前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的事業(yè)單位考核工作總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、基本情況
這次考核是我鎮(zhèn)較為系統(tǒng)、全面、正規(guī)的一次考核,從考核準(zhǔn)備、組織實施、成績統(tǒng)計到等次評定等各個環(huán)節(jié)都做到了周密準(zhǔn)備、公平施考、嚴(yán)肅統(tǒng)計、公正評價,既營造出了一個良好的考核氛圍,又考出了每位同志的真實成績,圓滿完成了年度考核工作。目前,我鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)工作人員共有49人,其中:公務(wù)員20名,事業(yè)編制29名,通過民主測評,考核共評出公務(wù)員優(yōu)秀3名,稱職16名,不確定等次1名;事業(yè)人員優(yōu)秀3名,合格26名。
二、主要做法
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,突出考核工作的嚴(yán)肅性。為了準(zhǔn)確評價我鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)工作人員的德才表現(xiàn)和工作實績,切實加強隊伍的管理,提高素質(zhì),鎮(zhèn)黨委對這次考核工作十分重視。一是我鎮(zhèn)就公務(wù)員考核工作召開了專題會議,研究部署年度考核工作,黨委書記袁多倫同志就如何公平、公正、嚴(yán)肅、真實地搞好年度考核工作,發(fā)表了重要意見,這次會議為我鎮(zhèn)年度考核工作的順利進(jìn)行了奠定了基礎(chǔ)。
(一)考核工作
在處黨委的大力支持下,年初綜合辦公室牽頭做好2015年度局屬事業(yè)單位績效管理考核各項準(zhǔn)備工作,連續(xù)三年考核為優(yōu)秀。為做好2016年度各項考核工作,綜合辦公室牽頭相關(guān)部門梳理了涉及我處的各項考核內(nèi)容,主要包括政府工作報告中市領(lǐng)導(dǎo)組織推動項目、市水務(wù)局重點工作、局績效考評業(yè)務(wù)工作實績指標(biāo)三個方面。及時轉(zhuǎn)發(fā)了《市水務(wù)局局屬單位績效管理考評辦法》,組織各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),對涉及綜合辦公室的績效考核內(nèi)容重點研究,將指標(biāo)任務(wù)分解到人。年中,按照局要求及時調(diào)整了局重點工作中期分解表基建處有關(guān)部分。年底,綜合辦公室將牽頭其他部門做好2016年度績效考核工作。
(二)政務(wù)公開工作
按照《天津市水務(wù)局2016年政務(wù)公開工作要點及任務(wù)分工表》要求,一是強化了政務(wù)公開工作組織保障,明確綜合辦公室專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作,配備了電腦和照相機、錄音筆等設(shè)備。二是明確了基建處政務(wù)公開內(nèi)容,主要包括水利建設(shè)市場主體信用信息、失信曝光、項目信息,重大水務(wù)工程項目的執(zhí)行措施、實施步驟、責(zé)任分工、督查整改兩大方面。根據(jù)工作任務(wù),綜合辦公室細(xì)化了全年政務(wù)公開工作計劃、具體措施,認(rèn)真組織實施。10月底前,向局辦公室提供重大水務(wù)工程項目進(jìn)展情況。
(三)2016年度職代會工作
完成了2016年度職代會召開工作。綜合辦公室組織籌劃了職工大會提案、處黨委答復(fù)、會議議程、主持詞、行政工作報告、工會報告、草擬決議、投票、會場布置等會議流程。
(四)2015年度職工考核推優(yōu)
組織開展了2015年度我處職工考核推優(yōu)工作,制定了考核推優(yōu)辦法。經(jīng)處黨委審議,共有7名同志獲得2015年度考核優(yōu)秀榮譽稱號。這項工作移交至人事科。
(五)年中、年底工作述職
6月,組織各科室開展年中工作述職,綜合辦公室牽頭對我處上半年工作進(jìn)行梳理、總結(jié),形成行政、黨務(wù)、紀(jì)檢半年工作總結(jié),并上報局辦公室。10月,牽頭各部門完成了2016年工作總結(jié)及2017年工作思路。
二οο*年上半年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,注重抓落實,求創(chuàng)新,較好地完成了局黨組交給的各項任務(wù)。
一、干部管理方面
1、協(xié)助市委組織部完成對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行考核,對局級副職后備和新增后備干部的推薦、考察工作。
2、完成了局機關(guān)處級以下干部的崗位競聘工作。提拔任用處級干部4名,科級干部7名。
3、完成對監(jiān)察支隊、潔凈煤管理中心、松北分局中層科級干部29名的考核,提拔任用工作。嚴(yán)格按照干部選拔任用條例進(jìn)行,方案周密,民意
測評,公示考核,公平公正。
4、完成了對我局市管干部和機關(guān)全體干部人事檔案審檔工作。
5完成了對局屬事業(yè)單位班子的考核工作,考核談話124人次。
6.完成了4名干部和一名軍嫂的安置工作。
二、機構(gòu)編制
1、修改完善了局處室職能,
2、增加一個機關(guān)行政編,五個事業(yè)編。
3、起草四個縣(木蘭、方正、通河、延壽)獨立的報告。
4、完成2005年度黨政機關(guān)及事業(yè)單位編制與實有人數(shù)填報工作,
5、完成對部分事業(yè)單位檔案的審理工作。
6、完成機關(guān)及事業(yè)單位編制庫的錄入與上報工作。
7、組織上報局機關(guān)處(科)級職數(shù)核定及使用情況。
8、完成部分事業(yè)單位大學(xué)生招錄工作。環(huán)科院、固廢招錄三名研究生、兩名應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生。
三、干部培訓(xùn)
1、完成事業(yè)單位繼續(xù)教育報名及發(fā)放職稱外語、計算機考核準(zhǔn)考證工作。
2、4月份,市環(huán)境保護(hù)局與哈工大培訓(xùn)基地共同舉辦的第一期環(huán)境工程研究生班開學(xué)。
3、組織參加市委黨校組織的局級干部培訓(xùn)班,人事局組織的公務(wù)員培訓(xùn)班。
四、職稱管理
1、職稱庫的錄入與專業(yè)技術(shù)人員的年檢工作。
2、完成高、中級政工師審檔工作。
3、完成了對職稱晉升人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作
五、工資福利
1、機關(guān)及事業(yè)單位年終一次性生活補貼的審批與兌現(xiàn)工作。
2、完成部分人員工資的調(diào)整工作。
3、調(diào)入人員的醫(yī)療證的辦理。
4、事業(yè)單位工資的審批、兌現(xiàn)工作
六、其它工作
1、組織《公務(wù)員法》專題講座。
2、完成了環(huán)保先進(jìn)、4.22表彰,
3.完成各種上報文書40余份。
4.完成了市組織史環(huán)保部分的編寫工作
2、學(xué)歷證書(復(fù)印件)1份;
3、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(復(fù)印件)1份;
4、聘任書(或聘約書)(任期內(nèi)連續(xù))1套;
5、外語考試合格證書(復(fù)印件)或《外語免試審核表》(附表5)或《外語考試成績審定表》(附表)1份;
6、計算機應(yīng)用能力考核合格證(復(fù)印件),屬于免試對象的提供計算機專業(yè)畢業(yè)證書復(fù)印件或45周歲以上的身份證復(fù)印件1份;
7、單位轉(zhuǎn)體文件或工資轉(zhuǎn)移單(轉(zhuǎn)體單位或分流人員必附)1份;
8、《破格推薦高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表》批件(附表)1份;
9、個人專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)(打印稿)1份;
