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一、指導(dǎo)思想
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)禁毒委的總體部署和要求,堅(jiān)持“面向全民、突出重點(diǎn)、形式多樣、注重生產(chǎn)工作總結(jié)實(shí)效”的工作方針,動(dòng)員全社會(huì)力量,積極開展禁毒預(yù)防暨外流販毒重點(diǎn)整治工作,不斷提高人民群眾的禁毒意識(shí),努力營造濃厚的禁毒輿論氛圍,推動(dòng)我鎮(zhèn)禁毒斗爭的深入開展,為創(chuàng)建“四無”提供良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作內(nèi)容
(一)禁毒辦:
(1)每月同“在冊(cè)吸毒人員”“重點(diǎn)關(guān)注人員”,電訪一遍,隨時(shí)掌握情況。
(2)走訪慰問鎮(zhèn)上困難吸毒人員家庭,確保吸毒人員家屬思想穩(wěn)定,讓吸毒人員家庭感受到政府和社會(huì)大家庭對(duì)他們的關(guān)心。
(3)與“在冊(cè)吸毒人員”、“重點(diǎn)關(guān)注人員”,進(jìn)行談話教育,從心理上進(jìn)行疏導(dǎo),從而充分認(rèn)識(shí)到吸毒的危害性,加強(qiáng)戒毒的決心。
(二)派出所:
(1)在觀音中學(xué)、觀音一小、二小、陽光小學(xué)準(zhǔn)備一堂“禁毒”有關(guān)知識(shí)的法治講座。
(2)加大轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏,確保禁毒工作的順利開展。
(3)加強(qiáng)與外地的派出所的銜接,及時(shí)掌握外流販毒的情況,確保我鎮(zhèn)在2018年取消警示。
(三)學(xué)校:
(1)撰寫“一封家書”,主要介紹的危害、《禁毒法》等相關(guān)知識(shí)。特別是有外務(wù)工人員的家庭。
(2)每個(gè)班開展一次主題為“禁毒”的班會(huì),讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到的危害。
(3)“LED”循環(huán)播放“禁毒”相關(guān)的標(biāo)語,校內(nèi)的廣播也應(yīng)在休息時(shí)間播放“禁毒”相關(guān)的知識(shí)。
(四)各村(社區(qū))
(1)各村和社區(qū)應(yīng)組織開一次黨員會(huì),集中收看一次有關(guān)“禁毒”警示片(如《鳳凰花開》)。
(2)利用“”、“黨課”、“黨員活動(dòng)日”“農(nóng)民夜?!弊龀B(tài)化宣講“禁毒”知識(shí)。
(3)同“在冊(cè)吸毒人員”、“重點(diǎn)關(guān)注人員”每月取得電話聯(lián)系一次,掌握基本情況。
(4)再次排查高危人員。
以上工作內(nèi)容均要求在9月30日之前完成。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。廣泛深入地開展禁毒宣傳,提高人民群眾禁毒意識(shí)和抵制能力,關(guān)系到禁毒人民戰(zhàn)爭的成效,是禁毒工作的治本之策。各單位、各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開展禁毒宣傳教育的重要性,精心組織、廣泛發(fā)動(dòng),有計(jì)劃、有步驟地開展好禁毒宣傳預(yù)防教育工作。
(二)形成合力。各單位、各村(社區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),綜治、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、司法、公安等部門要要充分履行禁毒宣傳教育職責(zé),全面落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任,密切協(xié)作,形成合力,不斷提升全民積極參與禁毒的意識(shí)和識(shí)毒、防毒、拒毒能力,推進(jìn)禁毒工作的均衡化發(fā)展。
區(qū)禁毒委成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各派出所:
為進(jìn)一步做好全區(qū)禁種鏟毒工作,繼續(xù)擴(kuò)大我區(qū)“零種植”區(qū)域,確?!傲惝a(chǎn)量”的工作目標(biāo),鞏固禁種鏟毒成果,防范非法種植原植物出現(xiàn)反彈蔓延,根據(jù)國家禁毒委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好2020年禁種鏟毒工作的通知》的安排部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定我區(qū)禁種鏟毒方案。
一、加強(qiáng)組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)黨委、政府要成立禁種鏟毒專門領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)本地禁種鏟毒工作,按照國家、省、市禁毒委員會(huì)的部署要求,以“播種季節(jié)抓宣傳、生長季節(jié)抓鏟除、收獲季節(jié)抓打擊”為原則,研究制定科學(xué)的工作方案,有計(jì)劃、有步驟地組織開展禁種鏟毒專項(xiàng)整治行動(dòng),絕不允許禁種鏟毒工作棚架,存在盲區(qū)。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
為達(dá)到禁種鏟毒工作堅(jiān)持抓、反復(fù)抓、抓反復(fù),力爭“零種植”、確?!傲惝a(chǎn)量”的工作目標(biāo),禁毒辦要組織各成員單位采取逐級(jí)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的方式,對(duì)禁種工作進(jìn)行捆綁作業(yè)(禁毒委成員單位分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處禁種鏟毒工作情況一覽表附后),并層層簽訂禁種工作責(zé)任書:一是區(qū)禁毒委跟各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟各行政村簽訂責(zé)任書。三是各行政村跟各村民小組簽訂責(zé)任書。各級(jí)要按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,做到“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不漏村、村不漏組、組不漏戶” 并加強(qiáng)檢查,督促落實(shí),形成工作有人管、有人問的良好局面。
禁毒委各成員單位要深入到所捆綁的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦召集各行政村村干部、村組小組長和村民代表進(jìn)行禁種罌粟動(dòng)員,細(xì)化工作、明確責(zé)任,特別是要明確各村村干部的工作責(zé)任和任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)決防止禁種工作棚架在“最后一公里”。
三、加大宣傳,有獎(jiǎng)舉報(bào)。
