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根據局工會《關于開展“創(chuàng)爭”工作檢查考核的通知》精神和公司黨委《“創(chuàng)建學習型班組、爭做知識型員工”活動考核評價實施辦法》,我們于20__年11月18日至28日對我公司20__年“創(chuàng)爭”活動開展情況進行了全面的自查和考核。現(xiàn)將情況總結如下。
一、主要工作情況
一年來,公司各級工會組織按照公司黨委《開展創(chuàng)建學習型班組、爭做知識型員工活動的實施辦法》(物探發(fā)[20__]42號)的通知精神和各單位制定的活動計劃,結合生產經營實際和員工的思想、技能實際,按計劃步驟、有條不紊地開展“創(chuàng)爭”活動,通過實實在在的工作,進一[:請記住我站域名/]步增強了基層班組的學習力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力,提升了員工的自我素質,也有力地推動了公司的生產經營工作。20__年,公司產值可望突破億大關,再創(chuàng)歷史新高。
(一)進一步完善工作機制,多角度、全方位開展“創(chuàng)爭”活動。
1、構筑“創(chuàng)爭”培訓機制,營造“創(chuàng)爭”培訓平臺。首先,我們加大了“創(chuàng)爭”活動的培訓投入,加強“硬件”建設。公司累計投資近萬元建立了員工培訓基地,改善了員工教育模式,建立了員工教學網絡和計算機培訓室,配備了電視、電腦、投影儀、攝像設備等多媒體教學器材,購買了物探測量、儀器維修、汽車駕駛、網絡技術等專業(yè)教材,實行資源共享。另外,還為培訓站圖書室新添圖書120__冊,組織內部人才自編了5大系列13個工種200多萬字的培訓教材。
其次,根據員工的技術層次差異,制定了梯級型“創(chuàng)爭”計劃和目標,為公司外創(chuàng)市場提供技術保證。一是提高群體學歷。為實現(xiàn)學歷整體跨越,我們采取了內部辦班與外送學習相結合、企校辦學與讀書自學相結合等形式,強化35歲青工的學歷提升。二是定單式培訓。公司根據員工個性化特性,統(tǒng)一編制詳細的培訓計劃,有目標地添置專業(yè)書籍,編寫培訓教材,增強培訓的針對性。三是施工中培養(yǎng)和鍛煉。在國內,經常組織開展隊與隊、班組與班組之間現(xiàn)場教學、崗位練兵、勞動競賽和技術比武活動,提高員工業(yè)務素質;在國外,實行出工前的強制性綜合培訓,施工中老工人的傳、幫、帶和國外雇員的語言交流,目前在國外施工員工有半數(shù)以上可以用兩種語言進行日常交流。通過多層次的培訓,我公司目前員工持證上崗率100,兼崗率98.6,有280人取得了三個崗位證書,有95名技術人員到國內外著名院校深造,有8人拿到了國際HSE施工管理證書,具有在世界范圍內任何一家物探企業(yè)施工管理監(jiān)督的資格。
2、建立“創(chuàng)爭”競爭機制。我們將學習活動的開展情況納入單位生產經營目標考核,并與單位精神文明建設達標掛鉤。對班組按優(yōu)秀、良好、達標和未達標四個類型進行考核,季度獎懲兌現(xiàn)。儀器修理廠利用網絡資源,設計了“百分制評估考核”“創(chuàng)爭”載體,內容有“專業(yè)理論知識、基本操作技能、一技之長”等項組成,每個項目都有量化標準,員工除了必學、必考科目以外,還可以根據自身實際需要,選學其他科目,效果良好,被樹為公司“創(chuàng)爭”活動的一面旗幟。
3、構筑“創(chuàng)爭”激勵機制。一是補助和獎勵。公司把在“創(chuàng)爭”活動中取得優(yōu)異成績和優(yōu)秀成果的員工,每月給予工資補助;對參加各類技術比武獲得前三名的員工,給予物質和精神獎勵,并優(yōu)先派往國外地震隊施工,現(xiàn)已有12人享受到了這項優(yōu)惠政策。二是破格提拔任用。楊汝超原是一名技校生,他刻苦鉆研現(xiàn)場處理技術,水平不斷提高,超越了許多學歷較高的專業(yè)人員,憑著精湛的技術,被破格晉升為工程師,又被任命為公司方法所副所長,專門負責現(xiàn)場處理技術與管理。三是建立涉外“人才庫”。隨著公司國際市場的日益壯大,在國外施工人員達到了200人左右。我們利用員工熱于出國的需要,通過定期考試的辦法,選拔出國人員,調動大家參與“創(chuàng)爭”活動的熱情。通過自學、專項培訓和現(xiàn)場學習,公司有200人初步掌握了英語、西班牙語、拉丁語、阿拉伯語等多種語言,有50多名管理人員熟練掌握了英語等語種,能夠熟練地與國外的甲方、監(jiān)督進行語言交流,無需配帶翻譯。
4、建立了員工績效考核和季節(jié)工考核評價工作制度。考核結果一是作為工資支付和考核兌現(xiàn)的依據,合理拉開分配差距;二是為推行競爭上崗、合理調整人員配備提供參考;三是為員工個性化培訓提供了參考,使培訓工作更具針對性和適用性;四是考核結果用于單位的評優(yōu)選先,通過考核,在員工中營造學先進、趕先進的濃厚氛圍;五是有利于建立公司地震生產臨時用工骨干數(shù)據庫、定期培訓和長期培養(yǎng),減少人工成本,保證生產正常運行。
(二)豐富載體,精心組織,推動“創(chuàng)爭”活動深入、有序開展。
我們堅持以人為本的原則,以全面提升員工的綜合素質為目標,通過狠抓“三個結合”、典型帶動等有效地推進“創(chuàng)爭”活動全面開展。
