文化站站長培訓總結精選(九篇)

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第1篇：文化站站長培訓總結范文

一、指導思想

認真學習貫徹黨的精神，以科學發展觀統領安全生產工作，自覺堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大文化市場隱患整治，健全安全生產保障體系，構建長效管理機制，強化政府、企業兩個主體，

落實治理責任，加快源頭治本，加大安全投入，夯實監管基礎，努力減少一般事故，有效防范較大事故，杜絕重特大事故，推動安全生產狀況的持續穩定，為促進全鎮經濟社會和諧發展提供有力保障。

二、組織機構

為加強此次“文化市場安全工作專項整治”活動的組織領導，決定成立本次活動領導小組，由鎮安全辦主任何其炎、文化站站長張曄任組長，鎮居民區黨委副書記俞良任副組長，鎮安全辦同志和各村、鎮屬各公司安全干部為組員。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安全辦，由鎮安全辦主任助理夏佩杰同志任辦公室主任。

三、責任分工、檢查范圍和重點

責任分工：

以簽約單位為責任主體，按照“屬地管理、以塊為主、條塊結合”和“誰分管、誰負責”的原則落實責任，行政主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人。

檢查范圍：

全鎮轄區內所有浴場、KTV（包括歌舞廳）、網吧、酒吧、茶座、游藝廳（包括游戲機房）等。

檢點：

進出口通道是否暢通、電梯是否檢測（年檢）、消防設施是否按規定配制、消防設施運轉是否正常、滅火機性能是否有效、應急照明燈工作是否正常、電器使用線路敷設是否規范、同一防火分區內是否有生產經營、儲存、居住“三合一”，各種證照是否齊全，法人是否參加培訓持證上崗等。

四、具體安排

整個“文化市場安全工作專項整治”活動，從年12月1日開始至年1月10日止，共分四個階段進行。

第一階段：自查自糾階段

1、時間：12月1日—12月15日

2、范圍：全鎮轄區內所有浴場、KTV（包括歌舞廳）、網吧、酒吧、茶座、游藝廳（包括游戲機房）等。

3、方式：各生產經營單位業主和法人代表，組織本單位安全管理人員開展自查自糾自改。各村（居）委、鎮屬各公司及有關部門對各自轄區內組織安全檢查，除對被檢查單位開出整改意見書外，要對本轄區安全生產狀況認真進行一次梳理，對不具備安全生產條件的單位（經營戶），需要上級部門對該單位（經營戶）作出停業整改或關閉或加大執法力度的，寫出書面意見，主要領導簽名、蓋上公章后上報鎮安全辦。

第二階段：整改實施階段

1、時間：12月16日—12月25日

2、重點：人員進出口通道是否暢通，電梯是否檢測（年檢），消防設施配制、運轉情況，應急照明燈工作情況，電器使用線路敷設情況，“三合一”情況，各種證照辦理情況，法人參加培訓持證上崗情況等。

3、方式：各村（居）委、鎮屬各公司和派出所、鎮安全辦對存在的事故隱患單位實行全過程監督指導；事故隱患單位要制定整改計劃、落實整改措施、指定專人負責，確保整改人員到位、整改經費到位、隱患整改到位。

第三階段：跟蹤復查階段

1、時間：12月26日—12月30日

2、重點：按照開出的事故隱患意見書，逐條對照檢查看整改是否落實。

3、方式：鎮安全辦會同鎮有關部門和所在村（居）委對這次活動中凡開出事故隱患整改意見書的單位，組織力量進行一次跟蹤復查，確保把事故隱患消除在萌芽狀態。

第四階段：驗收總結階段

1、時間：年1月5日—1月10日

2、方式：由鎮領導帶隊，鎮安全辦牽頭，鎮有關部門負責人參加，以抽查方式到經營單位進行驗收。

看臺帳：看對員工安全宣傳教育記錄，召開安全工作會議記錄，開展安全檢查記錄，經營單位主要負責人、安全干部和農民工培訓情況，突發事件應急處置預案等；

查現場：對重點單位進行現場檢查驗收，并對整改不力的單位進行責任追究。

對不具備安全生產條件的單位由鎮安全辦匯總后報鎮領導和區有關部門。

五、總體要求

1、思想要高度重視。要在思想上提高對安全工作極端重要性的認識，樹立“治理一項隱患，有可能避免一起事故，增加一分安全”的思想，真正把安全生產提到確保社會安全、經濟安全、財產安全、生命安全的高度來認識這個問題。