各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所要堅(jiān)持“宣傳先行,預(yù)防為主”的工作思路,采取各種措施,積極調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量,在做好禁種鏟毒工作的同時(shí),加大宣傳力度,抓住罌粟播種、開花和收割的不同時(shí)節(jié),開展聲勢(shì)強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。積極采取各種方式開展禁毒宣傳工作,不斷提高全民禁毒法制意識(shí),使廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到種植原植物的危害和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。努力做到重點(diǎn)地區(qū)宣傳覆蓋面達(dá)到100%,其他地區(qū)達(dá)到90%以上。同時(shí)要深入社區(qū)廣泛宣傳禁毒工作的方針政策,在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛懸掛、張貼《中華人民共和國禁毒法》宣傳掛圖,要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、微博、手機(jī)短信等媒介開展形式多樣、內(nèi)容豐富的禁種鏟毒宣傳工作。并通過通告、張貼標(biāo)語、制作宣傳欄、印發(fā)宣傳材料、召開宣傳動(dòng)員大會(huì)等形式,掀起強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),要大張旗鼓地向社會(huì)宣傳《河南省舉報(bào)違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,公開禁種鏟毒舉報(bào)電話,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金,使廣大人民群眾進(jìn)一步認(rèn)清的危害和提高禁種鏟毒的工作意識(shí),使“種毒違法、種毒必鏟、種毒必究”的法制觀念深入人心,切實(shí)提高廣大群眾的禁毒意識(shí),自覺抵制和檢舉揭發(fā)非法種植行為。
四、強(qiáng)化踏查,嚴(yán)格執(zhí)法。
各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所要組織公安民警、基層干部、民兵、護(hù)林員、放牧員、治安積極分子等社力量,深入所捆綁的村、組開展形勢(shì)多樣的地面巡邏踏查工作,按照禁毒人民戰(zhàn)爭的總體部署和要求,對(duì)非法種植重點(diǎn)區(qū)域:山區(qū)、林區(qū)、田邊土角、蔬菜大棚開展踏查,對(duì)潛在區(qū)域:飯店、旅社、農(nóng)家樂、果園、魚塘、農(nóng)貿(mào)市場逐一排查清理,嚴(yán)防非法種植罌粟流入社會(huì)。
按照“發(fā)現(xiàn)一株鏟除一株錄入一株”的工作要求,將所有鏟除的原植物信息上報(bào)到當(dāng)?shù)嘏沙鏊蚱綐蚬卜志?,然后錄入“全國禁種鏟毒信息系統(tǒng)”,確保信息準(zhǔn)確、完整。同時(shí)加大對(duì)非法種植原植物違法犯罪人員的打擊力度,對(duì)《刑法》規(guī)定的“經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理后又種植的”,嚴(yán)格依法立案追訴,嚴(yán)禁降格處理,使非法種植原植物者受到應(yīng)有的法律懲處。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合”的原則,督查督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農(nóng)作物秸稈露天焚燒行為,探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑,全面防治大氣污染,凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境,切實(shí)保障道路交通安全及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)我區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立秸稈禁燒督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
三、局督查組工作職責(zé)
1、秸稈禁燒督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)及的兩個(gè)村秸稈禁燒工作的督促和指導(dǎo),督查鎮(zhèn)村否及時(shí)傳達(dá)區(qū)秸稈禁燒有關(guān)部署及文件精神,是否制定禁燒方案,是否召開專題會(huì)議,是否按要求成立了秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,是否與農(nóng)戶簽定秸稈禁燒責(zé)任書、鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)是否明確,宣傳車輛、人員是否落實(shí)到位,在秸稈禁燒期間是否正常開展了日常巡查、檢查等相關(guān)工作,鎮(zhèn)村組三級(jí)監(jiān)管單位內(nèi)業(yè)資料是否清晰詳實(shí)。同時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取逐級(jí)分包責(zé)任制,做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組,村民小組包戶包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
2、負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)村秸稈禁燒工作開展情況實(shí)施不定期督查檢查,做到田間地頭白天不見煙(田里地里不見黑斑),夜晚不見火,確保管轄區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。同時(shí)做好日常督查檢查資料的收集、整理、上報(bào)等相關(guān)工作。配合鎮(zhèn)和兩個(gè)村做好秸稈禁燒期間因秸稈禁燒而引發(fā)的各類突發(fā)性事件的處理處置。
四、督查方式
查看現(xiàn)場,聽取匯報(bào)。以現(xiàn)場督查檢查為主,全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合。
五、督查分組
第一組:
第二組:
第三組:
六、工作要求
1、各成員單位要高度重視,落實(shí)專人開展督查工作,要有完整的督查清單和督查記錄,要嚴(yán)格遵守督查工作紀(jì)律,每次督查完成后要及時(shí)向局秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送督查工作情況。
一、工作范圍
區(qū)管轄范圍內(nèi)災(zāi)后農(nóng)房重建項(xiàng)目。
二、工作內(nèi)容
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及施工現(xiàn)場管理的檢查,定期與不定期相結(jié)合,每月至少拉網(wǎng)式檢查不少于一次。
(一)質(zhì)量檢查內(nèi)容