1、三個結合:一是把創(chuàng)爭活動與強化職工教育相結合,提高員工凝聚力。通過編印《學習與
宣傳》、組織座談討論和學習《加西亞的回信》、《沒有任何借口》等書籍,組織開開展了形勢任務教育和誠實守信教育,使職工更加熱愛企業(yè)、熱愛崗位、熱愛事業(yè),樹立了團隊精神、維護了企業(yè)形象,努力為企業(yè)發(fā)展貢獻了智慧和力量。二是把創(chuàng)爭活動和職工學習業(yè)務知識相結合,提高員工學習力。抓好高級管理和技術人員的培訓。我們先后先派名有培養(yǎng)潛力的青年科研骨干攻讀勘探開發(fā)專業(yè)碩士學位;選派名青年人員到美國、法國、俄羅斯等國家學習地震勘探、震源車操作、地震儀器等新技術、新理論;先后邀請國內處知名院校的專家、教授到公司舉辦技術講座9期,培訓科技人員158人次。抓好操作服務人員的培養(yǎng),我們先后舉辦了汽修、司鉆、查線、測量等崗位培訓操作培訓班36期,培訓人員1600多人次;組織職工參加外部培訓74期,培訓人員達264人次。抓好涉外施工人員培訓,強化語言能力培訓。每一次出國前,我們都進行專門的強化語言訓練,今年就先送了多名技術骨干脫產3個月學習英語、阿拉伯語、西班牙語言,盡快提升了語言能力。加強在國際市場施工中學習。工作中向甲方、雇員學習物探施工操作指揮用語;在生活中,通過談心、交流、文體活動等方式,學習日常工作接觸到的事物用語。通過扎實有效的培訓學習,員工的技能水平有了很大程度的提高。三是把“創(chuàng)爭”活動與地震生產經營管理相結合,提高員工創(chuàng)新力。我們緊緊圍繞生產經營中心工作來推進“創(chuàng)爭”活動的落實,分系統(tǒng),分層次開展了以提高“安全生產、產品質量、生產效率、成本效益、優(yōu)質服務”為目標,以“質量杯”,“創(chuàng)新杯”,“安康杯”、“滿意杯”、“生產高效杯”為內容的“五大杯”勞動競賽活動,在各崗位之間開展了“創(chuàng)新記錄、上新水平”的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等多層次的小指標競賽活動,同時下達勞動競賽指標。20__年以來全公司共組織勞動競賽共45場次,參加職工1768人次。為最大限度地挖掘職工的陪明才智,我們組織職工圍繞生產中的難題,開展了“創(chuàng)造一項新工藝、推廣一項新技術、創(chuàng)造一項新方法”為主要內容的技術創(chuàng)新創(chuàng)效活動。以班組為活動單元,大力開展了技術創(chuàng)新創(chuàng)效活動,組織健全、措施到位、交流廣泛、獎勵兌現(xiàn),給不斷開展技術創(chuàng)新活動增底氣,鼓實勁,塑形象。先后對單點多炮時疊加技術、靜校正技術研究、電瓶保護裝置等個項目開展技術攻關活動,解決了部分生產技術難題。
2、典型引路。在開展活動的過程中,我們及時選樹了儀器修理廠的做法和經驗為典型,供其他單位學習與借鑒,推動全公司“創(chuàng)爭”活動的開展。選樹、表彰了朱華等30名讀書自學先進典型,使員工學有榜樣,趕有目標,激發(fā)了員工的學習熱情。20__年5月31日,公司在小禮堂召開了在蘇丹施工的隊先進事跡表彰會既“創(chuàng)爭”事跡報告會,會上,該隊隊長同志分別介紹了自己如何適應市場變化,努力提升自我綜合素質,克服難以想象的困難與艱辛,圓滿完成生產任務的做法和體會,事跡感人,反響強烈,某隊長在會上向公司全體員工發(fā)出了學先進,強素質,崗位比貢獻的倡議,掀起了比、學、趕、幫、超的熱潮。
(三)嚴格檢查,及時指導,確保“創(chuàng)爭”活動見到實效。
1、根據“創(chuàng)爭”活動考核評價實施辦法,我們半年組織有關人員結合公司精神文明檢查驗收對基層“創(chuàng)爭”活動進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對帶有普遍意義的問題提交公司“創(chuàng)爭”活動領導小組研究解決,監(jiān)督、促進各項活動內容的落實。
2、在“創(chuàng)爭”活動個人檔案里,我們設計了個人評分、單位評價意見、支部評價意見欄目,分層次進行督促和考核。既讓個人找差距,又讓組織抓促改,也為年度的總結評比提供了依據,更加強化了員工爭做知識型員工的壓力與動力。
二、存在的主要問題
1、從全公司面上來看,活動開展的不平衡,特別是生產一線工學矛盾解決的不太好,存在個人目標不明確、引導和指導不夠及時、個別員工進取愿望不強等現(xiàn)象。
2、對典型的宣傳工作做的不夠,沒有很好地發(fā)揮典型的示范、教育作用。
3、縱向、橫向的交流不夠,特別是向兄弟單位學習不夠,沒有創(chuàng)新動作。
知識的學習和掌握,對團隊也好,對個人也好是一項只有起點沒有終點的事情。在今后的“創(chuàng)爭”活動中,我們要進一步向員工灌輸“在工作中學習,在學習中工作”的思想,使其明白終生學習,終生受益的道理,變壓力為動力,變要我學為我要學,把養(yǎng)成良好的學習習慣變?yōu)閱T工的自覺行為。同時,要介紹引進好的做法和經驗,結合公司的實際,有針對性地改進工作方法,高質量、高標準地完成三年目標計劃。
一、提高認識,成立機構,加強領導,落實責任。
