法制報告會精選(九篇)

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第1篇：法制報告會范文

今天在學校的組織下，我們學校舉辦了法制報告會，在其中，我學會了許多知識。

首先在法治方面，我知道了遇事要勇敢。講具體一點：在遇到有人要錢時，不要害怕，其實，不是要錢者很厲害，而是被要錢者很膽小，這才是我們被欺的原因，只要我們勇敢一點，就不用怕這些人了。

其次在反方面，我們應(yīng)該把它視為一種害人的毒瘤。但是我們怎樣才不去接近他們呢？其實這很簡單，只要我們相信科學，相信世上絕沒有神靈，就可以防止受的誘惑，過著我們新福安康的生活。

接下來就是最受人關(guān)注的交通安全，面對這個，我們只有遵守交通法則才能保證我們安全。在生活中，有許多令人心痛的交通事故，這不能去怪司機。因為車是無法完全控制的，只怪行人不遵守交通法則，才釀成這悲慘的交通事故。只要我們每一個人都遵守交通法則，便可以讓著悲慘的故事少發(fā)生。

最后就是與大家天天見面的衛(wèi)生安全，只要我們大家在生活中的小事注意一點，就可以防止疾病的發(fā)生。我蒙在新聞中聽到的許多疾病都是由于人在生活中不住意衛(wèi)生，把病菌導入人體內(nèi)，才引發(fā)各種疾病。所以我們在日常生活中一定要注意衛(wèi)生，讓疾病遠離我們。

第2篇：法制報告會范文

xx學校法治報告會總結(jié)

為進一步增強學生法律意識，做好校園防欺凌專項治理工作，,構(gòu)建和諧校園，9月25日下午，上林學校邀請學校的法治副校長：臨朐縣宇明律師事務(wù)所的王海霞律師來校做法制報告，全體師生參加了會議。

報告會上，王海霞律師重點講解了《治安處罰法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律條文，通過大量具體的案例，通俗易懂、簡單實用的法律知識，解讀了一個個生動鮮活、觸目驚心的青少年犯罪案例，聯(lián)系實際，以案釋法，以法論事，可謂是學校法制教育的一次“雪中送炭” ，并深刻剖析了青少年走上犯罪道路的主客觀原因，以及如何預防青少年犯罪等知識。報告條理清晰，案例選取針對性強，學生受到了深刻的教育。

周成剛校長在報告會上對全體學生作了具體要求。全體學生要以此次法治報告會為契機，不斷增強自身法律意識，做到學法、知法、懂法，學會用法律的武器保護自身合法權(quán)益，并承諾做到不欺凌弱小同學。講文明、守紀律，勤奮學習，積極向上，做國家的棟梁之才。

通過這次法治報告會，達到了增強同學們的法制意識，自覺遵紀守法，學會了利用法律進行自我保護，做一個知法、守法的合格學生。樹立了同學們正確的世界觀、人生觀和價值觀。樹立了良好的校風、學風，弘揚正氣，使學校的精神面貌更加燦爛。

第3篇：法制報告會范文

在開發(fā)區(qū)黨委，管委會領(lǐng)導和統(tǒng)一布署下，在有關(guān)部門的支持、配合和幫助下，通過一年的學習和工作，使自己的思想水平和工作能力有了進一步提高，也做了一些份內(nèi)工作。同時，由于自己的水平和能力有限，在工作中也有在一些問題和不足，現(xiàn)述職總結(jié)，請同志們批評、指正。

一、思想和學習情況

在工作中，我始終認為要適應(yīng)工作和形式發(fā)展的需要，就要不斷地學習。只有這樣，才能把工作做得更好，也只有這樣，才能真正做到與時俱進。因此，結(jié)合工作實踐，本人能抽一些時間學習政治和業(yè)務(wù)知識，特別是黨的十六大精神，也看了一些有關(guān)經(jīng)濟、金融、經(jīng)營和管理等方面的書籍，結(jié)合加入wto的形勢需要，學習了一些國際貿(mào)易方面的新知識。同時，結(jié)合工作實際，不斷地向?qū)嵺`學習，向同志們學習。通過學習，豐富了自己的知識，改善了自己的知識結(jié)構(gòu)，提高了自身素質(zhì)。通過對這些知識的學習和更新也將使我受益終生。

另外，在工作中沒有違反中央、省市的有關(guān)規(guī)定，基本做到了廉潔從政。

二、一年來的主要工作

年，本人繼續(xù)分管規(guī)劃、建設(shè)、房管及政策法規(guī)工作，聯(lián)系匯東公司。

規(guī)劃工作是一切開發(fā)建設(shè)工作的龍頭。年市委市政府召開的開發(fā)區(qū)工作決定高新區(qū)向南再擴大十平方公里，同時要求加大力度建設(shè)板蒼壩高新工業(yè)園區(qū)。這為高新區(qū)第二次創(chuàng)業(yè)提供了新的更高層次的舞臺。為做好大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的前期工作，組織實施了高新工業(yè)園區(qū)及未來生態(tài)城區(qū)的勘察測量工作，板蒼壩高新工業(yè)園區(qū)的分區(qū)規(guī)劃初稿也已組織完成，未來生態(tài)城起步區(qū)的詳規(guī)也在準備之中。

重點工程項目建設(shè)是開發(fā)建設(shè)的載體和基地。一年來，主要抓了幾個重點工程項目的建設(shè)管理工作。匯興路過街底下通道已基本完工，確保了匯興路的近期通車；匯東大酒店二期已基本完工，年初將開業(yè)；南支排洪溝也已竣工并投入使用；匯東西區(qū)道路及基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)的前期準備工作已完成；南苑街道路土石方填方工作已開始，為今年完工并為大學園區(qū)生活區(qū)配套做好了準備。另外，為了更好地為開發(fā)建設(shè)服好務(wù)，制定和下發(fā)了高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施代建工程管理實施辦法，更加理順了各方面的關(guān)系，也使基礎(chǔ)設(shè)施代建工程的管理工作得到了更加有效的加強。

政策法規(guī)是開發(fā)建設(shè)的保障。年，高新區(qū)在政策法規(guī)的制定和宣傳力度上有所加強。率先在全市制定和下發(fā)了《高新區(qū)"四五"普法考評標準及獎懲規(guī)定》，組織完成了全區(qū)個責任單位的普法依法治理責任考核工作，實施效果較好，圓滿完成了市里下達的目標任務(wù)，在全市名列前茅。同時，積極開展"送法制新區(qū)"、"送法制農(nóng)戶"活動，并牽頭組織完成了高新區(qū)科技創(chuàng)新資金管理辦法的制定工作。

另外，在本人分工范圍內(nèi)做了一些規(guī)劃、建設(shè)、房管及政策法規(guī)方面的日常管理工作。對匯東工作也給予了一定的關(guān)注和了解，對公司的生存和發(fā)展問題提出了一些意見，對一些經(jīng)營和管理的具體問題也提出了一些解決思路和辦法。

三、存在的問題和今后努力的方向

年，因主觀上有要求交流的想法，在工作中顯得主動性不夠，管理深度也不夠，更談不上創(chuàng)造性地發(fā)展工作，創(chuàng)新精神也顯不足。有時，覺得分管部門負責人工作能力較強，自己只要布置和了解一下就行了，中間監(jiān)督檢查的力度也不夠。另外，在工作方法上也過于簡單，于分管部門交流不太多，使有些工作的開展受到了影響。

第4篇：法制報告會范文

現(xiàn)在，我向縣十五屆人大常委會第14次會議報告我縣落實《縣人大常委會關(guān)于縣政府貫徹實施<職業(yè)病防治法>情況報告的審議意見》情況，請予以審議。

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》已頒布實施6年多了。在縣委領(lǐng)導下，在縣人大常委會監(jiān)督支持下，在上級業(yè)務(wù)主管部門指導下，我縣職業(yè)病防治工作依法有序開展。去年8月份縣十五屆人大常委會第六次會議聽取和審議了我縣貫徹實施《職業(yè)病防治法》情況。根據(jù)《縣人大常委會關(guān)于縣政府貫徹實施<職業(yè)病防治法>情況報告的審議意見》，我縣組織開展了專項整治活動，取得一定成績。

一、主要工作情況

（一）、加強領(lǐng)導，廣泛深入開展職業(yè)病防治法宣傳活動

我縣按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞縣委“建設(shè)新型工業(yè)縣”的目標，牢固樹立“以人為本”的執(zhí)政理念，把職業(yè)病防治工作列入政府的重要議事日程，切實加強對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導，縣政府成立了由分管副縣長擔任組長， 13個部門領(lǐng)導組成成員的“**縣職業(yè)病防治領(lǐng)導小組”，制定了各成員單位的職業(yè)病防治工作職責，要求各部門各負其責、各司其職、分類管理、綜合治理，共同推進職業(yè)病防治工作，促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也成立了由主要領(lǐng)導為組長的職業(yè)病防治工作領(lǐng)導小組，加強對轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導。

加大宣傳力度，提高全社會職業(yè)衛(wèi)生法制意識。一是強化領(lǐng)導干部職業(yè)病防治意識，在全縣領(lǐng)導干部兒童血鉛防治知識講座上，特邀省職業(yè)病與化學中毒預防控制中心主任繆劍影，為全縣正科級以上領(lǐng)導干部宣講職業(yè)病防治知識，增強了領(lǐng)導干部的職業(yè)病防治意識。二是強化業(yè)主職業(yè)病防治意識，在全縣涉礦企業(yè)整治動員大會上，*縣長就職業(yè)病防治工作發(fā)表重要講話，極大增強了業(yè)主的職業(yè)病防治意識，有效推動職業(yè)病防治工作。在職業(yè)病防治工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)**鎮(zhèn)，縣衛(wèi)生局專門召開了**鎮(zhèn)涉礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項整治動員會，會上為業(yè)主進一步宣傳職業(yè)病防治知識，明確了職業(yè)病防治措施。三是強化勞動者職業(yè)病防治意識，在4月份開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動，為企業(yè)免費發(fā)放《職業(yè)病防治法》掛圖200多張和宣傳單20xx余份，讓勞動者熟悉《職業(yè)病防治法》，增強自我防護意識。

（二）、摸清底子，為開展職業(yè)病防治工作提供依據(jù)

經(jīng)摸底調(diào)查統(tǒng)計，目前，我縣有職業(yè)病危害企業(yè)423家，在職員工2萬多人，其中職業(yè)危害較大的企業(yè)有164家，接觸有毒有害作業(yè)人員達4000多人，職業(yè)危害因素有粉塵、噪聲、鉛、有機溶劑等，涉及的行業(yè)有采選礦、石粉、蓄電池、化工、木制品、紡織、水泥、水電、皮革制品、家具和石材等生產(chǎn)加工業(yè)，主要分布在城關(guān)、**、**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）、強化部門協(xié)調(diào)，落實職業(yè)衛(wèi)生“三同時”，從源頭上預防和控制職業(yè)病危害的發(fā)生

