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按照2007年8月公布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》,到2010年,我國風(fēng)電總裝機容量將達(dá)到500萬kW,2020年將達(dá)到3000萬kW。從目前的發(fā)展態(tài)勢看,今年內(nèi)我國就將提前完成2010年的規(guī)劃目標(biāo)。幾年之后,我國有望超過目前風(fēng)電裝機規(guī)模約200萬kW的德國,成為世界風(fēng)電第一大國。
正是看到中國風(fēng)能產(chǎn)業(yè)建設(shè)中隱藏的巨大商機,在日前召開的第五屆亞洲風(fēng)能大會暨國際風(fēng)能設(shè)備展覽會上,國內(nèi)外風(fēng)能專家眼中的話題也同樣圍繞著中國而展開。
在大會發(fā)言中,國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組周喜安司長表示,我國下一步將重點加快百萬kW風(fēng)電場的建設(shè),同時建設(shè)甘肅河西走廊、蘇北沿海和內(nèi)蒙古3個千萬kW級風(fēng)電基地,打造“風(fēng)電三峽工程”。
“今年底我國國內(nèi)風(fēng)電的裝機規(guī)模將突破1000萬kW,兩年后將超過2000萬kW,我國不久將成為世界最大的風(fēng)力發(fā)電國家?!敝芟舶舱f。
數(shù)據(jù)顯示,截至2007年底,中國已累計建成100多個風(fēng)電場,分布在22個省、市、自治區(qū),裝機容量已超過600萬kW,居世界第5位,在建的風(fēng)電裝機容量為420萬kW。
我國陸地加近海有15億kW以上的風(fēng)力資源。其中,陸地10m以內(nèi)風(fēng)力資源為2.53億kW,陸上桿塔高度100m內(nèi)可利用風(fēng)能則高達(dá)7億kW。根據(jù)7億kW的風(fēng)力資源,在陸地建3~4億kW的風(fēng)電是完全有資源保障的。
原國家能源部部長黃毅誠表示,在陸地上大規(guī)模建設(shè)風(fēng)電,不僅可以幫助我國減少二氧化碳排放,而且可以起到減緩西北風(fēng)力的作用。特別是在西北地區(qū)的大風(fēng)口大規(guī)模建設(shè)風(fēng)電,既可以大量增加電力,又可以緩解北方地區(qū)冬春季節(jié)的揚沙和浮塵天氣。
全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)看重中國風(fēng)電市場作為最為清潔的能源之一,風(fēng)電無疑是可再生能源中最具競爭力的能源之一,也被廣泛認(rèn)為是最有發(fā)展前途的能源之一。面對中國未來1O年數(shù)億kW的廣闊風(fēng)電市場,國外風(fēng)電巨頭在中國風(fēng)電設(shè)備商無法掌握核心技術(shù)的情況下,加緊了“圈地”步伐。
利用可再生新能源在我國呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭
2008年上半年,國際原油價格上漲了60%,煤炭價格翻了一倍還多,就在這些傳統(tǒng)能源制約經(jīng)濟發(fā)展的時候,開發(fā)、利用可再生的新能源在我國呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭。
這幾天,在山東即墨海邊的大管島村,村民滿福英家里又添了新電器。
山東即墨市鰲山衛(wèi)鎮(zhèn)大管島村村民滿福英說:以前晚上沒電就點蠟燭,現(xiàn)在有電了,電器都有了,DVD機、電話、彩電、冰箱,這些都使上了。
讓村民們享受現(xiàn)代生活的電,就來源于無窮無盡的海風(fēng)、海潮和每天都升起的太陽。
這里就是大管島村的配電房,我們在這里看到,里面有很多蓄電池,還有變壓器等設(shè)備,來自外面太陽能和風(fēng)能的電源在這里被儲存,然后經(jīng)過交直流轉(zhuǎn)換后,就可以供全村百姓使用了。
電工廉守滿告訴記者,以前島上用柴油發(fā)電,每天只能供應(yīng)3個小時,現(xiàn)在用上了新能源,既省錢又環(huán)保。
如今,無論在沿海地區(qū),還是在西北戈壁和草原,到處都能看到這些迎風(fēng)展翅的巨型扇葉,由于采用了最新的互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),一個年收入上億元的風(fēng)電場只要幾個人管理就能正常運轉(zhuǎn)。此外,垃圾發(fā)電、秸桿發(fā)電也在各地加快了產(chǎn)業(yè)化步伐,這些都與國家的鼓勵扶持密不可分。
國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地說:(國家)對可再生能源發(fā)電采取了全網(wǎng)強制性接收的政策,另外,可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價普遍要比煤電上網(wǎng)電價高很多,大約60%左右。
目前,我國光伏電池產(chǎn)量和出口均居世界第一;太陽能集熱面積超過1.2億平方米,沼氣用戶超過3000萬戶,居世界前列。到今年底,我國風(fēng)電裝機容量將突破1000萬kW,提前兩年完成“十一五”規(guī)劃。
中廣核集團將在滬建核電技術(shù)研發(fā)基地
中國廣東核電集團旗下的上海中廣核工程科技有限公司將在閔行區(qū)紫竹科技園區(qū)內(nèi)建一個核電技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地,土地出讓合同簽字儀式昨天舉行。
中廣核集團此番計劃投資5.5億元建立的核電技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地,將由研發(fā)辦公大樓,產(chǎn)業(yè)化中心。設(shè)備成套及采購中心、配套支持中心、地下輔助設(shè)施及停車庫等構(gòu)成,標(biāo)志著中廣核集團在華東地區(qū)的發(fā)展又邁出了關(guān)鍵一步。
風(fēng)電并網(wǎng)依然是世界性難題專家提出“直供”理論
發(fā)展風(fēng)能,可解電能之需;并不了網(wǎng),風(fēng)電因送不出又可能“消化不良”。2008年7月5―6日,全國20多位院士、專家在南京舉行的國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(“973計劃”)項目工作會上,就解決上述問題,提出了大規(guī)模非并網(wǎng)風(fēng)電的多條路徑。
(1)全球風(fēng)電“爆發(fā)式發(fā)展”
“現(xiàn)在,風(fēng)電呈現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展,比預(yù)期的要快”。中國風(fēng)能協(xié)會副理事長施鵬飛介紹,不久前,千萬千瓦風(fēng)電基地在甘肅完成規(guī)劃,江蘇的千萬千瓦風(fēng)電基地也已提上日程。到目前為止,已有3個百萬千瓦基地獲得審批,接著又要做內(nèi)蒙的千萬千瓦基地。
去年年底,全國風(fēng)電總裝機達(dá)605萬kW,今年還有400萬kW等待安裝。根據(jù)中國可再生能源工業(yè)協(xié)會預(yù)測,到2015年,全國風(fēng)電總裝機要超過5000萬kW。與此同時,國外風(fēng)電也大干快上。在美國,風(fēng)能裝機容量僅次于天然氣,連續(xù)三年領(lǐng)先世界;歐盟將風(fēng)能當(dāng)作新能源領(lǐng)頭羊,風(fēng)電占了新發(fā)電裝機的四成。到今年4月底,世界風(fēng)能總發(fā)電裝機達(dá)到10000萬kW。
(2)并網(wǎng)“硬約束”依然是世界性難題
由于風(fēng)電和煤電的種種屬性差異,風(fēng)電的并網(wǎng)至今仍是世界性難題。并不了網(wǎng),風(fēng)能轉(zhuǎn)化成的電能就很難真正成為社會生產(chǎn)和人民生活需要的能源。施鵬飛表示,我國的風(fēng)電已有很大規(guī)模,電網(wǎng)制約的矛盾也更加突出。比如,甘肅的千萬千瓦基地,按現(xiàn)有電力負(fù)荷,當(dāng)?shù)乜隙o法消化。江蘇電網(wǎng)很強,但一旦千萬千瓦風(fēng)電規(guī)模形成,也會有很多問題。此外,爆發(fā)式發(fā)展還可能帶來質(zhì)量控制問題,北京一個風(fēng)電場,火車開過,三相電流就出了問題,這是大家想不到的。長期從事能源動力學(xué)研究的中國工程院院士、中國動力工程學(xué)會副理事長倪維斗表示,現(xiàn)在的千萬千瓦風(fēng)電場,即便研制出了風(fēng)機,當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)、輸送電設(shè)施等都是問題。而要加強電網(wǎng)網(wǎng)架,又將使風(fēng)電成本進(jìn)一步提高。
(3)風(fēng)電“直供”大有用武之地
風(fēng)電并網(wǎng)難如何化解?省宏觀經(jīng)濟研究院院長、“973”大規(guī)模非并網(wǎng)風(fēng)電項目首席科學(xué)家顧為東提出了非并網(wǎng)風(fēng)電理論,將風(fēng)電直接供給電解鋁、氯堿等高耗能行業(yè),就地發(fā)揮作用。
該理論得到國內(nèi)外業(yè)界高度重視,國家科技部將此項目列為國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃,由南京航空航天大學(xué)、清華大學(xué)、中國科學(xué)院、東北大學(xué)、防化研究院、江蘇省宏觀經(jīng)濟研究院組成研究團隊, 主攻非并網(wǎng)風(fēng)電系統(tǒng)海水淡化等高能耗行業(yè)的應(yīng)用。目前,包括風(fēng)電對電解槽的影響、海水淡化新技術(shù)過程機理、新型風(fēng)輪,電機研制等8個課題組攻關(guān)進(jìn)展順利,申請專利19項,其中1項國際發(fā)明專利。
專家們研究風(fēng)電“直供”的領(lǐng)域正不斷拓寬。在倪維斗看來,我國不少煤化工企業(yè)在利用煤炭做酒精、二甲醚等,但生產(chǎn)一噸甲醇要排放2―3噸二氧化碳、消耗10―12噸水。如果采用非并網(wǎng)風(fēng)電電解,將水變成氫和氧,用氧氣幫助氣化,最終就能使一份煤變成兩份甲醇,并且減少了二氧化碳排放。現(xiàn)在的關(guān)鍵是鎖定技術(shù)路線。
將風(fēng)電用于動力電池充電,是楊裕生探索的課題。他說,用非并網(wǎng)風(fēng)電給電動車充電,不僅使風(fēng)電有了新出路,還可以大量節(jié)約汽柴油?!翱焖侔l(fā)展的電動車,可消化上億千瓦風(fēng)電”。
甘肅投資170億發(fā)展風(fēng)電
由中國國電龍源電力集團公司、甘肅省電力投資集團公司共同投資170億元聯(lián)合開發(fā)建設(shè)的玉門昌馬100萬kW,安西100萬kW風(fēng)電場項目,近日正式簽約,標(biāo)志著甘肅省風(fēng)能利用開始邁出更大步伐。
風(fēng)能是可再生、無污染的清潔能源,而甘肅省風(fēng)能總儲備居全國第五位,可開發(fā)利用的風(fēng)能資源總量為1950萬kW。
經(jīng)初步測算,玉門昌馬100萬kW風(fēng)電場項目及安西100萬kw風(fēng)電場項目年滿發(fā)電小時數(shù)分別可達(dá)2320h和2400h,預(yù)計工程總投資人民幣約170億元,工程建成后年發(fā)電量可達(dá)47億kW?h,每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤186萬噸,減少二氧化碳大氣排放量560萬噸。
