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一、思想政治建設
半年來,局領導班子認真貫徹中央、自治區、地區文件精神,不斷提高班子成員的思想政治水平,先后組織班子成員認真學習了《中華人民共和國城鄉規劃法》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政領導干部黨紀條規知識選編》及相關法規,先后開展了爭先創優、熱愛偉大祖國、建設美好家園,學習楊善洲同志先進事跡等活動,撰寫了心得體會和讀書筆記。通過學習,領導班子成員的思想政治覺悟有了很大的提高。
二、領導水平
1、上半年,我局領導班子緊緊圍繞“作風建設年”和爭創“滿意”“不滿意”單位這一主線,深刻領會市委關于機關作風建設的重要講話精神,認識新時期牢記“兩個務必”(務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必繼續保持艱苦奮斗的作風),加強黨性修養,樹立良好作風的重要意義,使增強黨性、轉變作風的要求內化于心、外踐于行。
2、組織全體黨員干部向焦裕祿、孔繁森、鄭培民、楊善洲等先進典型學習的同時,營造出學習先進、改進作風的良好氛圍。
3、圍繞創建和諧機關,以完善制度,規范行政行為為抓手,扎實做好行政效能建設各項工作。
4、先后積極組織機關黨員參加了市直機關工委組織的全民健身運動,紅歌賽,并獲得了優秀獎。同時,局機關黨支部在慶祝建黨90周年時,召開了隆重的表彰大會,對優秀黨員進行了表彰。
5、以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點,大力實施四大幫扶工程(規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶),已為扶貧戶捐贈3.5萬余元,較好地實現了扶貧工作目標。
6、以解決群眾的困難為出發點,堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”,充分發揮規劃的協調和引導職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進問題處理,得到了群眾的充分肯定。今年上半年接待群眾投訴21件,市委、政府交辦的案件3件,結案率100%。
三、工作實績
1、2011年市規劃編制情況:
(1)7月委托市規劃設計院編制市新一輪城市總體規劃(—2030年),2011年3月24日—3月25日城市總體規劃綱要經自治區建設廳評審并原則通過,方案修改完善后報自治區審批,力爭2011年上半年完成總規劃成果(援疆項目),編制費用600萬元(含8.24平方公里多浪河二期控制性詳細規劃費用);
(2)2011年3月委托三家甲級規劃設計院編制多浪河景觀二期景觀規劃設計方案,計劃2011年7月進行方案競標;
(3)、7月委托市規劃設計院編制8.24平方公里的控制性詳細規劃(援疆項目),計劃2011年7月中上旬進行方案匯報,今年完成規劃成果(與總體規劃一起共計600萬元);
(4)2011年3月委托市規劃設計院編制喀拉塔勒鎮、阿依庫勒鎮、托普魯克鄉、庫木巴什鄉、拜什吐格曼鄉五個鄉鎮的集鎮總體規劃和喀拉塔勒鎮、阿依庫勒鎮、托普魯克鄉三個鄉鎮工業園區規劃,計劃今年完成,費用共計189萬。
2、多浪河二期工程前期工作情況