摘 要:事業(yè)單位的長期存在是我國特有的模式,隨著市場經(jīng)濟與全球經(jīng)濟一體化的逐步深入,事業(yè)單位與行政機關(guān)和其它非公益性職能部門在管理運行上的距離逐步拉大,矛盾日益突出。本文結(jié)合工作實際,就事業(yè)單位中績效考核方面存在的問題進(jìn)行了探討分析,并針對這些問題提出了幾點建議,以供參考。
關(guān)鍵詞 :事業(yè)單位 績效考核 問題 建議
近年來,隨著國家行政機關(guān)公務(wù)制度改革的不斷深入,國有企業(yè)和民營企業(yè)的市場化程度不斷提高,競爭能力不斷增強,使事業(yè)單位的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。管理機構(gòu)的撤并,公益經(jīng)費的壓縮,科學(xué)技術(shù)的競爭,企業(yè)民營化浪潮,全球經(jīng)濟一體化發(fā)展趨勢,迫使事業(yè)單位必須提高效率,引入企業(yè)管理中的一些績效管理模式,增強競爭意識和競爭能力,才能求得自身的生存和發(fā)展。
一、事業(yè)單位績效考核中存在的問題
隨著事業(yè)單位全員聘用制度的推行,績效管理已成為人力資源管理工作中必不可少的管理機制。但不可否認(rèn)的是,許多單位在執(zhí)行績效管理過程中,由于受到種種原因的限制,確實還存在許多實際問題,主要表現(xiàn)在:
1、績效考核標(biāo)準(zhǔn)難以制定。績效考核若要充分發(fā)揮其考核工作績效的職能,就應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核內(nèi)容,制定較為明確的、可量化的考核標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位是以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。不難看出,事業(yè)單位工作的出發(fā)點是社會公益類,大多崗位工作內(nèi)容難以如企業(yè)工作一樣被明確量化。同時,事業(yè)單位對各類崗位的職能分工、目標(biāo)任務(wù)模糊不清,未對部門內(nèi)部的任務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的職位分析,甚至因人設(shè)崗,而不是因事設(shè)崗。這都導(dǎo)致了考核標(biāo)準(zhǔn)難以制定,事業(yè)單位的工作難以達(dá)到具體、有挑戰(zhàn)性,且能通過努力實現(xiàn)的效果。于是績效考核就走向了兩個極端:一是沒有考核指標(biāo),只有完全統(tǒng)一的考核表,工作目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)全部變成了定性描述;二是考核指標(biāo)贅述,卻毫無側(cè)重,考核標(biāo)準(zhǔn)亦未結(jié)合實際體現(xiàn)出差異化。最終績效考核逐漸淪為形式化,走過場,失去了多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的設(shè)計初衷。久而久之,事業(yè)單位工作人員對績效考核也不再關(guān)注,失去了興趣。
2、獎勵機制效果欠佳。獎勵機制是對工作人員物質(zhì)和精神上的激勵,是績效考核中不可或缺的重要組成部分。但是,當(dāng)前事業(yè)單位的績效考核獎勵機制效果相對較差,分析其主要原因:一是部分事業(yè)單位對績效考核獎勵機制不重視,幾乎沒有運作,事業(yè)單位薪酬中績效工資部分一直按照固定模式發(fā)放,從根本上未起到激勵的作用;二是獎勵機制激勵性差,主要表現(xiàn)在績效考核近因效應(yīng)及獎勵力度單薄等。目前事業(yè)單位在績效考核結(jié)果的應(yīng)用中,大都遵循年度考核,部分單位會精細(xì)到季度考核或月度考核,考核期越長,近因效應(yīng)越明顯,造成部分工作人員對考核辦法失去信任,平時工作的積極性降低。此外,事業(yè)單位工作人員的總薪酬基本固定,大多單位不會額外支付“獎勵資金”,所謂的“獎勵資金”全部來自被懲罰工作人員的績效工資,由于考核結(jié)果沒有拉開檔次,所以懲罰的資金與獎勵的資金都不大,這種內(nèi)部得失平衡的績效考核獎勵機制本身就值得商榷,效果也可想而知。
3、績效考核操作過程不合理。據(jù)了解,目前大多事業(yè)單位的績效考核主要依靠的還是簡單考核登記表,工作人員填好后,由各層領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作總結(jié)及平時考核進(jìn)行年度考核,甚至有的領(lǐng)導(dǎo)會憑其本身印象,或者直接就是一個老好人的形象給出考核結(jié)果,確定考核等次。這個的考核方法優(yōu)點是簡單易操作,但考核不全面,考核主體比較單一,考核所進(jìn)行的具體標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容也不夠細(xì)致和系統(tǒng),考核過程缺乏更多相關(guān)人的參與,考核結(jié)果失真。此外,針對考核內(nèi)容只有“合格”、“優(yōu)秀”、“不合格”等籠統(tǒng)的評價方式,且考核結(jié)果集中在“合格”等次上,“優(yōu)秀”考核結(jié)果甚至?xí)霈F(xiàn)輪流坐莊的現(xiàn)象,如此既不能體現(xiàn)工作內(nèi)容重要性的層次,也不能表現(xiàn)出工作人員的真實能力。
二、事業(yè)單位績效考核的改進(jìn)措施
1、建立和完善行之有效的績效考核管理體系。首先,根據(jù)事業(yè)單位實際情況,制定一套科學(xué)的考核制度,包括考核指標(biāo)、考核流程制度、考核結(jié)果公開制度以及績效獎勵制度等,使各項考核項目均有章可依。其次,結(jié)合事業(yè)單位特性以及各崗位具體職責(zé)與權(quán)益范圍,抓住關(guān)鍵事件、提煉關(guān)鍵績效指標(biāo),測算績效標(biāo)準(zhǔn),重點是要找出能夠真正評價工作人員業(yè)績的績效指標(biāo),加以量化;再次,根據(jù)考核對象與考核內(nèi)容,選擇恰當(dāng)且具有一定可信度與有效性的考核方式,及時、準(zhǔn)確的將考核結(jié)果反饋給相應(yīng)人員及部門領(lǐng)導(dǎo),在幫助工作人員認(rèn)識到自身不足,并不斷提高自身能力的同時,也提供了崗位調(diào)整與薪資調(diào)整的依據(jù);最后,在實施績效考核過程中,需對事業(yè)單位的日常工作、績效管理工作的落實情況以及單位內(nèi)個人績效與整體績效的動態(tài)管理進(jìn)行實時監(jiān)督,以此推進(jìn)績效考核管理工作。
2、強化績效考核效果。績效考核效果是事業(yè)單位績效考核長久實施的支柱。績效考核結(jié)果只有緊密地配合薪資發(fā)放、職務(wù)晉升以及技能培訓(xùn),才能起到應(yīng)有的效果。在獎勵機制方面,應(yīng)適當(dāng)改變績效薪酬來源,如政府設(shè)立專項資金,擴大績效工資總額,以提高現(xiàn)行績效考核結(jié)果的獎勵力度;或者多元化獎勵辦法,如提供精神文化建設(shè)的獎勵等。同時,以部門為考核主體,對于超額完成任務(wù)的部門,給予獎勵,這樣每個部門就有動力去考核工作人員,工作人員也有積極性去主動提高部門效能,以個人為考核主體是同樣的道理。
3、完善績效考核方法。事業(yè)單位績效考核需要采取精細(xì)化、多樣化的考核方法。首先,需要區(qū)別管理、技術(shù)及工勤等崗位類別,進(jìn)行分類管理和考核。其次,增加考核次數(shù),降低考核周期,并根據(jù)工作內(nèi)容重要性進(jìn)行分層次考核,如完成每月工作內(nèi)容共計10分,由個人分配重要任務(wù)占7分,其他不重要或日常事務(wù)占3分,直屬領(lǐng)導(dǎo)審核是否分配妥當(dāng),直至月度考核時,可分別評分;最后,強化溝通交流,保證考核反饋的有效性,及時完善考核方法及考核體系。
三、結(jié)語