電網(wǎng)與清潔能源技術(shù)論壇在西安成功舉行
為進(jìn)一步貫徹落實國家“建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會”的要求,促進(jìn)電網(wǎng)和清潔能源發(fā)展,7月26~27日由西北電網(wǎng)公司主辦的“2008年電網(wǎng)與清潔能源技術(shù)論壇”在西安成功舉行。本次論壇突出“建設(shè)堅強電網(wǎng),奉獻(xiàn)清潔能源,構(gòu)建和諧社會”的主題,深入探討電網(wǎng)與清潔能源開發(fā)利用方面的新技術(shù),廣泛交流國內(nèi)外風(fēng)電開發(fā)與利用研究最新成果,促進(jìn)西北大規(guī)模風(fēng)電建設(shè),實現(xiàn)全國能源資源優(yōu)化配置。
本次論壇得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,原國家能源部部長黃毅誠為論壇題詞,陜西省副省長吳登昌,國家發(fā)改委能源局副局長吳貴輝、國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任劉開俊出席論壇并講話,西北電網(wǎng)公司董事長陳峰發(fā)表《建設(shè)西北堅強送端電網(wǎng)推動清潔能源又好又快發(fā)展》的主題演講。中國工程院院士、中國資源利用協(xié)會、中國風(fēng)能協(xié)會、中國氣象局國家氣候中心、中國電力科學(xué)研究院,西安交通大學(xué)、國際埃森哲咨詢公司等單位的專家教授在論壇上做專題報告。來自全國各地電網(wǎng)和清潔能源方面的專家,學(xué)者,技術(shù)工作者和相關(guān)企業(yè)代表260余人參加了論壇。
吳登昌代表陜西省政府對本次論壇的開幕表示熱烈的祝賀。吳登昌指出,推動清潔能源發(fā)展。是國家能源發(fā)展的基本趨勢。陜西煤炭資源豐富,是我國西煤東送、西電東送的重要基地,我們將大力發(fā)展煤電一體化產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展750kV超高壓電網(wǎng),實現(xiàn)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化,依托750kV電網(wǎng)將清潔電能向東部地區(qū)大規(guī)模輸送,實現(xiàn)西部資源在全國的優(yōu)化配置,促進(jìn)陜西資源節(jié)約和環(huán)境保護,推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
保定天威1000MVA特高壓交流變壓器成功通過全部型式試驗
2008年7月16日,由我國自主設(shè)計、自主制造的1000kV、1000MVA特高壓交流變壓器在保定成功通過全部試驗,標(biāo)志著我國特高壓交流設(shè)備的國產(chǎn)化研制取得關(guān)鍵突破、電工裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新取得重大進(jìn)展。
該產(chǎn)品由保定天威保變電氣股份有限公司為特高壓交流試驗示范工程研制。試驗結(jié)果表明,產(chǎn)品的電氣、機械和熱性能優(yōu)異,絕緣耐受能力和局部放電、溫升及噪聲等關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)到了國際變壓器同類產(chǎn)品的最高水平。
2005年以來,在國家電網(wǎng)公司的組織下,天威保變以一次試驗成功、一次投運成功、長期安全運行為目標(biāo),堅持安全可靠的基本原則,堅持開放式創(chuàng)新的技術(shù)路線,會同國內(nèi)專家和國外咨詢單位,經(jīng)過反復(fù)比選、反復(fù)論證和反復(fù)優(yōu)化,確定了產(chǎn)品的設(shè)計方案。在制造階段,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以一流精品為目標(biāo),對工藝質(zhì)量進(jìn)行了十分嚴(yán)格的控制。此次試驗的圓滿成功,說明天威保變的創(chuàng)新能力和制造水平已跨上了新的臺階。
國家電網(wǎng)公司特高壓建設(shè)部、國家電網(wǎng)公司特邀專家組、國網(wǎng)交流工程建設(shè)有限公司、國網(wǎng)運行有限公司、中國電力科學(xué)研究院、山西省電力科學(xué)研究院、國網(wǎng)電力科學(xué)研究院。意大利CESI公司等單位的專家及代表全程見證了試驗。
我國首臺特高壓交流變壓器通過關(guān)鍵絕緣性能試驗考核
2008年6月30日O時20分,我國首臺,也是世界首臺1000kV、1000MVA單體式特高壓交流變壓器在特變電工沈陽變壓器集團有限公司順利通過帶局部放電測量的長時感應(yīng)電壓試驗(ACLD)的考核。
此前該產(chǎn)品已順利通過常規(guī)項目試驗和操作沖擊,雷電沖擊試驗的考核,至此,該產(chǎn)品的關(guān)鍵絕緣性能已通過嚴(yán)格試驗驗證,我國特高壓交流變壓器的研制取得重大突破。
此次絕緣性能試驗的成功是在國家電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視、特高壓建設(shè)部精心組織和周密部署以及特變電工沈變公司的大力配合下取得的突破性進(jìn)展,充分驗證和肯定了產(chǎn)品關(guān)鍵絕緣性能,為圓滿完成特高壓交流變壓器全部型式試驗提供了重要的技術(shù)保障。
國家電網(wǎng)公司特高壓建設(shè)部,國網(wǎng)運行有限公司、國網(wǎng)交流工程建設(shè)有限公司、國家電網(wǎng)公司特邀專家組、國網(wǎng)電力科學(xué)研究院、中國電力科學(xué)研究院、意大利CESI公司、以及特變電工沈變公司等單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家及代表共同見證了特高壓交流變壓器的關(guān)鍵絕緣試驗。
西開電氣800kV開關(guān)設(shè)備新產(chǎn)品通過中機聯(lián)鑒定
2008年6月14日,中國機械工業(yè)聯(lián)合會委托陜西省機械行業(yè)及陜西省電力公司組織專家,在西安對“西開電氣公司自主研發(fā)的800kV開關(guān)設(shè)備新產(chǎn)品”進(jìn)行了鑒定。來自中機聯(lián)、國家發(fā)改委、國務(wù)院三峽辦、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、清華大學(xué)、西安交通大學(xué)以及陜西省科技廳、西安市科技局等18個單位的30余位領(lǐng)導(dǎo)、專家參加了此次新產(chǎn)品鑒定,中機聯(lián)特別顧問陸燕蓀、國家發(fā)改委重大技術(shù)裝備協(xié)調(diào)辦公室李冶司長、國務(wù)院三峽辦李秦副司長以及西電集團總經(jīng)理張雅林等領(lǐng)導(dǎo)出席了本次會議。
與會的專家和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真審查了該公司提交的新產(chǎn)品參考資料,同時,聽取了該公司副經(jīng)理張猛對新產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)、研況、型式試驗,產(chǎn)品的創(chuàng)新點、技術(shù)成果以及生產(chǎn)業(yè)績等方面的匯報。經(jīng)鑒定認(rèn)為,產(chǎn)品圖樣和技術(shù)文件完整,正確、統(tǒng)一,符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求:并且該產(chǎn)品為自主研發(fā)、擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)先進(jìn)、性能優(yōu)越、檢測手段完備,具備批量生產(chǎn)的條件。主要技術(shù)上 均有重大突破,處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。
中天OPPC通過中電聯(lián)鑒定
近日,由中天日立光纜有限公司研制的光纖復(fù)合架空相線(0PPC)在北京通過了中國電力企業(yè)聯(lián)合會主持的產(chǎn)品鑒定。鑒定委員會由國網(wǎng)北京電力建設(shè)研究院、國網(wǎng)交流建設(shè)有限公司、上海電纜研究所、中國電力科學(xué)研究院、中國電力工程顧問集團公司、國網(wǎng)信通公司。華東電力設(shè)計院、中南電力設(shè)計院、電力工業(yè)材料部件質(zhì)量檢驗測試中心、黑龍江省電力公司、廣東電網(wǎng)公司、浙江省電力試驗研究院等單位的13位專家組成,國網(wǎng)北京電力建設(shè)研究院副局級研究員尤傳永教授級高工任主任委員。
鑒定委員會首先聽取了產(chǎn)品研制總結(jié)報告、檢測和使用情況報告,審查了鑒定資料并進(jìn)行了樣品檢測,經(jīng)認(rèn)真討論認(rèn)為,公司研制開發(fā)的OPPC產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)合理,性能良好,能實現(xiàn)輸電和通信的雙重功能,并在OPPC絞制工藝等方面有所創(chuàng)新:產(chǎn)品經(jīng)國網(wǎng)北京電力建設(shè)研究院進(jìn)行型式試驗,并經(jīng)鑒定委員會測試組對樣品檢測,各項性能指標(biāo)均符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;公司通過了ISO 9001:2000質(zhì)量管理體系和ISO14001:2004環(huán)境管理體系認(rèn)證,生產(chǎn)設(shè)備、工裝及檢測設(shè)備完善,能滿足批量生產(chǎn)要求。
鑒定委員會認(rèn)為,中天日立光纜有限公司研制的光纖復(fù)合架空相線(OPPC)產(chǎn)品總體上達(dá)到國際先進(jìn)水平。
鑒定委員會建議,公司進(jìn)一步跟蹤國內(nèi)外該領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展趨勢,為我國電力和通信事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
中國首臺1100kV高壓變電設(shè)備研制成功
由中國西電集團和瑞士ABB公司聯(lián)合開發(fā)、合作生產(chǎn)的1100kVH-GIS開關(guān)設(shè)備,日前在中國西電集團研制生產(chǎn)成功并實現(xiàn)發(fā)運。這是中國生產(chǎn)的首臺特高壓設(shè)備,也是目前世界上最高電壓等級的輸電設(shè)備。
西電集團是中國輸變電裝備業(yè)的“龍頭”企業(yè)。2007年,中國西電集團承擔(dān)了1100kV晉東南―南陽―荊門特高壓交流試驗示范工程的成套輸變電設(shè)備的制造任務(wù)。這次研制生產(chǎn)成功并發(fā)運的1100kVH-GIS開關(guān)設(shè)備,將用于荊門變電站。
晉東南―南陽―荊門1100kV高壓輸電線路,是中國首條特高壓交流設(shè)備示范工程。為搞好成套輸變電設(shè)備的制造任務(wù),中國西電集團統(tǒng)一部署,對特高壓交流試驗示范工程用的特高壓隔離開關(guān)、電抗器、電容套管、避雷器、電容式電壓互感器以及特高壓支柱絕緣子和無機粘接大瓷套設(shè)備研制重點攻關(guān),為特高壓設(shè)備的研制成功提供了保證。