多浪河二期棚戶區改造工程為今年“城市十大工程”之一,因此,市委、市政府高度重視此項工作,我們按照“高起點規劃,高標準建設”的原則,委托市規劃設計研究院在編制我市城市總體規劃的同時編制了多浪河景觀帶8.24平方公里和阿溫新區7.98平方公里的控制性詳細規劃,目前這兩項控制性詳細規劃方案已經完成。根據多浪河景觀帶的控制性詳細規劃,我們又委托上海同濟大學規劃設計院、市規劃設計研究院、長安大學建筑設計研究院三家具有甲級資質的設計院,參加多浪河二期景觀設計方案競標,目前初步設計方案已經完成,并于2011年4月19日在市委常委會議室給市領導和相關部門進行了匯報,會議研究決定三家設計院將景觀設計方案進一步優化后,進行第二次回報后,再擇優選用一家設計院的設計方案。
另外,為了使規劃更好的指導多浪二期的開發建設,我們委托國內外六家具有甲級規劃設計或建筑設計資質的設計單位參與多浪二期的城市設計,多浪二期城市設計將為我們今年啟動及今后幾年重點開發建設多浪河周邊地帶起到重要的指導作用,因此,市委、市政府決定借鑒國內外先進經驗和理念,同時也汲取其它城市和我市城市建設中以往的教訓,邀請意廈國際設計集團、kaa建筑事務所、蘭德咨詢公司和省城鄉規劃設計研究院深圳分院(聯合體)、株式會社三安公司、省建筑設計研究院、亞洲聯合建筑師事務所六家國內外高水平的設計單位參與此次多浪二期城市設計方案競標,計劃7月中上旬完成方案此設計競標工作。
這兩項規劃設計任務完成后,屆時誠司等部門作為做地主體可以根據規劃要求,牽頭按計劃啟動多浪二期棚戶區改造工程。
3、新型拆遷安置點建設工程
2011年6月15日,市城鄉規劃委員會在市委三樓常委會議室召開了第五次規劃審評會,審查了市依干其鄉安置房小區規劃設計方案和塞格巴其村安置房規劃設計方案。會議要求,進一步調整優化這兩個安置小區的規劃設計方案后,盡快辦理土地、規劃、建設招投標等手續,采取bt模式招標,爭取7月中旬動工。
四、積極參加“滿意”“不滿意”單位評選活動。
認真貫徹落實《地區機關作風效能建設考評辦法》和市2011年市委擴大會議精神,按照“作風建設年”活動和《市2011年市直機關滿意不滿意單位評選活動實施方案》總體部署,全面加強機關作風建設和業務工作,在認真學習、廣泛宣傳、提高認識的基礎上,緊密結合城鄉規劃工作實際,堅持科學導向,突出重點,高效廉潔,懲防并舉,不斷健全機關作風建設工作機制,切實把機關作風建設責任制落到實處。
1、明確責任,健全工作機制。我局將機關作風建設作為班子成員的重要工作職責,將機關作風建設的各項目標嚴格分解到人,明確班子成員按照工作分工,全力抓好分管部門的機關作風建設。同時,明確局屬各單位主要負責人是本單位建設工作的第一責任人,將機關作風建設工作作為各單位重要工作之一列入全年工作目標責任狀,年底進行統一考核。通過明確職責,建立了橫向到邊、縱向到底的抓機關作風建設工作網絡,確保了工作正常推進。機關作風建設責任制的全面落實,促進了全局機關作風建設和規劃事業健康發展。
2、突出重點,規范從政行為。按照“兩辦”關于《市2011年市直機關滿意不滿意單位評選活動實施方案》的文件精神,廣泛征求意見、撰寫發言提綱、開展談心活動等多方面準備工作,組織召開了兩次局領導班子民主生活會。班子成員針對梳理出的意見建議,制定了具體的整改措施,并進行了集中公示。在黨內民主生活會和中心組學習會上,局領導班子能夠認真地開展批評和自我批評,及時為班子成員指出工作中存在的問題,糾正工作中可能出現的錯誤。班子內形成了良好的工作氛圍,每位班子成員均能夠從大局出發,自覺地維護和增強班子內部的團結和協作,使局領導班子的戰斗堡壘作用得到了充分發揮,也提高了班子的戰斗力和凝聚力。進一步規范了領導從政行為。