事業(yè)單位只有做到從思想上重視績效考核,結(jié)合實際,科學(xué)合理地制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)及體系,切實加大考核結(jié)果的運用,強化考核效果,不斷完善考核辦法,多方位地調(diào)動考核積極性,真正考核出工作能力、水平和業(yè)績,才能讓工作人員充分感受到考核的意義,發(fā)自內(nèi)心的融入績效考核中,改善事業(yè)單位績效考核存在的問題,提高事業(yè)單位在市場經(jīng)濟體制下的競爭能力和公益服務(wù)目的。
參考文獻(xiàn):
在所領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室的支持配合下,辦公室人員盡職盡責(zé)、主動作為、踏實工作、圓滿完成了各項任務(wù),為全所檢測工作有序推進(jìn)提供了充分保障。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
1、上傳下達(dá)及時到位,在會議通知,所務(wù)會決定,市局及上級來電等方面及時通知相關(guān)科室和人員。
2、辦理事業(yè)單位法人年審、單位機構(gòu)名稱變更、法定代表人變更、單位地址變更、單位宗旨變更相關(guān)事宜,保障全所各項工作順利開展。
3、協(xié)助實驗室管理科完成CNAS復(fù)評審、“二合一”現(xiàn)場評審,保障好后勤工作。
4、文件管理規(guī)范高效。嚴(yán)格按照規(guī)定程序登記、流轉(zhuǎn)、文件一百余份,未出現(xiàn)文件辦理延誤而影響工作的事情發(fā)生,全年共計印發(fā)檢測所文件20份,下發(fā)辦公室函59份,會議紀(jì)要11期,周志13期,保障了全所各項工作的順利進(jìn)行。
5、開展2019年基礎(chǔ)工作專項行動自查自評,并上報2019年度目標(biāo)考核責(zé)任書和提升基礎(chǔ)工作自評表。
為全面檢查2008年年終考核以來各地工作落實情況,根據(jù)鄂財編發(fā)[2009]1號文件要求,現(xiàn)將半年考核工作通知如下:
一、考核方式及時間安排
2009年上半年考核,主要以集中封閉式考核為主,結(jié)合日常考核情況,進(jìn)行綜合評分。其中:集中考核分值按70%折算,日常考核分值按30%折算。集中考核時間為7月中旬,數(shù)據(jù)上傳功能關(guān)閉時間不再另行通知。
二、考核內(nèi)容、范圍及評分標(biāo)準(zhǔn)
(一)財政專項資金分配管理網(wǎng)上公開情況(36分)
主要包括:
1、鄂財編辦發(fā)[2008]5號文件規(guī)定、2008年11月1日以后下達(dá)的專項資金,鄂財編發(fā)[2009]1號文件規(guī)定、2009年6月1日前下達(dá)的專項資金(具體見附件1);
2、2008年年終集中考核時各地應(yīng)公開未公開和公開不全面、不完整的專項資金。
按公開時限要求應(yīng)公開、資金未分配的,必須公開資金總表,并說明原因。若某項資金全省40%以上縣市區(qū)已詳細(xì)公開,則該地該項資金在公開了資金總表并說明了原因的情況下,仍按未及時公開處理,扣2分。
對未經(jīng)省財政與編制政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“省公開辦”)批準(zhǔn),隨意減少專項資金上網(wǎng)項數(shù)的,直接定為不合格。
專項資金考核評分標(biāo)準(zhǔn)見附件2。
(二)行政事業(yè)單位編制管理網(wǎng)上公開情況(27分)
考核2008年12月11日至2009年6月30日期間的內(nèi)容。
1.編制信息全面、及時(2分)
要求全面公開編制部門的主要職責(zé)、辦事程序、管理制度、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾以及相關(guān)政策規(guī)定。所公開信息應(yīng)符合保密規(guī)定。機構(gòu)和人員編制信息發(fā)生變化的,一般應(yīng)在30個工作日內(nèi)更新,并同時更新編制概況。
扣分標(biāo)準(zhǔn):凡是信息不全面、不完整,扣1分;信息更新不及時,扣1分;不符合保密規(guī)定的,扣2分。
2.市州、縣(市、區(qū))機構(gòu)編制總體情況(3分)
要求有文字說明和相關(guān)表格,如實反映各類機構(gòu)總數(shù)、各類編制總數(shù)、各類人員總數(shù)等情況。各地行政編制總數(shù)不得大于省編辦核定下達(dá)數(shù);機構(gòu)編制和人員情況應(yīng)與上年年報數(shù)據(jù)大體相同,出入較大的應(yīng)說明理由;總體情況應(yīng)分實際和公開情況進(jìn)行說明,實際與公開情況應(yīng)基本一至,有較大出入的應(yīng)說明理由;各項數(shù)據(jù)對應(yīng)關(guān)系準(zhǔn)確,全面真實準(zhǔn)確地反映本地機構(gòu)編制及人員的實際情況和公開情況。其機構(gòu)編制總體情況放在編制政務(wù)信息欄目下。
扣分標(biāo)準(zhǔn):行政編制總數(shù)大于省編辦核定下達(dá)數(shù),扣3分;機構(gòu)編制和人員情況與上年年報數(shù)據(jù)相差較大,又無合理說明,扣1分;未分實際和公開情況進(jìn)行說明,實際與公開情況相差較大,又無合理說明,扣0.5分;文字說明和表格缺一項扣0.5分;機構(gòu)編制總體情況未放在編制政務(wù)信息欄目下,扣0.5分;內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確、不規(guī)范出現(xiàn)一次扣0.5分。共扣完3分為止。
3.單位主要職責(zé)填寫具體、完整,未核定的要予以說明(1分)
扣分標(biāo)準(zhǔn):空缺又不說明理由的,一個單位扣0.5分;填寫不規(guī)范、不準(zhǔn)確的,一個單位扣0.2分。共扣完1分為止。
4.單位機構(gòu)編制情況內(nèi)容完整、填寫規(guī)范(3分)
扣分標(biāo)準(zhǔn):凡出現(xiàn)內(nèi)容空缺,又無備注說明的每處扣0.2分;填寫不準(zhǔn)確、不規(guī)范、不完整,每處扣0.1分。共扣完3分為止。
5.單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)基本情況填寫準(zhǔn)確、規(guī)范(1分)
要求所填寫的內(nèi)設(shè)機構(gòu)必須是經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)設(shè)定的,其個數(shù)應(yīng)與單位機構(gòu)編制情況表中填寫的個數(shù)相同。
扣分標(biāo)準(zhǔn):出現(xiàn)內(nèi)容空缺,每處扣0.1分,一個單位最多扣0.5分;填寫不準(zhǔn)確、不規(guī)范,
每處扣0.1分,一個單位最多扣0.5分。共扣完1分為止。
6.單位在職人員情況填寫真實、規(guī)范、準(zhǔn)確、完整(4分)
要求在職在編人員數(shù)不得超過編制數(shù),所占編制類別中的各項編制使用數(shù)不得大于各類編制核定數(shù)。
扣分標(biāo)準(zhǔn):凡出現(xiàn)內(nèi)容空缺,又無備注說明的,每人扣0.2分;填寫不準(zhǔn)確、不規(guī)范、不完整,每人扣0.1分,一個單位最多扣0.5分。共扣完4分為止。
7.行政機關(guān)(含參照管理事業(yè)單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位落實實名制情況(8分)
要求公開的行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位應(yīng)全部落實編制實名制管理。
扣分標(biāo)準(zhǔn):以100%為基數(shù),實名制單位每減少5%扣2分,直到扣完8分為止;未取消老干編制和其他自定編制的機關(guān),按未落實編制實名制處理。
8、事業(yè)單位推行編制管理實名制情況(5分)
要求網(wǎng)上公開的單位80%以上實行實名制,有編制無人和有人無編的單位不作實名制基數(shù)統(tǒng)計。
扣分標(biāo)準(zhǔn):以80%為基數(shù),實名制單位每減少5%扣1分,直到扣完5分為止。
(三)咨詢投訴互動工作(15分)
考核2008年12月1日至2009年6月30日期間答復(fù)處理情況。評分標(biāo)準(zhǔn)為:
1.對申請刪除的網(wǎng)上咨詢投訴建議等,能及時準(zhǔn)確地向省財政與編制政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告并得到確認(rèn),對上級轉(zhuǎn)來的各種咨詢投訴件能及時調(diào)查處理并回復(fù),2分。
2.對有效的咨詢投訴建議(包括轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理的)能在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù),且用語準(zhǔn)確謙和或處理恰當(dāng)(即答復(fù)合格),13分。其中:
(1)對應(yīng)回復(fù)未回復(fù)的,每條扣1分;對咨詢投訴標(biāo)題已涉及個人人身攻擊或隱私、攻擊國家社會的,應(yīng)屬不予公開答復(fù)范圍而公開答復(fù)的,每條扣1分,扣完13分為止;
(2)經(jīng)確認(rèn)為未及時回復(fù)的,每條扣0.5分,扣完5分為止;
(3)對答復(fù)處理敷衍了事,用語不規(guī)范,以及咨詢投訴人對答復(fù)不滿意反復(fù)咨詢投訴的,每發(fā)現(xiàn)一條扣1分,扣完13分為止;
(4)對任意擴大或縮小“使用密碼答復(fù)”的,每發(fā)現(xiàn)一條扣0.5分,扣完3分為止。
本項累計扣分不超過13分。
(四)宣傳、信息與查詢工作(11分)
本項考核以各地網(wǎng)上“公示公告”或“政務(wù)公開工作動態(tài)”、“財政政務(wù)信息”、“編制政務(wù)信息”欄目為依據(jù)。
1.宣傳查詢情況,6分。
(1)能夠發(fā)揮農(nóng)村中心文化戶、科技中心戶、文化科技屋(戶)及其他有上網(wǎng)條件的農(nóng)戶(簡稱農(nóng)戶查詢點),農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點等開展政務(wù)公開宣傳和查詢活動,2分。
所有農(nóng)戶查詢點必需在網(wǎng)站首頁“查詢點專欄”公布具體的村、組、戶名、電話等相關(guān)情況。
本小項對26個城中區(qū),不作硬性要求;對市州直,主要考核其是否督辦檢查、宣傳報道。
(2)繼續(xù)做好利用中小學(xué)電腦課、農(nóng)民工培訓(xùn)電子技術(shù)課開展財政與編制政務(wù)公開查詢活動。
本小項對26個城中區(qū),分值為4分,主要考核中小學(xué)電腦課是否引入政務(wù)公開宣傳查詢。有關(guān)要求通知、宣傳查詢及授課情況要及時在網(wǎng)上公開。
除26個城中區(qū)外,其他市州直、縣市區(qū)本小項分值為2分。
(3)組織流動宣傳查詢,2分。
每次流動宣傳查詢必須要有具體的時間、地點、查詢情況等信息。
2.政務(wù)信息,4分。
所有公開的信息都必須符合保密規(guī)定。
(1)政務(wù)公開新聞,2分。
要求每月至少有兩條以上的反映本地政務(wù)公開工作情況的動態(tài)信息。
(2)財政、編制政務(wù)信息,2分。
要求各項政務(wù)信息能及時更新,保證群眾能夠及時了解各級黨委、政府和財政、編制部門最新的政策、法規(guī)和制度。
3.免費查詢點,1分。
主要由省公開辦通過電話匿名咨詢形式考核。
年底考核將仍由省財政廳駐各地財政監(jiān)督辦事處采取實地暗訪和電話咨詢形式組織考核,具體分值及扣分標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
(五)日常組織領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)保障工作(11分)
1.日常組織領(lǐng)導(dǎo),4分
(1)專班人員到位,1分。
(2)半年工作總結(jié),1分。
半年工作總結(jié)主要內(nèi)容包括半年工作基本情況(政務(wù)公開信息條數(shù)、專項資金項數(shù)及金額、機構(gòu)人員編制更新人次、咨詢投訴答復(fù)處理條數(shù)、流動查詢次數(shù)等)、主要做法,下步工作安排等。涉及成效部分最好用事例和數(shù)據(jù)說明。
請各市州、省直管市、林區(qū)于7月10日前將半年工作總結(jié)以電子文檔形式(所屬每個縣市區(qū)總結(jié)作為一個獨立附件)報省公開辦郵箱(hb_zw@,文件名為“××市州半年工作總結(jié)”)。
(3)半年自評自考能按省里要求嚴(yán)格落實的,1分。
自評自考要按照省定評分標(biāo)準(zhǔn),本著客觀、真實、準(zhǔn)確的原則進(jìn)行評判。
7月10日前,要將填寫完整的自評自考評分表(共×張)及自評自考情況說明在本地網(wǎng)“公示公告”欄目公開。
各地要將專項資金未公開未分配、咨詢投訴未答復(fù)處理等有關(guān)情況的說明作為自評自考情況說明文件的附件,以便省集中考核時予以審定。
(4)省公開辦布置的其他工作能全面落實的,1分。
對經(jīng)媒體曝光或件反映公開結(jié)果與實際情況不一致的,不能在48小時內(nèi)將情況報省公開辦;或?qū)θ罕姺从车馁Y金分配涉嫌弄虛作假和編制管理違規(guī)違紀(jì)、部門和單位及個人“吃空餉”等重要線索,檢查處理結(jié)果不能及時報省公開辦的,日常組織領(lǐng)導(dǎo)直接按不合格處理,扣3分。
2.技術(shù)保障,7分。
(1)要求配備專門的技術(shù)人員,并制定系統(tǒng)管理和安全措施、技術(shù)保障措施、技術(shù)培訓(xùn)計劃等制度,2分;
(2)網(wǎng)站有本地特色、主題突出,風(fēng)格一致,1分;
(3)頁面美觀、文字和圖片大小適當(dāng)、布局合理,1分;
(4)頁面調(diào)用正確,1分;
(5)網(wǎng)站首頁設(shè)置免費查詢點專欄,1分;
要求所有查詢點必需在此專欄公布每個查詢點的具體地址、負(fù)責(zé)人、電話等相關(guān)情況。
(6)數(shù)據(jù)收集整理規(guī)范,準(zhǔn)確,1分。
三、考核成績計算辦法
半年考核成績占全年成績的40%。
市州考核成績繼續(xù)與所屬縣、市、區(qū)考核成績掛鉤,具體計算辦法按鄂財編發(fā)[2007]2號文件執(zhí)行。
考核結(jié)果經(jīng)省公開辦領(lǐng)導(dǎo)審定后通報全省。
附件:(待正式文件下發(fā))
1、2009年上半年集中考核財政專項資金目錄
一、考核驗收內(nèi)容:
(一)《*區(qū)20*-20*年依法治區(qū)規(guī)劃》、《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的執(zhí)行情況;
(二)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、人大監(jiān)督、全社會參與的法治工作領(lǐng)導(dǎo)和運作機制及其運行情況;
(三)《規(guī)劃》確定的重點對象學(xué)法用法以及全民普法的落實情況,貫徹“實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變”目標(biāo)要求的情況;
(四)黨政機關(guān)、社會團體、其他組織和公民依法辦事的情況及成效。
二、考核驗收對象:本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織。重點為國家機關(guān)和企事業(yè)單位。
三、考核驗收工作原則:按照“條塊結(jié)合、以塊為主、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級實施、自查為主、綜合評定”的原則進(jìn)行。
各街道、區(qū)各系統(tǒng)分別組織對轄區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)單位的檢查。
四、考核驗收工作方法:采取實地考察、聽取工作匯報、檢查審閱檔案材料、召開座談會、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、組織評估和測評等多種方式進(jìn)行。
考核按照《*市依法治市工作考核驗收標(biāo)準(zhǔn)》,采用百分制量化指標(biāo),總分80分以上為合格。每項考核設(shè)置扣分和加分標(biāo)準(zhǔn),扣分、加分以不超過該項基礎(chǔ)分為限。