世界首臺±800kV干式平波電抗器研制成功
2008年6月5日,特變電工沈變公司為南方電網(wǎng)公司云南至廣東首條±800kV特高壓直流輸電工程完成無線電干擾試驗,至此,該產(chǎn)品完成所有試驗項目,一次試驗合格。這是特變電工沈變特高壓產(chǎn)品研制工作取得的又一重大成績,標(biāo)志著沈變公司通過自主創(chuàng)新,用“再造行業(yè)第一”的實際行動又一次為我國重大裝備制造業(yè)振興和創(chuàng)新型國家建設(shè)作出了新貢獻(xiàn)。
高達(dá)20m的±800kV干式平波電抗器采用優(yōu)化設(shè)計,保證了產(chǎn)品在工作電壓下絕緣性能的可靠性,運行免維護、抗地震強度高、低噪聲。低損耗、低局放、無局部過熱、表面具有優(yōu)良的憎水性和耐紫外線’性能等優(yōu)越性能,形成多項創(chuàng)新專利,并為未來產(chǎn)品研制和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步積累了寶貴經(jīng)驗。世界首臺±800kV干式平波電抗器的成功研制,使特變電工沈變公司全面承接的國家“十一五”重大科技攻關(guān)項目中輸變電領(lǐng)域的課題研制工作得到進(jìn)一步推進(jìn),為企業(yè)下一步完成±800kV直流換流變壓器研制工作奠定了基礎(chǔ)。
我國成功研制出百萬千瓦級壓水堆核電廠用電機
南陽防爆集團公司和核工業(yè)第二研究設(shè)計院聯(lián)合研制百萬千瓦級壓水堆核電廠用電機取得成功,該產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白,中國由此成為繼法國、英國之后,第三個能生產(chǎn)該系列電機的國家。
南陽防爆集團公司和核工業(yè)第二研究設(shè)計院從2006年6月開始合作研發(fā)百萬千瓦級壓水堆核電廠用電機,核電廠YHD型1E級(K1、K3類)系列電機今年4月份通過了中國核工業(yè)集團公司在南陽召開的產(chǎn)品鑒定會,該產(chǎn)品性能達(dá)到國際先進(jìn)水平,表明我國已經(jīng)具備核級電機設(shè)備國產(chǎn)化能力。
南陽防爆集團公司是河南省重要的配套單位,近年來該公司自主創(chuàng)新能力不斷提高,填補了我國防爆電機的多項空白。百萬千瓦級壓水堆核電廠用電機的研制成功,使南陽防爆集團公司占據(jù)了國內(nèi)乃至國際核級電機技術(shù)的制高點,為核電設(shè)備國產(chǎn)化作出了重要貢獻(xiàn),該公司已成為國際上能進(jìn)入核島內(nèi)(K1類)電機的潛在供應(yīng)商。
全球第一根1100kV特高壓導(dǎo)體在中國誕生
日前從西安經(jīng)開區(qū)獲悉:位于該區(qū)草灘生態(tài)園的陜西中秦電力設(shè)備有限公司成功生產(chǎn)出全球第一根110kV特高壓導(dǎo)體,受到業(yè)界高度關(guān)注。相關(guān)人士稱,1100kV等級輸變電設(shè)備的研制成功,在我國電力事業(yè)發(fā)展中具有里程碑意義。
在輸變電工程中,800kV以上的電壓等級被稱為特高壓。目前,800kV電壓等級在世界上只有日本、俄羅斯試制成功,意大利還在試驗當(dāng)中。據(jù)了解,我國西電公司已成功研制了800kV TGCB(罐式斷路器)和800kV GIS,產(chǎn)品已投入蘭州東800kV站使用。這項技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平,并擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)。陜西中秦電力設(shè)備制造有限公司是西電公司承擔(dān)800kV輸變電工程項目中導(dǎo)電桿的唯一專業(yè)供應(yīng)商,也是提供其他(1 10-1100kV)導(dǎo)體類、屏蔽類及殼體類關(guān)鍵部件的主要配套供應(yīng)商。
為滿足“北電南送”需要,國務(wù)院國家電網(wǎng)公司給西電公司下達(dá)晉東南―南陽―荊門1100kV等級輸變電設(shè)備的研制任務(wù),由西電公司和ABB公司承擔(dān),西電公司擁有絕對知識產(chǎn)權(quán)。公司在800kV特高壓的基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步提高技術(shù)精度和要求。從工藝到制造,每一個細(xì)節(jié)都進(jìn)行了深入的分析、討論,對有可能出現(xiàn)的問題,進(jìn)行了預(yù)見性分析解決,爭取工藝不出紕漏和差錯。每道工序嚴(yán)格把關(guān),數(shù)據(jù)測量精準(zhǔn),各方面工作都力爭做到最好。加工生產(chǎn)1100kV的任務(wù)由中秦電力設(shè)備制造有限公司承擔(dān),世界上第一根1100kV特高壓導(dǎo)體最終在該公司成功下線,經(jīng)檢測各項指標(biāo)均達(dá)到要求。
淺析國內(nèi)外空氣斷路器差距分析
近十年來,我國空氣斷路器制造業(yè)得到了很大的發(fā)展,在產(chǎn)品的數(shù)量、檔次、質(zhì)量上基本能滿足國內(nèi)低壓電網(wǎng)的需求,其主要產(chǎn)品有萬能式和塑殼式兩大類。
目前,我國生產(chǎn)的萬能式空氣斷路器有DW15、DWX15、DW16、DW17、DW45、DW47,DW48等系列產(chǎn)品,塑殼式空氣斷路器有DE20、CW1、S等系列產(chǎn)品。
我國加入WTO后,國外產(chǎn)品陸續(xù)進(jìn)入國內(nèi)市場,比較有代表性的有法國、美國、 德國、瑞士,日本等國家的產(chǎn)品,這些國家產(chǎn)品的主要技術(shù)性能代表了當(dāng)代空氣斷路器產(chǎn)品的最高水平。
新一代產(chǎn)品的短路分?jǐn)嚯y能力指標(biāo)已經(jīng)很高,可以說比實際需要高出很多。100~150kA的短路電流不可能在實際中應(yīng)用,已成為一種商業(yè)競爭指標(biāo)。從保護形式看,大部分產(chǎn)品已經(jīng)實現(xiàn)智能化,保護功能已很完善,可滿足各種使用要求。先進(jìn)的斷路器產(chǎn)品大都可帶通訊接口,支持各種現(xiàn)場總線。近兩年來在德國漢諾威工業(yè)博覽會上所反映出來的情況也大致如此,較有特色的產(chǎn)品是施耐德公司NT16N1型產(chǎn)品,其額定電流1600A,外形尺寸是目前國際上公布的相同電流等級萬能式斷路器中殼架尺寸最小的,但短路分?jǐn)嗄芰σ仓挥?2kA(400V)。西門子公司的SentronWL萬能式斷路器的特點是系列全,具有三個殼架等級,各自成整體獨立結(jié)構(gòu)(不采用相極拼裝式),從而縮小了大電流(6300A)等級的形式尺寸,并提高了產(chǎn)品的可靠性。
從國外斷路器的發(fā)展來看,值得國內(nèi)企業(yè)借鑒的方面有以下幾點:
(1)提高斷路器的Ics,力求Icu=Ics。用戶一般認(rèn)可Ics,不接受Icu來選用斷路器。從制造廠來看,Icu和Ics二者相等,可簡化試驗,減少試驗品數(shù)量。這對我國斷路器生產(chǎn)廠家數(shù)量較多的實際情況更有經(jīng)濟意義。要使Icu=Ics,應(yīng)提高Ics值。這需要從兩個方面考慮:一是改進(jìn)滅弧系統(tǒng),減少觸頭燒傷。二是研制抗磨損觸頭材料,要求觸頭材料在承受三次大短路分?jǐn)嗄芰υ囼灪蠼佑|電阻穩(wěn)定。
(2)減小外形尺寸。減小外形尺寸就是提高了產(chǎn)品的經(jīng)濟指標(biāo),不論是萬能式還是塑殼式斷路器均應(yīng)如此。如今縮小大容量(6300A)斷路器寬度具有重要意義,采用各殼架等級獨立結(jié)構(gòu)(不采用相極拼裝)是縮小寬度的有效措施。
(3)塑殼式斷路器宜開發(fā)1600A以下的產(chǎn)品。從各國發(fā)展的情況來看,重點應(yīng)發(fā)展800A以下的塑殼式斷路器,制造好雙金屬熱磁式塑殼式斷路器至關(guān)重要,這種產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單,價格便宜,很受到用戶的歡迎。
(4)萬能式斷路器和大容量(400A以上)塑殼式斷路器應(yīng)發(fā)展智能型產(chǎn)品,帶通訊接口支持各種現(xiàn)場總線,以滿足現(xiàn)代配電自動化的要求。
我國首臺(套)百萬伏組合電器在豫誕生
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);成本管理;責(zé)任目標(biāo)成本
中圖分類號:F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)04-0-01
一、前言
在現(xiàn)代企業(yè)管理里,強調(diào)以成本管理為中心,這充分體現(xiàn)了成本管理在企業(yè)中的重要性。對建筑施工企業(yè)而言,面對各種不同類型的工程項目,在市場競爭日趨激烈的今天,只有通過不斷加強成本管理,不斷挖掘管理潛力,提高經(jīng)濟效益,增強市場競爭力,才能保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
實踐證明,實行項目責(zé)任成本管理,確定科學(xué)合理、切實可行的責(zé)任目標(biāo) ,是做好成本管理工作的基礎(chǔ),保證目標(biāo)成本的實現(xiàn)是建筑施工企業(yè)取得預(yù)期經(jīng)濟效益的有效途徑。建筑施工企業(yè)只有建立起一套符合自己特點、滿足自己管理要求的成本管理和控制體系、辦法,制定出科學(xué)合理的責(zé)任目標(biāo)成本,使項目的管理者清楚地掌握本項目的成本構(gòu)架、盈利情況和決策方向,才能從根本上改善成本狀況,從而真正實現(xiàn)有效的成本控制。
二、幾類工程項目的成本管理特點
(一)水利水電工程
水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)山區(qū),遠(yuǎn)離企業(yè)后方基地,建筑材料的采購運輸、機械設(shè)備的進(jìn)出場等成本費用高,價格波動大。施工易受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響,而且具有工程規(guī)模大、施工強度高、工期長、風(fēng)險大等特點。這類工程實施過程中可通過尋找地質(zhì)缺陷和設(shè)計變更達(dá)到追求效益最大化的目的。
(二)砂石加工系統(tǒng)工程
招標(biāo)模式通常采用EPC方式,業(yè)主單位委托招標(biāo)機構(gòu)編制招標(biāo)文件,施工單位帶方案投標(biāo),并負(fù)責(zé)設(shè)計與施工。這類工程可通過充分發(fā)揮砂石加工技術(shù)經(jīng)濟上的綜合優(yōu)勢, 通過優(yōu)化施工方案,來達(dá)到控制工程造價的目的。
(三)路橋工程
是集道路、橋梁、隧道等多個項目的復(fù)合工程。工期短,占線長,設(shè)備投入大、地質(zhì)條件影響大,涉及對當(dāng)?shù)鼐用窀蓴_大、臨時征地難度大、施工協(xié)調(diào)困難等現(xiàn)實問題。而在招標(biāo)時業(yè)主通常設(shè)置限價,限價本身的價格水平又不高,利潤空間相對較小。施工單位只有通過正確選擇施工方案,合理布置施工現(xiàn)場,合理安排施工生產(chǎn),加強計劃管理,加快工程進(jìn)度,優(yōu)化資源配置,盡量避免設(shè)備閑置,提高現(xiàn)場設(shè)備利用率,采用先進(jìn)的施工方法、工藝,組織均衡生產(chǎn),搞好現(xiàn)場調(diào)度和協(xié)作配合,才能實現(xiàn)利潤的最大化。