學校行政班子認真學習了教育局的通知后,充分認識到任何教育亂收費行為,都有損于教育的形象,有損于教師的形象,有損于黨和政府校花網的形象。規(guī)范教育收費工作,是推動教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展的必然要求,是教育系統(tǒng)黨風廉政建設的重要任務。這次檢查很有必要也很重要。因此,學校成立了以校長為組長的教育收費自查領導小組,成員名單如下:
組長:(第一負責人。負責學校教育收費自查工作的安排部署、督查。)
副組長:(直接負責人。負責本次自查工作的日常事務。)
成員:(直接負責人。分別負責一至六年級各班自查情況的收集、督查工作。)
二、自查工作程序。
本次自查工作首先由各班開展認真的自查自糾,將有關情況向分管人員匯報,分管人員在此期間要進行嚴格督查,然后由學校自查領導小組復查。
三、自查情況。
1、學校不存在收取學生學雜費或借讀費、擇校費的現(xiàn)象,真正做到了“零”收費。
2、學校不存在以舉辦提高班、實驗班、補習班、培訓班和超常班等為由向學生收取費用的情況。也沒有教師私自收費補課的現(xiàn)象存在。包括利用課余時間和節(jié)假日、雙休日強制或變相強制學生參加收費的補課;以民辦學校的名義,由本校動員、本校老師課件下載上課,舉辦以本校學生為主要對象的文化補習并收費以及將教室出租給社會力量辦學機構用于舉辦針對學生收費補課的行為。
3、學校嚴格執(zhí)行自愿原則和非營利原則,不存在強制收取服務性費用,組織學生統(tǒng)一購買教輔材料、課外讀物、報刊雜志,強制學生統(tǒng)一購買生活和學習用品,通過家長委員會、家長學校等形式強制服務、強制收費的現(xiàn)象。
4、學校嚴格執(zhí)行教育收費公示制度,開展教育收費公示,按規(guī)定的內容和方式實行公示,收費政策調整后及時更新公示相關內容。
5、不存在將捐資、贊助等費用與招生入學掛鉤的行為。
6、沒有違規(guī)舉辦“校中校”或“校中班”,并收取費用。
7、嚴格按照有關規(guī)定做好困難學生補助金的發(fā)放工作。
8、不存在其他違反國家法律、法規(guī)和政策的收費行為。
一、存在的突出問題
1、班子創(chuàng)新和科學發(fā)展的意識還不強。在市場經濟條件下,經濟社會發(fā)展迅速,旅游產業(yè)目前已被國家定位為戰(zhàn)略性支柱產業(yè),更要與時俱進。旅游管理的手段更要講科學、講發(fā)展。旅游工作要適應科學發(fā)展,首先是領導班子要有強烈的創(chuàng)新和發(fā)展意識,才能在行動上對促進旅游工作科學發(fā)展有所作為。目前我們的旅游管理工作,基本上還是一直延續(xù)著一種固定的旅游管理模式,使用的都是老辦法、老措施,憑的都是老經驗,在改革創(chuàng)新和謀劃發(fā)展方面做的還不夠。
2、發(fā)揮旅游公共服務職能不夠。在市場經濟條件下,旅游管理要走向宏觀管理,要實現(xiàn)從“運動員”到“裁判員”的轉變,管理旅游市場的各種行為是我們的重要職責,公共服務職能要進一步增強,要做的事情還很多,在發(fā)揮公共服務職能方面做的還不夠。
3、對違反旅游法規(guī)的行為監(jiān)管力度不夠。近幾年來,通過我們不斷的清理整頓和組織專項檢查,我市旅游秩序逐步得到規(guī)范,絕大部分旅游企業(yè)能夠做到依法經營,正當競爭。但還有少數(shù)單位,存在不良商業(yè)行為,旅游投訴在一定程度上仍然存在。說明我們的工作還很不深入、不細致,監(jiān)管的力度還很不夠,只注重了檢查的過程,缺乏對存在問題的后續(xù)整頓監(jiān)管。
4、旅游管理手段比較單一。目前我們的旅游管理手段還很單一,對市場經濟的變化缺少應變性,旅游行政措施經常滯后于發(fā)展迅速的市場,目前我們還沒有一套針對快速發(fā)展的旅游產業(yè)的管理辦法,如何做到主動應對市場、順應發(fā)展,建立長效的適應市場規(guī)律的符合發(fā)展要求的管理手段,提高旅游管理水平,是我們急需要做的重要文章。
二、存在問題的原因。
經過分析,我們認為存在突出問題的原因有以下幾點:
1、局黨組班子思想還要進一步解放。班子想問題,做決策、習慣于遵循而少于突破。缺乏堅持沉下心來研究政策、思考工作、謀劃發(fā)展的決心,缺少敢為敢做精神。
2、業(yè)務水平還不高。我們的業(yè)務能力沒有順應市場變化隨之而提高,旅游工作專業(yè)性強,沒有相應的業(yè)務知識,很難做好旅游工作,業(yè)務水平低就不能在工作中發(fā)現(xiàn)問題,更談不上解決問題。
3、旅游公共服務意識還不強。存在好辦的事情主動干,難辦的事情被動干的情況,特別是在旅游工作的調查研究、建立和完善健全的宣傳促銷體系、旅游公共服務工作還不能夠充分發(fā)揮旅游主管部門的作用。
4.政治理論和業(yè)務學習制度雖然堅持得較好,但有少數(shù)同志僅把學習作為一項任務來完成,一項制度來堅持,聯(lián)系實際不夠,聯(lián)系自身不夠,深入調研、深入思考不夠,導致學習效果不佳。
三、整改措施。
針對存在問題,我們提出以下解決問題的措施:
1、加強理論和業(yè)務學習。以抓好業(yè)務培訓工作為抓手,提高全體旅游工作人員的思想理論水平和業(yè)務素質,增強實際工作能力。
2、加大旅游投訴查處力度。以促進發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境為目的,以組織開展專項檢查為抓手,加大旅游行政執(zhí)法力度,認真查處一切影響消費者權益的行為。責任部門質監(jiān)所。
