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化工股份有限公司副總經(jīng)理翟春軍、惠生工程(中國)有限公司副總裁分別向參會領(lǐng)導(dǎo)匯報化工新材料產(chǎn)業(yè)園項目進展情況及產(chǎn)業(yè)園十三五、十四五總體規(guī)劃情況。
會議認為股份有限公司是本土企業(yè),區(qū)將全力支持化工新材料產(chǎn)業(yè)園項目落戶園區(qū),區(qū)相關(guān)部門將做好服務(wù)工作,促進該項目早開工,早投產(chǎn)。
一、關(guān)于項目前期選址工作
會議指出區(qū)預(yù)留給的土地為緯一路以南,西環(huán)路以東的9個地塊,現(xiàn)高壓線通過的地塊無法預(yù)留,緯一路和緯三路屬于園區(qū)骨干道路,不能改變或取消,區(qū)經(jīng)六路以東1公里范圍內(nèi)規(guī)劃為物流倉儲區(qū)。司法廳教育實訓(xùn)基地項目屬于國家重點項目,目前已批復(fù),預(yù)計2016年開始建設(shè),調(diào)整選址難度較大。目前實訓(xùn)基地距產(chǎn)業(yè)園項目直線距離約500米,是否滿足衛(wèi)生防護距離,以PTA環(huán)評報告為依據(jù),再確定是否調(diào)整該項目位置。區(qū)調(diào)規(guī)后的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)包含化工新材料,已上報待批復(fù)。安格瑞番茄生產(chǎn)線項目距PTA項目在1公里以上,目前暫不調(diào)整。
二、關(guān)于項目推進工作
××回到父親創(chuàng)建的××化工建材有限公司,正值公司和南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院洽談合作開發(fā)“樹脂吸附法處理有毒有機化工廢水及其資源化”的研究項目,他和南京大學(xué)的教授們一起全身心地投入工作。為了測試實際數(shù)據(jù),并保持數(shù)據(jù)的連續(xù)性,他和其他技術(shù)人員一起,經(jīng)常從早上開始做試驗,一干就是十幾個小時,全身心的投入忘卻了饑餓和困乏,辛勤的勞動換來成功的喜悅。在企業(yè)放大試生產(chǎn)中,他不離車間,與各位技術(shù)人員及生產(chǎn)工人仔細觀察反應(yīng)過程,堅持掌握第一手資料,很快便投入批量生產(chǎn)。該專用樹脂的成功生產(chǎn),提高了公司的聲譽,獲得良好的經(jīng)濟效益。20**年,此項目被中國石油和化工工業(yè)協(xié)會授予科技進步一等獎。
××公司的橡塑發(fā)泡保溫材料在市場上有較大影響,但隨著生產(chǎn)廠家的增加,競爭越來越激烈。××經(jīng)過仔細觀察分析,認為要想使自己的產(chǎn)品有較強的競爭力,必須在提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上不斷降低生產(chǎn)成本。于是,××和公司的技術(shù)人員認真研究大膽提出適當改變工藝條件,把兩次煉焦改成一次性煉焦。經(jīng)過反復(fù)改變投料順序,改造控制條件,終于獲得了成功,使工作效率提高了20%。
與此同時,××?xí)r刻注意著保溫材料發(fā)展的新動向,當他聽說××、××市場開始使用導(dǎo)熱系數(shù)小,強度大,易于施工,不吸水的擠塑式聚苯乙烯發(fā)泡保溫材料(xps)代替顆粒發(fā)泡聚苯乙烯(eps)保溫材料時,他極力說服公司領(lǐng)導(dǎo)上該項目。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)商議決定成立××美佳塑膠制品有限公司,并任命××為總經(jīng)理。在籌建過程中,他認真考查產(chǎn)品市場及設(shè)備生產(chǎn)廠家,進行周密細致的談判,并親手規(guī)劃廠區(qū)布局,車間設(shè)置,人員分配,把整個的精力投入于該項目。從征地到基建,訂購設(shè)備到安裝調(diào)試,用了不到半年時間就正式生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。在擠塑板投產(chǎn)之初,××連續(xù)50個小時沒離開車間,專心致志地觀看生產(chǎn)過程。時值寒冬季節(jié),車間內(nèi)滴水成冰,××緊裹大衣,和工人們一起奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線。由于長時間超負荷工作,他的右腳一不小心踩到了機器的三角支架上,造成了腳底骨裂,到現(xiàn)在右腳一用力還隱隱作痛。為了滿足市場對聚苯乙烯保溫板越來越大的需求,××通過改造生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備招聘一批又一批大、中專畢業(yè)生,增強企業(yè)研究開發(fā)力量,不斷擴大生產(chǎn)能力。
××始終把誠信建設(shè)作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐平臺。在他的積極倡導(dǎo)下,公司把誠信建設(shè)納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之中,融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與日常管理之中,確立誠信經(jīng)營準則,明確目標,扎扎實實地穩(wěn)步推進企業(yè)誠信建設(shè)。有一次,東北沈陽的客戶打來電話,說所用的擠塑板薄了0·2毫米。××查對存樣,厚度沒問題。為了查明原因,他不遠千里,到了沈陽,經(jīng)查看擠塑板確實是薄了。××分析原因,原來是兩地的溫差引起了擠塑板的變化。出于誠信,公司根據(jù)熱脹冷縮原理,重新制作了加厚的擠塑板,保證了產(chǎn)品質(zhì)量。誠信建設(shè)的開展,為公司贏得了良好的社會信譽,實現(xiàn)了企業(yè)與用戶的“零距離”同時也為企業(yè)積累了更多的無形資產(chǎn)。
“員工是企業(yè)的生命線”。××把員工看成自己的兄弟姐妹,處處為員工著想。他主動提出改善員工的伙食,為員工修建新餐廳、聘請高級廚師,降低員工就餐費用。他還經(jīng)常和員工一起進餐,詢問員工對伙食是否滿意,告訴食堂經(jīng)常變換菜樣,直到員工滿意為止。他關(guān)心員工的業(yè)余文化生活,投資7萬元為員工開辦了乒乓球、臺球室,興建了燈光籃球場,購買了多種運動器材,讓員工們的業(yè)余文化生活更加豐富多彩。
一、工業(yè)經(jīng)濟方面
(一)工作目標
2020年我縣規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.5%;工業(yè)及技改投資同比增幅6%,實施“機器換人”16戶;完成市級“專精特新”3家,省級“專精特新”2家;新增1家企業(yè)通過兩化融合管理體系貫標評定,新增1家數(shù)字化車間;摸排、引導(dǎo)、培育企業(yè)申報綠色制造體系建設(shè)相關(guān)項目。
(二)重點工作
1.2020年我縣“市級隊”工業(yè)企業(yè)新增1戶,產(chǎn)值增速較全縣規(guī)上工業(yè)高2個百分點;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶;保障2020年我縣規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
2.指導(dǎo)企業(yè)做好三級政策獎補申報、重大技術(shù)裝備認定工作、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認定、積極參加央視“工業(yè)精品”宣傳、申報工業(yè)精品等工作,組織企業(yè)參加省第七屆“工業(yè)設(shè)計周”活動。
3.加速融合發(fā)展,推進智能制造。
4.重點培育省、市級“專精特新”企業(yè),做好政策宣傳引導(dǎo),提升人才隊伍建設(shè),做好市清欠辦工作。
5.持續(xù)做好民爆銷售企業(yè)的監(jiān)督管理和非煤礦山行業(yè)安全管理工作。
