最新的檔案管理辦法精選(九篇)

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第1篇：最新的檔案管理辦法范文

摘要：本文分析了目前高等學校會計檔案管理的現狀；最后，從觀念，技術，人才、制度等幾方面提出了加強高等學校會計檔案管理的對策。

關鍵詞 ：高等學校；會計檔案；管理；現狀；對策

隨著高校參與社會活動日益頻繁，財務部門業務量逐年加大，各種財務檔案快速增加，會計檔案工作的新情況、新問題不斷出現。如何通過現代化高科技管理手段科學、規范的管理財務檔案，將是當前高校檔案工作人員面臨的新課題。

一、高等學校會計檔案管理現狀

（一）對會計檔案管理的認識不足

長期以來，“重核算、輕管理”意識普遍存在。一方面，忽視手工操作的紙質會計檔案的管理，認為財務部門只要資金管好，報賬準確，及時報送資料就行，而會計檔案只是會計核算的后續工作、內務管理，沒有必要設置專人專崗進行管理。另一方面，檔案歸檔移交一般重點關注的往往是傳統手工檔案，忽視對電子檔案的清理和同步歸檔。電子文檔，在保存與維護方面較為復雜，操作人員在思想上容易產生畏難情緒，一些單位對電子檔案更是缺乏足夠認識，在歸檔過程中不作任何篩選和分類處理，會計檔案常常出現遺漏和重復歸檔的現象。若歸檔基礎工作不嚴謹、管理隨意，檔案利用人常常無法正常進行歷史數據的查詢、檢索其所需信息，這樣勢必影響高校檔案工作的整體質量和服務水平。

（二）會計檔案管理制度不健全

高校的財務部門對資金預算、收入、支出等日常業務都制定相應的管理辦法，嚴格的管理制度，但大多缺乏會計檔案管理制度。特別是已實施會計電算化后產生的大量電子文件、磁盤、光盤、硬盤、微縮制品等新的會計檔案信息載體，沒有形成一整套業務標準和技術規范，在管理方法和制度上仍處于混亂和無序狀態，致使許多應該歸檔的電子文件整理不規范，資料收集不完整。尤其是一些重要物件沒有集中統一歸檔保存，正確維護，使之安全、可靠的處于一種可隨時被利用狀態。沒有相應的檔案管理制度和標準化的歸檔程序，勢必導致檔案歸檔驗收、查閱、借閱、登記、審批等管理都有很大隨意性，這樣不僅影響檔案歸檔的完整性，也影響整個高校財務檔案的信息資源整合與數據共享。

（三）會計檔案管理信息化程度不高

目前，高校財務檔案管理還未全部實現利用計算機進行處理和存儲，傳統的儲存及歸檔方式很難適應現代化檔案管理要求。因此，加強電子文檔的歸檔和管理顯得尤為重要。為了便于用戶查詢、下載、傳輸檔案信息。檔案歸檔前，需工作人員將原有的紙質的檔案通過信息化、數字化的轉換，錄入到數字檔案的數據庫，依托數字化校園平臺，經過各個系統間的相互鏈接，用戶就可以直接檢索到所需資料并得以利用。實際工作中，由于受各種條件因素的影響，在數字檔案的歸檔、管理和服務及領用過程中都存在各種問題。具體表現：管理人員思想觀念保守、設備陳舊落后、實際操作和管理存在疏漏，不注重基礎數據的挖掘、整理、加工，缺乏對檔案界最新動態的關注等。

（四）缺乏專職的會計檔案管理人員

目前高等學校的會計檔案管理工作大多由會計人員兼職。學校對檔案管理工作存在不同程度的忽視，致使學校對檔案管理人才的吸納力度不夠，從而導致檔案管理人員的素質整體不高。

二、加強高等學校會計檔案管理的對策

（一）提高對會計檔案管理的認識

高校財務檔案是高校檔案管理的重要組成部分，更是國家財金、稅務檢查的重要證據。只有觀念轉變了，重視了，檔案管理工作才能邁上一個新臺階。財務會計檔案工作是一項細致嚴謹的工作，工作中不能有丁點閃失，半點馬虎。要實現高校會計檔案科學管理，真正做到妥善保管、存放有序、查閱方便，必須按照《關于財務檔案管理工作的規定》的辦法實行財務檔案專人負責檔案的收集、整理、歸檔、查閱等的日常財務檔案工作。對會計電算化核算形成的電子檔案，要配置適當規模的庫房和檔案專柜等專用設施，實行專人負責，做好紙質檔案與電子檔案按時同步歸檔，并不斷充實和完善檔案內容，保證歸檔材料的齊全、完整，逐步實現高校檔案保管的標準化和現代化。

（二）建立健全會計檔案管理制度

在大數據時代，電子文檔蘊藏著更豐富的信息資源，做好各類財務檔案的收集、整理、保護和利用顯得越加重要。高校財務電子檔案的產生、移交、歸檔、管理、利用，各應用系統的互聯互通和數據信息共享，都是基于網絡傳輸信息而實現。要想系統得以安全運行，技術是保障，管理有方法。首先，要加強網絡信息安全管理教育，樹立高度的檔案信息安全防范意識，強化高校會計電算化檔案工作人員的風險識別、防范能力，完善保密措施，對涉密性較高的信息進行分級管理和保護。在財務軟件方面，應注重系統自身功能建設，保證數據庫數據的真實性和完整性。面對客觀的數據相關人員不能隨意操作,篡改數據。建立制定痕跡管理制度，定期安全查詢制度，檔案權限調用制度，做到其行為可管理、控制、可追溯，減少一切不安全因素帶來的各種財務隱患。

（三）提高對會計檔案管理的信息化程度

傳統檔案大多以紙質為載體，財務檔案管理、財務查賬和財務審計煩瑣且費時費力，與會計信息化的迅速發展相比，高校檔案信息化發展則相對滯后。信息化條件下，要實現高校檔案現代化管理，必須依托現有檔案，逐步建立完善財務檔案數據庫，將財務檔案資料無縫對接，通過轉換進入高校檔案管理數據庫，實現公共目錄查詢、遠程檢索服務和對數據匯總分析、財務檔案信息網絡交流、查找滿足指定條件的會計記錄等。海量的財務信息，通過運用計算機技術處理，在很大程度上減輕了檔案使用人對檔案翻閱的工作量，實現檔案信息資源在傳輸、分析上的便捷和資源的共享。

（四）設置會計檔案管理專職崗位

高校檔案管理工作除了硬件設備和軟件設施齊頭并進外，還要堅持以人為本，以科學發展觀為指導思想，建立一支與時俱進、素質高、相對穩定的檔案管理專業化隊伍，有效解決檔案管理中存在的矛盾和問題。在信息技術和知識不斷更新的時代，定期對檔案工作人員進行檔案知識、財務知識和相關技能的學習培訓或外出交流，幫助他們了解、掌握財務檔案工作的新變化、最新動向，開拓眼界，挖掘財務檔案的潛在用途和利用價值，使得高校財務檔案管理科學化、規范化。

總之，高校財務檔案是學校檔案的重要組成部分，也是提高高校財務管理工作水平的一項重要方面。加快高校檔案建設工作自身的創新發展，合理規避管理風險，采取科學有序的管理的策略，行之有效的管理辦法，使高校檔案管理工作得到進一步完善和發展。

參考文獻：

[1]張蘇彤.法務會計高級教程[M].北京，中國政法大學出版社，2007.

第2篇：最新的檔案管理辦法范文

關鍵詞: 新建本科院校 科研檔案 管理

高校科研檔案是高校在科研管理和實踐活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表及聲像載體材料,是高校科研活動的真實記錄,在科研工作中發揮著知識儲備的作用。隨著高校科研事業的不斷深入和發展,科研檔案在高校發展和建設中的作用地位越來越突出。但對于20世紀末后建立或升格起來的普通本科院校來說,由于本科辦學歷史不長,科研能力和學術水平較低,對科研檔案管理的重要性認識不足,使得科研檔案管理水平滯后,無法保證科研檔案價值的實現。因此,研究分析科研檔案管理中存在的問題,探討解決問題的途徑,對于提高新建本科院校科研檔案整體管理水平,發揮科研項目檔案的利用效益,更好地為教學和科研服務有著積極的意義。

一、高校科研檔案管理的作用

1.有利于促進高校科研工作的發展。在知識經濟背景下,信息與知識成了發展的最重要的因素。無論哪個行業,能否持續發展,在很大程度上取決于是否擁有足夠的知識,只要擁有足夠的知識,就能夠更快地獲取知識,就會在知識經濟時代獲得成功。高校是創造知識和傳播知識的場所,是教學科研中心,而高校科研檔案又是教學、科研知識資源的存儲載體,詳細記載了高校科研活動的全過程和具體成果,是學校教育改革與科技知識資源的重要組成部分。它匯集了學校教育、科研的最新成果,為學校科研人員開展科研提供了背景資料和所研究領域的最新成果。從這個意義上說,完整、系統、準確的科研檔案對科學研究是必不可少的。

2.有利于促進高校科研管理的決策。科研檔案具有依據憑證的功能,它直接反映了高校科研活動的原貌與進步,真實反映了學校的科研水平及辦學實力,是高校提高科研管理水平的基礎和前提。有效地管理好科研檔案,可以為學校領導和科研部門的工作決策提供重要憑證和依據,實現科研管理的科學化、規范化、現代化,促進高校科研工作的持續發展。