(四)火電工程
火電項目技術(shù)要求高,工期短,安全文明施工水平高、施工區(qū)域分散,組織管理難度大,市場競爭激烈、普遍為低價中標(biāo)。這類項目業(yè)主的合同條款一般較苛刻,調(diào)價極為困難。同時,在實施過程中業(yè)主對現(xiàn)場的安全文明施工管理很重視,施工單位需投入相當(dāng)大的一筆措施費用,且工程質(zhì)量要求高,成本投入大。在這種條件下,必須真正做到精打細(xì)算,主動與設(shè)計交流溝通,通過設(shè)計變更,進(jìn)行調(diào)價索賠來獲取利潤空間。
(五)風(fēng)電工程
具有清潔、環(huán)境效益好、可再生、永不枯竭、建設(shè)周期短、投資少等優(yōu)點,具有較好的發(fā)展前景。但理想的風(fēng)電場地理位置都比較偏僻,自然條件相對惡劣,交通不便,施工物資及人員進(jìn)出很不便利。這類項目可在投標(biāo)前加強對現(xiàn)場的實地考察,做出合理報價,在實施過程中,合理地進(jìn)行場地規(guī)劃,提高施工方案與項目實際的契合度,以實現(xiàn)最大的利潤空間。
(六)國際工程
風(fēng)險較大,除了對工程的考察難度大、費用高以及工程本身的實施風(fēng)險外,還有國別風(fēng)險,匯率風(fēng)險,工程所在國的安全風(fēng)險、政策變動風(fēng)險、宗教習(xí)俗風(fēng)險、語言溝通協(xié)調(diào)風(fēng)險等。施工企業(yè)要加強對國際市場的調(diào)研,不斷優(yōu)化國際板塊的資源配置和管理模式。認(rèn)真排查國際項目的風(fēng)險源,對風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)性分析,制定相應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急措施。要密切關(guān)注和跟蹤國際項目所在國的經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)和金融體系運行狀況,關(guān)注匯率、利率的變化和大宗材料、燃料價格的變動趨勢,關(guān)注業(yè)主的運營情況。要嚴(yán)格控制資金,防范匯率風(fēng)險和外國銀行破產(chǎn)的風(fēng)險,將項目在當(dāng)?shù)劂y行的存款余額控制在最小規(guī)模,規(guī)避可能出現(xiàn)的當(dāng)?shù)貛糯蠓H值和歐元或美元貶值的匯率風(fēng)險,加大企業(yè)總部資金回籠力度。要強化遠(yuǎn)程控制,加強請示匯報,實行海外機構(gòu)、項目部一周一報,遇特殊情況及時匯報。為應(yīng)對合同重大變更的風(fēng)險,要充實加強風(fēng)險項目的商務(wù)專家力量,外聘高級專家,加大法律管理力度,避免落入陷阱。對拖欠支付、業(yè)主資金鏈斷裂的項目要嚴(yán)格把控,減少應(yīng)收賬款額度,最大限度地減小國際項目的風(fēng)險,最大程度地保證國際項目的收益。
三、責(zé)任目標(biāo)成本的確定原則和方法
在堅持以公平性、合理性、及時性、先進(jìn)性、嚴(yán)肅性為原則,結(jié)合項目實際情況,科學(xué)分析,精細(xì)測算,合理分擔(dān),制定出的責(zé)任目標(biāo)成本,是項目經(jīng)理部的最低經(jīng)營目標(biāo),也是成本控制的一種很好的、有效的方法與手段。責(zé)任目標(biāo)成本,是企業(yè)先進(jìn)水平的體現(xiàn),對項目成本控制起指導(dǎo)性作用。既然是企業(yè)先進(jìn)水平的體現(xiàn),那么責(zé)任目標(biāo)成本并非是輕易就能夠?qū)崿F(xiàn)的,它需要項目部不斷地挖潛降耗,加強內(nèi)部管理;同時,責(zé)任目標(biāo)成本對項目部的運作,既要保持一定壓力,又需留有相對余地;既是企業(yè)總部設(shè)置的底線,同時也要給項目部發(fā)揮能動作用預(yù)留空間。
怎樣才能在保證公平、公正、科學(xué)合理的前提下,實現(xiàn)建筑施工企業(yè)的利潤最大化呢?責(zé)任目標(biāo)成本又是怎樣確定的呢?筆者經(jīng)過在建筑施工企業(yè)多年的實踐,逐漸摸索出兩種比較合理的項目責(zé)任目標(biāo)成本確定方式,即直接確定和綜合確定。直接確定就是根據(jù)招投標(biāo)文件、合同文件、投標(biāo)的施工組織設(shè)計、實施性施工組織設(shè)計,結(jié)合現(xiàn)場考察和分析測算出的責(zé)任目標(biāo)成本,與項目部進(jìn)行溝通,如意見一致,那么責(zé)任目標(biāo)成本就確定。綜合確定是指企業(yè)總部測算的責(zé)任目標(biāo)成本與項目部溝通后,存有分歧,就進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任制專家組評審。企業(yè)總部邀請擔(dān)任過類似工程的有經(jīng)驗、有資歷的五名商務(wù)專家組成評審小組,實行“背對背”封閉式評審。專家從招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件、投標(biāo)的施工組織設(shè)計、實施性施工組織設(shè)計等進(jìn)行分析評審,測算專家組的責(zé)任目標(biāo)成本指標(biāo)。最后根據(jù)企業(yè)總部與專家組分別測算出的責(zé)任目標(biāo)成本,按照一定比例的權(quán)重,進(jìn)行綜合評定,確定責(zé)任目標(biāo)成本。
四、強化責(zé)任制管理的手段
要實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,必須增強總部的管控能力。從根本上說,就是要實行科學(xué)的責(zé)任制管理,要進(jìn)一步健全總部監(jiān)管的責(zé)任體系,強化總部的管理權(quán)威,確保企業(yè)范圍內(nèi)政令暢通。
首先,要加強經(jīng)濟責(zé)任制管理和審計監(jiān)察工作。企業(yè)要在抓好各項指標(biāo)完成的基礎(chǔ)上,加強和規(guī)范項目成本管理,以強化基礎(chǔ)工作為起點,重視過程實施,梳理和規(guī)范業(yè)務(wù)流程,增強制度落實的執(zhí)行力。對企業(yè)新中標(biāo)項目及時進(jìn)行經(jīng)濟責(zé)任制指標(biāo)的測算和核定,抓緊簽訂經(jīng)濟責(zé)任書,將其盡快納入企業(yè)的責(zé)任制管理體系。加強企業(yè)在建項目的成本監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,提高項目的盈利能力。
其次,要注重科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是提高責(zé)任制管理效率的必由之路。企業(yè)下屬單位要克服“與己無關(guān)”的錯誤觀點,自覺地把企業(yè)科技創(chuàng)新活動與小團體的利益統(tǒng)一起來,特別強調(diào)落實經(jīng)濟責(zé)任制,促進(jìn)科技發(fā)展規(guī)劃的落實,促進(jìn)企業(yè)科技工作上規(guī)模、上水平、上臺階。
五、責(zé)任目標(biāo)成本執(zhí)行中需注意的問題
(一)時效性問題
一些項目開工很久,總是由于種種原因,未能及時制定責(zé)任目標(biāo)成本,等項目勞務(wù)分包價格商定后,才意識到成本無法按照預(yù)期目標(biāo)得到控制。因此,必須對責(zé)任目標(biāo)成本的制定進(jìn)行時效控制:在項目開工后3個月內(nèi)完成目標(biāo)成本的測算,6個月內(nèi)完成責(zé)任書的簽訂。只有這樣,才能使責(zé)任目標(biāo)成本對項目的成本管理起到指導(dǎo)和控制作用。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化問題
企業(yè)內(nèi)部各大板塊,投標(biāo)形式各不相同,依據(jù)各自特點,投標(biāo)策略也各有差異。因此責(zé)任目標(biāo)成本制定僅依據(jù)行業(yè)定額、市場行情等方面因素是不能滿足要求的。企業(yè)總部需要建立與企業(yè)管理水平相適應(yīng)的企業(yè)定額或根據(jù)不同經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域而制定的勞務(wù)分包單價庫,使企業(yè)每個工程項目在同一水平線上,制定適合不同施工環(huán)境的責(zé)任目標(biāo)成本,使責(zé)任目標(biāo)成本更加科學(xué)合理化、更加標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)責(zé)任心問題
有的項目責(zé)任目標(biāo)成本已經(jīng)確定,但項目負(fù)責(zé)人遲遲不肯簽訂責(zé)任書,或責(zé)任書已簽訂,但項目經(jīng)理風(fēng)險抵押金又不按規(guī)定及時交納??傊椖拷?jīng)理的責(zé)任心在很大程度上決定了工程效益的好壞。面對這樣的情況,企業(yè)對缺乏責(zé)任心的項目經(jīng)理應(yīng)予以堅決撤換。
六、結(jié)束語
2.電力標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)經(jīng)濟 建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司2008年工作要點
3.中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會2008年工作要點
4.國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》
5.節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法
6.建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定
7.中華人民共和國注冊建筑師條例實施細(xì)則
8.電力建設(shè)公司建立和運行一體化管理體系王志有,任永寧
9.臥式頭除氧器三鞍座除氧水箱支座反力與彎矩分析余志宏
10.大型汽輪發(fā)電機高壓給水加熱器鋼管的遠(yuǎn)場渦流檢測與標(biāo)準(zhǔn)探討張志毅
11.中壓開關(guān)柜絕緣方式和絕緣標(biāo)準(zhǔn)的探討王雋
12.DL/T1039-2007《發(fā)電機內(nèi)冷水處理導(dǎo)則》簡介蘇堯,葉春松,李少杰
13.關(guān)于中小企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為有關(guān)問題的探討楊輝
14.標(biāo)準(zhǔn)工藝在送電線路施工中的作用、應(yīng)用及編寫需求包曄
15.水電水利工程邊坡設(shè)計規(guī)范編制的若干問題李天扶
16.電力建設(shè)項目后評價工作的若干思考電力標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)經(jīng)濟 張蚌京
17.輸變電工程造價與變化趨勢分析史雪飛,李敬如,胡濱,趙彪
18.關(guān)于印發(fā)《注冊造價工程師繼續(xù)教育實施暫行辦法》的通知
