋，并下達(dá)稅收執(zhí)法檢查決定書，要求被檢查單位認(rèn)真進(jìn)行整改，對執(zhí)法過錯(cuò)人員按照一定的形式進(jìn)行責(zé)任追究，并要求各被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報(bào)州局法規(guī)處。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。為了監(jiān)督、約束執(zhí)法人員在日常工作中做到“依法行政”，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體工作崗位，分門別類進(jìn)行培訓(xùn)，對個(gè)體稅收管理員，重點(diǎn)學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)，以及稅務(wù)文書的制作等；對企業(yè)稅收管理員，重點(diǎn)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)學(xué)小企業(yè)會(huì)計(jì)制度、成本會(huì)計(jì)，以突出培養(yǎng)查賬能手為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高稅務(wù)干部的執(zhí)法水平。

（二）進(jìn)一步規(guī)范稅收兼職法制員工作制度。通過法制員對稅務(wù)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為審核把關(guān)，從源頭上防止和最大限度地減少或避免執(zhí)法過錯(cuò)，消除執(zhí)法隱患，從一定程序和方式上促進(jìn)了稅收執(zhí)法水平的提高。

（三）進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。為減少執(zhí)法過程的隨意性和不規(guī)范性，針對日管中出現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序，每一程序需要哪些文書，文書怎樣填制，從稅收執(zhí)法程序、文書說明、稅收執(zhí)法文書的規(guī)范使用、涉稅違法行為及其行政責(zé)任四個(gè)方面進(jìn)行具體的要求和規(guī)范，以讓每位稅收執(zhí)法人員正確執(zhí)行稅收法規(guī)，熟悉掌握稅收執(zhí)法程序、并能規(guī)范制作各種稅收執(zhí)法文書，不斷提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。

（四）建立健全崗位職責(zé)考核機(jī)制。為確保每個(gè)執(zhí)法崗位的工作/！/程序能夠履行到位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定與《規(guī)程》相配套的崗位職責(zé)評(píng)議考核辦法，定期按考核內(nèi)容對本單位各執(zhí)法崗位進(jìn)行考核，考核結(jié)果由執(zhí)法評(píng)議考核辦公室審定，法規(guī)部門定期進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)過錯(cuò)事實(shí)，然后進(jìn)行過錯(cuò)追究。

（五）加強(qiáng)外部監(jiān)督，及時(shí)掌握干部的執(zhí)法行為。通過向納稅人發(fā)放《納稅服務(wù)聯(lián)系卡》、《稅務(wù)人員廉潔自律反饋單》，每月進(jìn)行一次明查暗訪，要求稅收管理員對納稅人及時(shí)檢查輔導(dǎo)，答疑解惑，進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，對稅務(wù)人員的違紀(jì)行為，納稅人可以向監(jiān)察室舉報(bào)，架起了征納雙方溝通的橋梁。

（六）從源頭上遏制違法違紀(jì)以稅謀私行為,增強(qiáng)廣大稅務(wù)干部的執(zhí)法意識(shí)，促進(jìn)依法治稅。結(jié)合工作實(shí)際，充實(shí)了失職瀆職的內(nèi)容，進(jìn)一步修訂完善了《稅收工作過錯(cuò)和失職追究辦法》，從部門分工、業(yè)務(wù)流程、工作環(huán)節(jié)、崗位職責(zé)上環(huán)環(huán)相扣，措施與責(zé)任追究并舉,完善對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控預(yù)防機(jī)制，最大限度的預(yù)防和減少干部違法違紀(jì)和以稅謀私不廉行為的發(fā)生。