1.建設(shè)單位執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、合同備案、施工許可、工程建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量安全監(jiān)督等法定程序情況。2.勘察、設(shè)計(jì)單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收的情況。3.施工單位資質(zhì)、項(xiàng)目監(jiān)理、現(xiàn)場管理人員資格、配備及到位情況,主要專業(yè)工種操作上崗證、配備及到位情況,施工組織設(shè)計(jì)(方案)編制、審批及執(zhí)行情況,施工現(xiàn)場操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配置及實(shí)施情況,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件的實(shí)施情況。地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量。4.監(jiān)理單位資質(zhì)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備及到位情況,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制、審批及執(zhí)行情況,對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查情況,對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查情況,見證取樣制度的實(shí)施情況,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況。
(二)安全及現(xiàn)場管理檢查內(nèi)容對(duì)建設(shè)單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:1.建設(shè)單位是否向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,毗鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。2.建設(shè)單位是否為工程的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境和條件,落實(shí)安全文明施工措施費(fèi)用。3.建設(shè)單位是否督促施工現(xiàn)場各方發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。4.建設(shè)單位是否壓縮合同約定的工期。對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:(1)是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,建立健全工程項(xiàng)目的安全保證體系。(2)是否建立與承建工程相適應(yīng)的現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu),配備足夠的專職安全管理人員;項(xiàng)目經(jīng)理、安全員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全管理能力考核合格,持證上崗。(3)是否按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案組織施工。(4)是否組織施工現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)活動(dòng),按規(guī)定對(duì)在建工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)的安全檢查,并對(duì)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底。(5)施工現(xiàn)場作業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格上崗,且至少每年接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;特種作業(yè)人員持《特種作業(yè)操作證》上崗。(6)是否制定工程項(xiàng)目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生事故后,是否按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門報(bào)告。(7)是否在工程開工前,根據(jù)施工過程中危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)點(diǎn)、面確定施工安全的重大危險(xiǎn)點(diǎn)源,并制定監(jiān)控辦法。監(jiān)控辦法是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核批準(zhǔn)實(shí)施。(8)凡是在建設(shè)工程施工現(xiàn)場使用的起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施是否在法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后30日內(nèi),持有關(guān)資料到建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。(9)深基坑、大型鋼結(jié)構(gòu)吊裝、地下暗挖、高大模板等危險(xiǎn)性較大的工程的專項(xiàng)施工方案是否按相關(guān)規(guī)定經(jīng)專家論證、審查。并按經(jīng)論證、審查合格后的專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。(10)施工現(xiàn)場安全防護(hù)實(shí)體和文明施工設(shè)施是否合符規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。
關(guān)鍵詞:公安派出所 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu) 消防監(jiān)督檢查
1 當(dāng)前公安派出所開展消防監(jiān)督檢查工作的現(xiàn)狀
消防工作是公安工作的重要組成部分,消防監(jiān)督管理也是公安行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)。近幾年,通過對(duì)公安派出所系統(tǒng)消防監(jiān)督培訓(xùn)和指導(dǎo),基層派出所消防監(jiān)督檢查工作已逐步走向軌道,但仍存在一些問題。
1.1 思想認(rèn)識(shí)不足
派出所的警力相對(duì)緊張,民警工作量大,部分民警認(rèn)為消防工作應(yīng)當(dāng)由消防部門負(fù)責(zé),派出所的監(jiān)督檢查工作只是表面工作,在實(shí)際工作中,對(duì)消防監(jiān)督檢查工作只是一帶而過,工作不全面,甚至敷衍應(yīng)付,每月消防檢查工作任務(wù)也不能落到實(shí)處。
1.2 制度激勵(lì)不足,民警消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟悉
雖然消防監(jiān)督檢查工作已經(jīng)列入民警等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn),但是考核機(jī)制不夠完善,考核中消防監(jiān)督檢查工作分值所占比例極小,因此有些民警對(duì)消防檢查工作不重視,認(rèn)為干好干壞一個(gè)樣,存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。還有很多民警沒有接受過系統(tǒng)的消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),消防專業(yè)知識(shí)不夠,一時(shí)還不能適應(yīng)消防監(jiān)督管理工作的需要。因此,在實(shí)際工作中常遇到不知怎樣檢查、應(yīng)檢查哪些部位、如何確認(rèn)火災(zāi)隱患、如何引用規(guī)范督促整改等技術(shù)性問題,阻礙了派出所消防監(jiān)督管理工作的進(jìn)展。同時(shí),民警在行使消防監(jiān)督檢查職權(quán)時(shí),由于業(yè)務(wù)不熟、工作繁雜等原因,往往只是簡單地對(duì)被監(jiān)督單位實(shí)行“提醒式”的監(jiān)督檢查,不能從源頭上遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。
