市場監督管理辦法精選(九篇)

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第1篇：市場監督管理辦法范文

烏政發[2003]9

烏魯木齊縣、各區人民政府，烏魯木齊經濟技術開發區、高新技術產業開發區管委會，市屬各委、局、辦，中央、自治區、兵團駐烏各單位：

《烏魯木齊市城市房屋拆遷補償安置資金監督管理暫行辦法》已經市人民政府同意?，F印發給你們，請認真遵照執行。

二三年二月二十七日

烏魯木齊市城市房屋拆遷補償安置資金監督管理暫行辦法

第一條、為加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條、本市城市規劃區內城市房屋拆遷補償安置資金（以下簡稱拆遷補償安置資金）、的監督管理適用本辦法。

第三條、市房產管理局是本市拆遷補償安置資金監督管理工作的行政主管部門，市房屋拆遷管理辦公室（以下簡稱市拆遷辦）、具體負責組織實施本辦法。

第四條、本辦法所稱拆遷補償安置資金是指拆遷申請人對被拆遷人的房屋實施拆遷時，按照國家有關規定存入指定銀行，作為被拆遷人補償安置費用的資金。

第五條、拆遷申請人在領取房屋拆遷許可證前，應將市拆遷辦核定的拆遷補償安置資金存入指定銀行賬戶，并與市拆遷辦、指定銀行共同簽訂拆遷補償安置資金支付協議。

拆遷申請人在房屋拆遷許可證規定的期限內申請分批拆遷的，應按規定分批繳存和支取拆遷補償安置資金。

拆遷補償安置資金產生的存款利息歸拆遷申請人所有。

第六條、拆遷補償安置資金按照拆遷范圍內被拆遷住宅、非住宅房屋的建筑面積和同類地段住宅、非住宅商品房平均價格的70%確定。

搬遷補助費、臨時安置補助費、停產停業補助費不計入拆遷補償安置資金范圍。

第七條、拆遷補償安置資金應全部用于拆遷房屋的補償和安置，不得挪作他用。

第八條、拆遷補償安置資金的支付應遵守下列規定：

（一）、實行貨幣補償的，拆遷人應持貨幣補償協議書和申請支付貨幣補償款報告，報市拆遷辦審核。市拆遷辦應當根據協議約定的補償金額及時辦理對被拆遷人的拆遷補償安置資金支付證明；

（二）、實行現房產權調換的，安置結束后，拆遷人應持拆遷補償安置協議書，報市拆遷辦審核。市拆遷辦應當根據協議約定的補償金額，及時辦理對拆遷人的拆遷補償安置資金支付證明；

（三）、用尚未建成的安置房進行產權調換的，拆遷人在安置樓工程主體完成50%以后，應持拆遷補償安置協議書、施工進度表和請求分批付款的報告，報市拆遷辦審核。市拆遷辦應當根據工程進度，分批辦理拆遷補償安置資金支付證明，于工程竣工時付至80%；

（四）、補償安置結束后，拆遷補償安置資金尚有結余的，應全部向拆遷人付清。

第九條、拆遷補償安置資金不足以補償安置的，拆遷人應及時將不足部分存入指定銀行賬戶。

第十條、尚未完成拆遷補償安置資金的建設項目轉讓的，應當經市房產管理局同意，原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉讓給受讓人。