3、加強市區(qū)旅游。規(guī)劃城區(qū)旅游休閑街區(qū)(餐飲、購物、休閑、娛樂綜合區(qū))和游客服務中心,開發(fā)城市風光游產品,將目前城市濕地公園、仰天崗森林公園以及光伏、鋼鐵等工業(yè)旅游產品編入以仙女湖為主導項目的一日、二日游線路,發(fā)揮城區(qū)的政治、經濟、文化、區(qū)位、服務等功能優(yōu)勢和輻射效應。
4、針對各個旅行社的報價方面還要加強下管理。引導督促旅游協(xié)會加強自律,發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務、自我約束的功能,制定規(guī)則、建立監(jiān)督機制。
一、存在的問題
局辦公室負責協(xié)助局領導組織機關日常工作,對各股、站、室的工作進行協(xié)調,是領導與職工之間的橋梁,工作服務對象既是領導,又是股站室,還直接接觸群眾,工作任務繁雜而艱巨。辦公室的工作作風、精神面貌和隊伍素質,直接關系到全局形象。通過本次學習實踐活動,我們認識到存在以下問題:
(一)工作作風、精神面貌方面存在的問題
一是習慣于已有的工作經驗,對一些細節(jié)問題考慮不周到,主要表現(xiàn)在文稿起草校對上不夠細致、會務安排上考慮不周、上傳下達反饋落實不夠規(guī)范等方面。二是主動服務、超前服務做得不夠好,很多工作都要靠領導吩咐、等領導安排。
(二)學習積極性不夠高,只滿足于單位組織的一些要求學習的內容,很少主動去學一些東西,特別是涉及到水利事業(yè)法律法規(guī)學習還不夠,再加上辦公室日常工作繁雜瑣碎,更不愿抽出時間去充電學習。
(三)工作紀律有待于進一步加強,工作時間偶爾有閑談、串崗等不良現(xiàn)象,部分職工不能做到每天按時簽到。
二、整改措施
為充分發(fā)揮辦公室的參謀助手、綜合協(xié)調、示范帶頭作用,辦公室決心從以下幾點認真實施整改措施:
(一)進一步改善工作作風,全面提升服務質量
集中精力搞好決策服務。堅持站在全局的高度和領導的角度思考和研究問題,把調查研究作為決策服務的重要手段,綜合文稿作為決策服務的重要環(huán)節(jié),信息報送作為決策的重要渠道,為局領導決策和指導工作搞好服務。文稿起草要求出思想、出精品,確保正確傳達上級指示精神,準確體現(xiàn)領導工作意圖,及時如實反映基層真實情況;信息服務做到重分量、講質量,努力為局領導提供更多有價值、有見地、有分量的決策信息;調查研究做到抓重點、見成果,僅僅圍繞領導和群眾普遍關注的社會熱點、難點問題,努力使政務工作參在前、謀在先。
(二)進一步加強學習,內強素質,外樹形象
進一步加強“三個代表”重要思想、“先進性教育”、“八榮八恥教育”、“科學發(fā)展觀教育”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等一系列教育活動和黨的十七大精神的學習,始終堅持“內強素質,外樹形象”的方針,牢固樹立“以人為本”的思想觀念和公仆意識,做到貼近群眾、關心群眾疾苦,既當好領導的參謀助手、又當好群眾的貼心人。
(三)進一步加強工作紀律,落實工作責任。
一是要樹立辦公室里無小事的細想意識;二是要有愛崗敬業(yè)的思想意識,督促監(jiān)督全體職工每天按時簽到;三是要有雷厲風行、辦事果斷的意識;四是要有樹立部門形象的思想意識,處處維護本單位的形象。事事從打出著眼,從小事著手,在隨意中把握有序,在被動中把握主動,努力做到不以事小而不為,不以事大而亂為,凡事謹慎考慮,小心運作,確保各項工作零擱置、零積壓、零失誤,推動工作打開新局面。
(四)立足全局,搞好綜合協(xié)調
1、成立專班小組負責組織此次自查和交叉檢查工作全面展開。
2、印發(fā)天陽光辦字[20__]3號文件,明確自查和交叉檢查內容:
①為了改善培訓條件、提升培訓能力,我們對各培訓基地培訓資質條件重新進行審查,主要包括辦學許可證、收費許可證、實用教學場地及教學設施、師資力量等。
②進一步核查實施陽光工程是否有專班、專人、專門辦公室、專門檔案、宣傳專欄、招生簡章等。
③查看圍繞全年培訓計劃和崗位是否制定了培訓方案、是否落實了教材等。
④查看5月份以來的紙質報表和陽光網上報表。
⑤按照__市20__年陽光工程實施方案的要求對照基地開班申請,查看每期開班人員、崗位、培訓時間、補貼資金公示情況。
⑥查看培訓人員培訓臺帳,查看務工讀本發(fā)放情況,查看考勤記載情況。
⑦對照陽光網上報就業(yè)人員查看紙質就業(yè)臺帳是否整潔規(guī)范。
⑧查看每期結束后,是否嚴格按照省陽光辦統(tǒng)一標準制作了“一帳五據”、“一帳三套”。
⑨查看陽光網管理及信息傳送情況。
⑩查看陽光工程財政補助資金使用情況,督促專款專用。
3、明確檢查時間
①5月19日—5月31日各基地自查。
②5月31日下午各基地將自查報告送交市陽光辦。
③6月1日—6月15日以抽簽方式進行交叉檢查。
④6月15日市陽光辦匯總通報檢查情況。
通過交叉檢查,各培訓基地教學條件、師資力量、教學設施等能勝任陽光工程培訓工作,并嚴格按照__市20__年陽光工程實施方案有條不紊地開展了陽光工程實施工作;但還存在一定的問題:一是招生培訓進度緩慢、不平衡。二是陽光網信息報送不積極主動。三是有個別基地“一帳五據”沒按標準制作。
一、基本情況
全鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學2所,其中:九年一貫制學校1所,村完小1所,教學點2個;有教學班35個,其中,初中教學班14個,小學教學班21個;有中小學在校學生1500人,其中,初中在校學生680人,小學在校學生820人;有專任教師134人,其中:初中專任教師56人。小學專任教師78人。
二、鞏固提高“兩基”成果情況
(一)普及程度
1、入學率
—學年度,全鎮(zhèn)有適齡兒童1856人,適齡少年1082人,正常兒童已入學1835人,入學率為99.4%,有適齡女童673人,正常女童已入學664人入學率為99.3%,。—學年度,有殘疾兒童少年10人,其中喪失學習能力0人,入學率為100%。
2、輟學率
至學年度小學實有在校學生2759人,學年內輟學0人,輟學率為0%;初中實有在校生1528人,學年內輟學4人,輟學率為0.26%。
3、完成率
(1)15周歲人口受完初等教育情況
至學年度,本年齡段人口為606人,小學畢業(yè)606人,完成率為100%。
(2)17周歲人口受完初級中等教育情況
至學年度本年齡段人口563人,初中畢業(yè)559人,完成率為99.3%。
(二)師資水平
1、我鎮(zhèn)有小學教職工78人,其中專任教師75人,學歷合格率為100%,取得大專以上學歷65人,占專任教師比例的85.6%,年起補充新教師10人,學歷合格10人,合格率為100%。
2、有初中教職工56人,其中專任教師52人,學歷合格率為100%,取得本科以上學歷17人,占專任教師比例的28.9%,年起補充新教師8人,學歷合格8人,合格率為100%。
3、全鎮(zhèn)共有中小學正(副)校長4人,參加校長崗位培訓并取得了校長崗位合格證書4人,合格率為100%。
(三)辦學條件
1、我鎮(zhèn)自年對學校的布局作了進一步調整,整合了教育資源,使我鎮(zhèn)的義務教育逐步得到了均衡
發(fā)展,能滿足我鎮(zhèn)普及九年義務教育的需要。
2、全鎮(zhèn)學校舍面積21400平方米,其中云嶺先鋒小學校舍面積2400平方米,生均校舍面積14.2平方米,校舍面積5860平方米,生均校舍面積6.3平方米,全鎮(zhèn)中小學無危害,專用教室達標率為100%。
3、中小學實驗儀器、音、體、美器材均按標準配齊。
4、小學共有圖書18387冊,生均13.9冊,中學有圖書17450冊,生均達17.4冊。
(四)教育質量
1、認真落實課程計劃,按教學內容和課程設置開齊課程、開足課時。切實減輕學生課業(yè)負擔。
2、新生入學采取隨機分班,并接受社會監(jiān)督,使學生能平等接受教育。
3、至學年度小學畢業(yè)班人數(shù)730人,畢業(yè)730人,畢業(yè)率為100%;全科合格人數(shù)674人,全科合格率為92.33%。初中畢業(yè)班人數(shù)434人,畢業(yè)434人,畢業(yè)率為100%,全科合格人數(shù)181人,全科合格率為41.71%。
(五)教育經費
1、認真落實農村義務教育經費保障機制。
2、積極爭取上級教育建設項目,努力改善辦學條件。
(六)學校安全管理
長期以來,我們始終把安全工作放在學校工作的首位,牢固樹立“學校安全無小事,責任重于泰山”做到學校安全工作的安全意識,做到學校安全工作警鐘長鳴,常抓不懈,保證了校園平安,多年來在學校中未發(fā)生一起重大安全事故。
1、高度重視,認真落實各種安全規(guī)章制度,全方位設防。
2、狠抓落實,不留漏洞,確保安全萬無一失。
3、積極開展學生森林防火、交通安全、食品衛(wèi)生、防疾病、師生心理健康等安全教育活動。
(七)掃盲工作
1、年全鎮(zhèn)15—50周歲人口13061人,喪失學習能力44人,非文盲13017人,非文盲率99%;近三年脫盲55人,脫盲鞏固50人,鞏固率為95%。
2、利用農民文化技術學校和遠教設備,因地制宜開展農業(yè)技術培訓,舉辦果蔬栽培、蛋雞及奶牛的飼養(yǎng)等實用技術培訓,把掃盲培訓與幫助脫貧致富有機結合。
三、采取的主要措施:
(一)落實責任,狠抓“保學控輟”工作
1、依法控輟、制度控輟。鎮(zhèn)政府充分利用宣傳車、宣傳單、固定標語等形式多樣地開展教育法律法規(guī)宣傳活動,廣泛宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》,強化鎮(zhèn)、村干部和群眾教育法律、法規(guī)的意識,切實增強廣大家長依法送子女入學的觀念,讓社會、家長、學生明確接受義務教育是一種守法行為,使送子入學真正成為大家的自覺行為。成立了鎮(zhèn)主要領導為組長的“控輟”領導小組,落實責任制,實行干部包村、村干部包組承包責任,配合學校共同做好流失學生復學動員工作。鎮(zhèn)督導檢查工作組認真抓好全鎮(zhèn)中小學控制輟學工作的專項督查工作,把“控輟”問題作為“兩基”的重要工作內容,并列為“兩基”一票否決的主要指標,督促各村支兩委及學校采取有效措施控制輟學,要求各村(居)將家長送子女入學接受九年義務教育納入村規(guī)民約。鎮(zhèn)黨委、政府明確規(guī)定,鎮(zhèn)屬部門和村主任為“控輟”工作第一責任人,建立定期檢查匯報制度。新學期開學前向家長送達由鎮(zhèn)政府簽章的《義務教育入學通知書》。每學期開學后,鎮(zhèn)根據學校提供的未到校學生名單,將任務分解到部門、村的干部職工,通過家訪等形式,了解學生未到校的原因,并動員學生及時到校學習。堅持義務教育階段輟學通報制度和“兩基”工作例會制度,通過專題會議的形式解決工作中存在的困難和問題。主要領導親自抓,實行分片包干,責任到人,制定獎懲辦法,將控輟保學列入干部考核內容,并作為對校長、學校目標管理重點考核內容。各班主任建立學生家長情況、學生在校學習及生活備忘錄等檔案,健全科任教師點名制度,發(fā)現(xiàn)學生缺課,及時報告班主任,班主任及時與家長聯(lián)系。特殊情況及時向政府及教育主管部門報告,學校、鎮(zhèn)、村共同配合做好動員學生復學工作。
