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(一)加強經(jīng)濟分析,抓好規(guī)劃管理,促進區(qū)域科學發(fā)展
1、加強規(guī)劃編制管理。作為規(guī)劃管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門,我們積極承擔起建立規(guī)劃體系、制定年度規(guī)劃計劃、審議重點規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)重點規(guī)劃的調(diào)整、修訂和廢止等職能。一是在年初會同財政局、審計局聯(lián)合下達了2009年度*市規(guī)劃編制計劃,對規(guī)劃編制進行綜合平衡,避免規(guī)劃編制重復交叉,同時使規(guī)劃編制跳出部門利益,站在全市的立場上考慮規(guī)劃內(nèi)容,有效提高了規(guī)劃工作的科學性、有效性和綜合管理水平,增強了規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的引領作用。二是組織規(guī)劃編制和審核把關?!冬F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)規(guī)劃》、《*農(nóng)業(yè)觀光園總體規(guī)劃》、《*市2010-2013年農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》、《太平街道社區(qū)用房規(guī)劃》等規(guī)劃已通過評審,報市政府待批。《市區(qū)社會設施專項規(guī)劃》已完成初審,計劃于近期組織規(guī)劃評審。配合省主體功能區(qū)規(guī)劃編制,做好各鎮(zhèn)、街道功能定位及基本數(shù)據(jù)報送工作。積極與省發(fā)改委銜接省低丘緩坡規(guī)劃,*照谷區(qū)塊作為宜耕區(qū)塊已初步確定為省低丘緩坡重點區(qū)塊之一。
2、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。,我們認真做好國民經(jīng)濟調(diào)研和分析,編制下達了2009年主要國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預期目標,并將主要調(diào)控預期目標以及固定資產(chǎn)投資、工業(yè)總產(chǎn)值等計劃,下達到各鎮(zhèn)、街道、部門。同時,我們深入開展經(jīng)濟運行分析調(diào)研,認真做好每月經(jīng)濟運行主要指標的監(jiān)測預測,做到月分析、季報告,形成了《一季度全市經(jīng)濟運行分析》、《經(jīng)濟運行分析》和《加快*產(chǎn)業(yè)轉型升級》等多篇分析材料和調(diào)研報告,找準經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時提出針對性的對策和建議,為市委、市政府科學決策提供了有力依據(jù)。
(二)加大工作力度,抓好項目推進,發(fā)揮投資拉動作用
1、落實項目建庫申報。,我們牽頭進行擬推招商項目的審核,充分挖掘潛力,在原有19個招商項目的基礎上,新增了9個項目入庫,為成功舉辦2009上海*商會洽談投資項目推介會打下良好基礎。編制下達了《*市2009年新興產(chǎn)業(yè)項目計劃》,明確我市今年將重點實施的26個發(fā)展前景好、能提升我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)項目。同時,我們積極向上申報項目列入各級發(fā)展計劃。*市輝海畜禽有限公司大型沼氣工程和*市水生動物防疫體系建設項目列入中央投資計劃。申報*晶視寶科技有限公司新增年產(chǎn)150萬臺DVD電視項目、*西菱臺鉆制造有限公司年產(chǎn)200臺鉆削加工中心高技術產(chǎn)業(yè)化項目列入2009年*市高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,其中晶視寶項目被列入省級信息產(chǎn)業(yè)科研、新產(chǎn)品試制計劃。組織實施市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“555行動計劃”,推進循環(huán)經(jīng)濟示范項目建設。工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造項目被列入省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“991行動計劃”重點項目2009年實施計劃。此外,積極發(fā)揮財政專項資金對循環(huán)經(jīng)濟的引導作用,對申報20*年度循環(huán)經(jīng)濟項目進行了篩選和實地走訪,并制定循環(huán)經(jīng)濟扶持項目方案。認真執(zhí)行外商投資項目采購國產(chǎn)設備退稅和內(nèi)外資進口設備免稅管理試行辦法,*市迅達電子器件有限公司獲省發(fā)改委采購進口設備免稅確認,用匯38萬美元。
2、推進項目前期。今年我市共安排重大基本建設前期項目32個,總投資近253億元,其中涉及農(nóng)林水漁業(yè)項目4個,交通項目9個,城市基礎設施項目2個,生態(tài)環(huán)保項目2個,社會事業(yè)項目4個,三產(chǎn)及其他項目11個。截至6月底,我市項目前期工作進展順利,32個項目中,有7個項目有明顯進展,15個項目已開始啟動前期工作。4個*市重大前期項目中,九龍匯滯洪區(qū)整治工程初步設計已批復,現(xiàn)正在土地報批中;梅溪水庫工程正在編制移民安置規(guī)劃及可行性研究報告;104國道*市大溪段復線工程環(huán)評、水保已評審,選址、土地預審工作已開展,可行性研究報告已編制完成;81省道改建工程項目建議書已批復,可行性研究報告已組織評審,等待土地預審。農(nóng)水漁方面,市中心漁港二期工程、南海涂圍墾工程的項目建議書已通過省發(fā)改委組織的評審,正在征求相關廳局的意見中;白溪水庫由省發(fā)改委委托咨詢中,水利廳審查意見稿已出。交通方面,104國道路橋桐嶼至*澤國改建工程*段已完成可研批復,初步設計已編制完成;76省道澤坎線*城東段擴容(高架橋)工程可研已批復,正在初步設計中;沿海高速濱海東連接線已完成項建批復、規(guī)劃選址、土地預審等;75省道南延*段已完成選址、環(huán)評、水保、土地預審等工作,設計已招標。城市基礎設施建設方面,城市核心區(qū)建設已啟動房屋拆遷工作;牧長路等骨干市政道路正在規(guī)劃調(diào)整中;各鎮(zhèn)、街道污水處理工程中,箬橫可研已批復,初步設計通過審查,新河可研已批復,石橋頭可研通過審查,濱海、城北項目建議書已批,可研編制完成。社會事業(yè)方面,大溪中心衛(wèi)生院項目建議書、可研已批;文化中心項目中,文化館、圖書館、博物館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心項建已編制完成等待報批。三產(chǎn)及其他方面,中心糧庫三期正在進行方案論證;東海塘北片基礎設施建設主干道路已完成項目建議書批復;三蒜島控制性詳細規(guī)劃已批,目前進入項目報批階段;*出入境檢驗檢疫局*辦事處綜合實驗樓項目已完成設計招標工作,目前正在設計中;華東機床交易配送中心、舊機動車調(diào)劑市場正在征地;市物流中心已完成農(nóng)轉用報批上報手續(xù);旅游集散中心、民營科技園區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)中心均在前期調(diào)研中。
3、爭取項目投資。,我們緊抓新一輪中央投資計劃,圍繞中央資金投向,對在建、擬建和新開工的項目進行調(diào)查摸底,積極儲備一批對全市經(jīng)濟社會發(fā)展有支撐和帶動作用的骨干項目。圍繞保障性住房建設、農(nóng)村“水電路氣房”建設、重大基礎設施建設、衛(wèi)生教育重點項目、環(huán)境保護工程和結構調(diào)整等六條投資主線,精心選擇項目上報,取得了明顯成效。截至6月底,共計獲得中央投資1520萬元。其中第一批(1000億)共有4個項目獲得中央投資:濱海安全飲用水工程546萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧畜醫(yī)站24萬元、塢根衛(wèi)生院50萬元、沿海防護林建設200萬元。第二批(1300億)共有5個項目獲得:大溪鎮(zhèn)污水處理站(一期)項目300萬元、石塘鎮(zhèn)第一中學學生宿舍項目100萬元、松門鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院50萬元、技工學校設備購置150萬元、輝海畜禽有限公司大型沼氣工程60萬元。第三批(700億)已有海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站縣級水生動物疫病防治站建設項目獲得40萬元。同時,我市還爭取到1165萬元*省公共建設投資資金。目前,正在積極做好后續(xù)中央投資計劃的項目申報工作。此外,我們還主動聯(lián)系國家發(fā)改委努力爭取企業(yè)債券的發(fā)行。
4、做好項目審批。繼續(xù)深化行政審批制度改革,試行非政府投資項目部門聯(lián)合審批,進一步暢通審批渠道,簡化審批環(huán)節(jié),提高審批時效。一般企業(yè)投資項目備案縮減為1個工作日,項目核準縮減為3個工作日,政府性項目審批和初步設計審查均縮減為5個工作日。并實行項目約辦制度,特別是緊急報送的申請中央投資項目,我們采取資料后補、合并審查、合并審批等方式,用最短的時間,幫助企業(yè)完善相關資料,及時辦理各項審批,并主動銜接向上催批,促其盡快獲得核準。1-6月份,共完成基本建設項目備案、核準、審批150項(其中備案12項、核準21項、政府性項目117項),總投資649264萬元。
5、加快項目建設。及時下達了《2009年度*市重點項目建設計劃》,明確了年度投資計劃和工程建設形象進度目標,落實市四套班子領導聯(lián)系重點工程制度。按照年初確定的59個重點建設項目,提出了“六大十億”工程的總體目標和狠抓“四個一批”(即新開工一批項目22個,急需推進的續(xù)建項目22個,計劃完工竣工的項目15個和重大前期項目11個)的年度工作計劃。并及時編制全市重點項目建設的督查計劃和整體實施方案,繼續(xù)實施“五動工作機制”(即領導聯(lián)系促動、定期督查推動、創(chuàng)新載體助動、考核激勵帶動、前期工作聯(lián)動),進一步明確目標,強化責任,加強督查力度。5月份對22個新開工項目和22個急需推進的續(xù)建項目進行了全面督查,對照年初確定的投資計劃和形象進度目標,就1-5月完成投資情況、具體形象進度和目前遇到的困難和問題,以及下階段如何排難推進進行了全面通報。同時,組織人員對全市所有重點工程逐一進行實地查訪,了解掌握動態(tài)情況,及時幫助出謀策劃。
6、規(guī)范項目管理。在項目申請的同時,我們加大了對項目的監(jiān)管,做好中央投資計劃的下達及已下達項目的進度報告工作。落實中央投資項目管理推進工作會議精神,做好已下達中央投資項目的整改落實工作。會同財政、審計、招標委、監(jiān)察局等部門開展政府性投資項目的稽查工作,5月份重點對中央投資的8個項目進行了抽查。同時,初步完成了《*市政府性投資項目行政責任追究辦法》、《*市重點項目建設管理辦法》,進一步規(guī)范管理項目建設。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,抓好改革創(chuàng)新,行使綜合管理職能
1、切實增強服務業(yè)發(fā)展后勁。,我們組織評選了56家服務業(yè)重點企業(yè),并在其中初步確定了10位社會影響力好、工作業(yè)績大、社會貢獻率高的企業(yè)家,準備授予“十大優(yōu)秀企業(yè)家”稱號。出臺了《2009年度重點服務業(yè)企業(yè)市領導聯(lián)系方案》,作為2009年度“兩年”活動領導聯(lián)系抓落實方案的重要內(nèi)容之一,切實幫助企業(yè)解決問題。圍繞服務業(yè)重點領域,確定了18個符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的服務業(yè)重點建設項目,全力予以推進。5月份,組織了對服務業(yè)重點項目的專項督查,及時解決了服務業(yè)重點項目建設中的一些難題。同時,充分發(fā)揮服務業(yè)專項資金的引導作用,確定了50個符合條件的項目進行獎勵和補助,共安排資金600萬元,起到了很好的推動作用。并著重抓好了錦屏公園新天地、市物流中心和總部經(jīng)濟服務業(yè)大廈等項目的推進。新天地項目已完成招投標公告,市物流中心已完成農(nóng)轉用報批,總部經(jīng)濟服務業(yè)大廈已啟動樁基工程。