受讓人應將繼續完成拆遷補償安置所需資金足額存入指定銀行賬戶，并與市拆遷辦、指定銀行重新簽訂拆遷補償安置資金支付協議。

第2篇：市場監督管理辦法范文

       為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展集貿市場專項整治工作的通知》（〔2002〕15號）、《國務院辦公廳關于開展加油站專項整治工作的通知》（〔2002〕18號），以及國務院專門召開的部署集貿市場、加油站專項整治工作的電視電話會議精神，國家質檢總局發出《關于開展集貿市場和加油站專項整治工作有關問題的通知》（國質檢明發〔2002〕9號）、《關于在重點集貿市場和加油站整治工作中組織開展專項執法檢查的通知》（國質檢明發〔2002〕22號）以及《關于開展集貿市場、加油站計量專項整治工作的通知》（國質檢量函〔2002〕246號），對落實國辦的“兩個通知”精神，依法履行質檢部門的職責，切實完成國務院賦予的任務，提出了明確要求。目前，兩個專項整治的重要內容之一，集貿市場、加油站計量專項整治（以下簡稱“計量專項整治”）工作在各地的全力支持下，進展順利，效果明顯，取得了初步成果，為質量技術監督系統全面完成兩個專項整治工作奠定了堅實基礎。為鞏固取得的成果，研究分析存在的問題，繼續做好下一步工作，現就有關情況總結如下： 一、計量專項整治基本情況 精心部署，縝密安排 為確保計量專項整治工作順利開展，一是國家質檢總局及時出臺了《集貿市場計量監督管理辦法》（國家質量監督檢驗檢疫總局第17號令），為整治工作提供了法規依據；二是適時召開了全國質量技術監督系統計量工作座談會，全面部署了計量專項整治的基本目標、重點內容、主要措施，并提出具體實施的指導意見；三是各省級質量技術監督局在國家質檢總局的統一部署下，在地方政府的領導下，紛紛成立計量專項整治的領導小組，并由主要領導擔任組長，統一思想、提高認識、加強領導、落實責任、精心組織、制定詳細的工作計劃，為圓滿完成計量專項整治工作任務打下了堅實基礎。如浙江省局明確專項整治工作在指導思想上必須體現四個結合，即：一要將專項整治與整頓和規范市場經濟秩序的整體工作相結合；二要將專項整治與省委、省政府提出的打造信用浙江的經濟發展戰略相結合；三要將專項整治與人民群眾的根本利益相結合；四要將專項整治與質量技術監督的事業發展相結合，在專項整治工作中切實履行計量監督管理職能，突顯計量工作的有效性和社會影響力。由于各地質量技術監督局對計量專項整治工作精心部署，縝密安排，有利地推動了整治工作的順利開展。 （二）鐵拳治理，成果顯著 1．計量專項整治工作全面提高了集貿市場、加油站在用計量器具的受檢率，較好地履行了質量技術監督部門的職責。 據此次專項整治統計，全國30個省（自治區、直轄市）（西藏未報材料，未含），有主辦者的集貿市場共31259家，集貿市場在用計量器具總數258萬余臺（件），計量專項整治前上述集貿市場在用計量器具受檢率為62．9％，計量專項整治后集貿市場在用計量器具受檢率為86％，提高了23．1個百分點；集貿市場設置公平秤總數24466臺（件），計量專項整治前集貿市場設置公平秤的受檢率74．6％，計量專項整治后上述集貿市場設置公平秤的受檢率為95％，提高了20．4個百分點；上述30個?。ㄗ灾螀^、直轄市）共有加油站80198家，加油站在用加油機總數291267臺，計量專項整治前上述加油站在用加油機的受檢率為97．7％，計量專項整治后上述加油站在用加油機的受檢率為99．7％，提高了2個百分點。 2．計量專項整治查處了計量違法案件，打擊了坑害消費者的不法行為，使集貿市場、加油站計量秩序得到明顯改觀。 根據調查摸底的情況，各地質量技術監督局以點帶面，突出重點，選擇社會影響較大、消費者反映問題較多的集貿市場和加油站進行重點執法監督檢查和整治，鐵拳出擊，效果明顯。 據統計，此次計量專項整治工作，全國共出動計量監督執法人員8．8萬人次?熏檢查集貿市場21887個，檢查在用計量器具總數191萬余臺（件），合格138萬余臺（件），合格率為72．2％；檢查公平秤19101臺（件），合格18216臺（件），合格率為95．4％；檢查定量包裝（零售）商品257110批次，合格224549批次，合格率為87．3％；檢查加油站66213家，檢查在用加油機223095臺（件），合格214585臺（件），合格率為96．2％；查處集貿市場計量器具違法案件23351個，集貿市場定量包裝（零售）商品計量違法案件12901個，加油站加油機計量違法案件3395個。針對國務院提出的在全國范圍內集中重點整治20個集貿市場經濟秩序的要求，各有關地方質量技術監督局加大整治力度，取得良好效果。江西省局在開展全省計量專項整治同時，要求南昌市局重點抓好列入全國重點整治市場范圍的南昌洪城大市場的整治工作。南昌市局為此專門制定了《南昌洪城大市場整治工作實施方案》，在洪城大市場內專設了商品計量、計量監督服務站，負責對洪城大市場的長期整治工作。經過幾個月的整治，洪城大市場基本達到整治目標，解決了長期頑疾，受到社會各界的好評。此次在全國范圍內對30個?。ㄗ灾螀^、直轄市）70％的集貿市場、74％的集貿市場在用計量器具、83％的加油站、74％的加油站在用加油機開展計量監督執法檢查，查處了一批具有計量作弊功能的加油機，收繳了一批“鬼秤、昧心秤”，使集貿市場、加油站利用計量器具作弊、缺斤短兩坑害消費者的現象得到有效遏制，為老百姓放心購物、加油創造了良好的計量環境，使集貿市場、加油站計量秩序得到明顯改觀。 3．計量專項整治，樹立了一批計量信得過集貿市場、加油站，帶動了集貿市場、加油站計量整體水平的提高。 在計量專項整治過程中，各地質量技術監督局注意抓典型，樹榜樣，以期帶動整個集貿市場、加油站整體計量水平的提高。據不完全統計，北京、陜西、黑龍江、貴州、遼寧、湖北、重慶、吉林、天津、浙江、山東、上海、新疆、山西、廣東等?。ㄗ灾螀^、直轄市）均結合此次計量專項整治，開展了集貿市場、加油站“物價、計量信得過活動”，涌現出一批“五好攤位”、“合格菜市場”、“計量信得過市場”、“計量管理先進市場”、“計量放心農貿市場”、“質量計量信得過加油站”等先進典型。如青島市大連路農貿市場自1999年開辦以來堅持樹立公平