2 推進(jìn)公安派出所開展消防工作的幾點(diǎn)建議
2.1 逐步完善消防法律法規(guī)體系。進(jìn)一步明確公安派出所的監(jiān)督職責(zé)、檢查范圍和工作目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層派出所和消防部門之間在消防執(zhí)法工作上的銜接,完善、簡化派出所消防監(jiān)督管理審批程序,逐步完善消防法律法規(guī)體系;進(jìn)一步規(guī)范基層派出所的消防監(jiān)督工作,做到“有法可依”、“有法必依”,凸現(xiàn)基層派出所在消防監(jiān)督檢查工作上的威信和地位。組織公安派出所專兼職消防民警消防培訓(xùn)班,將消防監(jiān)督工作納入重要的議事日程,引導(dǎo)消防民警認(rèn)真履行消防法律法規(guī)賦予的職責(zé),并在監(jiān)督執(zhí)法中實(shí)踐“立警為公,執(zhí)法為民”,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和創(chuàng)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2.2 加強(qiáng)基層派出所業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。結(jié)合轄區(qū)面積和人口、重點(diǎn)單位數(shù)量、公安派出所警力的實(shí)力配置以及公安消防機(jī)構(gòu)的實(shí)際承受能力等實(shí)際情況,因地制宜,對(duì)癥下藥。本著先領(lǐng)導(dǎo)、后民警,先消防民警、后片區(qū)民警,先重點(diǎn)、后一般,先易后難的順序,使廣大民警在實(shí)踐中迅速熟悉消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而掌握消防監(jiān)督檢查和消防案件辦理的程序,學(xué)會(huì)規(guī)范制作各類消防法律文書。并結(jié)合基層派出所工作特點(diǎn),建立健全基層派出所的消防監(jiān)督檢查、消防工作例會(huì)、業(yè)務(wù)報(bào)告、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績效考評(píng)等工作制度,將各項(xiàng)消防業(yè)務(wù)工作與民警入戶訪查、治安防范、行業(yè)場所管理和群防群治隊(duì)伍管理使用等工作有機(jī)結(jié)合起來,真正將消防工作融入派出所日常警務(wù)之中。
2.3 建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)控機(jī)制,確保各種火災(zāi)隱患不失控和漏管。建立消防機(jī)構(gòu)與派出所聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展經(jīng)常性的指導(dǎo)工作和信息通報(bào)制度,將消防監(jiān)督工作與派出所的日常治安防范工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)派出所消防監(jiān)督工作的常規(guī)化。同時(shí),派出所將積極拓展消防監(jiān)督的范圍,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的消防監(jiān)督與防控,努力形成全警參與、上下聯(lián)動(dòng)的消防監(jiān)督工作新格局,切實(shí)把派出所消防監(jiān)督工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
2.4 共同監(jiān)督執(zhí)法,在具體實(shí)踐中進(jìn)行傳幫帶。充分利用重大節(jié)日和熱點(diǎn)時(shí)期,相互配合,聯(lián)手行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和一些重點(diǎn)戶進(jìn)行聯(lián)合消防安全監(jiān)督檢查,或在進(jìn)行日常監(jiān)督工作、開展火災(zāi)調(diào)查時(shí),有針對(duì)性地邀請(qǐng)派出所民警共同參加,開展現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)行工作交流,使派出所民警在實(shí)踐中掌握書本上不易理解的消防業(yè)務(wù)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作水平。同時(shí)將消防監(jiān)督工作納入年度工作、同部署、同檢查、同考評(píng),并將消防執(zhí)法納入公安執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容,建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,將對(duì)促進(jìn)派出所消防工作起到積極的推動(dòng)作用。
2.5 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障體系,明確工作職責(zé)。人員經(jīng)費(fèi)問題是好多派出所最棘手的問題之一,各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)應(yīng)積極與政府協(xié)調(diào),要切實(shí)把人員經(jīng)費(fèi)的問題解決好,做到保障有力。應(yīng)與相關(guān)法制部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),從有利于工作的角度出發(fā),簡化派出所消防監(jiān)督執(zhí)法程序,切實(shí)提高工作效率。
公安派出所要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把消防工作作為惠及廣大群眾、維護(hù)人民利益的民生工程,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)的平安工程,作為公安“三基”工程建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),按照“以公安派出所為依托,以消防工作社會(huì)化為目標(biāo),夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),全面提升基層火災(zāi)防控能力”的整體思路,將消防工作納入農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略同步實(shí)施,前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口,創(chuàng)新基層消防警務(wù)模式,有力提升社會(huì)單位消防安全管理水平和防控火災(zāi)的能力,確保轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]孫蔚.推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督管理工作的思考[J].消防科學(xué)與技術(shù),2008(09).