2、深入開展政策性涉農(nóng)保險。一是深入開展政策性農(nóng)業(yè)保險,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,試點品種由20*年的8個擴大到11個,并加大了財政扶持力度。1-6月份,全市共辦理農(nóng)險業(yè)務997筆,保費收入328.07萬元。二是全面完成政策性農(nóng)村住房保險投保業(yè)務。今年,我市擴大了住房保險范圍,將“漁業(yè)居民自住房屋”列為參保對象,并對農(nóng)房信息進行查漏補缺,完善了全市農(nóng)村住房分戶清單及電子檔案。1-6月份,全市共有31.24萬農(nóng)戶參保,參保率達96.72%。
3、積極推進企事業(yè)單位改革。建筑設計院改制工作已啟動,鹽務局改制方案已基本確定,并積極做好聯(lián)運所改制方案的制定。
4、貫徹落實擴權強縣各項工作。明確省、*市下放的433項擴權項目的具體責任部門,出臺了《關于落實擴權強縣改革的實施意見》,并督促落實了83項擴權職能進入辦證中心窗口。
5、認真行使綜合管理職能。一是抓好信息化建設。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標,實施農(nóng)業(yè)信息服務工程。3月份,對大溪鎮(zhèn)東橋村的省級農(nóng)村信息化建設試點村進行了授牌。抓好了《*市政府投資信息化項目管理暫行辦法》的細化與落實,有效解決了部門各自為政、重復建設問題。會同公安部門對全市信息安全等級保護重點單位開展定級評審,提高全市信息安全保障能力和水平。二是抓好散裝水泥工作。積極抓好散裝水泥與預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)保量工作,堅持做好散裝水泥使用的日常檢查工作。1-6月份,全市共使用散裝水泥28.01萬噸,同期增幅為0.7%,完成年度計劃的48.3%;預拌混凝土使用量為21.17萬立方米,增幅為3.36%,完成年度計劃的45%。三是抓好新型墻材工作。強化日常巡查,重點做好行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)和使用實心粘土磚工作的落實,對市陽天多孔磚建材廠、*家俱城等一批違法生產(chǎn)實心粘土磚的生產(chǎn)企業(yè)和使用粘土制品的單位,依法予以查處。同時,采用多種方法淘汰落后產(chǎn)業(yè),共拆除瓦窯4座,并啟動了橫峰建材廠、*宏發(fā)多孔磚建材廠的關停拆除工作。1-6月,全市新墻材生產(chǎn)量10254萬塊標磚,同比增加5.85%;征收項目65個,共征收新墻材專項基金近9000萬元;現(xiàn)場核查項目28個,返退項目25個,退還專項基金預交款270余萬元。
(四)規(guī)范物價管理,抓好監(jiān)督檢查,保證市場價格穩(wěn)定
1、努力做好價格監(jiān)測。進一步加強價格預警和應急監(jiān)測制度的落實,特別是做好民生商品價格的監(jiān)測,密切關注各種商品價格的變化態(tài)勢,重點加強對糧食、食用油、生豬、農(nóng)資、能源、原材料等與經(jīng)濟發(fā)展和民生改善密切相關商品價格和監(jiān)測分析。定期不定期地報送市場價格行情、動態(tài),適時提出預測建議,當好領導參謀。
2、切實加強收費管理。認真執(zhí)行提價申報制度,嚴格控制政府調(diào)價項目的出臺,嚴格價費調(diào)整的政策依據(jù),嚴格規(guī)范收費審批的程序和成本的審核,做到不越權審批、隨意定價。加強收費許可證監(jiān)管,改進和完善收費審批制度。
3、積極開展價格檢查。一是圍繞人民群眾普遍關心的價格熱點問題,重點開展了義務教育收費檢查、物業(yè)管理服務收費、短途客運票價專項整治及水費、電價等涉農(nóng)收費檢查。二是開展了清費減負政策落實情況及涉企收費專項檢查,及時公布行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費項目和標準,編印了《*市涉企收費項目匯編》。三是開展了甲型H1N1流感相關商品價格的監(jiān)管。1-6月份共受理涉價舉報案件84起,辦結84起,辦結率100%。
4、著力優(yōu)化價格認證。1-6月份,共完成各類價格鑒定業(yè)務748件,其中涉案物品價格鑒定501件,道路交通事故車物損失價格評估247件,業(yè)務標的額2600多萬元,充分發(fā)揮了價格認證在服務社會、服務司法、服務價格管理的作用。
(五)深入學習實踐,抓好隊伍建設,助推經(jīng)濟穩(wěn)步增長
今年4月份以來,按照市委的統(tǒng)一部署,我局深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。在學習實踐活動中,我局通過抓理論學習、抓觀念更新、抓能力建設,著力加強干部隊伍建設。針對金融海嘯沖擊下遇到的各種挑戰(zhàn)和矛盾,通過集中培訓、專題研究和“交流講學”,提高機關干部能“參”善“謀”的本領,注重邊學邊做,用科學發(fā)展觀指導實際工作,努力在提高質(zhì)量、注重實效、創(chuàng)新思路、落實抓手上下功夫、求突破,為助推我市經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長出好主意、當好參謀。同時,我們充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果,著重從思想認識、發(fā)展理念、發(fā)展方式、服務群眾、黨性黨風黨紀等方面,深入討論分析存在問題的主客觀原因,特別是深刻分析了發(fā)改部門在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下,如何進一步找準存在的突出問題,理清科學發(fā)展的思路,提出推進我市經(jīng)濟社會穩(wěn)步快速發(fā)展的新思路。
二、存在的主要問題
1、重點項目進展不快。截止6月底,全市59項重點工程累計完成投資19.88億元,僅完成年度投資計劃的34.02%。其中37個續(xù)建項目1-6月份共完成投資19.71億元,僅完成年度計劃的39.38%。今年我市安排新開工重點項目22個,1-6月僅開工建設6個,開工率僅為27.27%,完成投資4177萬元,僅完成年度計劃的4.98%。而且包括*市前期重大項目在內(nèi)的諸多項目因土地指標、規(guī)劃調(diào)整等因素影響,進展狀況不容樂觀。
2、投資拉動增量不足。由于經(jīng)濟前景不確定,經(jīng)營風險加大,企業(yè)投資熱情明顯受挫,今年3月底止全市已供地的68個項目中,1-6月已開工為35個,開工率為51.47%,其中22個工業(yè)項目,僅開工9個。同時,由于二季度金融機構放貸總量明顯下降,企業(yè)的融資難度進一步加大,對拉抬投資相當不利。此外,大部分政府性投資項目面臨資金緊缺的壓力,如白龍?zhí)端畮臁|海園區(qū)造地工程、鐵路站場等項目因建設資金緊缺,其進度均受到影響。投資增量不足,使我市保持較高的投資增速難度很大。
3、經(jīng)濟下行壓力很大。1-6月份,我市主要幾個經(jīng)濟指標,大部分沒有完成計劃目標數(shù)過半任務,經(jīng)濟下行壓力很大。其中,1-6月份,我市實現(xiàn)生產(chǎn)總值214.69億元,同比增加8.0%,少于原定9.5%計劃數(shù),壓力很大。實現(xiàn)財政總收入24.17億元,累計同比下降1.4%,完成年度計劃的50.71%。其中地方財政收入12.*億元,僅完成年度計劃的48.28%。而且由于工業(yè)生產(chǎn)、增值稅轉型以及行政事業(yè)性收費減免等因素影響,財政收入在短期內(nèi)難以恢復高增長態(tài)勢。同時,在當前嚴峻的金融風波下,我市以勞動密集型、出口導向型為特征的經(jīng)濟結構,也嚴重制約著我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
4、破解發(fā)展難題能力仍需加強。當前嚴峻的經(jīng)濟形勢對發(fā)改工作提出了更高的要求,如何把握宏觀經(jīng)濟形勢,采取有效地措施保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展已成為發(fā)改局的首要任務。但我們對一些事關全局的重大問題分析仍然不夠深入具體,基礎工作做得還不夠扎實,在破解發(fā)展難題和推進重大項目建設上還沒有有效的應對之策,需要不斷加強干部職工的綜合能力建設,以擔負起全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重任。
三、工作思路
,我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認真貫徹落實保增長擴內(nèi)需的政策,緊盯年初確定的各項目標任務,繼續(xù)解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為促進我市國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的貢獻。
(一)抓檢查落實,確保計劃執(zhí)行到位
1、抓好經(jīng)濟形勢分析。密切關注國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢變化,積極應對全球金融危機的不利影響,加強對全市經(jīng)濟運行的監(jiān)測預測,通過下基層進企業(yè)調(diào)查研究、召開經(jīng)濟形勢分析例會等途徑,抓好三季度及全年經(jīng)濟運行分析,有針對性地提出問題及解決對策,為市委市政府決策提供有力依據(jù),促進經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,確保全年各項預期目標順利完成。
2、抓好計劃任務跟蹤檢查。做好年度各項計劃執(zhí)行情況和國民經(jīng)濟預期目標完成的跟蹤檢查,初步擬訂明年的各項預期目標。著手開展“十二五”規(guī)劃的思路研究,啟動十二五規(guī)劃的前期調(diào)研和相關基礎資料的收集工作。組織好經(jīng)濟社會發(fā)展各類規(guī)劃評審工作,把好綜合平衡關,按程序?qū)徟?/p>
(二)抓項目建設,促進投資盡快拉動
1、抓項目建設進度。下階段,我們將集中精力,加大對“四個一批”項目、年內(nèi)計劃完工和竣工項目的督查力度,狠抓政府性投資項目的建設進度,重點確保省、地兩級14項重點工程按計劃完成年度投資計劃和形象進度。全面加快中央新增擴大內(nèi)需項目的建設進度,及時協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的問題,力促項目按期竣工并發(fā)揮效益。完善落實項目前期工作責任制,扎實做好紅十字醫(yī)院遷建、會展中心等一批重大項目的前期工作,爭取客運中心、擔嶼圍涂、第四人民醫(yī)院遷建、大石線路面修復、白龍?zhí)端畮斓软椖吭缛臻_工,形成新的投資增長點。以重點工程創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新立功競賽活動為載體,進一步落實各部門、各項目單位責任,加強項目推進督查,破解政策處理難點,加快在建項目的進度。抓好企業(yè)投資項目的促建工作,著力開展一系列助推活動,加快大溪部瀆村標準廠房、*托姆力機電有限公司工業(yè)用地等項目進度,推動澤國樓下張村、大溪雙凌村標準廠房等工業(yè)項目早日落地建設,投產(chǎn)見效。在7、8、9三個月,開展以“戰(zhàn)高溫、保質(zhì)量、促進度、抓安全”為主題的重點工程建設宣傳月活動,集中一段時間,解決一些問題。
