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一、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。按照區(qū)委從嚴(yán)治黨要求,支部研究制定了從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單,進(jìn)一步明確了支部書(shū)記第一責(zé)任人,副書(shū)記直接責(zé)任人和支部委員在從嚴(yán)治黨中的分工和職責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。
(二)層層簽訂責(zé)任書(shū)。黨支部書(shū)記與班子成員、班子成員與分管股室和黨員干部分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解到各股室、每名黨員,構(gòu)建了黨支部書(shū)記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任的責(zé)任體系。
(三)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。班子成員結(jié)合分管業(yè)務(wù),查找和梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施》。通過(guò)完善工作流程,落實(shí)監(jiān)管措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,避免違紀(jì)違規(guī)等問(wèn)題發(fā)生。
(四)堅(jiān)持定期匯報(bào)和廉政約談制度。堅(jiān)持定期匯報(bào)制度,主動(dòng)接受紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化落實(shí)反饋,針對(duì)工作中容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)進(jìn)行深入剖析,開(kāi)展干部廉政談話8人次。
二、加強(qiáng)警示教育,筑牢拒腐防變思想防線
(一)加強(qiáng)陣地建設(shè)。上半年建設(shè)完成黨員活動(dòng)室,增加黨教設(shè)施,完善教育功能,為開(kāi)展黨員教育管理和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供陣地。
(二)開(kāi)展專(zhuān)題教育。制定了黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)計(jì)劃,把廉政教育納入理論中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議1次,組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)2次,確保廉政教育入腦入心。
(三)培育廉政文化。把廉政文化寓業(yè)務(wù)建設(shè)中,通過(guò)自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和掌上黨課等方式,發(fā)送系列廉政文章,培育廉政文化,營(yíng)造崇德向善的良好風(fēng)氣。
(四)強(qiáng)化警示教育。開(kāi)展警示教育3次,組織黨員干部觀看了《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》、《打鐵還需自身硬》等專(zhuān)題片教育引導(dǎo)黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì),牢記宗旨觀念,增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格廉潔自律。
三、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
(一)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)。開(kāi)展“比實(shí)干、比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展糾“”和“不作為、慢作為、亂作為”專(zhuān)項(xiàng)整治,隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
(二)深化五級(jí)示范引領(lǐng)。下派駐村第一書(shū)記1名,助推扶貧攻堅(jiān)和基層黨建,打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里,讓黨員干部在幫扶一線經(jīng)受鍛煉、得到提高。
(三)加大整改工作力度。實(shí)行班子成員負(fù)責(zé)制,明確專(zhuān)人,確定時(shí)限,切實(shí)把班子民主生活會(huì)整改措施落到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。完善了“”、民主評(píng)議黨員、黨務(wù)公開(kāi)和黨內(nèi)監(jiān)督等制度,為把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,推進(jìn)***業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)化提供了制度保障。
四、下半年工作安排
(一)提高政治站位。提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
(二)夯實(shí)主體責(zé)任。采取有效措施,落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,完善實(shí)支部書(shū)記負(fù)總責(zé)、支委會(huì)成員分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,層層傳導(dǎo)壓力。
一、認(rèn)真實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。半年來(lái),我局黨委特別重視全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并把此項(xiàng)工作納入黨委的重要議事日程,實(shí)行目標(biāo)管理,在工作中認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”制,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到誰(shuí)主管哪條戰(zhàn)線,誰(shuí)就負(fù)責(zé)哪條戰(zhàn)線的廉政建設(shè),而且,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他各項(xiàng)工作緊密掛鉤,同部署、同落實(shí)、同考核,并實(shí)行“一票”否決制。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步抓好交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年,交通各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)非常繁重,因此抓好公路工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)尤為重要,它直接關(guān)系到工程質(zhì)量,關(guān)系到從根本上制止出現(xiàn)不廉政的腐敗工程的大問(wèn)題。所以,我們采取強(qiáng)有力的措施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)的資金管理使用,各種工程材料、工程質(zhì)量等,進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,杜絕了工程建設(shè)過(guò)程中商業(yè)賄賂以及權(quán)錢(qián)交易等不良傾向,確保了公路工程建設(shè)質(zhì)量,有效防止出現(xiàn)腐敗工程,所建工程經(jīng)過(guò)各級(jí)審計(jì)部門(mén)的嚴(yán)格考核,均無(wú)任何違紀(jì)問(wèn)題。
三、圍繞黨員干部的自身建設(shè),進(jìn)一步開(kāi)展“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育和警示教育。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深入思考、自我剖析、對(duì)照檢查、觀看警示教育專(zhuān)題片、先進(jìn)模范人物專(zhuān)題片等,在交通系統(tǒng)黨員干部中開(kāi)展樹(shù)立“科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、高尚的道德觀、牢固的法紀(jì)觀和以人為本的群眾觀”的新“五觀”主題教育,進(jìn)而提高交通系統(tǒng)黨員干部的新的思維、新的觀念,為發(fā)展交通,建設(shè)交通,反腐倡廉提供有力的思想保障。:
2017年2月底,礦紀(jì)委組建成立以來(lái),認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司和礦關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作系列指示精神,從建章立制上抓規(guī)范、從干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上抓監(jiān)督、從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)管理上抓落實(shí),聚焦主業(yè)、主動(dòng)作為,積極服務(wù)于“規(guī)矩規(guī)范性”和諧礦井建設(shè)?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
上半年工作簡(jiǎn)結(jié)
一、建章立制,完善管理體系
一是健全管理機(jī)制。建立健全了紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)檢員崗位責(zé)任制,優(yōu)化完善了“三重一大”決策、逐級(jí)廉政談話、專(zhuān)兼職紀(jì)檢網(wǎng)員管理考核辦法、紀(jì)檢監(jiān)察程序化管理等34項(xiàng)管理制度。
二是構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)。在全礦各單位設(shè)立12個(gè)支部書(shū)記任組長(zhǎng)的紀(jì)檢組和15名紀(jì)檢網(wǎng)員為成員的兼職紀(jì)檢隊(duì)伍,積極搭建“岱莊紀(jì)檢”QQ群、“清風(fēng)岱莊”微信平臺(tái),張貼公示紀(jì)委舉報(bào)聯(lián)系方式,完善紀(jì)檢信息報(bào)送管理制度,全面暢通信息渠道,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
三是規(guī)范建立“兩單一檔”。建立了《礦管理人員、“四管”人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)檔案》、《管理人員、“四管”人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控單》和《單位(部門(mén))職責(zé)權(quán)限清單》,全面掌控單位(部門(mén))、管理人員、“四管”人員廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
四是制定下發(fā)指導(dǎo)性文件。落實(shí)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)會(huì)議精神,立足礦黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作實(shí)際,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)二0一七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)二0一七年效能監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)檢查的意見(jiàn)》、《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)施辦法》和《關(guān)于深化作風(fēng)紀(jì)律督察工作的意見(jiàn)》四個(gè)指導(dǎo)性文件。
五是傳達(dá)壓力、壓實(shí)責(zé)任。壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,組織簽訂主體責(zé)任書(shū)12份,簽訂監(jiān)督責(zé)任書(shū)12份;壓實(shí)“一崗雙責(zé)”管理責(zé)任,組織簽訂“一崗雙責(zé)”管理責(zé)任書(shū)65份,確保壓力有效傳導(dǎo),職責(zé)全面明確。
二、創(chuàng)新模式,加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
一是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)抓教育。開(kāi)辦“清風(fēng)岱莊廉政微課”,通過(guò)現(xiàn)代傳媒“微信公眾平臺(tái)”,適時(shí)和展現(xiàn)反腐倡廉工作要聞、工作動(dòng)態(tài)、示范典型、警示案例、廉潔書(shū)畫(huà)、廉潔故事、廉潔箴言等內(nèi)容,普及廉政知識(shí),弘揚(yáng)廉潔文化,目前已推送9期。在端午節(jié)期間設(shè)計(jì)制作了“端午假期給黨員干部一張備忘錄”以溫馨的語(yǔ)言、警示廉潔思想意識(shí),筑牢節(jié)日廉潔防線。
二是“以會(huì)代訓(xùn)”抓教育。堅(jiān)持紀(jì)檢網(wǎng)員工作例會(huì)制度以會(huì)代訓(xùn),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),進(jìn)一步明確基層紀(jì)檢網(wǎng)員工作職責(zé)和下一步工作重點(diǎn),增強(qiáng)敬業(yè)、勤業(yè)觀念。
三是廉潔談話抓教育。突出要害崗位和礦調(diào)度會(huì)上通報(bào)的問(wèn)題責(zé)任人,采取“走下去、請(qǐng)上來(lái)”的方式,先后組織開(kāi)展了17人次的廉潔從業(yè)提醒談話,并現(xiàn)場(chǎng)簽訂廉潔從業(yè)承諾書(shū),通過(guò)咬耳扯袖般的講廉潔、談紀(jì)律,促進(jìn)了履職擔(dān)當(dāng)意識(shí)的提升。
四是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)抓教育。專(zhuān)職紀(jì)檢員堅(jiān)持每天半小時(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)常態(tài)化,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、業(yè)務(wù)書(shū)籍,自我學(xué)習(xí)、自我提升,不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下從事紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