計量意識，通過采取配備專職計量管理員、設置公平秤、建立先行賠償制度等措施，保證了在用計量器具受檢率達到100％的目標，維護了消費者的合法權益。湖南省株洲市的果品市場、蔬菜市場建立并做到由市場統一配置計量器具、小秤一日一校、大秤當日歸庫、一日一租（使用人不固定）、出庫入庫當面校準驗收等計量器具管理制度，較好地解決了集貿市場在用計量器具管理難的問題。 4．計量專項整治擴大了計量法律法規的社會影響，提高了全社會的計量法制意識。 各地質量技術監督部門抓住計量專項整治的契機，與新聞媒體密切配合，向社會宣傳計量的重要性，引起社會的廣泛關注，取得了很好的效果。如河北省在此次計量專項整治中與當地新聞媒體密切配合，開設“進市場、看計量”專欄，進行立體化、全方位、大容量報道。山東、安徽、河南、廣西、青海、內蒙、廣東等相當一部分地區與廣播、電視、報刊等新聞媒體密切配合，廣泛宣傳計量專項整治的重要性，取得了良好效果。在利用媒介廣泛宣傳的同時，各地質量技術監督局深入市場，召集市場主辦者、經營者開設計量法律知識培訓班，向市場主辦者、經營者宣講《計量法》、《強制檢定工作計量器具管理辦法》、《集貿市場計量監督管理辦法》、《定量包裝商品計量監督規定》、《零售商品稱重計量監督規定》、《商品量計量違法行為處罰規定》以及地方的相關計量法規等，有些地區還編印《集貿市場計量監督管理手冊》，如《上海市城鄉集貿市場計量監督管理工作指南》。新疆和田等地區為全面貫徹落實《集貿市場計量監督管理辦法》，克服語言障礙，及時將該《辦法》翻譯成少數民族語言，印發給集貿市場主辦者、經營者。山東省濰坊市將《集貿市場計量監督管理辦法》制作成錄音帶等材料，發放到每個集貿市場主辦者、經營者的手中。據不完全統計，全國30個?。ㄗ灾螀^、直轄市）在此次計量專項整治中，印制計量法律法規等相關宣傳資料近百萬份，為計量專項整治工作的順利進行創造了良好的輿論環境。 5．計量專項整治基本摸清了集貿市場、加油站的情況，使集貿市場、加油站納入動態化、規范化管理成為可能。 為了搞好計量專項整治工作，做到胸中有數，有的放矢，并為今后對其實施動態化、規范化管理打下基礎，各地質量技術監督局對集貿市場、加油站集中進行了一次全面普查，分別建立了集貿市場、加油站計量管理檔案，為實現規范化管理奠定了基礎。如包頭市質量技術監督局制定了一套《集貿市場強檢計量器具登記備案文書》，對備案工作實行分級負責管理，幫助集貿市場管理者建立“集市在用衡器原始檢定記錄、零售商品稱重計量器具配備表、檢定證書、檢定合格標識、集市在用衡器統計表及集市檢定衡器建議書”等，充分發揮了質量技術監督部門對社會的服務作用，樹立了良好的形象。 （三）建章立制，長效監管 為了鞏固計量專項整治的成果，建立長效監管機制，各地質量技術監督局結合當地實際情況，制定了一系列規章制度。一是采取設立集貿市場、加油站“計量聯絡員”、“計量協管員”的方式，宣傳計量法律法規，及時溝通情況，解決實際問題；二是設置計量違法舉報電話，接受社會各界監督；三是對集貿市場在用計量器具、公平秤、加油站在用加油機實行動態管理備案制度，提高在用計量器具強檢受檢率；四是建立集貿市場定量包裝商品驗貨把關制度，從源頭上抓計量；五是與集貿市場主辦者簽訂“集貿市場計量監管責任書”，規范主辦者的責任與義務，充分發揮主辦者管理市場的積極性，共同管理好集貿市場。 歷時近半年的專項整治，基本達到了使集貿市場、加油站計量秩序得到明顯改觀，使質量技術監督部門對集貿市場、加油站計量監管得到明顯加強，使消費者對集貿市場、加油站的購物和加油計量環境充滿信心的總體目標。 二、開展計量專項整治工作發現的主要問題 此次計量專項整治工作開展以來，各地質量技術監督局也發現了一些問題，主要是： 一是集貿市場量大面廣，地域分散，成分復雜，規模不一，在用計量器具從木桿秤、案秤到度盤秤，電子秤，種類較多，監管難度大，治標容易，治本難；二是一部分集貿市場主辦者、經營者計量法制意識相對較低，整治工作不配合，有的主辦者甚至鼓動業主阻撓計量執法，致使一部分集貿市場成為整治死角；三是集貿市場、加油站計量管理制度不健全，《集貿市場計量監督管理辦法》規定集貿市場主辦者、經營者應當履行的計量責任與義務不能得到落實，長效監管機制尚未建立；四是集貿市場、加油站利用計量器具作弊、缺斤短兩現象時有發生，特別是加油站經營者，利用高科技實施加油機計量作弊，坑害國家和消費者利益，擾亂了加油站計量經營秩序；五是集貿市場實施強制檢定，很難收取檢定費，有時甚至激化矛盾，有些經營者經常以收費問題為借口，拒絕檢定，嚴重制約了集貿市場強檢工作的實施；六是此次計量專項整治工作各地進展不平衡，集貿市場公平秤的設置和受檢率100％的目標，尚有一部分地方未達到。 三、計量專項整治工作下一步思路 （一）提高認識，加強領導，樹立集貿市場、加油站計量整治長期作戰的思想。各地一定要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，深刻認識兩個專項整治的重要意義，并以此次專項整治為契機，結合當地實際情況，認真研究集貿市場、加油站計量專項整治的治本之策，解決此次專項整治中存在的問題，制定今后一段時期內集貿市場、加油站計量監管的方案和措施。各地要每年開展1～2次集貿市場、加油站計量專項執法檢查，并逐漸形成制度，堅持長抓不懈。 （二）完善法規，建章立制，實施集貿市場、加油站計量長效監管。各地要把加強法制建設作為一項重要工作抓緊做好，做到有法可依，執法必嚴，違法必究。當前，尤其要把《計量法》、《強檢辦法》及《集貿市場計量監督管理辦法》切實貫徹落實到實處，讓每一位集貿市場主辦者、經營者明晰自己的計量責任與義務。與此同時，國家局將著手完善計量法律法規，研究制定《加油站計量監督管理辦法》，完善加油站計量監管依據。 （三）密切配合，協同作戰，采取多種方式加強集貿市場、加油站計量文明建設。各地要積極與物價、工商、經貿委等部門密切合作，在集貿市場、加油站計量專項整治工作中，強化信用意識，加強集貿市場、加油站誠實守信的道德教育，建立嚴格的信用制度，積極開展“價格、計量信得過”等活動，樹立一批“計量信得過集貿市場、加油站”，以點帶面，帶動集貿市場、加油站整體計量文明水平的提高。 （四）抓基礎，抓源頭，力爭從源頭遏制加油機計量作弊現象的惡性蔓延。要強化加油機定型的監管力度，強化加油機制造許可證的監管力度，強化加油站計量監管力度，進一步完善加油機定型鑒定大綱和檢定規程建設，組織專家研究開發加油機防作弊技術，加大對利用各種手段實施加油機計量作弊行為的打擊力度。 

   

第3篇：市場監督管理辦法范文

為深入貫徹落實中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神，進一步維護農資市場經營秩序，規范農資市場經營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農藥等農資產品坑農害農的不法行為，切實維護農民的合法權益，保障農業生產安全，依照國家工商總局《農業生產資料市場監督管理辦法》，以及市政府辦公室《關于進一步規范全市主要農業生產資料經營行為的實施意見》，結合我市農資市場現狀，現就進一步規范我市主要農資經營行為制定實施方案如下：

一、指導思想

根據《產品質量法》、《種子法》、《農藥管理條例》和國家工商總局45號令《農業生產資料市場監督管理辦法》的規定，綜合運用各類執法力量，建立和完善行政執法、行業自律、社會監督、部門配合、群眾參與相結合的農資監管體系和監管機制，為推進全市社會主義新農村建設，促進農村改革、農業增效、農民增收提供有力保障。

二、工作思路和目標

按照“標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理”的原則，堅持“突出重點和整體推進相結合，集中整治和日常執法監督相結合”，深入開展農資打假“保春耕、保秋播、保安全”活動。嚴格農資市場準入，加強源頭治理和市場監管；引導建立新型農資產銷機制，推進誠信經營，促進優質農資有效供應；著力加強農資經營和使用環節管理，規范農資經營行為，努力提高農資生產者、經營者和使用者的法律意識。確保2013年我市不發生因假劣農資引發的重大農產品質量安全事件，做到農資生產經營主體監督檢查率達到100%，假劣農資重大案件查處率達到100%。

三、工作重點

目前，我市農業生產資料市場秩序總體良好，但也有少數經銷單位存在經營行為不夠規范的現象，為徹底消除農業生產安全隱患，確保農民用上放心農資，市政府決定在2013年1月1日至4月底，對全市范圍內農業生產資料經營網點和經營行為開展全面清查，清理、注銷不符合條件的網點，依法取締無證照經營，查處打擊違法經營行為，建立監督管理長效機制。

按照市政府辦《關于進一步規范全市主要農業生產資料經營行為的實施意見》（興政辦發〔2012〕215號）文件精神，在此次整治活動中，工商部門主要負責農資經營主體監管，對銷售假冒偽劣農資、虛假廣告等坑農害農行為進行查處，督促經營者建立和完善購銷臺賬、索證索票制度，開展農資市場信用分類監管，推進農資市場信用體系建設。