19.關(guān)于2008年至2009年造價工程師繼續(xù)教育工作實施意見的通知
20.國家發(fā)展改革委就煤矸石綜合利用電廠項目核準(zhǔn)有關(guān)事項的通知
21.企業(yè)如何參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動
22.美國建設(shè)項目工程造價管理體系
1.中華人民共和國節(jié)約能源法
2.建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法
3.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
4.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見
5.國資委印發(fā)《中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案編報辦法(試行)》
6.以標(biāo)準(zhǔn)為動力提升企業(yè)核心競爭力楊輝
7.火力發(fā)電廠分散控制系統(tǒng)驗收測試規(guī)程簡介張林明
8.γ射線探傷曝光時間計算電子表格的設(shè)計與制作孫望軍,祝世文,李詩科
9.如何加強科研院所無形資產(chǎn)管理邱書清
10.人工骨料堿活性試驗項目研究王一民,王偉
11.對標(biāo)準(zhǔn)《絕緣油中溶解氣體組分含量的氣相色譜測定法》中有關(guān)油樣脫氣問題的討論徐康健
12.帶附加電流線圈的三相無功電能計量裝置錯誤接線分析陳吉芳,鄭永有
13.淺談電力施工企業(yè)的成本管理王立京
14.企業(yè)定額與市場競爭孫立新
15.建設(shè)部副部長黃衛(wèi)在全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作會議上的工作報告
16.國家發(fā)展改革委等部門對生物質(zhì)發(fā)電廠進(jìn)行調(diào)研
17.用Accplast80修復(fù)循環(huán)流化床損壞的耐火材料
18.日本工程造價管理白潔如
19.企業(yè)如何參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動
20.《電力工程材料價格信息》
1.把握和諧社會實質(zhì),構(gòu)建和諧的電力標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)經(jīng)濟中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化中心,中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟咨詢中心
2.賀信曾培炎
3.深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)定額工作新局面——在全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作會議上的講話汪光燾
4.做好工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)電力工業(yè)又好又快發(fā)展——中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化中心在全國標(biāo)準(zhǔn)定額會議工作上的經(jīng)驗交流材料
5.2007年電力標(biāo)準(zhǔn)化工作回顧及2008年工作要點中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)中心
6.電力工程造價與定額管理工作2007年工作回顧及2008年工作展望中國電力企業(yè)聯(lián)合會電力建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟咨詢中心
7.國家電監(jiān)會印發(fā)《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》
8.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
9.建設(shè)部《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》
10.國家發(fā)改委國家環(huán)??偩钟“l(fā)《燃煤發(fā)電機組脫硫電價及脫硫設(shè)施運行管理辦法(試行)》
11.輸變電工程施工階段造價管理現(xiàn)狀、原因分析及建議潘業(yè)斌,PanYeBin
12.風(fēng)電場的投資計算謝元俊,XieYuanJunHtTp://
13.煙塔合一的技術(shù)經(jīng)濟分析孔慶琦,KongQingQi
14.工程造價審計中規(guī)避審計風(fēng)險之我見張敏,ZhangMin
15.一臺110kV變壓器發(fā)生內(nèi)部過熱性故障的分析與思考劉湘平,徐康健,朱遙遠(yuǎn)
16.《水電站設(shè)備檢修管理導(dǎo)則》介紹《導(dǎo)則》編寫組
17.廈門地區(qū)用戶配電室年檢收費改革淺析張穎,ZhangYing
18.2007年新的與電力行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)目錄
19.電力工程造價與定額管理總站關(guān)于公布各地區(qū)工資性補貼的通知
20.中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會2007年工作情況匯報及2008年工作要點馬桂芝
21.電力標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)經(jīng)濟 電建動態(tài)
22.企業(yè)如何參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動
23.赴俄羅斯捷克建筑工程定額管理考察報告建設(shè)部建筑工程定額考察團1.電力標(biāo)準(zhǔn)化五年發(fā)展成就中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化中心
2.節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理暫行辦法
3.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
4.工程建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)資格認(rèn)定辦法
5.《熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項目建設(shè)管理暫行規(guī)定》印發(fā)
6.《混凝土拱壩設(shè)計規(guī)范》修編內(nèi)容介紹饒宏玲,RaoHongLing
7.ERP工程項目自動轉(zhuǎn)資探討與實踐穆松,曹春平,張俊,MuSong,CaoChunPing,ZhangJun
8.瑯琊山抽水蓄能電站下水庫出口明渠水下開挖及圍堰拆除設(shè)計及施工吳朝月,周慶科,WuChaoYue,ZhouQingKe
9.加強我國標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)的探討楊輝,YangHui
10.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系適宜性研究余建華,傅新珠,YuJianHua,F(xiàn)uXinZhu
11.兩種電力系統(tǒng)穩(wěn)定器(PSS)的優(yōu)化設(shè)計仿真程磊,晁勤,秋向飛,李寧,ChengLei,ChaoQin,QiuXiangFei,LiNing
12.探析CRO機制下我國企業(yè)的風(fēng)險管理體系李冬妍,鄧義虹,LiDongYan,DengYiHong
13.建設(shè)單位如何加強工程造價的控制與管理梁曉華,LiangXiaoHua
14.2007年最新的電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄
15.國家發(fā)展改革委印發(fā)《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》
16.《中國國電集團公司現(xiàn)役機組脫硫設(shè)施建設(shè)管理導(dǎo)則(試行)》印發(fā)
17.電建動態(tài)
18.國外EP項目報價與費用管理探索金鑫
19.電力工程材料價格信息
1.標(biāo)準(zhǔn)造福人與社會——第38屆世界標(biāo)準(zhǔn)日祝詞國際電工委員會(IEC),國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO),國際電信聯(lián)盟(ITU)
2.電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法
3.電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理細(xì)則
4.中華人民共和國國務(wù)院令第493號
5.國家建設(shè)部令第160號建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定
6.國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知
7.《熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項目建設(shè)管理暫行規(guī)定》印發(fā)
8.標(biāo)準(zhǔn)DL/T1036-2006《變電設(shè)備巡檢系統(tǒng)》編寫說明沈賢義,ShenXianyi
9.淺談我國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)人才的培養(yǎng)楊輝,YangHui
10.500kV交流瓷外套金屬氧化物避雷器的現(xiàn)場交接試驗車文俊,楊力,潘仰光,宋繼軍,孟祥利,姚玉鎖,張曉星,菅雅弘
11.大同第二發(fā)電廠二期2×600MW大型空冷火力發(fā)電廠技經(jīng)評價與造價分析沈鈺,ShenYu
12.企業(yè)網(wǎng)絡(luò)存在的主要問題及解決方案初探張爽,朱彤,ZhanShuang,ZhuTong
13.投標(biāo)方如何審查工程量清單史晨英,ShiChenying
14.淺談電力通信信息化的現(xiàn)狀與發(fā)展蘭志強,LanZhiqiang
15.關(guān)于空氣預(yù)熱器漏風(fēng)測定方法的探討張振興,孫寶華,黃振康,梁雙印
16.2007年新與電力行業(yè)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)目錄
17.國家發(fā)展改革委等部門出臺政策推動火電廠煙氣脫硫特許經(jīng)營試點
18.工程造價鑒定的主要程序及方法
19.香港工務(wù)工程造價管理簡介
20.電力標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)經(jīng)濟 《電力工程材料價格信息》
6.實施整合型貫標(biāo)建設(shè)和諧工地涂云,黨永平,TuYun,DangYongping
7.摻低等級粉煤灰膠凝材料的收縮性能和長期力學(xué)性能研究徐孫燕,葉詩木,XuSunyan,YeShimu
8.變壓器節(jié)能效益的簡潔評價與實例許夢黔,XuMengqian