從源頭上預防和控制職業(yè)病危害，是職業(yè)病防治工作的重要環(huán)節(jié)。我縣按照縣職業(yè)病防治工作領(lǐng)導小組成員單位分工，落實部門責任。去年我縣職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作取得突破，完成1家企業(yè)的職業(yè)病危害控制效果評價；今年5月份對總投資達1.5億元鉛冶煉項目的職業(yè)病危害控制效果進行了檢測評價,并將組織專家組進行竣工驗收，同時將對擬新上的鋅冶煉項目的職業(yè)病危害預評價進行審查；年底前完成對**公司的職業(yè)病危害控制效果檢測評價。

（四）、加強監(jiān)督管理，落實職業(yè)病防治措施

根據(jù)省衛(wèi)生廳《**省20xx年職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃》，結(jié)合我縣職業(yè)病危害的具體情況和特點，對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、化工、冶金、礦產(chǎn)、木制品加工、皮革、放射等重點行業(yè)進行監(jiān)督抽查，使職業(yè)病防治措施落實。

1、強化職業(yè)病危害項目申報制度。為做好職業(yè)病危害申報工作，及時了解掌握職業(yè)病危害情況，更好地開展職業(yè)病防治工作。縣政府辦公室專門印發(fā)《關(guān)于做好工作場所職業(yè)病危害申報工作的通知》（*政辦[20xx]128號）文件，把職業(yè)病危害申報的部門工作，提高到政府行為的高度來抓，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會的職業(yè)病防治工作職責，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在20xx年底前完成非煤礦山、危險化學品、冶金、礦產(chǎn)、木制品加工、皮革等重點危害行業(yè)的職業(yè)病危害申報工作，其他行業(yè)的應(yīng)在今年上半年完成。目前，我縣已申報職業(yè)病危害企業(yè)有151家，其中放射裝置26家、涉及粉塵、毒物、放射性同位素125家，從事有毒有害作業(yè)工人共2280人，存在嚴重職業(yè)危害因素是：鉛及其化合物、粉塵、噪聲、“三苯”、一氧化碳、甲醛、硫化氫等。

2、加強對用人單位健康監(jiān)護的監(jiān)督管理。根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展涉礦企業(yè)職工職業(yè)健康檢查工作的通知》（*政辦[20xx]157號 ），加強對從事有毒有害作業(yè)人員職業(yè)性健康檢查的監(jiān)督管理工作，積極開展上崗前、在崗期間和離崗時健康檢查工作。去年全縣完成職業(yè)性體檢1285人次，其中上崗前490人，在崗795人次。比20xx年的職業(yè)性體檢510人增加了775人。今年已完成體檢165人，已有6個企業(yè)預約體檢。我縣崗前體檢工作在一些企業(yè)得到較好貫徹，說明了這些企業(yè)職業(yè)病防治意識已得到較大提高。

3、開展專項整治，落實職業(yè)病防治措施?？h衛(wèi)生局開展對全縣涉礦企業(yè)（含石粉廠）職業(yè)衛(wèi)生專項整治活動，督促用人單位按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定做好以下幾個方面職業(yè)衛(wèi)生工作：一是建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預案，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。二是督促健全職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)，設(shè)置配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作。三是落實工作場所職業(yè)危害警示、告知制度，配備有關(guān)職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，并保證其正常使用。四是建立工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價制度和職業(yè)衛(wèi)生檔案等。對不符合職業(yè)衛(wèi)生要求的企業(yè)提出監(jiān)督整改意見。在職業(yè)病防治工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)——**鎮(zhèn)，還專門召開了**鎮(zhèn)涉礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項整治動員大會。去年11—12月份，由衛(wèi)生監(jiān)督人員12人分成三組，出動車輛3輛，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項整治。在梅仙、坂面、聯(lián)合等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成監(jiān)督有職業(yè)病危害因素的企業(yè)86家，制作現(xiàn)場監(jiān)督檢查筆錄86份，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書86份。

今年4—5月份，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織4名衛(wèi)生監(jiān)督員，出動車輛1輛， 到5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對去年縣人大執(zhí)法檢查的26家企業(yè)再次發(fā)出了職業(yè)衛(wèi)生整改意見。現(xiàn)已有6家企業(yè)的110名員工參加了職業(yè)健康檢查，有4 家企業(yè)已預約安排7月份體檢。部分企業(yè)已組織員工開展了職業(yè)衛(wèi)生培訓，并為職工發(fā)放了防塵口罩等個人防護用品。

4、開展石粉廠專項整治?？h政府成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，11個職能部門組成的整治領(lǐng)導小組。第一批高速公路沿線22家石粉廠整治，其中6家被責令停產(chǎn)關(guān)閉，16家于去年12月份完成安裝除塵設(shè)施改造; 第二批36家石粉廠于今年3月份完成改造，整治后車間的粉塵濃度全部符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準，達到了預期的目標。

(五)、理順體制，加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平和監(jiān)管水平

20xx年12月6日，**縣委機構(gòu)編制委員會下文成立了**縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，人員編制21人，設(shè)置專門科室負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作，從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的有4名。已有2名衛(wèi)生監(jiān)督員參加了省職業(yè)病與化學中毒預防控制中心舉辦的為期5天全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)培訓班，提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。

去年9月份，原縣衛(wèi)生防疫站（現(xiàn)為縣疾病預防控制中心）職業(yè)健康檢查資質(zhì)順利通過市衛(wèi)生局組織的專家組現(xiàn)場考核，11月獲得省衛(wèi)生廳批準，已取得職業(yè)健康檢查資質(zhì)。

二、存在問題

1、業(yè)主職業(yè)衛(wèi)生法制意識較薄弱，部分業(yè)主認為該企業(yè)職業(yè)危害較小，不會造成職工患職業(yè)病，少數(shù)業(yè)主甚至還認為不存在職業(yè)危害，不進行職業(yè)病危害項目申報。

2、部分業(yè)主認為對職工進行職業(yè)健康檢查是增加企業(yè)經(jīng)濟負擔，不愿組織職工進行體檢。

3、目前，我縣只有縣疾病預防控制中心取得職業(yè)健康檢查的資質(zhì)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工體檢無法在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行，因此也加大企業(yè)的成本。

4、勞動者的個人防護用品及職業(yè)危害警示標識還很不完善。

5、作業(yè)場所的衛(wèi)生監(jiān)測與評價要由取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的單位進行，目前我縣尚無有資質(zhì)的單位，只能協(xié)助企業(yè)邀請市級疾控中心來開展，這項工作面廣而且難度較大。

三、今后工作打算

1、繼續(xù)加大職業(yè)病防治知識宣傳力度，努力營造全社會關(guān)心的良好氛圍。擬在7月份召開全縣企業(yè)業(yè)主職業(yè)病防治會議，提高業(yè)主職業(yè)病防治的責任意識；利用廣播、電視、標語、宣傳欄、小讀本等多種形式，開展職業(yè)病防治知識的宣傳，提高職工的自我保護意識。

2、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。以落實職業(yè)病防護措施為重點，以建立職工健康檔案為突破，以作業(yè)場所衛(wèi)生檢測評價和職業(yè)病危害申報為輔助，繼續(xù)按照“職業(yè)衛(wèi)生整改計劃”重點加強對職業(yè)危害大的企業(yè)進行執(zhí)法檢查。堅持“教罰結(jié)合”的原則，對拒絕履行職業(yè)病防治法定義務(wù)的企業(yè)將依法給予處罰。

第5篇：法制報告會范文

關(guān)鍵詞:黨報廣告;主題策劃;經(jīng)營智慧

中圖分類號:G20 文獻標識碼:A文章編號:1672-8122(2010)11-0040-02

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用活動帶動廣告經(jīng)營,是基于黨報的公信力和品牌影響力優(yōu)勢?！度龒{日報》的讀者群主要是各級黨政事業(yè)單位領(lǐng)導干部、大中型企業(yè)高層管理者、知識分子和社會白領(lǐng)階層,這部分人群具有較大的決策權(quán)和影響力,是黨報有針對性舉辦各類主題活動的理想平臺。只要把握好廣告訴求對象與這部分高端讀者的有機契合,開展有影響、有效益的社會主題活動策劃,就能放大黨報的品牌效應(yīng),創(chuàng)造更大的廣告份額。

把策劃社會活動作為一種戰(zhàn)略行為,能有效改變黨報廣告“門前冷落”的局面。策劃必須抓住牽動社會的熱點和焦點問題,由媒體宣傳作引導,用經(jīng)營的理念和行為“經(jīng)營活動”,從而讓更多的廣告主參與活動并投放廣告。

因三峽工程而聞名天下的宜昌,近年來區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,在中西部地區(qū)率先躋身“千億GDP俱樂部”?！度龒{日報》抓住經(jīng)濟發(fā)展的這條主線,從2006年開始成功舉辦了4界年度經(jīng)濟人物評選活動,使之成為當?shù)刈钣杏绊懥?、最具?quán)威性、最具專業(yè)品質(zhì)的品牌活動。2009年,《三峽日報》對這個品牌評選活動再次創(chuàng)新,聯(lián)合當?shù)亟?jīng)濟和信息化委員會、工商聯(lián)合會、商務(wù)等部門,推出了“責任、奮進”主題,設(shè)置“最受尊敬企業(yè)家”、“年度經(jīng)濟杰出人物”、“年度經(jīng)濟貢獻大獎”等項目,在全市上千家經(jīng)濟實體中通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式評選出12位杰出人物和20家貢獻企業(yè),并舉行了隆重的頒獎盛典。2010年3月,在國際婦女節(jié)成立100周年之際,《三峽日報》聯(lián)合市婦聯(lián)、工商聯(lián)、女企業(yè)家協(xié)會舉行首屆杰出女企業(yè)家評選活動,100多位女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性踴躍參評,最終確定的12位杰出女企業(yè)家,成為全市女性創(chuàng)業(yè)的典范。 《三峽日報》的社會活動策劃,注重強化活動的社會行為,淡化純粹的廣告行為。這種“強化”和“淡化”,不僅提高了活動的層次和影響,而且創(chuàng)造了更好的經(jīng)濟效益。2010年6月,他們在對全市107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)查研究后認為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟仍然是區(qū)域經(jīng)濟的重要力量,因此獨家策劃了大型系列報道“魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,把全市最具綜合實力、最具投資價值、最佳生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在報紙上進行全面展示。主要內(nèi)容有人物訪談、發(fā)展模式、榮譽名片、魅力點評等,既有報道深度又有形式創(chuàng)新,兩個月內(nèi)刊發(fā)30多個“魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”專版,創(chuàng)收近百萬元。