3.有利于促進科研成果的利用和推廣。科研檔案管理不僅僅是將科研材料整理、分類和保管,而是歸檔后的再利用,以實現科研成果的經濟效益和社會效益。有效地管理好科研檔案,既可以完整、準確、系統地記錄科研活動的全過程,更為重要的是也為進一步的項目研發和成果推廣提供技術資源,從而實現科研成果的經濟效益和社會效益。

二、新建本科院校科研檔案管理存在的問題

高校科研檔案具有成套性、階段性、集體性、專業性強、載體多樣、內容多、范圍廣等特點。這些特點對科研檔案的管理提出了很高的要求。但是,由于新建本科院校基礎弱、管理意識不到位等原因,雖然科研工作得到了快速發展,但是科研檔案管理工作卻存在著種種弊端,影響了科研檔案的質量及開發利用。

1.檔案意識薄弱,科研檔案管理的重要性認識不足。為提高競爭力,新建本科院校都把大量的精力集中用于校園基礎設施建設,提高教學質量和科研水平之上,卻忽視了檔案工作的發展,檔案意識薄弱,沒有認識到檔案工作在學校發展中的作用,使得學校檔案事業嚴重滯后于其它各項工作。在這種環境影響下,各級領導、科研人員和科研管理部門往往忽視了科研檔案管理的重要性,沒有認識到科研檔案管理在整個科研工作中占著舉足輕重的作用。首先,受傳統觀念的影響,部分科研人員認為只有學校管理性的文件才能作為檔案管理,從而輕視研究過程中檔案資料積累、歸檔工作,往往把它們排斥在檔案管理之外。其次,部分科研人員沒有認識到自己是科研檔案的主體,只重視科研項目的申報、立項及科研成果的發表、獲獎,認為歸檔是檔案管理人員的事,與己無關;或者認為在科研過程中形成的材料屬于個人資源,是否歸檔無關緊要,擔心交到檔案部門后給自己查找利用帶來不便而不愿意上交。再次,科研管理部門重視的是項目的申報、評比,追求的是項目數量、經費的增加,只要科研材料不會影響到項目的申報、鑒定、評比即可,并不對科研檔案的歸檔提出明確、具體的規定和要求,從而使得科研人員只片面強調科學研究的重要性,對科研檔案工作的投入不足,重視不夠。

2.歸檔材料質量不高,科研檔案原始性、完整性、系統性差。高校科研檔案收集的準確性與完整性是保證歸檔材料質量的前提。一套完整齊全的科研項目檔案應包括科研準備階段的項目申請書、審批文件、論證材料、項目計劃任務書、開題報告和相關協議等文件材料,研究實驗階段的原始記錄、實驗報告、計算材料等文件材料,總結鑒定驗收階段的工作總結、結題報告、論文、專著、結題鑒定等材料。部分科研項目檔案還包括申報獎勵階段的成果材料、獎勵申報與審批材料、獲獎材料、推廣應用階段的轉讓協議、推廣應用方案及推廣應用的經濟效益和社會效益證明材料等。然而,在新建本科院科研檔案的實際歸檔中,無論是縱向科研項目,還是橫向科研項目,其歸檔的材料都普遍存在著依據性、結果性文件多,科研記錄少;文字材料多,磁盤、光盤、照片、實物少;復印件多、原件少等的問題。這些問題直接影響了科研檔案的系統性、完整性、原始性,使得科研檔案的價值大打折扣,最終不能有效地開發和利用科研檔案。

3.管理制度缺失,科研檔案歸檔工作的職責不明確。目前,新建本科院校大都根據《中華人民共和國檔案法》、《科學技術檔案工作條例》、《普通高等學校檔案管理辦法》等相關法規,結合各單位實際,制定了相應的科研檔案管理辦法,堅持由科研課題(項目)立卷的制度,再由科研管理部門對項目檔案進行檢查驗收,然后在一定期限內由科研管理部門統一向學校檔案部門移交。這種模式也是比較易于落實科研檔案的“三納入”、“四同步”管理。但是,在實際工作中,各高校制定的管理辦法往往不具體,未明確科研檔案管理過程中科研管理部門、科研檔案管理員、課題負責人的職責,科研管理部門對課題文件材料的形成和積累的管理把關不嚴,科研人員不配合,科研檔案管理員交什么收什么。有的學校雖然也有“三納入”、“四同步”的制度,但在實際操作上困難重重,科研管理部門、檔案部門之間缺乏統籌協調,科研管理部門把工作的重點和核心放在立項、經費及成果管理上,科研檔案的管理往往由于事務性、瑣碎性的特點而不受重視;檔案部門由于不是科研工作的管理主體,又缺乏相應的配套措施和有效的制約手段,對科研檔案的監管力度很小甚至無力監管,使得科研檔案“三納入”、“四同步”制度形同虛設,科研檔案歸檔管理處于失控狀態。

4.工作意識落后,科研檔案歸檔工作的業務指導不到位。長期以來,高校檔案部門都處于封閉狀態,“藏在深閨人未識”,內無動力,外無壓力,工作缺乏競爭和創新,只注重移交后科研檔案的管理,忽視了對移交前的科研材料建檔工作的業務指導、監督和檢查,基本上處于你交多少、我管多少的情況。而科研人員、科研檔案管理員沒有經過正規檔案管理教育與培訓,專業性不強,業務素質偏低,對科研檔案歸檔的內容不明確,對歸檔范圍把握不準,再加上他們還要承擔其他大量的工作,投入到檔案管理的時間有限,而檔案部門業務指導又不到位,難免不影響到項目材料歸檔的質量和數量。

三、加強新建本科院校科研檔案管理的對策

為確保科研檔案的完整、準確、系統,提高科研檔案質量,針對目前新建本科院校科研檔案管理中存在問題,我們必須采取一系列的措施加強科研檔案的管理,充分發揮科研檔案為教學和科研工作服務的重要作用。

1.增強檔案意識,提高科研檔案形成者歸檔工作的主動性。檔案意識是人們對檔案及檔案工作的認識,以及以這種認識為基礎形成的對檔案和檔案工作的思想觀念,它是檔案工作存在和發展的基礎。因此,科研檔案管理水平的提高,增強全校師生檔案意識尤為重要。首先,檔案部門要經常向學校領導匯報檔案工作,爭取學校領導和科研管理部門領導的支持,將科研檔案管理納入科研工作的程序和檢查內容,增強科研人員對科研檔案的責任意識。其次,學校檔案部門要利用各種場合和機會深入宣傳《檔案法》、《科學技術研究檔案管理暫行規定》、《普通高等學校檔案管理辦法》等檔案法規及檔案基本知識,讓檔案貼近教職工,提高科研人員檔案法制觀念,使大家認識到科研檔案管理工作的重要性,從根本上理解、支持、參與科研檔案的歸檔工作,主動承擔科研檔案歸檔的職責。再次,檔案部門要改變“重藏輕用”的舊觀念,積極開發科研檔案信息資源,編制各種檢索工具和專題目錄,為科研人員利用提供方便。“潤物細無聲”,科研人員逐步認識到科研檔案在教學、科研中的重要作用,就不會產生抵觸情緒,反而會主動支持和配合科研檔案歸檔工作。

2.完善管理制度,促進科研檔案工作的規范化。《高等學校檔案工作規范》中明確規定:“科研檔案必須實行集中統一管理,確保完整、準確、系統和安全,便于開發利用。”《高等學校檔案管理辦法》也規定:“科研類檔案應當在項目完成后兩個月內歸檔,并且個人對其從事科研活動所形成的各種載體形式的檔案材料,應當按照規定及時歸檔,任何個人不得據為己有。”為此,新建本科院校應堅持集中統一管理的原則,理順檔案部門、科研管理部門、科研人員之間的工作關系,明確各級各類人員在科研檔案工作中的職責,建立行之有效的科研檔案歸檔制度和模式,使“三納入”、“四同步”真正落實。制度應包括科研項目從開始到結題的過程材料的管理,明確所有科研項目檔案歸檔的操作方式,如項目檔案的收集內容、整理方法、立卷方式、歸檔時間、保管程序和提供利用等,這樣才能使各個業務環節都有章可循,從而促使科研檔案管理工作朝著制度化、規范化方向發展。此外,還應該采取一定措施,把科研檔案的歸檔情況與科研項目的驗收、成果申報掛鉤,在課題驗收時,要由檔案部門對歸檔材料進行審查,凡是歸檔材料不完整的不予項目驗收、報獎,從而保證科研檔案的質量。

3.加強跟蹤收集,實現科研檔案歸檔工作的全程監督。在實際工作中,由于大部分科研人員還肩負著繁重的教學任務,投入到檔案管理的時間有限,難免在科研檔案的材料積累和收集上有遺漏或對應歸檔的材料把握不準,導致歸檔材料的不完整、不準確。因此,檔案部門不能只注重移交后的檔案管理,而應根據科研檔案形成的特點,堅持前端控制的原則,提前介入,將科研檔案的跟蹤收集工作貫穿于科研活動的全過程,才能真正保證科研檔案的完整、準確、系統。在計劃管理、課題管理、成果管理等階段,檔案部門應同科研管理部門、科研項目人員加強聯系,密切配合,及時了解和掌握科研課題的整體進程,指導和協助科研人員將整個科研活動中有價值的文件材料收集齊全,確保科研檔案的質量。