9.循環(huán)經(jīng)濟體系下的物流管理模式研究高志雅,GaoZhiya
10.采用配電線載波的配電自動化系列標(biāo)準(zhǔn)于躍海,吳維寧,劉國定,粱志成
11.土石壩采用具有分散性黏土筑壩技術(shù)探討朱鑫,劉勇,ZhuXing,LiuYong
12.基于電力線載波的可調(diào)光電子鎮(zhèn)流器張海峰,汪至中,ZhangHaifeng,WangZhizhong
市政協(xié)循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研組
為貫徹落實市委六屆九次全會精神,研究和分析全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的前景,把握我市中長期發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵和重點,促進(jìn)我市社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,從3月中旬開始,市政協(xié)組織了以市政協(xié)委員為主體、有關(guān)專家參加的41人調(diào)研組,分成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市建設(shè)三個調(diào)研小組,圍繞全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)狀及前景,分別深入縣區(qū)、廠礦、農(nóng)村,采取聽取匯報、實地察看、座談討論等方式,進(jìn)行了為期一個半月的專題調(diào)研,并于4月30日召開市政協(xié)八屆六次常委會議進(jìn)行專題協(xié)商討論?,F(xiàn)將調(diào)研情況和協(xié)商討論形成的意見綜述如下:
一、我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征的新型經(jīng)濟增長模式。換句話說,循環(huán)經(jīng)濟是指通過資源的循環(huán)利用和節(jié)約,實現(xiàn)以最小的資源消耗、最小的污染來獲取最大的發(fā)展效益。
通過調(diào)研和討論,我們認(rèn)為,我市是一個典型的資源型城市,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,不僅能夠提高資源利用率,提高經(jīng)濟效益,減少廢棄物排放,改善生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量,而且還能夠培育新的經(jīng)濟增長點,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,是我們實現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型、提升城市綜合競爭力、打造城市名片的重要途徑。經(jīng)過幾十年的建設(shè),特別是近幾年來的快速發(fā)展,我市已初步形成了煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜牧業(yè)生產(chǎn)加工五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和門類較為齊全的經(jīng)濟發(fā)展格局。
2004年,全市煤炭開采量達(dá)到1000萬噸以上,作為國家重點企業(yè)之一的鶴煤集團,年產(chǎn)量達(dá)724萬噸,占到70%。全市發(fā)電量為31.3億千瓦小時,裝機容量為50萬千瓦,萬和電廠二期、三期投產(chǎn)后,全市裝機容量將超過250萬千瓦。全市水泥產(chǎn)量為335萬噸,同力水泥公司是新型水泥企業(yè)的代表之一,年生產(chǎn)能力200萬噸,三期、四期建成后,全市新型干法水泥生產(chǎn)能力將達(dá)到800萬噸。全市限額以上金屬鎂企業(yè)16戶,年產(chǎn)量達(dá)8萬噸,鎂粉、鎂粒出口量居全國首位,已成為全國優(yōu)質(zhì)金屬鎂生產(chǎn)基地和加工基地之一。
我市是河南省畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口創(chuàng)匯基地,是全國最大的規(guī)?;怆u養(yǎng)殖基地,2004年畜牧業(yè)產(chǎn)值和加工產(chǎn)值雙雙突破30億元。萬頭豬養(yǎng)殖場32個,年出欄肉豬108萬頭;30萬只規(guī)?;怆u養(yǎng)殖場210個,年出欄肉雞9728萬只;肉類產(chǎn)量達(dá)21.6萬噸,禽蛋產(chǎn)量11.8萬噸;豬雞糞便處理加工廠10余家;飼料生產(chǎn)廠家64個,年消耗玉米、麩皮等農(nóng)副產(chǎn)品70萬噸;大用、永達(dá)等企業(yè)肉食深加工品種多樣,部分產(chǎn)品直供肯德基、麥當(dāng)勞、德克士等洋快餐公司,產(chǎn)品附加值大幅度提高。
近年來,我市城市生態(tài)建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展,特別是新區(qū)的快速發(fā)展,已成為河南省城市建設(shè)的亮點。老區(qū)的城市改造、道路、燈光、綠化、污染整治、市容市貌等躍上一個新的臺階。淇河水質(zhì)得到有效保護,為我國北方最清潔的河流之一。全市空氣質(zhì)量基本保持優(yōu)良狀況,好于全省平均水平。推廣清潔能源和綠色能源、倡導(dǎo)綠色消費的工作力度不斷加大,城鎮(zhèn)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)有了新的進(jìn)展。
在調(diào)研中我們看到,豐富的自然資源為我市這個資源型城市的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但是長期以來產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理,資源綜合利用率不高,傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式對全市的生態(tài)環(huán)境帶來了許多的負(fù)面影響。煤炭行業(yè)產(chǎn)生的煤矸石,目前全市累積存放1500萬噸左右,占地45萬平方米,合計670多畝,并且仍以每年50萬噸遞增;礦井水每年排放量在3160萬立方米;礦井瓦斯氣體每年排放量在4541萬立方米。金屬鎂行業(yè)歷史上積累的廢渣已達(dá)120萬噸,并且每年仍以1:12的比例遞增。電力行業(yè)產(chǎn)生粉煤灰每年在36萬噸以上,排放的廢氣在164億標(biāo)立方米以上。水泥行業(yè)產(chǎn)生的廢氣每年排放量在95億標(biāo)立方米以上?;?、造紙等行業(yè),廢氣、廢水的排放也沒有得到有效利用和根本治理。
委員們在調(diào)研和協(xié)商討論中深切感受到,面對日益嚴(yán)峻的環(huán)境容量形勢、逐步枯竭的自然資源和日益惡化的生態(tài)環(huán)境,如果繼續(xù)走傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展之路,仍舊沿用“三高”(高消耗、高能耗、高污染)的粗放型模式,以末端處理為環(huán)境保護的主要手段,那么資源存量和環(huán)境承載力將不可支持未來經(jīng)濟的快速增長,必然阻礙快速發(fā)展的經(jīng)濟,并且會加大對生態(tài)和環(huán)境的破壞,貽害子孫后代。這就要求我們必須認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極探索城市轉(zhuǎn)型模式,調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展思路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中,積極推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走可持續(xù)發(fā)展道路。
通過調(diào)研和協(xié)商討論,我們認(rèn)為,我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具備一定的基礎(chǔ),部分產(chǎn)業(yè)具有一定的優(yōu)勢,煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜牧業(yè)生產(chǎn)加工五大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈已初具雛形,城市生態(tài)建設(shè)也有了新的進(jìn)展,居住環(huán)境大大改善,但這與建成國家級“循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展試點市”的目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,我市還處于初始階段,面臨的困難和問題還不少,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)人對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟認(rèn)識不到位,認(rèn)識水平有待提高;二是統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)組織有待進(jìn)一步完善,縣區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間發(fā)展不平衡;三是政府主導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)工作機制還不健全,責(zé)任落實還不到位;四是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)機制還遠(yuǎn)未形成,政策支持不夠有力;五是支撐循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的科技體系顯得乏力,技術(shù)瓶頸制約比較突出;六是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的利益導(dǎo)向還不夠明確,氛圍不夠濃厚。
二、我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐亮點與前景展望
