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(安全工作、衛(wèi)生工作、法制教育)
本學(xué)年度法制教育、安全、環(huán)治等工作。雖然工作繁雜,但我們將勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)地履行著自己的職責(zé),圓滿地完成上級(jí)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將本期工作做如下總結(jié):
一、安全工作
1、規(guī)范管理,完善制度
學(xué)校安全組織機(jī)構(gòu)健全,安全工作責(zé)任制度健全,責(zé)任明確。學(xué)校都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,分管校長為副組長,各班主任為組員,層層負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。學(xué)校開學(xué)初還與各年級(jí)簽訂《學(xué)校安全責(zé)任書》,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承包,分片包干,做到不定期檢查和隨時(shí)檢查相結(jié)合,并建立了安全考核獎(jiǎng)懲細(xì)則及安全工作制度。安全管理做到了網(wǎng)絡(luò)化,保證了我校安全工作扎扎實(shí)實(shí)地開展。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),居安思危
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)本著對(duì)教育工作、對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)抓好學(xué)校安全的使命感、責(zé)任感。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在安全工作上齊抓共管,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作規(guī)定,講安全、抓安全,將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。定期召開安全工作會(huì)議,布置安全工作的重點(diǎn)任務(wù),并指定專人去檢查落實(shí)安全工作。例如學(xué)校周邊的道路交通、周邊存在的安全隱患,學(xué)校向有關(guān)部門匯報(bào)并請(qǐng)相關(guān)部門設(shè)立交通安全警示標(biāo)志。經(jīng)過不懈努力,取締了校門口停車位,從而鏟除了不安全隱患,避免了不安全事故的發(fā)生。
3、宣傳教育,提高素質(zhì)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終把安全工作放在首位位置,逢會(huì)必講安全,事事講安全,對(duì)上級(jí)安全會(huì)議精神和文件都能做到及時(shí)傳達(dá),結(jié)合文件精神制定切實(shí)可行措施,認(rèn)真落實(shí)。例如:
1.加強(qiáng)對(duì)全體學(xué)生的“防溺水”安全教育工作,利用廣播、班隊(duì)課、宣傳欄、黑板報(bào)等渠道對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水知識(shí)宣傳,班主任每天利用早會(huì)時(shí)間做安全教育工作,學(xué)校向全體學(xué)生家長發(fā)放關(guān)于“防溺水”的告家長書,提高家長在這方面的安全意識(shí),與學(xué)校一同管理好學(xué)生,通過多種渠道防止溺水事故的發(fā)生。
2.加強(qiáng)交通安全教育工作。除了利用廣播、交通標(biāo)志帶及黑板報(bào)等平臺(tái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全知識(shí)的宣傳及教育之外,每天值日老師配合學(xué)校保安在校門口對(duì)進(jìn)出學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo),保證學(xué)生安全過馬路,另外,還對(duì)學(xué)校外來學(xué)生進(jìn)行“乘車情況”調(diào)查摸底,對(duì)無牌無證車輛及超載現(xiàn)象進(jìn)行登記和勸說,防止交通事故的發(fā)生。再者組織老師對(duì)學(xué)校周邊的交通安全隱患進(jìn)行排查,重新布置各種交通標(biāo)志。渠縣2020年“12.2”道路安全宣傳啟動(dòng)儀式在我校召開。
3.食品安全教育常抓不懈。以前,常有流動(dòng)攤點(diǎn)到我校門外進(jìn)行叫賣,經(jīng)過老師及門衛(wèi)的勸阻,流動(dòng)攤點(diǎn)已經(jīng)消失。而在我校周邊,存在一些個(gè)人小店鋪,出售一些小食品。為了防止學(xué)生購買不合格食品,學(xué)校除加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全教育工作之外,還成立安全衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì),從高年級(jí)中選擇品行兼優(yōu)的學(xué)生對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行食品安全監(jiān)督,防止病從口入。
4.加強(qiáng)傳染病防范工作。,實(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)生身體情況,并作好記錄;做好因病追蹤記錄;班級(jí)堅(jiān)持做好衛(wèi)生清理、消毒、通風(fēng)工作;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)較多學(xué)生出現(xiàn)身體不適現(xiàn)象,馬上上報(bào),并采取相應(yīng)措施,防止疾病傳染。
4、開展活動(dòng),深入教育
1.根據(jù)上級(jí)文件要求開展安全教育周活動(dòng)。
2.有組織、有計(jì)劃地開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
3.開展了防地震及消防應(yīng)急逃生演練活動(dòng)。
4.各班級(jí)開展了交通安全、食品安全、防溺水安全、消防安全、防自然災(zāi)害安全、校園活動(dòng)安全等班、隊(duì)會(huì)活動(dòng)。
二、法制教育工作
(一)“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)
結(jié)合青少年的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律,通過組織形式多樣、喜聞樂見、帶有示范性和導(dǎo)向性的普法教育活動(dòng),以點(diǎn)帶面、有計(jì)劃地推進(jìn)青少年普法教育。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,利用板報(bào)、宣傳欄等圍繞“關(guān)愛明天,普法先行”的主題,結(jié)合貫徹實(shí)施教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃年度重點(diǎn)工作任務(wù),號(hào)召全社會(huì)都關(guān)注青少年成長。
開展普法與安全教育相結(jié)合活動(dòng)。學(xué)校做好法制課程、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”的同時(shí),認(rèn)真組織青少年學(xué)生開展課余時(shí)間學(xué)法活動(dòng)、帶法回家活動(dòng)和觀看普法教育片,安全演練。舉辦以法律法規(guī)為主要內(nèi)容的手抄報(bào)比賽活動(dòng)。要積極組織發(fā)揮團(tuán)隊(duì)主陣地作用,組織“大手牽小手”活動(dòng)積極創(chuàng)建平安和諧校園、平安和諧班級(jí)活動(dòng),利用家長會(huì)、學(xué)校家庭互訪等形式使家庭社會(huì)廣泛參與活動(dòng)中來。
組織青少年法律知識(shí)競賽活動(dòng)。以普法知識(shí)為主,組織學(xué)生開展法律知識(shí)演講比賽活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)青少年學(xué)生學(xué)法、懂法、守法、用法的積極性。增強(qiáng)法制觀念,提高法律素質(zhì)和自救自護(hù)能力。
開展普法體驗(yàn)活動(dòng)。學(xué)校充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用。要結(jié)合實(shí)際,利用思品課、班會(huì)、課外活動(dòng)時(shí)間,組織學(xué)生開展辯論賽、模擬法庭和手抄報(bào)比賽等多種形式的普法體驗(yàn)教育活動(dòng)。
開展法律在我心中教育活動(dòng)。組織開展《法律在學(xué)校、在家庭、在我心中》征文比賽活動(dòng),努力提高青少年理解法律、運(yùn)用法律的能力。
普法評(píng)比活動(dòng)。根據(jù)學(xué)校普法形式多樣化的特點(diǎn)組織各班班主任參加普法現(xiàn)場會(huì)。評(píng)選普法先進(jìn)班級(jí)。通過總結(jié)找出不足,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少年普法教育的認(rèn)識(shí)。我校代表渠縣迎接了省七五普法總結(jié)驗(yàn)收。
(二)、預(yù)防未成年人犯罪工作
預(yù)防未成年人犯罪是學(xué)校教育工作的重要組成部分。小學(xué)生是祖國的未來和希望,從小培養(yǎng)法律意識(shí),進(jìn)行法律素質(zhì)培養(yǎng)教育,不僅可以預(yù)防和減少違法犯罪,更重要的是促使他們養(yǎng)成依法辦事,遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。為加強(qiáng)我校法制教育工作,確保法制教育經(jīng)常化、規(guī)范化,根據(jù)縣教育局開展法律進(jìn)課堂的要求,我們努力做到“四落實(shí)”,并開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的法制教育活動(dòng),力爭取得好的成績。
三、衛(wèi)生工作
1、制定標(biāo)準(zhǔn)――夯實(shí)安全監(jiān)督約束機(jī)制的基礎(chǔ)