五、考核驗收工作組織領(lǐng)導(dǎo):在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。成立由區(qū)委書記、依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長李強為組長的全區(qū)考核驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)由依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶隊、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的五個考核驗收工作小組,依據(jù)本實施方案,指導(dǎo)全區(qū)各級組織和單位開展自查自糾,并具體組織抽查、考核。
六、考核驗收工作步驟(分五個階段進(jìn)行):
(一)準(zhǔn)備和動員部署階段(20*年4月上中旬)。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室草擬考核驗收工作實施方案,經(jīng)由區(qū)委書記辦公會議研究確定。召開依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員參加的全區(qū)考核驗收工作動員部署會議。
(二)自查自糾階段(20*年4月下旬-5月中旬)。各街道、部門和單位按照《*市依法治市工作考核驗收標(biāo)準(zhǔn)》組織自查、檢查,總結(jié)經(jīng)驗和成績,查找問題和不足,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)考核驗收階段(20*年5月下旬)。區(qū)考核驗收工作小組對全區(qū)依法治區(qū)工作進(jìn)行檢查,并督促整改。
一、考核內(nèi)容
圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的會議精神和新時代中國特色社會主義思想情況;落實第二次中央xq工作座談會精神情況;聚焦xq社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)和兵師黨委決策部署,全面深化農(nóng)牧團場綜合配套改革,推動社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點任務(wù)情況;嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,貫徹民主集中制、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開展 “訪惠聚”活動和“兩學(xué)一做”、“學(xué)轉(zhuǎn)促”學(xué)習(xí)教育情況;強化“兵”的職能,發(fā)揮兵團特殊作用,維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)民族團結(jié)和兵地融合情況;推進(jìn)法治建設(shè)的情況進(jìn)行考核。
二、考核原則
綜合考核以平時考核為基礎(chǔ),在考核責(zé)任主體不變、基本內(nèi)容不變的前提下,遵循以下原則:
1、堅持有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合;
2、堅持分類進(jìn)行、綜合評價;
3、堅持客觀公正、注重實績;
4、堅持問題導(dǎo)向、強化運用;
5、堅持務(wù)實有效、簡便易行。
三、考核對象
師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(含二級局、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會”工作成員以及師市黨委直屬的副處級、正科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員)。
四、考核內(nèi)容運用
此次考核內(nèi)容主要有師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和團處級試用期滿一年干部的考核。采取一次考核,結(jié)果多次運用的原則。即對團場團處級干部的考核結(jié)果,既用于對干部個人年度考核定等的依據(jù),又用于試用期干部是否通過試用期的依據(jù)。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核具體要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價和定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價實行百分制,由分項考核和民主測評兩部分組成。分項考核得分由各分項考核責(zé)任單位根據(jù)平時考核和年度考核情況綜合研究提出;民主測評得分為得票情況量化分值。
領(lǐng)導(dǎo)班子考核責(zé)任單位及分值設(shè)置情況如下:
1.團場領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價
(1)分項考核(各責(zé)任單位,70分)
對團場領(lǐng)導(dǎo)班子的分項考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全生產(chǎn)考核、環(huán)境保護(hù)考核、團場目標(biāo)管理考核、人口和計劃生育考核、團場集聚人口能力、科教文衛(wèi)、民生建設(shè)和工程建設(shè)等。
以上分項考核指標(biāo)由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)民主測評主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、維護(hù)穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、改善民生、深化團場綜合配套改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團結(jié)、向南發(fā)展、兵地融合、完成重點任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
民主測評意見按照“好”“較好”“一般”“差”四個檔次設(shè)置并量化(好,按照得票率×100%×30計算;較好,按照得票率×80%×30計算;一般,按照得票率×60%×30計算;差,按0計算)。
2.zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價
(1)分項考核(各責(zé)任單位,70分)
對zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位的分項考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責(zé)及重點工作完成情況等。
以上分項考核指標(biāo)由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)
民主測評主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、推動改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團結(jié)和兵地融合、完成重點任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
3.直屬企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價
(1)分項考核(各責(zé)任單位,70分)
對直屬企業(yè)單位的分項考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、全社會固定資產(chǎn)投資總額、利潤總額、資產(chǎn)負(fù)債率、深化國有企業(yè)改革、安全生產(chǎn)考核和環(huán)境保護(hù)考核等。
