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二五年上半年XX社會計出納工作總結(jié)
今年以來,我社會計出納工作人員在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,認真貫徹落實全縣農(nóng)村信用社工作會議精神,緊緊圍繞年初制定的各項目標(biāo)任務(wù),強化管理,夯實措施,創(chuàng)新觀念,優(yōu)化服務(wù).堅持以客戶為中心,加強柜面優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實提高會計核算水平,減少差錯事故發(fā)生,為實現(xiàn)信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營大發(fā)展,盈利水平大提高,綜合實力大增強的“三大”發(fā)展目標(biāo)而奮斗.
一.強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保各項目標(biāo)任務(wù)的超額完成.市場經(jīng)濟下的金融業(yè)競爭,可以說是服務(wù)的競爭.服務(wù)出形象,服務(wù)出信譽,服務(wù)出存款,服務(wù)出效益.一是年初全體會計出納人員認真地學(xué)習(xí)了聯(lián)社二十五號文件,以《XX縣農(nóng)村信用社內(nèi)勤工作人員規(guī)范服務(wù)準則》為準繩,強化優(yōu)質(zhì)文明服務(wù).樹立顧客就是上帝的服務(wù)理念,做到來有迎聲走有送聲,使顧客有賓至如歸的親切感.全力以赴做好到期存款的轉(zhuǎn)存工作,在社主任的帶領(lǐng)下,通過內(nèi)外勤工作人員的共同努力和緊密配合,止六月底,我社存款余額達754370百元,較年初凈增217069百元,完成年度計劃任務(wù)的197.33.二是以客戶為中心,按照先外后內(nèi),先急后緩的業(yè)務(wù)處理程序,不斷改進服務(wù)技巧,提高業(yè)務(wù)處理速度,為客戶提供限時服務(wù),以適應(yīng)人們現(xiàn)代生活的快節(jié)奏.三是實行八對八全天營業(yè),做好鈔幣兌換工作.由于我社地處縣城黃金地段,人流量大,到我社兌換鈔幣的客戶絡(luò)繹不絕.出納人員不辭勞苦,不論是零換整、整換零、兌換殘損幣,都和存款客戶一樣對待.止六月底,回籠各種票面破幣73842百元,完成全年回籠任務(wù)的134.四是推行上門服務(wù).內(nèi)勤代班負責(zé)人堅持每天上門服務(wù),同時加強對煙草公司、XX超市、規(guī)模較大的個體工商戶進行重點服務(wù).止六月底,僅煙草公司一家就上門收款440余次,攬儲243392百元.同時,利用這一客戶關(guān)系,將全縣煙草技術(shù)員工資權(quán)從旬陽工行手中奪過來.止六月底,工資2780筆,攬儲7367百元.
二.強化責(zé)任管理,提高會計出納人員素質(zhì),保證會計核算質(zhì)量.一是對三十四種登記簿進行登記責(zé)任人劃分,并對會計憑證要素、會計帳簿裝訂、會計報表、微機管理、會計檢查等工作劃分明細,落實責(zé)任人,做到事事有人管、件件有著落.二是會計出納人員不斷進行崗位練兵,通過自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合,全面提高自身素質(zhì).今年我社會計人員參加了全縣信用社清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)和全縣通存通兌業(yè)務(wù)培訓(xùn).在實際工作中,發(fā)揚傳幫帶的優(yōu)良傳統(tǒng),以老帶新,以熟帶生,互幫互學(xué),相互協(xié)作,保證工作不脫節(jié).三是嚴格遵照《農(nóng)村信用社會計基本制度》和《農(nóng)村信用社出納制度》,規(guī)范操守行為,改進會計服務(wù),以適應(yīng)新形勢的需要.正確使用會計科目和帳戶,按規(guī)定程序辦理業(yè)務(wù);按時對傳票、帳、表進行規(guī)范裝訂,保證要素齊全;每天進行總分核對,按旬進行聯(lián)行對帳,按季發(fā)送余額對帳單,力爭達到“五無”、“六相符”;及時上報項電和報表,實現(xiàn)零差錯;嚴格會計檔案管理,按照法定程序辦理存款查詢、凍結(jié)、扣劃和檔案調(diào)閱.重要空白憑證的購進和領(lǐng)用進行出入庫登記管理、領(lǐng)用登記管理,進行逐筆銷號登記,并由主管會計定期或不定期進行帳實核對.上半年共辦理聯(lián)行業(yè)務(wù)221筆,金額174005百元,無積壓、無差錯,做到按日清算匯差,按旬發(fā)送余額對帳.現(xiàn)金出納業(yè)務(wù)堅持做到:錢帳分管,先收款后記帳,先記帳后付款;雙人臨柜,雙人接送庫;現(xiàn)金收付,換人復(fù)核;及時核對庫款,做到帳款、帳實相符.上半年共辦理業(yè)務(wù)41388筆,回籠現(xiàn)金253840百元,出納無長、短庫事故發(fā)生.四是嚴格核算,準確計息,充分發(fā)揮會計反映監(jiān)督職能.及時為信貸人員提供本月到逾期貸款清單,使其及時掌握情況,進行催收.止六月底,累計收回不良貸款30118百元.在日常工作中,嚴格執(zhí)行利率政策,準確為儲戶、貸戶計算利息.每逢貸款結(jié)息日,信貸員電話通知,會計出納人員臨柜辦理結(jié)息業(yè)務(wù),大大提高了辦事效率.止六月底,收回利息9795百元.