2、抓投資驅(qū)動。一是爭取政策性投資。及時掌握國家、省、市投資政策和投資信息,完善項目儲備,找準投資方向,加快推進項目前期工作,重點抓好第三批中央投資計劃的上報,加強與上級溝通聯(lián)系,爭取更多的項目列入各級投資計劃,獲得中央、省、市政策支持和資金扶持。做好2010年中央投資計劃草案和儲備項目的編報工作。繼續(xù)做好企業(yè)債券發(fā)行和信貸資金銜接等工作,努力改善建設資金的供給。二是改善發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入推進“企業(yè)服務年、項目推進年”和“送信心、送服務、送政策、送信息、送資金”活動,推進“一線工作法”,幫助企業(yè)解決項目建設、生產(chǎn)過程中遇到的困難。進一步提高審批效率,簡化審批環(huán)節(jié)。建立健全百強企業(yè)銀企幫扶解困機制,建立中小企業(yè)融資服務平臺,強化政銀企的有效互動,引導利歐、金匯兩家小額貸款公司在解決中小企業(yè)融資難題上發(fā)揮更大作用。積極構筑產(chǎn)學研合作平臺,鼓勵擁有自主知識產(chǎn)權、市場前景好的應用性科技成果轉化為企業(yè)產(chǎn)品,降低企業(yè)技術改造過程中資金投入風險。三是打造發(fā)展平臺。加快東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、上馬、松門東南工業(yè)區(qū)塊、工業(yè)園區(qū)以及鎮(zhèn)級工業(yè)集聚點的開發(fā)建設,加大培育力度,促使產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展,打造我市經(jīng)濟更廣闊的發(fā)展平臺。大力推進能源、交通、水利等重大基礎設施建設,完善城市輻射功能,提升招商選資的區(qū)位條件。
(三)抓結構優(yōu)化,推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
1、優(yōu)化提升服務業(yè)。繼續(xù)實施“三產(chǎn)興市”戰(zhàn)略,把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為推動我市經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要突破口。一是著力打造服務業(yè)集聚發(fā)展平臺。下階段要著重打造好總部經(jīng)濟基地、城市核心商務區(qū)、火車站場經(jīng)濟圈、汽車4S店一條街等幾個發(fā)展平臺。二是大力推進制造企業(yè)主輔分離。在選擇一批企業(yè)搞好試點的基礎上,及時進行總結和適當進行政策調(diào)整,使分離后的企業(yè)有效益,我市的地方稅收有增加。三是加快推進服務業(yè)重大項目建設。一要大力發(fā)展現(xiàn)代物流,重點建設市物流中心、東部物流基地和鐵路專線物流基地等項目。其次要提升發(fā)展專業(yè)市場,加快松門水產(chǎn)品批發(fā)市場、溫西工量刃具市場、農(nóng)貿(mào)城、塘下鋼鐵市場、華東機床交易配送中心等項目的建設,并結合電子商務、現(xiàn)代物流,逐步向現(xiàn)代專業(yè)市場轉變,發(fā)展網(wǎng)上“虛擬專業(yè)市場”。第三要積極提升發(fā)展生活型服務業(yè)。爭取裝飾城、家具城等項目盡早開業(yè),抓緊啟動錦屏公園新天地、餐飲專業(yè)街等項目建設,啟動實施對長嶼硐天主入口的改造,抓緊做好沙鑊島海島度假、游艇俱樂部、三蒜島等項目的前期工作。加快九龍大酒店、耀達大酒店二個五星級酒店建設,并在城市新區(qū)核心區(qū)內(nèi),盡快招商建設目前*最高的五星級酒店,不斷完善梯級合理的酒店服務體系。第四要培育發(fā)展會展業(yè),抓緊推進市會展中心建設,并依托我市的工農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),辦好國際鞋革展、工量刃具展、水泵空壓機展和農(nóng)產(chǎn)品展等有一定影響力和知名度的會展。第五要扶持發(fā)展科技服務平臺,整合一批企業(yè)研發(fā)中心、技術中心和檢測中心,全力打造汽摩配、鞋業(yè)、泵與電機三大科技創(chuàng)新服務中心,為*的支柱產(chǎn)業(yè)服務。第六要積極發(fā)展金融服務業(yè),鼓勵民泰商業(yè)、農(nóng)村合作兩家地方性商業(yè)銀行做大做強,積極引進市外銀行來我市設立分支機構,吸引各大證券(期貨)公司設立獨立核算的證券(期貨)營業(yè)部。
2、優(yōu)化調(diào)整外向型經(jīng)濟結構。充分利用當前嚴峻經(jīng)濟形勢的“倒逼機制”,引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構,開發(fā)高技術、高附加值的產(chǎn)品,提升企業(yè)競爭力和應對市場風險能力。鼓勵企業(yè)積極拓展國際市場空間,選擇具有產(chǎn)品優(yōu)勢的市場進入。積極鼓勵企業(yè)“走出去”到境外投資建廠,充分享受投資地國家的優(yōu)惠政策,規(guī)避國際貿(mào)易壁壘的影響。在繼續(xù)支持機電、鞋類和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)行業(yè)出口的基礎上,著力培育電子產(chǎn)品、工量刃具、外籍船舶修理等新興出口行業(yè),實現(xiàn)出口的多元化發(fā)展,推動對外貿(mào)易的快速回暖。
3、優(yōu)化完善新興產(chǎn)業(yè)。實施新興產(chǎn)業(yè)計劃,不斷完善新興產(chǎn)業(yè)項目庫,重點培育新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟、信息產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等對提升我市產(chǎn)業(yè)層次、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級有重要作用的項目。加強對高技術項目、農(nóng)業(yè)項目等產(chǎn)業(yè)類項目的包裝上報,爭取中央、省、市級資金扶持。力抓新興產(chǎn)業(yè)項目和循環(huán)經(jīng)濟重點項目的推進,發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟扶持資金的引導作用。
(四)抓改革創(chuàng)新,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
1、督促落實擴權強縣和擴權強鎮(zhèn)改革工作。對全市擴權強縣改革落實情況進行全面督查,確保所有擴權項目及時落實到位,并進入正常運行。結合我市擴權強鎮(zhèn)的實施辦法,積極推進擴權強鎮(zhèn)的各項工作。
2、開展民營經(jīng)濟創(chuàng)新綜合配套試點改革工作。確定2-3項配套改革重點內(nèi)容予以突破,積極配合省、*市做好試點申報工作。
3、繼續(xù)做好企事業(yè)單位改制工作。爭取鹽務局改制方案獲批,擬定聯(lián)運所改制方案,擇機啟動水利局下屬事業(yè)單位改制。
(五)抓價格監(jiān)管,維護人民群眾利益
開展秋季學期中、小學校及幼兒園的教育收費檢查;開展涉及農(nóng)民、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營組織商品價格、經(jīng)營服務性收費及行政事業(yè)型收費的執(zhí)行情況檢查,重點對糧食收購價格、義務教育學校收費、短途客運票價、農(nóng)民建房收費等進行檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,維護廣大人民群眾的利益。按照“適度、穩(wěn)妥”的原則,對部分地區(qū)自來水價進行調(diào)整。開展公益性墓地價格的整治工作,落實《*市公益性墓地價格管理辦法》出臺后的跟蹤監(jiān)管工作。做好2009年收費單位的收費年審和考核工作,繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費行為的收費。繼續(xù)做好甲型H1N1流感相關商品價格的監(jiān)管和重要商品價格監(jiān)測工作,按時按質(zhì)向上級匯報價格變動情況,為價格決策提供依據(jù)。
今天用了一天的時間,組織大家觀摩了鄒平的長山、九戶和我縣具有代表性的幾個工業(yè)園區(qū)、民營企業(yè)。我們安排這么多參觀點,目的就是使大家真正做到知己知彼,了解別人的優(yōu)勢和經(jīng)驗,認識到自己的差距和不足,進而找準自己的位次,明確前進的方向,增加加快發(fā)展的壓力和信心。相信,通過這次觀摩活動,大家會更進一步認清形勢,在開闊視野的過程中統(tǒng)一認識,起到鼓勁、推動的作用。希望大家緊密結合自身實際,借鑒今天聽到的、看到的好經(jīng)驗、好做法,推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設再上一個新臺階。下面,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強園區(qū)建設的緊迫感
近年來,我縣按照“謀劃大思路、構筑大框架、實施大投入、實現(xiàn)大發(fā)展”的總體要求,提出了全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、關鍵抓投入、突出抓招商,主抓“五大”建設和“六區(qū)一帶”開發(fā),深入實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”和“百村行動”的總體思路。全縣上下齊心協(xié)力,真抓實干,民營經(jīng)濟保持了健康、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。截至6月底,全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值億元,同比增長%;實現(xiàn)營業(yè)收入億元,同比增長%;實現(xiàn)利潤億元,同比增長%;完成實交稅金萬元,同比增長%;完成固定資產(chǎn)投入億元,同比增長。在上半年的全市民營經(jīng)濟雙基考核中,我縣位居全市第四位。和鄒平、博興、濱城相比,均有較大差距,究其原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設起步晚、發(fā)育慢有直接原因。工業(yè)園區(qū)是民營企業(yè)和招商引資的有效載體,去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工業(yè)園區(qū)建設的重視程度有了很大提高,把工業(yè)園區(qū)建設作為推動招商引資、加快經(jīng)濟發(fā)展的主要舉措,擺上了重要議事日程。工業(yè)園區(qū)建設速度加快,部分園區(qū)初具規(guī)模,效益逐漸顯現(xiàn)。今天參觀的城西區(qū),總規(guī)劃面積.平方公里,依托區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢,按照東西兩區(qū)互促、互補、均衡發(fā)展的總體格局,堅持市場化運作、高標準規(guī)劃,從規(guī)劃建設到現(xiàn)在,僅僅用了一年多的時間,區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“八通一平”(道路、供水、排水、電力、供暖、供氣、通訊、有線電視和場地整平),現(xiàn)已落戶項目個,計劃總投資.億元。其中房地產(chǎn)項目個,在建個;工業(yè)項目個,投產(chǎn)個,在建個,簽訂協(xié)議的個。車鎮(zhèn)大楊工業(yè)園,充分利用津汕高速呂家出口和大濟路得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,高標準規(guī)劃建設,占地面積.平方公里。自2005年以來,已落戶伊德圓畜牧有限公司、德寶皮革有限公司、亞泰油棉、眾磊戶外裝備制造有限公司和易音特電子有限公司等家企業(yè),已簽定協(xié)議項目個,達成意向的項目個。園區(qū)內(nèi)規(guī)劃有項目區(qū)、生活區(qū)、綠化區(qū),油面設計寬度米,總長度米,總投資萬元。園區(qū)道路于7月日峻工通車。目前,園區(qū)內(nèi)水、電、路、訊達到了四通一平。正在建設中的馬山子鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),聘請規(guī)劃設計院進行了科學規(guī)劃。在鎮(zhèn)財力十分緊張的情況下,累計投入萬元搞基礎設施建設,目前,已完成園區(qū)基礎工程總量的。鎮(zhèn)新區(qū)內(nèi)派出所辦公樓、自強小學教學樓主體工程已經(jīng)完成。岔尖邊防派出所、敬老院、衛(wèi)生院等單位樓房項目也相繼開工建設。同時北京客商委托無棣金建工貿(mào)有限公司投資萬元建設的市場開發(fā)項目、埕鹽歐式沿街房產(chǎn)項目、山子鹽場科技樓建設項目等均進入實質(zhì)性運作階段,并即將付諸實施。與自己相比,我們在園區(qū)建設方面邁出了實質(zhì)性的一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對園區(qū)建設的重要性有了進一步認識。為下一步的快速推進打下了基礎。