在調(diào)研過程中,委員們欣喜地看到,目前我市在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面已經(jīng)做出了積極的努力,進(jìn)行了有益的探索,一些具有鮮明的循環(huán)經(jīng)濟特色的環(huán)保項目已相繼建成投產(chǎn)。比如,在煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,鶴煤集團利用煤炭開采中伴生的礦井瓦斯發(fā)電,首先在四礦建成2×500KW瓦斯發(fā)電機組;在二礦、三礦分別建成的年選煤能力45萬噸和150萬噸的選煤廠,通過對原煤進(jìn)行深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,節(jié)約了資源,提高了產(chǎn)品附加值;年產(chǎn)1.8億塊的煤矸石燒結(jié)磚項目正在積極運作。在電力工業(yè)方面,萬和發(fā)電公司利用發(fā)電時產(chǎn)生的粉煤灰制磚,投資650萬元建成了年產(chǎn)1000萬塊的粉煤灰灰渣制磚廠。在水泥工業(yè)方面,同力水泥有限公司利用電廠產(chǎn)生的粉煤灰和工業(yè)廢渣作為配料生產(chǎn)水泥,年消耗粉煤灰30萬噸、工業(yè)廢渣15萬噸;利用水泥生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣余熱進(jìn)行發(fā)電,每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5.6萬噸;對廢水進(jìn)行循環(huán)利用,實現(xiàn)零排放。在金屬鎂產(chǎn)業(yè)鏈中,維恩克鎂基材料公司采用水煤漿代替原煤,提高能源利用率,使燃燒效率由原來的70%提高到98%。畜牧業(yè)方面豬雞糞加工成有機肥料向市場出售,雞血、羽毛、雜骨等下腳料加工成動物性蛋白質(zhì)飼料等等。這些項目不但節(jié)約了資源,降低了物耗,減少了污染,給企業(yè)帶來了明顯的經(jīng)濟效益,而且也帶動了五大產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,為全市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展樹立了典型,積累了經(jīng)驗,奠定了基礎(chǔ)。
按照減量化、再利用、再循環(huán)的原則,我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有廣闊的空間和良好的前景。水泥廠三期工程建成后,本市產(chǎn)生的粉煤灰可全部就地轉(zhuǎn)化,并消化部分外地粉煤灰,公司日產(chǎn)熟料將達(dá)到1萬噸,成為全省最大的新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)之一。電廠二期、電廠三期和熱電聯(lián)產(chǎn)項目建成投產(chǎn)后,全市電力總裝機容量將超過250萬千瓦,成為重要的電力工業(yè)基地,屆時本地煤基本上全部就地轉(zhuǎn)化。晉煤東輸、風(fēng)力發(fā)電等項目建成投產(chǎn)后,我市將成為頗具特色的立體能源城市。煤化工項目、廢棄物再利用項目以及企業(yè)之間的共生耦合空間的開發(fā)利用,將為我市經(jīng)濟發(fā)展拓展新的領(lǐng)域,注入新的活力。最近幾年,我市將新上工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目35個,總投資約115億元,這些項目建成投產(chǎn)后,將使全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,環(huán)境質(zhì)量和城市生態(tài)得到顯著改善。
通過調(diào)研和協(xié)商討論,委員們對我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的前景有了一些設(shè)想,認(rèn)為完全可以在1—2兩年內(nèi),把鶴煤集團、萬和發(fā)電有限公司、同力水泥有限公司、維恩克鎂基材料有限公司初步建成循環(huán)經(jīng)濟型的示范企業(yè),構(gòu)建較為完善的煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)城市的建設(shè)和發(fā)展;用3—5年的時間,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū),建立比較完善的政府主導(dǎo)機制、公眾參與機制、法制保障機制、科技支撐機制,建成清潔生產(chǎn)、垃圾回收利用、廢舊物資回收利用、中水回用、綠色消費六大系統(tǒng),使全市資源利用率大幅提高,污染物排放量顯著減少,空氣質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良,廢水再利用和固體廢棄物利用達(dá)到國家先進(jìn)水平,把鶴壁初步建成能源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的國家級循環(huán)經(jīng)濟示范市。
三、對我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,要堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源利用率和降低廢棄物排放為目標(biāo),以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力,采取切實有效的措施,動員各方面力量,積極加以推進(jìn)。通過深入的調(diào)查研究和認(rèn)真的協(xié)商討論,我們提出以下幾點建議:
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識,營造全民參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的濃厚氛圍
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,既關(guān)系當(dāng)展,又惠及子孫后代,利國利民,需要政府、企業(yè)和社會公眾共同參與。要通過運用廣播、電視、報刊、雜志和印發(fā)宣傳品等手段,開展形式多樣的宣傳活動,大力普及循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)知識,廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策,提高對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認(rèn)識。要通過廣泛的宣傳教育活動,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念貫穿到各項經(jīng)濟工作中去,走可持續(xù)發(fā)展道路;使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立循環(huán)經(jīng)濟的新觀念、新思維,創(chuàng)新發(fā)展思路,開拓性地經(jīng)營企業(yè);使公眾樹立自覺的環(huán)境保護意識和綠色消費意識,自覺抵制浪費行為,把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收及減少一次性產(chǎn)品的使用逐步變成每個公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,健全推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的工作機制
要加強對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組織落實,要成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由發(fā)改委、環(huán)保、財政和科技等職能部門組成的常設(shè)性工作機構(gòu)。二是責(zé)任落實,建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟目標(biāo)考核體系,對市直有關(guān)委局和重點企業(yè)下達(dá)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo),做到層層有責(zé)任,逐級抓落實。三是研究制定政策,通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,認(rèn)真分析本地本部門實際情況,研究制定本地本部門推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。四是強化督查督辦,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取匯報,研究工作,深入基層,發(fā)現(xiàn)和解決問題。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,加強協(xié)作,確保循環(huán)經(jīng)濟項目、資金、技術(shù)和優(yōu)惠政策落實到位,扎扎實實地推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,建立適合我市實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系
要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制“十一五”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則,納入“十一五”規(guī)劃。要通過調(diào)查研究、科學(xué)論證,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),編制符合全市實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專題研究,統(tǒng)籌安排節(jié)能、節(jié)水、工業(yè)垃圾綜合利用、生活垃圾回收利用等重點領(lǐng)域的專項規(guī)劃。重點圍繞煤炭、水泥、電力、金屬鎂和畜牧業(yè)生產(chǎn)加工五大產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的共生耦合,協(xié)調(diào)發(fā)展,重點安排工業(yè)廢棄物再利用、再循環(huán)項目。在煤炭開采方面,要以鶴煤集團為龍頭,圍繞“三廢”的綜合利用,重點發(fā)展煤層氣發(fā)電、礦井水綜合利用、煤矸石燒結(jié)磚等項目;在電力生產(chǎn)及轉(zhuǎn)化方面,以萬和發(fā)電有限公司為龍頭,圍繞廢棄物的綜合利用,重點發(fā)展電—粉煤灰—水泥、電—余熱和脫硫綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈;在水泥生產(chǎn)方面,重點培育同力水泥有限公司,形成水泥余熱—發(fā)電和粉煤灰—水泥循環(huán)鏈;在金屬鎂冶煉及深加工方面,以維恩克鎂業(yè)公司為示范,打造金屬鎂—廢渣—建材產(chǎn)業(yè)鏈;在畜牧業(yè)生產(chǎn)加工方面,重點推動糧食—飼草、飼料加工—畜禽養(yǎng)殖—畜產(chǎn)品加工—糞便處理以及飼草、飼料—養(yǎng)殖—糞便—沼氣—無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)兩個循環(huán)鏈。通過建立適合我市實際的發(fā)展模式和經(jīng)濟體系,使全市的循環(huán)經(jīng)濟有序運作,快速發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(四)突出重點,示范帶動,推動全市產(chǎn)業(yè)布局的合理調(diào)整