五是突出特色抓教育。圍繞培育岱莊特色廉潔文化,面向全礦下發(fā)了“我的家風(fēng)家教故事”征文和“廉潔理念格言警句”征集的活動(dòng)的方案。用身邊的廉潔故事和廉潔理念,引領(lǐng)廉潔思想意識(shí)的強(qiáng)化提升。
三、聚焦主業(yè),嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
一是突出行政中心工作抓監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)全礦各單位的勞動(dòng)組織狀況、人力資源優(yōu)化和工資獎(jiǎng)金分配方案進(jìn)行督察,規(guī)范指導(dǎo)、優(yōu)化管理。
二是突出干部作風(fēng)抓監(jiān)督。制定下發(fā)了《關(guān)于深化作風(fēng)紀(jì)律督察工作的意見(jiàn)》,重點(diǎn)對(duì)全礦各部門(mén)、各單位工作(勞動(dòng))紀(jì)律、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作日禁酒制度執(zhí)行、干部履職效能等工作持續(xù)開(kāi)展檢查督導(dǎo)23次,對(duì)存在問(wèn)題的11名管理人員進(jìn)行了警示提醒約談,推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
三是突出規(guī)范管理抓監(jiān)督。紀(jì)委聯(lián)合審計(jì),對(duì)采煤、掘進(jìn)、通防等7個(gè)專(zhuān)業(yè)和單位的倉(cāng)儲(chǔ)管理進(jìn)行清倉(cāng)查庫(kù)、清算盤(pán)點(diǎn)、建賬設(shè)卡,制定下發(fā)了倉(cāng)儲(chǔ)物資規(guī)范管理制度,促進(jìn)了倉(cāng)儲(chǔ)物資管理規(guī)范。六月初對(duì)全礦各單位工資獎(jiǎng)金分配方案、職工收入明細(xì)公開(kāi)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,并形成專(zhuān)項(xiàng)檢查報(bào)告,提出了問(wèn)題落實(shí)整改的具體措施與意見(jiàn),督促各單位民主管理規(guī)范。
四是突出重點(diǎn)工程、項(xiàng)目抓監(jiān)督。對(duì)土建工程施工、生活設(shè)施安裝改造、礦井設(shè)備升級(jí)等重點(diǎn)工程、項(xiàng)目實(shí)行“廉潔準(zhǔn)入”,招議標(biāo)期間現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督簽訂廉潔承諾書(shū),合同簽訂前組織開(kāi)展施工單位和礦負(fù)責(zé)部門(mén)廉潔約談,并先后簽訂《廉潔工程(項(xiàng)目)管理公約》28份,實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工單位和礦負(fù)責(zé)部門(mén)廉潔從業(yè)管理的雙管制、同制約。贏得了施工單位“有了廉潔公約,我們心里更踏實(shí)了,不用想這事那事了”的一致認(rèn)可。
五是突出職能發(fā)揮抓監(jiān)督。認(rèn)真把握“四種形態(tài)”內(nèi)涵,推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施的常態(tài)化運(yùn)用,制定下了《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)施辦法》,共五章二十八條。目前運(yùn)用該辦法已對(duì)11名管理人員進(jìn)行了警示約談。充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢網(wǎng)員工作在一線的監(jiān)督優(yōu)勢(shì),及時(shí)了解基層單位管理人員思想狀況、存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題,通過(guò)日排查、月匯報(bào),針對(duì)突出性問(wèn)題,下達(dá)“廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警單”、“專(zhuān)項(xiàng)檢查問(wèn)題整改單”,及時(shí)防范隱患、整改問(wèn)題。先后下發(fā)預(yù)警、整改單12份,實(shí)現(xiàn)了隱患和問(wèn)題的閉合化管理。在集團(tuán)公司黨建工作檢查指導(dǎo)中,給予了較高評(píng)價(jià)。
六是突出流程規(guī)范抓監(jiān)督。上半年以來(lái),紀(jì)委圍繞礦井廢舊物資處理、廢舊機(jī)油、油桶處理、設(shè)備物資到礦驗(yàn)收以及煤炭銷(xiāo)售等敏感性工作,主動(dòng)跟進(jìn)、深度介入,狠抓流程規(guī)范管理,及時(shí)參與了物資報(bào)廢處理工作的鑒定、拉運(yùn)期間的過(guò)磅稱(chēng)重、全過(guò)程掌控煤炭從洽談簽訂合同到發(fā)運(yùn)出礦的規(guī)范操作情況,確保過(guò)程廉潔風(fēng)險(xiǎn)有效管控。
存在問(wèn)題與不足:一是自身建設(shè)上與西部七礦之間還存在差距,距離集團(tuán)公司“西部十一礦統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)考核”的要求還存在很多問(wèn)題與不足;二是黨風(fēng)廉潔教育上形式少,還僅僅停留在廉潔約談、廉潔理念學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)做法上,缺少較強(qiáng)警示效果的載體活動(dòng);三是紀(jì)檢網(wǎng)員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)跟進(jìn)指導(dǎo)上還存在欠缺;四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)管理停留在礦黨政安排的重點(diǎn)工作上,對(duì)一些要害崗位、關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作的監(jiān)督監(jiān)管還未能及時(shí)跟進(jìn)、立項(xiàng)監(jiān)察;五是“四種形態(tài)”的理解運(yùn)用還存在差距,警示約談的多,問(wèn)責(zé)處理的少,不敢腐的震懾力還沒(méi)能有效傳導(dǎo)。
下半年工作打算
(一)加強(qiáng)紀(jì)委工作體系規(guī)范化建設(shè)
按照能源集團(tuán)和集團(tuán)公司紀(jì)委一系列指示精神,聚焦“廉潔企業(yè)、陽(yáng)光國(guó)企”和“規(guī)范規(guī)矩性”礦井建設(shè)目標(biāo),立足黨風(fēng)廉建設(shè)工作實(shí)際,全面對(duì)標(biāo)、完善管理,壓實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,細(xì)化分解責(zé)任清單,依單履責(zé)、照單問(wèn)責(zé),促進(jìn)黨風(fēng)廉潔責(zé)任制實(shí)。
(二)加強(qiáng)專(zhuān)兼職紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)
以集團(tuán)公司講政治、講正氣、講程序、講效率、講紀(jì)律、抓落實(shí)“五講一抓”作為隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手,強(qiáng)化紀(jì)檢網(wǎng)員工作例會(huì)制度,注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),嚴(yán)格日常管理考核,規(guī)范工作業(yè)務(wù)開(kāi)展流程,打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀(jì)檢隊(duì)伍
(三)創(chuàng)新教育模式,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性
探索實(shí)踐“節(jié)點(diǎn)式教育法”。利用特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)家庭助廉倡議書(shū)、發(fā)送短信、編發(fā)手機(jī)報(bào)、下發(fā)文件通知、會(huì)議傳達(dá)強(qiáng)調(diào)等方式,及時(shí)開(kāi)展提醒式教育;抓住干部成長(zhǎng)節(jié)點(diǎn),對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)人員通過(guò)“廉談話、廉承諾”等形式開(kāi)展入門(mén)教育;結(jié)合重點(diǎn)崗位工作節(jié)點(diǎn),進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警通告,開(kāi)展防范教育;把握重大案件案發(fā)節(jié)點(diǎn),推行案后警示教育“三個(gè)一”工作機(jī)制(組織一次分析討論,召開(kāi)一次案情通報(bào)會(huì),開(kāi)展一次警示教育),開(kāi)展警示教育,以達(dá)到“查處一案、教育一片、警示一方”的效果。
開(kāi)展“黨規(guī)黨紀(jì)在心中”專(zhuān)題學(xué)習(xí)測(cè)試。通過(guò)微信平臺(tái)繼續(xù)推送“五部黨規(guī)”、上級(jí)指示精神、礦井管理規(guī)定以及廉潔警示案例、漫畫(huà)等廉潔學(xué)習(xí)資料,加強(qiáng)各級(jí)管理人員、“四管”人員的廉潔教育,并通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)測(cè)試的形式實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)、以獎(jiǎng)促學(xué)的效果。
開(kāi)展“我的家風(fēng)家教故事”和“廉潔理念格言警句”評(píng)選活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“我的家風(fēng)家教故事”征文和“廉潔理念格言警句”征集活動(dòng)方案,認(rèn)真匯總、甄選典型事、優(yōu)秀理念格言制作宣傳展板,利用微信平臺(tái)推送,用身邊的廉潔故事,教育身邊的管理人員;用同事的優(yōu)秀理念思想引領(lǐng)廉潔從業(yè)意識(shí)的增強(qiáng)。
利用地緣優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“感悟人生”教育。突出中秋、國(guó)慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間廉潔從業(yè)的敏感期,圍繞增強(qiáng)警示教育的實(shí)效性,立足有利地勢(shì),加強(qiáng)與周邊監(jiān)獄的溝通聯(lián)系,組織各級(jí)管理人員、“四管”人員到監(jiān)獄開(kāi)展案例警示教育,洗滌靈魂、感悟人生,形成思想上震撼、心理上的凈化,自覺(jué)規(guī)范自律,走好人生之路。
(四)突出特色,建塑廉潔文化品牌
一是實(shí)施“廉潔細(xì)胞”工程。立足實(shí)際,著眼預(yù)防腐敗抓早抓小,積極探索創(chuàng)新載體,引用“廉潔細(xì)胞”概念,堅(jiān)持從機(jī)關(guān)部門(mén)、基層單位、重要崗位等基本單元抓起,以“細(xì)胞”廉潔促進(jìn)礦井“肌體”廉潔。落實(shí)廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“廉潔班子”、“廉潔黨員”、“廉潔干部”、“廉潔崗位”和“廉潔科室”等典型選樹(shù)活動(dòng),強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用發(fā)揮。
二是編制黨紀(jì)條規(guī)"口袋書(shū)"為領(lǐng)導(dǎo)干部"提神醒腦"。整理編制內(nèi)容既涵蓋黨紀(jì)黨規(guī)又涵蓋企業(yè)管理制度的“口袋書(shū)”,通過(guò)知識(shí)問(wèn)答、文字圖解、圖文并茂、簡(jiǎn)單易懂的形式,形成視覺(jué)上的沖擊,思想上的洗禮。
三是建樹(shù)廉潔文化示范陣地。深入全礦各單位檢查調(diào)研黨風(fēng)廉潔工作的進(jìn)展情況,通過(guò)評(píng)先樹(shù)優(yōu)、選樹(shù)典型,進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、強(qiáng)勢(shì)打造岱莊生建煤礦廉潔文化建設(shè)示范陣地,通過(guò)典型引領(lǐng),帶動(dòng)廉潔文化建設(shè)能力全面提升。
(五)嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),濃厚廉潔從業(yè)氛圍。
一是抓干部作風(fēng)督查。加大機(jī)關(guān)科室重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵部門(mén)履職盡責(zé)情況、八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況、“”問(wèn)題存在情況等方面的監(jiān)督檢查,對(duì)查處的問(wèn)題點(diǎn)名通報(bào),嚴(yán)肅處理,促進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
二是抓廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。積極構(gòu)建政工科室、專(zhuān)業(yè)部室協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“大監(jiān)督”格局。通過(guò)強(qiáng)化重點(diǎn)業(yè)務(wù)的“痕跡”管理,健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、內(nèi)外監(jiān)督、糾錯(cuò)整改機(jī)制,使重大風(fēng)險(xiǎn)可防可控。
三是抓效能監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)檢查。圍繞物資采購(gòu)、供應(yīng)、煤炭運(yùn)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理、節(jié)支降本、大額資金使用、勞動(dòng)用工管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)“核心業(yè)務(wù)”辦理、“制度規(guī)定”執(zhí)行、“問(wèn)題整改”落實(shí)、“重點(diǎn)工作”推進(jìn)、“日常業(yè)務(wù)”規(guī)范等工作監(jiān)督,堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)檢查的制度化、常態(tài)化;科學(xué)選題、申報(bào)立項(xiàng),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察,切實(shí)以執(zhí)紀(jì)監(jiān)督推動(dòng)業(yè)務(wù)監(jiān)督,倒逼規(guī)范管理。