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“預(yù)防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸”并舉的禁毒工作方針,堅(jiān)持“以人為本”的戒毒理念,牢固樹立“立足挽救、有效戒毒”的宗旨,充分發(fā)揮司法行政職能作用,積極參與,多措并舉,齊抓共管,共同推進(jìn)社區(qū)戒毒(康復(fù))試點(diǎn)工作,為有效抵御危害,構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)造良好社會(huì)法治環(huán)境作出貢獻(xiàn)。
二、工作方案:
(一)認(rèn)真做好安置幫教工作。對(duì)刑滿釋放、被采取強(qiáng)制性的教育措施釋放的吸毒人員列入幫教重點(diǎn)人員管理。各鎮(zhèn)街司法所要與鎮(zhèn)街派出所加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)聯(lián)系,調(diào)查摸底,做好登記造冊(cè)工作,做好底數(shù)清,情況明,增強(qiáng)幫教工作針對(duì)性,有條件的司法所協(xié)助安置戒毒解教人員就業(yè),解決他們的生活困難,使他們能自食其力,逐步適應(yīng)社會(huì),有效地降低復(fù)吸率。
(二)扎實(shí)開展法律援助工作。要充分發(fā)揮行業(yè)和鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站作用,就近便捷地為戒毒人員提供法律咨詢和法律援助,切實(shí)維護(hù)戒毒人員的合法權(quán)益。要進(jìn)一步降低法律援助條件,擴(kuò)大法律援助范圍,把經(jīng)濟(jì)困難的戒毒人員列入法律援助對(duì)象,積極探索為社區(qū)戒毒(康復(fù))工作提供法律援助的方式的機(jī)制,扎實(shí)有效為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)戒毒(康復(fù))人員提供法律幫助。
(三)把《禁毒法》納入“五五”普法教育內(nèi)容,結(jié)合“法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動(dòng),充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、展覽、宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語、廣告等形式,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面。重點(diǎn)宣傳管制、戒毒措施、全社會(huì)的禁毒職責(zé)以及違法責(zé)任等需要廣大人民群眾普遍知曉的內(nèi)容;宣傳的基本知識(shí),對(duì)個(gè)人、家庭和社會(huì)的危害,提高廣大人民群眾的基本知識(shí)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了推進(jìn)社區(qū)戒毒(康復(fù))試點(diǎn)工作順利開展,區(qū)司法局成立社區(qū)戒毒(康復(fù))試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)司法局局長任組長;下設(shè)辦公室,掛靠下面辦公室,成員由區(qū)司法局辦公室、基層科、法律援助中心、法制宣傳科等科室負(fù)責(zé)人兼任。各鎮(zhèn)街司法所要充分認(rèn)識(shí)號(hào)社區(qū)戒毒(康復(fù))試點(diǎn)工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、積極配合開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作。
為了貫徹落實(shí)國家和省市縣禁毒委有關(guān)文件精神,切實(shí)控制我鎮(zhèn)新增吸販毒人員數(shù)量,有效防范因吸毒引發(fā)的嚴(yán)重刑事犯罪,拓展禁毒宣傳陣地,鞏固禁毒成果,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意,決定在全鎮(zhèn)開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以國家和省市縣禁毒委關(guān)于“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作部署為指導(dǎo),以當(dāng)前奪取禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利為契機(jī),堅(jiān)持預(yù)防為主、嚴(yán)厲打擊、綜合治理的工作方針,通過深入開展禁毒各項(xiàng)工作措施,集社會(huì)各界之力,聚萬千人民之心,切實(shí)遏制危害的發(fā)展和蔓延,建立健全禁毒工作長效機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
通過“無毒社區(qū)”創(chuàng)建要達(dá)到以下目標(biāo):
1、全民禁毒意識(shí)顯著增強(qiáng)。禁毒宣傳教育面達(dá)100%,青少年預(yù)防教育率達(dá)100%,基本實(shí)現(xiàn)全體居民群眾人人知毒、識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒的目標(biāo)。
2、問題得到有效遏制。的社會(huì)危害明顯減輕,社會(huì)面吸毒人員全部納入管控,落實(shí)了幫教措施,基本實(shí)現(xiàn)吸毒人員失控率為0、吸毒人員零增長的目標(biāo)。
3、涉毒犯罪得到有力打擊。全鎮(zhèn)建立了以人民群眾為基礎(chǔ)的緝毒天網(wǎng),加大堵源截流力度,因吸毒產(chǎn)生的社會(huì)治安犯罪率明顯降低,易制毒化學(xué)品藥品管理進(jìn)一步增強(qiáng),基本禁絕制毒、種毒、販毒現(xiàn)象。
4、禁毒機(jī)制得到規(guī)范健全。各級(jí)禁毒機(jī)構(gòu)建立健全,禁毒保障全面落實(shí)到位,社區(qū)戒毒(康復(fù))工作成常態(tài),職責(zé)分工更加明晰,工作更加扎實(shí),社區(qū)禁毒工作更加規(guī)范。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)禁毒辦成立“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人大主席、政法委書記XX任組長,XX任常務(wù)副組長,XX任辦公室主任,各村(社區(qū))和禁毒單位負(fù)責(zé)人為成員。由鎮(zhèn)禁毒辦負(fù)責(zé)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建的指導(dǎo)督促、綜合協(xié)調(diào)、督查考核等工作。