二、以會議策劃為主題,拓展黨報廣告空間

當今,會議正在形成一種產(chǎn)業(yè)。而以會議策劃為主題的廣告經(jīng)營,也成為黨報廣告的一種新嘗試。各級各種行政會議、現(xiàn)場會議、學術(shù)會議、行業(yè)會議、推廣會議等,為黨報廣告提供了不同程度的經(jīng)營機會。筆者認為,會議廣告策劃實質(zhì)就是對目標顧客的鎖定和開發(fā),是全方位宣傳與會議相關(guān)的主題內(nèi)容、企業(yè)形象、產(chǎn)品知識、甚至隱性推廣銷售。對會議主辦方而言,宣傳推廣是會議成功的重要環(huán)節(jié)。對報紙而言,策劃會議廣告是抓“會議經(jīng)濟”的最佳平臺。

地方“兩會”是一年一度的盛會,具有很高的關(guān)注度。2010年宜昌“兩會”期間,《三峽日報》抓住宜昌在金融危機之年實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“彎道超越”的亮點,精心謀劃,組織出版了《超越•跨越》40多版的大型特刊。策劃內(nèi)容與會議主題一脈相承,廣告版面與新聞版面交相呼應(yīng),顯示出黨報廣告與眾不同的政治優(yōu)勢和思想高度。當?shù)刂髽I(yè)和實業(yè)爭相利用報紙“向兩會報喜”,各種產(chǎn)品和品牌紛紛登報亮相,單日創(chuàng)收100多萬元。2010年3月,全省縣域經(jīng)濟工作會議在宜昌召開?！度龒{日報》廣告經(jīng)營決策者深入分析認為,宜昌大力發(fā)展縣域經(jīng)濟的創(chuàng)新實踐,為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗和有益啟示。經(jīng)過與大會組委會和有關(guān)部門聯(lián)系,《三峽日報》在會議期間組織出版了大型特刊,充分展示全省特別是宜昌市的縣域經(jīng)濟發(fā)展的成果。3月29日,重磅推出了42版《聚焦全省縣域經(jīng)濟工作會議》特刊,當天廣告超過100萬元,創(chuàng)造了全省地市報單項會議活動廣告的最高紀錄。針對各種會議進行的廣告策劃,可謂黨報優(yōu)勢的獨特運用。地方黨委機關(guān)報具有黨和政府喉舌的屬性,是權(quán)威信息、正確輿論引導和先進文化傳播的核心媒體。黨報的公信力和黨報新聞工作者的黨性原則,使其享有很高的威望與信譽?！度龒{日報》正是最大化地運用和發(fā)揮了這種優(yōu)勢,才有效地拓展了廣告經(jīng)營的空間。近年來,他們還先后成功策劃了“全國創(chuàng)建環(huán)保模范城現(xiàn)場會”、“中國屈原端午文化節(jié)”、“全國合作社產(chǎn)品(湖北)推介洽談會”、“全省第七屆少數(shù)民族運動會”等大型會議的廣告招商活動,產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)和廣告效益。

第6篇：法制報告會范文

1.著力探索“婦女工作社會化推進”工作格局

改變“婦女工作婦聯(lián)做”的工作格局，在用好婦聯(lián)自身資源以外，充分發(fā)揮“聯(lián)”字效應(yīng)，鏈接、整合政府資源和社會資源，實現(xiàn)婦女工作力量的社會化。密切關(guān)注市政府關(guān)于政社互動和購買服務(wù)的政策動向和趨勢，2012年年初，在__市首屆公益創(chuàng)投活動正式啟動之時，實施了女性社會組織“倍增計劃”，加快孵化培育具有婦女兒童和家庭服務(wù)經(jīng)驗的女性公益組織。按照“將自身條件成熟的工作實體規(guī)范提升一批、根據(jù)工作需要注冊一批、將有需求的社會組織培育孵化一批”的思路，培育孵化女性社會組織14家，其中行業(yè)協(xié)會類、興趣類組織4家，公益服務(wù)類10家。其中，包括和深圳社會組織合作組建全市第一家面向家庭提供綜合服務(wù)的專業(yè)社工機構(gòu)——“家庭綜合服務(wù)中心”、培育以“一助一”為主要形式的純公益服務(wù)機構(gòu)——“__愛心幫困服務(wù)中心”、孵化以繪本閱讀、親子教育、兒童成長服務(wù)為特色的專業(yè)機構(gòu)——“__社區(qū)兒童事務(wù)中心”。2013年，實施“女性社會組織成長計劃”，按照“誰為婦女兒童服務(wù)，我們就服務(wù)誰”的理念，率先成立運作縣級女性社會組織指導服務(wù)中心，通過在婦聯(lián)機關(guān)增加業(yè)務(wù)科室職能、配備專人負責以及和專業(yè)的社會組織孵化機構(gòu)建立合作關(guān)系，大力建設(shè)集孵化培育、資源鏈接、協(xié)調(diào)指導、能力建設(shè)和項目合作開發(fā)等綜合服務(wù)于一體的女性社會組織支持平臺。中心設(shè)立以來，較好履行了對女性社會組織的代管模式，健全完善了工作溝通、項目督導、培訓交流和服務(wù)監(jiān)管等工作機制，促進了女性社會組織的健康發(fā)展，強化了婦聯(lián)的樞紐服務(wù)功能，推動婦聯(lián)組織從“婦女群眾的娘家”向“女性組織的娘家”拓展。

2.著力推動婦女工作專業(yè)化發(fā)展

學習借鑒社工服務(wù)之長，以嵌入式專業(yè)服務(wù)補充婦女工作、激活婦女工作，帶動婦女工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。一是加強社工知識學習培訓，引導婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)變工作理念。先后邀請深圳市婦女社會工作專家來__為全體鎮(zhèn)、村基層婦聯(lián)干部開展社會工作實務(wù)培訓；邀請__愛德社會組織培育中心老師指導進行項目策劃專題培訓；發(fā)動基層婦聯(lián)干部參加社工專業(yè)進修和職業(yè)水平考試；鼓勵吸納專業(yè)社工人才成為基層婦聯(lián)組織的兼職人員，要求每個區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)要和一個以上專業(yè)社工團隊開展緊密型合作。二是探索開展“微創(chuàng)投”項目。組織舉辦了全市婦女兒童家庭公益服務(wù)項目創(chuàng)意大賽，以“微創(chuàng)投”的形式鼓勵全市女性社會組織圍繞新形勢下的婦女兒童、家庭需求開展調(diào)研和項目創(chuàng)意，成功征集項目48個，最后有12個項目成為優(yōu)勝項目并獲得了實施的資金支持。

3.著力規(guī)范婦女工作項目化運作

依托社區(qū)、立足家庭，重點圍繞外來人口社區(qū)融入、女性素質(zhì)提升、情緒疏導、親子關(guān)系、青少年成才服務(wù)等相對集中的需求，借鑒社工服務(wù)模式先后策劃開展了“曬曬我家的幸福生活”、“新__女性幸福禮包”、“和諧心靈企業(yè)行”、“七彩夏日”、“關(guān)愛小候鳥”、“單親母子增能計劃”、“鹿城親子閱讀計劃”等一批重點工作項目，取得了良好的社會反響。連續(xù)三年策劃開展 “關(guān)愛小候鳥”項目，在全社會激起很大反響。此外，還把項目化運作的工作思路延伸到區(qū)鎮(zhèn)、街道社區(qū)婦女工作，將“基層婦聯(lián)每年培育實施不少于4個由女性社會組織實施的婦女兒童公益服務(wù)項目”的要求列為婦女工作考核內(nèi)容，鼓勵基層婦聯(lián)創(chuàng)造條件培育發(fā)展女性社會組織，并幫助她們提升工作能力，更好地發(fā)揮服務(wù)婦女兒童發(fā)展的作用，基層女性社會組織呈現(xiàn)出百花齊放、各具特色的可喜局面，活力得到了充分的激發(fā)，基層婦聯(lián)和女性社會組織普遍感覺到工作的價值感得到增強。

根據(jù)__市婦聯(lián)于2014年6月對全市女性社會組織建設(shè)情況開展的調(diào)研顯示，目前__市女性社會組織在發(fā)展過程中存在以下幾個問題：

1.女性公眾參與意識相對不強。我國長期實行的“大政府、小社會”行政管理體制，使得婦女群眾對社會組織的地位、作用等問題理解上存在偏差，對社會組織的發(fā)展規(guī)律認識不足，對新形勢下社會組織發(fā)展的意義、發(fā)展趨勢以及功能作用認識不到位，婦女群眾的公眾參與意識雖然在逐漸強化，但相對而言仍舊不強，其自發(fā)成立的社會組織大多停留在興趣愛好層面，真正有意識參與社會管理、提供公共服務(wù)的數(shù)量很少。

2.女性社會組織自主性不足。__市的各級各類女性社會組織的建立和發(fā)展，主要是基于婦聯(lián)、街道、社區(qū)等主管單位的推動，82.2%的被調(diào)研婦女組織是由主管單位牽頭成立；57.7%的被調(diào)研婦女組織主要負責人是主管單位工作人員；73.2%的被調(diào)研婦女組織開展活動的場所，是由主管單位無償提供；60.1%被調(diào)研婦女組織的活動經(jīng)費，由主管單位提供，并且有47.1%被調(diào)研組織的表示，主管單位提供的經(jīng)費占組織全年工作經(jīng)費比例80%以上。

3.女性社會組織社會工作能力不足。一方面，面對社會和組織轉(zhuǎn)型給婦聯(lián)工作帶來的新挑戰(zhàn)，各級婦聯(lián)干部、尤其是基層婦聯(lián)干部知識和能力儲備滯后，工作方式方法跟不上形勢發(fā)展要求，對社會組織開展工作無法提供專業(yè)的指導和服務(wù)；另一方面，女性社會組織大量的都是以興趣愛好為結(jié)合點的社區(qū)組織，真正能承接政府讓渡職能的女性社會組織數(shù)量極少，而且有77%的被調(diào)研組織認為，自己的組織目前還沒有承擔政府讓渡職能的能力。

為進一步促進形成女性社會組織建設(shè)在全市蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，結(jié)合調(diào)研情況，提出建議如下：

1.建立聯(lián)動工作機制。積極爭取民政部門對女性社團組織放開業(yè)務(wù)主管單位登記條件，爭取建立合作孵化、共同培育女性社會組織的工作機制，在全市上下爭取實