3、精心組織、加強宣傳、認真開展。這次開展“滿意不滿意”單位評選活動,我局高度重視、要與“作風建設年”活動有機結合,精心組織、明確任務。一是要在作風建設年活動中不斷完善監督機制,形成監督合力,確保活動順利進行。對作風不實、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為或亂作為等造成的問題要嚴肅查處,對嚴重頂風違紀的機關工作人員要給予黨紀政紀處分。二是加強宣傳、營造良好的輿論氛圍。要利用多種形式開展宣傳活動,并通過樹立和學習、宣傳先進典型,把我局機關作風建設活動進一步推向深入。
4、加強檢查指導。機關作風建設年活動領導小組要認真履行職責,切實抓好組織實施、綜合協調和督促檢查。組織開展對機關作風建設情況的明查暗訪,要及時總結,發現先進典型。對在機關作風建設中工作不力,工作紀律散漫,上班時間上網玩游戲、聊天、炒股、看小說等違背機關“七不準”工作紀律的行為,以及在辦事過程中吃拿卡要和出現“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”等影響單位形象聲譽的,要追究責任。
公司半年工作總結
今年上半年,公司在分局黨委、市局保安科的正確領導和支持下,抓住市場發展的良好機遇,不斷拓展業務,提高服務水平和管理質量,深化企業內部改革,使經濟效益和社會效益得到明顯提高。半年以來,公司在業務、管理、培訓等方面都取得了長久的進步,實現營業額萬元,比去年同期增長,派駐客戶單位總數個含巡邏客戶數,比去年同期的增長,派駐人員人,比去年同期增長。現將半年來的工作總結如下:
一、開源節流,積極開拓業務、節約成本,提高保安派駐服務費用和派駐人數。
企業的經營狀況是企業生存的根本。公司新的領導班子成立后,對外積極開拓業務,對內加強管理,嚴格控制各項支出,節約成本。通過一系列的開源節流,公司經濟實力有了明顯增強。
去年以來,隨著廣州市內經濟形勢的好轉,保安派駐業務呈日益上升趨勢。去年年底,廣州市政府將最低工資由原來的元調升到元,公司根據這一文件,下發了《關于簽訂保安服務合同中應該注意事項的通知》,對全區保安派駐業務進行了全面的規范整頓,要求各中隊保安服務費原則上不得低于元月人。該文件下發后,各中隊積極爭取派出所的支持,認真與客戶進行溝通,與客戶講成本、擺事實,權以利害,分析我們勞務費的效益構成,力爭獲得客戶的支持和認同,濱江中隊為了使其中一個客戶的勞務費達到公司要求,先后五次派人與對方進行洽談。海幢中隊接到文件后,主管民警和中隊骨干親自上門與客戶宣傳公司文件的目的和意義,說明提高勞務費對保障保安員基本工資,提高員工的工作積極性的重要性。使許多客戶都認同我公司的文件精神,主動提高勞務費。直屬中隊中,在業務部門的支持下,大量客戶都對勞務費有所提升,其中提升幅度較大的如:原來移動公司的勞務費由元月人提高到元月人,廣州市卷煙二廠由原來的元月人調升到元人月。僅半年以來,公司在原有的客戶中提升勞務費達萬元月,全年可增加勞務費收入多萬元。
元月份,公司為了提高客戶對我公司服務質量的信任,特意向保險公司購買第三者雇主責任風險保險,向客戶承諾只要是由于我公司在服務過程中,因保安員意外或疏忽,給客戶帶來直接的經濟損失,可以由保險公司向對方賠償的最高額達萬元。為了拓展業務,公司積極開拓新的業務單位,半年來,公司先后新進駐了廣州市發展銀行、廣州市漁輪廠、南沙龍沙有限公司、廣州龍沙有限公司、廣高高壓電器公司、交通銀行先烈中支行和東山支行等。在業務拓展的過程中,公司制訂了立足海珠,發展番禺、花都等新區的方針,重點將業務拓展推向區外。為此公司在三月份的機構調整過程中,特意設立了人防業務組和消防業務組,負責整個公司業務的拓展。