三.時刻樹立安全意識,加強“三防一?!惫ぷ?我社作為金融單位,身處鬧市,人員流量大,情況復(fù)雜,會計出納人員時刻不忘安全.積極做好防搶演練,堅持“四雙”制度,嚴防盜、搶案件的發(fā)生.并且經(jīng)常檢查文秘站:報警設(shè)備、滅火器及防衛(wèi)器械是否處于良好狀態(tài).同時對內(nèi)做好崗位制約和會計
2012年上半年,我局在市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞上級的工作部署和年初工作會議提出的奮斗目標(biāo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,認真貫徹落實分局機關(guān)效能建設(shè)實施方案,努力推動各項工作的落實,取得良好業(yè)績。
一、各項工作有序開展,工作實績明顯。
上半年,機關(guān)各部門和養(yǎng)護站嚴格執(zhí)行分局制定的效能建設(shè)實施方案,切實履行職責(zé),較好地完成各項任務(wù),工作實績明顯。
(一)養(yǎng)護生產(chǎn)情況
機械完好率99%,使用率85%。
(二)路政管理及治超
(三)工程施工
完成國道207線城月段水泥混凝土路面挖補6440平方米、省道374線洋青段水毀搶修0.5公里、縣道682線洋青渝湛高速段改造工程0.66公里、縣道682線洋青渡槽段改造工程0.2公里。
辦公綜合樓工程正在
進行設(shè)備安裝及室內(nèi)裝修。
(四)其他主要工作
機關(guān)管理部門除日常工作外,還完成一些專項工作。
人事部門組織參公人員參加全省統(tǒng)一考試,辦理養(yǎng)路費征稽人員登記和報名手續(xù),辦理離退休人員及享受遺屬人員認證登記手續(xù),查出遺屬死亡不報告者1例。
財務(wù)部門完成清理單位“小金庫”、貫徹厲行節(jié)約八項要求近3年來各項費用開支的清查工作。
其他部門密切配合分局的中心工作,較好地發(fā)揮后勤保障、服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查作用。
二、機關(guān)作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變,工作秩序和紀律有所加強,管理工作具體到位,工作效率有所提高。
今年是縣委縣政府提出的作風(fēng)建設(shè)年,分局工作會議也提出了“全面整治機關(guān)、基層工作作風(fēng)和勞動紀律,從黨員隊伍和中層以上干部抓起,以黨員作風(fēng)的好轉(zhuǎn)帶動機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以黨建促干部隊伍建設(shè),以黨建帶動職工隊伍建設(shè)”的任務(wù),制定并認真執(zhí)行效能建設(shè)實施方案,成立效能建設(shè)監(jiān)督小組,加強對機關(guān)和養(yǎng)護人員勞動紀律的監(jiān)督檢查,收到明顯效果。
(一)機關(guān)作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變。全面實施效能建設(shè)方案,機關(guān)人員一律亮牌掛證上班,副股以上干部外出嚴格執(zhí)行登記制度;堅持首問負責(zé)制,對外來辦事的群眾熱情接待,熱心指引,直到幫助其把事情辦好,這些措施使機關(guān)面貌煥然一新。機關(guān)人員經(jīng)常深入基層與職工交流、溝通,了解其生產(chǎn)生活情況,加強指導(dǎo)、督促,進一步密切機關(guān)與基層、干部與群眾的關(guān)系。此外,還抓住5月份央視曝光縣交警違規(guī)在207國道上查扣車輛的反面典型事例,組織機關(guān)人員再次觀看“省直單位機關(guān)作風(fēng)暗訪警示教育片”,召開機關(guān)職工大會及路政、征稽人員會議多次,加強教育,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。
(二)工作秩序和工作紀律有所加強。機關(guān)工作紀律和工作秩序比較正常。從分局效能監(jiān)督小組多次督查的情況來看,養(yǎng)護站工作紀律有所加強,上路作業(yè)時間基本保證,值班制度也執(zhí)行得較好。此外,征稽人員在等待分流安置中,主動進行工作分流,除個別人員留守值班外,部份人員參與治超,部份人員派往石門橋施工現(xiàn)場維護治安秩序,從而做到改革過程中秩序不亂、紀律不松、人盡其用。
(三)管理工作具體到位。各部門加強對養(yǎng)護站的對口管理,工作具體到位。工會每月對養(yǎng)護站“四小”建設(shè)和職工學(xué)習(xí)情況進行檢查督促,3月份還給每個站安排300元施肥經(jīng)費,保證了花草s290西灣橋和豆坡橋進行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,保證了路橋的行車安全。生產(chǎn)股、各養(yǎng)護站加強與路政部門的溝通和協(xié)作,切實維護好路產(chǎn)路權(quán),及時反饋路面信息,積極為路網(wǎng)調(diào)度工作提供即時信息。辦公室會同各站對10多個班組的門窗、水電設(shè)施等進行更新及維護,對職工飲用水質(zhì)進行檢驗,保障了職工的飲水安全。
(四)工作效率有所提高。機關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn),帶動工作效率的提高。比如,5月份,市、縣關(guān)于掀起清潔工程暴風(fēng)行動的通知下達后,局領(lǐng)導(dǎo)迅速批示將通知轉(zhuǎn)發(fā)到機關(guān)各部門和養(yǎng)護站,并決定每周五下午機關(guān)人員到責(zé)任路段清掃衛(wèi)生,各站也積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展清潔工程。再如,6月份收到上級關(guān)于清理單位“小金庫”的通知后,局領(lǐng)導(dǎo)班子即時召開會議,迅速成立清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體開展清查工作,并于3天內(nèi)完成清查任務(wù)向市局匯報。
三、黨支部建設(shè)和廉政建設(shè)有所加強
黨支部注重加強思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè),得到縣委的充分肯定和表彰。今年的支部建設(shè)緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一主題,與公路行業(yè)特點相結(jié)合,完成了學(xué)習(xí)實踐活動前三個階段的全部工作,專題民主生活會會議效果和分析檢查報告兩項群眾測評,合格率均達到98%。