專項整治活動分四個階段：

第一階段：宣傳發動階段（2013年1月1日~1月20日）。各分局按照《農業生產資料市場監督管理辦法》對各農資經營戶宣傳規范經營的政策，提出整治工作要求，同時通過新聞媒體進行廣泛宣傳，形成整治共識。督促農資經營者建立健全兩帳兩票一卡一書制度，即進銷貨臺帳、進銷貨發票、農資商品質量信譽卡、農資商品質量責任書，建立農資市場科學監管體系和長效監管機制。建立以農資經營者信用管理為基礎，以農資商品質量承諾為補充，以農資商品監測為手段，以日常監管為保障的農資商品質量安全保障體系，完善舉報投訴處理制度，對農民群眾投訴的制假售假、坑農害農的案件，各分局必須做到認真調查、快速處理、及時反饋。

第二階段：調查摸底和自查整改階段（2013年1月21日~2月28日）。各分局要結合企業年檢、個體驗照工作，對轄區所有農資經營者進行拉網式調查摸底，認真填寫調查表格，要求各農資經營者對照《農業生產資料市場監督管理辦法》的規范經營要求進行自查自糾，發現問題自行整改到位。

一是充分發揮工商登記職能作用，從嚴把農資市場主體準入關和規范農資產品的經營范圍入手，著眼于從源頭上防止違法經營。二是組織人員對轄區所有農資生產經營者，特別是對中小農資生產經營者進行一次全面清理，嚴格市場主體準入。三是要結合企業年檢、個體驗照等工作，對農資生產經營者與其“經濟戶口”進行認真核對，重點檢查前置審批證件是否有效、經營資格是否合法等，對未取得前置審批許可、營業執照的堅決予以取締。各分局要加大對無照經營、超范圍經營以及一照多點、掛靠經營等行為的清查力度，規范農資市場主體經營資格。

第三階段：集中整治階段（2013年3月1日~3月31日）。市局將會同農業局、供銷總社、安監局、物價局、質監局、公安局等部門組成聯合檢查組，對全市范圍內農資經營網點開展重點清查整治，依法取締無證照經營和不符合條件的經營網點。查處缺乏有效管理的掛靠經營網點；查處經銷摻雜使假及以次充好和不合格化肥、農藥；查處銷售假冒或者仿冒他人商標、名稱、地址、裝潢的化肥、農藥；查處標識中含有擅自擴大功效和適用范圍等虛假宣傳農藥；查處銷售國家明令禁止使用農藥。

第四階段：鞏固規范階段（2013年4月1日~4月30日）。在前三階段工作基礎上，按照《農業生產資料市場監督管理辦法》督促各農資經營者建立完善農資規范經營的長效管理制度。

五、工作措施

（一）加強組織領導。市局成立以楊基全局長為組長，副局長李順喜為副組長，市場合同科、監管科、經檢大隊、登記注冊科、消保科、消協和分局主要負責人為成員的紅盾護農工作領導小組。領導小組辦公室設在市場合同科，具體負責指導農資長效監管機制的建立、落實，檢查和督辦各階段整治工作，協調“紅盾護農”專項整治工作具體事宜。監管科負責無照經營取締組織實施工作，經檢大隊全力協助、配合，嚴厲查處制售假冒偽劣化肥、農藥、種子等坑農害農的違法案件，注冊科、分局嚴把農資市場主體資格，對不具備經營資格的，不予參加驗照、年檢，消?？啤⑾麉f負責消費者投訴舉報處理。各分局要結合轄區內農資市場實際情況，制定具體的工作措施，具體負責日常性的監督檢查，組織落實各階段的專項整治工作。

（二）廣泛宣傳，營造良好的氛圍。各分局要進一步加大普及農資基本知識宣傳工作力度，在“3·15”活動期間，集中2至3天時間采用農民群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入地宣傳“紅盾護農行動”的意義、目的以及農資市場管理法律法規，宣傳農資商品質量和農資打假維權的知識，市局將免費下發由我局編印的《紅盾護農工作實用手冊》，幫助農民和農資經營者提高辨假識假和自我防范能力，維護廣大農民的利益。同時，各單位要借助電視、報紙、廣播等新聞媒體，大造工商部門開展“紅盾護農行動”的聲勢，努力營造全社會關心和支持農資打假護農的良好氛圍，進一步擴大“紅盾護農行動”的社會影響。

（三）增強責任感和使命感。我局是國家工商總局確定的紅盾護農工作聯系點，因此全系統干部職工一定要以高度的責任感和使命感，將紅盾護農工作作為當前一項重要工作來抓，迅速全面開展紅盾護農行動，不斷規范農資經營者的行為，嚴厲打擊制售假冒農資坑農、損農、害農的不法行為，確保農民群眾用上放心農資，保障春耕生產順利進行，努力促進農村社會和諧穩定。

（四）建立和完善紅盾護農長效監管機制。經營主體的清理整頓工作只是紅盾護農工作的一個方面，關鍵是長效管理，必須要引起高度重視，落實好各項工作。

一是繼續健全完善日常監管制度，加大巡查力度，實行對農資經營者定期走訪、檢查制度，進一步完善農資商品準入、農資經營索證索票、農資經營質量承諾、市場巡查、市場預警、不合格農資商品退市等行之有效的市場監管制度，促進農資市場的規范管理。

二是認真落實責任制和責任追究制，由市局與分局、分局與監管網格干部、網格監管干部與經營者簽訂責任狀，實行層層責任包保制，落實全方位、立體化網格式監管，建立和完善紅盾護農長效監管機制，不斷提高農資市場監管執法效能。

三是充分發揮“一會兩站”的作用，暢通農民投訴渠道，形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結合的行政執法網絡。

四是建立健全農資企業和經營者的內部管理制度，實現農資商品的可追溯管理，積極推行農資經營企業信用分類監管制度，促進農資企業誠信經營。

五是開展農資產品質量檢測。市場合同科要配合上級部門和經檢大隊完成好各時節的農資抽檢工作，要充分應用質量監測的結果，依法查處制售假冒偽劣和不合格農資商品的違法行為，并通過我局開通的“紅盾強農惠農網”等媒體向社會消費警示。嚴格落實不合格農資下架、退市制度，要把農民群眾投訴和檢測不合格的農資商品作為監管重點，實行動態監管，建立完善農資質量預警機制，確保農民群眾能夠買到放心農資。