2、實行扶貧助學降輟。多年來我鎮(zhèn)堅持實施“希望工程”、“陽光工程”等捐資助學活動,政府干部職工帶頭幫扶貧困學生,對家庭確有經濟困難的學生,視其情況對貧困學生給予補助,讓其完成九年制義務教育。三年來,鎮(zhèn)干部職工共捐款17860元,用于貧困學生家庭補助。
3、抓好輔差培優(yōu)減輟。學校堅持向全體學生,因人施教,幫助學習有困難的學生盡快進步提高,不諷刺挖苦、不歧視體罰、不以考試成績排學生名次。科任教師根據所任班級后進生具體情況進行幫教,讓其進得來,坐得下、跟得上,留得住,避免學生因學習困難而厭學、逃學、棄學。
4、通過督查防輟。鎮(zhèn)在與各部門、村簽定目標責任時,把控輟作為村、校督促檢查的重要內容,實行一票否決。年就有等部門因控輟不力被取消評先資格。鎮(zhèn)屬縣的工業(yè)大鎮(zhèn),企業(yè)多,用工量大,為嚴格控制企業(yè)招收未成年人,協(xié)調勞動保障、工商、婦聯(lián)、教育等部門打擊雇傭童工的企業(yè)或個體經營戶,對預防控制學生輟學工作不力的村、校領導干部,給予嚴肅處理。
(二)堅持推進基礎教育課程改革,促進學校管理水平和教育教學質量的提高
為適應教育改革發(fā)展的需要,鎮(zhèn)要求各學校,穩(wěn)步推進課程改革,加強教學管理,走以研興教、以研強校之路。使新的理念深入人心,千方百計提高教育教學質量,以質量吸引學生,留住學生。
(三)強化實驗室、圖書室的管理,充分發(fā)揮圖書、教學儀器的作用
鎮(zhèn)加大了學校常規(guī)管理的督促檢查力度,要求學校嚴格按要求開展實驗教學,儀器藥品及時填平補齊,配齊學校圖書室,圖書、教學儀器管理要建章立制,加強管理,充分發(fā)揮設備、書籍效益,學校圖書向學生開放并建立借閱登記制度,學生實驗有實驗登記和學生實驗報告等。同時,充分利用遠程教育資源整合學科教學,并用于農村黨員和農科技培訓,要求學校開展遠程教育工作進一步規(guī)范。
(四)加強師資隊伍建設,建立一支合格的教師隊伍
為了配備一支與教育相適應的教師隊伍,鼓勵教師積極參加不同形式的學習,認真開展好教師繼續(xù)教育學習,提高教師的整體素質。
(五)因地制宜抓培訓,培養(yǎng)科技致富帶頭人,促進農村產業(yè)調整
今后的掃盲工作重點將由掃盲培訓轉移到農業(yè)科學技術的培訓上來。鎮(zhèn)本著扶貧先扶智的理念,在新農村建設中,把農村青壯年勞動力的技能培訓作為重點,以鄉(xiāng)村農民文化技術學校為陣地,因地制宜地開展各種農村實用技術培訓,舉辦果蔬栽培、蛋雞及奶牛的飼養(yǎng)等實用技術培訓班,請市、縣科技、農技、畜牧技術人員為學員講課,把掃盲培訓與幫助群眾脫貧致富奔小康有機結合起來,充分發(fā)揮村黨支部、村委會在帶領群眾脫貧致富中的重要作用。
(六)加大對校園周邊環(huán)境的綜合整治
全面排查校園及周邊存在的突出問題和安全隱患,從加強教育入手,在治理上下功夫,探索建立長效
機制,認真整治影響校園及周邊存在的突出問題和安全隱患,積極協(xié)調有關部門,解決周邊存在的突出問題進行集中整治,查處違規(guī)網吧,清理校園周邊“三室一廳”、小吃店、道路交通等隱患,給學校一個良好的育人環(huán)境。三年來,組織公安、工商、衛(wèi)生等部門開展校園周邊環(huán)境的集中整治5次,吊銷了2家小商品店的營業(yè)執(zhí)照。
(七)認真落實“兩免一補”政策
“兩免一補”政策是中央對中西部農村地區(qū)義務教育階段農村家庭經濟困難學生接受義務教育免課本費、雜費和補助寄宿生生活費。該政策的實施切實減輕了農民經濟負擔,使學生不因家庭困難而失學,確保農村貧困學生接受義務教育。
四、存在的問題:
一、基本情況
鄉(xiāng)人民政府現(xiàn)有公務用車2輛,專職司機2名。
二、自查情況
經自查,本單位無公車私駕和違紀違法現(xiàn)象。
三、專項治理措施
1、提高認識,加強教育
加強公務用車管理,規(guī)范領導干部用車行為,是加強黨風廉政建設和執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護黨和政府形象和進一步密切黨群、干群關系的迫切要求。我鄉(xiāng)嚴格按照通知要求,在組織干部職工認真學習文件精神和有關廉潔自律要求的基礎上,對照通知有關規(guī)定,逐一排查在公車管理、執(zhí)行公務用車規(guī)定等方面存在的問題和不足,研究制定有針對性的整改措施。要求領導干部充分認識加強公車管理、執(zhí)行公務用車規(guī)定的重要性,在切實抓好公車管理的同時,要求領導干部帶頭執(zhí)行好公務用車的有關規(guī)定,為干部職工做好榜樣。
2、加強管理,嚴格紀律
一、糧食直補和農資綜合補貼
根據縣委縣府的要求,糧食直補和農資綜合補貼實行按種糧面積補貼。改過去平均補貼為多種多補,少種少補的原則。全鎮(zhèn)2013年共補貼3442畝,補貼資金317077元。實行三榜公示群眾無異議,與去年相比面積減少了120畝。做到了張榜公布到村,政策宣傳到戶,帳冊編制到戶,補貼通知到戶,資金兌現(xiàn)到戶。