整個公司半年來新增客戶個,每月新增勞務費近萬元。此外,公司還大量承接了一些臨時性保衛活動,如:第十一屆中國廣州家具博覽會,第九十七屆中國出口商品交易會,雪碧杯原唱音樂頒獎演唱會等,這些臨時性的大型安全保衛活動,任務急,抽調人員眾多,社會影響面也比較大,經濟效益不是十分明顯,但公司還是在人手十分緊張的情況下,安排大量人員參加。特別是第九十七屆中國出口商品交易會,抽調人員達多人,執勤時間在十個鐘以上,但由于我公司組織得力,公司正副總經理都堅持在第一線,主要管理骨干輪流在會展中心值班,通過分片分區,責任到人,安全承包的創新管理機制,使得該次大型的臨時性保衛活動得到了圓滿的結束。六個月以來,臨時性的保衛活動共實現營業額萬元,實現利潤萬元。
技防業務中,從三月份技防部正式并入公司后,除正常的日常客戶維護外,公司新接珠江帝景、珀麗酒店等單位。
公司在積極廣開財源的同時,對內加強管理,盡最大可能節約非生產性開支。首先,公司將原來隊部、消防經營部分開辦公的狀況統一集中辦公,每月節約租金多元。此外,公司還規范了辦公用品領用制度,管理人員加班制度,重新制訂了管理人員通訊費、交通費管理制度等。
二、以提高管理效率為目的,加大改革力度,不斷完善公司管理職能,促使各職能管理部門分工合理,運作協調。
自去年年底公司領導班子調整之后,針對公司現狀,公司領導組織人員對原有的規章制度進行匯總,對不合理的規章制度進行了修訂,增加了獎懲制度的詳實內容,增加了大量實踐性強、操作方便的規定,如出差管理制度,談心制度等。基層中隊中,建立了外宿人員備案管理制度。龍鳳中隊在招聘的過程中,建立起“四良”招聘管理制度,即:測試良好,條件良好,政審良好,素質良好。鳳陽中隊建立定期培訓制度,于月日日連續三天由中隊長梁漢超親自為中隊管理骨干上課,直屬六中隊為全體隊員建立電子文檔,南洲中隊在隊伍中對骨干建立競爭上崗的用人機制,昌崗中隊常年堅持在轄區內跑步、晨練的訓練制度等等。中隊不斷創新管理機制,激活了基層員工的工作積極性,使基層管理更加合理,趨于以人為本的人性化管理。
今年三月份,公司大范圍地對各職能部門進行了調整,新增設監督管理辦公室和大隊部,將監督管理辦公室的職能定為負責公司隊伍風貌的糾察,員工福利社保,文娛活動和員工投訴等工作,大隊部負責直屬中隊的管理,總經理辦公室負責公司業務、日常行政事務和公安機關管委辦的日常事務,兼管理街道中隊的日常事務。各職能部門進行調整后,公司出現了三至四個月的整合期,但分工明晰了,合理了,責任也較之以前更為明確。大隊部在中隊直屬中隊中建立教導員制度,專門負責中隊的政工工作。監管辦副主任黃雪華同志又是專業律師,有較高法律知識,對員工投訴、福利等都有很好的掌握。相信不久,部門運作會日益成熟。
目前,公司新的廣告冊、規章制度正在緊張的編纂過程中,有望在八月份出臺試行。
三、加大培訓力度,以保安員資格證培訓和隊伍崗中培訓為支撐,提高公司全體隊員的綜合素質。
針對公司系勞動密集型服務企業,提高服務質量的關鍵是加強員工培訓,提高員工綜合素質。公司新的領導班子成立以來,就十分重視培訓工作的開展。
去年下半年,由于公安機關培訓模式的改變,我公司培訓中心幾乎癱瘓,后來幾經周折才與市保安服務總公司達成合作協議,于元月份又開始重新開班。二五年三月,公司將培訓中心從人力資源部分離出來成為一個單獨的部門,培訓中心在總結以往的經驗的同時,不斷摸索教學模式,改革教學方式,在以廣東省《保安員培訓教材》為主的同時,設置心態、禮儀、職業道德等教學課程,還開發了可操作性強的模擬課程,如消防演練、緊急集合、現場保護等。為了提高教學質量,保證培訓合格率,培訓中心廣泛搜集資料,為每期學員編輯印發了《復習參考題》,要求每人熟記、背誦。同時每期培訓舉行一次軍事匯操比武,得到市局的好評。半年來,培訓中心已完成期崗前資格證培訓人,考試合格率達,使直屬中隊隊員持證上崗率達到,街道中隊持證上崗率達到。