現(xiàn)女性社會組織登記后抄送婦聯(lián)備案，公益創(chuàng)投項目中涉及婦女兒童服務(wù)的項目抄送婦兒辦備案的信息互動機制。積極爭取民政部門在政策支持、人才建設(shè)、項目運作等方面向女性社會組織傾斜，為女性社會組織的發(fā)展營造良好氛圍。2.建立新型服務(wù)機構(gòu)。鼓勵市、區(qū)鎮(zhèn)成立女性組織指導服務(wù)中心，依托民政部門對社會組織建設(shè)的扶持政策，調(diào)動各方資源，為創(chuàng)辦初期的婦女公益慈善類社會組織提供各類資源支持；充分發(fā)揮培育、指導、服務(wù)“三位一體”的作用，加強對女性社團的管理和服務(wù)，培育一批具有可持續(xù)發(fā)展能力的公益慈善類女性社會組織，參與承接政府讓渡公共服務(wù)的競爭。

3.培育專業(yè)工作隊伍。一方面，對組織的負責人及有關(guān)人員開展培訓，提升社會組織成員的社會化工作專業(yè)素養(yǎng)，使組織成員掌握基本的組織技能，不斷積累，不斷發(fā)展，通過組織人員的專業(yè)化，提升組織服務(wù)和活動的專業(yè)化水平，不斷適應(yīng)外界環(huán)境的變化和婦女群體需求的提高；另一方面鼓勵婦聯(lián)干部、社區(qū)干部報考社工師，學習社會工作的專業(yè)方法和技巧，提升基層婦聯(lián)干部聯(lián)系、指導各類社會組織，并積極投身社會管理和服務(wù)工作的能力。

4.規(guī)范組織運作機制。一方面要使女性社會組織克服依賴性，增強自主、自立和自治的能力，建立規(guī)范的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的良性機制；另一方面要使女性社會組織加強和規(guī)范內(nèi)部管理制度、財務(wù)制度、信息公開制度、重大事項報告制度以及誠信制度的建設(shè)，增強其社會責任意識和法制觀念，在社會中樹立良好的形象和公信度。

第7篇：法制報告會范文

一是加強管理，落實責任，嚴格規(guī)范巡查人員行為?！痢量h工商局在成功進行“小局大所”、“精局強所”改革后，各項工商職權(quán)下放使得基層工商所的責任進一步加大，任務(wù)也更為繁重，新形勢對市場巡查人員的要求也越來越高。為此，該局在__個工商所全部建立“分片管理、責任到人”的市場巡查管理模式，加強對巡查人員的管理，加強規(guī)范化建設(shè)，嚴格規(guī)范公務(wù)員行為，從而為提高巡查效能創(chuàng)造有利條件。加強程序化建設(shè)，嚴格要求工商所巡查人員在巡查時按照法定程序進行，依法管理，文明執(zhí)法，保持良好的工商人員形象。

加強制度化建設(shè)，要求工商干部嚴格執(zhí)行市場巡查紀律，杜絕酒后上崗，禁止巡查過程中擅自在轄區(qū)市場購物，以及利用“案、費、證、照”謀取私利。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，實行連查和倒查制度，嚴肅追究片區(qū)負責人及相關(guān)人員的責任。由于制度規(guī)范、責任明確，××縣工商局在食品安全監(jiān)管、紅盾打假護農(nóng)、商標專用權(quán)保護等專項整治工作成效顯著，三年來，全縣未發(fā)生一起造成不良影響的市場消費安全責任事故。

二是突出重點，分類、分級管理，促進職能到位。該局在市場巡查中，始終把食品、農(nóng)資、高危產(chǎn)品等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的商品作為重點商品，把超市和農(nóng)村集貿(mào)市場作為重點場所長抓不懈，保持高頻率的巡查，嚴防安全事故及坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。同時，該局注意把市場巡查與受理消費者申訴舉報工作相結(jié)合，通過仔細分析申訴舉報情況，從中找出群眾關(guān)心的熱點和難點問題，利用市場巡查的機會積極加以解決，從而密切與群眾的關(guān)系。如去年_月以來，該局從群眾對流動化肥銷售攤點的投訴中分析出非法經(jīng)營化肥的新動向，從而加強對送貨下鄉(xiāng)流動攤點的管理，查處了_起無照流動銷售不合格農(nóng)資案件，有效地杜絕了“送禍下鄉(xiāng)”，獲得群眾的稱贊。當?shù)攸h委、政府及上級工商機關(guān)領(lǐng)導對××縣工商局緊抓“食品、農(nóng)資和高危商品”監(jiān)管并全面推進其他商品監(jiān)管的“巧彈鋼琴”的工作做法給予高度評價。

三是講究巡查方法和藝術(shù)，找準工作切入點和突破口。針對部分企業(yè)對工商部門的市場巡查工作還缺乏認識，顧慮重重，認為市場巡查工作會給企業(yè)的正常生產(chǎn)活動帶來干擾的情況，××縣工商局領(lǐng)導及基層工商所積極向地方黨委、政府做好匯報，積極主動地尋求理解和支持；切實做好企業(yè)說服教育工作，堅持把為市場主體搞好服務(wù)作為市場巡查工作的出發(fā)點，講究檢查方法和技巧，堅決杜絕簡單粗暴、態(tài)度蠻橫的管理方式；堅持依法辦事，嚴禁越權(quán)執(zhí)法，絕不干擾企業(yè)和業(yè)戶正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；認真執(zhí)行預警、警示制度，做到事前警示、事后回訪。

由于講究巡查方法和藝術(shù)，找準工作切入點和突破口，三年來，××縣工商局辦結(jié)各類經(jīng)濟案件____多起，從未發(fā)生一起暴力抗法事件，不少企業(yè)還由于工商執(zhí)法檢查促進企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)效益增加而與工商機關(guān)建立了更加濃厚的感情。

第8篇：法制報告會范文

受區(qū)人民政府委托，我向大會報告*區(qū)2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2009年計劃草案。請予審議。

一、2008年計劃執(zhí)行情況

2008年是“*”規(guī)劃實施至關(guān)重要的一年，我區(qū)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)“首善之區(qū)”典范的目標，積極應(yīng)對金融危機帶來的沖擊，按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)；按照和諧社會建設(shè)要求，加強生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境建設(shè)，致力于改善人民生活，經(jīng)濟與社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）主要目標完成情況。

地區(qū)生產(chǎn)總值完成1374.70億元，增長10.19％；社會消費品零售總額實現(xiàn)620.05億元，增長20.07％；商品銷售總額實現(xiàn)4568.85億元，增長24.91％；財政一般預算收入實現(xiàn)30.45億元，增長15.23％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率為78.49％；人口自然增長率為1.04‰。主要發(fā)展指標全面達到區(qū)十四屆人大五次會議確定的預期目標。

（二）經(jīng)濟社會發(fā)展主要特點。

1、城區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。

經(jīng)濟運行保持穩(wěn)定。2008年，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展從一到三季度增速分別為8.53%、9.21%、10.02%，到全年經(jīng)濟增長10.19%，一直保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1374.70億元，再創(chuàng)歷史新高。全區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)比重為2.87:97.13，其中第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1335.27億元，增長10.03%，占全市第三產(chǎn)業(yè)增加值近三成，居全市各區(qū)前列。

經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。我區(qū)的商品銷售總額和社會消費品零售總額繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長；外貿(mào)出口經(jīng)受住了金融危機的沖擊，實現(xiàn)出口總值70.15億美元，同比增長14.29%。內(nèi)外需求的協(xié)調(diào)增長，有效地保障了我區(qū)經(jīng)濟在逆勢中實現(xiàn)質(zhì)量與效益同步提高。全區(qū)稅收共實現(xiàn)347.41億元，繼續(xù)居全市各區(qū)之首，增長18.74%。其中，國稅收入202.67億元，增長16.99%；地稅收入144.74億元，增長21.28%。財政一般預算收入完成30.45億元，增長15.23%。2008年我區(qū)稅收總額、社會消費品零售總額、商品銷售總額分別占全市總量的1/6、1/5和1/3，實現(xiàn)區(qū)劃調(diào)整以來連續(xù)4年全市第一；經(jīng)濟密度達40.67億元/平方公里，居全市首位。

選商引資成效明顯。全區(qū)新增優(yōu)質(zhì)寫字樓面積40萬平方米以上，僅東風路商務(wù)帶就有豐川國際、亞洲金融國際中心等10萬平方米以上的優(yōu)質(zhì)寫字樓相繼落成。成功引進世界500強企業(yè)美國富竣集團、嘉漢板業(yè)（中國）投資有限公司等總部企業(yè)落戶我區(qū)。我區(qū)新審批外資項目209個，合同利用外資5.02億美元，增長16.82%；實際利用外資2.58億美元，增長10.22%。

2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

總部經(jīng)濟核心支撐持續(xù)增強。我區(qū)的總部經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大，對城區(qū)經(jīng)濟增長拉動強勁，對城區(qū)經(jīng)濟貢獻度不斷提高。目前，世界500強企業(yè)已有75家在我區(qū)設(shè)立了總部或分支機構(gòu)；我區(qū)新認定的總部企業(yè)達到了318家，實現(xiàn)營業(yè)收入3444.00億元，增長12.00%，占全區(qū)總量的61.77%；完成增加值774.90億元，增長11.20%，占全區(qū)的56.37%，均超過GDP的增速，成為支撐我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步增長的最核心力量，拉動區(qū)域經(jīng)濟增長達6.63個百分點。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位鞏固。以金融、商務(wù)服務(wù)、房地產(chǎn)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在我區(qū)高度集聚，成為構(gòu)建*特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心支撐。我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2862.90億元，占全區(qū)的比重為51.34%；增加值為972.82億元，占全區(qū)的比重達到70.77%；拉動全區(qū)生產(chǎn)總值增長6.72個百分點。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)每平方公里產(chǎn)出達28.78億元。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量逐步提高。我區(qū)繼續(xù)大力培養(yǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并采取了一系列有效措施，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效。*年我區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增幅為10.50%，同期本區(qū)GDP增長達11.22%，基本與GDP發(fā)展同步；2008年我區(qū)創(chuàng)意企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額488.13億元，增長11.60%，在經(jīng)濟增速放緩的情況下仍比本區(qū)同期GDP增速高出1.41個百分點，占全區(qū)的8.75%，增長快速且發(fā)展?jié)摿薮?，?chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為促進全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的重要因素。