四是抓從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。不折不扣地貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,堅(jiān)持有案必查、查實(shí)必究,尊重客觀事實(shí)、依規(guī)依據(jù)辦案,做到案件零庫(kù)存、結(jié)案零申訴。嚴(yán)肅查處違反“六大紀(jì)律”的行為,重點(diǎn)查處工作失職瀆職、侵害礦井和職工利益、以權(quán)謀私、克扣截留套取職工工資、違反“八項(xiàng)規(guī)定”以及利益輸送造成資產(chǎn)流失的行為,對(duì)行權(quán)用權(quán)失范、監(jiān)督管理缺位等問(wèn)題,拿起嚴(yán)格機(jī)制管理的“利劍”,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),做到發(fā)現(xiàn)查處一起、通報(bào)處理一起,不設(shè)專(zhuān)區(qū)、沒(méi)有特區(qū)、沒(méi)有制度管理達(dá)不到的盲區(qū),始終保持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。
一、努力提高依法行政的能力和水平
我局充分發(fā)揮物價(jià)行政職能,在辦理案件、處置事關(guān)人民群眾利益、確保良好的價(jià)格秩序等方面,能正確使用有關(guān)物價(jià)法律、法規(guī)。重要決策和重大事項(xiàng)上能?chē)?yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,按程序規(guī)范動(dòng)作,忠誠(chéng)地服從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策。
二、不斷加強(qiáng)物價(jià)法規(guī)的宣傳與普及
我們積極利用110聯(lián)動(dòng)、3.15消費(fèi)者權(quán)益日等主題活動(dòng),適時(shí)地將“五五”普法教育的重點(diǎn)向廣大市場(chǎng)群眾進(jìn)行灌輸,以提高他們學(xué)法用法的自覺(jué)性和物價(jià)法制意識(shí)。針對(duì)老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等民生問(wèn)題,積極做好宣傳引導(dǎo)工作,不斷提升在“平安建設(shè)”的過(guò)程中,人民群眾對(duì)政府工作的滿意度和認(rèn)同度。
三、行政執(zhí)法規(guī)范化管理常抓不懈
我們利用集中學(xué)習(xí)日、黨員干部活動(dòng)日,收看有關(guān)法治建設(shè)方面的電視直播等形式,及時(shí)傳達(dá)貫徹市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求和部署,動(dòng)員全局機(jī)關(guān)干部人人參與到法治建設(shè)的活動(dòng)中來(lái)。同時(shí),狠抓責(zé)任追究制度的落實(shí),將《領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策失誤責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》和《錯(cuò)案責(zé)任追究制度》等自律、自究制度的執(zhí)行放在首要位子,將提高執(zhí)法人員的執(zhí)法知識(shí)更新、能力水平提高放在首要位子,將定期監(jiān)督與日常監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的結(jié)合放在首要位子。通過(guò)一系列有效的規(guī)范管理,上半年我局未發(fā)生一起濫用行政處罰權(quán)、不當(dāng)執(zhí)法等行為。
四、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)
一、注重動(dòng)員教育,重塑自我認(rèn)識(shí)
根據(jù)區(qū)委區(qū)府部署,我局及時(shí)成立了局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,統(tǒng)籌組織安排全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的全面工作。結(jié)合本局的實(shí)際,制定了我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作實(shí)施意見(jiàn)和局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作日程安排,給我局此次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)確定了“樹(shù)形象、優(yōu)作風(fēng)、創(chuàng)三型”的主題。
1、局長(zhǎng)親自動(dòng)員,抓會(huì)風(fēng)會(huì)議紀(jì)律。及時(shí)召開(kāi)“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周義定作動(dòng)員講話。會(huì)上,周局傳達(dá)了區(qū)委書(shū)記壽永年、區(qū)委副書(shū)記鄭德兵在區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話以及甬鄞黨[]12號(hào)文件的精神,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要從改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)做起,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量,精簡(jiǎn)各類(lèi)文件,提倡開(kāi)短會(huì)、講短話,說(shuō)實(shí)話,并提出了會(huì)風(fēng)和文風(fēng)改進(jìn)的評(píng)判辦法。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭剖析,重塑自我認(rèn)識(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員會(huì)議之后,又召開(kāi)了全局形象認(rèn)識(shí)會(huì),振奮全局同志投入活動(dòng)的精神。會(huì)議要求全局同志不能躺在人事局過(guò)去“勤政、務(wù)實(shí)、熱忱、高效”的良好形象上不思進(jìn)取,而是要以為起點(diǎn),以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),不斷自我批判,找出深藏在背后的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個(gè)方面存在的問(wèn)題,與時(shí)俱進(jìn)地培育新的良好風(fēng)氣,樹(shù)好并維護(hù)好人事局良好形象:政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué);真情為民,開(kāi)拓創(chuàng)新;依法行政,公道正派;民主和諧、清廉節(jié)儉。
二、注重學(xué)習(xí)教育,形成良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣
在活動(dòng)一開(kāi)始,我局就制訂了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃,健全并落實(shí)了分組學(xué)習(xí)、每周一課等學(xué)習(xí)制度,運(yùn)用網(wǎng)站、討論、請(qǐng)老師、自己上臺(tái)講等多種形式,切實(shí)做到了5次集中學(xué)習(xí),1次集中討論,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)就作風(fēng)建設(shè)講課1次;局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了帶頭作用,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周義定親自講課,帶頭學(xué)習(xí)。
1、建設(shè)兩個(gè)平臺(tái)。一個(gè)是網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái),在局黨建網(wǎng)上開(kāi)辟局“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)專(zhuān)欄,所有活動(dòng)文件由專(zhuān)人及時(shí)更新,辦公室第一時(shí)間局活動(dòng)動(dòng)態(tài)。一個(gè)是小組學(xué)習(xí)天地,把全局按科室分成四組,每周舉行學(xué)習(xí),形成學(xué)習(xí)互動(dòng)小環(huán)境。通過(guò)這一個(gè)多月的運(yùn)行操作,網(wǎng)上平臺(tái)成為局人人每日必點(diǎn)的欄目,小組學(xué)習(xí)天地真正做到暢所欲言,學(xué)其所好,在增強(qiáng)組織感的同時(shí)也讓同志們?cè)谳p松的氛圍里學(xué)習(xí)到知識(shí),兩個(gè)平臺(tái)成為局學(xué)習(xí)制度的最好詮釋。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,人人講課。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周義定帶頭作了“傳達(dá)市區(qū)黨代會(huì)精神”講座,在傳達(dá)過(guò)程中他還特地針對(duì)報(bào)告中提出的人事人才工作任務(wù),進(jìn)行了詳細(xì)分解,要求各科室把這些工作貫徹落實(shí)到科室任務(wù)中去。開(kāi)展“一人一講”活動(dòng),新添置了投影儀等設(shè)備,由公管科一名副科長(zhǎng)給全局同志講了“《公務(wù)員法》實(shí)施,我們應(yīng)該如何操作”,并在課后進(jìn)行了當(dāng)堂測(cè)試。目前,我局已經(jīng)排好“一人一課”課程,今年年內(nèi)將有10名干部參與講授10課,內(nèi)容涉及人事人才工作的各個(gè)方面。
3、邀請(qǐng)講師團(tuán)成員講課。邀請(qǐng)了兩位區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”講師團(tuán)成員給全局干部講課,區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委徐常煜作了“加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)”的講座,深入淺出地講解了思想道德的意義和干部個(gè)體是打造和諧機(jī)關(guān)的重要因素,使得全局同志清醒認(rèn)識(shí)到無(wú)論是和諧社會(huì)還是和諧機(jī)關(guān)都是每個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果;邀請(qǐng)區(qū)委黨校教研室主任、高級(jí)講師劉智老師,給全局同志上了一堂題為“關(guān)注民生問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)”講座,課后同志們達(dá)成一種共識(shí),作為和諧社會(huì)的享受者,我們應(yīng)該學(xué)會(huì)感恩,而作為建設(shè)和諧社會(huì)的一分子,我們應(yīng)該認(rèn)清自己的責(zé)任,用勤奮和關(guān)愛(ài)造就社會(huì)的和諧。同時(shí)我局還以雙休日培訓(xùn)超市為平臺(tái),組織黨員參加北京家和業(yè)咨詢有限公司的高級(jí)培訓(xùn)師程社力主講的“職業(yè)生涯管理”。
4、組織討論。4月13-18日以科室為單位,自由組織“多想全局、多做貢獻(xiàn)”小型討論,每次討論都有分管領(lǐng)導(dǎo)參與;4月20日在局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展了一次“多想全局、多做貢獻(xiàn)”的大討論,6名來(lái)自局各科室的代表結(jié)合本科室業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況,談?wù)摿吮究剖以凇白黠L(fēng)建設(shè)年”第一階段中的收獲和想法。一位發(fā)言同志從“作風(fēng)”二字的字義解釋說(shuō)起,逐條對(duì)區(qū)委、區(qū)政府要求的五種作風(fēng)要求進(jìn)行了一一對(duì)照,一些同志則在發(fā)言中把作風(fēng)建設(shè)和工作業(yè)務(wù)相結(jié)合,通過(guò)分析作風(fēng)建設(shè)的重要性來(lái)查找工作上的不足,并一一列舉。一些同志感覺(jué)到自己離一個(gè)“三型”人事干部的標(biāo)準(zhǔn)還有差距,并表示在今后工作中會(huì)不斷調(diào)整,真正做到“樹(shù)立良好形象、優(yōu)化工作作風(fēng)、創(chuàng)建三型機(jī)關(guān)”。
5、全局寫(xiě)征文。發(fā)動(dòng)全局,人人撰寫(xiě)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題征文,要求他們圍繞作風(fēng)建設(shè)主題,談體會(huì)、提建議、發(fā)評(píng)論,共收到征文22篇,收到文章將陸續(xù)上網(wǎng),通過(guò)公開(kāi)評(píng)審,選出3篇優(yōu)秀文章報(bào)送區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、注重蹲點(diǎn)調(diào)研,找準(zhǔn)活動(dòng)與工作結(jié)合點(diǎn)
圍繞局“四個(gè)結(jié)合”要求,在活動(dòng)開(kāi)展中切實(shí)做到:把開(kāi)展活動(dòng)與深入調(diào)研相結(jié)合,把開(kāi)展活動(dòng)與競(jìng)聘上崗雙向選擇有機(jī)結(jié)合,把開(kāi)展活動(dòng)與梳理現(xiàn)行制度相結(jié)合,把開(kāi)展活動(dòng)與創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái),切實(shí)圍繞人事人才工作的要求和特點(diǎn),在做好上級(jí)部署的工作任務(wù)同時(shí),不斷動(dòng)腦筋,找突破,用過(guò)硬的作風(fēng)力求“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