以上分項考核指標(biāo)由各職能部門打分。
(2)民主測評(組織部,30分)
民主測評主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、深化國有企業(yè)改革、改進(jìn)作風(fēng)、企業(yè)經(jīng)營狀況、完成重點任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。
4.對師市機關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,由師市直黨工委參照本方案組織進(jìn)行;對各單位下屬處級單位由行業(yè)主管部門考核。
5.領(lǐng)導(dǎo)班子考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次分為好、較好、一般、差四個等次。考核等次原則上根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。
(1)評定為“好’’等次的,團場領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分,且無“一票否決”事項;直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分,且排名在同類班子的前30%,無“一票否決”事項。
(2)評定為“較好’’等次的,領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于80分,且無“一票否決’’事項。
(3)有以下情形之一的,一般應(yīng)評定為“一般”等次:
①某項工作受到師市以上通報批評的;
②因工作落實不力,發(fā)生重大暴力恐怖事件、重大以上生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故、重大、系統(tǒng)性區(qū)域性質(zhì)量安全事件、重大財經(jīng)違規(guī)行為且審計整改率低的;
③抓基層黨建工作考核民主測評“好”和“較好”得票率達(dá)不到三分之二,但“差”票得票率不超過三分之一的。
(4)有以下情形之一的,一般應(yīng)評定為“差”等次:
①領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分低于60分,且排名在同類班子中后15%的;
②發(fā)生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的;
③抓基層黨建工作考核民主測評“差”得票率超過三分之一,經(jīng)組織認(rèn)定確實存在問題的。
(二)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價和定等原則
1.領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核評價
領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價實行百分制,各級各部門黨政正職采取班子總分成績的30%和民主測評總分的70%計算百分制成績。沒有班子的各單位黨政正職由行業(yè)主管部門提供30%的成績。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子副職及其他干部考核評價
(1)領(lǐng)導(dǎo)評價(30分)。團場黨委書記、政委根據(jù)年度履職情況,商團場黨委副書記、團(場)長對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評價。機關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位黨組(黨委)書記商行政正職對班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評價,無黨組(黨委)書記的單位由行政正職或負(fù)責(zé)人對班子副職或其他師市黨委管理干部進(jìn)行評價。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門(或黨辦)負(fù)責(zé),分?jǐn)?shù)確定后,由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報師市黨委組織部。
(2)民主測評(70分)。測評內(nèi)容:德、能、勤、績、廉。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)干部考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核等次根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。
(1)評定為“優(yōu)秀”等次的,團場領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核得分一般應(yīng)不低于80分、無“一票否決”事項;機關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位正職考核得分一般應(yīng)不低于75分,且排名在同類干部的前40%,無“一票否決”事項;領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應(yīng)不低于60分、無“一票否決”事項。
團場領(lǐng)導(dǎo)班子正職不計入團場領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)基數(shù)、評優(yōu)比例不受限制。其他師市黨委管理干部優(yōu)秀等次名額一般不超過本單位或同類型單位師市黨委管理干部數(shù)的15%。
(2)有以下情形之一的,一般應(yīng)評定為“基本稱職’’等次:
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于50分但不低于40分,且排名在同類干部后3%的;
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評“優(yōu)秀”和“稱職”得票率達(dá)不到三分之二,“不稱職”得票率不超過三分之一的;
③分管工作受到師市通報批評的;
④對工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
⑤有問責(zé)情形的。
(3)有以下情形之一的,一般應(yīng)評定為“不稱職”等次:
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于40分,且排名在同類干部后1%的;
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評“不稱職”得票率超過三分之一的;
③違反政治紀(jì)律,不按政治規(guī)矩辦事的;
④有其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情形的。
(4)其他領(lǐng)導(dǎo)干部,一般應(yīng)評定為“稱職”等次。
領(lǐng)導(dǎo)班子正職(含二級局正職)定等,由師市黨委研究確定,所在單位黨委(黨組)不提出定等建議;各單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委(黨組、黨總支)研究提出建議,師市黨委組織部結(jié)合各單位總體評優(yōu)比例情況統(tǒng)籌報黨委確定。領(lǐng)導(dǎo)班子考核評定為“一般”或“差”等次的,正職和負(fù)有直接責(zé)任的班子成員不能評定為“優(yōu)秀”等次;黨組(黨委)書記抓基層黨建綜合評價未被評定為“優(yōu)秀”等次的,年度考核不能評定為“優(yōu)秀”等次。受到省部級以上表彰獎勵的,可適當(dāng)提高評優(yōu)比例。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較少的處級單位和無主管部門的副處級單位,可按1個優(yōu)秀名額推薦,由師市黨委統(tǒng)籌確定。一級局轄多個二級局或副處級單位的,一般優(yōu)秀等次名額不超過領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15%。師市機關(guān)部門副職的評優(yōu),按照以總支述職、測評為基礎(chǔ),師市黨委綜合統(tǒng)籌確定。