重大、重點科研項目及高級別獲獎成果最能反映出一所高校的科研能力,但由于新建本科院校缺乏科研競爭力,爭取到的重點、重大科研項目鳳毛鱗角,其所形成的科研檔案資源既是學校科研能力的歷史見證和進一步提升科研能力的基礎,又是新技術、新創新的基礎,對學校有重大意義。這些科研項目,往往研究周期長,涉及范圍廣,研究人員多,檔案內容復雜多樣,甚至還包括若干科研子課題,如果仍按一般課題一樣進行收集歸檔,極易造成檔案材料割裂的現象。因此對重點、重大科研項目應從立項起就實行課題組預立卷歸檔,配備專門的檔案管理員參與全程,從科研材料形成之始就注意收集整理,以免遺漏,確保重點、重大科研項目檔案的完整、系統、準確。

4.提升檔案管理者綜合素質,強化為科研檔案工作服務的能力。人的素質是關系到工作成敗的最重要的因素,因此科研檔案人員綜合素質的提高是做好科研檔案管理工作的根本保證。一方面,科研檔案的特點,要求檔案人員要有較為廣博深厚的知識基礎,系統學習檔案學概論、檔案管理學、科技檔案管理學等理論知識,還要不斷擴展知識領域,優化自身的知識結構和能力結構,掌握國內外先進的科研檔案管理方法和技術,具備科研項目管理知識,熟悉科研項目檔案的來源情況和產生工作規律。唯此,檔案人員才能具備較高的綜合素質,增強科研檔案工作服務能力。另一方面,檔案部門要轉變觀念,克服“坐等上門”等傳統封閉的工作意識,樹立服務意識,積極開展對科研人員、科研管理部門兼職檔案員的業務培訓,使他們熟悉科研檔案管理工作的各個業務環節的基本技能;主動加強與課題組、科研管理部門的溝通協調,指導科研人員、兼職檔案員做好平時的預立卷歸檔,定期檢查或抽查立卷歸檔工作,逐步提高科研人員、兼職檔案員的業務水平和工作能力。

參考文獻:

[1]孫天波.加強地方高校科研檔案管理工作對策[J].重慶三峽學報學報,2008,(4).

第3篇：最新的檔案管理辦法范文

一、職工檔案工作是否需要檔案行政管理部門的規范管理

2004年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》頒布實施。大連市在2001年出臺的關于各類企業保管本企業職工檔案需經行政審批的有關文件，即告廢止。而新的職工檔案管理辦法尚未出臺。在這種情況下，各類企業保管職工檔案的現狀又如何呢？

社會主義市場經濟發展到今天，民營企業如雨后春筍。據大連市2005年最新統計，民營經濟對全市GDP的貢獻率達到50．1％。在民營企業就業的職工數量也不斷增長。但民營企業職工檔案工作的規范管理工作，發展卻十分不平衡，甚至部分民營企業還沒有檔案規范管理的概念。因此，在檔案行政管理部門查辦的案件中，民營企業發生職工檔案丟失、損毀、涂改等現象屢見不鮮。另外，國有企業在改制、兼并、破產過程中，職工檔案的流向、安全保管、轉遞等工作；“三資”企業職工檔案規范管理工作，都存在許多亟待解決的問題。由此可見，在《行政許可法》頒布實施后，各類企業職工檔案的規范管理，已經成為新的課題擺在面前。

除上述企業管理職工檔案所面臨的問題之外，在市場經濟條件下，社會上還出現了大量的勞動機構代管職工檔案的現象。這些勞動機構，多數是私有經濟組織，以就業培訓、勞務中介、各類保險為主要經營手段，代管流動職工檔案并收取檔案保管費。這種本質上的私人管理職工檔案的行為，對職工檔案的安全、檔案的真實性，構成了直接威脅。

上述情況表明，市場經濟條件下，職工檔案工作面臨著嚴峻的問題。職工檔案的安全和利用，關系著職工的切身利益，職工的就業、失業保險、連續工齡計算、特殊工種待遇、退休等一系列問題的解決，絕大部分都需要由職工檔案提供原始憑證。大連開發區曾發生一名失業職工因檔案丟失無法享受失業金而自尋短見的事情。職工檔案的安全和規范管理工作，已經成為維護社會穩定，建立社會主義和諧社會的重要組成部分。職工檔案工作，已經不是需不需要檔案行政部門規范管理的問題，而是如何針對社會主義市場經濟條件下的新情況、新問題，實事求是，創新工作，尋求科學而行之有效的規范管理方法的問題。

二、建立職工檔案規范管理的框架體系

2005年6月1日，《大連市職工檔案管理辦法》頒布實施。該《辦法》在建立一個職工檔案科學、規范而具有較強可操作性的管理框架體系方面，作了有益的探索。

一是明確規定職工檔案的歸屬與流向。市場經濟條件下，職工情況紛繁復雜，職工檔案工作必須貫徹統一領導、分級管理的原則。對于各類企業，要求他們在具備規范管理職工檔案的條件下，保管本企業職工檔案。自謀職業人員、自費出國人員、個體工商戶的雇員以及其他流動職工檔案，統一交由勞動和社會保障行政管理部門直屬的勞動機構保管，堅決取締其他任何形式的勞動機構保管職工檔案。嚴禁個人保管自己和他人的檔案。實行養老金社會化管理的退（離）休人員檔案，由退休人員社會化管理服務部門負責。大連市對職工檔案歸屬與流向的統一和規范管理，覆蓋了職工檔案的方方面面，不留死角，是確保職工檔案安全的基礎，是職工檔案歸范管理的重要組成部分。

二是制定職工檔案管理機構保管檔案的業務工作標準和規范。針對檔案安全及規范管理工作中存在的問題，《辦法》從檔案庫房硬件條件，職工檔案的管理體制，各部門及專（兼）職檔案員職責，利用現代化手段進行職工檔案的存貯、分類、檢索、利用，到每份職工檔案的規范整理，轉遞職工檔案的方式、方法等，都制定了細致而具體的業務工作標準和規范。

三是制定職工檔案管理機構必須履行的工作職責。其中，針對部分企業和勞動機構對職工檔案只封存保管，不注重收集的問題，《辦法》著重提出對職工檔案的收集、歸檔要做到連續、完整、準確的要求，特別應加強對職工工資、合同、保險、退休等有關材料的收集。

四是制定了職工檔案的查閱、借閱和轉遞制度。在職工檔案安全管理工作中，最容易出現問題的環節，往往出現在檔案的利用和流動過程中。嚴格規范檔案借閱、轉遞的工作流程，將最大限度避免檔案的人為損失。

上述職工檔案管理的業務標準、工作職責、規章制度、歸屬流向等的制定，形成了職工檔案規范管理的框架體系。有規矩，才能成方圓。但這些管理體系的運作和實施，還有賴于檔案行政管理部門的依法行政。

三、行政管理和執法部門在職工檔案規范管理工作中的職責

在《行政許可法》頒布實施之前，大連市的各類企業，必須在具備管理職工檔案各項條件，經市檔案行政管理部門及市勞動和社會保障部門認定審批后，才能保管本企業職工檔案。新頒布的《大連市職工檔案管理辦法》，對職工檔案行政管理和執法部門的工作職責、工作方法作了較大修改。在對企業管理職工檔案的監管工作中，取消了行政審批，代之以法律法規的宣傳、行政監督和業務指導。為確保各類企業對職工檔案的規范管理，檔案行政管理部門通過電臺、電視臺、報紙，在全市組織了形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動。在此基礎上，對各類企業保管職工檔案，采取登記、備案這一新的管理模式，即企業管理職工檔案，首先到檔案行政管理部門登記、備案，檔案行政管理部門在備案后，立即按照職工檔案規范管理的相關業務標準和規范，開展指導工作。最后由檔案行政管理部門及勞動和社會保障行政管理部門共同對企業職工檔案管理工作進行檢查，作出檢查結論后提出整改要求。運用這種管理模式，既明確了行政管理部門的職責，又確保了職工檔案管理不留死角，從而使大連市職工檔案管理工作朝著規范化、標準化方向發展。

第4篇：最新的檔案管理辦法范文

1做好相關的法制工作

我國對于檔案管理工作，曾制定過明確的法律規定。《檔案法》就是一項重要的檔案管理的相關法律規定。在實際農業科技檔案管理工作進行過程當中，檔案管理工作人員首先應該先對這項法律進行準確的了解和認識，再嚴格按照法律規定，展開相關的檔案管理工作。所有的工作人員在工作中，必須都能積極的履行自己應盡的法律規定的義務。

2優化農業科技檔案管理團隊

一支優秀的團隊是工作高質量完成的一個重要基礎。在農業科技檔案管理工作的進行當中，應充分重視對于檔案管理團隊的優化，明確各個團隊成員的工作責任，培養團隊工作人員的對于工作的責任感和使命感，使整個管理團隊能夠出色的完成檔案管理的相關工作。

2.1明確工作職責

為了確保檔案管理工作的高質量完成，檔案管理人員首先需要明確自身的工作職責。在工作中，能夠通過實驗總結出一套自己獨有的工作規律，從而提升自己的工作效率。當遇到很那解決的問題時，應該用謙卑的態度，虛心請教其他工作人員。另外，在工作人眼正常進行工作之前，首先應該接受完整的工作技能培訓，在培訓過程中，應盡快熟悉自己的工作任務。與此同時，為了便于之后其他人員檔案的隨時應用，檔案管理工作人員應建立起一個數據庫，方便檔案查詢工作的進行。