民營經(jīng)濟活力增強。我區(qū)評選出海印集團等33家“2006-*年度*區(qū)優(yōu)秀民營企業(yè)”；進一步落實貸款貼息、優(yōu)質(zhì)學位等扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。民營企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2076.10億元，增長10.00%，占全區(qū)經(jīng)濟總量的37.23%。民營經(jīng)濟業(yè)態(tài)新、活力強，成為我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要組成部分。

3、宜居環(huán)境有效改善。

城市建設(shè)進一步加快。麓湖路大修、連新路擴建等一批市在我區(qū)投資的市政建設(shè)項目順利推進；提前一年半全面完成2004年在冊25.24萬平方米危破房改造任務(wù)；“城中村”基礎(chǔ)設(shè)施改造進展順利。投入4300萬元，完成長堤大馬路、淘金東路、新河浦社區(qū)等一批車行道、人行道、排水管網(wǎng)改造工程；新增綠地面積10.15萬平方米，綠化覆蓋率達到33.14%。

社區(qū)建設(shè)順利開展。投入375.28萬元，完成竹絲崗二馬路及北京街托老中心社區(qū)業(yè)務(wù)用房達標建設(shè)；新河浦社區(qū)一期整治工程順利完成；建有社區(qū)文化活動室230個，覆蓋率達到80.99%；新創(chuàng)建“綠色社區(qū)”84個，其中省級“綠色社區(qū)”4個、市級“綠色社區(qū)”7個，“綠色社區(qū)”創(chuàng)建率達50%；108個社區(qū)順利通過了驗收，成為廣東省“六好”平安和諧社區(qū)。

城市綜合管理水平得到提升。圓滿完成創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)；網(wǎng)格化管理和城管視頻監(jiān)控系統(tǒng)相融合，進一步提升了城市綜合管理的水平；在全市率先開展城市管理體制改革試點工作，東湖、農(nóng)林等6個駐街城管執(zhí)法中隊作為首批試點單位正式交由街道管理；清拆違法建設(shè)581宗6.55萬平方米，超額完成市下達任務(wù)。

治安形勢進一步好轉(zhuǎn)。投入2844萬元，全面完成市下達的治安視頻監(jiān)控建設(shè)任務(wù)。目前我區(qū)共建設(shè)和整合視頻監(jiān)控攝像頭30147個，為治安形勢進一步好轉(zhuǎn)打下基礎(chǔ)。全年刑事發(fā)案下降11.9%，其中“兩搶”、“兩盜”案件分別下降18.8%和12.1%，火車站廣場實現(xiàn)287天刑事“零發(fā)案”。

4、民生保障力度不斷加大。

居民收入穩(wěn)步增加。職工年平均工資55105元/人，增長10.95％；城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入25468元，增長13.10%；年人均消費性支出21530元，增長6.60%。

社會保障和救助體系日臻完善。積極開展失業(yè)人員職業(yè)技能培訓；完成區(qū)勞動就業(yè)培訓中心及社會保險基金管理中心場地建設(shè)；開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓，不斷完善創(chuàng)業(yè)促就業(yè)培訓體系。以“低保規(guī)范年”建設(shè)為契機，加大對困難群眾的幫扶力度，逐步形成全覆蓋的社會救助體系，全年共支付低保金2322.99萬元，撫恤救濟金360.4萬元。

5、公共服務(wù)水平全面提升。

教育綜合實力持續(xù)增強。我區(qū)成為全市首個通過復評的廣東省教育強區(qū)；高考成績再創(chuàng)輝煌，五項指標全部位居全市各區(qū)之首；中考成績整體水平繼續(xù)保持全市領(lǐng)先優(yōu)勢；教育綜改二期工程完成年度投資3222萬元，建設(shè)六馬路小學綜合樓體育館、八一實驗學校南教學樓竣工交付使用；第七十九中教學樓（一期）、滿族小學教學樓等工程順利推進。教育信息化建設(shè)完成投資3142.64萬元，第三中學等5所學校被批準創(chuàng)建第二批*市“教育e時代”應(yīng)用實驗學校。

衛(wèi)生和計生服務(wù)工作扎實有效。人民、洪橋、白云等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房達標建設(shè)順利推進，完成投資476.68萬元；結(jié)合社會救助體系建設(shè)，創(chuàng)新推出低保對象免費社區(qū)門診服務(wù)舉措。全區(qū)戶籍人口出生率7.39‰，自然增長率1.04‰，政策生育率97.87%，全面完成市下達的年度人口計劃指標。

文體工作扎實推進。成立了區(qū)文化發(fā)展委員會；以“東平大押”為試點，實現(xiàn)國有文保資產(chǎn)社會化公益運作的突破；組織各類群眾文化活動1000多場次;著力打造六榕街舊南?？h社區(qū)、建設(shè)街建設(shè)新村社區(qū)等特色文化社區(qū)示范點。廣泛深入開展以“全民健身與奧運同行”為主題的群眾體育活動；開展體育進社區(qū)活動，新建30條體育健身路徑和2個健身廣場；白云街創(chuàng)建成為國家級社區(qū)體育健身俱樂部。

信息化建設(shè)成效明顯。投入1500萬元完成區(qū)電子政務(wù)建設(shè)項目；全市電子政務(wù)績效評估工作中，我區(qū)的電子政務(wù)發(fā)展水平被評定為“優(yōu)”；率先在全市建立綜合救助系統(tǒng)和區(qū)勞動保障綜合服務(wù)系統(tǒng)；開設(shè)了*市首家“網(wǎng)上花市”，成為全市唯一在第三屆中國特色政府網(wǎng)站評選中榮獲品牌欄目提名獎的城區(qū)；社區(qū)信息化已在轄內(nèi)社區(qū)居委會全面推廣應(yīng)用；提出了通過整合資源建設(shè)“*號”信息服務(wù)直通車的新思路。

安全生產(chǎn)工作扎實開展。認真落實安全監(jiān)管“重點下移、關(guān)口前移”的要求，以落實主體責任為抓手，在全區(qū)形成了“一級抓一級、一級對一級負責”的安全生產(chǎn)責任體系；積極探索社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)工作，安全生產(chǎn)各項指標均在市下達的控制指標內(nèi)，全區(qū)沒有發(fā)生較大級別以上的安全生產(chǎn)事故。

回顧2008年，我區(qū)經(jīng)濟與社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，但同時也存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在：第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍需進一步優(yōu)化；轄內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足；高端服務(wù)業(yè)的比重較低；固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)下滑趨勢；專業(yè)市場升級改造面臨較大困難；城區(qū)綜合競爭力有待進一步增強；我區(qū)特有的歷史文化資源未能充分挖掘并轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實生產(chǎn)力；城市管理、社會治安和安全生產(chǎn)等工作壓力較大，形勢不容樂觀；城市更新、爛尾樓（地）的盤活存在諸多亟待解決的實際困難和問題。這些問題需要我們加強研究，找出對策，在2009年的工作中切實加以解決。

二、2009年計劃草案

（一）形勢分析和主要預期目標。

2009年是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》（以下簡稱《綱要》）實施打基礎(chǔ)的一年，我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存：一是美國次貸危機引發(fā)的全球經(jīng)濟衰退，使我國經(jīng)濟運行面臨更大困難，經(jīng)濟增長下行壓力增大，擴大內(nèi)需成為我國當前和未來一段時期經(jīng)濟工作的主線。在這種情況下，促使經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成為必然選擇。二是受金融危機沖擊，企業(yè)面臨經(jīng)營上的困難，但同時也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供了機遇，促使我們下決心淘汰落后生產(chǎn)力，騰出空間集聚高端要素，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從去年底起，中央、省、市提出了擴大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟的一系列措施，把加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、刺激消費作為著力點，引導全國上下營造更加有利的發(fā)展環(huán)境，扶持企業(yè)渡過難關(guān)；而2009年全國、省、市的預期經(jīng)濟增長速度分別為8%、8.5%、10%，或是保持、或是調(diào)低對經(jīng)濟發(fā)展的預期，增強了基層政府化危為機、保增長、促發(fā)展的信心與能力。四是《綱要》的頒布實施，進一步明確了珠江三角洲地區(qū)未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和定位，并從國家發(fā)展的高度提出了*市的戰(zhàn)略發(fā)展定位，把我市今后的發(fā)展納入了全國發(fā)展的視野，對于我區(qū)今后充分利用國家、省、市的相關(guān)政策，加快發(fā)展，提供了難得的機遇，也有助于我區(qū)在當前經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境下堅定科學發(fā)展的信心。綜合上述因素，我們認為，對2009年我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展仍應(yīng)保持堅定的信心，而且，2006年至2008年，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的平均增速達11.2%，高于區(qū)“*”規(guī)劃年平均增速為9%的預期，2009年和2010年經(jīng)濟增速只要保持在8%，五年的平均增速即可達9.91%，仍能超額完成“*”預期目標。據(jù)此，建議2009年我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標預期如下：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%；

社會消費品零售總額增長8%；

商品銷售總額增長9%；

財政一般預算收入增長5%；

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率保持在75%以上；

人口自然增長率控制在2.20‰以內(nèi)。

（二）2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務(wù)。

2009年，我區(qū)要以貫徹實施《綱要》統(tǒng)攬全局，以迎亞運為契機，以“三促進一保持”為主線，認真落實中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的決策部署，通過規(guī)劃與政策的引導，加快重點項目建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，把培育新的經(jīng)濟增長極、扶持企業(yè)發(fā)展和解決民生問題有機結(jié)合起來，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，全面推進“首善之區(qū)”典范建設(shè)。今年，重點抓好以下工作：

1、以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)為抓手，落實“三促進一保持”的各項部署。

區(qū)財政安排4150萬元，設(shè)立“三促進一保持”專項扶持資金。積極推進以國際采購、國際商務(wù)、創(chuàng)意及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、健康產(chǎn)業(yè)、物流運營和文化旅游為特色的六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，引導產(chǎn)業(yè)高端要素集聚。加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重。開展黃花新村、郵電新村和青菜崗地段有機更新規(guī)劃研究，進一步規(guī)劃和完善環(huán)市東中央商務(wù)區(qū)建設(shè)；加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，啟動穗港澳臺動漫產(chǎn)業(yè)園、*國際服裝設(shè)計創(chuàng)意園項目，力爭創(chuàng)意大道核心區(qū)建設(shè)于2009年底初見成效；積極推進“國家服務(wù)外包基地城市*示范區(qū)”建設(shè)，不斷提升我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加大科技創(chuàng)新扶持力度，提高自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮科技園區(qū)的載體作用，啟動我區(qū)創(chuàng)建“廣東省知識產(chǎn)權(quán)試點區(qū)”和“國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)”工作，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)交易中心和專利信息平臺，實施科技創(chuàng)新示范工程。加快傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)改造建設(shè)，逐步促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。加快區(qū)內(nèi)專業(yè)市場升級改造進度，完成永福汽配用品專業(yè)市場園區(qū)化建設(shè)工作；深化和完善流花地區(qū)規(guī)劃發(fā)展研究，以原交易會場館為載體優(yōu)化提升該地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，擴大流花商圈的集聚輻射功能；積極引入現(xiàn)代化經(jīng)營管理手段，加快流花服裝專業(yè)市場的電子商務(wù)平臺建設(shè)；抓緊開展文德路文化旅游街區(qū)規(guī)劃建設(shè)；啟動一德專業(yè)市場園區(qū)化改造，規(guī)劃建設(shè)長堤―西濠傳統(tǒng)商業(yè)文化區(qū)，推進禺山路美食街建設(shè)。配合北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)建設(shè)，啟動大佛寺周邊環(huán)境整治工程。