(5)有下列情形之一的,不確定等次:
①因職務(wù)行為以外的錯誤受到嚴(yán)重警告處分的;
②受一年處分的第二年,或受二年處分的第二年和第三年;
③受處分的第二年和第三年;
④受記過、記大過、降級、撤職處分的;
⑤涉嫌違紀(jì)違法被立案檢查、調(diào)查期間尚未結(jié)案的。
(6)師市黨委管理的援疆干部不計入受援地、受援單位評優(yōu)基數(shù)、評優(yōu)比例不受限制。
(7)按照規(guī)定有一票否決、兵團干部在線學(xué)習(xí)任務(wù)未完成或其他規(guī)定不得評為優(yōu)秀情形的,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不得評優(yōu)。
六、各單位團處級試用期干部考核具體要求
對2017年新提任且試用期滿一年的干部,進(jìn)行試用期考核。
1.考核一般采取本人書面述職、個別談話等方式,全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績和廉潔自律等情況,重點考核其對試任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況。考核前,領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位黨委(黨組)應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)干部能否正式任職提出初步意見,提前報師市黨委組織部。
2.團處級干部試用期滿,考核合格的,經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會研究后,報師市黨委書記審批,辦理正式任職手續(xù),正式任職前,委托單位黨委按規(guī)定與試用期干部談話。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿,考核不合格的,經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會研究提出意見,報師市黨委常委會討論決定,免去試任職務(wù),一般按試用前原職級安排適當(dāng)工作。
七、考核方法程序
(一)撰寫總結(jié)述職材料。
領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核內(nèi)容撰寫年度工作總結(jié),每項考核內(nèi)容形成專項報告。年度工作總結(jié)要把貫徹落實中央和自治區(qū)、兵團、師市黨委決策部署,發(fā)揮職能作用情況作為主要內(nèi)容,簡要報告其他考核內(nèi)容。報告要突出以下方面內(nèi)容:
1.學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、《》、新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神情況;
2.落實中央關(guān)于深化兵團改革精神,全面推進(jìn)團場綜合配套改革情況,第二次中央xq工作座談會精神和兵團黨委、師市黨委重要決策部署,推動經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點任務(wù)情況;
3.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揚黨內(nèi)民主、開展批評和自我批評、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活和行為操守,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開展“兩學(xué)一做” 常態(tài)化制度化、“學(xué)轉(zhuǎn)促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動情況;
4.強化“兵”的職能,發(fā)揮兵團特殊作用,維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)民族團結(jié)、兵地融合和向南發(fā)展的情況;
5.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、法治建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
領(lǐng)導(dǎo)干部按照分工全面總結(jié)一年的德、能、勤、績、廉等情況,撰寫述職述德述廉述學(xué)(以下簡稱“四述”)報告。報告要把遵守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩,貫徹民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,參加專題教育活動,落實中央八項規(guī)定以及依法辦事情況等作為重要內(nèi)容。黨委(黨組)書記要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓基層黨建第一責(zé)任和加強“三支隊伍”建設(shè)作為重要內(nèi)容;黨委(黨組)成員要把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)、履行黨建責(zé)任作為重要內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報告,要突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真查擺謀穩(wěn)定、抓黨建、改作風(fēng)、促發(fā)展中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)由黨委(黨組)集體審定,領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報告由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志審簽。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)(不含專項報告)和領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報告提前發(fā)參會人員閱讀,為考核做好準(zhǔn)備。
(二)召開考核會議。
綜合考核會議由帶隊師領(lǐng)導(dǎo)作動員,黨委(黨組)書記主持,并代表領(lǐng)導(dǎo)班子報告年度總結(jié)工作、黨委書記抓黨建工作報告。其他班子成員及處級干部年度考核“四述”報告均采取書面形式。上述有關(guān)材料要提前印發(fā)給參會人員。
各單位要按照要求制定參會人員名冊、民主評議表、布置會場、印制各類表冊、確定聯(lián)絡(luò)員等。
各農(nóng)牧團場及水管處參加述職述廉大會的人員范圍是:黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,黨委委員、紀(jì)委班子成員,其他團(處)級干部,機關(guān)科室負(fù)責(zé)人,直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo),人民團體主要負(fù)責(zé)人,部分基層一線黨代表、人大代表和政協(xié)委員要有一定人數(shù)參加(10%左右)。
zd系統(tǒng)各單位參加述職述廉的范圍是:單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,各科室主要領(lǐng)導(dǎo)和各墾區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一定數(shù)量的“兩代表一委員”。
直屬企事業(yè)單位參加述職述廉大會的人員范圍是:黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他團處級干部,機關(guān)全體干部,下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