在支部建設(shè)方面,形成了自己的五大特色:一是重團結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé),團結(jié)一致,相互尊重,坦誠相待,不推諉,不扯皮,不制肘抬扛,大家言必行,行必果,使全體黨員及干部職工,從領(lǐng)導(dǎo)集體身上看到了希望。二是重民意。無論是中層干部調(diào)整,還是各項工作管理規(guī)定的制定等,都是先廣泛征求群眾意見,再公平、公開、公正實施,領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,帶動了全局上下廉潔自律的好風(fēng)氣。三是重制度。以制度管人理事是工作能取勝的重要法寶,至目前,分局修訂、完善的各項管理規(guī)定,累計達30余項,使分局各項工作都能依規(guī)定開展,促進了內(nèi)部的和諧發(fā)展。四是重科學(xué)。分局各項重大決策,均遵循三原則:先廣泛聽取
意見,再充分論證,最后才由班子審定,支部的集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策形成了自己的工作特色。五是重廉潔。大到基建、養(yǎng)護工程發(fā)包,大宗物資、設(shè)備采購,小到養(yǎng)護材料采購,行政小車維修、用油等,都不搞個人講了算,而是由監(jiān)督小組集體定價、驗收、結(jié)算,全部公開、透明實施。一系列廉政措施,極大地提高了工作透明度,深受職工好評,形成了全局廉潔從政的好風(fēng)氣。
四、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作有新舉措。
安全生產(chǎn)工作認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,注重作業(yè)人員安全、生活設(shè)施無隱患。制定并積極實施“春運”和“三項行動”兩個方案,對在建工程進行詳細檢查,加強監(jiān)管,消除隱患,確保安全。6月份,認真開展安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)年活動,強化安全生產(chǎn)管理,強調(diào)職工上路作業(yè)要穿安全標(biāo)志服,公路養(yǎng)護車輛均要設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志,并將其納入月度養(yǎng)護考評中,同時開展安全生產(chǎn)大檢查,加強安全宣傳教育活動,請省消防總隊教官講授新消防法及消防知識,組織職工參加安全生產(chǎn)知識考試和競賽,增強了職工安全生產(chǎn)意識,促進了我局安全生產(chǎn)工作。
五、重視民生,順應(yīng)民意,注重科學(xué)發(fā)展。
在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們善于傾聽民聲、聚集民智、重視民生、順應(yīng)民意,注重科學(xué)發(fā)展。
(一)我局十分重視民生問題的解決。今年3月份,縣政協(xié)委員提案稱六遂線牛墟路口由于綠化帶過高,影響司機視線,改建通車三年多來,已發(fā)生多起交通事故,死亡十多人,強烈要求在牛墟路口設(shè)警示牌和減速帶,并降低綠化帶至適當(dāng)高度。4月份,江洪鎮(zhèn)政府反映省道375線江洪坎路段去年改建為水泥路面后,由于縱坡沒有降低,行車速度提高,接連發(fā)生多宗交通事故,要求設(shè)警示牌和減速帶。接到縣有關(guān)部門轉(zhuǎn)來
的材料后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認為這是關(guān)系民生的問題,當(dāng)即指派有關(guān)人員現(xiàn)場察看,進行協(xié)商,請市局機修廠作出方案并迅速施工,消除了該兩處交通安全隱患,還群眾一個安全的交通環(huán)境。
六、養(yǎng)護站管理上水平。
經(jīng)過幾年的培養(yǎng)和鍛煉,養(yǎng)護站管理工作走上了正軌、上了水平。具體表現(xiàn)為:一是養(yǎng)護站各項工作形成“一盤棋”思想,做到了統(tǒng)疇兼顧、全面安排;二是內(nèi)務(wù)管理制度化、規(guī)范化,尤其是財務(wù)收支、站務(wù)公開、學(xué)習(xí)教育制度;三是養(yǎng)護工作能合理安排,個人承包項目和集體工作兩不誤,并兼顧到城鄉(xiāng)清潔工程的巡查和清理,與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)較好;四是突擊任務(wù)能迅速出動,高效完成,具備一定的應(yīng)急能力。
七、困難和問題較突出。
目前,我局仍存在較突出的困難和問題,對工作的正常開展造成一定影響。
(一)資金欠缺,加上社保經(jīng)費又提高,一批關(guān)系民生的問題得不到解決,如機關(guān)舊宿舍、養(yǎng)護站部分職工住房嚴重殘舊,未能及時維修,南亭、下六養(yǎng)護組的危房也因資金不到位未能改建,存在安全隱患。
(二)由于經(jīng)費嚴重不足,部分路段已嚴重損壞,路況下降幅度較大甚至危及行車安全,較差的路段有:g207線城月路段砼路面板已有相當(dāng)一部份嚴重破碎,s290、s375,684瀝青路老化嚴重,出現(xiàn)了下沉、翻漿松散,加上超限、超載車輛對路面的嚴重破壞,造成這些路段無法正常通車,群眾怨聲四起。
(三)被定為四類橋
的g325線西溪橋、s290西灣橋和豆坡橋到目前還沒有采取任何的加固措施或改建,對行車存著一定的安全隱患。
(四)省道290線龍眼路段改建工程因資金困難被迫停工。前幾年竣工的g325線市北出口養(yǎng)護維修工程、縣道南洋線洋青段8.75公里大修工程、g207線城月段水泥混凝土路面維修工程等項目至今未辦理結(jié)算手續(xù),工程款不能及時撥付,工程隊資金周轉(zhuǎn)困難,至今已拖欠職工3個月工資未發(fā)放,影響職工隊伍穩(wěn)定。
八、下半年工作設(shè)想
下半年要繼續(xù)按照年初工作會議提出的任務(wù)和措施抓好落實,重點抓好以下工作:
(一) 進一步加強對養(yǎng)護工作的督導(dǎo),為公路養(yǎng)護工作順利開展奠定基礎(chǔ)。一是要求養(yǎng)護站在雨季加強預(yù)防性養(yǎng)護,對路面出現(xiàn)的破損,要及時修補;對路面、急彎、陡坡 等易滑地段出現(xiàn)的路障要及時清除。二是重視橋涵預(yù)防性養(yǎng)護,對危橋舊橋加強觀察、檢測。三是加強安全生產(chǎn)管理,強調(diào)職工上路作業(yè)安全的同時,還要重視內(nèi)部安全。四是加強對嚴重破損路段的監(jiān)控,盡最大努力保障通車,若出現(xiàn)險情即時啟動應(yīng)急預(yù)案。五是做好車機維修保養(yǎng),為來年工作順利開展做好準備。