(三)具體措施
1.組織龍頭企業(yè)申報“市級隊”工業(yè)企業(yè),主動跟蹤我縣新老企業(yè)建設(shè)運營情況,及時更新我縣“小升規(guī)”培育庫。對企業(yè)實施重點監(jiān)測,進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)統(tǒng)計。
2.積極指導(dǎo)企業(yè)做好項目謀劃編制工作,強化項目庫建設(shè)。重點監(jiān)測項目建設(shè)進度,重點推進新建項目實施進度,
3.引導(dǎo)企業(yè)開展智能工廠和數(shù)字化車間建設(shè),發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,提高資源配置,降低企業(yè)信息化成本。
4.開展2019年縣促進新型工業(yè)化發(fā)展專項資金工作,組織參加培訓(xùn),牽頭做好縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,指導(dǎo)企業(yè)申報各項資金補助。
5.指導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,定期組織開展安全生產(chǎn)專項檢查、聯(lián)合檢查,加大明查暗訪和隱患排查工作力度。
二、科技方面
(一)工作目標
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達9%以上,力爭新增高企2家;省級項目1個,市級項目2個,國家星創(chuàng)天地1家,省科技特派員工作站1家,市級工程技術(shù)研究中心1家,省級民營科技企業(yè)1家。
(二)重點內(nèi)容
1.企業(yè)做到應(yīng)統(tǒng)則統(tǒng),確保上報數(shù)據(jù)的平衡性和科學(xué)性。
2.謀劃2020年度省、市、縣科技計劃項目。
(三)具體措施
1.指導(dǎo)新入規(guī)企業(yè)準確填寫高新產(chǎn)業(yè)行業(yè)代碼。開展重新認定工作,對企業(yè)實行精準幫扶。實施高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展行動,分類建立高新技術(shù)企業(yè)培養(yǎng)庫。
2.落實《創(chuàng)新型縣實施方案》,與省市相關(guān)部門做好對接,嚴格按考核驗收指標完成各項目標任務(wù)。
三、商貿(mào)方面
(一)工作目標
2020年完成社會消費品零售額529400萬元,同比增長10%。實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額55000萬元,同比增長10%;開拓國際市場,培育孵化經(jīng)營主體,優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),發(fā)展跨境電商,探索新型貿(mào)易業(yè)態(tài),保障外貿(mào)進出口持平態(tài)勢,外資直接投資5%。
(二)重點內(nèi)容
1.確保完成社會消費品零售總額目標任務(wù),取得較好的考核位次。全力推進農(nóng)村電商提質(zhì)增效、電商扶貧、民生工程工作,推動項目建設(shè)。
2.大力開拓國際市場,擴大非美市場進出口,完善縣外貿(mào)企業(yè)孵化培育機制,加大進出口企業(yè)培育,壯大外貿(mào)進出口主體隊伍。
(二)具體措施
一、堅持深化改革,增強發(fā)展活力
實施體制創(chuàng)新轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。公司原為糧食集團總公司下屬油脂加工企業(yè)。近年來,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大,體制制約越來越突出。××年,公司以高管層控股、全員參股的方式進行了股份制改革,國有資產(chǎn)全部退出,同時兼并鄒平利生油脂有限公司,成立鄒平怡康集團有限公司。下設(shè)生物科技、油脂、無水葡萄糖個子公司。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,公司由起初的玉米產(chǎn)業(yè)化單打獨斗,發(fā)展到現(xiàn)在的玉米、大豆精深加工兩條產(chǎn)業(yè)鏈條齊頭并進,進一步優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴大了生產(chǎn)規(guī)模,提高了經(jīng)濟效益,公司抵御風(fēng)險的能力也顯著增強。體制改革的成功實施,為公司發(fā)展注入了活力,干部職工面貌煥然一新。
創(chuàng)新管理模式,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,公司對管理體制也進行了大膽改革,提出“四個全方位,四個一”的管理方針,“四個全方位”即:全方位完成崗位業(yè)務(wù)指標,全方位完成崗位衛(wèi)生要求指標,全方位完成崗位工作配合規(guī)范,全方位遵守員工行為守則。“四個一”即:對“四個全方位”所要求完成的工作標準,一定要檢查;對“四個全方位”所實現(xiàn)的業(yè)務(wù)成果,一定要考核;對“四個全方位”所完成指標的考核結(jié)果,一定要公示;對“四個全方位”所要求的工作標準和不勝任本職工作的干部員工,一定要刷新。同時,公司對管理平臺進行了升級,實現(xiàn)了微機網(wǎng)絡(luò)化管理,實現(xiàn)了管理工作的現(xiàn)代化、數(shù)字化、程序化和規(guī)范化。××年,公司結(jié)合自身實際,又提出了具有怡康特色的“金鼎目標體系管理”模式,為公司實現(xiàn)科學(xué)、高效運行提供了理論支持,有力地推動了企業(yè)的人性化、民主化管理進程,使企業(yè)管理更加科學(xué)化、現(xiàn)代化。
重視人才引進,增強發(fā)展后勁。公司在進行體制改革和強化管理的同時,大力實施“人才興企、人才強企”戰(zhàn)略,堅持引進人才與自主培養(yǎng)相結(jié)合,按照干部“四化”要求,積極引進競爭機制,打破資歷、年齡界限,以能力和實績決定職工的收入和晉級,充分調(diào)動了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。幾年來,公司外聘內(nèi)培各類高級管理人才、技術(shù)人才、營銷人才余名,全部安排到主要技術(shù)崗位和技術(shù)開發(fā)項目,成為公司建設(shè)和發(fā)展的生力軍。目前這部分人員大都走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,在項目建設(shè)、技術(shù)進步及管理創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。
二、堅持科學(xué)發(fā)展,搭建發(fā)展平臺
如何以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)糧食加工業(yè),規(guī)避初級加工的激烈競爭,以高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)帶動糧食轉(zhuǎn)化增值,促進糧食產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,是擺在企業(yè)面前的一個重要課題。