抓標(biāo)準(zhǔn)制定使安全監(jiān)督管理工作逐步走向系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。通過建立健全安全監(jiān)督管理體系,使原來零散、不全面、顧此失彼的安全管理變得系統(tǒng)化,使之成為監(jiān)督約束的行為規(guī)范,做到有章必循,違章必究。在標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善上,應(yīng)按照國家和企業(yè)在不同時(shí)期頒發(fā)的管理制度和工作要求,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要,在實(shí)際工作中不斷總結(jié)和完善,并注意三個(gè)結(jié)合:與企業(yè)的安全工作和生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合;與基礎(chǔ)管理現(xiàn)狀相結(jié)合;與企業(yè)工作發(fā)展的內(nèi)容和要求相結(jié)合。
(1)完善安全總監(jiān)――安全監(jiān)督――安全監(jiān)督員為主體的監(jiān)督體系。在這一體系中,充分發(fā)揮安全監(jiān)督人員在基層安全生產(chǎn)和安全管理中的核心作用至關(guān)重要。為此,在公司聘任安全總監(jiān),基層單位設(shè)置專職安全監(jiān)督,班組配備兼職安全監(jiān)督員,把技術(shù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)、敢于逗硬的人員充實(shí)到安全監(jiān)察隊(duì)伍中。各級(jí)安全監(jiān)督人員按照股份公司制定的《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》的要求開展監(jiān)督檢查,實(shí)行安全監(jiān)督人員定期述職制度,每周至少向上一級(jí)安全監(jiān)督匯報(bào)一次安全監(jiān)督工作情況,每季度向安全生產(chǎn)委員會(huì)述職一次,安委會(huì)依據(jù)《安全監(jiān)督考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)安全監(jiān)督人員進(jìn)行考評(píng),實(shí)施獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)安全工作專業(yè)管理。
(2)制定統(tǒng)一的安全監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)。在原有管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上新制定了《安全生產(chǎn)考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》。主要從安全管理、HSE管理體系建立與實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)管理、設(shè)備管理、倉儲(chǔ)管理、消防管理、現(xiàn)場管理、基礎(chǔ)工作管理、行政后勤管理、綜合職能管理、服務(wù)承諾管理、事故管理、其他管理等13個(gè)方面進(jìn)行了完善,每條都有考核內(nèi)容、方法及扣分尺度,并將考核得分作為先進(jìn)單位或個(gè)人的評(píng)比與獎(jiǎng)勵(lì)條件。為了使《安全生產(chǎn)考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》具有符合性、可操作性、可檢查性和唯一性,我們將“標(biāo)準(zhǔn)”下發(fā)到各部門學(xué)習(xí)討論,使廣大員工人人掌握、自覺遵守。通過標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,克服了管理者的主觀性,增大了各管理環(huán)節(jié)的透明度,使員工的行為得到了規(guī)范,做到了崗位有專責(zé)、操作有規(guī)程、行為有規(guī)范、考核有依據(jù)、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、違反有罰則,為安全監(jiān)督約束機(jī)制的正常運(yùn)行起到保證作用。
2、責(zé)任到位――把握安全監(jiān)督約束機(jī)制的關(guān)鍵
抓責(zé)任到位,就是抓安全到位、效益到位。責(zé)任與安全成正比,責(zé)任上的疏忽往往會(huì)造成安全上的漏洞,這是有血的教訓(xùn)的。盡好責(zé)任是一個(gè)員工敬業(yè)精神的真實(shí)體現(xiàn),也是用好監(jiān)督約束機(jī)制的關(guān)鍵。崗位是責(zé)任點(diǎn),點(diǎn)點(diǎn)相連形成責(zé)任網(wǎng),全面責(zé)任到位就能紡織成安全屏障。
3、檢查考核――用好安全監(jiān)督約束機(jī)制的有力措施
加強(qiáng)各作業(yè)環(huán)節(jié)的檢查考核是運(yùn)用安全監(jiān)督約束機(jī)制的有效方法。在檢查考核中,我們注重抓了“二卡工作法”和“三違”員工過“六關(guān)”整改法。
(1)“兩卡工作指導(dǎo)法”,即《領(lǐng)導(dǎo)班組工作指導(dǎo)卡》、《專業(yè)技術(shù)管理人員班組工作指導(dǎo)卡》。領(lǐng)導(dǎo)班組工作指導(dǎo)就是要求領(lǐng)導(dǎo)靠前管理和服務(wù),根據(jù)各自的職責(zé)深入班組,對(duì)執(zhí)行制度、生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備運(yùn)行、崗位操作、安全巡檢、工作態(tài)度以及服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行詳細(xì)檢查指導(dǎo),幫助班組解決工作中的困難,將發(fā)現(xiàn)的問題填寫在《領(lǐng)導(dǎo)班組工作指導(dǎo)卡》上,提出改進(jìn)意見,并及時(shí)跟蹤改進(jìn)情況,從而加強(qiáng)了生產(chǎn)作業(yè)的過程控制,融洽了管理者與被管理者之間的關(guān)系,提高了一線班組的管理水平。專業(yè)技術(shù)管理人員班組工作指導(dǎo)就是要求專業(yè)技術(shù)管理人員根據(jù)各自專業(yè)管理特點(diǎn),每天用50%的時(shí)間深入班組,按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、QHSE管理體系和內(nèi)控體系標(biāo)準(zhǔn)逐條對(duì)照檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素和違反安全管理規(guī)定的人與事及時(shí)制止、糾正,如實(shí)填寫《專業(yè)技術(shù)管理人員班組工作指導(dǎo)卡》,經(jīng)過有效實(shí)施專業(yè)技術(shù)管理人員班組工作指導(dǎo),進(jìn)一步提高了員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí),最大限度地掃除了管理盲區(qū),堵塞了管理漏洞,使過去發(fā)油作業(yè)前溢油探頭放置不當(dāng)、高空作業(yè)不系安全帶、進(jìn)入輕油泵房和發(fā)油島不觸摸人體靜電釋放裝置、女職工戴首飾上崗作業(yè)等違規(guī)現(xiàn)象得到了有效控制。
(2)“三違”員工實(shí)行過“六關(guān)”整改法,消除人的不安全行為。由于“三違”行為具有習(xí)慣性、反復(fù)性、盲目性、無知性和不確定性,因此在企業(yè)的安全管理工作中,“三違”現(xiàn)象是一個(gè)繞不開也躲不過的管理難題。我們創(chuàng)新推行對(duì)“三違”員工實(shí)行過“六關(guān)”整改法,有效地杜絕了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。在反“三違”中,我們專門設(shè)置了“三違”行為舉報(bào)箱,廣泛發(fā)動(dòng)員工查找自己及身邊員工的“三違”現(xiàn)象,分環(huán)節(jié)、分崗位進(jìn)行梳理分類,組織員工學(xué)習(xí)討論,讓員工了解本崗位可能出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象及其危害性,制定了《反“三違”和管理規(guī)定》、《“三違”禁令》和《員工違章扣分臺(tái)賬》等管理制度和措施,員工一旦發(fā)生“三違”行為,他必須經(jīng)過個(gè)人反思亮相關(guān)(在員工大會(huì)、板報(bào)、簡報(bào)上點(diǎn)名批評(píng)),班組幫助教育關(guān)(所在班組幫扶教育),股室懲罰警醒關(guān)(按員工考核辦法給予處罰),家屬親情感化觀(喚起員工對(duì)個(gè)人和家庭負(fù)責(zé)的意識(shí)),“三違”醫(yī)院治療關(guān)(對(duì)違章行為進(jìn)行深刻剖析),安全領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審關(guān)(對(duì)個(gè)人整改進(jìn)行檢查驗(yàn)收)。這“六關(guān)”形成了一個(gè)全方位、多角度的防護(hù)網(wǎng),使一切“三違”行為無處藏身。
2017年耳鼻喉科護(hù)士上半年工作總結(jié)以及下半年工作計(jì)劃【1】 一、 2xxx年工作總結(jié): 取得的成績
1、2xxx年1-10月各項(xiàng)醫(yī)療指標(biāo):
門診量XX人次、出院人數(shù)XX人 、手術(shù)例XX數(shù)例、平均XX住院日XX天,各項(xiàng)指標(biāo)處于良好態(tài)勢。比較2xxx門診量上升XX人、出院人數(shù)上升XX人、手術(shù)例數(shù)上升XX例。平均住院日XX天。 醫(yī)?;颊咦≡嘿M(fèi)用, 1-9月均控制在定額范圍內(nèi)。
2、人才培養(yǎng)、科研及教學(xué)工作
注重 人才建設(shè),年輕醫(yī)生多,以老帶新,形成階梯式的醫(yī)療人才隊(duì)伍。王永良主任再次榮獲遼寧省醫(yī)學(xué)會(huì)嗓音分會(huì)常務(wù)委員資格。范彬彬、錢坤 參加院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練比賽二等獎(jiǎng)。 王秀榮醫(yī)生被聘為技術(shù)骨干。
3、開展慢性中耳炎,慢性鼻-鼻竇炎兩個(gè)臨床路徑,規(guī)范診療護(hù)理程序。
4、門診管理
門診患者量明顯增加,今年開始加強(qiáng)門診管理,周一到周五保證 至少兩位專家出診,平診一名醫(yī)生出診,使門診病人能夠井然有 序就診。另外,周六、周日上午增加一名值班醫(yī)生,保證病房、 會(huì)診、手術(shù)等工作順利進(jìn)行并且不影響門診病人正常就診。
5、對(duì)科室發(fā)生的不良事件積極上報(bào),并組織討論,分析原因,并實(shí)施改進(jìn)措施。每月分別進(jìn)行醫(yī)療護(hù)理安全總結(jié)與討論,并提出整改措施,明確下月的工作方向,將安全隱患完全消滅在萌芽狀態(tài)。
6、繼續(xù)開展部分喉,近全喉切除發(fā)聲重建手術(shù)、鼻內(nèi)鏡下下鼻道入路上頜竇囊腫摘除術(shù)、顯微鏡下聲帶病變手術(shù)治療、鼻內(nèi)鏡下鼓膜置管術(shù).