2.2干部的管理意識

一支優秀的團隊，離不開一個優秀的領導隊伍。在檔案管理工作的進行過程中，干部及相關負責人員應該不斷增強自己的工作意識。積極的參與到國家及上級政府舉辦的各種培訓活動，及時了解工作中可能會應用到的最新的知識和技術，并將自己了解到的關于工作的最新動態及時傳達給下級工作人員，這樣將能夠使整個團隊的工作效率都有所提升。

3加強檔案建設,促進事業發展

3.1建立健全檔案管理組織機構。1995年,本中心由農業部原全國農技推廣總站、全國植保總站、全國種子總站、全國土肥總站四站合一后,就加大了對檔案工作的組織領導,成立了以中心主任為組長的檔案工作領導小組,并在機構、人員編制非常緊張的情況下,配備了專兼職檔案員;在辦公用房十分緊張的情況下,安排檔案專用辦公室、閱覽室和庫房,做到了辦公、閱覽、庫房“三分開”,為集中統一保管檔案創造了條件,以確保檔案工作有序進行。3.2加強規章制度建設。依據《檔案法》和農業部有關規章制度,結合單位實際,制訂了《全國農技推廣服務中心檔案工作管理辦法》、《專(兼)職檔案人員崗位責任制》、《檔案庫房管理制度》、《檔案借閱制度》、《檔案鑒定銷毀》等規章制度。為確保檔案管理制度落到實處,中心在創建文明處(室)、公文管理、干部考核管理、重大事項督辦等相關規章中明確了檔案管理的責任。3.3強化檔案收集整理工作。為了使大量珍貴的歷史資料不遺失,本中心及時做好組織協調工作。一方面,對“四站合一”時成捆成堆、凌亂無序的檔案資料進行搶救性清理,按照分類方案,重新進行登記、分類,整理、立卷。形成了4個閉口全宗,共計1227卷檔案;另一方面,收集、整理新的資料和檔案,為農業科技推廣工作留下了一筆寶貴財富。目前,該中心檔案室保存的農業科技、文書、財會、聲像、書稿等各種門類檔案達5000余卷。2000年以來,各類檔案的歸檔率達98%以上,檔案的齊全完整率達到99%以上。近年來,隨著農業技術推廣服務的應用,科技檔案成果轉化的不斷加深,本中心提出“要建成一個與農技推廣事業發展相適應的、門類齊全、結構合理、管理科學、有效服務、實行全面質量管理的檔案事業體系”的奮斗目標。進一步加強科技檔案的收集、整理,強化基礎檔案建設和管理工作,全力推進檔案管理現代化和檔案信息開發利用,為農業科技推廣奠定堅實基礎。

4結語

第5篇：最新的檔案管理辦法范文

【關鍵字】醫院；檔案管理；規范化；可行性分析

【中國分類號】R251【文獻標識碼】A【文章編號】1004-5511（2012）06-0130-01

一、醫院檔案管理現狀

醫院檔案是記錄醫院工作情況與患者相關資料的檔案，對醫院的正常運轉工作起著極為重要的作用。同時對加強醫院的管理工作以及給領導提供適當的決策都有著極為重要的作用。目前我國的醫院檔案管理還處于一個相對不太規范的狀態。1、缺少專業的檔案管理人才。許多醫院的檔案管理比較混亂的一個重要原因就是缺乏專業的檔案管理人才。因為醫院檔案管理工作人員大都是從醫療崗位調過來的，對檔案管理工作不是其相關的專業。現在大多數醫院都缺少專業的檔案管理人才，更缺乏既懂醫學專業，又懂檔案管理的人才。2、重視病歷檔案的收集管理，忽視其他檔案的存檔。出于對患者負責的角度考慮，醫院大都會對患者的病例保存相對較長的一段時間，同時會有專門的病例檔案管理科室。但是一部分醫院往往忽視了對病例以外其他檔案的管理工作。比如醫院行政運行的相關資料，這些資料都不能得到有效妥善的保管。3、缺乏統一的管理機制。由于醫院運行的特殊性，需要保管的檔案多種多樣，并且不同的檔案需要的保管程度與時間都不同。許多醫院沒有相對應的分級管理措施，只能通過一個檔案管理系統來進行管理。由于醫院對醫療檔案的重視程度比較高，直接導致了在有限的資源下，其他的檔案得不到妥善的保管。4、管理設施落后。由于當前信息化設備的出現，社會各行業都開始普及信息化管理設備。但是大部分醫院的管理設施還是比較落后的。仍然采用傳統的紙質載體與傳統的書面檔案管理方法，受保存地點的環境、濕度影響較大，同時保存時間段較短。海量的患者檔案嚴重的占用了醫院有限的檔案管理資源，保存與管理設施的落后直接導致了檔案管理工作的混亂，嚴重制約了醫院正常的工作秩序。

二、醫院檔案管理規范化的可行性分析

（一）傳統保存的檔案有利于進行規范化管理: 傳統手段保存下的檔案雖然在一定程度上存在著管理不善等問題，但是這些傳統的檔案可以為規范化管理提供堅實的檔案基礎，雖然過去醫院對檔案的管理不太重視，但是由于要求醫院對患者檔案進行一定年限的保存，所以這些保存下來的檔案可以作為規范化管理的基本資料，對這些保存下來的資料進行合理的分類、梳理、歸納。可以以這些檔案為基礎，通過對這些患者檔案的分析與劃分，可以通過對患者病情進行歸類，也可以根據患者的就診時間進行歸類，還可以根據患者的年齡進行歸類，輕易的整理出醫學檔案的各個部門資料，為醫院檔案的規范化管理提供一個堅實的基礎。

（二）過去傳統的模式可以更好的建立統一的管理體系:由于傳統的檔案管理模式缺乏統一有效的管理體系，所以如果對醫院檔案進行規范化管理，必須建立統一有效的管理體系。有效的管理體系正是過去傳統的模式所缺乏的。傳統的檔案管理模式下，分工不明確，保存不妥善。有的醫院是各個科室各自保管患者的檔案，有的醫院是患者檔案與其他檔案分開管理，只有統一的患者資料檔案管理辦法，對其他例如行政、人事檔案的管理并不重視，所以沒有建立一個有效的檔案管理體系。沒能將整個醫院所有的檔案都納入到統一的檔案管理體系當中來。在新的規范化檔案管理中，正好需要建設統一有效的檔案管理體系，這不需要過去已有的管理基礎重新建立一個管理體系，只需要設立一個嶄新的管理體系就可，一定程度上簡化了規范化管理的程序。

（三）科技的運用使管理更加方便: 傳統的檔案管理雖然能夠保證檔案儲存的長久性和完整性，但也存在很多問題，往往占用大量的空間，工作人員在查找時也比較麻煩，費時費力。隨著網絡科技的發展，檔案管理逐漸實現電子化管理，醫院逐步建立了檔案數據庫。電子檔案管理可以節省大量的存儲空間，同時減少了貯存面積，使工作人員檢索起來更加方便，從而提高了工作效率。電子檔案管理應該和傳統檔案管理結合起來，對于特殊的檔案實行數據庫管理。這不僅使檔案管理更方便快捷，還適應了科技發展的要求，使檔案管理更加科學規范，有利于實現醫院管理的科學化、規范化。

（四）可以為規范化管理節約資金，減少浪費: 由于過去投入不足等原因，導致醫院相關的檔案保存管理設備不齊全，保管條件不達標，甚至保管場所不夠用，各種因素都制約了醫院相關檔案的管理與保存。新的規范化管理模式要充分的利用高科技手段，使用音頻、視頻、射頻等方法對檔案進行分類管理，并且需要高科技的保管場所與保管設備。這些都需要投入大量的資金與人力物力。但是由于許多醫院以前本身并不具有這些相關的設備與儀器，在一定程度上避免了設備的折舊與浪費。由于設備與管理人才的缺失，正好可以引進最新的科技與人才，從頭建立一個完善的檔案管理系統。

三.結束語：

在當前的情況下，隨著經濟的不斷發展，人們對醫療水平需求的提高，以及正在進行的醫改等活動，對醫院的檔案管理提出了更高更艱巨的要求。醫院要充分把握好這次改革的機遇，通過對規范管理的可行性分析，建立一個完善的檔案管理體系，為醫療水平的進步提供充實的保障。

參考文獻

［1］艾莉麗，等.醫院檔案管理規范化可行性探討［J］.中國醫院管理，2004，24(9);33

第6篇：最新的檔案管理辦法范文

最新修訂的《中華人民共和國檔案法實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）在第一章總則部分增加了“各級國家檔案館館藏的永久保管檔案分一、二、三級管理，分級的具體標準和管理辦法由國家檔案局制定”的規定，同時又在第三章檔案管理中增加了關于根據檔案的不同等級，采取有效措施，加以保護和管理的規定。這些規定對傳統的管理和保護手段產生巨大的影響，為各級國家檔案館優化館藏檔案帶來了有利的保障，同時也對檔案保護工作提出了新的要求。