四、創(chuàng)建任務(wù)
(一)創(chuàng)建范圍。
至2021年全鎮(zhèn)共創(chuàng)建15個(gè)“無毒社區(qū)”,其中縣級(jí)“無毒社區(qū)”1-2個(gè)。以村(社區(qū))為基本單位,按照屬地管理原則進(jìn)行,由村(社區(qū))自行申報(bào)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”(村)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
以社區(qū)內(nèi)徹底實(shí)現(xiàn)無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒為總目標(biāo)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有吸毒人員做到底數(shù)清、身份清、現(xiàn)狀清;將社區(qū)戒毒(康復(fù))人員納入社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站管控,管控率達(dá)100%;落實(shí)(社區(qū)、派出所、司法所、家庭、民政、人社)“六位一體”開展幫教工作,幫教率達(dá)100%;加大對(duì)違法犯罪的打擊力度,通過狠抓打擊,確保轄區(qū)內(nèi)吸毒人數(shù)實(shí)現(xiàn)下降、直至實(shí)現(xiàn)無吸毒的目標(biāo)。
五、工作措施
(一)廣泛宣傳,進(jìn)一步營造創(chuàng)建氛圍。
創(chuàng)建工作宣傳先行。要在日常禁毒宣傳教育中突出創(chuàng)建工作的主題,要讓廣大的人民群眾知道創(chuàng)建工作的重要意義、主要目標(biāo)和實(shí)施步驟,讓廣大人民群眾主動(dòng)參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來,努力營造良好氛圍。同時(shí),要突出對(duì)外來務(wù)工人員、易涉毒場所從業(yè)人員、中小學(xué)生的宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)他們的禁毒意識(shí)。
(二)深入排查,進(jìn)一步掌握毒情底數(shù)。
要開展毒情和吸毒人員大排查活動(dòng),組織動(dòng)員村(社區(qū))干部入戶,進(jìn)一步掌握現(xiàn)有吸毒人員的現(xiàn)狀,及時(shí)增補(bǔ)吸毒人員信息。努力做到涉毒人員底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)知,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對(duì)性。
(三)嚴(yán)厲打擊,進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境。
派出所作為禁毒工作的主力軍,要充分發(fā)揮打擊涉毒違法犯罪職能的作用,穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊各類涉毒違法犯罪活動(dòng),擠壓消費(fèi)市場。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)易涉毒場所的重點(diǎn)監(jiān)管工作,及時(shí)查處場所內(nèi)涉毒違法犯罪案件,有效凈化社會(huì)治安環(huán)境,為創(chuàng)建工作提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
(四)落實(shí)措施,進(jìn)一步鞏固戒毒成果。
要突出社區(qū)戒毒(康復(fù))幫教工作,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)幫教措施,降低復(fù)吸率。一是做好接管安置工作。鎮(zhèn)禁毒辦和派出所要及時(shí)根據(jù)戒毒部門的告知信息,做好社區(qū)戒毒(康復(fù))人員報(bào)到。二是強(qiáng)化談心尿檢工作。要采取有效手段,提高談心尿檢幫教的針對(duì)性和真實(shí)有效性,使幫教工作能夠反映出幫教對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和戒毒情況,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)復(fù)吸對(duì)象予以打擊。三是規(guī)范脫毒認(rèn)定工作。要嚴(yán)格按照有關(guān)幫教對(duì)象脫毒認(rèn)定的規(guī)定,規(guī)范脫毒認(rèn)定工作,降低脫毒對(duì)象的復(fù)吸率。四是加強(qiáng)戒毒人員就業(yè)培訓(xùn);鎮(zhèn)人社站要積極創(chuàng)造條件推進(jìn)戒毒人員安置建設(shè),將戒毒(康復(fù))成功人員納入就業(yè)培訓(xùn)范疇。
(五)加強(qiáng)督查,進(jìn)一步完善督導(dǎo)機(jī)制。
由鎮(zhèn)禁毒辦牽頭負(fù)責(zé),組織有關(guān)單位深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣禁毒委成員單位開展定期不定期的明察暗訪,突擊督查等形式的督導(dǎo)活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層禁毒工作存在的問題。
(六)強(qiáng)化考核,進(jìn)一步發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。
重點(diǎn)考核以下幾個(gè)方面內(nèi)容:一是領(lǐng)導(dǎo)重視禁毒工作,將其納入重要的工作議程,禁毒機(jī)構(gòu)和機(jī)制健金,人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí),充分履行集毒職責(zé)。二是公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的沙毒違法犯那活動(dòng)要及時(shí),有效的打擊,易涉毒場所問題得到有效整治,破獲涉毒案件數(shù)、繳獲數(shù)、查處吸毒人員數(shù)均完成上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)。三是禁毒工作深入人心,廣大群眾對(duì)及其危害的知曉率不斷提高,集鎮(zhèn)達(dá)到100%,農(nóng)村(以村居為單位)達(dá)到90%,外來務(wù)工人員達(dá)到100%,娛樂場所業(yè)主及從業(yè)人員達(dá)到100%,各類中小學(xué)校達(dá)到100%,新增吸毒人員逐年較大幅度下降。四是禁吸戒毒工作更加規(guī)范有效,復(fù)吸人員絕對(duì)數(shù)逐年下降,總體尿檢率100%,年度脫毒人數(shù)逐年增加。五是涉毒人員排摸工作深入細(xì)致,轄區(qū)涉毒人員底數(shù)清、情況明,禁毒基礎(chǔ)工作更加規(guī)范。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各村(社區(qū))、禁毒成員單位要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性和必要性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作的有關(guān)工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作扎實(shí)、有效地開展。