7、開展電視監(jiān)視下鼻內(nèi)鏡手術(shù)。
8、創(chuàng)新護(hù)理項(xiàng)目氣管套管帽在氣管切開患者家庭護(hù)理中的應(yīng)用 已在臨床試用并取得很好的效果及評(píng)價(jià)。
存在問題:
1、服務(wù)態(tài)度也是不容忽視的問題。今后不斷提升科室服務(wù)質(zhì)量,做好與患者的溝通,認(rèn)真貫徹院里優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求,做好醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)的提高,提升科室形象。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),參加各種學(xué)術(shù)會(huì)議,外出學(xué)習(xí),不斷吸收先進(jìn)治療手段。
3、手術(shù)器械不足、老化。
二 2xxx工作計(jì)劃:
1、 做到以病人為中心,加強(qiáng)科室管理,抓好環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,分析
終末質(zhì)量,整改措施督促到位,注重細(xì)節(jié)服務(wù),不斷提升醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量。在保證安全醫(yī)療前提下,完成技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益的提高。技術(shù)上需要院里支持,引進(jìn)新的設(shè)備。
2、 加強(qiáng)本科系橫向溝通和聯(lián)系,分會(huì)委員年度內(nèi)至少出去一次學(xué)習(xí)了解本專業(yè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)。學(xué)習(xí)后在學(xué)會(huì)內(nèi)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。不斷提高本學(xué)科專業(yè)技術(shù)水平。
3、 引進(jìn)門診電子喉鏡、手術(shù)室鼻內(nèi)鏡電視監(jiān)視設(shè)備、鼻內(nèi)鏡手術(shù)器械、支撐喉鏡手術(shù)器械。申請(qǐng)引進(jìn)聽覺腦干誘發(fā)電位,耳內(nèi)鏡設(shè)備,避免耳聾,耳外傷鼓膜穿孔鑒定患者外流。
4、 繼續(xù)加強(qiáng)臨床路徑,及抗生素合理應(yīng)用工作。
5、 學(xué)習(xí)國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)鼻部疾病規(guī)范治療。也包括圍手術(shù)期以及手術(shù)后規(guī)范治療。使鼻部多發(fā)病,常見病得到減輕或治愈。
6、 進(jìn)一步開展喉Ca發(fā)聲重建手術(shù)。
7、遼寧省醫(yī)學(xué)會(huì)嗓音分會(huì)帶動(dòng)下陸續(xù)開展嗓音外科手術(shù)。
8、 積極與其他科室心內(nèi)科,呼吸科,腎內(nèi)科等聯(lián)系,協(xié)同治療伴有OSAS疾病的內(nèi)科疾病。
9、 加強(qiáng)門診病志書寫質(zhì)量,要求規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,及時(shí)化。
10、不斷優(yōu)化電子病歷模板,提高電子病歷質(zhì)量。
11、加強(qiáng)法制觀念,提高服務(wù)意識(shí),樹立愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、病人第一的理念,激發(fā)工作熱情,引導(dǎo)醫(yī)生、護(hù)士善于思考,有創(chuàng)新意識(shí),提高工作效率,共同構(gòu)建和諧科室。
2017年耳鼻喉科護(hù)士上半年工作總結(jié)以及下半年工作計(jì)劃【2】 20XX年已悄然過去,回顧20XX年的工作,我科在院領(lǐng)導(dǎo)及護(hù)理部的關(guān)心和支持下,以醫(yī)院工作計(jì)劃為指南,針對(duì)年初的工作計(jì)劃和目標(biāo),逐步完成了本年度的護(hù)理工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
一.以病人為中心,夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理,提高了病人滿意度。
以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范醫(yī)院為目標(biāo),組織開展學(xué)習(xí)《護(hù)士條例》﹑《基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)工作規(guī)范》﹑《常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》明確臨床護(hù)士應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)護(hù)理項(xiàng)目及工作規(guī)范并履行到位.同時(shí)加強(qiáng)了健康宣教力度,正確選擇和運(yùn)用健康教育方法,提高健康教育的效果,提升患者的滿意度,為患者提供安全優(yōu)質(zhì)滿意的護(hù)理服務(wù).
二.嚴(yán)格安全管理,確保護(hù)理安全。
建立和完善各項(xiàng)安全制度與規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)新的分級(jí)護(hù)理制度,藥品管理制度,患者身份識(shí)別制度,加強(qiáng)護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)教育和培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)加以監(jiān)控,針對(duì)出現(xiàn)的護(hù)理不良事件進(jìn)行討論分析,提出整改措施,杜絕了差錯(cuò)事故的發(fā)生.
三.注重專科護(hù)士的培養(yǎng),體現(xiàn)了耳鼻喉??谱o(hù)理特點(diǎn)。 科內(nèi)繼續(xù)教育常抓不懈,定期組織崗位培訓(xùn),強(qiáng)化耳鼻喉??苹A(chǔ)理論學(xué)習(xí)和??茖?shí)踐技術(shù)操作培訓(xùn),護(hù)患溝通技術(shù)培訓(xùn),新技術(shù),新項(xiàng)目的專業(yè)護(hù)理培訓(xùn),使每一位在崗人員的新業(yè)務(wù),新技術(shù)和操作技術(shù)水平得到提高,從而也提高了護(hù)士的綜合素質(zhì),促進(jìn)護(hù)理質(zhì)量提高,得到了患者及家屬的好評(píng).
四.保質(zhì),保量地完成了全年的工作計(jì)劃。
全年收治住院病人546人,手術(shù)病人389人,全年業(yè)務(wù)收入一百二十多萬,基礎(chǔ)護(hù)理合格率為90%以上,病人滿意度95%以上,急救器械完好率和常規(guī)器械消毒合格率100%,而褥瘡發(fā)生為0,護(hù)理差錯(cuò)事故為0,在護(hù)理人員少,工作任務(wù)重的情況下,護(hù)理工作順利完成.