師市機關(guān)團處級干部的考核主要以黨總支為單位,參會范圍為黨總支全體正式工作人員。
(三)民主測評。
在綜合考核會議上,對考核內(nèi)容進(jìn)行測評。領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職后備干部會議推薦工作,結(jié)合綜合考核民主測評、民主評議一并進(jìn)行。
(四)評定等次。
根據(jù)綜合考核情況和責(zé)任單位提出的意見,按照定性與定量相結(jié)合的要求,結(jié)合平時掌握情況,在征求有關(guān)方面意見基礎(chǔ)上,師市黨委組織部綜合分析形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定等建議方案,報師市黨委常委會議審議。
(五)上報材料。
1.各單位黨委(黨組)根據(jù)后備干部民主推薦結(jié)果,結(jié)合平時掌握的情況,集體研究提出團處級后備干部人選。正團處級后備干部人選按照領(lǐng)導(dǎo)班子正職職數(shù)1︰1比例確定;副團處級后備干部人選,由各單位黨委(黨組)按照領(lǐng)導(dǎo)班子副職職數(shù)1︰1的比例確定,并上報后備干部人員花名冊和登記表。
2.各單位在考核結(jié)束后,根據(jù)考核組意見反饋情況,上報單位副職(包含其他處級干部、援疆干部等)定等意見。
八、綜合考核結(jié)果的運用
1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門反饋考核的相關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋情況、結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會或?qū)n}會議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,開展批評和自我批評,提出整改措施。
2.公務(wù)員(含參公)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部確定為優(yōu)秀等次的,按照《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔2008〕2號)有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子確定為差等次的,進(jìn)行綜合分析研判,提出組織調(diào)整的意見。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為基本稱職等次的,正職由師市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評教育、誡勉談話,限期整改;連續(xù)兩年確定為基本稱職的,進(jìn)行組織調(diào)整。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為不稱職等次的,視具體情況適時進(jìn)行組織調(diào)整。
4.對綜合考核中發(fā)現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作和作風(fēng)等方面的問題,分別依據(jù)中央《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實施細(xì)則》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和兵團《關(guān)于組織人事部門對干部進(jìn)行打招呼的實施辦法(試行)》等規(guī)定,對干部進(jìn)行及時提醒、批評教育或函詢、誡勉談話以及予以調(diào)整、追究責(zé)任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指對師市機關(guān)科級及以下公務(wù)員、zd系統(tǒng)各單位科級及以下公務(wù)員、已實行公務(wù)員制度的團場機關(guān)科級及以下職務(wù)公務(wù)員和師市參照公務(wù)員管理單位的科級及以下工作人員。考核工作主要由師市人社局、師市直黨工委負(fù)責(zé)。
十、其他要求
1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核,除已進(jìn)行考核的,其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進(jìn)行考核。進(jìn)疆工作不足半年的,原則在派出單位參加考核(各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通,以防出現(xiàn)重復(fù)考核和均未考核的情況)。
2.參加“訪惠聚”活動的干部年度考核,由“訪惠聚”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)要求組織實施;參加“住連管寺管委會”活動的干部年度考核,由師市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)有關(guān)要求組織實施。
3.擔(dān)任多個職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般在承擔(dān)主要工作職責(zé)的單位進(jìn)行年度考核。
4.新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,按現(xiàn)任職務(wù)在現(xiàn)單位進(jìn)行考核。交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,由現(xiàn)單位進(jìn)行年度考核,交流任職不足半年的,其交流前的有關(guān)情況由原單位提供。
5.參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,在現(xiàn)單位考核,考核期間本人可不回單位進(jìn)行“四述”,可采取書面形式進(jìn)行,其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供,其中參加一年制以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)的,不參加“四述”、民主測評和民主評議。
6.掛職鍛煉或參加專項工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,在掛職期間由掛職或服務(wù)單位考核,并確定等次;掛職或服務(wù)不足半年的,由掛職或服務(wù)單位提供表現(xiàn)情況,在派出單位考核并確定等次。
7.到齡免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,已批準(zhǔn)退休的,不參加年度考核。
8.師市機關(guān)各部門的年度總結(jié)考核工作由師市直黨工委按通知相關(guān)要求具體負(fù)責(zé)組織落實。
9.團處級領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)束后,填寫“團處級干部年度考核”登記表,由機關(guān)各總支、各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集和上報師市黨委組織部。師市機關(guān)一般干部總結(jié)結(jié)束后,填寫“公務(wù)員年度考核登記表”,并由總支統(tǒng)一收集上報師市人社局。
10.各考核組及各單位要及時與師市黨委組織部相關(guān)業(yè)務(wù)科室溝通聯(lián)系,黨風(fēng)廉政建設(shè)測評表報師市紀(jì)委,黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制民主評議結(jié)果上報師市黨委組織部組織科,干部選拔任用“一報告兩評議”上報師市黨委組織部干部監(jiān)督科,其他材料上報師市黨委組織部干部科。
11.對各單位班子評價的分項責(zé)任單位,打分情況請于12月30日前報師市黨委組織部干部科。