(二)繼續(xù)配合做好全市流動治超工作,同時,路政所要加強與養(yǎng)護站的信息溝通,提高路政管理效果,確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。
(三)積極爭取省、市局和浪淘公司等單位的資金支持,盡快完成省道290線龍眼段改建工程、國道207線城月段水泥路挖補工程、國道325線遂城橋、國道325線收費路段水泥路面及瀝青路肩的維修工程等項目的施工任務(wù)。
(一)業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況
1、參保人數(shù)情況。到2014年6月底止,全縣參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)為37313人(其中在職30836人,離退休6477人),完成全年任務(wù)的100%;全縣基本養(yǎng)老保險實際繳費人數(shù)為17565人,較上年同期增長6%。
2、基金收支情況。到2013年6月底止,全縣征繳基本養(yǎng)老保險基金總額為8543萬元,較上年同期增長68%,其中清理欠費623萬元;2014年1—6月全縣基本養(yǎng)老金支出總額為6924萬元,較上年同期增長24%。
(二)開展“雙調(diào)整”工作。一是上級的部署,從2013年1月1日起,2014繳費年度基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)進行了調(diào)整,企業(yè)最低繳費基數(shù)調(diào)整為1950元。二是在4月份對全縣6008名參保退休人員養(yǎng)老金進行了調(diào)整,月養(yǎng)老金人均增加264元,增幅為19%,并在5月份全部補撥到位。
(三)開展了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證工作。從4月1日起,對全縣參保的離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格開展了認證工作。目前,資格認證工作正在匯總過程中。
(四)啟動了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。2014年3月28日,縣政府辦公室印發(fā)了《龍南縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法(試行)補充細則》(龍府辦發(fā)〔2014〕17號)?!堆a充細則》出臺后,對被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題做了以下兩方面工作:
1.加大了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策宣傳工作。一是在4月上旬組織對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的相關(guān)工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是編印了10000份《龍南縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法(試行)補充細則政策宣傳提綱》發(fā)放到被征地農(nóng)戶;三是通過網(wǎng)絡(luò)進行了政策宣傳;四是縣社保局設(shè)立了政策咨詢電話,安排專人負責(zé)來人、來電、來信的接待答復(fù)工作。
2.開展了被征地農(nóng)民身份認定工作。從4月份開始,由涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))組織農(nóng)戶提出申請,通過村小組初審、村委會二審,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,并從6月5日起由縣國土局牽頭進行現(xiàn)場聯(lián)審認定。到6月27日,已完成2900多戶被征地農(nóng)民身份認定工作。
(五)開展了養(yǎng)老保險稽核工作。在2013年5月,我局對全縣60多家機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費情況進行了稽核,有效地促進了基金征繳工作的開展。
(六)試行了綜合柜員制改革工作。為了提升社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)能力、經(jīng)辦效率和服務(wù)質(zhì)量,我局從2014年2月起優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,統(tǒng)一和規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,試行綜合柜員制改革。經(jīng)過近半年的運行,試行的綜合柜員制改革取得了初步成效,業(yè)務(wù)辦理效率大大提高,辦理質(zhì)量大大提升,業(yè)務(wù)經(jīng)辦更加規(guī)范。
二、下半年工作打算
今年下半年,要對照年度工作目標(biāo),加大工作落實力度,為完成全年工作任務(wù)繼續(xù)努力,按照一二三的工作思路,著重應(yīng)抓好以下幾個方面的工作:
一個重點即抓住擴面征繳工作這個重點。要按照上級的要求繼續(xù)做好養(yǎng)老保險擴面工作。重點抓好外資私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟組織員工的養(yǎng)老保險工作。同時做好被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險參保繳費工作。
一、充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性
節(jié)約資源,保護環(huán)境是我國的基本國策。做好節(jié)能減排工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大措施,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇,是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必由之路,是提高人民群眾生活質(zhì)量、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求。我局各股室認真學(xué)習(xí)了文件,充分認識到做好減排工作的重要性和緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感,把節(jié)能減排工作作為重要工作任務(wù)來抓。