一、貫徹《實施辦法》的客觀要求

修改后的《實施辦法》明確規定各級國家檔案館館藏永久保管檔案分一、二、三級管理，這是首次將檔案分級管理制度寫進了檔案行政法規，用法規的形式予以規定。在 2001 年國家檔案局的全國檔案事業發展“十五”計劃中，提出要制訂《國家檔案館館藏永久保管檔案分級標準與管理辦法》。可見對永久保管檔案的分級管理已經被提上了日程，成為今后檔案管理的主要工作內容之一。相對于原先只是確定文件的取舍、檔案的存毀及檔案的保管期限，對永久保管檔案的分級管理無疑是強化檔案管理的一項新舉措。同時，各個時期的檔案文獻遺產作為永久保管檔案的重要組成部分，對其分級管理和保護也是新《實施辦法》提出的新要求和新契機。總的來說，檔案文獻遺產的保o工作分為“防”和“治”兩個方面，即通過合理的保管方式、有效的環境控制預防病害的發生，延長檔案壽命；如果由于各種原因引發破損和病害，就應及時采取搶救措施，盡量恢復檔案原貌。《實施辦法》中提出的分級管理對檔案保護的“防”有重要意義。檔案分級管理的同時就意味著對價值量不同、重要程度各異的館藏檔案文獻遺產采取不同的預防性保護措施。2001 年全國檔案局館長工作會議上提出的“在副省級市以上檔案館嘗試建立檔案特藏室”就是對其的具體佐證。然而，筆者認為在通過價值分級來有效預防檔案文獻遺產病害發生的同時，可效仿圖書部門的相關舉措對已經損壞的檔案文獻遺產制定相應的損壞等級，根據不同的損壞程度來制訂相應的搶救方案，合理安排修復力量，為檔案文獻遺產的個性化搶救性保護奠定基礎。因此，通過合理的價值等級標準和損壞等級標準對檔案文獻遺產進行等級劃分，對不同等級的檔案文獻遺產進行側重不同的保管與保護將成為今后檔案文獻遺產保護工作中的重要組成部分。從保護的角度講，檔案文獻遺產分級保護模型的構建不僅是貫徹新《實施辦法》的客觀要求，模型中的損壞等級劃分也是對新《實施辦法》中等級劃分的豐富。

二、合理使用和配置有限保護資源的需要

作為一個歷史文明古國，我國檔案文獻遺產尤為豐富，僅各級檔案館保存的館藏歷史檔案就有 3300 萬卷（件）之多。但目前我國能用于檔案文獻遺產保護的資源較為有限，這就直接制約著檔案館庫建設、人員引進、新技術使用和設備購置等相關保護工作的投資。因而，存世檔案文獻遺產的數量和相關投資的矛盾尤為突出。在現有資源難以滿足所有檔案文獻遺產保護要求的情況下，保護工作中往往平均分配有限經費，缺乏相應的側重點，進而相對減弱了對重點檔案的保護力度，使得一些急需保護的檔案文獻遺產得不到及時的搶救，這顯然不是明智之舉。

為逐步解決現有保護中的主要問題――數量眾多的檔案文獻遺產和較為有限的保護資源之間的矛盾，更加合理的使用和配制有限的保護資源，從檔案文獻遺產的制成材料和信息兩方面對其進行分級勢在必行。制訂科學的損壞等級對檔案文獻遺產制成材料的保存狀況進行分級，進而確定搶救中的優先順序和操作方案；同時，制訂合理的信息等級對檔案文獻遺產信息的重要和稀缺程度進行分級，從而對信息珍貴程度不同的檔案文獻遺產實施不同的預防性保護措施。因此，通過檔案文獻遺產分級保護模型的構建，可對其中損壞嚴重和信息稀缺的檔案文獻遺產優先采取保護措施，如有需要進而實施有針對性的搶救和保護策略，最終使檔案文獻遺產保護工作更加有所側重、有的放矢，提高有限保護資源的使用效率和效果。

三、瀕危檔案文獻遺產保護策略的理論基礎

第7篇：最新的檔案管理辦法范文

關鍵詞：高校；教學檔案；檔案管理

高校教學檔案作為教學活動的原始記錄，是反映教學過程的系統而完整的歷史資料，是日后進行教學改革和教研活動的基礎資料，也是日后研究和處理問題的原始憑證。因此，加強教學檔案的管理，建立健全教學檔案，充分開發教學檔案信息，對于推動教學改革，提高教學質量具有十分重要的作用。

近年來，新的教育理念使高等院校在學科領域建設、辦學方式等方面呈現出多元化的發展特色。作為高校中心工作的教學環節，也隨著教學形式和課程模式的多樣化而趨于復雜化。這就使教學檔案的種類不斷增加，檔案內容也日趨復雜化和多樣化，也給高校教學檔案管理工作提出了更高的要求。

一、高校教學檔案的內容

1、綜合類

主要包括省、院級有關教學工作的文件材料；學院有關教學、教務工作給上級主管機關的匯報、請示及批復；教學工作的計劃、總結；分院、部、室部門職責、崗位責任制、機構改革材料；教務處召開的教學工作會議文件材料；各級優秀教學成果評獎辦法、獲獎名單；教育、教學研究成果申報與評審材料，教學改革立項、檢查、成果材料；關于教學檢查、評估的文件材料及報告；教學工作簡報等。

2、師資建設類

主要包括教師培養規劃；教師培養年度計劃；崗前培訓情況；師資情況統計表；教師獎勵情況統計表；教師講課比賽管理辦法；教師講課評分標準；講課比賽評分標準；歷屆講課比賽文件；教師參加學術會議、培訓工作記錄等。

3、課程建設、專業建設類

主要包括優秀課（院、省、國家級）、精品課建設；有關專業設置、調整專業名稱及學制的報告及批復；新增專業申報材料及上級批復；專業建設相關材料；有關專業評估辦法、自評報告、評估結論；各專業培養方案、教學大綱；學校歷次制、修訂培養方案的有關規定；各級優秀課程有關文件材料（申報、評審、認定）；學校關于課程建設規劃及有關材料等。

4、學籍管理類

主要包括各單項學科競賽條例、辦法及參賽獲獎者名單；課程成績登記表；學生成績總表等。

5、教學管理類

主要包括教學實習、實訓、實驗、課程設計、社會實踐等的大綱、計劃、總結及指導書等相關材料（實習報告、課程設計說明書、圖紙）；培養方案、教學大綱教學；管理規章制度匯編；教學日歷；校歷表；教學任務書、開課目錄、課程表；典型教案、重要備課記錄；教師任課安排；各學期考試安排、考試總結；畢業設計（論文）有關規定；學生畢業論文、畢業設計、工作計劃、總結及相關資料（開題報告、論文、任務書、設計說明書、圖紙（工）、成績評定、成績單等）；教師工作量核算、登記材料；教室、實驗室管理制度文件；教學檢查文件、記錄、總結；有關英語、計算機等級考試的文件及總結；有關建立試題庫的材料；校內、校外實習基地建設、協議；試卷等。

6、學位管理類

主要包括上級有關學位工作文件材料；本院學位評定條例、辦法、工作總結；學位委員會會議記錄、決定；學位委員會授予學位底冊等。

7、教材類

主要包括省、院級關于教材建設方面的有關規定；編寫教材計劃；各專業征訂教材的情況；自編、參編、主編教材，教學指導書、習題集的情況；獲國家級、省部級優秀教材目錄及報批材料等。

二、高校教學檔案管理中存在的問題

1、教學檔案管理制度不夠健全

近年來，隨著《普通高校檔案管理工作辦法》的出臺，各高校在檔案法規制度建設上取得了很大的進步。但是從目前各高校檔案管理現狀來看，仍然存在著很多管理制度不健全、不完善的問題。具體表現為：（1）教學工作的文件及其管理，檔案及其管理各自為政，缺乏有效的、統一的監督指導和協調合作，出現了文件的形成及其歸檔的脫節；學校每學期的教學工作會議沒有進行規范的會議紀要；教研室有青年教師培養部署，卻沒有培養規劃和總結；（2）各職能部門檔案記錄不一致、不精確。

例如學生考試或紀律違紀、學生參加黨課取得證書、學生參加社會實踐活動取得效果、學生轉學、轉專業、休退學等變動情況的記載存在著各部門之間記錄不一致、不及時的現象；（3）從檔案建立上來看，有些高校沒有建立規范的部門歸檔、立卷制度，沒有指定專人負責文件材料的收集及歸檔工作，每到年底要求歸檔立卷時，才臨時安排非專職人員搞突擊應付。

2、教學檔案管理人員素質普遍不高

目前，各高校檔案管理員，尤其是各分院及部門的檔案管理員素質普遍不高，對檔案工作重視不夠，檔案管理意識淡薄，具體表現有：檔案部門常是一些老同志，很多都是沒有受過正規的檔案專業學習，半路出家，對業務工作不熟悉，總是邊學邊干；一些檔案管理員學歷低下，文化程度不高，很多分院及部門竟然用工人編制人員管理檔案，缺乏專業的檔案管理知識，對歸檔文件及其價值缺乏應有的鑒別能力，使檔案材料的收集與整理存在很大的不嚴肅性、隨意性；還有些分院的檔案工作是由各院的任課老師兼任，沒有設立專門的檔案管理人員。這些兼職教師由于平時忙于教學、科研、人事、辦公室等事務性工作，根本沒有多余的時間和精力去學習檔案專業知識，也沒有機會接受專門的檔案管理業務及培訓，無法實現教學檔案的優化管理，更談不上工作熱情。

3、檔案信息內容開發不足，檔案的管理效率不高

當前，許多高校存在信息內容開發不足的問題。各分院之間教學檔案的管理相互封閉，各自為政，無法互相借鑒與交流。盡管有很多高等院校加大了教學檔案管理的力度，但是仍然有些問題很突出，二十一世紀是一個現代化、信息化、網絡化的時代，這就對我們檔案的管理工作提出了新的要求與挑戰。