2、積極貫徹實施《綱要》，強化規(guī)劃引導作用。

當前要著重抓好以下三項工作：一是按照部署，積極落實《綱要》的各項政策研究工作，特別是圍繞*市作為“國家中心城市”、“綜合性門戶城市”和“區(qū)域文化教育中心”的戰(zhàn)略定位，明確我區(qū)的功能定位和發(fā)展方向，促使我區(qū)由傳統(tǒng)城市中心向現(xiàn)代都市核心轉(zhuǎn)變。二是編制、修訂和完善一系列的貫徹實施規(guī)劃。對我區(qū)已制定出臺的規(guī)劃進行必要的梳理，對與我區(qū)實際相符而又能與《綱要》相銜接的規(guī)劃進行修訂與完善，促使我區(qū)的規(guī)劃納入全市乃至全省的發(fā)展規(guī)劃；重點編制好《*區(qū)加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要（2008-2012）》，認真規(guī)劃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，明確重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為“十二五”規(guī)劃的編制做好準備。三是圍繞“首善之區(qū)”典范的建設(shè)目標，創(chuàng)造性地貫徹實施《綱要》。明確發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展方向，力促高端要素集聚，引導企業(yè)抓住有利時機，加大自主創(chuàng)新力度，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；依托高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集聚高端人才，實現(xiàn)高端就業(yè)；依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，借力國家、省、市加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、擴大內(nèi)需的政策，引導資金投入到我區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市更新改造步伐，推進“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)；依托城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，不斷完善社會保障體系，提高社會保障水平，在解決民生問題的同時為擴大內(nèi)需提供保障，促使經(jīng)濟、社會發(fā)展協(xié)調(diào)、和諧。

3、整合政策資源，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

當前政策引導的著力點應(yīng)放在以下方面：一是結(jié)合我區(qū)實際情況，盡快出臺新的產(chǎn)業(yè)扶持政策，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)進行科技創(chuàng)新、品牌研發(fā)、提高企業(yè)核心競爭力；當前重點扶持文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、金融、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、健康產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)在我區(qū)扎根、發(fā)展，特別是要引導企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟的組織形式、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)。二是落實中小企業(yè)扶持措施，從幫助中小企業(yè)“渡難關(guān)”和“促發(fā)展”兩方面入手，積極落實當前國家、省、市對中小企業(yè)的扶持政策，加大招商力度，通過市場拓展，協(xié)助中小企業(yè)渡過難關(guān)；加強政銀合作，由政府擔當銀行與企業(yè)的橋梁，促使銀行和企業(yè)進行有效溝通，實現(xiàn)信息對接，增強銀行放貸信心，提高中小企業(yè)融資成功率；積極推動成立小額貸款公司，發(fā)動社會力量，為中小企業(yè)提供融資服務(wù)，幫助中小企業(yè)走出融資困境。

4、全面實施亞運城市行動計劃，大力改善城區(qū)環(huán)境。

逐步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進區(qū)內(nèi)東濠涌、新河浦涌、水均崗支涌和景泰涌等4大河涌綜合整治工作；實施二沙島、新河浦二期、水均崗、東昌和五羊新城等5個片區(qū)雨污分流建設(shè)；切實做好亞運比賽和訓練場館、花園酒店、主干道、火車站廣場等周邊環(huán)境整治工程。

加大宜居環(huán)境改造力度。重點實施*大橋二沙島東西兩側(cè)綠地、*大道林帶等綠地改造和綠化升級，確保新增綠地面積10萬平方米；以推進“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)為目標，分步推進礦泉街、登峰街內(nèi)“城中村”市政基礎(chǔ)設(shè)施改造；繼續(xù)推進新河浦社區(qū)整治二期工程以及淘金、恒福商住小區(qū)環(huán)境整治。

加快城市更新步伐。加快推進*南地塊和珠光路地塊復建房項目建設(shè)，為東濠涌沿線改造奠定基礎(chǔ)；啟動解放南路西側(cè)地塊儲備開發(fā)工作，積極推進楊箕村“城中村”改造工作，加快我區(qū)“城鄉(xiāng)一體化”進程。

進一步提高城市管理效能。繼續(xù)抓好整治“六亂”工作，深入開展占道經(jīng)營專項整治；落實永福路商圈和創(chuàng)意大道的違法建設(shè)清拆工作；繼續(xù)加強娛樂、飲食業(yè)污染防治力度，加強日常執(zhí)法巡查，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，查處違法排污、反復污染擾民的企業(yè)；全面推進城管執(zhí)法中隊下放街道辦事處管理工作；進一步完善城市管理監(jiān)督考評機制，提高城市管理水平。

5、堅持民生為重，推進社會事業(yè)全面發(fā)展。

完善社會保障及救助體系。計劃安排再就業(yè)補助1480萬元，加快完善具有*特色的勞動保障工作體系，努力實現(xiàn)勞動保障工作資源、管理和服務(wù)“三優(yōu)化”。計劃安排撫恤和社會福利救濟支出7718萬元，探索建立區(qū)級日間托老服務(wù)中心；積極推進、完善低保對象免費社區(qū)門診服務(wù)工作；大力發(fā)展社會救助，積極打造“四位一體”的新型救助模式；建立和完善*區(qū)網(wǎng)上捐贈系統(tǒng)，打造“數(shù)字慈善”。

扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生和計生工作。區(qū)財政計劃安排3858萬元，力爭完成東風、華樂等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房達標建設(shè)；積極開展創(chuàng)建“全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”和“廣東省中醫(yī)特色預防保健體系建設(shè)示范試點區(qū)”活動。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，人口出生率控制在7.40‰以內(nèi)，自然增長率控制在2.20‰以內(nèi)，計劃生育率確保在97％以上。

繼續(xù)鞏固教育強區(qū)優(yōu)勢。區(qū)財政計劃安排7000萬元，用于推進區(qū)教育綜合改造二期工程；繼續(xù)開展教育信息化建設(shè)。加大規(guī)范化學校建設(shè)力度，積極爭取上級部門在資金和政策上的支持；完善學校布局調(diào)整，進一步優(yōu)化整合教育資源。

大力發(fā)展文化體育事業(yè)。著力推進文化創(chuàng)新，科學制定區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃；推進南粵先賢館、城隍廟、特色社區(qū)文化示范點等一批文化項目建設(shè)；全面推進“全國文化信息資源共享工程”和“十分鐘文化圈”建設(shè)，建立和完善覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)體系。以迎亞運為契機，開展全民健身活動；全年計劃新建社區(qū)體育健身路徑40條，社區(qū)體育活動室12個，完成二沙島體育公園等體育設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。

第9篇：法制報告會范文

【關(guān)鍵詞】財務(wù)會計報告；發(fā)展趨勢：財務(wù)報告體系

一、現(xiàn)行財務(wù)報告體系的缺陷與不足

經(jīng)濟環(huán)境的變化和會計信息使用者需求的變化是推動財務(wù)會計發(fā)展的兩大動力。21世紀世界經(jīng)濟已進入了知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟與以往經(jīng)濟的最大不同在于經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮不再直接取決于資源、資本、硬件技術(shù)的數(shù)量、規(guī)模和增量。而是直接有賴于知識或有效信息的積累和利用，強調(diào)人力資源開發(fā)，尤其是人力資源創(chuàng)造力的開發(fā)在經(jīng)濟發(fā)展中的價值：強調(diào)產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化。由于經(jīng)濟環(huán)境的變化使信息使用者對會計信息披露的充分性提出了越來越高的要求。而現(xiàn)行的以交易為基礎(chǔ)的財務(wù)會計模式，勢必會拒絕確認某些雖然與交易無關(guān)聯(lián)但是卻十分重要的期間價值變化。許多難以用貨幣計量的資產(chǎn)和負債，都未能在財務(wù)報告中進行反映。隨著科學技術(shù)的發(fā)展、經(jīng)濟活動發(fā)生的日益頻繁，企業(yè)性質(zhì)和活動也日益復雜，社會各部門、企業(yè)內(nèi)外各種利益集團相互依賴又相互予盾。這一情況需要企業(yè)披露各方面責任履行情況的信息，現(xiàn)行財務(wù)報告所披露的信息還不能滿足各方面的需要。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，現(xiàn)行的企業(yè)財務(wù)會計報告因滯后于環(huán)境的變化而顯示出了它的缺陷與不足。

二、財務(wù)會計報告變革的必要性與可行性

(一)財務(wù)會計報告變革的必要性

20世紀90年代以來，高科技推動了世界經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，金融創(chuàng)新日新月異的同時也帶來了難以規(guī)避的巨大風險。由于現(xiàn)行財務(wù)報告只關(guān)注過去不注意未來；只重視貨幣性信息，忽視非貨幣性信息；只反映企業(yè)經(jīng)濟活動結(jié)果，不能反映企業(yè)經(jīng)濟活動對社會的影響等等方面的弊端，正日益深刻地影響著財務(wù)報告的相關(guān)性。財務(wù)報告賴以生存的基礎(chǔ)之一是其所提供的信息具有決策有用性，現(xiàn)行財務(wù)報告體系與當前知識經(jīng)濟時代的飛速發(fā)展產(chǎn)生的矛盾日益突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1　貨幣計量限制了非貨幣信息的反映

人力資源、無形資產(chǎn)、數(shù)字資產(chǎn)、金融衍生工具等信息的出現(xiàn)以及在企業(yè)地位的不斷上升，對企業(yè)的財務(wù)狀況產(chǎn)生很大的影響。但由于這些因素苦于無法用貨幣形式進行確認和計量，被遺憾地排除在財務(wù)報告體系之外，大大削弱了會計信息的決策有用性。