二、退耕還林補助
實行管護到位驗收合格實行三榜公示群眾無異議時,按照面積和不同年度不同標準,嚴格按照上級文件規(guī)定的標準和時間要求按時上報,全面實行“一折通”兌現(xiàn)方式方便快捷。惠民資金發(fā)放形式較為簡便,采用“一折通”的形式,將補貼資金發(fā)放至農民手中,農民感到兌現(xiàn)惠民補貼省時省力,方便快捷。
三、良種補貼
良種補貼和糧食直補和農資綜合補貼一樣,首先是確定面積、確定品種,同樣實行三榜公示群眾無異議后,按照不同品種、不同補貼標準進行分戶分面積登記上報,一折通”的形式,將補貼資金發(fā)放至農民手中,2013年發(fā)放玉米補貼1800畝,補貼資金18000元。
四、農村低保、農機具補貼等
一、基本情況
我縣轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個村委會、666個村民小組。截止6月30日,全縣村組集體經濟組織資金達到3125萬元,有集體資金的村委會73個,占全部村委會的100%;有集體資金的村民小組有503個,占全部村民小組數(shù)的75.5%,沒有集體資金的163個,占24.5%。今年,按照省、市文件精神,我縣及時制定并下發(fā)了《縣人民政府關于全面推行村級會計委托服務工作實施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原村組帳鄉(xiāng)代管的基礎上,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,認真宣傳貫徹省、市文件精神,扎實工作,村級會計委托服務工作有序進行。目前,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“村級會計委托服務中心”,73個村委會,已100%實現(xiàn)了村級會計委托, 666個村民小組,有661個實行了委托服務,但全部是手工記帳。資產總額8394萬元,其中:貨幣資金5339萬元。
二、自檢自查情況
(一)推行村級會計委托服務工作組織機構落實情況。
縣委、縣政府非常重視此項工作,根據《昆明市人民政府辦公廳關于貫徹云南省全面推進村級會計委托服務工作的實施意見》(昆政辦〔〕24號)文件精神,并結合我縣實際,縣人民政府研究下發(fā)了《縣人民政府關于印發(fā)縣關于全面推行村級會計委托服務工作的實施意見的通知》(富政通〔〕35號),在全縣開展了村級會計委托服務工作。縣政府成立了縣村級會計委托服務工作領導小組,由分管農業(yè)的副縣長任組長,縣農林局、財政局主要領導任副組長,成員由縣民政局、國土管理局、廣電局、審計局、社保局等部門分管領導組成,領導小組設辦公室在農林局,由農林局局長任辦公室主任,業(yè)務由農經管理站具體負責指導。把推行村級會計委托服務工作列入重要議事日程,切實加強組織領導,落實責任,強化措施,建立健全農村財務管理長效機制,切實保障農民的合法權益。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級會計委托服務機構及工作的開展情況。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了相應的領導小組及辦公室,成立了“村級會計委托服務中心”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經管理站加掛“村級會計委托服務中心”牌子,啟用了新印章。同時,抽調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門有業(yè)務基礎的工作人員來擔任村級會計委托服務工作。
二是縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及的安排了一定的工作經費(其中縣級安排了培訓經費1萬元,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了3000-5000元),確保了此項工作的順利開展。
三是積極宣傳,召開了動員大會,認真開展培訓。縣、鄉(xiāng)兩級采取多種途徑開展了業(yè)務培訓,到目前為止已對各層次的業(yè)務人培訓了11期534人次。其中:縣級集中培訓了4期,309人次。于7月29日和9月3—5日縣農林局、財政局兩部門聯(lián)合對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級會計委托服務中心人員和73個村委會的財務報員,共計101人,進行了四天的村級會計委托業(yè)務知識培訓。培訓會上,采取分科分段培訓的方式,主要講解了《會計基礎》、《財經法規(guī)與會計職業(yè)道德》、《村集體經濟組織會計制度》及相關的法律法規(guī)等業(yè)務知識進行了培訓,并印制了各相關業(yè)務知識資料180冊。針對村級會計委托工作的實際,重點講解了村集體經濟組織會計核算工作實際操作中用到的業(yè)務知識。在培訓會上,各中心主任還相互交流了當前村級會計委托服務工作開展的情況、存在的問題和下步工作打算。縣財政、農業(yè)部門領導分別對當前需要統(tǒng)一明確的問題進行了統(tǒng)一安排部署,對下步工作的開展提出了具體要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別對所轄村委會的領導及報帳員進行相關政策、法律法規(guī)及村級會計委托服務工作的緊迫性、重要性進行講解宣傳。共培訓了7期,234人。