第2篇：文化站站長培訓總結范文

[關鍵詞]公共文化；公共服務；公共服務均等化

[中圖分類號]D63 [文獻標識碼]A [文章編號] 1006-0863（2013）05-0057-04

公共文化服務事業單位，指在文化領域從事研究創作、精神產品生產和文化公共服務的組織機構。一般由政府主管部門審定資格，主要包括演出、藝術創作、圖書文獻、文物、群眾文化、廣播電視、報紙雜志、編輯、新聞出版等事業單位。公共文化服務致力于保障和實現公民作為社會人之本質屬性所內在規定的基本文化權利，公民的文化權利與政治權利、經濟權利同等重要，是共同決定公民幸福指數的關鍵指標之一。公共文化服務均等化即在公平原則和社會文化平均水平的前提下，在尊重文化自由選擇權的基礎上，對所有公民的文化需求提供均等的產品與服務。[1]著力推進公共文化服務均等化，是保障公民基本文化權利、回應公民文化需求的基本要求；是堅持文化發展的正確方向、弘揚社會主義先進文化的本質要求；是實現文化資源平等共享、促進社會和諧發展的必然要求。[2]

本研究基于公共財政視角，對A市文化公共服務機構進行了全景化的實證研究。

一、A市公共文化服務單位現狀分析

A市位于河北省東部，該市歷史悠久，秦漢時期已有行政設置，文化遺存較為豐富，具有厚重的文化積淀和底蘊。現有人口12萬左右，民眾對公共文化活動的參與度較高，認同性較強，表現出一定的創造精神和創新意識。隸屬市文化體育局的事業單位主要有博物館、文化館、圖書館、電影公司以及梆子劇團等。前三者為享受全額財政撥款的公益性文化事業單位，后兩者為經營性文化事業單位，產品屬性均為準公共產品，但電影公司屬于自收自支的事業單位，梆子劇團則為準公益性事業單位，由財政進行差額補助。各公共文化事業單位收支情況如表1和表2所示：

從表1可以看出：收入方面，文化館、博物館、圖書館主要依賴于財政資金收入，其他收入較少，說明社會資金投入文化領域的很少；三者的經營收入全部為零，這一方面說明該市在推動免費性公共文化服務方面做出了不少努力，另一方面也說明這些基本公共服務文化領域必須通過加大政府投入來拓展發展資金。就支出方面而言，表2揭示出公共文化單位的資金主要用于日常辦公和人員支出，而在固定資產等基礎建設投資方面投入還非常匱乏，這嚴重制約了公共文化單位可持續發展和提升服務水平的能力。不僅于此，從收支平衡的角度來說，除了博物館和圖書館勉強能維持盈余運轉之外，其他基層文化單位顯著收支失衡，入不敷出的情況相當嚴重。尤其是電影公司，由于缺乏財政撥款且“送電影下鄉”活動廣泛開展，資金缺口巨大。另外，該市文化服務機構可用財力水平一直較低，財政部門為了平衡預算，只能在壓減公用經費的同時，降低個人部分開支標準；在項目資金安排上，每年都面臨著錢少事多的窘境，多數情況下只能撒“胡椒面”。文化公共服務陷于極其困難的被動局面。

二、A市文化公共服務方面存在問題剖析

調查表明，該市提供給公民的文化產品和文化服務，不論從數量還是質量，都遠遠不能滿足城鄉居民的實際需求。

（一）公共文化產品的供給服務缺乏公民參與，偏離民主意愿

“強大的民主是共享參與式民主模式。確切地說，參與式民主模式致力于公民自治而不是以公民的名義為代表的治理模式。并不要求公民在每個環節每個項目中都直接參與治理，而是有經常性的政策制定的權利，尤其是涉及到關乎民生及重大利益的政策制定中需要公民的深度參與，以確保重要權力資源配置公平合理。”[3]在公共文化產品的供給上，各級政府的意志、長官意志長期占據主導地位，政府意志偏離民主意愿，公共政策的制定、公共財政的投入領域和投入數量、公共服務項目的執行監督，均缺乏公眾廣泛有效的參與，公民和政府之間因參與溝通渠道的不暢，民眾意志和愿望難以在政府政策中得到體現，政策資源配置的公平性受到質疑。公民文化方面的需求尤其受到忽視，真實文化訴求無法得到表達，文化的需求者、享有者在公共文化服務中只能扮演被動的接受者。公共文化產品不是基于公民需求來供給，被忽視的民眾要么對偏離其意愿的決策持淡漠態度，要么持反對態度，甚至有過激的言論與行動。癥結在于公民文化權利中自主性參與的缺失。因而，在包容性社會發展環境下，暢通公民參與的渠道、促成民主意愿的達成成為當務之急。