1、局領(lǐng)導(dǎo)參加“聯(lián)鎮(zhèn)帶村推進(jìn)月”活動(dòng)——決策:在華中理工大學(xué)搞智力項(xiàng)目對(duì)接。按照區(qū)委有關(guān)部署,我局班子成員抽出一個(gè)星期時(shí)間,主要到聯(lián)系鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,重點(diǎn)蹲點(diǎn)了寧波康強(qiáng)電子有限公司、寧波華安建材冶煉有限公司等企業(yè),通過(guò)開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、走進(jìn)車(chē)間等形式深入了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,共同探討推進(jìn)企業(yè)人才工作發(fā)展的新思路和新辦法。在蹲點(diǎn)中發(fā)現(xiàn),蹲點(diǎn)企業(yè)都是高度重視人才求發(fā)展,注重培訓(xùn)育人才,但還是急需解決企業(yè)難題的高層次人才和智力。在此次走訪基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)多次商議,最后形成“借助武漢人才招聘活動(dòng)機(jī)會(huì),在華中理工大學(xué)搞智力項(xiàng)目對(duì)接”的決策,為企業(yè)和學(xué)校搭建交流的平臺(tái),讓企業(yè)帶著技術(shù)難題到學(xué)校找智力和人才支持。
2、實(shí)施局“三聯(lián)”活動(dòng)——決策:畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月和國(guó)外農(nóng)業(yè)智力項(xiàng)目引進(jìn)。在三聯(lián)活動(dòng)中,注重圍繞職能“聯(lián)”出自身的特色。到鎮(zhèn)、村,開(kāi)展了扶貧解困活動(dòng),走訪貧困學(xué)生,共走訪學(xué)生6名,發(fā)放慰問(wèn)金3000元;在走訪期間,重點(diǎn)就學(xué)生就業(yè)、農(nóng)業(yè)引智開(kāi)展了調(diào)查,共發(fā)放兩類(lèi)表格200余份,促成了開(kāi)展首屆畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)的想法和計(jì)劃下半年就水果栽培方面引進(jìn)國(guó)外智力2人的思路。開(kāi)展了科室聯(lián)企業(yè)活動(dòng),由負(fù)責(zé)人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)的兩個(gè)科室組成兩小組,在半個(gè)月的時(shí)間對(duì)到企業(yè)調(diào)研人才工作,并形成了兩篇具有一定水準(zhǔn)的調(diào)研報(bào)告;著手實(shí)施干部聯(lián)人才活動(dòng),以區(qū)高層次人才協(xié)會(huì)為平臺(tái),舉行了外地人才巡禮鄞州、醫(yī)學(xué)組送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng),在活動(dòng)基礎(chǔ)上,全局干部多交人才朋友,了解人才需求。在三聯(lián)活動(dòng)之外,我局以區(qū)人事人才網(wǎng)為平臺(tái),積極權(quán)威人事人才信息,解答各類(lèi)人事人才咨詢。
四、注重建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
我們始終認(rèn)為,作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,活動(dòng)有階段,建設(shè)無(wú)止境,必須始終堅(jiān)持,因此,我局圍繞“立足當(dāng)前,突出重點(diǎn),同時(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,堅(jiān)持經(jīng)?!彼悸罚越鉀Q作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題為重點(diǎn),加強(qiáng)建章立制,利用網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)局內(nèi)管理平臺(tái),用制度管人管事,強(qiáng)化監(jiān)管督查,努力使全局干部在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn),在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高。
1、實(shí)行個(gè)體崗位考核。建立電腦考勤制度,嚴(yán)格工作紀(jì)律。用硬制度把關(guān),全面起用局域網(wǎng),并在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)上考勤系統(tǒng)。局內(nèi)每位同志當(dāng)日請(qǐng)假、外出、出差、長(zhǎng)假、有關(guān)事項(xiàng)公告、局內(nèi)通知一目了然。實(shí)行一月一評(píng)制度,狠抓各崗位職責(zé)的落實(shí)。根據(jù)精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則,對(duì)局內(nèi)每個(gè)科室和每個(gè)崗位在管理過(guò)程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確的規(guī)定。每位同志每月自覺(jué)填報(bào)本人當(dāng)月工作任務(wù)及重點(diǎn)工作完成進(jìn)度,按時(shí)完成各階段任務(wù)和局領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù)。
2、規(guī)范科室工作流程。實(shí)行“政務(wù)公開(kāi)”、“首問(wèn)責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“情況匯報(bào)制”等工作制度。在樓道口放置醒目的辦事指南小冊(cè)子,及時(shí)添?yè)Q;第一個(gè)接待的工作人員必須做好答復(fù)和聯(lián)系工作;凡符合政策規(guī)定、手續(xù)資料齊備的辦事要求,相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)即辦結(jié)。各科室對(duì)不能自行處理的工作,在接到各單位、干部群眾的工作要求之日起,在3個(gè)工作日內(nèi)向分管副局長(zhǎng)匯報(bào);分管副局長(zhǎng)對(duì)不能自行處理的工作要及時(shí)向局長(zhǎng)匯報(bào);急事隨時(shí)匯報(bào),特殊情況科長(zhǎng)可直接向局長(zhǎng)匯報(bào)。
3、不斷更新完善工作制度。在個(gè)體崗位考核上,我局將結(jié)合本次活動(dòng)成效和區(qū)委有關(guān)要求,實(shí)行工作周報(bào)制度,通過(guò)人人報(bào)告一周工作情況和成效,達(dá)到運(yùn)轉(zhuǎn)加快、降低運(yùn)行成本,把周報(bào)納入到個(gè)人考核體系中;根據(jù)區(qū)目標(biāo)管理考核要求,擬訂新的局個(gè)體考核文件,并將個(gè)體考核與目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)掛鉤;在局制度手冊(cè)上,將添加文風(fēng)和會(huì)議評(píng)議制度,即減少文件和會(huì)議數(shù)量,盡量少發(fā)文件,開(kāi)短會(huì),每次發(fā)文和會(huì)議前后都要求匿名填寫(xiě)有效性和必要性并投票,沒(méi)達(dá)到一定指數(shù)的會(huì)議類(lèi)型將不再舉行,并在網(wǎng)上公告;完善信息宣傳調(diào)研制度,要求人人參與寫(xiě)信息,并加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,讓人人都來(lái)參與營(yíng)造良好人才工作環(huán)境。
在“作風(fēng)建設(shè)年”第一階段活動(dòng)中,我局每位同志都以轉(zhuǎn)變和優(yōu)化作風(fēng)、促進(jìn)工作、推動(dòng)工作為目標(biāo),對(duì)五個(gè)方面作風(fēng)進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照和深入思考,自覺(jué)向我局提出的良好形象靠攏,努力做到人事工作上規(guī)范、公正,人才工作創(chuàng)新、實(shí)效。第二階段我們將采用多種形式和方法,征求意見(jiàn),把準(zhǔn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)上存在的問(wèn)題,并制訂切實(shí)可行的整改措施,確?;顒?dòng)落在實(shí)處,取得實(shí)效。
一、以第一階段活動(dòng)總結(jié)為契機(jī),爭(zhēng)取在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。
通過(guò)總結(jié),挖掘有效做法和特色亮點(diǎn)工作。進(jìn)一步加大宣傳力度,以總結(jié)為手段,使全局干部對(duì)于作風(fēng)建設(shè)在認(rèn)識(shí)上再提高,行動(dòng)上更自覺(jué),確保第二階段工作的順利開(kāi)展。
二、找準(zhǔn)活動(dòng)載體,扎實(shí)開(kāi)展第二階段作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。
1、通過(guò)“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),反思工作和自身,查找不足。
開(kāi)展“雙百”意見(jiàn)征求活動(dòng),依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),廣泛征求意見(jiàn)。
2、提出局機(jī)關(guān)整改方案,深入整改。
3、加強(qiáng)反饋,落實(shí)到實(shí)際工作中。
創(chuàng)建群眾滿意“三型”機(jī)關(guān)活動(dòng);
一、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作責(zé)任明確。開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)以來(lái),各單位黨委(黨組)高度重視,按照區(qū)委統(tǒng)一部署和要求,把三項(xiàng)活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、率先實(shí)現(xiàn)全面小康、推進(jìn)“五優(yōu)”之區(qū)建設(shè)的重要工作來(lái)抓,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)和工作計(jì)劃,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員全力抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作格局。各部門(mén)建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鎮(zhèn)、街、重點(diǎn)企業(yè)、行政村(社區(qū))制度,經(jīng)發(fā)局深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“一聯(lián)一、一幫一”活動(dòng),半年來(lái)調(diào)研20余個(gè)街鎮(zhèn),108家企業(yè),做到與基層干部面對(duì)面,與企業(yè)員工心貼心;所前鎮(zhèn)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部“五聯(lián)”工作機(jī)制,每名班子成員都有重點(diǎn)聯(lián)系的一個(gè)村、一家企業(yè)、一名貧困學(xué)生、一名困難黨員、一個(gè)農(nóng)民家庭,明確每名領(lǐng)導(dǎo)干部都有牽頭的實(shí)事工程和重點(diǎn)工程,全力解決民生難題。
二、宣傳教育有力,活動(dòng)氛圍濃厚。各單位采取多種方法和載體,認(rèn)真抓好宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。一是注重深化學(xué)習(xí)教育。各單位按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合實(shí)際,采取領(lǐng)導(dǎo)上課、專(zhuān)家講座、研討交流等多種方式方法,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育。特別是區(qū)作風(fēng)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第二階段學(xué)習(xí)教育和整改工作的通知》下發(fā)后,各單位能及時(shí)對(duì)深化學(xué)習(xí)教育作出安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。司法局建立完善個(gè)人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、老師授課與學(xué)習(xí)作業(yè)、座談?dòng)懻撆c大會(huì)交流、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去“五結(jié)合”學(xué)習(xí)制度,積極倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化;聞堰鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)檢查制度,做到了“三保證、一帶頭”,保證學(xué)習(xí)時(shí)間、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量、保證學(xué)習(xí)到會(huì)率、領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得;在三項(xiàng)活動(dòng)學(xué)習(xí)教育過(guò)程中,南陽(yáng)鎮(zhèn)要求全體干部增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)、憂患意識(shí)等“五種意識(shí)”,爭(zhēng)做解放思想的表率、做勤奮好學(xué)的表率、做務(wù)實(shí)創(chuàng)新的表率、做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、做勤政廉政的表率等“五個(gè)表率”。二是深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。環(huán)保局注重宣傳身邊典型事跡,如辦事大廳環(huán)保窗口連續(xù)5年獲得紅旗窗口,工作人員計(jì)杏娣5年如一日的微笑服務(wù)事跡,潛移默化地感染了身邊同志;聞堰鎮(zhèn)開(kāi)展了評(píng)選“十佳外來(lái)青年”活動(dòng),并在全鎮(zhèn)開(kāi)展評(píng)選群眾心目中最可親、最可愛(ài)、最可敬、最可信、最可學(xué)的十佳平民人物;河莊鎮(zhèn)開(kāi)展以“工業(yè)學(xué)向公,農(nóng)業(yè)學(xué)閘北,創(chuàng)建學(xué)建一”為主題的“比學(xué)趕幫超”活動(dòng);供電局通過(guò)樹(shù)立95598服務(wù)熱線、城廂供電所和黨山供電所三個(gè)典型,讓其他站所找出差距,改進(jìn)不足,提升服務(wù)。三是廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。勞動(dòng)保障局邀請(qǐng)區(qū)委黨校老師為全體干部職工上《倡導(dǎo)八種良好風(fēng)氣,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)》的黨課;工商分局開(kāi)設(shè)“工商文化大講堂”,局長(zhǎng)帶頭主講第一課;經(jīng)發(fā)局黨委書(shū)記結(jié)合實(shí)際,以《區(qū)建五優(yōu),人享五好》為主題暢談“生活品質(zhì)之區(qū)”的體會(huì);所前鎮(zhèn)組織全體機(jī)關(guān)干部和村領(lǐng)導(dǎo)到浙江省法制教育基地接受警示教育,參加圖片展,收看《犯罪服刑人員一日生活》。三項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),農(nóng)業(yè)局先后在蕭山電視臺(tái)、蕭山日?qǐng)?bào)、區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、機(jī)關(guān)黨建、蕭山農(nóng)網(wǎng)等媒體上發(fā)表各類(lèi)信息稿件28篇,編發(fā)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)14期,有力地宣傳了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)做出的成效。