六是強化農資市場監管執法，打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農的不法行為。加大農資市場日常巡查和檢查力度，嚴格落實“網定格、格定責、責定人”市場巡查責任制和責任追究辦法以及市場監管預警等制度，提高農資市場監管效能，強化監管執法。加強與農牧、質監等部門協調配合，對經銷偽劣農資坑農害農的典型案件要嚴歷打擊，及時予以曝光，切實維護廣大農民的合法權益。

七是強化農資商品預警防范和消費維權。要充分發揮12315消費者申訴舉報和涉農維權聯絡站點的作用，及時受理解決農資申訴。組織人員深入到鄉村集貿市場或農戶，提供咨詢服務，宣傳法律法規和農資商品知識，提高農資識假辨假常識，增強農民維護自身權益的意識和能力，自覺抵制假冒偽劣農資商品。

八是積極推進農資市場信用分類監管工作。按照信用等級，實施信用分類監管，強化日常巡查監管動態信息錄入，對有一定失信行為的企業予以警示，對有較嚴重違法行為的企業予以處罰并限期整改，對有嚴重違法行為的企業堅決予以取締。

九是開展“農資經營示范店”的考核認定工作。市場合同科在第一季度要依據《農資經營示范店考核辦法》，結合農資企業信用分類監管，對已考核認定的“農資經營示范店”實行動態監管，對信用分類B級以下或停業的“農資經營示范店”及時摘牌。積極引導和鼓勵具備條件的農資企業爭創“守合同、重信用”企業，在第三季度考核推薦、認定一批省、市、縣級的“農資經營示范店”，逐步提高農資企業的社會信用度。

（五）加強部門配合，增強執法合力。開展專項整治工作，是一項民心工程，按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各單位要密切配合，采取“聯動、互查、集中會審”的形式，保證全市農資市場專項整治工作順利開展。要在當地黨委、政府的統一領導下，不斷提高與各方面協調配合的能力，堅持講大局、講協調、講配合，充分發揮綜合執法的整體效能。要主動加強與農業、質監、供銷、公安等部門聯系和配合，充分發揮協同部門專業特長和打假維權網絡的作用，形成合力，促進執法到位，規范農資經營行為。

第4篇：市場監督管理辦法范文

關鍵詞：計量 定量包裝商品 對策

隨著市場經濟的迅速發展，消費者越來越重視商品的包裝，商品的包裝技術也是日新月異。但是，由于消費者在購買定量包裝商品時不能直接觀察和檢驗商品的計量和包裝過程，使得一些不誠實的定量包裝商品生產者，通過在包裝商品的計量上弄虛作假牟利，坑害廣大消費者，導致出現了許多有關定量包裝商品缺斤短量的糾紛和投訴。那么，出現這種狀況的原因是什么呢？怎樣去解決這種現狀呢？

一、當前定量包裝商品凈含量不合格的原因

1、計量法制意識淡薄

不少企業的計量法制意識不強，尤其是小型企業生產規模小，計量基礎相對薄弱。個別企業對《定量包裝商品計量監督管理辦法》一知半解，特別是對定量包裝商品凈含量的允許偏差、凈含量標注的法制要求缺乏了解。加上企業內部管理不嚴格，沒有制定嚴格的生產過程控制、產品抽樣檢驗等管理制度，少數包裝工人責任心不強，導致包裝的正負偏差過大，甚至在包裝時有意克扣，造成產品都在負偏差范圍內。

2、計量器具配備不合理

有些企業的計量器具沒有遵循量值傳遞的基本原則，不按周期檢定，檢查發現超期使用現象嚴重，檢測定量包裝儀器設備相對陳舊落后，配備的計量器具的量程和準確度不能滿足稱量要求，這都是造成定量包裝商品凈含量不合格的重要原因。

3、包裝器具的質量問題

包裝器具的質量問題是造成產品凈含量不足的重要原因之一。一些企業在購進和回收包裝器具時，沒有嚴格把關篩選，使用的包裝器具規格不統一，在灌裝時凈含量很難達到合格。還有的企業在選用包裝器具時，只注重美觀開啟方便，沒有考慮到在搬運、貯存過程中的密封性問題，從而導致商品在銷售環節中出現凈含量的不合格。

4、流通領域管理不嚴

市場抽查發現：各大中型商場、超市對產品質量非常重視，對假冒偽劣商品把關較嚴；而對缺斤少量這一的問題，卻沒有給予足夠的重視。大部分商家缺少必要的商品凈含量計量檢測手段，對商品凈含量沒有專門的進貨把關制度。這反映出各商家缺乏對《定量包裝商品計量監督管理辦法》等有關法律法規的學習和認識，流通領域缺少有關的規范措施。

二、提高定量包裝商品凈含量合格率的具體對策

為確保提高定量包裝商品的計量合格率，維護好企業和消費者的共同利益，應重點從以下幾個方面著手：

1、加大幫扶力度，提高企業計量基礎建設

質監部門要根據企業的不同情況加大對《定量包裝商品計量監督管理辦法》和《定量包裝商品凈含量計量檢驗規則》的宣傳力度，使他們比較全面地了解定量包裝檢測知識，自覺地把計量管理列入生產經營的重要議事日程。一是幫助企業分析、查找凈含量不合格的原因，制定出有效的措施，并且提供定量包裝生產企業間相互交流和學習的機會。二是幫助企業選擇合適的計量器具。根據企業生產產品的形狀特點及國家相關規定，選擇使用符合準確度要求，計量性能穩定的計量器具，建立檢定臺賬，并要求企業定期向計量檢定部門申請檢定。質監人員要經常深入企業詳查計量器具的使用情況，確保其完好性和使用環境符合要求，并和企業一道加強對這些計量器具的日常維護和管理。三是幫助企業認真做好定量包裝商品的計量監控工作。如幫助企業把好包裝物的進貨重量檢驗關，選擇穩定性好的包裝物等。四是確保企業按要求進行計量監控工作，確保產品質量，嚴格要求企業產品使用法定計量單位，做好產品的標識標注。

2、改善服務，提高企業計量管理水平

在實際工作中，應當選擇計量基礎好，生產規模大，社會知名度高的企業開展定量包裝商品生產企業計量保證能力評價工作，幫助符合條件的企業申請使用“C”標志，提高企業的知名度。對于技術水平落后的企業，采取教育、引導在先，規范整改在次，監督檢查在后的方式，從源頭清除不合格隱患。并且根據不同企業灌裝設備的具體情況實行分類指導，對使用先進的灌裝設備、計量可靠性高，穩定性好的，要求企業定期加強自我校準，防止平均負偏差的出現，加大對灌裝線上產品計量抽查頻次，要求企業做到車間、倉庫、化驗室三級抽查，以保證定量包裝產品的計量合格率。