2　無法滿足信息的時效性需求

信息的最大特點在于時效性。及時有效的信息能為商家?guī)聿豢晒懒康呢S厚回報，而滯后的信息則可能導致商家錯失商機甚至由此步入衰敗的窘境。隨著科技的進步和金融工具的日新月異，經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了急劇變化，企業(yè)的經(jīng)營類型和經(jīng)營風險、財務(wù)風險會隨時轉(zhuǎn)換。會計信息使用者要求會計能夠提供“實時”信息。為了向企業(yè)的投資者、債權(quán)人以及治理者提供企業(yè)的經(jīng)營情況，現(xiàn)行財務(wù)報告采取了定期報告的制度。然而，現(xiàn)行財務(wù)報告的披露無法達到會計信息質(zhì)量的及時性要求，披露的周期、時限過長，較長的報告周期為企業(yè)進行各種幕后交易創(chuàng)造了“優(yōu)厚”的條件，使會計信息的不確定性大大增加，這樣報出的信息不能充分反映企業(yè)現(xiàn)在價值，過時的信息往往無助于決策甚至有害于決策。英國巴林銀行倒閉一案就是最好例證。因此，滿足用戶信息需求，提供更短期間的財務(wù)報告就成為會計信息使用者的共同心愿。依據(jù)過時的、經(jīng)過調(diào)整的會計信息做決策，成功的幾率大大降低，嚴重影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。

3　現(xiàn)行財務(wù)報告無法滿足不同信息使用者的需求

隨著社會經(jīng)濟的日益復雜。企業(yè)會計信息的使用者除了投資者、債權(quán)人以外，其他與企業(yè)有利益關(guān)聯(lián)的團體和個人，都有權(quán)要求企業(yè)提供他們所需的會計信息，如顧客、供應(yīng)商、財務(wù)分析和咨詢機構(gòu)、社會公眾和公共機構(gòu)等。而在美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)的“概念結(jié)構(gòu)公告”中，立法者、金融報刊和通訊社、社會研究者、律師、經(jīng)濟學家等，也都被列作其它的利益關(guān)聯(lián)者。并且由于這部分人構(gòu)成復雜，其對企業(yè)的信息需求的差異是十分明顯的，比如顧客關(guān)注的是企業(yè)長期的供應(yīng)能力、產(chǎn)品價格、產(chǎn)品成本和性能以及售后服務(wù)等；供應(yīng)商則關(guān)心的是企業(yè)長期經(jīng)營能力、信用、償債能力等；而財務(wù)分析家更關(guān)心企業(yè)長期盈利能力、經(jīng)營的穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)風險等。不同類型的信息使用者，由于其所處的地位或?qū)骊P(guān)心的角度不同，對會計信息的需求必然存在差異，即使是同一類型的信息使用者，也會因其與企業(yè)利益關(guān)系在質(zhì)和量上的不同而形成不同的信息需求。并且不同的使用者在信息的使用方式上也存在差別，如有的習慣于利用綜合信息；有的則習慣于利用明細信息；有的傾向于使用定性信息；有的則傾向于定量信息等。而現(xiàn)行對外財務(wù)報告的通用框架體系存在的諸多問題，無法拓展信息披露的內(nèi)容，并無法在信息的質(zhì)量上做到相關(guān)性、一致性。

4　現(xiàn)行財務(wù)報告無法對企業(yè)未來價值趨勢進行預測性披露

從會計要素的定義可以看出，現(xiàn)行財務(wù)會計報告模式下的財務(wù)報告或財務(wù)報表基本上是一張歷史會計數(shù)據(jù)記錄的匯總表，是向后看的財務(wù)報表。按照主流理論的會計目標“決策有用性”，會計要素的定義應(yīng)該是要包含現(xiàn)在和未來這兩個時間點的交易和事項的，但事實卻并非如此。這也和權(quán)責發(fā)生制的確認要求相背離――因為權(quán)責發(fā)生制原則本身已經(jīng)包含了回顧過去、立足現(xiàn)在和展望未來三個環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)財務(wù)報告在物價基本穩(wěn)定、市場經(jīng)濟活動比較單一、外部風險較弱的經(jīng)濟環(huán)境下基本能準確地反映企業(yè)經(jīng)營活動的收益。但是，隨著經(jīng)濟市場化程度的提高，物價的波動已成為經(jīng)濟發(fā)展過程中無法擺脫的現(xiàn)象。20世紀80年代所興起的金融創(chuàng)新。出現(xiàn)了價格波動性強的金融資產(chǎn)和金融負債，從而改變了傳統(tǒng)資產(chǎn)的價值是由社會必要勞動時間所決定，因而產(chǎn)生了價值相對穩(wěn)定的觀念。以歷史成本為計量模式財務(wù)報告缺乏前瞻性、預測性的信息，不僅不能為金融監(jiān)管部門和投資者發(fā)出預警信號，甚至還誤導了投資者，使其判斷失誤，給企業(yè)帶來巨大損失。

5　現(xiàn)行財務(wù)報告體系鷺有會計人員粉飾報表的空間

企業(yè)為了合理地反映收入與費用的關(guān)系，報告企業(yè)的經(jīng)營管理成果，在期末企業(yè)要根據(jù)配比原則進行大量的調(diào)整處理，雖然對財務(wù)數(shù)據(jù)的處理是以發(fā)生交易事項為基礎(chǔ)進行會計確認和計量的。但是由于這種轉(zhuǎn)賬和配比處理帶有相當大的主觀性，加上企業(yè)的會計報表信息使用者是投資者和債權(quán)人，從企業(yè)的管理層到財會人員都希望會計報表能夠反映企業(yè)良好的經(jīng)營業(yè)績。為展現(xiàn)“良好的經(jīng)營業(yè)績”，會計人會主觀地粉飾會計報表，使會計報表所提供信息的真實性大

大降低。

(二)財務(wù)會計報表變革的可行性

知識經(jīng)濟時代為財務(wù)會計報告的發(fā)展變革提供了肥沃的土壤：

1會計數(shù)據(jù)的載體已有了質(zhì)的飛躍

數(shù)據(jù)載體的改變實現(xiàn)了利用同一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可實現(xiàn)信息的多維透視，從而為會計數(shù)據(jù)的分類、重組、再分類、再重組提供了無限的自由空間，為數(shù)據(jù)的多層次、多角度綜合利用提供了物質(zhì)上的支持。

2計算機應(yīng)用技術(shù)的飛速發(fā)展為會計數(shù)據(jù)的加工、利用提供了保障

計算機的使用使會計數(shù)據(jù)處理、加工速度成萬倍的提高，不同人員、部門之間數(shù)據(jù)的加工、利用和信息共享不再受到空間范圍的局限。這種改變將使會計人員從傳統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)中解脫出來，進行財務(wù)會計信息的深加工，注重信息的分析，為企業(yè)經(jīng)營管理決策提供高效率和高質(zhì)量的信息支持。

3，會計信息輸入輸出模式的轉(zhuǎn)變使會計信息網(wǎng)絡(luò)化威為可能

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)實現(xiàn)了實時數(shù)據(jù)的直接輸入輸出。企業(yè)利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與戰(zhàn)略合作伙伴進行經(jīng)濟信息的交換、從事各種商業(yè)活動，并更多地利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)進行內(nèi)部協(xié)同工作與信息管理。這樣將會計信息系統(tǒng)內(nèi)化為lntranet的一部分，對企業(yè)的各項經(jīng)濟活動進行實時地處理與反映，并利用Internet向企業(yè)外部相關(guān)的信息使用者，通過網(wǎng)絡(luò)完成會計對內(nèi)對外的目標成為了可能。

二、對財務(wù)報告發(fā)展趨勢的展望

人類社會進入知識經(jīng)濟時代，在信息技術(shù)蓬勃發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)生巨大變革的同時，企業(yè)財務(wù)環(huán)境的發(fā)展變化使得社會各界對財務(wù)會計信息提出了更高的要求?，F(xiàn)行財務(wù)報告模式遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，財務(wù)報告的變革成為歷史發(fā)展的必然趨勢。改進財務(wù)會計報告的建議眾說紛紜：彩色報告、索特的事項會計發(fā)展而來的事項式報告、電子聯(lián)機實時報告、分部報告、交互式報告、差別報告等成為理論界對未來財務(wù)報告發(fā)展的預測。

筆者認為未來財務(wù)報告應(yīng)具備以下特點：應(yīng)重視對衍生金融工具所產(chǎn)生的收益和風險信息的披露：應(yīng)注重對人力資源信息的披露；應(yīng)當披露股東權(quán)益稀釋方面的信息：應(yīng)重視企業(yè)全面收益信息的披露；應(yīng)重視對公司未來價值趨勢預測信息的披露；應(yīng)重視對社會的貢獻及其貢獻額的分配披露；應(yīng)重視企業(yè)對環(huán)境影響的信息披露；應(yīng)重視對企業(yè)消耗自然資源的情況的披露。為此應(yīng)從財務(wù)報告體系和報告模式的分析入手，確立一種適應(yīng)未來財務(wù)環(huán)境、財務(wù)報告體系和財務(wù)報告模式。

(一)未來財務(wù)報告的體系

1未來財務(wù)報告的目標

當前理論界對會計目標主要有兩種觀點：一是受托責任觀，認為反映經(jīng)營者的受托經(jīng)濟責任是會計的基本目標；二是決策有用觀。認為向投資者等信息使用者提供有助于決策的會計信息是會計的主要目標。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)財務(wù)環(huán)境的變化，會計的目標逐漸傾向決策有用觀，同樣未來財務(wù)報告目標也將繼續(xù)鎖定在為企業(yè)各利益相關(guān)者決策提供快捷靈敏的相關(guān)財務(wù)信息。在知識經(jīng)濟時代。隨著資本市場的發(fā)展與完善。企業(yè)的股東結(jié)構(gòu)日趨多元化，這就要求企業(yè)不僅要考慮現(xiàn)有投資者的信息需求，更要將企業(yè)推向潛在的投資者，吸引潛在投資者的注意。為做到這些，企業(yè)的財務(wù)會計報告要向使用者充分披露有關(guān)企業(yè)未來發(fā)展前景。盈利預測，現(xiàn)金流量的信息。

2未來財務(wù)目標對財務(wù)報告體系的要求

在現(xiàn)行的財務(wù)報告體系中。基本和通用的財務(wù)報表有三張：即資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表。對傳統(tǒng)財務(wù)報告體系在國外會計理論界存在不同的觀點。筆者認為適應(yīng)未來財務(wù)目標的會計體系要能實現(xiàn)充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，隨時向外提供信息，同時財務(wù)信息的質(zhì)量特征仍然要堅持可靠性、相關(guān)性、及時性與可比性，尤其是在可靠性與相關(guān)性的權(quán)衡中更偏向于相關(guān)性。歷史(事后)信息滿足可靠性，同時也是相關(guān)性的基礎(chǔ)；未來預測(事前)信息滿足相關(guān)性。同時應(yīng)強調(diào)對預測信息的規(guī)范，盡可能提高預測信息的可信度和可靠性。