二、切實抓好節(jié)能減排各項措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督。
在學(xué)習(xí)文件精神后,古城區(qū)建設(shè)局成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由山群副局長任組長,局辦公室、局各股室主要負責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。負責(zé)做好本單位資源節(jié)約各項工
作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核。
(二)找準問題,明確任務(wù)。
結(jié)合單位實際,按照“嚴、細、實”的管理作風(fēng),集中時間、集中人員,開展調(diào)查研究和排查,找準存在的問題和原因,規(guī)劃節(jié)能目標(biāo),實現(xiàn)節(jié)能改造,力爭使單位的節(jié)能管理、節(jié)能設(shè)備和技術(shù)上一個新臺階。一是強化新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準的監(jiān)督管理,把好施工圖審查、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)管及竣工驗收等環(huán)節(jié)標(biāo)準執(zhí)行關(guān),對達不到標(biāo)準的建筑,不予辦理開工和竣工驗收備案手續(xù),不得銷售使用,建立行政審批責(zé)任制和問責(zé)制,按照“誰審批、誰監(jiān)督、誰負責(zé)”的原則,對不按規(guī)定辦理開工和竣工驗收備案手續(xù)的,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。二是貫徹落實《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》,著力抓好新建建筑施工階段執(zhí)行標(biāo)準的監(jiān)管力度。三是在《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》中規(guī)定新建商品房銷售時在買賣合同、質(zhì)量保證書、使用說明書等文件中載明耗能量、節(jié))措施等信息。大型公共建筑建成后,必須進行建筑效能專項測評,達不到節(jié)能標(biāo)準的不予組織竣工驗收備案。
(三)認真作好宣傳,建設(shè)審批關(guān)嚴把“四節(jié)”
認真做好建筑“四節(jié)”,即“節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材
”。首先加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控,嚴格執(zhí)行并完善標(biāo)準規(guī)范,加快科技創(chuàng)新,抓好新材料、新工藝和新體系的試點示范。建立健全法規(guī)制度,加強制定相應(yīng)的政策和措施,并加強監(jiān)督檢查。做好宣傳培訓(xùn)工作,提高全社會對節(jié)能省地住宅和公共建筑重要性的認識,提高管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的發(fā)展節(jié)能型科技水平和能力,樹立良好的節(jié)約能源的正確消費觀。
(四)加強對全區(qū)工程建筑節(jié)能的質(zhì)量監(jiān)督管理
于XX年年10月1日起實施的《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》又是一有力舉措。質(zhì)監(jiān)站根據(jù)上級文件精神,著手在工程監(jiān)督注冊、質(zhì)量監(jiān)督、驗收備案等環(huán)節(jié)加強對全區(qū)工程建筑節(jié)能的質(zhì)量監(jiān)督管理。
在建筑工程辦理監(jiān)督注冊手續(xù)時,區(qū)質(zhì)監(jiān)站將嚴格檢查施工圖審查機構(gòu)出具的節(jié)能審查意見,凡節(jié)能審查不達標(biāo)的工程,不予辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、粘結(jié)材料、門窗等節(jié)能材料的復(fù)驗應(yīng)全部進行見證取樣送檢,不合格的材料不得使用于工程中。施工單位在申報工程主體結(jié)構(gòu)核查前,應(yīng)提供建筑節(jié)能的施工方案,采用的主要材料、半成品和成品合格證書、復(fù)試報告等有關(guān)資料。并作如下要求:
1、建筑部位和節(jié)能設(shè)計做法必須與審批合格的設(shè)計圖
紙相一致。
一、上半年主要工作開展情況
(一)開展黨的群眾路線教育實踐活動,促進領(lǐng)導(dǎo)干部“”問題轉(zhuǎn)變。
按照省、市、縣的統(tǒng)一部署,縣社從2月份開始,開展了以為民務(wù)實清廉為主題,以貫徹中央八項規(guī)定和省委六個嚴禁為切入點,以反對形式主義、、享樂主義、奢靡之風(fēng)等“”為重點的黨的群眾路線教育實踐活動??h社在教育實踐活動中,以“執(zhí)行力鍛造年”建設(shè)為重點,以建設(shè)“服務(wù)型機關(guān)”為載體,整頓“”為主要內(nèi)容,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題,確保教育實踐活動取得實實在在的效果。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題,開展批評兩個環(huán)節(jié)的開展,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,強化了宗旨意識,樹立群眾觀點,密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,促進機關(guān)“”問題的改變。
結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,參與了一系列“五水共治”活動:圍繞實現(xiàn)“綠色土壤、潔凈水源、生態(tài)作物”的目標(biāo),積極參與市供銷社組織開展的以農(nóng)藥包裝廢棄物收集、減少農(nóng)業(yè)面源污染為重點的“田園清潔行動”,配合市社在金竹鎮(zhèn)百勝村建起了**縣第一支“五水共治志愿者服務(wù)連”; 赴聯(lián)系村西畈鄉(xiāng)西畈村參加“萬人清千河、河長曬垃圾”行動;會同農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、財政等部門,共商農(nóng)田廢棄物及(農(nóng)藥包裝)處置,推進我縣“五水共治”和“五美**”建設(shè),使“五水共治”深入人心,真正成為供銷社廣大干部職工的一種自覺行為。