在崗中培訓方面,公司要求中隊有針對性的開展專項培訓,采取缺什么補什么,需要什么補什么的方式,嚴格按照《廣東省保安服務管理條例》和實施細則的規定,保證所有保安員的培訓全年不得少于個小時。針對部分中隊屢屢出現交通事故,公司下發了由廣州市公安局交警支隊編發《道路安全法》大眾宣傳手冊,要求各中隊組織隊員進行學習。中隊中,長期堅持每周組織保安業務技能訓練不少于兩次,堅持文化學習業務知識每月不低于兩次。為了達到提高隊伍素質的目的,各中隊還根據自身的實際自行組織了一系列的崗中培訓活動。直屬一中隊為了提高隊員的辦事水平和服務意識,從五月份起,開始組織員工進行服務意識培訓。從四月份起,直屬六中隊先后三次組織員工學習客戶規章制度、公司規章制度和營業廳的制度。在公司的各類培訓過程中,公司邀請客戶、公司領導前往授課,邀請市局、省政法學院的專業人員講解保安業務知識,效果較為明顯,成績也得到了客戶的認同。在街道中隊中,龍鳳、昌崗等中隊都進行專場的消防業務知識培訓,并全員進行消防知識測試。華洲中隊嚴格按照公司提出的有利于公司、有利于客戶、有利于自身成長的要求,開展隊伍思想建設,促使公司、客戶、隊員三方發展,共同進步的目的。上半年,公司還安排培訓中心到各中隊舉行的專業崗中培訓期,共培訓人員人次。
此外,公司還根據質量體系的要求,對每一名新入職的保安員進行了崗位基礎知識培訓和公司基礎知識培訓,使隊員在入職公司后,走上正式崗位之前,能較好地掌握保安業務技能和基本崗位常識。
四、積極協助公安機關維護社會治安穩定,加強公司對社會面治安防范力度,積極創造社會效益。
今年上半年,公司累計抓獲違法犯罪嫌疑人人,協破刑事案件宗,協查治安案件宗,調解各類糾紛起,防止災害事故起。有力的維護了社會的穩定。
公司作為唯一一個公安機關保留的企業,始終將經濟效益和社會效益放在第一位。長期以來,公司堅持每月抽調多名保安員為轄區派出所巡邏、站崗;每逢節假日,公司都要求總部、街道中隊都安排人員進行應急治安事件的處理;并按照分局的要求,盡可能地將街道中隊所有利潤用于增加治安力量,增添治安設施設備方面。半年來,公司各中隊為治安保安力量購置防刺衣、反光衣、對講機等用品達萬元。各中隊在維護社會治安方面涌現出大量的先進事跡。
××年元月日,三名犯罪嫌疑人在中大布場門口持刀對事主吳澤剛行兇搶劫,我當值保安員李先君、顏佳初不畏強敵,將其中一名主要犯罪嫌疑人抓獲。月日,濱江中隊保安員袁晨光向公安機關提供重大線索,使“·”好又多超市持刀報復殺人案順利得以告破。××年月,龍鳳中隊保安員樂偉忠在康隆苑物業小區執勤時,發現一住戶內出入人員可疑,提供重大線索給派出所后,破獲一起制造和非法持有槍支的重大案件。月日,素社中隊夜班巡邏保安員張東達、楊科等在執勤的過程中,接到有人在素社直街持刀行兇后,立即趕往現場,經我保安員圍捕,終于在郭墩街將犯罪嫌疑人抓獲。月日,該中隊保安員又協助民警在東曉路明珠花園抓獲名販毒、吸毒的嫌疑人等等。