堅持高起點起步,打早產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。年,公司僅是一個日加工大豆噸的小廠。由于油脂加工行業(yè)競爭激烈,經(jīng)營形勢嚴峻,促使公司開始尋找新的發(fā)展方向。通過對國內(nèi)外市場的深入調(diào)查,在正確分析形勢的基礎(chǔ)上,確立了公司的發(fā)展目標,即:充分利用當?shù)刎S富的玉米資源,適應(yīng)國家糧食政策,發(fā)揮自身購銷優(yōu)勢,以技術(shù)為依托,以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)化為手段,以做大做強企業(yè)為目標,大力發(fā)展糧深加工,形成系列化尖端產(chǎn)品,走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。年,我們從生產(chǎn)淀粉糖起步,積極引進具有國際一流水平的全酶法葡萄糖生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備,并對其進行創(chuàng)新,建成年產(chǎn)萬噸淀粉和萬噸結(jié)晶葡萄糖生產(chǎn)線各一條,葡萄糖總收率處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,為企業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
堅持技術(shù)創(chuàng)新,確保企業(yè)領(lǐng)先地位。公司堅持消化吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合,大力發(fā)展高新技術(shù)項目,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。年,抽調(diào)優(yōu)秀專業(yè)人才名,并聘請國內(nèi)知名專家名,成立企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心,進行新產(chǎn)品的開發(fā)和引進技術(shù)的消化創(chuàng)新。同年,開始對玉米深加工尖端產(chǎn)品—無水葡萄糖的生產(chǎn)工藝進行研發(fā),推動葡萄糖產(chǎn)品升級換代。年,年產(chǎn)萬噸無水葡萄糖生產(chǎn)工藝技術(shù)研發(fā)成功,各項指標均達到國際先進標準,填補了國內(nèi)空白。××年投產(chǎn)后,成為我國第一家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的無水葡萄糖生產(chǎn)企業(yè),國內(nèi)市場供不應(yīng)求,并順利打入國際市場。科技創(chuàng)新活動的實施,不僅提高了公司的技術(shù)水平,而且大大減少了項目投資,降低了生產(chǎn)成本,增強了企業(yè)的市場競爭力,保證了企業(yè)技術(shù)上的領(lǐng)先地位。
堅持加大投入,增強企業(yè)后續(xù)發(fā)展能力。公司在搞好現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的同時,努力開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,通過提高產(chǎn)品科技含量、附加值和生產(chǎn)規(guī)模,力求實現(xiàn)效益最大化。為提高大豆加工項目的運行效益,××年開始實施大豆分離蛋白項目建設(shè),將油脂加工的副產(chǎn)品豆粕進行深加工。在項目建設(shè)初期,就將產(chǎn)品定位于出口歐美市場,采用國際先進水平的技術(shù)裝備,產(chǎn)品質(zhì)量全部達到歐美市場要求。在項目工藝選擇和配置上,消化吸收美國乳清蒸發(fā)系統(tǒng),不僅保證了產(chǎn)品純度,而且降低了環(huán)境污染,提高了產(chǎn)品收率。目前,公司已形成年加工玉米萬噸,大豆萬噸的生產(chǎn)規(guī)模;擁有年產(chǎn)萬噸淀粉、萬噸結(jié)晶葡萄糖和萬噸無水葡萄糖生產(chǎn)線各一條;日處理噸大豆浸出油生產(chǎn)線兩條,引進年產(chǎn)萬噸大豆一級油生產(chǎn)線一條,主副產(chǎn)品達個品種,初步搭建起了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺。
三、堅持面向市場,鞏固發(fā)展優(yōu)勢
大力實施品牌戰(zhàn)略。品牌是資源,也是優(yōu)勢。近幾年,公司在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時,通過電視臺、報紙等各種宣傳媒介,不斷提高企業(yè)及產(chǎn)品的知名度,努力打造知名品牌。同時,積極參加各種全國性的產(chǎn)品展示會和交易會,向客戶推介企業(yè)和產(chǎn)品。××年,“怡康”商標被認定為濱州市知名商標。××年,企業(yè)順利通過質(zhì)量認證和認證。品牌逐步得到廣大用戶的認可,公司成立以來產(chǎn)銷率始終保持。
建立價格快速反應(yīng)機制。為使產(chǎn)品價格準確定位,及時占領(lǐng)銷售市場,公司成立了銷售定價機構(gòu),依托分布各地的辦事處、銷售網(wǎng)點和網(wǎng)絡(luò)等各種渠道,及時搜集反饋市場信息,由定價機構(gòu)加以分析整理,提出各銷售區(qū)域的價格意見供領(lǐng)導(dǎo)層決策。價格反應(yīng)機制的建立,有效地保證了產(chǎn)品的價格競爭優(yōu)勢,為產(chǎn)品銷售贏得了先機,
大家好!很高興來參加這個經(jīng)驗交流會,因為在這里能跟在座的各位學(xué)到很多東西,取到很多“經(jīng)”;同時,我也很慚愧,因為我們__國土資源系統(tǒng)的信息化建設(shè)在全省屬于“后進”典型,實在拿不出什么能與大家分享的經(jīng)驗。在這里,我厚顏給大家匯報一下我們__國土資源系統(tǒng)信息化建設(shè)的工作情況,不妥之處,望各位多多指正。
__市國土資源局信息化的建設(shè)目標是:依托先進的傳輸網(wǎng)絡(luò),以建成統(tǒng)一的政務(wù)平臺為目標,推進機關(guān)內(nèi)部辦公自動化、公文交換無紙化、管理決策網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)電子化,實現(xiàn)政府系統(tǒng)全面信息化。建成連接省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);統(tǒng)一標準建立電子信息資源庫,實現(xiàn)信息的充分共享和廣泛使用;建成完善的國土資源內(nèi)部辦公系統(tǒng)、信息無紙傳輸、門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)等。
一、所作工作
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,進一步加強對信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
業(yè)務(wù)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工作是信息化建設(shè)工作的一個重要內(nèi)容。今年來,根據(jù)省廳部署和要求,我局進一步加大了對信息化和電子政務(wù)建設(shè)工作的力度,局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,把該項工作作為國土資源管理工作的重中之重來抓,在經(jīng)費困難、技術(shù)力量薄弱的不利條件下,成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和局信息中心,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,抽調(diào)骨干力量專門負責(zé)信息化工作。從擬定工作計劃,到研究工作方案,局黨組召開多次會議,反復(fù)研究討論。并多次請省廳信息中心技術(shù)人員進行專門指導(dǎo)。各縣區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及機構(gòu),并將工作責(zé)任落實到人。同時,主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到各縣區(qū)局進行現(xiàn)場指導(dǎo),使全市國土資源系統(tǒng)信息化建設(shè)實現(xiàn)了從無到有的突破。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,擬定方案