橫向比較,我們必須看到我縣民營經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設工作中存在的差距和不足。一方面是我縣民營經(jīng)濟的總量和工業(yè)園建設進度存在較大差距。自己與自己比,我縣的民營經(jīng)濟雖然呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢,但是總量還相對較少,特別是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟總量更少。從民營經(jīng)濟考核的主要經(jīng)濟指標實交稅金來看,我縣全縣上半年的實交稅金完成萬元,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合計稅收僅為萬元,這也是在全市的民營經(jīng)濟雙基考核中,我縣的總位次靠前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)名次普遍落后的主要原因。我縣的民營經(jīng)濟與鄒平相比,無論從總量,還是項目投資規(guī)模、科技含量以及施工速度上,更是慢了一拍甚至幾拍,2006年上半年,民營經(jīng)濟完成實交稅金.億元,同比增長.%,分別比我縣高出億元和個百分點;完成固定資產(chǎn)投入.億元,同比增長.%,分別高出我縣億元和個百分點;實現(xiàn)增加值.億元,是我縣的倍。我縣的民營經(jīng)濟園區(qū),同的工業(yè)園區(qū)相比,無論從園區(qū)的起點、標準上,還是園區(qū)的配套基礎設施和產(chǎn)業(yè)布局上,都存在很大的差距。園區(qū)發(fā)揮的聚集效應和產(chǎn)生的效益更是無法比擬,今年上半年長山鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟實交稅金完成萬元,工業(yè)園區(qū)的稅金占到%以上,相當于我縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實交稅金之和。長山鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)投入和增加值也分別占到我縣的/以上。通過比較,我們應該清醒地認識到存在的差距,增強追趕的緊迫感。另一方面,我縣的園區(qū)建設中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題:一是園區(qū)聚集效應不夠明顯。在我縣現(xiàn)有的工業(yè)集中區(qū)中,鎮(zhèn)、村組織開發(fā)的小規(guī)模的園區(qū)仍占一定比例,存在工業(yè)園區(qū)布局零亂、資源分散的現(xiàn)象。二是配套服務功能不夠完善。由于受土地、資金制約,不少工業(yè)集中區(qū)缺乏配套設施,再加上管理人才不足,帶來對進區(qū)企業(yè)的服務相對滯后。三是項目建設成效不夠理想。不少落戶企業(yè)屬低層次加工型,規(guī)模偏小,附加值偏低,技術含量不高,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度不大,加上軟、硬環(huán)境建設不夠配套,導致一些鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設了多年,仍未形成規(guī)模。另外,一些項目的建設進度較慢。四鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。今天我們看了幾個建設較好的園區(qū),還有一大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)建設尚未破題,還存在認識上的差距。五是化解制約瓶頸不夠有力。當前,確實存在不少制約園區(qū)建設和招商引資的瓶頸,但在困難面前,一些領導干部埋怨多、辦法少,消極應付多、積極應對少,缺乏攻堅克難的魄力和能力。如何能有效地解決好以上這些問題,對于下一步我縣園區(qū)建設能否持續(xù)推進至關重要,必須引起我們各級領導干部的高度重視,采取切實有效措施加以解決。
二、統(tǒng)一思想,形成共識,切實提高對園區(qū)建設重要地位與作用的認識
縣委、縣政府提出主抓“五大”(大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通)建設,猛促“五區(qū)一帶”(縣城新區(qū)、四大工業(yè)園區(qū)和“北帶”)開發(fā),實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”和“百村行動”,這是工作主線,是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū),就是實施這一戰(zhàn)略部署的三個重要篇章,三者是一個有機整體。招商引資,是借力發(fā)展的重中之重,通過招商引資,可以有效解決我縣經(jīng)濟主體資本原始積累和政府財力兩個不足的問題,擴張經(jīng)濟總量,并以此帶動企業(yè)家資源、技術及人才等要素的引進。投資環(huán)境,是借力發(fā)展的必備條件,環(huán)境建設的好壞,事關招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設,則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。我們無棣之所以經(jīng)濟欠發(fā)達,主要差距在工業(yè),我們借力加快發(fā)展,主攻方向就是加快工業(yè)化進程。而工業(yè)園區(qū)是工業(yè)化的重要平臺,從我們參觀的鄒平以及其它發(fā)達地區(qū)來看,他們都非常重視工業(yè)園區(qū)建設,并取得了非常好的成效,這是一條成功經(jīng)驗。我縣工業(yè)發(fā)展的重點在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設的成效如何,最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此,要高度重視工業(yè)園區(qū)建設,把這項工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對外開放的最前沿,緊緊抓住不放,真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對外開放的窗口和實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展的基礎。
三、抓住關鍵,扎實苦干,努力推動全縣園區(qū)建設上水平上臺階
循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征的新型經(jīng)濟增長模式。換句話說,循環(huán)經(jīng)濟是指通過資源的循環(huán)利用和節(jié)約,實現(xiàn)以最小的資源消耗、最小的污染來獲取最大的發(fā)展,自“十一.五”開展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)以來,*區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟快速持續(xù)增長,連續(xù)三年的增長速度達到了25%以上,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構初步形成,質(zhì)量效益顯著提高。
至20*年6月,全區(qū)累計工業(yè)總產(chǎn)值完成74.6億元,增長25%以上;財政收入完成12.28億元,增長20%以上;工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成16.1億元,增長30%以上。初步形成了農(nóng)產(chǎn)品加工、建材(鋼鐵、水泥、磚瓦)、有色金屬采選、制糖、金屬硅、煙草(香料煙)、酒類(啤酒)、木材加工、大理石板材等支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的工業(yè)發(fā)展新格局。
二、發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作取得了較好的社會、經(jīng)濟效益
“十一.五”以來全區(qū)資源綜合利用企業(yè)已經(jīng)達到了9戶,增加了2戶。其中4戶廢舊金屬回收公司,2戶廢啤酒瓶回收公司,1戶廢耐火材料回收公司,利用廢磚瓦、廢石渣、廢爐渣等多種工業(yè)廢棄物水泥生產(chǎn)企業(yè)2戶。累計回收利用各類廢棄物39.52萬噸,實現(xiàn)銷售收入70180.5萬元。
回收廢舊金屬10.26萬噸,生產(chǎn)鋼材9.75萬噸,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3.7億元。
利用廢蔗渣21.1萬噸,節(jié)約煤炭資源60285噸(標煤),產(chǎn)生經(jīng)濟效益4823萬元;利用廢糖蜜55230噸,生產(chǎn)酒精15780噸,產(chǎn)生經(jīng)濟效益5996萬元;利用廢棄物濾泥、廢醪液47200噸,生產(chǎn)甘蔗專用濾泥復混肥7300噸,產(chǎn)生經(jīng)濟效益1460萬元。
回收粉塵10460噸,廢磚瓦、廢石渣、廢爐渣等多種工業(yè)廢棄物80909噸,生產(chǎn)水泥37.61萬噸,產(chǎn)生經(jīng)濟效益13163萬元。
回收廢耐火材料2747噸,生產(chǎn)耐火磚5060噸,產(chǎn)生經(jīng)濟效益1017萬元。
利用各類工業(yè)固體廢棄物16800噸,生產(chǎn)節(jié)能新型墻體建筑材料800萬塊,產(chǎn)生經(jīng)濟效益240萬元。
回收廢啤酒瓶4*22噸,產(chǎn)生經(jīng)濟效益3777.5萬元?;厥漳静募庸さ膹U棄物10920,生產(chǎn)機制木炭3120噸、產(chǎn)生經(jīng)濟效益2704萬元。
工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作的深入開展對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動。一是避免了工業(yè)廢棄物對環(huán)境的二次污染,凈化了環(huán)境。二是成功的運用了“以廢治廢,變廢為寶”,“減量化、再利用、資源化”的原則,工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟節(jié)能減排工作取得階段性成果。三是通過實施工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大,區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構初步形成,支柱產(chǎn)業(yè),拉動經(jīng)濟增長15個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到26%。工業(yè)經(jīng)濟已培育了8戶工業(yè)產(chǎn)值億元以上的工業(yè)企業(yè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到了34戶,經(jīng)濟量占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的71.4%,成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的主要支撐,在經(jīng)濟快速增長的同時,很好的處理了經(jīng)濟增長與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟節(jié)能減排、環(huán)境保護的關系。工業(yè)企業(yè)消耗能源總量控制在34.9萬噸標準煤,比上年下降3.6%。萬元工業(yè)增加值取水量下降到399.2立方米,下降20%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水,循環(huán)利用率達到60%以上。綠色環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)達到13戶,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值45000萬元;重點產(chǎn)業(yè)工業(yè)污染治理,工業(yè)廢水、廢氣排放總量控制在國家允許的范圍內(nèi),達標率達90%以上;環(huán)評執(zhí)行率和“三同時”保持100%,所有新、改、擴建項目污染物全部達標設計排放。淘汰主要高耗能、高污染落后生產(chǎn)能力,鋼鐵淘汰落后工藝生產(chǎn)能力,整體等量搬遷康發(fā)鋼鐵公司生產(chǎn)線,提高工藝生產(chǎn)設備裝備水平,工藝,環(huán)保設施達到國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的標準;淘汰了落后電冶煉爐生產(chǎn)能力聯(lián)合金屬硅廠6800kva、乾鑫金屬硅廠4000kva),產(chǎn)量9000噸;水泥淘汰*西莊建材實業(yè)有限責任公司落后立窯生產(chǎn)線,產(chǎn)量10萬噸;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗總量17180噸標煤;煤實物量628362噸,折標煤18424噸;電力實物量17346萬kva,折標煤21320噸;燃油實物量2690噸,折標煤109342噸;木柴、焦碳等折標煤22694噸。