(二)制定方案,明確任務(wù)。
各村(社區(qū))要依據(jù)本規(guī)劃,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際制定切實(shí)可行的創(chuàng)建工作方案,明確創(chuàng)建工作的目標(biāo),任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)職責(zé)任務(wù),深入實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng)。
(三)協(xié)作配合,齊抓共管。
鎮(zhèn)禁毒委成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),依據(jù)各自職責(zé)責(zé)任,齊抓共管、協(xié)作配合、形成合力,共同抓好我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。
2021年9月17日至19日,由四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)、四川省禁毒委員會(huì)辦公室、四川省教育廳聯(lián)合舉辦的全省學(xué)校禁毒防艾工作骨干人員培訓(xùn)班在四川成都教育賓館開班,全省學(xué)校禁毒防艾工作骨干人員參加培訓(xùn)。
培訓(xùn)會(huì)上,四川省疾控中心性艾所副所長馮燎介紹了艾滋病的危害及2021年四川全省艾滋病疫情形勢(shì),解讀了國家艾防辦“十四五”期間學(xué)校艾防重點(diǎn)工作及2021年全省艾滋病防治重點(diǎn)任務(wù)。四川省疾控中心性艾所專家龔毅從青年學(xué)生面臨艾滋病的威脅及學(xué)校宣傳教育綜合干預(yù)策略與方法兩方面開展了專題知識(shí)講座。四川省公安廳禁毒緝毒總隊(duì)預(yù)防教育支隊(duì)長代大凱據(jù)統(tǒng)計(jì)從2020年全國及我省危害形勢(shì)方面進(jìn)行分析,解讀2021年全省禁毒工作要點(diǎn),對(duì)學(xué)校開展預(yù)防的重點(diǎn)和難點(diǎn)等方面進(jìn)行了培訓(xùn)。四川省疾控中心結(jié)防所副所長夏嵐對(duì)《中國學(xué)校結(jié)核病防控指南》作出解讀,介紹青年學(xué)生結(jié)核病感染現(xiàn)狀及2020、2021年全省結(jié)核病疫情形勢(shì),對(duì)學(xué)校積極開展結(jié)核病防治工作的策略與方法進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。最后,教育部學(xué)校預(yù)防艾滋病教育、結(jié)核病防控專家組成員、四川省教育廳體衛(wèi)藝處處長盧旭對(duì)學(xué)校防艾工作作出部署要求,各學(xué)校需進(jìn)一步推進(jìn)《學(xué)校艾滋病防控3+2方案》,要將禁毒防艾設(shè)為必修課,要結(jié)合本校實(shí)際制定合理的禁毒防艾方案;積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、疾控部門做好防艾工作。盧處長強(qiáng)調(diào),省教育廳將會(huì)嚴(yán)格按照《四川省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)艾滋病防治工作的意見》和《四川省艾滋病防治工作方案》的要求,加大對(duì)各學(xué)校的檢查考核,力求通過各方力量的共同努力,將高校禁毒防艾工作提升到一個(gè)新的水平。
通過此次培訓(xùn),讓我明白始終要堅(jiān)持做到思想不松、力度不減、扎實(shí)開展禁毒防艾工作。現(xiàn)將此次培訓(xùn)情況總結(jié)和計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,確保禁毒防艾工作穩(wěn)步推進(jìn)。
禁毒和防治艾滋病工作不但關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和諧、人民安康還關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)禁毒和艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,將禁毒工作和艾滋病防治工作納入學(xué)校重要工作安排。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的禁毒防艾意識(shí)。
加強(qiáng)禁毒防艾方面的法規(guī)宣傳,營造禁毒防艾環(huán)境氛圍,是開展禁毒防艾斗爭的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,有利于廣泛深入地開展禁毒防艾宣傳教育工作。
三、讓禁毒防艾理論知識(shí)進(jìn)教室、進(jìn)學(xué)生頭腦,筑牢禁毒防艾的第一道防線。
針對(duì)新生年少閱歷淺等實(shí)際情況,把禁毒防艾做為一個(gè)重要的專題,對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的理論知識(shí)的講解與教育,讓學(xué)生充分了解和艾滋病對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭、對(duì)個(gè)人的嚴(yán)重危害;牢固樹立拒絕、遠(yuǎn)離的理念;掌握預(yù)防艾滋病的方法。
四、2021年禁毒防艾工作要點(diǎn)和建議
禁毒防艾工作任重而道遠(yuǎn),重點(diǎn)從以下幾方面加強(qiáng)禁防工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。
進(jìn)一步提高對(duì)禁防工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想,做到思想上高度重視,行動(dòng)上狠抓落實(shí)。
(二)建立健全禁防長效機(jī)制。