五.工作中存在的不足。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 思考
[中圖分類號(hào)] F304.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2015)02-0008-01
富寧縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣,全縣總?cè)丝?1萬,其中38萬住在鄉(xiāng)村。近年來,國家不斷加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)力度,縣鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)管能力大步提高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平良好。但鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)管能力弱,村級(jí)監(jiān)管尚未建立,加上鄉(xiāng)村人口總體素質(zhì)不高,安全意思淡薄,農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、消費(fèi)、貯藏各環(huán)節(jié)都存在較多的安全隱患,急需加強(qiáng)監(jiān)管。筆者認(rèn)為可以從健全工作機(jī)構(gòu)、提升裝備水平、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)管等方面入手,不斷健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提升我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1 農(nóng)產(chǎn)品機(jī)構(gòu)監(jiān)管要健全機(jī)制發(fā)揮好職能
健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作制度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測工作人員技術(shù)培訓(xùn)力度,不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,建設(shè)一支作風(fēng)硬、素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作隊(duì)伍,為規(guī)范、安全、高效開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供有力的人才和技術(shù)支持??h級(jí)要加強(qiáng)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站能力建設(shè),建成設(shè)備齊全、功能完備的化驗(yàn)室,通過省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定,加強(qiáng)化驗(yàn)室管理,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高監(jiān)測水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,建立農(nóng)殘檢測室。購置天平、恒溫箱、冰箱、農(nóng)殘速測儀等農(nóng)殘檢測設(shè)備。選配具有較高業(yè)務(wù)水平的人員充實(shí)到縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作。村級(jí)應(yīng)建立監(jiān)測點(diǎn),安排有專門負(fù)責(zé)的監(jiān)管員,村級(jí)監(jiān)管員要做好本地轄區(qū)內(nèi)規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品基地信息登記,及時(shí)了解本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基地產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)記錄監(jiān)管情況,有問題及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。初步建成“縣有檢測站、鄉(xiāng)有監(jiān)管站、村檢管員”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。
2 開展好農(nóng)藥及農(nóng)藥使用整治
全縣共有規(guī)模化種植業(yè)果蔬6個(gè)合作社,共3.7616萬畝。在每個(gè)合作社設(shè)立一名農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)絡(luò)員,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,鄉(xiāng)監(jiān)管站要對(duì)非添加隱性成分和使用禁限用農(nóng)藥行為,農(nóng)資打假要以種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。2014年縣級(jí)檢測機(jī)構(gòu)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),暢通農(nóng)資經(jīng)營主渠道,全縣組織開展了農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動(dòng),推動(dòng)富寧縣133個(gè)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營,13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面禁止銷售和使用高毒農(nóng)藥。開展春季、夏季百日、秋冬季行動(dòng)和種子打假護(hù)權(quán)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,向社會(huì)公布16起農(nóng)資打假典型案例,有效震懾了違法犯罪分子。
3 開展好禽屠宰整治
重點(diǎn)針對(duì)全縣規(guī)模化養(yǎng)殖合作社、企業(yè)50戶,共6.314萬頭,其中雞 4.84 萬只,生豬1.0047萬頭,肉牛0.2659萬頭,肉羊0.2034萬只。規(guī)?;B(yǎng)殖場要有生產(chǎn)記錄管理,縣鄉(xiāng)監(jiān)管站、執(zhí)法隊(duì)嚴(yán)厲打擊銷售和使用“瘦肉精”、添加禁用獸藥或人用藥、私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、畜禽注水或注入沙丁胺醇等違法行為,加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)控,遏制抗生素濫用問題。切實(shí)加大對(duì)違法犯罪行為的打擊力度。
4 開展好禁用藥物整治
富寧縣養(yǎng)殖面積53100 畝,共有510養(yǎng)漁戶 ,14家養(yǎng)漁專業(yè)合作社。漁政執(zhí)法人員深入養(yǎng)殖場、重點(diǎn)養(yǎng)殖戶對(duì)漁藥、漁飼料進(jìn)行專項(xiàng)檢查,要求全部要建立生產(chǎn)記錄、銷售記錄的監(jiān)控。對(duì)無記錄或記錄不全的養(yǎng)殖戶進(jìn)行記錄指導(dǎo);漁資經(jīng)營門市要簽訂安全承諾書,杜絕假藥假飼料在市場上流通,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者的合法利益,有效地維護(hù)了生產(chǎn)者、經(jīng)營者和漁民的合法權(quán)益。對(duì)水產(chǎn)品市場進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全,有效地維護(hù)和保障了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
5 建立農(nóng)產(chǎn)品安全示范基地
全縣現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社所共61個(gè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立1至2家“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建示范基地”。以及每村都有一名農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員。管控對(duì)象以規(guī)模化種養(yǎng)殖基地的企業(yè)、專業(yè)合作社為主,建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測制度,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)檔案記錄制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體執(zhí)行安全間隔期和休藥期制度。將控肥、控藥、控添加劑等技術(shù)作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控重大措施予以普及推廣,鼓勵(lì)各地加大高效低毒藥物補(bǔ)貼和農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治力度,大力推進(jìn)病蟲害綠色防控。
6 建立鄉(xiāng)村放心農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)點(diǎn)
縣、鄉(xiāng)、村選擇基礎(chǔ)好,有一定代表性的經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的小超市、撲面、攤位,按標(biāo)準(zhǔn)培育、指導(dǎo)、幫助創(chuàng)建放心農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)點(diǎn)(店),在每年年底命名一批“放心農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)點(diǎn)”,示范點(diǎn)(店)命名要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已命名的,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)檢查中出現(xiàn)問題多的示范店限期整改,仍不合格取消稱號(hào),并公示告知消費(fèi)者。引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)劣質(zhì)食品的辯別能力和消費(fèi)對(duì)象,由此對(duì)城鄉(xiāng)食品流通秩序產(chǎn)生積極的示范帶動(dòng)效果。
7 建立社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制
一是充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。建立典型案件公開曝光制度 , 在廣播、電視等大眾媒體及時(shí)曝光制售假冒偽劣食品典型案件。正面宣傳優(yōu)質(zhì)食品 , 優(yōu)良品牌 , 同時(shí)普及食品安全知識(shí) , 定期向社會(huì)有關(guān)食品質(zhì)量的監(jiān)督、抽檢、監(jiān)測報(bào)告 , 引導(dǎo)群眾安全消費(fèi)。二是建立群眾舉報(bào)申訴制度。設(shè)立申訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金 , 對(duì)申訴舉報(bào)如實(shí)者給予獎(jiǎng)勵(lì) , 以激發(fā)群眾積極參與食品安全監(jiān)管的熱情。
參考文獻(xiàn)
[1]云南省農(nóng)業(yè)廳,全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)技人員培訓(xùn)試用教材,2012(39)
[2]富寧縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總結(jié).2014
一、基本情況
__市有基層工會(huì)組織4465家,已建立工會(huì)組織的女職工組織2116家,職工432651人,女職工159620人。20__-20__年我們?cè)谌型菩信毠?quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作,全市共簽訂女職工專項(xiàng)集體合同 1605份,覆蓋女職工59874人。其中簽訂區(qū)域性合同33家,共覆蓋378個(gè)單位。
二、幾點(diǎn)建議
(1)加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)加快建立女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同維權(quán)長效的緊迫感
隨著企業(yè)改革的不斷深化和非公企業(yè)的迅速發(fā)展,女職工權(quán)益保護(hù)面臨的問題日顯突出。全總和省總推行女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同制度為女職工維權(quán)工作指明了方向,各級(jí)女職工組織要充分認(rèn)識(shí)到簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同是新時(shí)期女職工工作的一項(xiàng)特色工作,是貫徹落實(shí)“組織起來,切實(shí)維權(quán)”的工作方針的重要體現(xiàn),是提高女職工、幫助女職工、服務(wù)女職工、聯(lián)系女職工、落實(shí)女職工特殊保護(hù)法律、法規(guī)的有效載體。榜樣是推行這項(xiàng)工作的有效動(dòng)力。女職工的權(quán)益保護(hù)要從各行各業(yè)的龍頭企業(yè)抓起,抓好一個(gè),輻射一片;成功一個(gè),帶動(dòng)一批。對(duì)于已簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同和執(zhí)行得好的企業(yè)特別是非公企業(yè)我們要加大宣傳力度,總結(jié)推介典型企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)以及簽訂此合同給企業(yè)帶來的良好效益,改變部分非公企業(yè)老板的偏執(zhí)、極端思想,讓他們充分認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)企業(yè)和女職工雙贏的工作。我們認(rèn)為通過廣泛宣傳力度,既有利于國家法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,有利于廣大女職工維權(quán)自覺性的提高,還有利于維權(quán)資源的整合,維權(quán)力度的加大,從而增強(qiáng)工會(huì)女職工組織的影響力,使女職工權(quán)益保護(hù)能逐步走上法制化、規(guī)范化、人性化的軌道。
(2)加大指導(dǎo)力度,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,因地制宜全力推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的履約