三、督促檢查有力,活動(dòng)深入扎實(shí)。各單位按照三項(xiàng)活動(dòng)的通知要求,采取調(diào)查研究、專(zhuān)項(xiàng)督查、明查暗訪、突擊檢查等方式方法對(duì)各科室、各辦以及下屬單位開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行督促指導(dǎo)。供電局先后5次組織人員對(duì)本系統(tǒng)服務(wù)窗口和基層站所的效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況進(jìn)行明查暗訪,并編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)對(duì)暗訪情況進(jìn)行公開(kāi),還隨機(jī)查閱了全區(qū)30余個(gè)行政村的村務(wù)公開(kāi)情況,對(duì)查實(shí)的違反村級(jí)零招待規(guī)定的當(dāng)事人作出嚴(yán)肅處理;司法局組織政工科、辦公室、基層科工作人員,對(duì)全局規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面督查,并將督查結(jié)果納入局二級(jí)目標(biāo)考核;農(nóng)業(yè)局、所前鎮(zhèn)等單位在機(jī)關(guān)內(nèi)深入開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)滿意科室、爭(zhēng)當(dāng)滿意干部”活動(dòng),認(rèn)真督查執(zhí)行“四條禁令”情況,并由所在單位紀(jì)委牽頭,對(duì)辦公電腦內(nèi)的炒股、游戲軟件全面清除,進(jìn)一步凈化了工作環(huán)境;城廂街道邀請(qǐng)行風(fēng)督查員對(duì)本單位的各個(gè)服務(wù)窗口進(jìn)行突擊檢查,重點(diǎn)檢查辦事效率、服務(wù)態(tài)度,同時(shí)對(duì)正反兩個(gè)方面的事例以錄像的形式予以公布,并將督查情況在《社區(qū)工作動(dòng)態(tài)》上通報(bào),先后對(duì)8名違紀(jì)黨員進(jìn)行處理,5例;南陽(yáng)鎮(zhèn)還創(chuàng)新實(shí)施了村情社情月報(bào)制度,要求各村、社區(qū)每月將本月工作進(jìn)展和下月工作打算、安全隱患和不穩(wěn)定因素等村情社情及時(shí)上報(bào),以便更好地掌握基層動(dòng)態(tài),今年該鎮(zhèn)還建立社會(huì)治安工作督查機(jī)制,由鎮(zhèn)部分班子成員、綜治口工作人員和派出所民警組成治安工作督查小組,對(duì)治安巡防工作進(jìn)行督查。
四、效能舉措有力,行風(fēng)不斷改進(jìn)。各單位把加強(qiáng)效能建設(shè),優(yōu)化服務(wù)措施作為三項(xiàng)活動(dòng)的重要工作來(lái)抓,強(qiáng)化行政管理,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)效能。戴村鎮(zhèn)積極倡導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、成績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造、形象在一線樹(shù)立、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)”的七個(gè)“一線”工作法,在短短10天時(shí)間實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體資產(chǎn)“一本賬”管理,為全區(qū)的資產(chǎn)融合工作提供了有益經(jīng)驗(yàn);區(qū)辦事服務(wù)中心積極改進(jìn)服務(wù)方式,提升服務(wù)效能,按照“一門(mén)受理,抄告相關(guān),同步審批,限時(shí)完成”的原則進(jìn)行事項(xiàng)辦理,改獨(dú)辦為聯(lián)辦,改“串聯(lián)辦理”為“并聯(lián)辦理”,提高工作效率;把中心的即辦事項(xiàng)由原來(lái)的46項(xiàng)增加到87項(xiàng),承諾件平均承諾日由8天減少到6天,推行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、審批制改登記制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)設(shè)“綠色通道”服務(wù);從便民的角度出發(fā),在工商企業(yè)注冊(cè)登記等工作繁忙的服務(wù)窗口啟用叫號(hào)系統(tǒng),使辦事秩序更加井然。
五、查糾問(wèn)題有力,邊整邊改及時(shí)。各單位通過(guò)發(fā)放意見(jiàn)征求表、召開(kāi)民主生活會(huì)和支部大會(huì)、上門(mén)座談了解、設(shè)立“群眾意見(jiàn)箱”、開(kāi)通熱線電話、公布網(wǎng)上郵箱等多種形式和途徑,廣泛征求作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)建議,認(rèn)真查找問(wèn)題,區(qū)分輕重緩急進(jìn)行整改。農(nóng)業(yè)局上半年三次推行“懇談日”,組織局內(nèi)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老同志、一般干部和機(jī)關(guān)新進(jìn)人員等35人次,分別就機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等方面廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議;河上鎮(zhèn)分別召開(kāi)“民間傾聽(tīng)會(huì)”、“民情分析會(huì)”、“民事交辦會(huì)”三個(gè)會(huì)議,及時(shí)梳理群眾反映的意見(jiàn)和困難,切實(shí)加大查糾問(wèn)題的力度,在活動(dòng)過(guò)程中,該鎮(zhèn)先后為各村辦理事項(xiàng)58件;司法局針對(duì)征集到的“五個(gè)缺乏、五個(gè)不夠”這些突出問(wèn)題,提出了圍繞發(fā)揮職能、增強(qiáng)功能、提升效能“三能”的總體要求,推出了六大整改舉措;勞動(dòng)保障局廣泛征求“如何在我區(qū)全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋”的意見(jiàn),吸取了基層關(guān)于“五險(xiǎn)松綁”和“小額工傷案件認(rèn)定權(quán)限下放”等建議,制定出臺(tái)了5個(gè)政策性和操作性文件,為全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋工作打開(kāi)了局面;瓜瀝鎮(zhèn)針對(duì)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際情況,開(kāi)展在團(tuán)結(jié)上戒散、在學(xué)習(xí)上戒淡、在紀(jì)律上戒松、在作風(fēng)上戒浮為主要內(nèi)容的“四戒四強(qiáng)八爭(zhēng)”整改活動(dòng),該鎮(zhèn)還針對(duì)企業(yè)發(fā)展用地困難這一難題,一方面積極爭(zhēng)取指標(biāo),另一方面努力盤(pán)活存量,目前已經(jīng)盤(pán)活土地81畝,有較地解決了企業(yè)發(fā)展的燃眉之急。
六、聯(lián)系實(shí)際有力,工作成效明顯。各單位把三項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)放在解決問(wèn)題和促進(jìn)工作上,以好的作風(fēng)、新的形象推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),并取得了良好成效。一是著力在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上見(jiàn)成效。區(qū)農(nóng)業(yè)局緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)、積極提高農(nóng)村生活品質(zhì)這一目標(biāo),一抓生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),開(kāi)展“沃土工程”和“農(nóng)作物重大病蟲(chóng)無(wú)害化治理工程”建設(shè);二抓休閑觀光農(nóng)業(yè),形成“南部生態(tài)型、中部科技型、東部北部綜合型”的空間布局結(jié)構(gòu);三抓農(nóng)村環(huán)境治理,重點(diǎn)完成省、市、區(qū)級(jí)污染治理項(xiàng)目66個(gè),指導(dǎo)全區(qū)15個(gè)村爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)“園林綠化村”;區(qū)經(jīng)發(fā)局通過(guò)開(kāi)展“項(xiàng)目投入年”、“質(zhì)量提升年”活動(dòng),實(shí)施100個(gè)三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)千家企業(yè)技改,通過(guò)抓“十項(xiàng)升級(jí)”重點(diǎn)工作,進(jìn)一步深化“百企名片創(chuàng)建工程”,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平;工商分局努力實(shí)施“助創(chuàng)業(yè)、促發(fā)展工程,陽(yáng)光工商、法制工商工程,食品安全放心工程,流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管工程,消費(fèi)維權(quán)工程”為主要內(nèi)容的五大工程,為打造生活品質(zhì)之區(qū)助力;環(huán)保局圍繞影響可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益,推進(jìn)污染物減排、東片摘帽以及生態(tài)區(qū)建設(shè)等工作的開(kāi)展。二是著力在進(jìn)一步為民辦實(shí)事上見(jiàn)成效。勞動(dòng)保障局連續(xù)兩次開(kāi)展“送崗位、送政策、送技能、送服務(wù)”為主要內(nèi)容的“四送就業(yè)直通車(chē)”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)為100多名失業(yè)人員解決了再就業(yè)問(wèn)題;農(nóng)業(yè)局推出農(nóng)技員幫助困難群眾,聯(lián)基地、聯(lián)大戶,送技術(shù)、送信息、送服務(wù)到農(nóng)家為主要內(nèi)容的“一幫二聯(lián)三送”活動(dòng),43名農(nóng)技員聯(lián)系全區(qū)38個(gè)專(zhuān)業(yè)大戶和生產(chǎn)基地,聯(lián)系面積達(dá)1.75萬(wàn)畝;民政局全面推進(jìn)殯葬改革等實(shí)事、難事和民生工程;河莊鎮(zhèn)急百姓所急,成立全區(qū)首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)辦事服務(wù)中心,將與群眾聯(lián)系密切的“民生部門(mén)”全部納入中心統(tǒng)一辦公,踐行了讓群眾“少跑一趟路、少進(jìn)一扇門(mén)、少找一個(gè)人”的宗旨;城廂街道積極為弱勢(shì)群體排憂解難,推出連鎖運(yùn)行的“愛(ài)心超市”,在原先兩家的基礎(chǔ)上,新建三家,并統(tǒng)一制度、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),組織發(fā)動(dòng)愛(ài)心行動(dòng)募捐,捐款近兩百萬(wàn)元。三是著力在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上見(jiàn)成效。各單位班子成員帶頭簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)承諾書(shū)》,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、制止奢侈浪費(fèi)行動(dòng)的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定;戴村鎮(zhèn)針對(duì)村級(jí)自行組織有關(guān)工程招投標(biāo)工作容易出現(xiàn)操作不夠公開(kāi)、規(guī)范,缺乏監(jiān)督制約,易于引起村民質(zhì)疑等弊端,以鎮(zhèn)司法所為依托,建立村級(jí)工程招投標(biāo)法律服務(wù)平臺(tái),參與村級(jí)工程招投標(biāo)的全過(guò)程指導(dǎo)、把關(guān)與監(jiān)督,有效減少了該類(lèi)件的發(fā)生;工商分局積極探索市場(chǎng)監(jiān)管體系,加大虛假?gòu)V告、無(wú)照整治和維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)安全工作的整治力度,加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全管理。