（二）文化事業財政經費投入嚴重不足，資金籌措渠道單一，重文化產業投入而輕文化服務事業投入

財政投入是公共文化服務發展的重要保障。公共文化發展水平很大程度上取決于公共財政的投入力度。但是該市用于文化事業發展的經費更是捉襟見肘，鄉鎮新建文化場所和設施大多處于停滯狀態。表4表明：全市文化事業支出、鄉鎮文化事業支出、鄉鎮文化活動經費在全部財政收入中占極小的比例，每年增長的比例也不大。鄉鎮文化站經費大多用于人頭費，辦公活動經費極少，村級文化室基本上沒有經費來源，實際上處于自生自滅的狀態。農村稅費改革后，文化事業費主要依靠上級轉移支付，而且主要投入縣級以上文化事業，用于鄉村的比例很低，村級文化事業建設存在較大的資金缺口。

基于各級政府財政支出結構的視角，公共文化服務屬于中央和地方的共同責任，但中央和省級政府盡管集中了主要的財力，但事權卻大多落在財力較弱的縣鄉（鎮）政府肩頭上。

（三）文化基礎設施建設滯后，文化供給水平低下

文化服務基礎設施匱乏，建設經費和維修經費及其短缺。目前，全市現有文化公共服務基礎設施兩處，一是市圖書館，二是市電影公司和劇團。市文化館1994年拆除后其收入用于圖書館大樓建設，現有2100平方米的圖書館大樓，市文化局機關使用700平方米，市文化館使用700平方米，圖書館使用700平方米，導致文化館、圖書館均達不到三級館的條件要求。梆子劇團無辦公場地，只好占用電影公司辦公用房。現有的市電影公司建于1992年，由于缺少維修經費，主要設施長年失修，已不能正常使用，導致全市一些正常的文化服務活動無法開展。此外，鄉鎮和農村文化設施更少，只有5%的鄉鎮、農村有圖書室、文化活動室，遠不能滿足群眾文化生活需要。

基層群眾對于文化服務的訴求，不是單純的文體娛樂活動，而是整體和廣義的文化需求，因而需要個性化和多元化的文化服務供給。公共文化基礎設施的短缺和功能弱化，使鄉鎮、農村失去了開展文化活動的載體與陣地，鄉鎮基層文化站的功能也逐漸呈現出弱化的趨勢。

（四）文化機構功能逐級弱化，文化市場監管不力，文化公共服務呈邊緣化趨勢

由于文化體制障礙，經費和基礎設施方面的限制，全市鄉鎮文化專職干部身份地位尷尬，文化服務工作專職人員“外行”、“老化”、“兼職”現象十分普遍。例如鄉鎮文化站站長同時兼任計劃生育、衛生、民政等多項工作，難以履行職責，甚至出現以文化工作為“副業”的“倒掛”現象。文化領域的專職工作人員在群眾文化活動開展、組織文藝創作、舉辦展覽、開辦培訓班等方面的工作動力不足，人員流失現象嚴重，在崗人員業務素質相對較低，缺乏創新。

此外，部分基層領導認識存在偏差，把農村文化工作放在次要位置，認為農村文化工作可有可無，只做表面文章，文化公共服務提不上議事日程。由此，造成縣、鄉鎮、農村三級網絡縱向、橫向聯系脫節，基層文化工作與其他工作相比，沒有什么硬性指標，基本上處于無量化考核狀態。

在一些農村，公益性文化設施被擠占、挪用，甚至拍賣用作商業性活動。據統計，全國城市平均每萬人有文化市場管理人員15名，農村3名。該市農村沒有專門文化市場監管機構，文化主管部門人員配備更少。一些偏遠村莊由于管理跟不上，非法出版物、封建迷信活動還有一定市場，文化主渠道作用難以發揮。個別富裕村的圖書資料室、放映室、文化活動室少有對村民開放，公共文化的服務功能偏離了預定的軌道。