通過狠抓業(yè)務培訓,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托服務中心人員、村委會干部及村民理財小組人員明確了實施村級會計委托服務的重要意義,掌握了村集體經濟組織會計核 算的方法、步驟和操作規(guī)程,學習了會計基礎知識、財經法規(guī)和會計職業(yè)道德等知識,提高了業(yè)務素質,明確了各自的工作職責,進一步增強了責任心,對更好地服務基層農民群眾、搞好村級會計核算和村務公開、提高財務工作質量,促進我縣村級會計委托服務工作的順利開展奠定了堅實的基礎,培訓工作取得了明顯的效果。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托服務工作機構和制度建設情況
為確保級級會計委托工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,縣財政局、農業(yè)局共同研究制定了《村級會計工作紀律》、《農村財務處理流程》、《村級會計委托服務機構工作職責》等制度,并由縣級統(tǒng)一制作發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心張貼上墻,要求嚴格按照制度實施服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集合實際建立和完善了各項財務制度,如:財務公開制度、民主理財制度、借款管理、資金管理制度、檔案管理制度等。全縣73個村委會、666個村民小組都簽訂了委托協(xié)議,其中:73個村委會和661個村民小組進行了清理移交,實現(xiàn)會計委托,完成了我縣的村級會計委托服務工作。現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托服務中心運轉基本正常,逐步走上了制度化和規(guī)范化的軌道。
(四)開展村級會計委托服務工作的實際效果
幾年來我縣在村組帳鄉(xiāng)代管的基礎上實行了“村級會計委托服務工作”,村財務機構數(shù)從前的73個,減少到6個;財務人員從738個,減少到26個;代管資金總額從2865萬元,增加到5339萬元,增加2474萬元,增長了86%;農村財務問題、上訪件數(shù)從3件降為0件。通過村情簡報,及時將村組的財務向群眾進行公開,密切了干群關系。對實行會計委托有90%的干部群眾對反映較好,還有10%的群眾持有懷疑態(tài)度,坐以觀望。所以我們在今后的工作中要建立健全并嚴格執(zhí)行相關制度,做到100%群眾滿意、放心。
(五)開展村級會計委托服務工作中存在的問題和不足。
1、制度建設和執(zhí)行方面存在一定的不足。主要表現(xiàn)在民主理財流于形式,理財小組作用沒有正常發(fā)揮;《昆明市農村集體資產管理辦法》貫徹執(zhí)行還有差距,對資源、資產的管理還沒有深入等方面。
2、因我縣經濟發(fā)展滯后,稅源匱乏,財政十分困難,工作經費實在無力安排,開展村級會計委托服務工作無經費保證。“村級會計服務中心”的運轉經費沒有保證。
3、目前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是手工記帳,工作量大,基本上一個工作人員要做十多套帳,并且操作不規(guī)范,效率低。要改變這種狀況,必須實行會計電算化。但是,面臨的困難是:沒有資金購置電算化設施和財務軟件。
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托服務中心人員少,多數(shù)是身兼數(shù)職,任務重。少則2個人10個村委會及所轄村民小組,賬套達70個,多則8個人29個村委會及所轄村民小組的帳,帳套達到200多個。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托中心工作人員及村委會報賬員業(yè)務素質參差不齊,變動頻繁,專職的少,兼職的多,不利于村級會計委托工作的長期開展。
6、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導重視程度不夠,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度不齊,管理規(guī)范方面存在一定的差距。
(六)對村級會計委托服務下一步工作的意見
1、建議省、市考慮“村級會計委托中心”工作機構、人員編制等問題,真正從政策上穩(wěn)定隊伍,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當配齊、配強工作人員,并保持相對穩(wěn)定。
2、建立健全農村財務管理及村級會計委托機構的相關制度,加大檢查執(zhí)行力度。
3、克服困難,加大工作力度,按時、按質完成全縣的村級會計委托服務工作的后續(xù)的管理服務工作。
4、抓各類人員的培訓,提高中心工作人員和村組報帳員的素質,通過對中心工作人員、村組報帳員培訓學習,使其進一步掌握《村集體經濟會計制度》,學會基本的會計基礎知識,以適應村級會計管理工作的需要。