發(fā)揮學(xué)校各部門的作用,加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,動(dòng)員全校,齊抓共管,同心協(xié)力,加大對(duì)青年學(xué)生的禁毒防艾宣傳教育工作,利用學(xué)校團(tuán)組織陣地作用,發(fā)揮團(tuán)組織在青少年中戰(zhàn)斗力、號(hào)召力和凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),廣泛進(jìn)行禁毒防艾宣傳教育工作,對(duì)青年學(xué)生開展“面對(duì)面”宣傳教育,使青年學(xué)生在禁毒和防治艾滋病工作起到主導(dǎo)作用。
(三)采用多種形式相結(jié)合,使禁毒、防艾教育深入開展。
1.開展一次預(yù)防、禁止入侵的專項(xiàng)宣傳活動(dòng)并發(fā)放宣傳單和禁毒防艾宣傳冊(cè)。
2.請(qǐng)相關(guān)教師開展一次禁毒防艾知識(shí)專題課,通過課堂等進(jìn)行“禁毒防艾”知識(shí)宣傳教育。
3.組織學(xué)生學(xué)習(xí)觀看禁毒、防艾教育片,把“禁毒防艾”知識(shí)傳授給每一個(gè)學(xué)生。
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十七大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照《*鎮(zhèn)2009年綜治維穩(wěn)及創(chuàng)建平安先進(jìn)鎮(zhèn)工作考評(píng)辦法》和《*鎮(zhèn)2009年禁毒工作責(zé)任狀》的要求,圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把社會(huì)穩(wěn)定工作作為第一責(zé)任來抓,把繼續(xù)鞏固無毒鎮(zhèn)和創(chuàng)建平安先進(jìn)鎮(zhèn)結(jié)合起來,努力開創(chuàng)禁毒幫學(xué)新局面。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管政法工作的副鎮(zhèn)長、綜治維穩(wěn)辦副主任任副組長,相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人為成員的幫學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦。各村(社區(qū))黨總支、鎮(zhèn)幫學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織安排下,根據(jù)實(shí)際成立村(社區(qū))幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本村(社區(qū))的輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行幫學(xué)。
三、幫學(xué)職責(zé)
(一)堅(jiān)持以人為本,以感化、教育為指導(dǎo),構(gòu)建以各村(居)委會(huì)為平臺(tái),對(duì)輟學(xué)學(xué)生建立跟蹤聯(lián)系預(yù)防機(jī)制,由教育或工、青、婦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)參與,掌握情況,積極指導(dǎo)其就學(xué)或就業(yè)。開展廣泛而有效的對(duì)輟學(xué)學(xué)生施行的社會(huì)幫學(xué)機(jī)制。
(二)建立基層黨政組織牽頭,家庭或監(jiān)護(hù)人、成員單位、群眾組織、工青婦共同參與并發(fā)揮作用的幫學(xué)組織。
(三)各幫學(xué)小組工作制度健全,責(zé)任、目標(biāo)明確,幫學(xué)責(zé)任制落實(shí);定期舉辦幫學(xué)培訓(xùn);爭取年內(nèi)不出現(xiàn)輟學(xué)學(xué)生涉毒的問題。
(四)建立完整、翔實(shí)的幫學(xué)對(duì)象檔案,有幫學(xué)對(duì)象的基本情況、幫學(xué)工作動(dòng)態(tài)記錄等。
(五)幫學(xué)組織對(duì)輟學(xué)學(xué)生的幫學(xué)工作應(yīng)始于發(fā)現(xiàn)之時(shí),每季度不少于1次。
(六)及時(shí)落實(shí)好輟學(xué)學(xué)生的幫學(xué)和就業(yè)指導(dǎo)等工作。
(七)各成員單位每年直接深入各村(居)委會(huì)參與幫學(xué)活動(dòng),并有幫學(xué)記錄備查;切實(shí)幫助幫學(xué)對(duì)象解決就學(xué)、生活、工作中的實(shí)際困難。
四、工作要求
(一)幫學(xué)工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)禁毒法律法規(guī),全面掌握預(yù)防的知識(shí),深刻剖析犯罪案例。
(二)幫學(xué)小組要發(fā)揮每個(gè)幫學(xué)人員禁毒教育工作職責(zé),加強(qiáng)幫學(xué)工作人員責(zé)任心教育,各司其職,各負(fù)其責(zé),樹立大局意識(shí),及時(shí)溝通、聯(lián)合行動(dòng),提高整體幫學(xué)成效。
(三)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《禁毒法》,加大宣傳教育工作力度,深入細(xì)致做好被幫學(xué)對(duì)象的思想教育和禁毒知識(shí)及危害教育工作。
(四)幫學(xué)小組制定幫學(xué)計(jì)劃,定人定位幫學(xué),幫學(xué)人有明確的幫學(xué)對(duì)象。
(五)幫學(xué)人員要實(shí)行“三(或四)對(duì)一”幫學(xué)方式,并作好幫學(xué)記錄,建立長期幫學(xué)機(jī)制。加強(qiáng)與被幫學(xué)對(duì)象及家長或監(jiān)護(hù)人的談心溝通工作,掌握被幫學(xué)對(duì)象的生活及思想變化情況,制定有針對(duì)性和實(shí)效性的幫學(xué)方案。
(六)負(fù)責(zé)幫學(xué)的人員要認(rèn)真開展幫學(xué)工作,并負(fù)責(zé)將被幫學(xué)人員的表現(xiàn)情況及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(七)一旦發(fā)現(xiàn)幫學(xué)對(duì)象染毒,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),采取有效措施,積極做好處置工作,提高幫學(xué)效果。
(八)關(guān)心被幫學(xué)對(duì)象的工作、學(xué)習(xí)、生活情況,遇到特殊困難和問題要給予及時(shí)幫助和解決,使其感到政府、親人的關(guān)懷,重新樹立正常人的信心。
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