專項(xiàng)合同的推行雖然有一段時(shí)間了,但由于種種原因,專項(xiàng)合同的簽訂長期以來存在著重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的傾向,很多企業(yè)的合同形同虛設(shè),缺乏嚴(yán)肅性,真正能夠依據(jù)法律維權(quán)的企業(yè)不是很多。指導(dǎo)是推行女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的航標(biāo)。建議各級(jí)女工組織依據(jù)不同行業(yè)、不同性質(zhì)的企業(yè),培訓(xùn)工會(huì)女干部,規(guī)范合同樣本,使女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂走向制度化,規(guī)范化,當(dāng)然履約更是推行女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的關(guān)鍵。公有制與非公有制之間由于企業(yè)的性質(zhì)不同,女職工專項(xiàng)集體合同是否履約成為關(guān)鍵。如煙草、電信、電力、郵政等部門吃的“專家”飯,所以,女職工專項(xiàng)集體合同能如實(shí)履行。而大多數(shù)企業(yè)特別是非公企業(yè)的女職工,由于種種特定的原因,不能如實(shí)履約。如何使這項(xiàng)工作在今后發(fā)揮其作用,我們必須爭取有關(guān)部門的重視,逐步建立起一支由執(zhí)法部門參與的長效監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)女職工組織要積極爭取人大及勞動(dòng)、公安、安全、環(huán)保等部門的支持與配合,通過經(jīng)常性的執(zhí)法檢查,普及法律知識(shí),提高法律意識(shí),查處勞動(dòng)用工中嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)的行為,督促企業(yè)老板履行法定義務(wù)。
(3)加大職業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)素質(zhì)教育,確保女職工專項(xiàng)集體合同工作全面推行
進(jìn)一步推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作,必須要加強(qiáng)女職工對(duì)合同的關(guān)切度和參與度,加強(qiáng)女職工特別是非公企業(yè)女職工的素質(zhì)教育。非公企業(yè)的女職工大多來自農(nóng)村,文化程度普遍不高,加大職業(yè)技能培訓(xùn)和加強(qiáng)素質(zhì)教育就成了各級(jí)女工組織的工作重心.一是要加強(qiáng)女職工法制教育,提高女職工的法律意識(shí),提高自我保護(hù)能力.二是要加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、文化知識(shí)教育,不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),學(xué)習(xí)新知識(shí),不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要.三是要積極與勞動(dòng)部門聯(lián)合開展一些適合女職工就業(yè)的技能培訓(xùn),提高她們的技術(shù)水平和工作能力.四是要加強(qiáng)女職工的思想素質(zhì)教育.要幫助她們樹立正確的人生觀、自強(qiáng)自立,人人爭做知識(shí)型女職工,爭當(dāng)企業(yè)創(chuàng)新能手,成為合格的時(shí)代新女性。
摘要:近幾年來,建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生,分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因,探索預(yù)防對(duì)策和措施,對(duì)減少事故的發(fā)生,促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展,有重大意義。
關(guān)鍵詞:建筑施工安全事故 安全管理 措施
安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因,除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動(dòng)密集型作業(yè)有關(guān),還與近年來市場的擴(kuò)大,法制不健全,安全意識(shí)差,安全教育滯后,人員素質(zhì)低,安全投入少有關(guān)。以下談?wù)劙l(fā)生事故原因幾種情況。
一、施工人員素質(zhì)低
目前我國建筑從業(yè)人員大多是民工,這些民工普遍來經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育,缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí),從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
二、建筑市場不規(guī)范
時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商,這些分包商的社會(huì)信譽(yù),施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識(shí)淡薄,根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。
三、違反安全操作規(guī)程,野蠻施工
非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械,造成機(jī)毀人亡。非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關(guān),發(fā)生漏電事故時(shí),漏電開關(guān)不起作用,造成觸電身亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí),不系安全帶,加上臨邊防護(hù)不嚴(yán),時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生。為搶工程進(jìn)度,造成民工疲勞過度,操作時(shí)注意力不集中,頭昏眼花不慎墜樓而亡。
四、材料機(jī)具質(zhì)量不合格
塔機(jī)吊鉤失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼索落下,砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差,不能有效攔截高空墜物,造成地面人員傷亡。
五、防護(hù)設(shè)施不全
臨邊不搭設(shè)防護(hù)欄桿,安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度,作業(yè)面沒有實(shí)行全封閉。有的電梯井口無護(hù)欄,電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護(hù)。預(yù)留洞口,采光井,通風(fēng)口不設(shè)防護(hù)蓋,造成墜落事故發(fā)生。
針對(duì)以上分析,為有效減少安全事故,應(yīng)采取以下措施。
1、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)
施工企業(yè)必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu),確定安全生產(chǎn)目標(biāo),明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工,安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同,采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門的安全總負(fù)責(zé)人,并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場負(fù)責(zé),專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé),班組長,班組安全和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé),操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。
2、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法
加強(qiáng)總包,分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。一個(gè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包,嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包,加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè),對(duì)存在違章指揮,不為施工操作人員提供安全防護(hù)設(shè)施用品,強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè),長期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人,要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律,標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善,使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規(guī)范化,制度化軌道。
3、加強(qiáng)安全教育
讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí),掌握安全技能,實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任,做到第一凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí),安全操作技能的學(xué)習(xí),并進(jìn)行嚴(yán)格考核,合格后,方可進(jìn)場;第二對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;第三對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進(jìn)行體驗(yàn);第四對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰;第五對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。
4、加強(qiáng)安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)
要編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,施工前要有施工技術(shù)員編寫的書面施工安全技術(shù)措施,特別是高空、有毒作業(yè),必須有相應(yīng)的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。每日有班組長、班組安全員對(duì)當(dāng)天工作操作工序提出的安全要求。實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)條塊之間的協(xié)調(diào)配合。
5、加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督
企業(yè)應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度,對(duì)違章指揮、操作,冒險(xiǎn)作業(yè)要責(zé)令限期整改或停工整頓,規(guī)范項(xiàng)目的施工安全行為。安全人員要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場材料,設(shè)備的檢查,杜絕不合格的材料,設(shè)備對(duì)人員的傷害,加大對(duì)安全工作的投人,完善各種安全設(shè)施。在施工作業(yè)面上設(shè)固定的安全管理員,對(duì)危險(xiǎn)性大的腳手架,起重機(jī)搭設(shè)和拆除,機(jī)械設(shè)備吊裝,用電設(shè)備工作,基礎(chǔ)土方開挖等進(jìn)行監(jiān)督和控制。
努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì),切實(shí)做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害,安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
參考文獻(xiàn):
[1] 桑春平. 關(guān)于建筑企業(yè)施工安全管理的探討[J]. 甘肅科技縱橫, 2010,(05) .
一
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),深受政府及社會(huì)各界高度關(guān)注。1992年,我國政府作出了發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的決定,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作開始得到重視。從20世紀(jì)90年代末起,隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度逐步加大。1999年開始加強(qiáng)對(duì)飼料、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。進(jìn)入新世紀(jì),農(nóng)業(yè)部門以實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”為主線,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程監(jiān)管,全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。2006年個(gè)別地區(qū)發(fā)生紅心鴨蛋和多寶魚事件后,國務(wù)院對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題提出了進(jìn)一步要求,農(nóng)業(yè)部等部門采取了一系列措施加強(qiáng)監(jiān)管。通過各地、各部門密切配合,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了積極進(jìn)展。
我國已經(jīng)初步建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村改革開放要求的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。一是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》于2006年11月1日正式實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)入依法管理的新階段。二是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng),已建設(shè)了一批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),促進(jìn)了全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)的提高。三是強(qiáng)化產(chǎn)地和市場監(jiān)測,對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全較為突出的農(nóng)獸藥殘留、瘦肉精、氯霉素和孔雀石綠等進(jìn)行例行監(jiān)測,農(nóng)業(yè)部定期向社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果。四是品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,截至2006年底,全國累計(jì)認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品3.8萬多個(gè),實(shí)物產(chǎn)量超過2億噸。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系框架基本形成,已建設(shè)國家級(jí)(部級(jí))質(zhì)檢中心323個(gè),省地縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)1780個(gè)。