3、規范市場，提高商業企業物流配送的驗收把關意識

當前流通領域的部分經營者和服務員對計量法律法規不了解，企業接受定量包裝商品監督檢查的意識不強，沒有把好進貨驗收關，大型商場、超市在包裝出售過程中往往不去皮，導致商品量不符合要求。針對這些問題，質監部門要定期開展專項整治活動，對全部商業企業及大型商場、超市逐家檢驗，幫助培訓計量監督員，配備計量器具，健全自我監督的規章制度等。要求企業嚴格實行定量包裝商品進貨驗收制度，設立專用計量器具，落實專人負責，建立基礎臺賬，對驗收不合格的定量包裝商品一律不準上柜臺。對進貨把關意識不強、計量違法行為嚴重的依法予以查處，從而充分調動起流通企業干部職工參與計量監督的熱情，提高他們抵制不合格商品的能力。

4、加大投入，提高自身檢測能力建設

俗話說：打鐵還需自身硬。質監部門要想更好地幫助企業提高定量包裝商品的計量合格率，重要一點就是要加強自身檢驗檢測能力建設。一是檢驗人員要主動加強對法律法規和檢測知識的學習，提高自身的檢驗能力和業務水平，為做好檢測工作打下基礎。二是定期組織計量檢驗人員外出學習，加強同上級部門的業務交流。三是要不斷更新舊的、過時的檢測定量包裝商品的儀器、設備，確保檢驗儀器能適應定量包裝計量工作發展的新要求。四是加大投資力度，加強定量包裝商品實驗室的建設，無論在硬件、軟件上都有一個質的飛躍，這樣才能更好地為企業發展服務。

參考資料：

第5篇：市場監督管理辦法范文

對于銷售者的商品量計量違法行為，早在1993年10月9日原國家質量技術監督局、原國內貿易部和原國家工商行政管理局聯合了《零售商品稱量計量監督規定》，主要對以重量結算的食品、金銀飾品的計量負偏差等進行了規范。國家質量技術監督檢驗檢疫總局在2002年4月19日《集貿市場計量監督管理辦法》為維護市場經營秩序，保護消費者合法權益，提供法律保證。

現實中，銷售者的商品量計量違法行為主要表現在兩個方面：

第一，銷售的定量包裝商品或零售商品實際量與標注量或者實際量與結算量不符，計量偏差超過《定量包裝商品計量監督規定》《零售商品稱重計量監督規定》或者國家其他有關規定。對銷售者的違法行為，可以向有關部門舉報，由質量技術監督部門責令改正，給用戶、消費者造成損失的，責令賠償損失，沒收非法所得，并處以罰款。

第二，銷售國家對計量偏差沒有規定的商品時，其實際量與結算量之間超過國家規定的計量器具極限誤差。對銷售者的上述商品量計量違法行為，有質量技術監督部門責令改正，給用戶、消費者造成損失的，責令賠償損失，并處以罰款。

作為一個普通的消費者，要有基本的保護意識，盡可能多掌握一些生活知識，使自己在日常的消費活動中避免更多的失誤。以下是識別電子秤作弊的方法。

電子秤作弊主要有以下幾種手法：

一是墊角法。秤放不平則不準。為了坑害顧客，有的商販故意將桌子放斜，或是用硬幣、紙板墊高秤身一角，造成缺斤短兩。

二是連盤出售法。商販有意不將秤盤放在秤上，待顧客購物時，按上單價數字后，再將放有商品的秤盤放在秤上秤量，結果盤的重量也就成了商品的重量，計算在價款之內了。

三是留底數法?？粘訒r字幕應該全市零，但有些商販卻在左面重量的數字中先儲存一定的底數，顧客購物時，那先儲存的底數，也就連同所購商品以并記入了價款。

四是沖擊法?？粘訒r將商品重重丟進秤盤，沖擊力使秤的重量數在一瞬間被人為地加大，待顧客還未來得及細看時，商販手快嘴快已將商品拿起，隨口報出價款。

第6篇：市場監督管理辦法范文

食用農產品市場銷售監管邊界

食用農產品市場銷售是指通過集中交易市場、商場、超市、便利店等銷售食用農產品的活動。食用農產品是指在農業活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產品。

其中，農業活動是指傳統的種植、養殖、采摘、捕撈等農業活動，設施農業、生物工程等現代農業活動;植物、動物、微生物及其產品是指在農業活動中直接獲得的，以及經過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學性質的產品;集中交易市場是指銷售食用農產品的批發市場和零售市場（含農貿市場）。

國家食品藥品監督管理總局負責監督指導全國食用農產品市場銷售質量安全的監督管理工作。各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門負責監督指導本行政區域食用農產品市場銷售質量安全的監督管理工作。市、縣級食品藥品監督管理部門負責本行政區域食用農產品市場銷售質量安全的監督管理工作。

食用農產品市場銷售相關主體義務

食用農產品集中交易市場開辦者，指依法設立、為食用農產品交易提供平臺、場地、設施、服務以及日常管理的企業法人或者其他組織?！掇k法》明確要求，食用農產品集中交易市場開辦者要履行食用農產品市場準入管理、建立健全食品安全管理制度、建立入場銷售者檔案、市場信息報告制度、食用農產品檢查制度、制定食品安全事故處置方案等義務;同時還應當承擔與入場銷售者簽訂食用農產品質量安全協議，配備檢驗設備和檢驗人員，委托符合食品安全法規定的食品檢驗機構開展抽樣檢驗或者快速檢測工作，印制統一格式的銷售憑證等義務。

第7篇：市場監督管理辦法范文

“文化是設計無法偏離的核心，只有以文化的宏觀視野觀照設計領域，才能使我們跨越設計門類的局限，對中國設計的發展方向有更為清醒的認識和把握?！?/p>

――文化部副部長董偉談文化與設計的關系

“努力改變自身形象、改變自身的功能，為未來的發展創造好的條件，已經成為所有設計師的共識了。要公允地評價中國的設計和中國的設計師，給他們創造更好的條件、更好的環境，給他們更好的發展空間和引導。中國設計充滿希望！”

――文化部藝術司副司長諸迪對2012年12月7日―2013年2月26日舉辦的“首屆中國設計大展”表達自己的看法

關鍵詞：創新與傳承

“文化是不是能夠被傳承、保留和弘揚，其最大的前提是它有沒有消費需求，如果沒有消費需求，這種傳承將只能是博物館藝術。要想讓它充滿活力，應該在我們現實的生活中把活化，變成當代人的生活?！?/p>