在充分肯定成效的同時(shí),必須清醒地看到當(dāng)前三項(xiàng)活動(dòng)中存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)單位對(duì)三項(xiàng)活動(dòng)重視不夠,認(rèn)識(shí)不夠一致。各單位在三項(xiàng)活動(dòng)中,雖然開(kāi)展了層層發(fā)動(dòng)、多次動(dòng)員,但少數(shù)干部思想認(rèn)識(shí)不夠端正,抱著走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付的心態(tài),被動(dòng)、盲目地參與三項(xiàng)活動(dòng),工作缺乏主動(dòng)性,影響了活動(dòng)的深入開(kāi)展。二是少數(shù)單位三項(xiàng)活動(dòng)工作浮于表面,進(jìn)展不平衡。督查中發(fā)現(xiàn),有的單位把三項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)成是一項(xiàng)額外的工作或以工作代替三項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展,工作浮于表面,敷衍了事,做表面文章。各單位之間進(jìn)展不平衡,存在著一定的差距,進(jìn)度不一樣。三是少數(shù)單位工作力度不夠大,成效不夠明顯。一些單位抓三項(xiàng)活動(dòng)的力度不夠大,行動(dòng)遲緩,組織不夠到位,學(xué)習(xí)教育不夠深入,理論與實(shí)際聯(lián)系不夠緊密,工作不夠扎實(shí),作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠明顯。比如:學(xué)習(xí)教育流于形式,查找問(wèn)題不深入,制定措施不切實(shí)際,解決問(wèn)題的針對(duì)性和實(shí)際性不夠強(qiáng);群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的意見(jiàn)還有不少。四是少數(shù)單位工作創(chuàng)新不夠,新辦法新舉措不夠多。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部不注意研究新情況、解決新問(wèn)題,總結(jié)、宣傳三項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法不夠,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新辦法、新舉措不多。
當(dāng)前,三項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入承前啟后的關(guān)鍵階段。各單位要按照區(qū)里的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步深化三項(xiàng)工作活動(dòng)的開(kāi)展,鞏固和擴(kuò)大所取得的成績(jī),對(duì)存在的一些問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行梳理和剖析,采取有力措施,以求取得新的成效。下一步要注重在以下三個(gè)方面下功夫:
一、要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),注重思想統(tǒng)一。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作緊緊抓住不放,深入學(xué)書(shū)記的重要講話精神,按照省委主要領(lǐng)導(dǎo)“增進(jìn)感情、解決問(wèn)題、促進(jìn)工作”的指示和省、市、區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,繼續(xù)圍繞“發(fā)展、為民、廉潔、高效、節(jié)約”的目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)搞好作風(fēng)年活動(dòng)的緊迫感和自覺(jué)性,把思想統(tǒng)一到共建共享“生活品質(zhì)之區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái),推動(dòng)更好更快地完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)精神,動(dòng)員全區(qū)上下積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中來(lái),切實(shí)解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)解決影響我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題,切實(shí)解決部分干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,創(chuàng)造良好的黨風(fēng)政風(fēng)和發(fā)展環(huán)境,為推進(jìn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“兩區(qū)兩城”提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)和組織保障。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性
作風(fēng)建設(shè)是事關(guān)人心向背、事業(yè)興衰的大事。我們黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設(shè)。黨的全會(huì)提出以“思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律”為抓手加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。省委奇葆書(shū)記要求全省黨員干部“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”,營(yíng)造為政清簡(jiǎn)、為官清廉、政治清明的良好環(huán)境。市委保華書(shū)記要求全市黨員干部要大力弘揚(yáng)“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取”、“激情創(chuàng)業(yè)、爬坡攻堅(jiān)”、“心系群眾、服務(wù)百姓”、“團(tuán)結(jié)和諧、高效務(wù)實(shí)”、“艱苦奮斗、清正廉潔”五個(gè)方面的良好作風(fēng)。當(dāng)前,我們正在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),要實(shí)現(xiàn)推動(dòng)“三個(gè)率先”有新業(yè)績(jī)、促進(jìn)社會(huì)和諧有新進(jìn)展、服務(wù)人民群眾有新成效、加強(qiáng)基層組織有新突破的目標(biāo),關(guān)鍵在干部,核心在作風(fēng),根本在動(dòng)力。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部一定要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
一是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搶抓發(fā)展機(jī)遇的迫切需要
當(dāng)前,我區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨全面完成“”規(guī)劃、科學(xué)謀劃“十二五”規(guī)劃的重大任務(wù)。作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主城區(qū),在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的客觀現(xiàn)實(shí)面前,要想抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越,必須下決心轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能,改進(jìn)服務(wù)水平,營(yíng)造寬松的政策環(huán)境、公平的法制環(huán)境、健康的人文環(huán)境、求實(shí)的輿論環(huán)境、和諧的人居環(huán)境,真正把建成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事方式最快、辦事水平最高、辦事成本最低”的投資熱土。
二是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),是密切干群關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要
作風(fēng)問(wèn)題最核心的是對(duì)人民群眾的感情問(wèn)題。黨員干部是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,干部群眾看黨風(fēng)政風(fēng),主要看干部的作風(fēng)。干部作風(fēng)出現(xiàn)了問(wèn)題,就會(huì)損害群眾利益,失去群眾支持,阻礙事業(yè)發(fā)展。我們必須高度重視并著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)做好維護(hù)群眾利益的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,從而讓人民群眾更加滿意,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固,使社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
三是開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、凝聚發(fā)展力量的迫切需要
推進(jìn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“兩區(qū)兩城”的新任務(wù)對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求,必須不斷提高黨員干部的思想境界、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力,才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要;必須堅(jiān)持大局觀全局觀,著眼于全區(qū)中心工作團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相配合、互相補(bǔ)臺(tái)才能更好地完成新任務(wù)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),就是要進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部開(kāi)拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的激情,引導(dǎo)廣大黨員干部牢記職責(zé)和使命,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),凝聚發(fā)展力量,形成推進(jìn)跨越的強(qiáng)大合力。
二、緊扣主題,把握關(guān)鍵,全面推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展
近年來(lái),我區(qū)高度重視作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù),采取了一系列行之有效的措施,特別是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),使一些長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題得到了有效解決,干部素質(zhì)進(jìn)一步提升,作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),初步建立了作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。但是,我們必須清醒地看到,一些黨員干部的作風(fēng)與人民群眾的期望相比、與當(dāng)前的發(fā)展要求相比,還存在著差距和不足,個(gè)別黨員干部身上暴露出一些亟待解決的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在七個(gè)方面:一是個(gè)別部門(mén)工作不落實(shí)或落實(shí)不到位,對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署貫徹在文件上、落實(shí)在會(huì)議上,根本沒(méi)有體現(xiàn)在工作實(shí)效上。二是個(gè)別部門(mén)管理不嚴(yán)、紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散、效率低下,執(zhí)行制度不嚴(yán)格。三是個(gè)別干部看到連續(xù)兩年目標(biāo)考核全市第一,就沾沾自喜、驕傲自滿、躺在成功的床上睡大覺(jué)。四是個(gè)別干部沒(méi)有工作動(dòng)力,坐在崗位上混日子,得過(guò)且過(guò),拿著國(guó)家的工資,卻不為人民辦事。五是個(gè)別干部紀(jì)律意識(shí)差、自由散漫,工作不準(zhǔn)時(shí)、上班打游戲。六是個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),門(mén)難進(jìn)、事難辦、臉難看還不同程度的存在;七是個(gè)別干部執(zhí)法不公,吃拿卡要、“不作為、亂作為、慢作為”。
因此,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,區(qū)委、區(qū)政府決定集中3個(gè)月時(shí)間,在全區(qū)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞“知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng)”這個(gè)主題,牢牢把握糾正干部作風(fēng)突出問(wèn)題這個(gè)關(guān)鍵,在查找整改這七個(gè)問(wèn)題上狠下功夫,堅(jiān)持做到“四注重,四提升”,全面加強(qiáng)干部思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。