三、高校教學檔案管理的對策

1、規范和完善高校教學檔案管理制度

高校不僅要制定、完善教學檔案管理制度，還要明確高校教學檔案管理人員的職責范圍，使高校教學檔案管理人員有強烈的責任心，更好地調動其工作積極性。工作制度的建立要由學院分管的院長負責組織，由學院檔案辦公室負責擬定，以便更好地體現檔案工作的科學性與專業性。通過其制度的執行，規范高校教學檔案具體工作行為，使高校教學檔案管理工作真正步入制度化、軌道化、正規化。

2、提高檔案管理人員的素質

高等院校是高學歷人才集中的地方，但由于各方面的原因，在少數教學檔案管理人員中出現了學歷低、專業水平差的問題，這就給高校檔案管理工作造成一定的阻礙。所以，提高高校教學檔案管理人員的素質就顯得尤為重要。而要提高高校教學檔案管理人員的素質，就要提高高校教學檔案管理人員的思想素質。這里所說的思想素質不光是指其政治立場要堅定，還必須要求其對本職工作有認真負責的態度。高校教學檔案不得隨意去改動，例如學生各科、各學年考試成績；學院對在職教師教學工作考核的結果等。作為高校教學檔案管理人員，不但要有較強的責任心和事業心，更要有愛崗敬業、對工作無私奉獻的大無畏精神。其次，高校教學檔案管理人員還要具備相應的專業素質。對于高校教學檔案管理人員大部分都是半路出家、專業素質比較弱的問題，各分院應當做好其再教育的工作，例如通過各種進修、脫產或非脫產上研究生班，當然也可以通過自身學習來不斷提升自己的專業水平和素質，以便能更快地適應高校教學檔案管理的要求。

3、提高高校教學檔案管理水準，建立多功能型綜合檔案館

隨著現代科技的前進和發展，構建多元的檔案資源管理框架，建設全民化檔案館將會是以后綜合檔案館的發展趨勢。復合型檔案館是傳統檔案館發展的延伸與繼續，是傳統型檔案館在信息技術條件下，與其發展的數字化檔案館融合而成的一個有機的統一體。復合型檔案館模式融合傳統型檔案館與數字化檔案館于一體，是檔案館的必然趨勢與選擇。但是，目前我國高校的教學檔案管理工作，從歸檔立卷方面，存在著很多檔案難以及時接收歸檔的情況。檔案資料如果不能夠歸檔及時，信息能力不強，就會在很大程度上削弱檔案館的作用。而復合型檔案館的建立，則是使現有的綜合檔案館強化更有效的途徑。綜合檔案館的強化會使其功能強化，能夠進行統一管理、避免重復的目的，符合構建節約型社會的理念。建立復合型檔案館，不僅能夠將高校教學檔案作為重點進行歸檔，還應該將其它各種與教學檔案有關的檔案進行一體化管理，使檔案之間形成一個體系，提高高校教學檔案的管理水準與效率。所以，高校各級檔案管理部門要加強管理方法與制度的創新，建立一個以現代化、網絡化、信息化為主體，以紙質檔案為輔的新型檔案管理模式。

總之，教學檔案是高校檔案的重要組成部分，隨著高等教育改革的深入和以計算機、網絡技術為代表的現代信息技術的迅猛發展。對高校院系級教學檔案工作提出了更高的要求，教學管理人員應適應時代需求。提高自身素質，掌握最新管理手段，使教務工作切實為高校教育提供高質量服務，使教學檔案在高等教育發展中起到積極的作用。

參考文獻

[1]沈躍.高校教學檔案管理的實踐與探討[J].青海師專學報，2004(1).

第8篇：最新的檔案管理辦法范文

科技計劃項目是以科學技術發展規劃綱要為指導，以提高科技創新能力、解決經濟與社會發展中的關鍵共性科技問題為重點，由國家科技計劃安排，在一定期限內進行的科學技術研究開發項目。從科技計劃項目的表述中可以看出，科技計劃項目是屬于科研項目的范圍，是由國家財政支持開展的科學技術的研究項目，而科研項目不僅包括科技計劃項目，也包括企業、個人或團體出資開展的科學研究項目。科技計劃項目檔案就是科技計劃項目在立項、研究、驗收、成果轉化等全過程中形成的、應該歸檔保存的各種類型及載體的原始記錄。科技計劃項目檔案是科技計劃項目全生命周期的管理及時、有效的信息記錄，是科技計劃項目執行管理、監測、評價的依據。

改革開放30多年來，我國逐年加大了對科技創新的扶持力度，大幅增加了每年的科技計劃項目的經費投入。2014年全國科技經費投入全社會研究與試驗發展（R&D）支出達到13400億元，比2013年增加1553.4億元；R&D占GDP比重預計可達2.1%，比2013年提高0.2個百分點。按照《科技部關于下達2014年度有關國家科技計劃項目的通知》中對2014年下達的國家級的星火計劃、火炬計劃、重點新產品計劃和軟科學研究計劃的立項情況統計，立項的科技計劃項目共達到4136項。科技計劃項目成果資源是我國寶貴的技術資源，如何管好、用好科技計劃項目檔案是科技管理部門和科技檔案部門必須解決的問題，是重要的職責所在。

1 我國科技計劃項目檔案管理現狀與問題

1.1 管理科技計劃項目檔案的機構（部門）設置現狀

我國科技計劃項目檔案的管理機構的設置是依據上個世紀80年代制定的《科學技術檔案工作條例》和《科學技術研究檔案管理暫行規定》，這兩個都是我國現行的國家法規性文件，對科技計劃項目檔案的管理都具有約束力。從科技計劃項目檔案管理體制看，其中僅規定了各級檔案管理部門和科技行政管理部門對科技計劃項目檔案工作負有檢查職責，其管理機構和遵遁的管理要求都是以橫向與縱向相結合形式，即科技計劃項目檔案管理機構由本級科技主管部門主管，科技計劃項目管理業務受上一級科技計劃項目檔案管理機構指導。以省一級的科技計劃項目檔案管理機構為例，機構和機構負責人由省級科技主管部門上――省科技廳或省科委來負責機構申請成立和人員任免，在科技計劃項目檔案管理業務上應由國家科技計劃項目檔案管理機構來指導。現在從國家層面來說，并沒有一個專門的科技計劃項目檔案管理機構或科技檔案管理機構。原來管理科技檔案工作的國家科技部科技信息司也在1998年機構改革中被撤銷了。所以現在的狀況是沒有國家科技計劃項目檔案（或科技檔案）管理機構，省級的科技計劃項目檔案管理機構或相似的機構也不是全國所有的省市都有，也就上海市、天津市、遼寧省、安徽省、福建省、四川省等幾個對科技計劃項目檔案（科技檔案）比較重視的省市成立有專門的科技檔案館（或科技成果資料館），市一級的科技計劃項目管理機構就更少了。由于沒有國家級層面的相關行業規章政策和業務標準制定，以上幾個省級科技檔案館在管理科技計劃項目檔案（包括科技計劃項目檔案數字化工作）都處于群龍無首，各自為政的混亂狀態。總之，目前，我國科技計劃項目檔案這樣重要的國家科技資源的管理機構體系建設方面卻是很薄弱的。

1.2 科技計劃項目紙質檔案的管理現狀

目前科技計劃項目紙質檔案的管理辦法仍然按照《科學技術檔案工作條例》和《科學技術研究檔案管理暫行規定》、《科學技術研究課題檔案管理規范》、《國家高技術研究發展計劃（863）文檔材料管理辦法》和《科學技術檔案案卷構成的一般要求》執行，這些規范都是二三十年前的標準，已不能滿足國家科技計劃項目檔案管理的需求。從科技計劃項目紙質檔案歸檔情況來看，經過長期的宣傳普及檔案常識，科技主管部門和科技檔案部門相互配合，大部分的科技計劃項目承擔單位都能按照《科學技術研究檔案管理暫行規定》等要求，完成科技計劃項目的歸檔工作，將科研立項、研究實驗、總結鑒定驗收、成果和獎勵申報、推廣應用等各階段形成的相關紙質材料進行歸檔。但還是有一些應歸檔的科技計劃項目紙質檔案材料存有遺漏、斷續、丟失等現象，這與科技管理人員和科研人員的檔案意識不強，只重視物質形態的“硬成果”，而不重視知識形態的“軟成果”，或只重視“軟成果”中的總結性材料，而不重視原始記錄性材料有關，使得相當一部分應歸檔的科技計劃項目紙質檔案，在其產生之后因沒有妥善的保存而無法收集齊全。

1.3 科技計劃項目電子檔案的管理現狀

本世紀初我國開始科技計劃項目管理模式改革，2002年年初科技部啟動科技計劃項目網絡管理工作，開始建設科技計劃項目管理系統。2003年國家科技計劃項目正式開始通過網絡在科技計劃項目管理系統申報、受理，科技計劃項目檔案不僅有紙質檔案，也有了電子檔案。實現科技計劃項目電子文件歸檔，完善科技計劃項目檔案（科研檔案）雙套制管理，成為當今科技管理、科技研究和檔案管理人員共同面對的問題。“十一五”（2006―2010年）期間，我國進一步完善了科技計劃項目管理系統功能，基本實現了科技計劃項目的申報、受理、評審、立項、任務書簽訂、中期評估、驗收等各個環節的網絡管理功能。由于國家科技部門沒出出臺相應的科技計劃項目電子檔案的規范要求，所以各省級科技檔案部門從自身管理實際出發，參考國家電子檔案的相關法律法規，從2002年左右就開始陸續進行科技計劃項目電子檔案管理理論研究與實踐探索。主要是通過課題引領，規范管理，積極開展課題研究，以研究帶動實踐科技計劃項目檔案管理的科學化、規范化。