今年,在省國土資源廳的指導(dǎo)下,我局出臺了《__市國土資源局信息化建設(shè)方案》,該《方案》得到省廳認可后,市局要求各縣區(qū)國土資源局在省市規(guī)劃方案的框架內(nèi)制定規(guī)劃和實施方案。通過規(guī)劃方案的編寫,大家統(tǒng)一了思想,統(tǒng)一了標準,明確了目標,達到省、市、縣三級規(guī)劃方案相互銜接。
(三)增加投入,努力滿足電子政務(wù)建設(shè)對硬、軟件方面的要求
今年以來,我市國土資源系統(tǒng)逐步加大了信息化建設(shè)步伐,在連續(xù)遭受冰災(zāi)、洪災(zāi)財政資金十分緊張的情況下,多方努力籌措資金,完善各種基礎(chǔ)設(shè)施,為國土資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定了一定的基礎(chǔ)。在省廳的關(guān)心下,我市__被列為全省國土資源信息化建設(shè)試點縣,__區(qū)被列為單列縣,省廳還給我們市本級、__等縣區(qū)提供了包括服務(wù)器、網(wǎng)閘等信息化建設(shè)的必需設(shè)備。
(四)服務(wù)社會,開通__市國土資源網(wǎng)站
我局今年開通了__市國土資源網(wǎng)站并以建設(shè)“綜合信息服務(wù)系統(tǒng)”為中心,理順信息渠道,充分整合與利用已有的土地、地礦、測繪等信息資源、開發(fā)信息服務(wù),向全社會提供方便快捷、形式多樣、內(nèi)容豐富的公益性國土資源信息服務(wù)。市局在建好自身網(wǎng)站的同時,還要求各區(qū)縣年內(nèi)都建立自己的網(wǎng)站,目前已有7個縣區(qū)建好了自己的網(wǎng)站。
11月6日,我局在全省國土資源信息化建設(shè)試點縣__召開了我市第一次國土資源系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會議,并榮幸地邀請到省廳信息化辦公室__*主任親臨會場作指示。會議開得很成功,與會人員都更清醒地認識到我市國土資源信息化建設(shè)的重要性和緊迫性。
二、一些體會
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是信息化工作的基本保障
信息化建設(shè)是涉及全局性、基礎(chǔ)性的建設(shè)工作,如果得不到各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視,工作無法開展的。因為,用信息化來規(guī)范傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式是一場革命,會涉及人們的觀念,認識,習(xí)慣甚至是既得利益的改變,如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的決心和組織推動是不可能成功的。另外,為了保證信息化工作順利進行,除了有明確的指導(dǎo)思想和工作目標,還必須有組織上的保證。早在 年,在市直各單位中,我局率先成立了信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了信息中心,并要求各縣區(qū)局成立相應(yīng)機構(gòu),為我市國土資源系統(tǒng)信息化建設(shè)的行政管理提供了組織保障。
(二)以業(yè)務(wù)需求為先導(dǎo),注重建設(shè)效益
經(jīng)驗表明,信息化建設(shè)應(yīng)始終以業(yè)務(wù)需求為先導(dǎo),堅持信息化建設(shè)要為業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù),不盲目上信息化建設(shè)項目,堅持少化錢,多辦事。我們認為,一流的技術(shù)并不見得完全符合現(xiàn)階段業(yè)務(wù)的需求,必須是實用的和業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的技術(shù)才能推進現(xiàn)階段業(yè)務(wù)的信息化,也許并不是化錢很多的技術(shù),小投入也能建設(shè)大系統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上我們也是因地制宜,對于偏遠的國土所我們不強求統(tǒng)一專線聯(lián)網(wǎng),而是要求其在確保安全的基礎(chǔ)上利用各種傳輸方式如無線、撥號、adsl等,只要能滿足現(xiàn)階段數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枰筒扇∧脕碇髁x。雖然這與上次全省市州國土資源信息中心主任會議上專家的意見相悖,但也是沒有辦法中的辦法,有些國土所確實無法通過光纖聯(lián)網(wǎng)。
我們認為,信息化建設(shè)不要有畢其功于一役的思想,要有與時俱進的意識,因為在現(xiàn)階段體制改革的年代,業(yè)務(wù)的法規(guī)政策與計算機技術(shù)和通信技術(shù)都是迅速發(fā)展變
化的,所以信息化建設(shè)要適應(yīng)業(yè)務(wù)和技術(shù)的發(fā)展變化。現(xiàn)階段做到以業(yè)務(wù)需求為先導(dǎo),注重信息化建設(shè)效益,就可以盡量地避免資源浪費和低水平的重復(fù)建設(shè)。(三)規(guī)范業(yè)務(wù),資源共享
信息化的重要特征是資源共享,要想做到資源共享就必須規(guī)范業(yè)務(wù),沒有規(guī)范化就沒有信息化。金土工程作為一項信息化工程,必須要符合信息化項目建設(shè)的規(guī)律,信息化是現(xiàn)代化進程中最高的生產(chǎn)力,具有后工業(yè)化時代的新生產(chǎn)力的特點,工業(yè)化本身就是規(guī)范化。以往受到地域等因素的影響,對國土業(yè)務(wù)辦理的流程等方面的概念都是不統(tǒng)一的。省廳這次開展電子政務(wù)平臺試點縣活動應(yīng)該就是這個意思,要對所有涉及到的國土的業(yè)務(wù)進行分解,并對每一項基本要素進行規(guī)范化的定義,形成統(tǒng)一、完善、規(guī)范的電子政務(wù)流程。
(四)提高人員素質(zhì),是確保信息化建設(shè)關(guān)鍵
生產(chǎn)力諸要素中,人是決定性因素。這句經(jīng)典表述,在信息化應(yīng)用上同樣有效。無論采用如何先進的管理系統(tǒng),配置如何領(lǐng)先的硬件設(shè)備,如果離開了人的應(yīng)用和操作,信息化程度再高也無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時,信息化程度越高,也要求操作人員的素質(zhì)與之相適應(yīng)。不然,就像小牛無法拉大車一樣,信息化的應(yīng)用將無法達到滿意的效果。只有抓好了計算機培訓(xùn),才能更好地利用信息化為各種國土資源行政管理工作服務(wù)。三級聯(lián)網(wǎng)工作完成后,我局將有針對性的分層次培訓(xùn)。培訓(xùn)堅持骨干培養(yǎng)和普遍提高相結(jié)合,學(xué)習(xí)和應(yīng)用相結(jié)合,注重實效。建立市、縣、鄉(xiāng)三級培訓(xùn),三級負責(zé)體系,采取多種培訓(xùn)方式,整體提高全市國土資源隊伍應(yīng)用信息技術(shù)的能力和水平。
一、興產(chǎn)業(yè),集群發(fā)展效應(yīng)日益凸顯
近年來,縣堅持以調(diào)結(jié)構(gòu)、提層次、保要素為重點,整合礦產(chǎn)、人力、資金等資源,著力扶持壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全縣工業(yè)集群發(fā)展步伐加快。今年1-2月,46家規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.03億元,同比增長10.57%;預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值1.6億元,同比增長9.4%;預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6.59億元,同比增長1.96%;預(yù)計實現(xiàn)利稅1.5億元,同比增長12%。