“十五”期間,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平呈穩(wěn)定提升態(tài)勢,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率和畜產(chǎn)品中“瘦肉精”檢出率大幅度下降,農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)導(dǎo)致的食用農(nóng)產(chǎn)品急性中毒事件明顯減少,食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全總體狀況得到根本改觀,居民食用農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全基本得到保障。根據(jù)農(nóng)業(yè)部2006年11月份組織的第五次例行監(jiān)測結(jié)果,37個(gè)城市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測平均合格率為94.3%;22個(gè)城市畜產(chǎn)品中瘦肉精污染監(jiān)測平均合格率為98.0%,磺胺類藥物殘留監(jiān)測合格率為98.8%;8個(gè)城市水產(chǎn)品氯霉素監(jiān)測平均合格率為99.2%,孔雀石綠監(jiān)測平均合格率為94.4%; 2006年與2001年相比,京津滬深四城市蔬菜中農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率提高了近30個(gè)百分點(diǎn),畜產(chǎn)品中瘦肉精污染監(jiān)測合格率提高了近32個(gè)百分點(diǎn)。
二
我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體上是安全、放心的。但是,與城鄉(xiāng)居民日益提高的消費(fèi)要求相比,與技術(shù)性貿(mào)易壁壘日益加劇的國際貿(mào)易形勢相比,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作還存在一定差距。瘦肉精、紅心鴨蛋、多寶魚等事件的發(fā)生,值得我們認(rèn)真地總結(jié)和思考。
瘦肉精是鹽酸克倫特羅的俗稱,屬于腎上腺素受體激動(dòng)劑,不僅影響動(dòng)物的正常生長,而且人食用含有瘦肉精的畜產(chǎn)品后,對(duì)健康有負(fù)面影響,嚴(yán)重的可引發(fā)中毒,是國家明令禁止在飼料中添加的藥品。近年來,各地由于在飼料和飼養(yǎng)過程中違法使用瘦肉精已引發(fā)若干起居民中毒事件。瘦肉精對(duì)動(dòng)物具有促進(jìn)增長、大幅度提高瘦肉率、改善生產(chǎn)性能等作用,含瘦肉精的豬肉顏色鮮嫩,肥膘減少,一些唯利是圖的不法商販將其作為“秘密武器”在養(yǎng)豬業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)兜售,給養(yǎng)豬業(yè)的安全生產(chǎn)和人民健康造成嚴(yán)重威脅。非法制售、使用瘦肉精等違禁藥品問題已經(jīng)引起我國政府的高度重視,并采取針對(duì)性措施開展專項(xiàng)整治。
去年,河北發(fā)生了紅心鴨蛋事件。鴨蛋經(jīng)銷商以高價(jià)回收紅心鴨蛋為誘餌,向養(yǎng)殖戶銷售化工染料蘇丹紅,河北省平山、井陘兩縣的部分養(yǎng)殖戶飼喂蛋鴨時(shí)使用了從鴨蛋經(jīng)銷商處獲得的蘇丹紅。事件發(fā)生后,農(nóng)業(yè)部在全國范圍內(nèi)組織蛋禽飼料和蛋禽養(yǎng)殖場蘇丹紅專項(xiàng)檢查。在抽查的2430個(gè)飼料生產(chǎn)企業(yè)中,產(chǎn)品未檢出蘇丹紅;在檢查的5598個(gè)蛋禽養(yǎng)殖場(戶)中,有8個(gè)檢出蘇丹紅,其中河北7個(gè),浙江1個(gè)。河北、浙江畜牧行政主管部門共銷毀含有蘇丹紅的蛋鴨10400只、鴨蛋2025公斤,并封存飼料800公斤進(jìn)行檢測,有關(guān)部門正追查向養(yǎng)殖戶非法銷售蘇丹紅的經(jīng)銷商。
多寶魚事件發(fā)生后,農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門立即開展專項(xiàng)督查。有關(guān)地方政府高度重視,立即開展重點(diǎn)檢查和拉網(wǎng)檢查,對(duì)重點(diǎn)多寶魚養(yǎng)殖場、育苗場抽樣檢測。氯霉素、硝基呋喃類藥物是人用藥品,早已列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及化合物清單》,孔雀石綠也是禁用獸藥,一些不法分子卻通過非法管道銷售給養(yǎng)殖戶使用。多寶魚藥殘事件已給整個(gè)多寶魚產(chǎn)業(yè)造成非常嚴(yán)重的影響,許多養(yǎng)殖企業(yè)、漁農(nóng)貸款投資,辛苦養(yǎng)大的多寶魚不能出售,生產(chǎn)生活面臨很大困難。對(duì)于事件中暴露出的一些問題,如養(yǎng)殖增長方式亟待轉(zhuǎn)變,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)組織化程度低,藥品和飼料市場管理還存在薄弱環(huán)節(jié)等,農(nóng)業(yè)部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加大對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖的指導(dǎo)力度,統(tǒng)一檢測方法標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場準(zhǔn)入程序,確保合格的多寶魚流通上市。
從這些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件來看,除了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)支持薄弱、檢測手段滯后、監(jiān)管制度機(jī)制不健全、相關(guān)責(zé)任不落實(shí)等原因外,還存在一些深層問題:一是小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營方式與消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的高要求不相適應(yīng)。我國農(nóng)業(yè)分散、小規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)狀短時(shí)期還難以完全改變,要實(shí)現(xiàn)按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還有一個(gè)過程。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作與社會(huì)期望值不相適應(yīng)。社會(huì)輿論已經(jīng)把政府能否管好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、防止質(zhì)量安全事件發(fā)生作為衡量責(zé)任政府的一個(gè)剛性標(biāo)準(zhǔn)。目前各地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的認(rèn)識(shí)水平還不平衡,工作條件和手段還不到位,與社會(huì)要求還有差距。三是出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平與日益擴(kuò)大的農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易不相適應(yīng)。出口農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)橘|(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)問題屢屢遭遇貿(mào)易技術(shù)壁壘甚至被封殺,影響了農(nóng)民利益,不利于我國農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
可見,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,是一個(gè)長期課題,既取得了一定的成績,又面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們既不能因?yàn)榘l(fā)生了一些質(zhì)量安全事件,就全盤否定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;也不能因?yàn)橥ㄟ^工作取得了一定成效,就掉以輕心。我們一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,增強(qiáng)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
三
提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我認(rèn)為,應(yīng)嚴(yán)格貫徹實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,重點(diǎn)建立三項(xiàng)制度,著力采取三項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量控制,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
三項(xiàng)制度:一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。生產(chǎn)環(huán)節(jié)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要強(qiáng)化生產(chǎn)源頭管理,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)和監(jiān)控,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素,實(shí)行產(chǎn)地編碼制度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管,整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序,保證安全放心農(nóng)資的供應(yīng);規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營,推廣使用低毒高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑,依法嚴(yán)厲查處違法使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他有害化學(xué)物質(zhì)的行為。強(qiáng)化生產(chǎn)全過程控制,按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的要求,合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥,確保產(chǎn)品安全。在此基礎(chǔ)上,加快推行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,種養(yǎng)企業(yè)和農(nóng)戶要建立和交驗(yàn)生產(chǎn)記錄、用肥用藥記錄,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度,同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品檢測,禁止質(zhì)量安全不合格的農(nóng)產(chǎn)品上市。積極發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和監(jiān)督。
二是農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。市場準(zhǔn)入是保證上市農(nóng)產(chǎn)品安全、健康消費(fèi)的重要關(guān)口。推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度,鼓勵(lì)規(guī)范使用原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、地理標(biāo)志、基地標(biāo)牌、認(rèn)證產(chǎn)品標(biāo)志等法定標(biāo)志,并加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場、超市等經(jīng)營企業(yè)要建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測和報(bào)告制度,嚴(yán)格查驗(yàn)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全證書,決不讓不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作組織與農(nóng)產(chǎn)品銷售市場直接對(duì)接或簽訂產(chǎn)銷合同。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷服務(wù),采取舉辦交易會(huì)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)上展廳、專銷區(qū)建設(shè)等多種形式,疏通優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給與銷售信道,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)安全品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。建立質(zhì)量安全追溯體系,是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全職責(zé)、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效途徑。要按照從生產(chǎn)地到銷售地每一個(gè)環(huán)節(jié)可相互追查的原則,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄檔案登記制度,記錄生產(chǎn)者以及基地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品的使用、田間管理、加工、包裝等信息。健全農(nóng)產(chǎn)品編碼標(biāo)準(zhǔn),確保全程質(zhì)量控制信息的傳遞和可追溯。建立認(rèn)證產(chǎn)品及產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用等數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卷標(biāo)信息等質(zhì)量安全信息錄入與查詢系統(tǒng),形成互聯(lián)互通、產(chǎn)銷一體化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)。加強(qiáng)信用制度建設(shè),建立產(chǎn)地農(nóng)戶、生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)的質(zhì)量安全信用警示系統(tǒng),適時(shí)公布有關(guān)生產(chǎn)者、流通者的誠信狀況,并實(shí)行失信懲罰機(jī)制。
三項(xiàng)措施:一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的基礎(chǔ)和主攻方向。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,建設(shè)一批國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣(農(nóng)場)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、綠色食品原料生產(chǎn)基地、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地、出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地以及無規(guī)定動(dòng)植物疫病區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)質(zhì)量安全控制和質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),開展品牌培育和宣傳、培訓(xùn)等工作,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、科學(xué)生產(chǎn)。