三、主要措施
(一)加大宣傳,提高認識,營造全民參與發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的濃厚氛圍。發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,既關系當展,又惠及子孫后代,利國利民,需要政府、企業(yè)和社會公眾共同參與。要通過運用廣播、電視、報刊、雜志和印發(fā)宣傳品等手段,開展形式多樣的宣傳活動,大力普及循環(huán)經(jīng)濟相關知識,廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策,提高對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識。要通過廣泛的宣傳教育活動,使各級領導干部樹立科學的發(fā)展觀,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念貫穿到各項經(jīng)濟工作中去,走可持續(xù)發(fā)展道路;使企業(yè)領導樹立循環(huán)經(jīng)濟的新觀念、新思維,創(chuàng)新發(fā)展思路,開拓性地經(jīng)營企業(yè);使公眾樹立自覺的環(huán)境保護意識和綠色消費意識,自覺抵制浪費行為,把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收及減少一次性產(chǎn)品的使用逐步變成每個公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。
(二)強化領導,落實責任,健全推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的工作機制,加強對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作的組織領導。一是組織落實,成立由區(qū)主要領導任組長的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組,建立由發(fā)改委、環(huán)保、財政和科技等職能部門組成的常設性工作機構。二是責任落實,建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟目標考核體系,對區(qū)直有關委局和重點企業(yè)下達發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟責任目標,做到層層有責任,逐級抓落實。三是研究制定政策,通過學習借鑒外地先進經(jīng)驗,認真分析本地本部門實際情況,研究制定本地本部門推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。四是強化督查督辦,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟領導小組要定期聽取匯報,研究工作,深入基層,發(fā)現(xiàn)和解決問題。各成員單位要各司其職,各負其責,相互配合,加強協(xié)作,確保循環(huán)經(jīng)濟項目、資金、技術和優(yōu)惠政策落實到位,扎扎實實地推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,建立適合我區(qū)實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系。把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制“十一五”規(guī)劃的重要指導原則,納入“十一五”規(guī)劃。要通過調(diào)查研究、科學論證,以科學的發(fā)展觀為指導,編制符合全區(qū)實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專題研究,統(tǒng)籌安排節(jié)能、節(jié)水、工業(yè)垃圾綜合利用、生活垃圾回收利用等重點領域的專項規(guī)劃。重點圍繞建材(鋼鐵、水泥、磚瓦)、有色金屬采選、制糖、金屬硅、煙草(香料煙)、酒類(啤酒)、木材加工、大理石板材等支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的九大產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)品結構,促進產(chǎn)業(yè)之間的共生耦合,協(xié)調(diào)發(fā)展,重點安排工業(yè)廢棄物再利用、再循環(huán)項目。圍繞“三廢”的綜合利用,重點發(fā)展綜合鋼鐵、水泥、磚瓦利用等項目;在建材生產(chǎn)及轉化方面,康發(fā)鋼鐵有限責任公司為龍頭,圍繞廢金屬的綜合利用,重點發(fā)展水泥、通過建立適合我區(qū)實際的發(fā)展模式和經(jīng)濟體系,使全區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟有序運作,快速發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
全員動手,狠抓經(jīng)濟,最基本條件是具備駕馭經(jīng)濟工作的能力,這次會議的召開,要求大家在今后的工作中要有針對性地學習市場經(jīng)濟知識,科學技術知識、法律知識和世貿(mào)組織的有關知識,潛心思考,刻苦鉆研熟悉經(jīng)濟工作,學習把握經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在聯(lián)系及其發(fā)展方向,更好地為經(jīng)濟服務。
過去的一年,我們?nèi)〉昧藲v史上最好的成績,但決不能停留在這個基礎上,更不能沾沾自喜,與先進地區(qū)和其它先進街道相比,我們的經(jīng)濟發(fā)展管理工作仍處在一個低水平狀態(tài),整體綜合實力差距很大,這對我們來說,新的一年,有很多工作要做,有很多的問題要解決,有很多的困難要克服,有很多的知識要學習。形勢逼人,時不我待。我們一定要抓緊時間,克服一切困難,滿懷信心,拼博奮進,努力加快我街經(jīng)濟發(fā)展的步伐,加快新的經(jīng)濟增長點的培育。為進一步增強我街經(jīng)濟綜合實力和整體競爭力,現(xiàn)結合實際就全街經(jīng)濟發(fā)展提出如下意見:
一、統(tǒng)一認識
牢固樹立經(jīng)濟工作“一盤棋”思想,把經(jīng)濟發(fā)展、招商引資工作列入黨工委,辦事處的重要議事日程。同時建立重大項目領導負責制和經(jīng)濟工作的周碰頭,月分折制度,對投資100萬以上的項目,要有相關領導具體牽頭,相關部門跟蹤聯(lián)系,經(jīng)協(xié)科負責全程服務,共同協(xié)調(diào)解決各種實際問題。
二、創(chuàng)新理念
牢固樹立把“街道經(jīng)濟的落腳點在于稅收和就業(yè)”的觀念。堅持“不求所有,但求所在,守土為責,借力發(fā)展”的工作理念。重點關注樓宇經(jīng)濟,特色商貿(mào)經(jīng)濟。重點掌握項目投資,開發(fā)動態(tài)。同時制定《一元街職能科室招商引資任務明細表》,將招商引資任務指標下達到各科室與年終考核掛勾,激發(fā)街、社干部更新觀念,挖掘資源,積極利用各種關系和渠道來參與,支持和關心招商引資工作。
三、建立機構
xx年要建立建全一元街經(jīng)濟發(fā)展機構,進一步理清思路,結合目標,研究對策,明確責任,提高工作效率。經(jīng)主任辦公會研究決定,成立一元街經(jīng)濟發(fā)展領導小組。由我牽頭,任領導小組組長,其他分管主任任副組長,辦公室設在經(jīng)協(xié)科,負責日常策劃工作,其它科室負責人均為小組成員,要建立各科室招商引資責任制,要以真心實意,腳踏實地,真抓實干的作風徹底轉變工作重心。
四、明確重點
首先,全力打造一元街經(jīng)濟特色,通過大力宣傳和精心包裝,增強一元街地區(qū)經(jīng)濟的知名度和影響力。要把經(jīng)協(xié)科歸納的“一道兩街、四條路、八幢樓”炒作出臺,讓奧門路的延伸地帶,一元片的改造地帶,武漢市外灘地帶、特色商貿(mào)街地帶以及外國人俱樂部規(guī)劃項目,在新的一年中凸現(xiàn)出來,借以增強我街積聚效應,從而帶動我街經(jīng)濟的快速發(fā)展。其次是整合資源拓展空間,對一元地區(qū)現(xiàn)在的閑置資產(chǎn),按月進行調(diào)查統(tǒng)計,匯成資料冊,為招商引資提供便利。建立完善動態(tài)管理體系,建立信息數(shù)據(jù)庫和服務平臺,爭取工作主動,實行聯(lián)合招商,通過整合資源,提高招商力度,引進總部經(jīng)濟,把一元街辦成法人注冊地。
五、集聚稅源
稅源建設是經(jīng)濟發(fā)展的實力所在、潛力所在,也是加快發(fā)展,保持穩(wěn)定的重要基礎,全街上下要按照“突出支柱稅源,鞏固現(xiàn)有稅源,培育后續(xù)稅源”的思路,多方位開辟各類稅源,大力發(fā)展稅源經(jīng)濟,圍繞武鐵中力集團等納稅大戶做文章,抓服務、抓信息。機關各部門都要量身定制服務經(jīng)濟的工作任務和措施,全力支持轄區(qū)納稅骨干企業(yè)的發(fā)展,設法為轄區(qū)商家和入駐企業(yè)提供各種服務,現(xiàn)場解決實際圍難和問題,增強街政府與業(yè)主及企業(yè)的溝通理解,事事做到提前介入,決不推諉,真正實現(xiàn)財稅屬地管理。
六、優(yōu)化服務
我鎮(zhèn)2020年上半年經(jīng)濟運行情況、存在的問題及下一步具體措施匯報如下:
一、各項經(jīng)濟指標完成情況。
1、今年1-6月份固定資產(chǎn)投資完成1.25億元,占全年計劃任務的25%(目標任務5億元),目前在庫項目4個,在庫總投資額0.6億元,離全年任務數(shù)差3.15億元。
2、全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)15家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家(淮南市巨德服飾有限公司)。1-6月份完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值616萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值139萬元。
3、全鎮(zhèn)現(xiàn)有限額以上商業(yè)飲食服務企業(yè)1家(淮南市聚海龍餐飲服務有限公司)。1-6月份完成限額以上商業(yè)消費品零售額243萬元。
4、招商引資工作:我鎮(zhèn)未完成招商引資工作 。
二、存在的問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟薄弱,財政困難,沒有閑余的資金用于經(jīng)濟和社會發(fā)展。
2、招商引資受地理位置、土地以及行蓄洪區(qū)沒有規(guī)劃等因素的制約,存在一定的難度。
3、農(nóng)業(yè)基礎設施相對薄弱,抵御自然災害的能力較差,在做大做強上存在后顧之憂。
三、下一步工作打算
1、固定資產(chǎn)投資力爭在年底前完成區(qū)下達的目標任務。
2、認真做好規(guī)上企業(yè)和限上商貿(mào)申報工作,完善各類報表資料,不遺余力的謀劃好下半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商業(yè)企業(yè)申報工作,確保完成區(qū)里下達的各項指標任務。