用電量1805萬度,同比減少47.7%。
二、抓項目,工業(yè)發(fā)展后勁顯著增強
縣狠抓龍頭項目建設(shè),推行“一個項目、一名掛點縣領(lǐng)導(dǎo)、一個領(lǐng)辦單位、一套人馬、一張倒排工期表、一抓到底”的“六個一”項目推進機制,制定出臺了《縣工業(yè)項目推進工作機制》,嚴格執(zhí)行“旬調(diào)度、月通報、半年回頭看”全程督查機制,提高了項目建設(shè)效率。一方面,加速推進工業(yè)在建項目。目前,共有8家開展廢物綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟企業(yè),年利用工業(yè)廢渣60萬噸,回收利用廢氣50萬立方米,節(jié)約原料成本3000萬元;縣工業(yè)園先后躋身全省首批生態(tài)工業(yè)園區(qū)、省循環(huán)化改造試點園區(qū)。
三、重招商,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效明顯
縣以“三南”承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移示范地建設(shè)為契機,把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的主平臺,大力實施大開放戰(zhàn)略。先后投入資金4億多元,完成了工業(yè)大道、220KV輸變電站及園區(qū)高壓線路改造等工程建設(shè),并啟動了繞城公路建設(shè)工程。目前,工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)160多家。同時,積極調(diào)整招
商策略,不斷創(chuàng)新招商引資模式,組建了由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊的13支產(chǎn)業(yè)招商團,實行組團招商、駐點招商,主攻產(chǎn)業(yè)招商、大項目招商和總部經(jīng)濟招商,并充分利用深圳“三南”國家級承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移示范地建設(shè)推介會、招商活動周、“贛臺會”等平臺,加大對《若干意見》和執(zhí)行西部大開發(fā)稅收政策等優(yōu)惠政策的宣傳力度,進一步濃厚招商引資氛圍。2012年,全縣實際利用外資4850萬美元,同比增長10.2%;實現(xiàn)進出口總額7881萬美元,同比增長20.6%。今年前三季度,新批5000萬元以上內(nèi)資項目8個,實際進資21.29億元,同比增長34.66%;新批外資項目4個,完成實際利用外資4258萬美元,同比增長31.7%;完成外貿(mào)出口7371萬美元,同比增長34.8%。
一、我中心流動人口管理現(xiàn)狀
目前我中心有外來流動人口約300人(其中已婚育齡婦女約140人)占全中心員工的45%,外來流動人口來我中心主要從事食堂一線生產(chǎn),分布呈不均勻狀態(tài),主要分布在學(xué)生一食堂、學(xué)生二食堂、學(xué)生三食堂、清真食堂、東苑食堂、北區(qū)食堂等6個經(jīng)營實體。一些險、臟、累、苦的工作都離不開外來流動人員。在我中心集中體現(xiàn)在廚師、勤雜工、食堂服務(wù)員、食堂保潔員等。外來流動人口特點:一是來源廣泛,主要集中武漢周邊的江夏區(qū)、黃陂區(qū)、蔡甸區(qū)、鄂州市等鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有來自河南、江西等其他各省市。二是文化程度偏低。外來人口為了養(yǎng)家糊口,外出打工掙錢,文化程度一般都不高。
二、對外來流動人口管理的措施及對策
隨著改革開放的不斷深入和城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,常住人口流動化、流動人口常住化這一問題在城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中逐漸凸顯出來,我中心把做好計劃生育流動人口的教育和管理工作作為工作重點,以科學(xué)發(fā)展觀作為做好全中心計生流動人口管理的指導(dǎo)思想。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立教育和管理體系。我中心十分重視計劃生育流動人口的教育和管理工作,針對外來流動人口數(shù)量多、分布廣、素質(zhì)偏低、管理難度大的特點,上下結(jié)合,建立教育管理工作體系,成立了計劃生育流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)各單位(食堂)流動人口的指導(dǎo)、教育、管理、和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由中心領(lǐng)導(dǎo)帶頭、計生干部等小組成員組成,特別是加強對已婚育齡對象的管理,避免成為計劃生育管理中的“盲點”,形成齊抓共管的良好局面。
2、是建立健全本中心內(nèi)計劃生育流動人口管理制度和檔案資料,嚴把“管理關(guān)”。流動人口具有特殊性,流動人口計生工作是一項長期,細致的工作,要使其做到規(guī)范有序,就必須建立健全一套完整、詳盡、合情、合理的管理制度及檔案備案制度。我中心實行新員工上崗填寫員工登記表,外來流動人口一律登記備案并交計生證,外來流動人口已婚育齡婦女必須填寫計劃生育信息表,使我中心務(wù)工的流動人口的管理逐步走上正規(guī)化,規(guī)范化。最值得一提的是,我中心管理制度先進,檔案資料全部采用計算機信息化管理模式,起到了更高效、更便捷的為員工服務(wù)的作用。
3、轉(zhuǎn)變觀念,注重服務(wù)。我中心本著“以人為本”的工作理念,變單純的流動人口計生管理為“服務(wù)與管理并重,注重搞好服務(wù)”。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
①住房體制。外來人口是為了養(yǎng)家糊口而外出打工掙錢的,但武漢市現(xiàn)在市場上的房屋租金居高不下,無疑給外來流動人口生活帶來了很大的經(jīng)濟壓力,我中心考慮到為了減輕外來員工的經(jīng)濟負擔(dān),我中心為其提供宿舍,每人每月只收取40元,對自行解決住宿問題的職工,中心每人每月發(fā)放40元補貼。同時也為了使其生活環(huán)境更安全,舒適,中心專門在員工寢室一樓配備了值班人員,并有專人負責(zé)打掃寢室樓道及衛(wèi)生間,在細節(jié)上關(guān)愛外來務(wù)工員工。
②免費供餐。我中心以各個食堂(單位)為主體,分別為我中心流動人口解決就餐問題,更大程度上減少員工的生活負擔(dān)。
③系統(tǒng)培訓(xùn)。我中心為每一個來我中心工作的流動人口提供免費的崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括《機械操作安全規(guī)范》、《職業(yè)道德教育》、《食品衛(wèi)生“五四”制》、《員工手冊》等基礎(chǔ)培訓(xùn)內(nèi)容,使員工專業(yè)素質(zhì)得到提高,為其更好的適應(yīng)工作增強了信心。
④完善的體檢系統(tǒng)-為流動人口已婚育齡婦女的健康保駕護航。為關(guān)愛流動人口已婚育齡婦女的健康,在學(xué)校的統(tǒng)一組織下,我中心每年開展免費“三查服務(wù)”,切實做到早檢查,早發(fā)現(xiàn),早治療,對于“三查”中發(fā)現(xiàn)問題的流動人口,需要進一步檢查的員工,學(xué)校統(tǒng)一與省婦幼協(xié)商,員工可按成本費進行進一步確診。
⑤豐富的業(yè)余活動,讓我中心流動人口感覺到“家”帶來的快樂。每年我中心都會開展員工冬季運動會,比賽項目有長跑、拔河、象棋、拖拉機、2人3足等,我中心所有員工均可參加,并為獲獎員工頒發(fā)獎品,以茲鼓勵。今年,我中心還為員工舉辦了“廚藝大比拼”增進員工交流,提高其業(yè)務(wù)水平,同樣也為鼓勵員工,給每位獲獎員工頒獎。