2 我國科技計劃項目檔案工作的發展趨勢

科學技術的快速發展和知識經濟的迅速興起，特別是信息網絡化時代的到來，對人類社會的發展起著巨大的推動作用。我國科技計劃項目檔案工作也將隨著我國科技事業的發展與時俱進，形成以下發展趨勢。

第一，從2013年開始國家開始實行科技報告呈交制度，由政府部門立項并利用國家財政全額或部分經費資助的科技計劃項目所產生的科技報告，項目承擔單位必須呈交，并指定政府科技情報部門負責收藏并提供共享服務，目前，國家科技部已在聯合多個部門研究建立中國的科技報告制度，以優化對科技計劃項目資源的積累、管理和共享，這是改進現在科技管理和展示科技投入績效考評的重大舉措。科技檔案部門要適應新的發展形勢，配合科技情報部門做好收藏和提供共享服務工作。

第二，科技計劃項目電子文件和數字檔案的管理成為數字化環境下科研活動及其管理程序化決策的重要保證。在科研活動過程及其管理活動過程中實時開展電子科研文件的規范化和檔案化管理，變事后滯后管理為事前前端控制，變階段性孤島系統管理為連貫性集成化管理與網絡化服務，建立與科技計劃項目活動及其管理業務流程集成的全項目期和全文件生命期動態管理機制，成為保障科研活動數字信息真實性、可靠性、完整性和長久可用性的基本功能要求。

第三，科技計劃項目檔案管理在國家科技計劃項目立項管理、成果管理與績效評估、信用管理與審計管理、學術規范治理與研究經費風險管理等科技管理活動中的作用越來越突出。隨著我國科研創新體系的建設，國家在科研與發展方向的投入越來越多，社會越來越期望國家科技計劃項目方面的投入產出及其運營管理能夠向社會公開、公平、公正的科技計劃管理，需要基于證據的科技計劃項目治理，科技計劃項目檔案已成為科技計劃項目管理的重要依據、管理對象和管理手段。

3 新形勢下科技計劃項目檔案工作的發展思路

新形勢下科技計劃項目檔案工作應從健全機構設置、加大宣傳力度、提高人員素質、制定統一標準、采用現代技術以及加強業務協作等六個方面大力推進。

3.1 健全機構設置，統一指揮領導

目前作為科技計劃項目檔案管理機構的科技檔案館在體系上還不健全，沒有統一的科技計劃項目檔案管理規章和工作標準，還沒有形成強大的合力。至今還未成立國家級的科技檔案館，缺乏一整套從上至下的管理規章，同時國家對科技檔案館的性質、工作內容、任務要求、相對規模均無統一要求。已成立的部分省級科技檔案館都是按照各自的省情和工作情況自行規定規章和辦法。所以新形勢下我國科技計劃項目檔案工作要適應我國科技經濟和社會發展需要就必須建立健全國家相關管理機構設置，筆者建議，國家應盡快成立國家科技檔案館以承擔起對國家級科技計劃項目檔案的有效管理，同時指導全國各省市的科技檔案館開展工作。各省市建立健全省級科技檔案館，將本省市立項的科技計劃項目檔案統一管理起來，地市一級可根據條件需要相應建立科技檔案館，無條件成立的可由省一級科技檔案館承擔起代管地市一級立項的科技計劃項目檔案的職責。如此 才保能證我國科技計劃項目檔案在國家級、省級、市級立項研究的科技計劃項目檔案得以及時、完整、安全地管理。

3.2 加大宣傳力度，不斷提高社會檔案意識

①加強領導檔案意識，建立明確的領導責任制，定期開展檔案執法檢查，推進科技計劃項目檔案工作的開展。②加強檔案宣傳，增強社會公眾對科技計劃項目檔案的認識，宣傳科技計劃項目檔案工作和開發利用的重要性，宣傳檔案開發利用的方法及查閱的程序。③增強科研人員的檔案意識。特別要持續向科研人員廣泛深入地宣傳《檔案法》、《科學技術檔案工作條例》和《科學技術研究檔案管理暫行規定》等相關法律法規，組織他們學習相關的法律條文，增強他們的法制意識，使他們認識到，科研成果雖然凝聚著科研人員辛勤勞動的汗水，因為有國家財力的資助，科研材料應屬國家財富，任何人不得采用不正當手段將屬于國家和單位的知識產權成果據為己有、非法使用、泄露或轉讓。④科技計劃項目檔案部門要提高檔案服務意識。政府信息公開已成社會主流，檔案部門也要做好科技計劃項目檔案依申請公開的準備工作。

3.3 提高檔案管理人員素質，造就復合型管理人才

針對目前科技計劃項目檔案部門知識更新快，需要學習掌握新技術知識多的狀況，對現有的科技計劃項目檔案管理人員的繼續教育要注意以下幾個方面：其一，注重實用性，要結合工作實際需要和未來的發展趨勢，與實際工作緊密配合，并根據不同的層次、不同的需求，按需施教，學以致用，便于實際操作，講究實效。其二，適應崗位發展需要，拓寬知識面。學習科技計劃項目檔案管理方法，開闊視野，增長技能，以適應檔案工作的最新發展動態。其三，因材施教。檔案專業技術人員繼續教育的類型和形式方法與手段，對科技計劃項目檔案基礎知識和新技術、新方法的學習和掌握可因人而異，人員變動比較頻繁的單位，需要學習基礎知識，掌握檔案管理工作的基本技能；檔案人員相對穩定的單位，需要補充一些新技術、新方法。

3.4 加快制定統一的管理標準，強化業務指導工作

前面提到我國在科技計劃項目檔案管理方面還沒有一整套規范要求和整理標準。“無規矩無以成方圓”，要實現我國科技計劃項目檔案的有效收集、管理和開發利用，必須在全國推廣統一的科技計劃項目檔案管理標準體系，實現規范化管理。同時要在工作實踐中不斷改進科技計劃項目檔案的管理方式，如科技計劃項目檔案是否可以以件歸檔？同一項科技計劃項目檔案中可否劃分不同的保管期限？卷內目錄是否可以采用固定格式來填寫各部分的材料內容？等等一系列問題，研究并統一了這些整理操作方面的問題，有助于提高科技計劃項目檔案工作的水平和質量。統一的管理標準在全國推廣開來，強化對全國科技系統科技計劃項目檔案的業務監督和指導工作，為實現全國各級科技計劃項目檔案信息資源網絡共享奠定基礎。

3.5 采用現代網絡技術，全面實現科技計劃項目檔案現代化管理

目前科技計劃項目檔案現代管理從總體上看仍處于由文件處理向信息管理系統的過渡階段，要使傳統的人工管理模式過渡到計算機管理模式上來，要采用先進的技術手段來加強科技計劃項目檔案管理，如縮微技術、數字掃描影像技術、OA系統軟件等的應用。當前，我國科技計劃項目的申報立項研究驗收都是通過科技計劃項目網絡管理系統來進行，科技檔案部門在建立科技計劃項目檔案管理系統的同時，還必須解決科技計劃項目管理系統與檔案管理系統的有效連接問題，此外。通過采用先進的自動控制技術、計算機網絡和通訊技術，逐步建立起一個全國范圍的、面向社會提供科技計劃項目檔案信息服務的信息資源網絡系統技術信息網絡化管理系統，實現技術資料的網上傳遞和檔案資源的數字化管理，并具備上網咨詢、查閱及傳遞等檔案資源共享服務功能。

3.6 加強業務協作，開展多形式的交流

“閉門造車”是做不好科技計劃項目檔案工作的，也是跟不上時代步伐的，在當今改革開放和走出國門的時代大背景下為檔案工作者相互間的學習交流提供了很好的機會。

第一，要積極參加全國科技成果檔案協作網的活動，讓各省市的科技計劃項目檔案工作者交流，取長補短。也可以充分發揮各

第9篇：最新的檔案管理辦法范文

關鍵詞：高校檔案;檔案管理;創新機制;管理模式

高校檔案管理工作作為衡量高校教育管理水平、科研管理水平的重要依據，同時對于高校的建設與發展具有重要意義。但是長期以來，高校檔案管理并沒有受到社會以及高校管理者的足夠重視，在高校檔案管理過程中，無論從社會還是到高校管理者以及教育體系的相關部門沒有真正認識到高校檔案對于高校建設和可持續發展的意義，因此高校檔案管理的發展速度和管理水平遠遠落后于高校的實際發展水平。高校檔案管理在實際應用和發展中存在管理意識薄弱、管理手段相對比較滯后、高校檔案的利用效率較低等諸多問題。

一、高校檔案管理的重要意義

關于普通高校檔案管理的重要性，可從國家明確規定的《普通高等學校檔案管理辦法》中看出端倪。《普通高等學校檔案管理辦法》明確規定高校應當將檔案管理工作作為高校基礎管理工作，并應當將高校檔案管理工作納入高校管理整體體系之中[1]。高校檔案管理主要包括高校教學檔案資料、學生個人信息檔案資料以及科研檔案資料、黨政工檔案資料。這些檔案資料從某種程度上是高校教育、科研管理的縮影，對于高校的發展和規劃具有重要意義。