*年上半年,*工商局在市委、市政府和上級局的正確領導和關心指導下,緊緊圍繞“全面達小康,建設新*”總體目標,積極開展踐行科學發(fā)展觀主題活動,深入推進服務型、監(jiān)管型、法治型工商建設,各項工作有序、有效開展,初步顯現(xiàn)了*工商局立足市情謀發(fā)展、立志創(chuàng)新促進位、立新圖治樹形象的工作特色?,F(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
一、立足市情,以科學發(fā)展的先進理念把握服務經(jīng)濟發(fā)展的大局。一是深入開展了“踐行科學發(fā)展觀,建設美好新*”主題教育活動,局黨組成員帶頭深入基層開展調(diào)研,局機關先后3次組織“走出里下河,融入長三角”解放思想大討論集中交流發(fā)言,在全系統(tǒng)形成了以科學發(fā)展觀引領服務地方經(jīng)濟發(fā)展的大局意識。我局主題教育活動得到了掛鉤領導吉天鵬副市長的充分肯定和高度評價。二是進一步解放思想,充分發(fā)揮登記準入職能,積極促進*優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群等具有地方特點的企業(yè)快生優(yōu)生。在我局的多次努力下,*市政府專門行文,將民營經(jīng)濟發(fā)展目標列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考評,上半年新發(fā)展私營企業(yè)338戶、個體工商戶3049戶、新增注冊資本15.3億元。三是大力推進市場標準化建設,提升專業(yè)市場檔次和管理水平。為認真落實加快服務業(yè)發(fā)展的政策意見,*市政府每年拿出500萬元作為扶持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,其中對集貿(mào)市場改造給予一定的獎勵。上半年,市場成交額達48億元,對城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地市場開展了標準化管理推進活動,從市場主辦者準入、經(jīng)營戶持照亮照、進貨登記索票索證制度等方面進行規(guī)范,在泰州工商局召開的市場標準化推進現(xiàn)場會上,我局和金三角市場作了交流發(fā)言。四是強化對重熱點行業(yè)的監(jiān)管,加大化工企業(yè)、違法排污企業(yè)、廢舊橡塑企業(yè)、網(wǎng)吧游戲室等專項整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會文化環(huán)境百日整治,對“黑網(wǎng)吧”和非法經(jīng)營游戲室進行集中取締。在廢品市場環(huán)境整治工作中,我局投入了大量的精力和人力,取締違法經(jīng)營戶近千家,拆除各類設備設施1393臺,徹底解決了廢品市場長期存在的環(huán)境污染和安全隱患等突出問題,在剛剛召開的廢品市場綜合整治總結表彰大會上,我局被市委、市政府表彰為先進部門。
二、立志創(chuàng)優(yōu),以主動進取的開拓精神推進市場執(zhí)法監(jiān)管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營企業(yè)”活動中,共走訪聯(lián)系企業(yè)220家,梳理意見建議七大類270條,幫助企業(yè)組建集團4家,辦理各項變更登記91個;幫助7家企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押貸款680萬元;幫助辦理注冊商標申請47個,指導幫助1家企業(yè)完善中國馳名商標申報材料,9家企業(yè)完善省著名商標申報材料,24家企業(yè)市知名商標申報材料;幫助22家企業(yè)開展打假維權活動,挽回企業(yè)經(jīng)濟損失454.9萬元。二是使商標品牌創(chuàng)建成為企業(yè)創(chuàng)新管理的共識。我局注重通過多種途徑宣傳商標品牌創(chuàng)建工作,增強政府的行政推動力。上半年,在全市工業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場會和全市企業(yè)創(chuàng)新管理工作會議上,我局主管局長都做了加強商標品牌工作的專題發(fā)言,得到了市委、市政府主要領導的的贊許。市政府專題下發(fā)了《關于推進名牌戰(zhàn)略的實施意見》,首次設立了對新認定馳名、著名、知名商標以及地理標志各獎勵30萬、10萬、5000和20萬元的獎勵措施。在推進農(nóng)產(chǎn)品地理標志注冊工作中,分管市長定期召開協(xié)調(diào)會議,市政府辦公室每月向分管市長、各職能單位印發(fā)《申報工作計劃表》,6件地理標志已進入實質(zhì)審查階段。三是加大經(jīng)紀人教育培訓和組織活動的頻次,增強組織的活力。注重依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快經(jīng)紀人培育進程。上半年,我局主動與沙溝鎮(zhèn)政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場聯(lián)系,對600多名水產(chǎn)、糧食經(jīng)紀人進行集中培訓,把培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人與合同管理、訂單農(nóng)業(yè)等工作緊密結合起來,傳授《合同法》的相關知識,推廣使用農(nóng)產(chǎn)品購銷合同示范文本。我局經(jīng)紀人培育管理工作得到了省工商局領導的重視,省局市場處來我局進行了專題調(diào)研,泰州工商局在*召開了全市經(jīng)紀人發(fā)展推進會。四是建立信用數(shù)據(jù)庫督查制度,保證數(shù)據(jù)錄入的準確性。注重從組織領導、技能培訓、建立制度入手,加強對信用數(shù)據(jù)庫的管理,采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報,增加監(jiān)督檢查的密度,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。重點做好營業(yè)執(zhí)照換號、年檢驗照、重熱點行業(yè)標注數(shù)據(jù)的管理,企業(yè)換號率達76.17%,個體工商戶換號率93.2%;內(nèi)資企業(yè)年檢率79.8%,私營企業(yè)年檢率61%,個體驗照率98.47%;確認重熱點行業(yè)企業(yè)1531戶。五是放大放心消費創(chuàng)建效應,顯現(xiàn)創(chuàng)建工作特色。在食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農(nóng)資、房地產(chǎn)、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費密切相關的10個重點行業(yè)開展放心消費創(chuàng)建,積極推進和深化“百城萬店無假貨示范街(店)”、“星級流通企業(yè)”、“星級文明市場”等創(chuàng)建活動。10大行業(yè)創(chuàng)建工作得到了市政府主要領導的重視,各創(chuàng)建牽頭部門相繼成立了本行業(yè)創(chuàng)建領導小組和工作班子,市政府從財政預算中撥付???0萬元。在食品安全監(jiān)管工作中,我局先后兩次組織食品安全“兩個100%”集中檢查“回頭看”活動,檢查經(jīng)營主體3256戶。針對豆制品行業(yè)存在的安全隱患,與相關部門開展了聯(lián)合調(diào)研和論證,建立了市百康豆制品生產(chǎn)基地,擬定了城區(qū)豆制品上市準入制度和措施,從源頭上保障豆制品消費安全。召開了電動車行業(yè)創(chuàng)建動員大會,建立了全市電動車行業(yè)基本臺帳、創(chuàng)建活動方案和行業(yè)創(chuàng)建標準,積極促成市工商聯(lián)籌建電動車行業(yè)商會,并已進入籌備實質(zhì)性階段。我市農(nóng)機行業(yè)自去年創(chuàng)建試點以來,取得了較為顯著的成效。創(chuàng)建經(jīng)驗在全省農(nóng)機經(jīng)驗交流會和農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機局網(wǎng)站上作了交流,得到省農(nóng)機局的充分肯定。市放心辦聯(lián)合市農(nóng)機局、旅游局分別在農(nóng)機經(jīng)營單位和水上森林公園旅游風景區(qū)新設6家“12315”工作聯(lián)絡站。六是堅持依法行政,抓住執(zhí)法重點、克服執(zhí)法弱點、解決執(zhí)法難點、捕捉執(zhí)法亮點,取得了較好的工作成效,上半年全局共立案查處各類經(jīng)濟違法案件642起,結案423起,罰沒款309.69萬元,其中萬元以上案件56起,其中適用《反法》的28起,適用《產(chǎn)法》的29起,適用《消法》的27起,適用《公司法》的23起,查處無照經(jīng)營案件171件,查扣假冒侵權卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權包裝物200只。認真貫徹國務院《禁止傳銷條例》,采取扎實有效的措施,嚴厲打擊非法傳銷行為,共組織專項執(zhí)法行動4次,出動執(zhí)法人員130多人次,搗毀傳銷窩點3個,遣送來自湖南、江西等貧困地區(qū)受騙的傳銷人員190多人,有力地打擊了非法傳銷行為。加強案件錄入數(shù)據(jù)管理,通過定期檢查、及時通報、跟蹤督查等措施,網(wǎng)上案件流程得到了有效運行。建立了嚴格的案件審核把關制度,案件質(zhì)量得到進一步提高,實現(xiàn)了復議無撤銷、訴訟無敗訴、復查無改處、無錯案“四無”目標。
三、立新圖治,以積極有為的工作態(tài)勢樹立工商部門的嶄新形象。上半年,*工商局取得了良好的工作局面,局機關順利遷至新區(qū),辦公環(huán)境煥然一新。下半年,我局將緊扣年度工作目標,立新圖治,開拓進取,努力以積極有為的工作態(tài)勢,樹立工商部門的嶄新形象。一是加強機關管理,嚴格考勤考績制度,規(guī)范崗位職責和公務流程,提高機關科室業(yè)務指導、組織協(xié)調(diào)的工作水平。二是重視基層建設,局領導班子將深入基層一線開展調(diào)研,與分局干部面對面交流,一對一談心,了解基層干部的心理狀況,想方設法調(diào)動基層干部的積極性,提高分局班子組織和執(zhí)行工作目標的落實能力。三是強化職能業(yè)務工作效能,按照“服務創(chuàng)新優(yōu)化形象、監(jiān)管創(chuàng)效優(yōu)化環(huán)境、素質(zhì)創(chuàng)升優(yōu)化效能”的總體目標,進一步發(fā)揮工商監(jiān)管職能,細化主攻項目、硬化實績考核,努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺階。四是狠抓作風建設和黨風廉政建設,按照市局的部署要求,加大重點、熱點崗位的干部交流力度,進一步加強對干部職工八小時以外的管理,堅持以制度管事、管人,強化執(zhí)行各項“禁令”、規(guī)定的教育和監(jiān)督,堅決杜絕違規(guī)、違紀、違法行為的發(fā)生,努力以良好的工作成效,向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
一、配合上級部門完成轄區(qū)21家企業(yè)的煤炭經(jīng)營資格證年鑒工作及煤炭經(jīng)營資格證延續(xù)頒證工作。按上級部門要求及時填寫和填寫報送各種報表。
二、協(xié)助好上級部門及時完成區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)統(tǒng)計局的各項統(tǒng)計上報工作
全年工業(yè)從產(chǎn)值力爭目標379148萬元,工業(yè)增加值143862萬元。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值377617萬元,增加值力爭目標143862萬元,完成全年計劃數(shù)的100﹪;第三產(chǎn)業(yè)增加值累計完成11078萬元,完成全年計劃數(shù)的100﹪;招商引資力爭目標20000萬元,累計完成21063萬元,完成全年計劃數(shù)的105﹪。
1、新上項目有:慶遠振宏建材有限公司、鑫彬工貿(mào)有限公司。