大同機械有限公司(簡稱“大同機械”)成立于1982年。位于制造業(yè)名城東莞市,為香港上市公司大同機械企業(yè)有限公司之全資附屬公司。大同機械通過20多年持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為國內(nèi)最大型塑膠機械生產(chǎn)企業(yè)之一,擁有東華機械有限公司、華大機械有限公司、德科摩華大機械有限公司及無錫宇部大同機械等國內(nèi)外知名的塑料機械生產(chǎn)基地,在機械制造加工、資金投入、市場運作等方面具有雄厚的實力和豐富的經(jīng)驗。開展項目合作。促進科研成果產(chǎn)業(yè)化
近年來,工程中心與大同機械以市場需求為導(dǎo)向,以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實問題為宗旨,在多項成果產(chǎn)業(yè)化項目上開展了深層次合作,有力地促進了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)科研成果的產(chǎn)業(yè)化。
我國從事高分子加工領(lǐng)域的科研機構(gòu)和企業(yè)研發(fā)部門常用的高分子及其復(fù)合材料加工過程特性測量分析儀器多是依靠進口,此類設(shè)備的引進費用占科研經(jīng)費投入的很大比例,而且近年來引進這些儀器的單位和資金數(shù)額呈明顯的增長趨勢。然而由于該類型儀器設(shè)備產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)和資金門檻較高,國內(nèi)同類產(chǎn)品鮮有出現(xiàn)。2004年,工程中心與大同機械子公司東華機械有限公司聯(lián)合承擔(dān)粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破項目“面向高分子及其復(fù)合材料開發(fā)的測試關(guān)鍵技術(shù)平臺”,合作開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、功能齊全、質(zhì)量可靠、價格適中的“聚合物動態(tài)流變工作站”。聚合物動態(tài)流變工作站在設(shè)計中凝結(jié)了華南理工大學(xué)四項世界首創(chuàng)技術(shù)和十余項專利技術(shù),功能涵蓋了最重要的聚合物加工工藝和方法,是一套功能齊全、面向橡塑材料加工行業(yè)的精密測試儀器,可廣泛用于材料流變性能測試、材料配方設(shè)計、成型工藝優(yōu)化以及產(chǎn)品質(zhì)量控制等,能夠滿足我國眾多單位在科研、產(chǎn)品研發(fā)方面的急迫需要。2007年6月8日,聚合物動態(tài)流變工作站通過了廣東省經(jīng)貿(mào)委組織的技術(shù)鑒定,包括三名中國科學(xué)院、工程院院士在內(nèi)的鑒定委員會一致認為該項成果“技術(shù)創(chuàng)新性顯著,達到國際先進水平,對提高我國塑料制品生產(chǎn)和塑料加工設(shè)備的技術(shù)含量,提高我國塑料加工工業(yè)整體科學(xué)技術(shù)水平具有重要意義”。
廣東省是全國最大的改性塑料生產(chǎn)基地之一,對改性塑料改性生產(chǎn)設(shè)備市場需求大,但相關(guān)高性能混煉設(shè)備卻一直長期依賴進口,省內(nèi)的塑料機械企業(yè)缺乏能與國際先進產(chǎn)品相競爭的自主開發(fā)產(chǎn)品。2005年,工程中心與大同機械子公司東莞華大機械有限公司聯(lián)合投標,共同承擔(dān)廣東省經(jīng)貿(mào)委粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破項目“高效、高性能螺桿式混煉擠出設(shè)備”,目標是采用華南理工大學(xué)發(fā)明的“聚合物及其復(fù)合材料多螺桿塑化混煉擠出方法及設(shè)備”的專利技術(shù)成果,研制開發(fā)出我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)高效、高性能聚合物三螺桿動態(tài)混煉擠出設(shè)備,并力爭在二年內(nèi)形成規(guī)模化生產(chǎn),滿足我國改性塑料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展日益提高的要求,同時改變廣東省甚至我國相關(guān)設(shè)備長期依賴進口的狀況。在工程中心和華大公司雙方的努力下。項目成果――聚合物三螺桿動態(tài)混煉擠出機迅速推向市場,該產(chǎn)品具有獨特的高填充、高分散、高產(chǎn)量、低能耗優(yōu)勢,可廣泛用于塑膠的共混改性、填充改性、助劑分散、纖維增強、共混反應(yīng)、聚合反應(yīng)、排氣脫揮等加工領(lǐng)域。2006年第二十屆中國國際塑料橡膠工業(yè)展覽會上,聚合物三螺桿動態(tài)混煉擠出設(shè)備第一次亮相就吸引了大量的國內(nèi)外購買商。展會首日,該設(shè)備即獲得來自保加利亞客戶的訂單,設(shè)備投入運行后,與國內(nèi)外多家同類產(chǎn)品比較,三螺桿動態(tài)混煉擠出機的綜合性能最佳,該客戶在次年的國際橡望展上再次定購了兩套三螺桿動態(tài)混煉擠出生產(chǎn)線。經(jīng)過兩年的市場推廣,已有一百多臺/套聚合物三螺桿動態(tài)混煉擠出設(shè)備銷往國內(nèi)外改性塑料生產(chǎn)企業(yè)。
2006年,工程中心又與東華機械有限公司合作,在廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項目的支持下,開展“物理場強化在線配混注射成型裝備產(chǎn)業(yè)化”的研究工作。項目成果――直壓兩板式動態(tài)在線配混注射成型機融合了工程中心的動態(tài)三螺桿配混技術(shù)和動態(tài)注射成型技術(shù)兩項發(fā)明專利以及大同機械有限公司擁有的國內(nèi)最成熟的直壓兩板技術(shù),是雙方先進核心技術(shù)完美結(jié)合的又一力作。該設(shè)備適用于大部分塑料加填充物的物料體系成型,尤其適合成型加工用于結(jié)構(gòu)或半結(jié)構(gòu)件的長纖維(玻纖、天然纖維)增強塑料制品。國內(nèi)在線配混注射成型技術(shù)裝備,目前只有德國的Krauss-Maffei公司和Huskv公司推出這項技術(shù)。物理場強化在線配混注射成型裝備最主要的目標市場是汽車零部件生產(chǎn)。目前用于轎車零配件生產(chǎn)的大型精密注塑機主要還是依賴進口,如長春的蘭寶股份有限公司控股的奧奇汽車飾件公司,江蘇的江南模塑科技股份有限公司等均是引進德國Krauss―Maffei的設(shè)備。物理場強化在線配混注射成型裝備的產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用,一方面是工程中心的核心技術(shù)――動態(tài)成型技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的進一步拓展,另一方面填補了國內(nèi)在在線配混注射成型技術(shù)領(lǐng)域的空白,可以替代昂貴的進口設(shè)備,降低汽車零部件行業(yè)的資金和技術(shù)壁壘,促進我國尤其是廣東省的汽車零部件工業(yè)發(fā)展。新裝備除了在汽配工業(yè)中應(yīng)用,還可以在家電、電子、造船等行業(yè)中使用,應(yīng)用前景十分廣闊。
建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,深入推進產(chǎn)學(xué)研合作