（五）農民收入偏低制約了文化消費支出

近年來，雖然該市通過實施“富民工程”促使農民收入有一定增長，但仍然偏低，且制約了農民群眾在文化領域的支出。如表4所示，人均訂閱書報支出、人均廣播電視支出、人均體育器材支出、戶均技術培訓支出幾個指標看，消費支出增長幅度較小，有些指標還出現負增長，戶均技術培訓支出從第一年的人均支出32.8元下降到第五年的17.4元，最低的年份僅有10.2元。

可見，除保障日常生活、擴大再生產、改善住房和子女就學外，沒有更多的余錢投向文化消費，實際消費偏向與文化渴求形成鮮明反差。

三、公共文化服務體系的構建

真正意義上公共文化服務體系的建構，需要以包容性、開放性為價值導向，在尊重公民文化選擇、地域文化傳統的基礎上，關注民生民意，調動社會力量，向公民提供符合其偏好和意愿的均等化的公共服務。

（一）進一步理順政府與文化事業單位的關系，實現公私合作治理

轉變政府職能，要真正做到政事分開，依法管理，把文化事業單位盡快從行政機關剝離出來，改革和完善財政支出方式，深化文化事業單位內部人事、收入分配和社會保障制度改革，這是深化文化體制改革的一項重要內容。轉變政府職能，就是要從經辦文化事業的具體事務中解脫出來，把主要精力放到定政策、做規劃、抓監管上來，轉到依法行政、社會管理和公共事務上來。在財力有限的情況下，引入非政府的服務主體，借助市場力量，形成公私合作治理的“善治”之舉。

文化體制改革的前提是把公益性文化事業單位和經營性文化事業區分開來。這是由公共文化事業服務部門的性質和功能決定的。要對區分開的“公益性文化事業”和“經營性文化產業”實行分類指導，引入市場機制，對經營性文化領域大膽實行企業化經營模式，著力發展文化產業。隨著文化體制改革的深入推進，國家對文藝演出、圖書音像出版發行、電影電視等行業實行了經營性業務分離、投資準入門檻降低，社會資本開始進入，文化產業的潛能被釋放激發出來。政府在發展先進文化、滿足公民文化需求的指導思想下，遵循市場規律去引領文化事業的發展。

就某縣級市而言，應該考慮推動經營性文化事業盡快實現向文化產業的轉變，引入現代企業制度發展模式，重塑文化市場主體，為文化產業發展創造條件。如該市梆子劇團、影劇院屬于經營性文化產業，要實行企業化管理、產業化經營，允許社會資本進入，提高市場運作能力，通過擴大產增加收入，激發出這些文化產業的活力；如該市博物館可以推出一系列文博鑒賞項目：一是定期舉辦文博鑒賞講座和知識普及，請專家結合實物講解某一主題，適當收取費用，還可以由淺入深、辦成系列講座或培訓班；二是精選一些館藏文物包裝成復制品，配上鑒賞文字說明，作為禮品或旅游產品出售；三是與該市學校、社區取得聯系，在政府宣傳部門、文化主管部門支持下，組織大中小學生、社區居民進博物館參觀，定期推出不同內容的展覽；市圖書館可以開展錄像放映、書畫展銷、圖書銷售、樂器維修、服裝租賃、藝術攝影、文物修補、工藝美術、廣告裝潢、燈光照明、教具維修等業務，也可舉辦各種文化知識補習班、興趣特長班，舉辦讀書講座、開展科普教育、科技咨詢、文獻信息查詢等業務；該市應重視本土文化的挖掘，對于有形和無形的文化資產加以策劃包裝。

文化產業發展過程中，要注重民間創意，組織動員民主和社區廣泛參與，強化民間力量的集聚，開發具有活力的地方性文化資源，使之在文化發展中釋放出能量。要植根本土化的文化生態，整合盤活地方文化產業資源，發揮文化產業發展的輻射功能。

（二）建立健全多元化公共文化服務提供機制和文化建設投資模式

政府作為單一的公共產品供給主體難以滿足公民多元化、個性化的需求偏好，難以實現文化服務的帕累托最優。在公共財政有限性的約束之下，政府不可能單打獨斗，而是要凝聚社會力量，動員社會組織，形成多元化的服務格局，建立健全提供機制，形成新的公共文化服務體系。與之相適應，要求構建多元化文化建設投資模式，具體措施包括：一是要優化財政投入支出結構，加大對公益性文化事業的投入力度。就該縣級市而言，要暢通資金籌措渠道，使之與公益性文化事業的投入相得益彰，把有限的經費投入到經濟基礎薄弱、文化生活相對落后的鄉鎮和村莊。建立農村公共文化服務專項建設基金，保障文化建設和文化發展。二是要整合資源、凝聚力量，利用多種途徑推進農村文化事業發展。組織發動和引導本地成功人士、知名企業、社會團體、中介組織和該市籍貫的海內外知名人士，通過冠名、入股、設立基金等多種形式，推動農村公益性文化事業的建設發展。