2、新擴改項目有:益民工貿(mào)有限公司、蓉斤工貿(mào)有限公司、群益工貿(mào)有限公司,億恒工貿(mào)有限公司、意榮工貿(mào)有限公司。
三、做好現(xiàn)有企業(yè)服務工作,調(diào)解糾紛矛盾十余起
如:益民工貿(mào)有限公司,矸石堆放占地與掩埋芒果的索賠補償問題,攔車堵路矛盾糾紛排解等,確保了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,社會的和諧安定。
四、對轄區(qū)非煤礦山洗選企業(yè)進行日常安全生產(chǎn)巡查180余次,排查一般安全隱患90余條,督促整改90余條,對無證非法企業(yè)進行取締,如:原半海洗煤廠。
五、對全鄉(xiāng)合法、非法洗選企業(yè)和生產(chǎn)場地在我鄉(xiāng)轄區(qū)的注冊在區(qū)外的企業(yè)進行了全面清理登記。
注冊在區(qū)生產(chǎn)場地在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)有21家。
注冊在區(qū)外生產(chǎn)場地在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)有23家。
非法洗選企業(yè)有通達洗煤廠一家。
在雨季來臨之際對全鄉(xiāng)洗選企業(yè)、非煤礦山企業(yè)進行了全面的地質(zhì)災害排查,各企業(yè)普遍都存在排水溝渠淤塞情況,對存在地質(zhì)災害隱患的進行了督促整改。在排查中發(fā)現(xiàn)益民工貿(mào)、民生工貿(mào)兩處有較大安全隱患,都是矸石堆放過高,下方的加固措施不夠牢固甚至沒有而產(chǎn)生的,嚴重影響下方住房安全,對這兩個企業(yè)我們下發(fā)了隱患整改通知書,要求停產(chǎn)限期整頓。
六、積極完成黨委、政府安排的各項中心任務工作,駐村工作,城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作。
為把鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)做大做強,加快經(jīng)濟發(fā)展,工業(yè)辦將繼續(xù)做好下半年的各項工作。
一、配合上級部門爭取年底完成全鄉(xiāng)洗選企業(yè)整合工作。
二、爭取超額完成區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)統(tǒng)計局下達的各項統(tǒng)計指標任務。
三、全力做好我鄉(xiāng)安委會的規(guī)范化建設工作,確保安委會的規(guī)范化建設通過今年的驗收。
四、為駐鄉(xiāng)企業(yè)繼續(xù)做好各項服務工作,調(diào)解好企業(yè)與村民各種矛盾,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
五、做好轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)督促檢查工作。
——堅持科學發(fā)展,經(jīng)濟實力穩(wěn)中攀升
一是經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高。緊扣發(fā)展第一要務,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),綜合經(jīng)濟實力大幅提升。*年預計全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值238.75億元,增長15%;固定資產(chǎn)投資58億元,增長32%;社會消費品零售總額142.75億元,增長16%;財政總收入12.74億元,增長18.77%;地方一般預算收入3.39億元,增長12.26%,主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持高位增長。
二是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不斷優(yōu)化。加大對現(xiàn)代服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的引導和扶持力度,*年預計全區(qū)三產(chǎn)增加值221.9億元,增長15.4%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比下降4.9%,第三產(chǎn)業(yè)占全區(qū)GDP比重92.95%,比上年同期提高7.05個百分點,產(chǎn)業(yè)特色進一步彰顯。
三是都市經(jīng)濟健康快速發(fā)展。樓宇(總部)經(jīng)濟成效初顯。出臺《*區(qū)加速發(fā)展樓宇(總部)經(jīng)濟獎勵辦法》和《*區(qū)加速發(fā)展樓宇(總部)經(jīng)濟配套扶持政策》,樓宇(總部)經(jīng)濟試點效果初顯,全年共引進注冊資金百萬元以上的企業(yè)總部17家。街區(qū)經(jīng)濟煥發(fā)新貌。加快了*路、*北路、*路等特色街的生產(chǎn)型服務業(yè)向生活型服務業(yè)轉型速度,全年共完成三條商業(yè)街業(yè)態(tài)轉型任務85%。*路金融服務帶初具規(guī)模,*路、*路整體商業(yè)品位大幅提升。個私經(jīng)濟快速發(fā)展。全年個私民營經(jīng)濟完成總產(chǎn)值205.86億元,增加值92.57億元,分別增長12%和11.5%;實現(xiàn)利潤6.89億元,上繳稅金7.06億元,分別增長9.34%和9.12%。園區(qū)經(jīng)濟突飛猛進。堅持“抓經(jīng)濟重抓項目、抓項目重抓開工”的理念,狠抓了香江家裝產(chǎn)業(yè)園、博士眼鏡產(chǎn)業(yè)園、匯強汽配生產(chǎn)基地等總投資12.4億元重大工業(yè)項目的開工建設,實現(xiàn)了“3010”工程“零”的突破。
——堅持項目推進,招商引資成效顯著
重點項目全面推進。以“項目推進年”活動為契機,穩(wěn)步推進了一批經(jīng)濟發(fā)展和基礎建設項目,繁榮板塊十大項目進展順利。東方豪景花園酒店圓滿竣工并投入使用,紫金城、西格瑪、和平里、百瑞世紀等一批經(jīng)濟項目進展順利,廣場等基礎建設項目全面完工,區(qū)綜合服務中心大樓等重點項目建設穩(wěn)步推進。
引資質(zhì)量不斷提升。在省、市領導的高度重視和相關部門的大力支持下,成功引進了全省首家外資銀行-英國渣打銀行和首家港資銀行-香港大新銀行,為結束我省無外資銀行的歷史做出了突出貢獻。沃爾瑪江西總部、民生銀行等國內(nèi)外知名企業(yè)順利落戶*,為繁榮我市現(xiàn)代服務業(yè)注入強勁的動力。成功舉辦了*區(qū)第七屆金秋經(jīng)貿(mào)活動月和首屆中國*海峽兩岸婚慶產(chǎn)業(yè)博覽會等大型節(jié)會活動,*知名度進一步擴大,節(jié)會招商水平進一步提升。全年共新批外資企業(yè)8家,預計實際利用外資6701萬美元、實際利用內(nèi)資10.67億人民幣、出口創(chuàng)匯1.2億美元,分別增長8.2%、6.7%、17.7%。
——堅持建管并重,宜居城區(qū)再展新顏
基礎設施不斷完善。堅持“三高”標準,全面完成重點道路的建設和優(yōu)化。高質(zhì)量完成了規(guī)劃七路建設,進一步完善了城市交通網(wǎng)絡;高水平實施了質(zhì)量優(yōu)化工程,打造了子固路、章江路等一批新的精品路;高品質(zhì)建設了豫章路休閑廣場,新增綠地面積300多平方米。堅持“建設和養(yǎng)護并重、建設和維護并舉”的工作思路,全面加強了道路的養(yǎng)護和公共設施的維護。全年共養(yǎng)護改造車行道總面積2.5萬平方米,人行道面積1.5萬平方米,全面完成了半步街北、射步亭東、勝利路南等8座公廁的維修。
生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。在全省率先創(chuàng)新了噪聲監(jiān)測工作模式,對居民敏感區(qū)的大型酒吧、KTV統(tǒng)一安裝了噪聲監(jiān)測儀,噪聲污染現(xiàn)象得到了有效治理。實施了道路綠化工程,扎實開展了“拆墻透綠”工作,全年共新栽各類樹木71000余株,鋪草2860平方米,拆除圍墻1600余米,透綠面積1.8萬平方米。積極開展了污染源普查工作,全區(qū)共813個工業(yè)源、生活源納入了普查范圍,為抓好環(huán)境治理提供了科學依據(jù)。
城市管理協(xié)調(diào)有序。以創(chuàng)建全國文明城市工作為抓手,不斷提升城市綜合管理水平。圍繞精細化、長效化管理目標,出臺了《*區(qū)化糞池及溝管使用管理試行辦法》,創(chuàng)新開展了“無攤日”、“社區(qū)庭院、棚頂整治周”、“市容環(huán)境整治月”等專項活動,占道經(jīng)營、夜市攤點、化糞池滿溢等群眾反映的熱點問題得到有效整治;率先在全省開展了“十佳店招”評選活動,城區(qū)市容觀瞻品位得到有效提升;實施了“清掃保潔提升”、“生活垃圾機械化清運”、“環(huán)衛(wèi)設施整修”三項市容工程,有效落實了“門前三包”責任制,開展了董家窯街道機械化垃圾清運試點,增添、更換和維修了一批市容環(huán)衛(wèi)設施,市容環(huán)境衛(wèi)生全面改觀。出臺《*區(qū)農(nóng)民公寓建設管理暫行辦法》和《*區(qū)農(nóng)村危險住宅房屋維修審批程序工作細則》,農(nóng)民公寓建設和私房維修監(jiān)管有效加強。
基層基礎不斷強化。扎實推進了全區(qū)第七屆居(村)委會換屆選舉工作,積極組織開展了城鄉(xiāng)社區(qū)結對共建、“守望相助,共創(chuàng)文明”和睦鄰里節(jié)、“建設和諧街道(社區(qū))示范單位”等系列活動,墩子塘、彭家橋等4個街道達到“和諧示范街道”標準,成功創(chuàng)建了45個“和諧示范社區(qū)”,火神廟等3個社區(qū)被評為*市“十大和諧社區(qū)”,上營坊社區(qū)被推薦參評全國文明社區(qū)。扎實開展了新農(nóng)村建設試點工作,興建了永溪村老年人活動中心。
——堅持以人為本,人民生活持續(xù)改善
從解決涉及群眾利益的熱點難點問題入手,區(qū)級財政安排專項資金3721萬元,扎實推進了十個方面、66件實事的民生工程,民生保障更加完善,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
民生工程扎實推進。一是就業(yè)服務不斷創(chuàng)新。率先在全省開通“就業(yè)直通車”——流動勞動就業(yè)保障服務中心。推廣花園角自主創(chuàng)業(yè)一條街模式,新開辟了2個就業(yè)服務站,成功打造了新公園路“誠信用工一條街”。實現(xiàn)了“兩個確?!保捍_保社區(qū)內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員就業(yè)率達90%以上,確?!傲憔蜆I(yè)家庭”就業(yè)安置率達100%。二是社會保障日趨完善。全年全區(qū)各類社保征繳基金達3752萬元,社會保障覆蓋面進一步擴大。最低保障應保盡保,全年累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保86893人次,發(fā)放保障金1201.4萬元,各類困難補貼371萬元。在全省率先建立居家老人平安定位系統(tǒng),向50位老人免費贈送了“平安鈴”,為150名獨居老人免費發(fā)放價值10余萬元的居家養(yǎng)老服務券。精心組織“抗凍救災”和“抗震救災”慈善募捐活動,共籌集“抗凍救災”資金32萬元,“抗震救災”資金670余萬元,并派出衛(wèi)生專業(yè)人員前往四川災區(qū)參加抗震救災工作。我區(qū)被評為全省社會救助工作先進區(qū)。三是醫(yī)療保障有力推進。加大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作力度,基本實現(xiàn)居民參保全覆蓋。全面實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,全年累計救助1643人次,救助資金共計219.7萬元,資金使用率80%以上。成功打造*區(qū)體檢中心,投入565.7萬元,實施第一輪政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務,為“六類”人群免費提供健康體檢。擴大國家免疫規(guī)劃,“五苗”常規(guī)接種率達95%以上,新增疫苗接種率達80%以上。四是教育公平日益顯現(xiàn)。