要用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整。一要堅決關(guān)停高耗能、高耗水和高污染的小煤礦、小水泥廠、小化工廠和小冶煉廠,解決歷史遺留問題,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟掃除障礙。引導(dǎo)企業(yè)以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、全面提升資源綜合利用水平為重點,強力推行清潔生產(chǎn)。二要加快發(fā)展低耗能、低排放、具有高科技含量的重點項目,推動長治一鶴壁輸煤管道項目、抽水蓄能電站項目、火龍崗風(fēng)電場項目、1.8億塊煤矸石燒結(jié)磚項目、2×0.75萬千瓦純耗低溫余熱發(fā)電項目、維恩克1.2萬噸硅熱法金屬鎂冶煉項目等盡快建成投產(chǎn)。三要加快建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),各縣區(qū)要按照循環(huán)經(jīng)濟的理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。從分析區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的能源、水和原料利用狀況入手,通過引進(jìn)關(guān)鍵鏈接項目,形成企業(yè)間共生和代謝的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,打造園區(qū)內(nèi)循環(huán)型的資源流、物質(zhì)流、能量流、信息流和技術(shù)流的高效耦合系統(tǒng)。四要通過試點示范,總結(jié)重點產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、示范企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗,提煉出區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基本模式,做到以點帶面,帶動全市推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
(五)依靠科技,大力招商,走開放式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路子提高資源利用效率,減少廢棄物排放,是企業(yè)提高經(jīng)濟效益、保護社會生態(tài)環(huán)境的重要途徑。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約型社會,必須要有相關(guān)的技術(shù)作支撐。要努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸,重點加強對節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、鏈接技術(shù)、新材料技術(shù)、生態(tài)技術(shù)的研究開發(fā),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科技成果的轉(zhuǎn)化。要加強與大專院校和科研院所的聯(lián)系,借腦借智,不求所有,但求所用,投入必要的資金,對資源節(jié)約技術(shù)和廢棄物消化利用技術(shù)進(jìn)行革新和升級。論證和儲備一批節(jié)能降耗、效益可觀的項目,建立全市資源節(jié)約、綜合利用、工業(yè)污染防治和促進(jìn)清潔生產(chǎn)的環(huán)保項目庫,做好項目前期工作,培育招商引資載體,加大招商引資工作力度,爭取國家資金和國債資金的支持,積極尋找投資合作伙伴,走出一條開放式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新路子。
(六)完善政策,健全法規(guī),建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的利益導(dǎo)向機制
1、要不折不扣地貫徹落實國家已有的有關(guān)資源綜合利用和廢舊物資回收經(jīng)營等稅收優(yōu)惠政策,不斷加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,逐步將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展納入法制化軌道。比如,煤矸石、粉煤灰燒結(jié)磚項目技術(shù)已經(jīng)成熟,條件已經(jīng)具備,但由于禁止使用粘土磚的政策落實不到位,加上建筑設(shè)計技術(shù)不配套,導(dǎo)致產(chǎn)品市場開發(fā)步履艱難,廢棄物綜合利用項目不能盡快投產(chǎn)見效。建議政府給予必要的行政干預(yù),搞好協(xié)調(diào),加快我市禁止使用粘土磚的工作步伐。
2、要結(jié)合投資體制改革,調(diào)整和落實投資政策,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金支持。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府投資的重點領(lǐng)域,對一些重大項目利用國債投資或進(jìn)行資金補助、貸款貼息的支持,并發(fā)揮好政府投資的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)各類金融機構(gòu),特別是通過制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,鼓勵民間資本對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目進(jìn)行投資。結(jié)合我市當(dāng)前實際,要重點加大財政對城市垃圾分類回收及再生資源利用項目的投入。
3、進(jìn)一步深化價格改革,健全促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策,積極調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系,完善自然資源價格形成機制,通過水價、電價、氣價等價格政策的調(diào)整,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
4、進(jìn)一步完善財稅政策,通過財稅杠桿的調(diào)節(jié),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟快速發(fā)展。建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護的經(jīng)濟補償機制,實行大宗再生資源回收處理收費和押金制度,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。
四、關(guān)于幾個具體問題的看法和建議
(一)關(guān)于招商引資和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有機結(jié)合問題
如何利用招商引資來推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為招商引資的重點和重要載體,使兩者有機結(jié)合起來,更好地促進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,這是一個值得認(rèn)真思考的問題。比如:在招商引資過程中,有意識地選擇一些具有鮮明的循環(huán)經(jīng)濟特色或特點的科技型、集約型、綜合利用型、環(huán)保型項目,儲存到項目庫,并大張旗鼓地向外推介;通過與大專院??蒲性核?lián)姻合作,對我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)上的提升改造,或借外來品牌進(jìn)行貼牌生產(chǎn),增強市場競爭力;按照循環(huán)經(jīng)濟的理念和要求建立生態(tài)經(jīng)濟示范園區(qū),為招商引資過來的優(yōu)質(zhì)項目提供良好的外部發(fā)展條件,等等。總的來說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要借助招商引資來推動,招商引資要堅持以循環(huán)經(jīng)濟項目作為主攻方向,如何實現(xiàn)兩者的有機結(jié)合,同步推進(jìn),形成我市獨特的招商引資模式,更好地為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟服務(wù),還需要我們?nèi)猩仙舷孪鹿餐θヌ剿鳌?/p>
(二)關(guān)于提高原煤洗選率問題
對原煤進(jìn)行洗選是煤炭行業(yè)延伸加工、循環(huán)發(fā)展的一個現(xiàn)成課題,目前鶴煤集團在二礦、三礦雖已分別建成45萬噸和150萬噸的洗煤廠,但選煤能力還不足200萬噸,不到全市煤炭開采總量的20%。擴大原煤精選量、提高原煤洗選率是國家倡導(dǎo)的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,通過提高洗選率,即優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高了資源利用率,提高了煤炭產(chǎn)品的附加值,又為其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的潔凈化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。鶴壁是座煤城,無論從環(huán)保角度,從資源高效利用角度,從優(yōu)化煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)角度,還是從提高經(jīng)濟效益的角度,都應(yīng)該在這方面大有作為。如果說治理煤矸石山是不得已而為之的被動選擇的話,那么提高原煤洗選率則是從源頭抓起,做到了關(guān)口前移,目前我市的原煤入選率和全國35%的平均水平差距還很大。煤炭是我市的一個支柱產(chǎn)業(yè),約占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的26%左右,如果整個煤炭產(chǎn)業(yè)都能向下延伸一步的話,對全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展將是一個巨大的推動,建議編制發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項規(guī)劃應(yīng)考慮這個內(nèi)容,把提高原煤入選率作為一個重要的指標(biāo)列進(jìn)去。
(三)關(guān)于引淇入城循環(huán)水系工程問題
引淇水入城是生態(tài)城市建設(shè)中一個非常好的創(chuàng)意,也是最能體現(xiàn)我們這座新興城市特色的一大亮點,可謂是生態(tài)城市建設(shè)中的畫龍點睛之筆。但在目前的具體實施過程中,由于先天規(guī)劃設(shè)計不到位就匆忙上馬施工,加上其他方面的一些原因,目前的實際情況確實不盡如人意。本來應(yīng)該是一條清新亮麗的市內(nèi)景觀河,現(xiàn)在有些地段變成了臭水溝,有些地段護坡植被損毀嚴(yán)重,有的甚至形成了泥沙碎石積淤堵塞。建議對這條景觀河投入必要的人力、物力、財力進(jìn)行改造和修護,使河水能夠循環(huán)流動。可以考慮和即將開工建設(shè)的高速公路擴建工程結(jié)合起來,統(tǒng)籌運作,使新開挖的河道余土有去處,又解決了高速公路建設(shè)用土需要。這條景觀河的建設(shè)還應(yīng)和市區(qū)內(nèi)的綠化工程結(jié)合起來,使護坡植被建設(shè)一步到位,讓河兩岸有花有草有樹,使這條河真正成為新城區(qū)的一道亮麗的風(fēng)景。