為了謀求雙方的更大發(fā)展,華南理工大學(xué)于2006年12月與大同機械有限公司合作簽訂了戰(zhàn)略聯(lián)盟,進一步凝練和確定將來在技術(shù)、產(chǎn)品、人才培養(yǎng)等方面進行的深入而長期的戰(zhàn)略合作方向。出席簽約儀式的廣東省科技廳副廳長雷朝滋表示,雙方合作的成果將促進廣東省甚至是我國相關(guān)設(shè)備的技術(shù)和產(chǎn)品向高端發(fā)展,推動我國塑料加工行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。2007年以東華機械有限公司為依托、以華南理工大學(xué)為合作單位的“塑料成型新技術(shù)新裝備產(chǎn)學(xué)研結(jié)合研發(fā)基地”被廣東省科技廳認定為首批廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地之一,為雙方今后在塑料成型加工技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的進一步合作提供了發(fā)展的平臺。
工程中心與大同機械的合作,是以項目為紐帶,以科研成果產(chǎn)業(yè)化為目的的全方位合作,雙方獲益匪淺。
關(guān)鍵詞:湖南望城;有色金屬新材料;精深加工
中圖分類號:TG14 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)01-0-01
一、基地發(fā)展現(xiàn)狀
目前,基地已經(jīng)形成良好的有色精深加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),已有晟通科技、金龍銅業(yè)、納菲爾新材、美特新材、航天磁電等規(guī)模以上有色行業(yè)企業(yè)35家;已成立基地管理委員會和中國(長沙)有色金屬新材料及精深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等管理機構(gòu);擁有晟通科技國家企業(yè)技術(shù)中心、中南大學(xué)—晟通科技研究院等13家省級以上研發(fā)機構(gòu),已搭建望城區(qū)生產(chǎn)力促進中心、望城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)孵化中心和投資服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺。2012年,有色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值284億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)值242億元,占85%。
二、基地創(chuàng)建重大意義
“十一五”期間,我國有色產(chǎn)業(yè)發(fā)展在技術(shù)裝備、品種質(zhì)量、節(jié)能減排等方面均取得了顯著成效,為進一步轉(zhuǎn)變有色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、實現(xiàn)由大到強奠定了堅實基礎(chǔ)。但是,從有色產(chǎn)業(yè)特別是有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看,還依然存在結(jié)構(gòu)不夠合理、技術(shù)含量不夠高、裝備水平相對落后等問題。因此,在“有色之鄉(xiāng)”湖南創(chuàng)建國家級有色金屬新材料精深加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,符合國家《有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,不僅對促進地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重大作用,而且對全國有色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
(一)有利于提升有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力
有色金屬是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)原材料,也是當今高科技發(fā)展不可或缺的新材料。目前,我國有色產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展仍處于跟蹤研究、單項技術(shù)研究開發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)引進為主的階段。在未來十幾年里,有色金屬行業(yè)要推進技術(shù)、產(chǎn)品、裝備的更新?lián)Q代,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的全面升級,必須注重自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新,才能適應(yīng)世界新科技革命的發(fā)展趨勢,實現(xiàn)由有色金屬大國向有色金屬強國轉(zhuǎn)變的目標。基地創(chuàng)建可更好地發(fā)揮湖南的有色金屬資源優(yōu)勢,充分運用國家支持有色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,以長沙望城國家有色金屬新材料精深加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地為載體,有效地整合大型企業(yè)、高等院校、科研院所的有色科研資源,形成人才資源集約利用、產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢互補、科研協(xié)同效應(yīng)強的有色金屬科研創(chuàng)新鏈,切實提升有色金屬行業(yè)的創(chuàng)新能力,促進科研成果快速轉(zhuǎn)化。
(二)有利于培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的七大新興產(chǎn)業(yè),除“新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)”外,其它五大產(chǎn)業(yè)“節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、高端裝備制造業(yè)和新材料”都和有色金屬材料有關(guān),因此大力發(fā)展有色金屬新材料精深加工產(chǎn)品是發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。我國的有色企業(yè)雖然數(shù)量多、實力卻弱,初加工多、精深加工卻少,新合金開發(fā)方面依然處于落后狀態(tài),關(guān)鍵有色金屬新材料開發(fā)明顯滯后于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。基地創(chuàng)建可將湖南的有色金屬資源優(yōu)勢和科研優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,實現(xiàn)有色金屬基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、中試孵化、產(chǎn)業(yè)化等產(chǎn)品創(chuàng)新環(huán)節(jié)的無縫對接,通過技術(shù)創(chuàng)新,突破傳統(tǒng)有色金屬產(chǎn)業(yè)范圍,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展廣度和深度,在邊緣領(lǐng)域和交叉領(lǐng)域培育出戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
(三)有利于有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