3未來理想的財務(wù)報告體系

針對未來財務(wù)報告體系的發(fā)展趨勢，我們應(yīng)該在肯定三大基本財務(wù)報表的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善它們，另一方面為了適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展和財務(wù)會計信息各方使用者對財務(wù)報告提出的更高要求，可以補充新的報表來構(gòu)造一個多元化的財務(wù)報告體系。

(1)增值表?，F(xiàn)行財務(wù)報告的服務(wù)主體是投資者和債權(quán)人，所披露的內(nèi)容主要是關(guān)于投資與信貸決策相關(guān)的企業(yè)盈利能力和財務(wù)狀況。在這些報表中不能體現(xiàn)企業(yè)對社會的真實貢獻額，更不能反映貢獻額的分配。因此，在1975年英國會計準則委員會提出了增值表，并將它作為第四會計報表。增值表不僅能為國家宏觀調(diào)控提供更多的信息，有利于國家考核、評價企業(yè)，還會取得公眾的好感。在我國這樣一個以公有制為主體的社會主義市場經(jīng)濟國家中，增值表無疑具有更大的意義，應(yīng)當積極研究增值表的理論和編制方法，盡早將其納入我國財務(wù)報告體系中。

(2)未來前景報表。傳統(tǒng)財務(wù)報告為保證信息的可靠性，其財務(wù)信息都來源于歷史資料，這些信息是“向后看”的，而信息使用者在決策時要“向前看”。所以在實質(zhì)上，上述信息的可靠性很低。在經(jīng)濟環(huán)境變化不顯著的情況下，報表使用者可以簡單地用反映企業(yè)過去經(jīng)營成果以及行為因果聯(lián)系的財務(wù)報告去推測企業(yè)的未來，但在經(jīng)濟環(huán)境劇烈變化的條件下卻不行，因而就要求財務(wù)報告具有預測內(nèi)容。至于如何披露預測信息，理論上講可以編制未來前景報表，但從實踐上講，編制該報表的技術(shù)難度較大。盡管如此，隨著我國資本市場的日益發(fā)展和完善，企業(yè)財會人員素質(zhì)的不斷提高，企業(yè)未來前景報表的編制將成為可能。

(二)未來財務(wù)報告模式展望

筆者認為未來的企業(yè)財務(wù)會計報告是一種以事項會計為基礎(chǔ)的，可以向信息使用者充分披露有關(guān)企業(yè)未來發(fā)展前景。盈利預測?，F(xiàn)金流量等財務(wù)信息的更為簡明易懂的一種交互式的實時報告。這種財務(wù)報告模式借鑒與融合了現(xiàn)有的幾種對未來財務(wù)報告的預測。它以資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、增值表未來前景報表為支柱。構(gòu)建科學的報告模式：

1　構(gòu)造交互式報告模式

未來的財務(wù)報告由于信息量的不斷擴大，會顯得更加冗長，很可能出現(xiàn)信息混亂甚至污染，給會計信息使用者帶來使用上的不便。事實上外部信息使用者總是試圖索取更多的信息，源于他們不了解企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營狀況，企業(yè)對于他們來說是一個黑匣子，而他們作為投資者或債權(quán)人卻不得不與企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系。因此他們在信息不對稱的情況下只能一味要求增加信息量，而面對鋪天蓋地的信息他們又顯得束手無策。實際上他們真正需要的是走進黑匣子，隨時獲得自己所需的信息。因此，要完全滿足他們的需要，我們可以借鑒交互式按需報告模式，打開企業(yè)這個黑匣子，讓外部信息使用者有限進入企業(yè)內(nèi)部，使之在規(guī)定的范圍內(nèi)與企業(yè)進行信息交流，從而改變用戶被動接受會計信息的現(xiàn)狀。同時通過

雙向的信息傳遞，使信息的提供者與使用者做到知己知彼，減輕信息的不對稱現(xiàn)象，提高資本市場的效率。這種財務(wù)報告模式可以使信息使用者通過參與報告的生成過程，能更好的滿足他們對信息的不同需求。另外，通過交互式報告模式還可以將企業(yè)的財務(wù)信息置于使用者的監(jiān)督之下，從而增強信息的可靠性和真實性。

2　構(gòu)造實時呈報的財務(wù)報告模式

傳統(tǒng)的財務(wù)報告是建立在會計分期假設(shè)的基礎(chǔ)上的，財務(wù)報告通常是定期提供，特別是年度財務(wù)報告成為會計的傳統(tǒng)，以適應(yīng)人們對年度財富分配的需要并降低信息披露成本。但隨著財務(wù)信息決策用途的增強，年度信息的披露遠遠不能滿足投資決策對信息及時性的要求。由于受到會計信息約束條件――效益性原則的支配，會計信息的數(shù)量和質(zhì)量除應(yīng)適合客戶的需要外，還應(yīng)當充分考慮會計信息費用與會計信息效用價值的比例關(guān)系?；诖?，傳統(tǒng)的財務(wù)報告更多地選擇了定期報告，尤其是年度報告。而現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展，導致信息產(chǎn)生成本大幅度下降，同時計算機的隨時寄存功能。也使得財務(wù)信息的日常揭示成為可能，甚至可以實現(xiàn)以事項法為基礎(chǔ)的實時呈報。

在不完全了解信息使用的需求和決策模型的情況下，會計應(yīng)立足于提供與各種決策模型相關(guān)的經(jīng)濟事項的信息，由使用者從中選擇對自己有用的信息。即將數(shù)據(jù)綜合的任務(wù)交給信息使用者。換言之，事項法要求企業(yè)提供“原汁原味”的信息，怎樣應(yīng)用這些信息是使用者自己的事。在技術(shù)上支持這種實時呈報系統(tǒng)的是由數(shù)據(jù)庫技術(shù)、國際互聯(lián)網(wǎng)、多媒體技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)、超級文本、遠程通訊技術(shù)以及光盤存儲技術(shù)等構(gòu)成的一種電子聯(lián)機實時報告系統(tǒng)。它的建立將徹底解決財務(wù)信息滯后的問題，極大地提高財務(wù)會計信息在決策中的作用。

3　構(gòu)造內(nèi)容豐富的財務(wù)報告模式

隨著會計環(huán)境的變化，未來財務(wù)報告的內(nèi)容將不斷豐富，從而能更好地實現(xiàn)財務(wù)報告的目標。

(1)計量模式的多重選擇。歷史成本計量是傳統(tǒng)會計計量的核心，在強調(diào)收益計量且相對穩(wěn)定的傳統(tǒng)會計環(huán)境中，歷史成本因其客觀性和可驗證性的優(yōu)點而被廣為推崇。但在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，它的缺陷也暴露無遺，全球性通貨膨脹促成了現(xiàn)行成本法等通貨膨脹計量模式的適時提出；創(chuàng)新金融工具的出現(xiàn)引發(fā)了會計計量模式的多元化。歷史成本計量受到了嚴重的挑戰(zhàn)。公允價值、未來現(xiàn)金流量價值等計量模式。可以隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化，及時反映資產(chǎn)價值的變化和風險，具有較高的決策相關(guān)性，打破了歷史成本法的一統(tǒng)天下，豐富了會計計量模式。以公允價值為計量屬性的會計計量模式的逐步形成及其所具有的客觀性已得到越來越多人士的承認。美、英等國以及國際會計準則委員會在其制定的現(xiàn)行會計準則中，都已開始普遍地使用公允價值概念。我國也已在債務(wù)重組、非貸幣易等具體準則中嘗試運用這種計量模式。可以相信，隨著信息時代的到來，其他計量模式的廣泛應(yīng)用將極大地豐富財務(wù)報告的內(nèi)容。

(2)信息披露形式的多樣化?，F(xiàn)行的財務(wù)報告實際上是一種通用的財務(wù)報告，它提供給不同使用者以相同的報告，并將不同企業(yè)的財務(wù)報告標準化。以確保財務(wù)會計信息遵循可比性原則，但卻喪失了靈活性，特別是在信息使用者日益復雜化的今天，傳統(tǒng)的財務(wù)報表模式難以滿足不同信息使用者的要求。從而促成了財務(wù)報表模式的變革。

①由單一的表式信息轉(zhuǎn)變?yōu)楸硎叫畔⑴c圖象化信息的結(jié)合。以報表方式來反映信息被實踐證明是一種最有效和最經(jīng)濟的方式，但這種有效和節(jié)約是針對手工會計和傳統(tǒng)信息傳輸技術(shù)條件而言的。在現(xiàn)代信息條件下，這種有效和節(jié)約已不再成為阻礙其他信息揭示方式出現(xiàn)的理由，表式信息可以給使用者提供大量的信息，便于其閱讀，而圖象化信息直觀明了，更容易為會計信息使用者所接受。

②注重主體信息的同時，充分披露關(guān)聯(lián)方信息?；跁嬓畔⒇敻环峙溆猛镜目紤]，會計主體的確立是傳統(tǒng)會計系統(tǒng)的一個重要前提。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，企業(yè)組織的垂直控制結(jié)構(gòu)正在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)化的變化，這種環(huán)境的改變使得會計主體假設(shè)開始失去原有的合理性，而與其相適應(yīng)的會計信息的作用也日益降低。此外，技術(shù)生產(chǎn)的合理計量在主觀上也需要突破傳統(tǒng)會計主體的范圍。因為技術(shù)的先進程度需要與其他企業(yè)同類技術(shù)相比，才可以進行合理的衡量。這就要求會計信息的揭示要突破傳統(tǒng)會計的空間范圍。

③貨幣計量信息與非貨幣計量信息的結(jié)合。財務(wù)報告以貨幣作為計量手段來反映企業(yè)經(jīng)營狀況。用貨幣計量的信息可以匯總、總括和進行比較，但在這優(yōu)點背后卻隱藏著明顯的不足之處：第一貨幣計量建立在幣值不變的前提下，但現(xiàn)實貨幣在其運動中的價值是經(jīng)常變動的，有時甚至變動很大，這就導致了財務(wù)報告的表述偏離了企業(yè)實際進行的價值活動；第二現(xiàn)行財務(wù)報告還掩蓋了大量相關(guān)且有用的非貨幣信息的事實，如企業(yè)管理者的信譽、企業(yè)職工的團隊精神、企業(yè)的創(chuàng)新能力等。因此，貨幣信息和非貨幣信息的結(jié)合，將成為未來財務(wù)報告的發(fā)展趨勢。