（一）高校檔案管理對于提升高校教學水平具有重要意義。教書、育人是高校存在的最根本目的，也是高校對于社會的最重要的價值所在。高校的教學檔案主要包括高校在教育過程中所積累形成的文字材料、圖文、影像視頻等用于教學的資料。這些教學資料往往是集高校所有教師的知識、文化和教育方法等之大成，是高校教學過程中教師與學生們勞動成果、學習成果的積累，這些資料基本能夠反映教育的發展的歷史變遷和當時的思想動態以及最先進的教學理念、教學思想等。高校教學檔案資料對于今后的教學不僅僅是可供研究的寶貴資料，更是可供其它教師、學生在教學過程中可以借鑒的寶貴資料。同時高校教研部門通過研究高校教學檔案，能夠適時評估當前高校的教學質量，為推進教學改革和提高教學質量具有重要意義。

（二）高校檔案管理對于提升高校科研水平具有重要意義。在開展教學活動的同時開展科研活動是高校建設的主要目標之一。高校檔案管理對于科研檔案的管理是提升高校科研水平的重要手段。高校的科研檔案記錄了高校在進行科學研究過程中的實驗數據、實驗方法、科研成果、科研目的、科研經費等關鍵要素。通過科研檔案的記錄，能夠充分反映高校教研工作的水平，能夠全方位檢查高校科研過程中存在的問題，提升高校科研水平，獲得更好的科研成果。

（三）高校檔案管理是高校進行學生管理的重要手段。高校檔案管理的重要組成部分之一學生檔案資料，主要記錄了高校學生的個人資料、學習成績、身體狀況、家庭背景等重要檔案資料，這些檔案資料一般會伴隨學生終身。高校學生檔案資料對于高校管理學生有重要作用[2]。通常高校學生都多大數千甚至上萬人，學生的整體狀況，包括學習狀況、身體狀況、家庭背景狀況都是高校在實際管理過程中必須掌握的原始材料，通過對學生檔案的管理、分類，對于學生的家庭狀況了解，可以按需為學生申請特困獎學金;通過了解學生的學習成績狀況，給學生分發獎學金;通過了解學生的特長與愛好，有針對性地培養學生的特長;通過對于學生檔案的掌握，為學生未來的升學、就業提供幫助。這些都是高校檔案對于高校學生管理的意義。

（四）高校檔案管理對于高校黨政工作開展的意義。黨政工作也是高校的生存與發展的必不可少的重要工作之一。黨政資料作為高校檔案管理的重要組成部分，對于高校的人事管理和各個教育、組織、科研、院系的管理具有重要意義。高校黨政工作檔案主要記錄高校教職人員的人事檔案資料，高校黨員檔案資料，高校政務資料等。高校黨政工作檔案對于高校教職工隊伍的管理，對于高校教職工、高校黨團組織、黨團活動的開展以及高校整體政治生態具有現實意義。高校黨政工作是保證高校科學發展觀的理論依據，高校黨政檔案管理則為高校黨政工作的開展提供了理論基礎，記錄了黨政工作開展狀況。通過黨政檔案管理，提高了高校行政機構改革，高校院系設置與調整，高校教職工績效考核，高校人事調動管理等提供參考與評定依據，有利于高校黨政工作的順利開展。

二、高校檔案管理中存在的問題

高校檔案管理伴隨著高校的發展不斷進步，然而由于當前高校的國際化進程不斷加快，高校師生力量暴增以及檔案管理的信息化、專業化程度不斷加強，高校檔案管理在實際工作中也出現了一些與高校當前發展速度不相符的問題，主要表現在如下幾個方面：

（一）高校對檔案管理工作的重視程度不夠。高校的檔案管理工作與現今的高校的高速發展不匹配，高校的教學規模和高校的管理模式日新月異，但高校的檔案管理還停留在手工階段。高校檔案管理的重要意義還沒有在高校管理者心目中留下較深刻的印象。高校的管理過程中片面重視高校對于教育、科研的作用，但沒有認識到檔案管理工作對于教育、科研以及校園管理的積極作用，根據發達國家著名大學的管理經驗，高校檔案管理對于學校積累教學方法、分層管理學生、積累科研經驗有重要意義。

（二）我國高校檔案管理手段滯后。信息化的發展使檔案管理全面進入了信息時代，然而我國多數高校的檔案管理發展水平嚴重滯后，一些高校的檔案管理還停留在手工階段，多數高校沒有較為先進的信息化管理體系來對高校檔案進行科學化的管理。高校的檔案管理工作的信息化程度較低，管理模式和檔案建設、分類、檢索等手段落后，導致檔案利用率低，不能充分發揮檔案在高校學生教育培養，科研過程控制以及重要資料的保存，教學過程的優化和記錄等中的作用。同時高校對于檔案管理人才的培養和培訓工作滯后，使檔案管理相關人員難以適應現代化的檔案管理工作的實際需要。高校檔案管理信息化系統沒有形成，一些形成了初步的檔案管理系統，但檔案管理系統與高校校園網絡共建信息平臺中往往不能與共享信息和通訊。此外高校檔案管理信息更新緩慢，利用率不高也是我國高校檔案管理中存在的主要問題。

三、高校檔案管理模式創新的路徑

（一）構建高校高效檔案信息管理系統。高校先進化的信息管理系統是提高高校檔案科學化管理的必要手段，在當前社會信息化的進程中，面對高校的教職工規模不斷擴大的現實，高校的科研、教學、學生信息檔案等檔案信息越來越復雜，海量檔案信息利用傳統手工檔案管理方式已經不能滿足實際需要，因此構建高校檔案管理信息化體系是高校檔案管理模式創新的必經之路。構建高校檔案信息管理系統的首要任務是調研檔案管理和檔案應用過程中的實際需要，統一高校檔案管理信息系統的標準和聯網協議標準，確保高校檔案信息化管理體系能夠在高校校園網、高校數據接口、數據庫來源等統一協議，確保高校檔案信息化管理體系能夠實現校園網、互聯網、教育網等信息在有權限范圍內共享，實現信息資源共同管理。其次，高校檔案信息化管理體系的構建應當全面整合高校檔案中的教育、科研、黨政、教職工人事檔案等方面全面信息整合與檔案資料數據統一采集，建議統一數據庫，并及時更新數據庫，避免重復數據庫建設。再次，在高校檔案信息化管理體系構建過程中必須重視信息化管理體系的安全性。信息化的最大弱點就是安全性，安全性在網絡體系中可能會造成致命的缺陷。高校信息化管理體系構建過程中必須通過加強系統操作應用權限，通過數據加密保護以及信息認證和信息傳輸加密以及網絡簽名等方式加強高校檔案管理信息化體系的構建。

（二）提高高校檔案管理地位。檔案管理對于高校教學質量和人才培養水平以及高校基于高校檔案管理在提升高校教學水平、提升高校科研水平、提高高校進行學生管理水平、提高高校黨政工作開展效率上的重要作用，高校檔案管理水平是體現高校學術研究水平和科研技術水平的重要手段，高校管理者和政府相關部門應當高度重視高校檔案管理工作，提高高校檔案管理在高校整體管理中的地位，通過整合高校信息化檔案管理資源，合理規劃高校檔案管理的未來出路，通過不斷加大對高校檔案信息化管理的投資，構建科學現代化的高校檔案信息化管理系統。國家對于檔案管理建設制定和出臺了相關標準，在高校檔案管理體系的建設中應當按照相關標準提高高校檔案管理系統建設水平。同時應當加大高校檔案管理相關人員的培訓、培養力度，專業人員，通過檔案管理理論和實際管理培訓，提高檔案管理隊伍的人員素養，提升高校檔案管理的整體水平。

（三）創新高校檔案管理的實際應用。高校檔案管理的主要目標之一是為高校日常教研活動和開展校園文體活動提供幫助。創新高校檔案管理模式的主要目標之一是提高檔案對高校各項管理工作的開展提供切實幫助。提高高校檔案管理的實際應用首要任務是提高檔案管理人員的服務意識，應當與高校各個院系和相關職能部門之間做好信息聯動，深層次研究和總結高校檔案信息中的對科研、教學和人事管理有價值的信息資料。其次應當強化高校檔案信息的檢索、開發和利用。高校信息檔案管理部門應當結合各個部門、院系、科研小組的實際情況，建立快捷方便的高校檔案的檢索體系，使使用者能夠在權限范圍內方便地檢索相關資料，從而提高高校檔案的利用和實際應用， 使檔案管理起到為科研、教學和校園管理服務的作用。

（四）創新高校檔案管理人才培養機制。高校檔案管理模式的創新和提升離不開專業的檔案管理團隊和管理人員。創新高校檔案管理模式必須培養專業素養強、思想道德素養高的高校檔案管理團隊。應當根據高校檔案管理的崗位職責需要，優化檔案管理團隊，明確各個崗位的崗位職責和人員素質條件。其次應當通過健全的管理制度和績效考核制度，規范檔案管理人員的作業標準和工作績效，提高工作效率提高準確率和積極主動性，通過激勵制度保證檔案管理工作及時、標準、規范。再次，通過可持續發展的教育工作和再學習制度保證檔案管理人員持續進步、提高，及時學習最新、最前沿的檔案信息化管理知識，開展多樣化的技能比武、演練和檔案管理技術研討會等活動保證檔案管理知識、人才培養的有效性。

四、結語

總之，高校檔案能夠為高校學術研究及應用提供最有價值的資料，同時對于高校文化建設和高校校園文化的形成與傳承具有重要作用，我們必須正視高校檔案管理中存在的問題，通過創新高校檔案管理模式，提高高校檔案管理水平，促進高校可持續發展。

參考文獻：