國家《有色產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》提到:2010年,有色金屬行業(yè)能耗占全國能源消耗的2.8%,但工業(yè)增加值只占全國的1.99%;國內(nèi)電解鋁平均噸鋁直流電耗1.3084萬千瓦時,距國內(nèi)先進水平1.21~1.25萬千瓦時水平仍有一定差距。而基地創(chuàng)建可先行先試長株潭“兩型社會”建設(shè)“資源節(jié)約利用、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、科技體制、土地管理、投融資體系、行政管理體制”等十大重點改革領(lǐng)域政策,有利于實驗和走出適合有色新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“兩型”典范,進而帶動全國有色產(chǎn)業(yè)走低能耗、高效益的可持續(xù)發(fā)展道路。
三、基地創(chuàng)建發(fā)展思路
國家級基地創(chuàng)建將依靠科技創(chuàng)新,實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)得到突破,自主創(chuàng)新精深加工產(chǎn)品得到開發(fā),綠色高效工藝節(jié)能減排技術(shù)得到應(yīng)用。到2015年,重點大中型企業(yè)建立完善的技術(shù)創(chuàng)新體系,研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入達到2%以上,培育3個以上銷售收入過100億的大型集團,5家以上銷售收入過10億的企業(yè),實現(xiàn)有色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值500億元以上,高新技術(shù)產(chǎn)值占90%以上。
(一)精心編制基地規(guī)劃,優(yōu)化功能布局
規(guī)劃10平方公里為長沙望城國家有色金屬精深加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地項目區(qū),將其科學(xué)劃分為銅鋁材加工區(qū)、新型動力電池及材料研發(fā)區(qū)、重有色金屬加工區(qū)、稀有金屬加工區(qū)、物流中心等五個功能區(qū)。其中,銅鋁材加工區(qū)以金龍銅業(yè)和晟通科技為依托,集中在金星大道兩側(cè);新型動力電池及材料研發(fā)區(qū)以美特新材、海星高科、富能高科為依托,集中在金星大道、望城大道沿線;重有色金屬和稀有金屬加工區(qū)以中航起落架、納菲爾、航天磁電為依托,集中在望城大道以東及長沙航空園地域;研發(fā)中心主要以晟通研究中心、有色金屬研究院、有色產(chǎn)業(yè)孵化中心為依托,分布在各企業(yè)中;物流中心主要以高星物流園為依托,建設(shè)在望城大道以東、赤崗路以北和石長鐵路沿線。隨著石長鐵路復(fù)線的拉通、長沙西貨站的擴建,基地向西再延伸。
(二)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
鼓勵企業(yè)技術(shù)改造,運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造傳統(tǒng)工藝,著力幫助現(xiàn)有企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,提高企業(yè)自動化水平,打造著名品牌。以質(zhì)量品種、節(jié)能減排、環(huán)境保護、兩化融合為重點,主動對接引進世界500強、全國100強企業(yè),充分發(fā)揮高校、科研院所、重點實驗室的作用,搭建信息互通、資源共享的公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺,減少企業(yè)運營成本。大力發(fā)展精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條——以晟通科技為核心延伸鋁加工領(lǐng)域,以金龍銅業(yè)為核心延伸銅加工領(lǐng)域和有色金屬循環(huán)再利用領(lǐng)域,以航天磁電為核心延伸高檔永磁鐵氧體器件和高性能粘結(jié)釹鐵硼、稀土磁等新型航空磁材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以美特新材為核心延伸鈷酸鋰、磷酸鐵鋰等新型電池材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(三)推進企業(yè)自主創(chuàng)新,打造高精產(chǎn)品
全面落實望城區(qū)人民政府《關(guān)于支持有色金屬新材料及精深加工的發(fā)展意見》和望城經(jīng)開區(qū)《“515”工程企業(yè)扶持辦法》,用好有色金屬精深加工特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、貸款貼息、技術(shù)改造、節(jié)能減排和人才培養(yǎng)與引進。重點幫扶晟通科技、金龍銅業(yè)、五礦湖南有色等湖南省扶持有色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“3438”戰(zhàn)略的三大集團,向“專、精、特、新”方向發(fā)展。以晟通科技為核心開展航空用高抗損傷容限合金、高強度鋁合金品種開發(fā),鋁合金薄板、厚板、型材和鍛件的工程化技術(shù)開發(fā),具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軌道交通用大型鋁合金型材、具有較好成形性能的汽車車身用合金開發(fā);以金龍銅業(yè)為核心開展銅合金引線框架、高強高導(dǎo)新型環(huán)保銅合金接觸導(dǎo)線、銅包鋁開發(fā);以五礦湖南有色開展大規(guī)格鎢鉬靶材開發(fā),滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及國家重大工程的高精產(chǎn)品需求。
(四)大力實施“兩型”戰(zhàn)略,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
積極推行清潔生產(chǎn)、實行標準化管理,大力推廣安全高效、能耗低、環(huán)保達標的生產(chǎn)工藝,推進資源利用從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,促進產(chǎn)業(yè)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力打造“兩型”產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮有色金屬工業(yè)環(huán)境保護重點實驗室、湖南省礦冶固體廢棄物資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的作用,開展尾礦、廢渣及廢金屬等再生資源分揀、拆解、分離、無害化處理等再生技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,以金龍銅業(yè)循環(huán)基地為依托,充分利用緊鄰湖南廢舊物資交易市場的優(yōu)勢,大力推動廢銅、廢鋁等金屬回收及再生,率先發(fā)展再生銅、鋁金屬產(chǎn)品及其高附加值的下游制品,挖掘有色金屬的最大潛力,切實把有色金屬新材料精深加工產(chǎn)業(yè),打造成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
由于基地的有色金屬新材料精深加工產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展階段,還有待扎實拼搏,奮力而為。我們相信:未來幾年基地有色產(chǎn)業(yè)潛力將不斷凸顯,基地也必將成為在全國范圍內(nèi)對有色金屬產(chǎn)業(yè)有重大帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。
參考文獻:
[1]工業(yè)和信息化部印發(fā)《有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》.
[2]湖南省人民政府《關(guān)于支持有色金屬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的意見》湘政發(fā)[2008]30號.