一是注重思想改造,著力提升認(rèn)識(shí)力。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持把思想建設(shè)放在首位,充分認(rèn)識(shí)到這次作風(fēng)建設(shè)的根本目的是凝聚全區(qū)力量,奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。要時(shí)刻牢記我們的奮斗目標(biāo)是“保一爭(zhēng)二十”,即保全市目標(biāo)考核第一、爭(zhēng)全省縣域經(jīng)濟(jì)排名前二十;時(shí)刻牢記我們肩負(fù)著建設(shè)“兩區(qū)兩城”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”的歷史重任,時(shí)刻牢記我們今年的主要任務(wù)是打好物流港開(kāi)發(fā)建設(shè)、觀音湖開(kāi)發(fā)建設(shè)、新農(nóng)村示范片建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“四個(gè)大會(huì)戰(zhàn)”。把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力、奮勇拼搏的核心力量。同時(shí),要強(qiáng)化思想政治教育,組織和落實(shí)好“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)等活動(dòng),把思想道德作為黨性分析活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,把黨性分析作為作風(fēng)養(yǎng)成的主要途徑,把作風(fēng)養(yǎng)成作為強(qiáng)化自身建設(shè)的重要基礎(chǔ),各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,真正做到知榮辱、講正氣、樹(shù)新風(fēng),確保干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
二是注重作風(fēng)優(yōu)化,著力提升執(zhí)行力。發(fā)展形勢(shì)大好,要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū),必須依靠全區(qū)干部強(qiáng)大的執(zhí)行力。因此,全區(qū)干部要狠剎浮躁之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),靜下心來(lái)學(xué)習(xí)、沉下心來(lái)思考;要狠剎官本之風(fēng)、大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、干部一線鍛煉、工作一線推動(dòng)的“一線工作法”;要狠剎懶惰之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng),變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,勇于擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為。要將執(zhí)行力體現(xiàn)在古鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的攻堅(jiān)克難上,體現(xiàn)在綠色經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整上,體現(xiàn)在新村建設(shè)等民生工程的惠民富民上。只要是區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,各級(jí)干部必須要有定了就干、干就干好的膽識(shí)和氣魄,有條件要上,沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上。
三是注重問(wèn)題解決,著力提升落實(shí)力。檢驗(yàn)執(zhí)行力的最好標(biāo)準(zhǔn)就是看是否落實(shí),是否取得實(shí)實(shí)在在的成效。從全區(qū)上半年目標(biāo)完成情況來(lái)看,綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名靠前的不多,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半,部分民生工程推進(jìn)乏力,這些情況表明,全區(qū)工作落實(shí)還不夠,離“保一爭(zhēng)二十”的目標(biāo)還有很大的差距?,F(xiàn)在離全年結(jié)束還有4個(gè)月,全區(qū)上下必須提速?zèng)_刺,強(qiáng)力推進(jìn)龍鳳古鎮(zhèn)、四維環(huán)保、唐家度電航工程、桃花山玫瑰谷、2個(gè)亮點(diǎn)新村等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)電子企業(yè)、觀音湖州島開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的招引工作,扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)文明城市創(chuàng)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),確保全年的目標(biāo)任務(wù)全面或超額完成。
四是注重和諧建設(shè),著力提升協(xié)調(diào)力。全區(qū)上下要緊緊抓住市區(qū)同城的優(yōu)勢(shì),深化“為市服務(wù)、借市發(fā)展”的理念,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。同時(shí)要堅(jiān)持與完善體制機(jī)制相結(jié)合,突出抓好權(quán)力運(yùn)行的透明和規(guī)范;堅(jiān)持與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,推動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)年、環(huán)境提升年的各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí);堅(jiān)持與改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)相結(jié)合,努力做到辦事提速增效、服務(wù)求好創(chuàng)優(yōu);堅(jiān)持與提升精神狀態(tài)相結(jié)合,營(yíng)造上下結(jié)合、同心奮進(jìn)的和諧氛圍。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效
開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),也是我區(qū)黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率的重要舉措。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把這項(xiàng)工作擺在突出位置,精心組織實(shí)施,有力有序推進(jìn),務(wù)求有震動(dòng)、有突破、見(jiàn)實(shí)效。
一要周密部署。區(qū)委成立全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。各級(jí)各部門(mén)也要成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要身體力行,率先垂范。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門(mén),要從各自的職能出發(fā),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。相關(guān)新聞單位要利用多種方式加強(qiáng)宣傳,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抨擊歪風(fēng)邪氣,為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。
二要扎實(shí)推進(jìn)。這次作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)分為“學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾”、“突出重點(diǎn)、整改提高”、“鞏固提升、建章立制”三個(gè)階段。在“學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾”階段要切實(shí)搞好動(dòng)員部署,集中時(shí)間、突出重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí),緊密結(jié)合實(shí)際認(rèn)真查找突出問(wèn)題,有針對(duì)性地制定整改措施和整改方案。在“突出重點(diǎn)、整改提高”階段要深入開(kāi)展“知榮辱、明是非、促和諧”、“講正氣、增才氣、養(yǎng)大氣”、“盡職責(zé)、樹(shù)形象、提效能”、“正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)”等四大主題活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)整改措施,在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。在“鞏固提升、建章立制”階段要認(rèn)真搞好總結(jié)評(píng)估,及時(shí)推廣活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)真研究活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)加以改進(jìn)。
三要健全機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要著眼于解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,建立和完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作風(fēng)整頓建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。在認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策制度、民主評(píng)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制以及公開(kāi)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作要求,從崗位職責(zé)和工作實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地出臺(tái)和完善相關(guān)制度,切實(shí)把黨員干部的履職行為納入制度化、規(guī)范化軌道。要建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制和科學(xué)的干部政績(jī)考核機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的執(zhí)行力度,真正形成用制度管權(quán)、管人、管事的良好氛圍。
2、6月25日—29日,舉辦“母親素養(yǎng)工程”首期骨干培訓(xùn)班,寧波大學(xué)女子學(xué)院承辦。參加首期骨干培訓(xùn)班的有婦聯(lián)系統(tǒng)家庭教育工作者、社區(qū)家庭教育工作者、家長(zhǎng)學(xué)校校長(zhǎng)、各地家庭教育骨干共85人。
3、6月26日、28日,市婦聯(lián)主席伊敏芳先后參加了慈溪、余姚兩市的巾幗示范村創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并對(duì)全市創(chuàng)建“巾幗示范村”工作進(jìn)行指導(dǎo)。
4、7月3日-5日,省婦兒工委辦主任陳美云一行3人來(lái)我市就婦兒工委及辦公室工作、組織實(shí)施婦女健康促進(jìn)工程情況和提高婚檢率,預(yù)防出生缺陷等工作進(jìn)行調(diào)研。
5、7月5日上午,與人事局聯(lián)合舉辦第二屆巾幗人才專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),158家企業(yè)進(jìn)場(chǎng),900多人達(dá)成就業(yè)意向,其中女企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員單位15家進(jìn)場(chǎng)招聘。市婦聯(lián)主席伊敏芳、副主席楊建軍和市人事局副局長(zhǎng)孫國(guó)茂出席招聘會(huì)。寧波各大媒體對(duì)招聘會(huì)進(jìn)行了報(bào)道。
6、7月6日—7日,與團(tuán)市委、市文明辦、市教育局、市體育局聯(lián)合舉辦“聯(lián)通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎(jiǎng)賽。方燕副主席參加開(kāi)幕式,楊小朵副主席參加頒獎(jiǎng)儀式。
7、7月10日,在北侖召開(kāi)全市“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)暨表彰會(huì)。市委政法委副書(shū)記蔣朝棟、市婦聯(lián)主席伊敏芳等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,各縣(市)區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、部分受表彰代表及北侖區(qū)街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人共160人參加會(huì)議。會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。
8、7月11日上午,市人大、市婦聯(lián)組織召開(kāi)我市預(yù)防和制止家庭暴力立法座談會(huì),邀請(qǐng)寧波大學(xué)、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院和寧波市中級(jí)人民法院的婚姻法專(zhuān)家參加。
9、7月15日,接待全國(guó)婦聯(lián)書(shū)記處書(shū)記甄硯、婦女發(fā)展部部長(zhǎng)崔郁和省婦聯(lián)副主席趙玲等一行人來(lái)我市調(diào)研“巾幗示范村”創(chuàng)建工作。調(diào)研組在市婦聯(lián)主席伊敏芳、副主席楊建軍等人的陪同下,實(shí)地考察了全國(guó)“巾幗示范村”創(chuàng)建試點(diǎn)單位——奉化滕頭村,并了解了我市開(kāi)展“巾幗示范村”的總體情況。
10、7月16-17日,在寧波大學(xué)女子學(xué)院舉辦寧波市第五期巾幗文明崗負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,有60名“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。
11、7月16日-20日,參加中澳合作國(guó)家級(jí)反對(duì)家庭暴力研討培訓(xùn)班,市婦聯(lián)在大會(huì)作題為《共筑防線反家暴密切配合促和諧》發(fā)言。
12、7月18日—19日,召開(kāi)寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)半年度工作會(huì)議暨縣(市)區(qū)婦聯(lián)主席讀書(shū)會(huì)。市婦聯(lián)主席伊敏芳作工作報(bào)告,市委黨校張榮昌教授作總書(shū)記6·25中央黨校講話精神輔導(dǎo)講座。
13、7月27日,召開(kāi)團(tuán)體會(huì)員負(fù)責(zé)人座談會(huì),交流上半年工作,部署下半年工作。