此外,公司基層保安員急群眾之所急,認真為群眾辦實事,多次為群眾解決實際困難。例如:今年月日中午,雙魚集團員工宿舍樓發生火災,我派駐南石頭中隊保安員張世俊第一時間發現災情,與其他員工一起撲滅火災。月日,瑞寶中隊楊忠明在曉港灣花園附近巡邏時,發現建設銀行曉港灣分行因為發電機漏電導致銀行數名職員一氧化碳中毒暈倒在銀行門口,楊忠明馬上撥打,并協助中隊其他人員將銀行職員到醫院進行搶救。月日,海幢中隊保安員陳雄輝、鄧康榮等隊員在珠江水面將一男一女救起,事跡得到《南方都市報》刊載報道。今年六月份,由于廣州市內連降暴雨,造成市內不少低洼地積水,我公司濱江中隊,直屬三中隊派駐海關隊員積極為區內抗洪排澇。這些為群眾排憂解難的事跡,為我保安隊伍樹立了良好的形象,得到廣大市民的好評。
五、強化隊伍管理,加強隊伍建設,提高公司管理人員駕馭隊伍的水平。
為強化隊伍管理,加強隊伍建設,公司從三月份起對直屬中隊所有的分隊長進行了重新考核任命,保證了基層管理人員的素質。三月初又對公司主要管理崗位進行了競崗,優化了管理隊伍。隨后公司要求各中隊對照五項證明、五項條件和五條禁令,開展隊伍隊風隊紀進行整頓,清理不符合條件,政審不過關的隊員,在大隊部、人力資源部的配合下,共清理名不合格的隊員離開隊伍。月日,公司下發了《關于在隊伍中開展“學習雷鋒精神,爭當服務之星活動”的通知》,在隊伍中開展服務之星的評比,六月,評出劉利紅等名服務之星。五月,公司結合第二屆全國先進保安公司和優秀保安員的評選活動,推薦公司和三個保安員參加評選。
半年來,人力資源部共招聘新隊員多人,任免分隊長以下管理骨干人次,為試用期合格隊員轉正多人次。
針對前一段時間我國安全事故頻頻發生,公司在直屬中隊中建立了安全檢查制度,對保安員宿舍、隊員自我保護意識進行檢查教育,由監管辦,大隊部、裝財部聯合檢查護衛點個,集體宿舍個,對宿舍用電線路、水電安全的使用進行檢查督促。自去年下半年公司糾察隊成立以來,糾察隊員克服人少的困難,在堅持做好會展中心帶隊工作的同時,糾察基層隊伍中隊員著裝違規人次,崗位違規人,嚴重違紀人,辭退人。有力地保證了隊伍風貌。
六、開展隊伍思想整頓,規范隊員思想行為,提高為客戶服務的質量,增加顧客滿意度。
今年以來,公司針對隊伍中多次出現保安員違規違紀事件,公司領導要求各中隊加強對隊員的思想教育。在直屬中隊,公司建立教導員制度,專門負責隊伍思想工作。直屬一中隊、六中隊在四五月份都在隊伍中開展作風紀律大整頓,以法律事實、案例對隊員進行思想教育,在整頓的過程中,要求隊員寫心得體會,進行自我剖析。三月份,公司大隊部在直屬中隊建立談心制度,要中隊長以下管理骨干每月對基層保安員進行談心活動,及時掌握隊伍思想動態。
公司堅持要求中隊每月寫工作總結和隊伍思想動態。及時發現隊伍中出現的苗頭性的問題,將基層問題解決在萌芽狀態。
七、關心隊員生活,積極開展娛樂健康活動和切實為基層保安員解決實際困難。
一直以來,公司都十分關心一線保安員生活。曾經多次與市局、分局機關組織籃球比賽,公司從月日起還組織了第一屆員工運動會。公司團支部除開展日常團的工作外,參加了團區委組織的植樹活動,“一幫一”扶貧幫困活動等。在廣州市政府下發調整最低基本工資的文件后,公司立即要求各中隊對隊員的工資進行調整以達到法律的規定。為了提高保安員待遇,公司逐步依法有計劃地完善保安福利制度。取消了員工試用期三天無薪工作制度,取消扣發保安員每月每人元的福利基金,按照國家規定增加社保基數。為管理人員購買住房公積金。此外,沙園中隊、江南中中隊每個月都為隊員煲涼茶、煲湯,改善隊員生活。南洲中隊從二月份起,兩次申請為隊員加薪。月日,鳳陽中隊隊員何治在上班時感到胃部劇痛,送到省榮軍醫院后診斷為胃穿孔,在中隊的倡導下,發動隊員伸出援助之手,為其捐款多元。南石頭中隊在搬遷辦公室后,添置辦公用品,電視機等用品萬余元。后勤部為直屬六中隊改租條件較好的宿舍處,并投入萬元為宿舍添置衣柜等用品。六月份,公司共為基層中隊訂閱報紙份,雜志份。豐富了隊員的業余生活。