――北京市社科院首都文化發展研究中心副主任沈望舒面對“文化創新和傳統文化的沖突”

“在社會的發展中確實會遇到傳統文化和現實社會沖突的問題，是否落后需要認真地辨析，有利于自己和社會的就應該是先進的文化。如中國傳承了幾千年的繁體字現在已經沒有人認識，在中小學的課本中文言文的比例也偏少，這些都羈絆了我們對中華文化的傳承?！?/p>

――北師大北京文化發展研究院執行院長助理萬安倫教授面對“文化創新和傳統文化的沖突”

“今年春節前，我們在網上發起了‘光盤行動’和不放鞭炮的倡議，但是一些老人對我們說，過節剩飯是年年有余，放鞭炮是民俗，傳統的東西怎么能丟？”

―― 一名80后的街道工作者的困惑

關鍵詞：拍賣

1月上旬，國家工商行政管理總局公布了《拍賣監督管理辦法》，并于今年3月1日起正式施行。而此前施行了12年之久的《拍賣監督管理暫行辦法》同時廢止。

“當前，在我國拍賣市場中，最大的問題是有很多非拍賣企業擅自從事拍賣活動，理應由工商行政管理部門給予相應的處罰并給予管理，可在《辦法》中，我們仍然看不到相應的條款，不得不留下些許遺憾?！?/p>

――拍賣研究中心名譽主任、中國人民大學律師學院兼職教授王鳳海

“總體上講，除了對明顯過時的內容做了一些調整外，并無實質性改變。這次修訂對未來《拍賣法》的修訂沒有太大借鑒意義。”

――中央財經大學拍賣研究中心主任、中央財經大學法學院副院長劉雙舟

“《拍賣監督管理辦法》中給企業減少負擔的修改值得贊賞。從本質上說，拍賣是一種特殊形式的市場銷售行為，與商場里賣貨沒有什么根本的差別。今后，法律、行政法規能否逐漸減少對于拍賣活動上的限制和干預，還有待于將來對于我國《拍賣法》和相關法律法規的進一步的修改！”

――注冊拍賣師、中國拍賣行業協會法律咨詢與理論研究委員會委員季濤

關鍵詞：相聲

第8篇：市場監督管理辦法范文

食用農產品市場準入具體要求

《辦法》規定，食用農產品進入集中交易市場必須提供食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件;無法提供的，必須進行抽樣檢驗或者快速檢測，合格后方可進入市場銷售。銷售按照有關規定需要檢疫、檢驗的肉類，應當提供檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件。銷售進口食用農產品，應當提供出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。有關部門出具的食用農產品質量安全合格證明或者銷售者自檢合格證明等也可以作為合格證明文件。

對于進口食用農產品的相關規定

進口食用農產品的包裝或者標簽應當符合我國法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求，并標明原產地以及境內商的名稱、地址、聯系方式。

進口鮮凍肉類產品的包裝應當標明產品名稱、原產國（地區）、生產企業名稱、地址以及企業注冊號、生產批號;外包裝上應當以中文標明規格、產地、目的地、生產日期、保質期、儲存溫度等內容。

分裝銷售的進口食用農產品，應當在包裝上保留原進口食用農產品的全部信息以及分裝企業、分裝時間、地點、保質期等信息。

食用農產品市場銷售相關法律責任

第9篇：市場監督管理辦法范文

【關鍵詞】高層建筑；二次供水；衛生；監督管理

中圖分類號：TU97文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

隨著我國經濟的飛速發展，大大加快了我國城市建設的步伐，高層建筑如雨后春筍般不斷涌現，也使得我國高層建筑二次供水設施飛速遞增。二次供水是指能貯存來自集中式供水系統的生活飲用水，并憑借高層構筑物形成自然壓差或機械壓力，二次輸送到用戶的供水設施。目前，我國二次供水的衛生監督管理除公共場所、物業管理及直屬房管系統者有一定的管理組織及制度外，其余大多處于無序狀態，長期無人管理或管理僅在于形式，二次供水污染事故常層出不窮。因此，如何加強二次供水的衛生監督管理，已經成為我國環境衛生工作中一個重要課題。

二、基本狀況

在開展全國城市衛生環境綜合整治活動(1990年)前，由于缺乏有關管理制度，水箱(池)的衛生狀況不盡如人意。有的水箱自建成以來從未進行清洗消毒，內壁及底部淤泥沉積，水藻滋生，孑孓繁殖，有的水箱無蓋、無鎖，排氣孔無防護裝置，個別水箱中甚至發現死鼠、死鳥，致使水質惡化，發生異嗅異味。由于水箱不潔，使得飲用者消化道不適癥狀增多。在對部分多層住宅居民健康調查中發現，二次供水組腹泄、腹痛發病率顯著高于飲用直供水組。由于二次供水設施管理不善而引起的污染事故也時有發生。如某涉外賓館地下蓄水池因溢流管與下水道相連，下水道受阻時，其中的污水倒灌入蓄水池，使得各客房因水有明顯異味，造成不良影響。

三、二次供水存在的問題

1.供水設施的污染

（一）二次供水設施的設置不合理。二次供水設施的設置應符合《二次供水設施衛生規范》的要求，一些單位的二次供水設施由于設計審查和竣工驗收時的疏忽，以致設施的設置不甚合理。如水箱(池)容積與用戶用水量不配套，水長時間滯留，余氯消耗貽盡，一些化學指標發生改變。

（二）水箱結構不合理，進出水管位置不利于水的全面流動、更新。蓄水池容積過大，超過用戶48h的用水量。由于擔心缺水，用戶首先考慮水池越大供水越安全，設計人員往往受用戶影響，在設計時，將水箱、水池容積設計偏大，重視了水量的保障，卻忽視了對水質的影響。因為自來水在水箱中貯存期間，水中的余氯會迅速減少，細菌、總大腸菌群指標會明顯增加，特別是在夏天，水溫較高，水在蓄水池中滯留24h以上，水質就會急劇惡化。