全面推進義務教育經(jīng)費保障機制改革,為義務教育階段學生全部免除學雜費、教科書費;提前一年達到并超過中央要求的義務教育階段學生生均公用經(jīng)費標準;安排青山湖、濱江等四所學校專門接收進城務工農(nóng)民工子女入學。全區(qū)479名留守兒童、3509名流入兒童與城市孩子成功建立了幫扶對子,“成長伙伴結對”工程圓滿完成。五是百姓居住環(huán)境有效改善。嚴格實行了經(jīng)濟適用住房購買資格審核、公示制度。不斷擴大廉租房政策覆蓋面和受益面,全年新增186戶城市特困居民享受廉租房政策,每月發(fā)放配租資金13.4萬元,實物配租93戶。安排資金70萬元,對環(huán)丘街等五大低洼危舊房片區(qū)進行了消防設施改造。加快了長巷、賢湖兩村農(nóng)民公寓建設步伐,對一批危舊農(nóng)房進行了維修改造,硬化了七里安山、賢湖魏村2條村級道路。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進了陽明學校建設工程,教育網(wǎng)點布局趨于合理;順利接受了省政府教育評估“回頭看”檢查,并獲得全省教育先進縣區(qū)第一名;選送教師代表我省參加全國第七屆青年教師閱讀教學觀摩賽并榮獲特等獎第一名殊榮?!皩W在*”聲名遠播。實施了全民讀書工程,建立少兒讀書吧和盲文、盲人有聲讀物閱覽室,成功打造了全國文化信息資源共享工程*區(qū)支中心。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護工作取得突破性進展,*瓷板畫正式被列入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目,實現(xiàn)了全市申報國家級保護項目“零”的突破。我區(qū)選送的情景舞蹈《金婚》獲首屆中國老年人文化藝術節(jié)優(yōu)秀獎、歌舞《社區(qū)文明花》獲全國四進社區(qū)文藝展演銅獎。高品質(zhì)打造的廣場,成為我區(qū)愛國主義教育、黨風廉政教育和紅色旅游三大基地。中醫(yī)坐堂醫(yī)診所試點工作初顯成效。成功防控手足口病,迅速穩(wěn)妥應對了“三聚氰胺奶粉事件”,確保了轄區(qū)內(nèi)重要活動、重要會議、重要節(jié)日的食品安全。率先在全省成立區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所分支機構,區(qū)疾病預防控制中心社區(qū)醫(yī)藥維持治療門診被國務院防治艾滋病辦公室評為優(yōu)秀門診。以創(chuàng)建“全省創(chuàng)新城市和流動人口計劃生育管理服務機制試點區(qū)”、“*市流動人口協(xié)管員試點區(qū)”、“婚育新風進萬家活動示范區(qū)”為抓手,率先在全省舉辦了“*區(qū)婚育文化節(jié)”活動,成功在公園、董家窯、墩子塘等三個街道實施了“流動人口協(xié)管員”計生服務模式試點,低生育水平得到鞏固。完成了中大社區(qū)國家級體育健身俱樂部的建設,成功舉辦、協(xié)辦了“蒙牛<城市之間>”全國113城市(*站)全民健身展示、“春蘭杯”世界職業(yè)圍棋錦標賽等重大體育賽事活動,我區(qū)輸送的羽毛球運動員何漢斌在第29屆北京奧運會上喜獲一枚銅牌,群眾體育與競技體育同步提升。積極組織開展了防震減災科普宣傳系列活動,成功打造了劉將軍廟等3個科技型社區(qū),科技興區(qū)氛圍濃厚。檔案事業(yè)快步發(fā)展,區(qū)檔案館成功晉升為國家二級檔案館。
同時,堅持“重點突破,全面推進”的工作理念,不斷促進人防、統(tǒng)計、審計、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務、土地、執(zhí)法、老齡、雙擁、對臺、紅十字會、殘疾人、民族宗教、外事僑務等各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,并取得了可喜成績。
——堅持統(tǒng)籌兼顧,和諧局面繼續(xù)鞏固
各項改革穩(wěn)步推進。穩(wěn)妥推進了區(qū)屬礦山機械廠、星火印刷廠、*水表廠等八家企業(yè)的改制工作。穩(wěn)步推進了收入分配制度改革,對全區(qū)行政單位及參照公務員管理的事業(yè)單位人員實行了津補貼財政統(tǒng)一發(fā)放,增加了環(huán)衛(wèi)工人工資。探索人才管理新路子,實施了新錄用公務員下基層鍛練的培養(yǎng)模式,引進了2名市級教育學科帶頭人,公開招聘了教師、經(jīng)濟調(diào)查工作人員等專業(yè)人才77名,公務員隊伍建設進一步加強,專業(yè)隊伍技術水平進一步提高。
平安創(chuàng)建持續(xù)深入。扎實開展了“平安示范點”創(chuàng)建活動,新增2個平安街道、10個平安社區(qū)(村),平安街道覆蓋率達100%。在郵政路等9個社區(qū)推廣了火神廟社區(qū)“鄰里守望、戶戶聯(lián)防”平安模式,成功開展了市一醫(yī)院、南大二附院預防和處理醫(yī)患糾紛試點,得到了中央綜治委的充分肯定。狠抓了科技強警示范隊所等“三基”工程建設,八一橋休閑廣場、八一公園非法演出活動得到有效整治。嚴厲打擊了各類違法犯罪活動,公眾安全感進一步提升。大力開展了安全生產(chǎn)百日督查、“安全生產(chǎn)月”等專項整治活動,加強了對重大危險源、重要公共場所、重點生產(chǎn)經(jīng)營場所及“合用場所”的安全監(jiān)控。對住宅區(qū)每層樓道配備了消防滅火器,安全生產(chǎn)隱患整改率和“五進”普及率不斷提高。建立人民來訪接待中心,開辟網(wǎng)上通道,深入開展了“區(qū)委書記、區(qū)長”大接訪活動,有效化解了一批群體性突出問題。加強了應急預案體系建設,取得了抗災救災重大勝利,成功組織完成了奧運火炬?zhèn)鬟f工作。
行政效能有效提升。堅持向人大報告工作、向政協(xié)通報情況制度,辦理人大代表建議20件、政協(xié)委員提案88件,辦結率達100%,滿意率分別達100%和99%,我區(qū)被評為“*市*-*年度辦理人大代表建議政協(xié)提案工作先進單位”。以“抓效能、促項目”和提高行政服務水平為主題,大力開展了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“雙月”整治、民主評議政風行風等效能活動,各類效能投訴案件按時辦結率和群眾滿意率均為100%。大力推行了政務信息公開,全面加強了電子政務建設,出臺了《*區(qū)人民政府重大事項決策規(guī)定(試行)》,行政透明度和政府公信力不斷提高。扎實開展了“五五”普法工作,為弱勢群體訴訟開辟了“綠色通道”,有效落實了行政執(zhí)法責任制,依法行政水平不斷提高。
一、精心組織,周密謀劃,全力打造五一輪滑節(jié)
1、為迎接*年北京奧運會,豐富*“經(jīng)典、時尚、動感”的城市內(nèi)涵,拉動旅游經(jīng)濟和體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,繼續(xù)舉辦了“運動之春”五一第三屆輪滑節(jié)。共策劃舉辦各類賽事活動達16項,使今年的活動更豐富、更精彩。緊扣奧運主題,策劃了國家體育總局輪滑項目“全民健身與奧運同行”啟動儀式,舉辦首屆全國少年速度輪滑錦標賽暨少年公路輪滑馬拉松大賽,兩岸四地速度輪滑精英邀請賽,平地花式公開賽,進行了“迎奧運、講文明、樹新風”宣誓儀式,第29屆奧運會五個賽區(qū)城市“滑動五環(huán)迎奧運”輪滑接力活動;FSK輪滑極限表演、輪滑速滑速降表演、輪滑旅游專線暨海岸星空狂歡夜、輪滑精彩瞬間攝影大賽等系列活動,特別是由領導擊鼓啟動“全民健身與奧運同行”輪滑項目活動、火箭遠程發(fā)令啟動輪滑刷街、各運動隊滑入致意后即退場等形式,既豐富了表現(xiàn)形式,又節(jié)約了時間,保證了開幕式各環(huán)節(jié)的緊密銜接和賽事需要,得到了國家體育總局領導的肯定,尤其對采用火箭遠程發(fā)令形式,國家體育總局領導表示要在今后的其它活動中予以借鑒。
2、今年輪滑節(jié)系列活動,體現(xiàn)以下幾個特點:一是層次高。二是范圍廣。三是形式新。四是時間長。五是影響大。
3、今年輪滑節(jié)系列活動取得的顯著效果是:一是進一步打造了“國際輪滑城”的品牌。二是進一步宣傳推介了*。三是拉動了“五一”黃金周旅游經(jīng)濟的快速增長。
4、在總結成績和經(jīng)驗的同時,還有一些問題值得反思和研究:一是大型活動組織的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不夠健全,在個別環(huán)節(jié)上部門之間的銜接配合有待進一步加強;二是組織活動機制尚待深入研究。三、體育市場運做有待開發(fā)和加強。
二、積極組織國家體育總局全民健身展示表演隊暑期到*展演
為大力唱響“全民健身與奧運同行”主題,積極推行億萬青少年學生陽光體育運動,深入貫徹全民健身計劃,服務基層、服務群眾,我區(qū)與國家體育總局共同組織“全民健身展示表演隊”于*年8月4-5日在*奧林匹克大道公園和區(qū)政府廣場舉行了兩場展演。表演隊擬由約30人組成。表演以傳統(tǒng)民族體育運動為,也是我市歡慶北京*北京奧運到計時一周的重頭戲之一,亞洲藝術體操全能冠軍、亞洲健美比賽冠軍等與俄羅斯游客和我區(qū)體育愛好者同臺表演,具有觀賞性強、積極健康、活潑向上的健身秧歌、健美、腳斗士、體育舞蹈等活動,像這樣的體育展示表演在我區(qū)是第一次,所以市民觀看興趣非常踴躍和新鮮,同時也給他們帶來了新的理念,又一次掀起了我區(qū)全民健身活動的熱潮。
三、華帝-CCTV奧運家庭進行時全國大型家庭體育暨民間游戲展示活動
㈠、主辦單位國家體育總局社會體育指導中心、全國婦聯(lián)宣傳部、中央電視臺體育節(jié)目中心、中山華帝燃具股份有限公司。
㈡、承辦單位*區(qū)人民政府秦皇島市體育局
㈢、協(xié)辦單位北京聯(lián)合太度體育文化有限公司
㈣、區(qū)域復賽比賽安排
1、比賽時間:*年9月15日
2、比賽地點:河北省秦皇島市*區(qū)
主賽場:河北省*奧林匹克公園(田徑場、輪滑場)
分賽場:*老虎石海濱公園
3、比賽場地主要內(nèi)容:
①奧林匹克大道公園“300米奧運浮雕墻”和“冠軍手足成功之路”用于參賽家庭進行民間游戲展示、賽前訓練和拍攝外景等
②田徑場用于回歸奧運項目比賽場地。
③輪滑場用于家庭比賽、輪滑表演(特色項目展示)和頒獎典禮(500人觀眾拉拉隊)場地。
⑤老虎石海濱公園:用于水上、沙灘比賽場地;及區(qū)域復賽北方賽區(qū)啟動儀式、抽簽儀式。
4、區(qū)域復賽參加范圍
沈陽賽區(qū)、天津賽區(qū)、西安賽區(qū)、鄭州賽區(qū)、重慶賽區(qū)五個賽區(qū)共10個晉級家庭參與比賽(每個家庭3人加上1名華帝愛心孩子共4人),總參賽人數(shù)40人。
自*年5月15日,中央電視臺體育頻道每星期二晚《運動空間》欄目連續(xù)播出活動專題節(jié)目,每期20分鐘,連續(xù)播出26期。具體內(nèi)容是:啟動儀式1期,初賽6期(每兩個城市1期),晉級賽11期(每城市1期),全國區(qū)域復賽4期,全國決賽4期。
此次活動唱響了“全民健身與奧運同行”的主題,讓人文奧運精神、體育文化走進千家萬戶,體現(xiàn)了我們一貫倡導的讓奧運精神進社區(qū),進家庭,倡導新奧運、新社區(qū)、新家庭的理念,讓參與者與觀眾都體會到運動的快樂,為更好的迎接*年奧運會做好準備,同時在中央電視臺五套節(jié)目中更好的宣傳了*。
四、*體育彩票*鐵人三項大賽
㈠時間:*年9月8日(周六)早8:30比賽開始
㈡地點:*老虎石浴場及區(qū)內(nèi)公路
㈢主辦:河北省鐵人三項運動協(xié)會、
㈣承辦:*區(qū)政府秦皇島市體育局
㈤協(xié)辦:河北省體育彩票管理中心、河北廣電移動數(shù)字電視有限責任公司、河北電視臺都市頻道
㈥人員:來自國內(nèi)外運動員200多名。
這次活動在各級領導的關注和支持下,獲得了圓滿成功,不僅弘揚了“鐵人”精神,同時在一定程度上將我區(qū)打造成“鐵人三項大賽永久賽址”,宣傳展示了*的形象,對提升旅游城市的人氣和體育彩票的公益形象,起到了非常積極的作用。
五、加強競技比賽,全面實施全民健身。
1、為了豐富*年“兩節(jié)”活動,組織迎元旦長跑比賽和慶新春機關趣味體育運動會,以及常年堅持的乒乓球、籃球、象、圍棋等賽事,進一步激發(fā)各單位職工的體育鍛煉意識,增強了身體素質(zhì)。
2、積極響應市政府號召,于6月10日全民健身活動日舉行了全區(qū)登山比賽及體育進社區(qū)、健身氣功、健身操、舞表演等。
3、認真抓好學校體育競賽活動,先后進行了:中小學田徑運動會、長跑、籃球、象圍棋、跳繩、踢毽子、乒乓球等比賽,為培養(yǎng)體育后備人才奠定基礎。
4、每年組織參加市賽(老中青少)18項次、區(qū)內(nèi)14項次。
5、配合區(qū)婦聯(lián)舉辦了“迎奧運,全民健身于奧運同行”家庭環(huán)城長跑比賽。