(二)加強基層組織體系建設(shè),夯實為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。
1、引入全方位服務(wù)理念,打造好服務(wù)功能齊全的綜合服務(wù)社。今年以來,縣社所屬仙人壩、大洞源、西畈、蔡源綜合服務(wù)社率先通過增加服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)質(zhì)量,延長服務(wù)時間,延伸服務(wù)觸角,更好地發(fā)揮了為“三農(nóng)”服務(wù)的作用。一是積極提供農(nóng)資技術(shù)服務(wù),為農(nóng)戶提供小農(nóng)機具的修理和用肥、用藥咨詢。二是積極開展“電話定貨、送貨上門”便民服務(wù),為農(nóng)民提供快捷、方便、實惠的農(nóng)資服務(wù)。三是實行24小時全天候服務(wù),做到只要客戶需要,保證隨到隨買;遇上困難農(nóng)戶,還實行賒銷記帳,待農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)后還款,盡力滿足農(nóng)民的需要。四是積極了解農(nóng)戶需求變化,及時提供高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)資商品,自春耕備耕工作開展以來,以黃沙腰片仙人壩、大洞源、西畈等為代表的綜合服務(wù)社就銷售高效低殘肥料農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜及防汛物資等100多噸,為偏遠山區(qū)春耕生產(chǎn)助了一臂之力。
2、繼續(xù)發(fā)揮專業(yè)合作社在組織農(nóng)民方面的重要作用,按照示范性農(nóng)民專業(yè)合作社的要求,進一步提升和規(guī)范原參辦、對接的專業(yè)合作社,增強組織化程度,注重專業(yè)社品牌建設(shè)。上半年,組織下屬專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)參加省社、省茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會、省微茶樓文化發(fā)展協(xié)會主辦的 “浙茶杯”紅茶推選活動,**遂紅茶業(yè)廠“ 遂紅”牌、**縣天堂源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社“ 夏鴻”牌紅茶榮獲了優(yōu)勝獎,進一步把**優(yōu)質(zhì)紅茶推向市場。組織**綠都竹筍產(chǎn)銷專業(yè)合作社和**天堂源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社參加市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會組織的“XX年新春年貨節(jié)”。既展示了我縣的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,也為麗水市區(qū)廣大消費者采購年貨提供了多樣化的選擇。
(三)加強農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升服務(wù)“三農(nóng)”水平。
1、充分發(fā)揮供銷社農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用。一是積極做好春耕備耕工作,做到早部署,早落實,做好農(nóng)資商品儲備,發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,積極組織采購,調(diào)整充實庫存,力保春耕農(nóng)資市場貨源充足,今年上半年庫存肥料3082噸,超額完成縣委、縣政府下達的1600噸淡季化肥儲備任務(wù);二是加強有機肥配送中心建設(shè),完善原有農(nóng)資配送網(wǎng)點改造,增加有機肥配送服務(wù),滿足我縣廣大農(nóng)民群眾在種植有機茶、有機水果、蔬菜、有機水稻等對有機肥的需求,**縣惠農(nóng)有機肥業(yè)有限公司在全縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增設(shè)10個有機肥配送點,完善了有機肥配送網(wǎng)絡(luò),為我縣原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障。三是按照我縣原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,積極幫助綠金生態(tài)有機肥廠營銷服務(wù),擴大銷售,促進我縣有機肥的推廣使用;四是結(jié)合群眾路線教育實踐活動,聯(lián)合科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等涉農(nóng)部門,開展科技助推春耕備耕活動,活動于2月26日在應(yīng)村鄉(xiāng)舉行,縣供銷社向**仙女山原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社贈送有機肥3000公斤,**縣保豐農(nóng)資有限公司派出技術(shù)人員到現(xiàn)場進行技術(shù)咨詢,解答春耕備耕中的施肥用藥問題并發(fā)放香榧、獼猴桃、油茶、高山蔬菜種植施肥有關(guān)宣傳資料200多份,**綠金生態(tài)有機肥廠也到現(xiàn)場進行有機肥使用宣傳推廣。6月4日,邀請浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境資源與土壤肥料研究所馬軍偉研究員,會同縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)技術(shù)人員,來到王村口鎮(zhèn)石筍頭村指導(dǎo)四季豆種植農(nóng)戶,科學(xué)合理施用有機肥。借助黨的群眾路線教育實踐活動的東風(fēng),**供銷社還聯(lián)系省社向我縣北界鎮(zhèn)的味優(yōu)特紅提專業(yè)合作社贈送復(fù)合肥10噸。
(四)加強社有資產(chǎn)經(jīng)營管理,提升資產(chǎn)運營效益。