（三）低位水箱設在地下室內，由于水箱水溢流和地下滲水，使污水長期浸泡水箱。

（四）有的水箱設在生活居住區附近，周圍存在著生活垃圾、廁所以及畜禽飼養場等污染源。

（五）有的設施把溢流管與污水管相連接等等。這些極易造成二次供水水質污染。

（六）沒有消毒設施，甚至沒有預留安放消毒設施的空位。

（七）仍有很多水箱周圍無防護結構和措施。

2．防銹、防塵、除污措施不力

二次供水設施由于結構、材料上存在缺陷，又加上經過蓄水這一環節，因此，必須增加防銹、防塵和除污等措施。然而由于種種原因一些二次供水設施缺乏相應的防護措施，不能定期進行清洗和消毒。水箱和蓄水池無蓋、無鎖、排氣孔無防護裝置，內壁沒有防腐層，壁周和底部污物沉積等問題嚴重。

3．健康檢查和衛生知識培訓不能定期進行

《生活飲用水衛生監督管理辦法》及《生活飲用水衛生標準》(GB5750-85)中明確規定:“直接從事供水工作的人員，必須建立健康檔案，定期進行體檢，而且不少于一次”。但是，有些二次供水單位不設專人管水，管理人員不固定，給健康查體和衛生知識培訓工作帶來一定的困難，無證上崗和管理者衛生知識貧乏的現象較為突出。

4.職責不清，管理混亂，缺少必要的衛生監督管理體系

隨著住房體制改革，企業改制，一些二次供水設施的使用單位和管理單位難以確定，使得衛生監督和城市建設行政部門的管理無法落實。雖然加大投入，改造輸配水管網，水務部門接管部分水箱的運營，蓄水箱(池)已由1997年的2100個減至1500余個，但二次供水設施的自覺清洗率只有56%。有的蓄水池通風管封死，有的通風管防蟲網罩損壞，蓋板被毀，箱底淤泥堆積，箱壁青苔密布，水質渾濁，不符合衛生要求的蓄水池時有出現。雖然建設部、衛生部在1997年的5生活飲用衛生監督管理辦法6第8條、第14條當中，對二次供水單位的預防性衛生監督和供水設施定期清洗消毒作了明確規定，在國家標準《二次供水設施衛生規范》(GB17051-1997)中也對衛生部門必須參加二次供水設施衛生監督作了規定，由于缺少對二次供水單位義務的約束和制約措施，我市自2002年實行衛生監督體制改革和城市建設部門體制改革以來，32家新建二次供水設施單位，沒有1家主動向衛生部門提出通過審查和驗收申請。

在全國城市衛生、環境綜合整治活動的推進下，各市都制訂了城市二次供水衛生管理辦法，一些市相繼建立了高低位水箱清洗消隊伍，對居民住宅樓、賓館及飯店的二次供水貯水設施進行了突擊清洗。但由于房地產的開發，房屋產權歸屬不一，不易形成一定的管理體系，給高層水箱的長期衛生管理和定期清洗消毒帶來一定困難。相互推諉現象常有發生，不少住房來源較雜的住宅樓，往往因無人牽頭，收費困難，水箱得不到及時的清洗、消毒。

四、衛生監督管理的對策

1.建立二次供水設施檔案

為全面了解掌握水箱及供水現狀，以社區為單位在社區范圍內對每個水箱實行統一編號，建立水箱檔案表冊。內容包括產權單位、水箱地址、容積、建成日期、供水人口、供水方式(直供、加壓)、水箱防護、清洗消毒和衛生監測等。為日后有的放矢地進行衛生管理和監督，建立背景材料。

2.建章立制，各司其職

城市建設、衛生等部門,要嚴格按照《城市供水條例》、《生活用水衛生監督管理辦法》和《二次供水設施衛生規范》(GB17051-1997)的相關規定,切實加強對二次供水系統設計、施工、竣工驗收中的預防性衛生監督工作,完善具體的辦理程序、條件和監督措施,以保證未經驗收的二次供水設施不得投入使用。設計人員在設計時要遵守《二次供水設施衛生規范》,還要了解城市供水的基本情況和發展趨勢,合理設計,使水箱大小適應安全供水的要求,又不造成水質二次污染,在水池過大時,必須考慮設置防止自來水水質惡化的有效措施。以《中華人民共和國傳染病防治法》和《生活飲用水衛生監督管理辦法》為依據，實施每年1次清洗消毒制度和對新、改、擴建水箱的預防性衛生監督。各部門分工明確，各司其職。

3.建立規范，落實措施

為使高位水箱清洗消毒管理落到實處，嚴格把握清洗消毒質量，使工作走向規范化、程序化，各有關部門根據本單位的職責，制訂具體的配套制度和措施。如:制訂《二次供水衛生管理工作規范》、《二次供水水箱清洗消毒程序》等；對從事清洗消毒工作的人員實行上崗前的健康體檢和水質消毒方法的現場技術培訓；對清洗后的水箱進行水質衛生指標的檢測，以考核清洗質量；對新建的水箱、水塔(除對基建工程進行預防性衛生監督外)在投入使用前，嚴格按照《二次供水設施衛生規范》驗收。

4.強化衛生法制觀念，加強對二次供水的衛生監督

伴隨《行政許可法》和《傳染病防治法》(修訂)等一系列法規的頒布實施，衛生監督機構要積極探討對帶有市政壟斷和公益性供水行業衛生監督模式，研究供水單位多元化改制，政府委托經營和物業管理公司代管等形式下對二次供水管理相對人身份、義務的認識、把握，依法行使對供水單位的行政許可權、對二次供水設施的監督審查權、對二次供水水質的監督監測權和行政處罰權，加強與承擔管理職責的城市建設行政部門的協作，共同作好二次供水衛生監督管理工作，保障居民的飲水衛生安全。

為強化高層水箱的衛生監督管理，在每年1次清洗消毒的基礎上，以“看(現場)，訪(用戶)，測(水質衛生指標)”的形式，對高層水箱清洗工作進行定期監督檢查。通過監督、檢查，引起各二次供水產權單位及管理者的重視，增強自身管理意識，推動二次供水的衛生監督管理工作的鞏固發展，從而保障廣大飲水居民的身心健康。

五、結束語

高層建筑二次供水的衛生與我們老百姓的身體健康切身相關，狀況已得到徹底改善，二次供水末梢水細菌總數、總大腸菌群的總合格率已由1993年調查的30.67%，提高到1997年的98.53%；末梢水游離性余氯檢出合格率達到95.5%；基本達到了國家飲用水衛生標準的要求，實現了二次供水單位飲用水衛生安全水的研究目標；感染性腹瀉、痢疾2種腸道傳染病的發病率分別下降了29.34%、24.10%，大大提高了群眾的健康水平，保護了生產力，間接促進了經濟發展。

參考文獻

[1]李延平，蔡祖根.生活飲水衛生標準實用指南[M].南京：東南大學出版社，2002.340