二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測與執(zhí)法檢查。抓好監(jiān)測與執(zhí)法檢查,是消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量隱患的可靠保證。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)布局合理、職能明確、專業(yè)齊全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。依法加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加大經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品污染物監(jiān)控,全面掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,及時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果,質(zhì)量安全信息,確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。認(rèn)真組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)大案要案的查處,對(duì)違法使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他有害化學(xué)物質(zhì)的行為,要依法嚴(yán)厲查處。對(duì)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,要堅(jiān)決查封、扣押,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理;建筑工程;安全生產(chǎn)管理;發(fā)揮作用
引 言
近年來,建筑工程工程安全事故越來越多,人們發(fā)現(xiàn)僅靠政府職能部門的監(jiān)督管理和施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是不夠的,還必須動(dòng)員社會(huì)力量參與安全管理活動(dòng)。而最直接和有效的安全生產(chǎn)管理參與者,則非工程監(jiān)理莫屬。監(jiān)理作為建筑工程安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,無論是從國家和社會(huì)的需求,還是從監(jiān)理單位的發(fā)展,以及對(duì)預(yù)防建筑工程安全事故發(fā)生都有非常明顯的作用。
1 國家對(duì)建筑工程監(jiān)理安全生產(chǎn)管理的要求
2004年2月1日起施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》把建筑工程安全職責(zé)納入到了監(jiān)理的工作范圍?!稐l例》第十四條明確規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任,《條例》第五十七條、第五十八條對(duì)違反條例規(guī)定的工程監(jiān)理單位的內(nèi)容和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)的說明。這就將工程監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動(dòng)中所要承擔(dān)的安全責(zé)任法制化,同時(shí)也為監(jiān)理單位開展安全生產(chǎn)管理工作提供了法律依據(jù)。
同時(shí),新的監(jiān)理規(guī)范在修訂時(shí),也專門增設(shè)了“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”,將在工程監(jiān)理過程中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做的安全生產(chǎn)管理工作具體化。包括項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將安全監(jiān)理工作納入到監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則當(dāng)中,應(yīng)審查安全生產(chǎn)制度、安全從業(yè)人員資格、專項(xiàng)施工方案,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的巡視,以及發(fā)現(xiàn)施工過程存在安全事故隱患時(shí)如何采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防等等。
2 監(jiān)理在建筑工程安全生產(chǎn)管理中的作用
2.1 監(jiān)理能夠降解建筑工程安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性
我國政府相關(guān)主管部門在安全事故方面一直持重視態(tài)度,為杜絕不安全生產(chǎn)行為的發(fā)生,在安全生產(chǎn)管理方面也采取了一些有利的措施。
政府為了解決安全生產(chǎn)管理的問題,允許工程監(jiān)理單位代表建筑單位來對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行有效的管理。工程監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的主要職責(zé)就是對(duì)施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),所以說工程監(jiān)理是工程建筑活動(dòng)中不可或缺的主體之一。
2.2 監(jiān)理可以提高施工行業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平
據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的施工現(xiàn)場發(fā)生不安全事故的主要原因可以歸結(jié)為,施工單位不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)行為以及生產(chǎn)的安全觀念和安全管理力度不足等。加強(qiáng)施工單位的安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)行為是迫在眉睫的主要任務(wù),這時(shí)候工程監(jiān)理單位的作用就非常突出了,國家允許它作為建筑單位的代表來對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督管理,它的監(jiān)管無疑是最為直接最有效果的,因?yàn)楸O(jiān)理員工都是專業(yè)的工程監(jiān)管人員甚至是監(jiān)理工程師,它比建筑單位更加專業(yè)。通過監(jiān)理工程師來對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行有效的管理,不僅促使施工單位能夠老老實(shí)實(shí)地進(jìn)行安全生產(chǎn),而且還可以促進(jìn)施工單位本身安全生產(chǎn)管理能力的提高。
3 在建筑工程安全生產(chǎn)管理中充分發(fā)揮監(jiān)理作用的措施
在建筑工程建筑過程中,做為監(jiān)理人員做好安全生產(chǎn)管理的工作,是十分重要的,它不單可以讓監(jiān)理單位幸免于難,也可以讓自己全身而退。上海的倒樓事件中的總監(jiān)理工程師,據(jù)說監(jiān)理工作做的還好,如果她把有關(guān)安全管理工作形成的文字及時(shí)向政府監(jiān)督部門報(bào)告了,不能說全身而退吧,可能就沒有牢獄之災(zāi)了。那么我們?cè)诮ㄖこ贪踩a(chǎn)管理中如何充分發(fā)揮監(jiān)理的作用呢?筆者根據(jù)自身工作經(jīng)驗(yàn)以及理論知識(shí)總結(jié)出以下幾點(diǎn)措施:
3.1 抓好安全教育培訓(xùn)工作
建筑工程的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作不只是負(fù)責(zé)安全監(jiān)理的人員的事,要有全員參與的思想與意識(shí),所以要認(rèn)真做安全教育培訓(xùn)工作。
(1)配備相關(guān)資料并認(rèn)真學(xué)習(xí)。熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)及與安全生產(chǎn)管理有關(guān)的地方文件,并組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員認(rèn)真研讀,做到讀通讀懂,有法可依,有法必依,就建筑工程項(xiàng)目,項(xiàng)目監(jiān)理部就配備《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、地區(qū)建筑工程施工《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》等等。
(2)項(xiàng)目監(jiān)理部定期舉行安全知識(shí)培訓(xùn)。在各施工工序前期,為使項(xiàng)目部全體監(jiān)理人員能夠深刻的了解即將進(jìn)行的工序上安全檢難點(diǎn),負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師需要對(duì)項(xiàng)目部全體工程師進(jìn)行工序的重點(diǎn)、特點(diǎn)以及監(jiān)理工作內(nèi)容的培訓(xùn);另外為了提高項(xiàng)目部全體成員的責(zé)任感和安全知識(shí)水平,總監(jiān)理工程師可以采取指派其他監(jiān)理人員在學(xué)習(xí)某專項(xiàng)安全知識(shí)后進(jìn)行專項(xiàng)安全講座的方式,從而在督促監(jiān)理人員自覺學(xué)習(xí)安全知識(shí)的同時(shí)創(chuàng)造項(xiàng)目監(jiān)理部的學(xué)習(xí)環(huán)境并起到共同提高安全生產(chǎn)管理能力的作用。
3.2 組織周期性的安全生產(chǎn)大檢查
在項(xiàng)目監(jiān)理過程中,有必要組織周期性的安全生產(chǎn)大檢查,如每周組織一次,月末進(jìn)行評(píng)比,做到該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該罰的罰。檢查的內(nèi)容包括內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩方面,外業(yè)方面主要針對(duì)現(xiàn)場的安全文明施工對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,如“三寶、四口、五臨邊”、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電(包括施工區(qū)和生活區(qū))、機(jī)構(gòu)設(shè)備及其它設(shè)施的狀態(tài)安全與否及施工人員的行為安全與否等等;內(nèi)業(yè)主要審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),從針對(duì)性、符合性、程序性三方面進(jìn)行審查,還有機(jī)械設(shè)備與其他施工設(shè)施的日常使用維修、保養(yǎng)紀(jì)錄等等。當(dāng)然對(duì)監(jiān)理內(nèi)部也要進(jìn)行檢查,是否及時(shí)編制了相關(guān)細(xì)則,是否進(jìn)行了審批等等。以上工作做的過程很重要,更重要的是要留下文字紀(jì)錄,并督促整改,把發(fā)現(xiàn)的問題處理后也要及時(shí)紀(jì)錄在案,這樣在工程資料上就形成了閉合。
3.3 落實(shí)總監(jiān)理程師權(quán)責(zé)一致的原則
在整個(gè)建筑工程安全生產(chǎn)管理中,監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致,并且依附于業(yè)主的授權(quán),這不單單體現(xiàn)在監(jiān)理單位同業(yè)主簽訂的委托監(jiān)理合同之中也是業(yè)主與承建單位之間建筑工程合同內(nèi)容之一。而工程監(jiān)理的全部工作都要由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),總監(jiān)理工程師是向監(jiān)理單位以及業(yè)主所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者,因此應(yīng)該全面領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)建筑工程的監(jiān)理工作,其中主要包含主持建筑工監(jiān)理規(guī)劃的編制,以及組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),組織并實(shí)施監(jiān)理活動(dòng),對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)、總結(jié)。
為了更好發(fā)揮監(jiān)理在建筑工程安全生產(chǎn)管理中的作用,監(jiān)理工作首先應(yīng)該明確總監(jiān)理工程師的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,建立健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),與此同時(shí)應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的運(yùn)行制度,形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系,真正讓監(jiān)理工作為項(xiàng)目管理乃至整個(gè)工程起到監(jiān)督、服務(wù)的作用。
3.4 秉持熱情服務(wù)的原則、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理工作
為了實(shí)現(xiàn)建筑工程安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理工作,充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,各級(jí)監(jiān)理人員,需要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、行業(yè)政策、合同標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)格控制建筑工程生產(chǎn)安全管理,根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)承建單位實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)理。另外,監(jiān)理人員在秉持熱情服務(wù)和勤奮謹(jǐn)慎的工作態(tài)度的同時(shí),還應(yīng)科學(xué)合理的運(yùn)用相關(guān)技能。因?yàn)橥ǔG闆r下業(yè)主對(duì)技術(shù)業(yè)務(wù)與建筑工程管理都不熟悉,按照委托監(jiān)理合同的要求,監(jiān)理工程師應(yīng)多層次、多方位地為業(yè)主提供良好的服務(wù),維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。但監(jiān)理人員也不能因此而將風(fēng)險(xiǎn)一味的轉(zhuǎn)嫁給向各承建單位,從而損害承建單位的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。
4 結(jié)束語
工程監(jiān)理人員要真正做好建筑工程安全生產(chǎn)管理工作,不但要從思想上重視、制度上保證、行動(dòng)上監(jiān)管,還要充分發(fā)揮監(jiān)理在建筑工程安全生產(chǎn)管理的預(yù)控作用,真正落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作規(guī)程,只有這樣,才能有效地消除建筑工程的各種安全隱患,實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]雷金.淺議建筑工程安全監(jiān)理控制措施及方法[J].商品與質(zhì)量.建筑與發(fā)展2013(9).