通過溝通協(xié)商,今年5月12日,**供銷社和杭州肯德基有限公司正式簽約落戶**大廈,標(biāo)志著的世界著名的快餐品牌“肯德基”正式牽手**,這是“肯德基”落戶**的首家直營店,也是繼青田、龍泉之后,落戶麗水市的第三家縣級“肯德基”直營店。該直營店是由杭州肯德基有限公司投資經(jīng)營,總投資500多萬元。“肯德基”的入住,最大限度地發(fā)揮社有資產(chǎn)的效能,盤活資產(chǎn),實現(xiàn)保值增值。對提高我縣的城市品位、營造良好投資環(huán)境、具有重要現(xiàn)實意義。
(五)加強安全維穩(wěn)工作,確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
一是突出重點,加強日常安全督查,抓好出租房及所屬企業(yè)安全隱患的排查和整改。尤其抓好煙花爆竹倉庫的安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時限期整改。三是強化責(zé)任、落實到人,縣社每年都與所屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,在與承租戶簽訂合同時也同時簽訂了安全責(zé)任狀,切實做到工作有人抓,責(zé)任有人擔(dān)。四是按照縣政府的統(tǒng)一部署,縣供銷社開展全系統(tǒng)危舊房安全大排查工作,排查對象以老樓危樓為主,包括既有住宅和公共場所的房屋使用安全,檢查老舊房屋責(zé)任主體是否明確,日常管理,、制度、措施是否落實,通過拍照、登記、建立危舊房檔案臺帳,掌握了危舊房的基本情況,為我縣危舊房改造提供了基礎(chǔ)依據(jù)。五是加強系統(tǒng)維穩(wěn)工作。供銷社所面臨的維穩(wěn)形勢依然非常嚴峻,今年又恰逢中央兩會召開,對維穩(wěn)工作增加很大壓力,縣社努力做好環(huán)節(jié)各項工作,進行重點對象和不穩(wěn)定因素的排查處理,化解矛盾和糾紛,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),確保供銷系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
二、下半年工作計劃
1、為提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人的組織化程度,幫助從業(yè)人員的提升專業(yè)技能。下半年縣社將繼續(xù)和省經(jīng)貿(mào)學(xué)院聯(lián)合爭取舉辦一期農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓(xùn),以提升我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收;同時縣社將積極組織人員參加市社舉辦的各類培訓(xùn)班。
一、推進硬件建設(shè),改善工作
環(huán)境,提高凝聚力
一是開展調(diào)研,掌握情況。公司從2月份進行了班組建設(shè)工作調(diào)研。調(diào)研組先后深入到機一隊、機二隊、推扒機隊、機修廠等單位,與各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)及部分班組長進行座談與交流,掌握班組硬件建設(shè)存在的情況。二是結(jié)合實際,加大投入。上半年,公司對機修廠班組工作進行了重新規(guī)劃和裝修,配備了嶄新的辦公桌椅;給散機隊的前場工班修建了洗澡房,更換了一批桌椅板凳;給推扒機隊和機二隊配置了被褥鐵柜和工具柜,此外還有給多個基層單位制作了板報和制度牌上墻,據(jù)不完全統(tǒng)計,今年上半年累計投入資金達20萬元。通過加大對現(xiàn)場班組硬件設(shè)施的投入,改善了現(xiàn)場員工的候工、休息環(huán)境,創(chuàng)造條件為班組建好“小家”,確保員工在緊張工作之余,能充分享受“家”的溫馨與和諧,提高員工的凝聚力。
二、理順運行機制,強化齊抓共管,提高管理力
一是下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系班組建設(shè)工作的通知》,公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部室領(lǐng)導(dǎo)掛點主要作業(yè)單位,促使領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,了解情況,幫助提高;二是執(zhí)行班組建設(shè)工作例會制度,每季度召集班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開工作會議,分析現(xiàn)狀,掌握情況,解決問題;三是在今年班組建設(shè)季度檢查中,安排職能部室領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任檢查組長,落實班組建設(shè)工作職責(zé),強化齊抓共管,有效提高管理力。
三、強化軟件建設(shè),提升班員素質(zhì),提高戰(zhàn)斗力
上半年,公司進一步加強班組培訓(xùn)工作,做到專項培訓(xùn)和日常培訓(xùn)相結(jié)合,理論知識和實操技能相結(jié)合,舉辦了裝卸船、火車卡的技能培訓(xùn)班,臺帳記錄及安全知識培訓(xùn)班以及每周進行的機械工種理論知識培訓(xùn)班,共計培訓(xùn)了1500多人次。此外,公司還舉辦了第五屆員工職業(yè)技能競賽,在5月份進行了內(nèi)燃機械修理工和裝卸機械電器修理工兩個工種的競賽,促進了員工學(xué)知識,練技能的氛圍,有效提高團隊?wèi)?zhàn)斗力。
四、遵循pdca循環(huán),推進體系建設(shè),提高執(zhí)行力
將三大體系pdca循環(huán)和班組建設(shè)工作相結(jié)合,做到計劃、實施、檢查、整改。具體一是擬訂和下發(fā)了10年的班組建設(shè)工作計劃,明確四個季度的工作,確立任務(wù)和要求;二是在一年當(dāng)中貫穿硬件和軟件建設(shè),結(jié)合實際,適度投入,夯實基礎(chǔ),提高水平;三是日常巡視與季度檢查相結(jié)合,加強指導(dǎo),幫助提高,四是發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,明確要求,強化管理。
五、強抓裝卸隊伍,落實相關(guān)方管理,提高競爭力