（三）強化公民參與，強化基礎文化機構職能，讓城鄉共享優質文化資源，實現包容性增長

政府公共政策制定、執行的全過程，都應該廣泛引入公民的參與，讓公民在資源配置過程中有話語權和決策權。公民的文化權利體現在對公共文化事務的參與程度之中。包容性語境下的公共文化服務致力于弱勢群體、老少邊窮地區境遇的改善增進，以公民的文化需求為導向，把公民的廣泛參與作為價值引領，公共文化權利體現在公民的參與權、選擇權和決策權上。文化主管部門和文化事業單位要緊密結合實際，秉承公平正義的服務提供理念，探索擴大和改善公共文化服務的新途徑，盤活文化資源，緩解人民群眾文化生活匱乏的問題，提高公共文化資源的利用效率，為公民基本文化權利的實現創造均衡的環境，奠定均等的基礎。

要加大對基層公共文化服務部門人力、物力、財力方面的投入，努力拓展鄉鎮公共文化服務機構職能，改變文化站、農技站、廣播站、勞務站等部門各自為政、單打獨斗的局面，對這些部門進行整體化的職能重組，整合成融宣傳引導、科技教育、文化藝術、廣播電視、咨詢服務、技術培訓、職業介紹等一體化的綜合性農村文化活動中心，作為公共文化服務提供的載體和鏈接點。通過資源整合，協同治理，提高農村公共文化資源的利用效率，為公民提供愿參與、易獲取、能享用的高效便捷的公共文化服務。

（四）推進公共文化服務部門績效管理

公共服務部門推進績效管理不僅要“花錢買服務”，更要實現“花錢買效果”。績效是指“從過程、產品和服務中得到的輸出結果，并能用來進行評估和與目標、標準、過去結果以及其他組織的情況進行比較”。[4] 績效也是指可量化或者已經實現的事業目標或事業效果。政府績效是指政府在社會經濟管理活動中的結果、效益、效能，是政府在行使其職能、實現其意志過程中體現出的管理能力。[5]績效管理是文化公共服務部門改革的重要策略，是指以目標——效果為導向的財政管理模式。

實踐經驗表明，文化公共服務部門績效管理要把握好以下幾點：一是把更為客觀的外部評估主體如非營利性的研究機構、專業性的咨詢公司、高等學校的專家學者等納入到評估體系中來；二是要關注目標和使命以及組織愿景的實現，將財政管理方式由過程管理轉向結果管理。如將演出場次與財政效率、公民收益與滿意度聯系起來，以若干可量化的特征值指標來描述的事業目標或效果；三是基于公共責任，厲行節約、杜絕浪費的前提下，把評估與改進結合起來，激勵促進公共部門在總結經驗、修正偏差的基礎上進行調整完善，實現增進提高；四是績效評估要以公共利益、公民福利、公眾文化訴求的達成為目標，致力于政府、社會、公民為主體的整體性治理方略的實現，建構起公民對公共部門的信任。

[參考文獻]

[References]

[1]邊繼云.河北城鄉公共文化均等化存在問題及產生原因[J].河北科技師范學院學報，2009（12）.

Bian Jiyun. Problems and Causes of the Equalization of Rural Public Culture in Hebei. Journal of Hebei Normal University of Science & Technology， 2009（12）

[2]曹愛軍，楊平.公共文化服務的理論與實踐[M].北京：科學出版社，2011.

Cao Aijun， Yang Ping. The Practice and Theory of Public Culture Service. Beijing： Science Press，2011.

[3] B.Barber， R.Strong. Democracy： Participation Politics for a New Age. Berkeley and Los Angles：University of California Press，1984.

[4]龍曉云.績效優異評估標準[M].北京：中國標準出版社，2002.

Long Xiaoyun. Evaluation Standards of Excellent Performance. Beijing： China Standards Press，2002

[5]陳振明.公共管理學[M].北京：中國人民大學出版社，2005.