關(guān)鍵詞:房建工程;施工安全;管理
1影響房建工程施工安全的因素
1.1監(jiān)管體系不完善隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在我國的建筑行業(yè)中,已經(jīng)建立了總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)的三級(jí)格局,但是,由于結(jié)構(gòu)不合理,并且尚未形成以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的資質(zhì)體系,使得房建市場在這種情況下變得十分混亂,幾個(gè)分包商同時(shí)負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),這些分包商在社會(huì)信譽(yù)、施工技術(shù)等方面,普遍比較低。在施工過程中,為了降低生產(chǎn)成本,經(jīng)常偷工減料,進(jìn)而無從談起對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和制約,我國的法制建設(shè)不完善,現(xiàn)有的法治不能滿足市場發(fā)展的需要,進(jìn)一步增加了查處安全事故的難度。
1.2施工作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱在工程項(xiàng)目施工過程中,引發(fā)安全事故的關(guān)鍵就是人的因素。通常情況下,人的因素就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、操作人員自身具備的安全觀念,安全操作水平以及安全意識(shí)等。對(duì)于房建施工企業(yè)來說,在安全觀念方面,如果領(lǐng)導(dǎo)者比較強(qiáng),為了確保生產(chǎn)的安全性,在安全生產(chǎn)方面就會(huì)加大投入的力度,同時(shí)會(huì)不斷完善安全管理體系,制定安全管理措施,進(jìn)而在一定程度上確保工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。對(duì)于操作人員來說,如果自身的安全意識(shí)比較強(qiáng),同時(shí)具有較高的安全操作水平,在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),就會(huì)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,同時(shí)按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。因此,為了確保施工順利進(jìn)行,需要對(duì)人的因素進(jìn)行綜合考慮。在施工過程中,人作為施工的主體,所有參加工程項(xiàng)目施工的工程管理人員、操作人員等都會(huì)對(duì)工程施工安全性造成不同程度的影響。
1.3材料及施工機(jī)械質(zhì)量不合格①對(duì)于工程施工來說,材料作為物質(zhì)條件,材料質(zhì)量的好壞在一定程度上直接決定著工程項(xiàng)目施工的安全性。如果材料質(zhì)量不合格,施工的安全性就會(huì)無法保證。在房建施工中,由于涉及的材料種類比較多,同時(shí)用量比較大,并且這些材料直接關(guān)系到施工的安全性。為了確保材料質(zhì)量,對(duì)全部材料進(jìn)行檢查不現(xiàn)實(shí),但是通過抽檢的方法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),必然會(huì)存在遺漏的現(xiàn)象。另外,工程項(xiàng)目中標(biāo)后,為追求最大利益,一些承包商在采購相關(guān)的成品、半成品材料時(shí),沒有參考安全技術(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等。對(duì)于進(jìn)場的材料,監(jiān)理人員沒有按照有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行復(fù)試,在這種情況下,使得假冒偽劣產(chǎn)品混入施工現(xiàn)場,進(jìn)而直接威脅到項(xiàng)目的安全施工。②安全生產(chǎn)受到施工機(jī)械質(zhì)量的影響,在工程項(xiàng)目施工過程中,由于房建工程需要使用多種機(jī)械,并且這些機(jī)械具有一定的流動(dòng)性,進(jìn)而在一定程度上增加了檢查、管理的難度。通過抽查的方式對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行檢查,必然會(huì)存在遺漏現(xiàn)象,進(jìn)而難以確保全部施工機(jī)械的質(zhì)量。另外,一些施工單位對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)、保養(yǎng)不到位,在使用過程中,存在重使用,輕管理的思想,使得一些機(jī)械設(shè)備經(jīng)常帶病作業(yè)。
2房建工程施工安全管理措施
2.1規(guī)范分包管理,完善安全法規(guī)對(duì)于房建施工企業(yè)來說,在工程項(xiàng)目施工過程中,為了提高施工質(zhì)量,通常情況下需要對(duì)總包、分包的資質(zhì)進(jìn)行管理。同時(shí)采取措施,杜絕業(yè)主肢解分包項(xiàng)目,并且避免多次轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)于總承包商來說,為了確保施工質(zhì)量,需要對(duì)分包進(jìn)行管理。在施工過程中,通過建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī),對(duì)施工進(jìn)行管理。如果發(fā)生違章指揮的現(xiàn)象,那么需要禁止冒險(xiǎn)作業(yè)行為的發(fā)生。如果操作人員長期連續(xù)作業(yè),為了確保安全施工的順利進(jìn)行,需要對(duì)其行為進(jìn)行制止,必要的情況下,按照相關(guān)規(guī)定依法追究其責(zé)任。房建施工企業(yè)在施工中,需要以現(xiàn)有的法規(guī)制度為基礎(chǔ),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通過補(bǔ)充完善相應(yīng)的法律法規(guī),進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)加強(qiáng)管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。 工程項(xiàng)目開工前,施工單位需要根據(jù)工程的實(shí)際情況,對(duì)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行深入的研究分析,同時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,進(jìn)一步完善安全管理體系,落實(shí)責(zé)任,同時(shí)確保責(zé)任的明確性,并且需要層層把關(guān)。通過編制專項(xiàng)安全方案對(duì)危險(xiǎn)較大的部位進(jìn)行管理,事先制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,對(duì)容易發(fā)生安全問題的地方進(jìn)行處理。
2.2建立安全組織機(jī)構(gòu),提高人員素質(zhì)①建立健全安全組織機(jī)構(gòu)。對(duì)于房建施工企業(yè)來說,為了確保施工的順利進(jìn)行,通常情況下需要組織成立安全組織機(jī)構(gòu),對(duì)現(xiàn)場施工進(jìn)行安全管理。房建施工企業(yè)通過設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步確定安全生產(chǎn)目標(biāo),進(jìn)而在一定程度上對(duì)參與各方針對(duì)安全管理進(jìn)行具體的分工,同時(shí)將安全責(zé)任與各部門及各人的切身利益相掛鉤。在日常管理過程中,安全組織機(jī)構(gòu)需要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,選擇安全管理模式。通過設(shè)置專門的安全總負(fù)責(zé)人對(duì)大型項(xiàng)目進(jìn)行管理,同時(shí)配班子對(duì)其進(jìn)行管理。②提高人員素質(zhì),加強(qiáng)安全教育。在施工過程中,管理人員、操作人員素質(zhì)的高低決定著安全施工的順利進(jìn)行。對(duì)于房建施工企業(yè)來說,如果管理、施工及操作人員都擁有較高的素質(zhì),那么就會(huì)保證企業(yè)安全施工的順利進(jìn)行。因此,房建施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者需要樹立“百年大計(jì),安全第一”的思想,通過組織開展安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高管理人員、操作人員的素質(zhì),在激烈的市場競爭中,確保自身市場地位。③搞好員工培訓(xùn),幫助員工樹立安全意識(shí)。對(duì)于房建施工企業(yè)來說,為了提供人員素質(zhì),在日常工作中,需要針對(duì)施工技術(shù)、安全知識(shí)等,定期組織現(xiàn)場施工人員進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn)幫助施工人員強(qiáng)化自身的綜合素質(zhì)。尤其是在高危環(huán)境中進(jìn)行作業(yè)時(shí),施工作業(yè)人員需要嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程,并且施工人員必須經(jīng)過培訓(xùn),同時(shí)取得相應(yīng)的資格后才能上崗。
2.3對(duì)施工過程加強(qiáng)安全管理對(duì)于房建工程項(xiàng)目來說,受自身因素的影響和制約,各個(gè)工種之間需要相互配合,在這種情況下,跟蹤管理每一個(gè)操作人員存在一定的難度。在工程項(xiàng)目施工時(shí),由于某個(gè)操作人員的疏忽,可能影響整個(gè)工程項(xiàng)目的安全性。因此,在日常檢查制度、交底制度等方面,需要施工單位進(jìn)行不斷的完善,進(jìn)而做好施工前的交底工作。在施工過程中,對(duì)于施工現(xiàn)場情況,需要安全員加大巡查力度,并組織相關(guān)人員定期進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,在一定程度上確保工程施工的安全性。
3結(jié)束語
綜上所述,對(duì)于房建施工企業(yè)來說,安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。對(duì)于房建施工企業(yè)來說,為了提高工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,確保施工的安全性,在施工過程中,需要綜合利用各種安全管理手段。加強(qiáng)安全管理,需要建立和完善安全規(guī)章制度,隨著施工技術(shù)的發(fā)展,這些制度要不斷變化,確保其與新施工技術(shù)之間保持一定的匹配性。組織開展安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng),提高房建職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì),確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
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