14、推薦12個(gè)單位(婦女組織、社區(qū))申報(bào)省來(lái)料加工突出貢獻(xiàn)單位評(píng)選;完成“十一五”期間4個(gè)省“婦字號(hào)”農(nóng)業(yè)示范龍頭企業(yè)、3個(gè)“雙學(xué)雙比”科技示范基地、2個(gè)婦女領(lǐng)辦的示范性專(zhuān)業(yè)合作社、2個(gè)“三八”綠色示范基地、12個(gè)“婦字號(hào)”示范農(nóng)家樂(lè)的推薦工作。
15、完成寧波市來(lái)料加工情況調(diào)查,我市共有來(lái)料加工點(diǎn)814個(gè),從事來(lái)料加工婦女24028人,具有一定規(guī)模的來(lái)料加工經(jīng)紀(jì)人95人;完成對(duì)寧波市“婦字號(hào)”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“雙學(xué)雙比”基地和婦女專(zhuān)業(yè)合作組織普查工作;完成上半年全市婦聯(lián)系統(tǒng)培訓(xùn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力情況統(tǒng)計(jì),截至6月底,我市共培訓(xùn)農(nóng)村婦女7.38萬(wàn)人。
16、啟動(dòng)寧波市第二屆“十佳創(chuàng)業(yè)女性”評(píng)選工作。
17、巾幗建功活動(dòng):對(duì)10個(gè)“巾幗文明崗”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);調(diào)整寧波市“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員;繼續(xù)做好“巾幗文明崗”創(chuàng)建指南(第二冊(cè))的材料收集、編寫(xiě)工作;對(duì)《浙江省志愿服務(wù)條例(草案)》提出修改意見(jiàn)。
18、做好全市“巾幗示范社區(qū)”試點(diǎn)單位的匯總工作,全市有17個(gè)社區(qū)正在開(kāi)展重點(diǎn)創(chuàng)建。
19、編印女企業(yè)家協(xié)會(huì)通訊錄。
20、申報(bào)第五輪市級(jí)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建,并在市婦聯(lián)機(jī)關(guān)進(jìn)行創(chuàng)建動(dòng)員。
21、6·26國(guó)際禁毒日來(lái)臨之際,市婦聯(lián)組織人員為在市公安局強(qiáng)制戒毒所戒毒的婦女舉辦講座和提供咨詢服務(wù),并送上800份法制教育宣傳資料。
22、完成半年度分析。今年1-6月,全市婦聯(lián)系統(tǒng)共接待來(lái)信來(lái)訪來(lái)電1128件,其中來(lái)信49件,來(lái)訪773件,來(lái)電306件,結(jié)案率為98%以上;本月共44件,來(lái)訪29件,來(lái)信1件,來(lái)電14件。
23、做好市政協(xié)十三屆一次會(huì)議第652號(hào)提案《關(guān)于做好關(guān)心農(nóng)村留守兒童工作的建議》協(xié)辦意見(jiàn)的答復(fù)工作。
24、組織3名干部參加國(guó)務(wù)院婦兒工委辦舉辦的7月15日—27日的婦兒工委辦專(zhuān)兼職干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
25、做好市政府?huà)D兒工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員的重新確認(rèn)工作;縣(市、區(qū))婦兒工委辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)撥付情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
26、文字材料:我市參加省婦聯(lián)半年度工作會(huì)議交流材料;省婦兒工委辦來(lái)甬調(diào)研的匯報(bào)材料;“組織實(shí)施省婦女健康促進(jìn)工程項(xiàng)目”向市政府匯報(bào)的材料;市婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料;文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建申報(bào)材料;上報(bào)生態(tài)市建設(shè)半年工作總結(jié)及計(jì)劃任務(wù)完成書(shū)。
27、認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作:下發(fā)關(guān)于認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第二階段工作的通知;制定第二階段工作計(jì)劃;召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第二階段工作部署會(huì);對(duì)征集到的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理歸類(lèi);組織每位干部對(duì)照總書(shū)記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”,寫(xiě)出作風(fēng)自評(píng)材料。
28、開(kāi)展全國(guó)第六屆文明家庭、省文明家庭、省學(xué)習(xí)型家庭及省級(jí)先進(jìn)協(xié)調(diào)組織評(píng)選活動(dòng)。
29、市婦聯(lián)被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)婦女組織、全國(guó)“美德在農(nóng)家”活動(dòng)先進(jìn)集體。
30、推薦、上報(bào)省婦聯(lián)27戶省級(jí)綠色家庭;生態(tài)市建設(shè)特色工作經(jīng)驗(yàn)材料;“社會(huì)和諧與婦女發(fā)展”論壇研討論文5篇;
31、完成出國(guó)考察材料,上報(bào)市外辦、市委組織部、市紀(jì)委,并向機(jī)關(guān)全體干部進(jìn)行匯報(bào)。
32、完成市委組織部下發(fā)的市婦聯(lián)本級(jí)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研問(wèn)卷及相關(guān)表格,審核各縣(市)區(qū)婦聯(lián)的問(wèn)卷及相關(guān)表格,并統(tǒng)一上報(bào)。
33、完成對(duì)寶韻幼兒園的年度考核,完成考核材料并上報(bào)黨組。
34、向市人大提出人大地方立法和執(zhí)法檢查工作的建議。
35、參加市直機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)議,上報(bào)市婦聯(lián)工會(huì)工作總結(jié)。
36、在寧波大學(xué)女子學(xué)院的指導(dǎo)下,舟山市首期心理咨詢師培訓(xùn)班開(kāi)班,29人參加。
37、做好寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)三大網(wǎng)站的維護(hù)工作。做好市婦聯(lián)OA網(wǎng)維護(hù)、公積金年審、檔案管理,財(cái)務(wù)、車(chē)輛、文印室管理等日常工作。
39、做好組織、人事、黨建等工作;審核目標(biāo)考核獎(jiǎng)。
市婦聯(lián)八月份工作計(jì)劃
1、繼續(xù)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年第二階段活動(dòng):組織開(kāi)展評(píng)議;制定整改方案,在一定范圍內(nèi)向干部群眾公開(kāi),接受監(jiān)督評(píng)議,并上報(bào)市“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、籌備基層組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3、努力推動(dòng)女性進(jìn)村兩委會(huì)班子比例的提高。
4、完成農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育直播課堂有關(guān)任務(wù),組織各地收看。
5、赴余姚舉辦一次以養(yǎng)兔女能手為主要對(duì)象的“巾幗致富科技下鄉(xiāng)行動(dòng)”。
6、編印第一期《寧波市女能手信息之窗》,為“雙學(xué)雙比”女能手協(xié)會(huì)聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)。
7、著手編印寧波市“城鄉(xiāng)攜手共建新農(nóng)村·百千萬(wàn)活動(dòng)”宣傳折頁(yè)。
8、組織市“雙學(xué)雙比”協(xié)調(diào)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)考察部分“婦字號(hào)”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“雙學(xué)雙比”示范基地。
9、發(fā)文調(diào)整寧波市級(jí)“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍。
10、籌備第二輪維權(quán)志愿者的招聘工作。編輯女性維權(quán)資料。
11、完成預(yù)防和制止家庭暴力條例草案第四稿,召開(kāi)相關(guān)政府部門(mén)、基層組織座談會(huì),并形成起草說(shuō)明和解釋依據(jù)。
12、組織舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)預(yù)防艾滋病骨干培訓(xùn)班。
13、8月中旬,婦兒工委將對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。
14、加強(qiáng)市婦兒工委及婦兒工委辦的制度建設(shè)和規(guī)范管理,起草《寧波市政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)成員單位年度考核辦法》。
15、制訂我市婦科疾病檢查工作的實(shí)施方案,明確各部門(mén)職責(zé)分工,全面落實(shí)每2年一次的婦女病普查工作。
16、做好*度寧波市發(fā)展研究重點(diǎn)課題《構(gòu)建和諧社會(huì)與兩性平等和諧發(fā)展研究》的申報(bào)工作。
17、開(kāi)展*年婦女報(bào)刊征訂工作。
18、繼續(xù)籌備市文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)小組擴(kuò)大會(huì)。
一、總結(jié)的形式,由“會(huì)議周”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮ぷ髟隆?/p>
以往的工作總結(jié),通常需要各部門(mén)的每位干警針對(duì)半年來(lái)或一年來(lái)的工作情況寫(xiě)出書(shū)面總結(jié),庭室負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)工作進(jìn)行回顧梳理,先在分管院領(lǐng)導(dǎo)的主持下,召開(kāi)各部門(mén)總結(jié)會(huì)議,在個(gè)人、部門(mén)總結(jié)的基礎(chǔ)上,最后召開(kāi)全院會(huì)議,這樣一來(lái),從個(gè)人到庭室再到全院總結(jié),大致需要幾個(gè)周的時(shí)間,成了名符其實(shí)的“會(huì)議周”。由于進(jìn)行總結(jié)的程序、事項(xiàng)繁瑣,還可能需要推延開(kāi)庭、中止工作,出現(xiàn)“閉門(mén)總結(jié)”的情況。而今年,區(qū)法院的半年工作總結(jié)卻改變這一做法,取消層層召開(kāi)總結(jié)會(huì)議的形式,樹(shù)立以總結(jié)促工作,以工作帶總結(jié)的觀念,要求干警們加大工作力度,進(jìn)一步提高審(執(zhí))質(zhì)量和效率。因此,區(qū)法院將7月份定為“學(xué)習(xí)月”、“突擊執(zhí)行月”、“庭審觀摩月”、“民商審判質(zhì)量月”,要求干警們抓住當(dāng)前正值法院審執(zhí)工作出成績(jī)、出效率的黃金時(shí)間,多收案、多辦案,辦好案。
二、總結(jié)的重點(diǎn),由回顧成績(jī)?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變?yōu)檎也蛔?、求?chuàng)新為主
以往總結(jié)過(guò)多地注重講成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),報(bào)功不報(bào)憂。今年區(qū)法院把半年工作總結(jié)的重點(diǎn)集中在查擺問(wèn)題、分析原因、謀求創(chuàng)新上。由于該院自去年以來(lái)實(shí)行了審執(zhí)工作每月通報(bào)制度,對(duì)各部門(mén)的工作成果、工作業(yè)績(jī)做到了隨時(shí)掌握、及時(shí)了解。時(shí)值今年6月底,上級(jí)部署半年總結(jié)的時(shí)段后,區(qū)法院首先依據(jù)工作通報(bào),查找工作不足。針對(duì)通報(bào)中反映出的“審執(zhí)率不高、二審改發(fā)率過(guò)高”的問(wèn)題,提出了提高“兩個(gè)比率”,即:結(jié)案率和調(diào)解率。并以“弘揚(yáng)新風(fēng)氣,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”為工作重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)展,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子要有新形象,機(jī)關(guān)效能要有新提高,司法為民要有新進(jìn)展,推動(dòng)促進(jìn)和諧要有新成效的“四新”效果,并為轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和強(qiáng)有力的司法保障。
三、總結(jié)后的工作措施,由抽象務(wù)虛轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w明確
以往總結(jié)在提出今后工作措施時(shí),一般停留于原則性、宏觀性的方針、思路,今年區(qū)法院在半年總結(jié)之后即出臺(tái)了具體明確的舉措,重點(diǎn)放在抓干警的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),促進(jìn)其綜合素質(zhì)的提高上。
1、庭審觀摩求監(jiān)督。自7月1日開(kāi)始,每周進(jìn)行一次庭審觀摩活動(dòng),屆時(shí),將邀請(qǐng)區(qū)部分人大代表、政協(xié)委員和百名執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員到庭旁聽(tīng),自覺(jué)將法院工作置于社會(huì)、群眾代表的監(jiān)督之下,也使社會(huì)各界進(jìn)一步了解法院,了解法官,從而理解、支持法院工作。7月2日,來(lái)自人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員等各部門(mén)的23人到區(qū)法院旁聽(tīng)了行政庭審理的一起工傷確認(rèn)案件。
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