一是成立機構(gòu),明確職責(zé),健全網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)裝卸隊出現(xiàn)的安全事故,公司成立了安全協(xié)管小組,指定專人協(xié)助裝卸隊開展工作;進一步健全班組建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。二是健全制度,明確依據(jù),促進建設(shè)。年中擬訂下發(fā)了《裝卸承包工班組建設(shè)實施辦法》,確保了裝卸承包工班組建設(shè)的各項工作有據(jù)可依;三是制定計劃,有的放矢,促進建設(shè)。下發(fā)了《2012年裝卸承包工班組建設(shè)工作計劃》,根據(jù)計劃來落實每季度的安排,確保各項工作有條不紊持續(xù)開展。四是推進裝卸承包工的硬件設(shè)施改造,對理貨樓進行重新布局和修繕,設(shè)置裝卸隊隊長辦公室和裝卸承包工培訓(xùn)室,安裝空調(diào)、購置一批新辦公桌椅、制作板報和制度牌上墻,構(gòu)建“小家”氛圍。給裝卸隊興建了車庫,安排專人看管,解決了困擾多時的裝卸隊車輛保安難題。在裝卸隊宿舍樓制作了安全及衛(wèi)生知識板報上墻,促進承包工提高安全意識,摒棄不良衛(wèi)生習(xí)慣。在裝卸隊宿舍樓進行改造和裝修,設(shè)置裝卸承包工閱覽室,推動學(xué)習(xí)氛圍的形成。五是加強培訓(xùn)力度,組織了全司裝卸承包工參加了集團舉辦的裝卸火車卡和船舶作業(yè)的安全教育培訓(xùn),舉辦了臺帳記錄及安全知識培訓(xùn)班、危險源識別座談會,進一步提高了裝卸承包工安全意識。
六、下半年工作要點:
一、加快推進班組硬件建設(shè),重點是裝卸隊閱覽室、各裝卸隊班組活動室。
二、深入推進班組危險源辨識活動,重點是將危險源辨識上墻,提高員工的認知水平,防范安全事故。
三、繼續(xù)開展班組培訓(xùn)和技能競賽,重點抓好機械工種技能培訓(xùn)和第三季度的倉庫員競賽。
一、上半年工作總結(jié)
(一)各項目標(biāo)任務(wù)完成情況。
1.建立和實施農(nóng)村留守老年人巡訪制度,試點 推進特殊困難老年人巡訪制度;試點開展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),在XX建設(shè)1個社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)。全面開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),試點開展農(nóng)村敬老院公辦民營社會化改革。
2.提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)實施城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機構(gòu)提升行動(2019—2021)三年計劃,進一步提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量,推進消防設(shè)施全面達標(biāo)。開展高齡老年人基本情況和需求普查。推進困難老年人家庭適老化改造工程,完成第一階段XX戶的改造任務(wù)。
3.加強養(yǎng)老護理人才培訓(xùn),壯大養(yǎng)老服務(wù)隊伍。4月22日-26日,XXX舉辦“農(nóng)村婦女養(yǎng)老護理”家政培訓(xùn),培訓(xùn)XXX人;繼續(xù)組織人員參加市級舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管護人員培訓(xùn)和技能競賽。培育發(fā)展為老服務(wù)社會組織,發(fā)展老年人志愿者 人。
5.推進福利彩票事業(yè)健康發(fā)展。完善福彩公益金管理制度,對2018年福彩公益金使用項目進了行公示。
6.促進慈善事業(yè)發(fā)展。培育和促進慈善組織健康、規(guī)范發(fā)展,加強慈善資金使用管理,組織實施好慈善項目。
(二)各重大重點項目推進情況。
1.大力推進試點示范。抓好全國第三批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作,珙縣承擔(dān)了智慧養(yǎng)老、老年人文化活動中心、社區(qū)康養(yǎng)站、老人家庭適老化改造、小區(qū)嵌入式養(yǎng)老綜合體共XXX個居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革重點試點項目,5月19日,順利通過民政部、財政部專家組的中期評估。
2.創(chuàng)新推進智慧民政建設(shè)。在完善“智慧珙州.數(shù)字紅云”養(yǎng)老信息化平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”的工作要求,充分運用智慧民政試點建設(shè)的有利條件,配合市級加快推進“智慧民政”信息化建設(shè)。
(三)2019年十大民生實事推進情況。
加大殘疾人福利保障力度,完善殘疾人兩項補貼標(biāo)準動態(tài)調(diào)整機制,將困難殘疾人生活補貼提高到90元每人每月,2019年1-6月,發(fā)放困難殘疾人生活補貼168.069萬元,發(fā)放一二級重度殘疾人和三四級智力和精神殘疾人護理補貼288.584萬元。
(四)上半年工作中取得的成績、具體經(jīng)驗和亮點做法。
(五)慈善救災(zāi)。接收價值約 的救災(zāi)物資,接收捐贈資金 萬元。
二、存在的問題和困難
殘疾人“兩項補貼”,收集社??üぷ髁枯^大,要在7月實行“一卡通”發(fā)放存在難度。
三、下半年工作計劃
一、精心開展主題活動,健全規(guī)章制度
全市動員大會召開后,我局在當(dāng)天下午就召開局系統(tǒng)動員大會,迅速傳達貫徹大會精神,號召全系統(tǒng)干部爭當(dāng)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”表率。會后第一時間成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議分析查擺問題,研究制定活動實施方案,明確了以“兩創(chuàng)兩提”主題活動作為建設(shè)系統(tǒng)全年工作的主線,并要求局屬各單位、機關(guān)各科室根據(jù)自身中心工作,各自細化制定活動方案,確保將活動落到基層、落到實處。
同時,在《建設(shè)》開設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”專欄,充分利用各種媒介宣傳,在系統(tǒng)內(nèi)營造干部職工積極參與主題活動的良好氛圍,使效能意識、創(chuàng)新意識深入人心。
圍繞健全責(zé)任體系、加強責(zé)任監(jiān)督、嚴格責(zé)任追究、強化績效考核的工作重點,針對市委已出臺的規(guī)章制度,根據(jù)新形勢、新要求,結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)工作實際,重新修訂了20多項日常管理制度,強化了監(jiān)督檢查機制,努力構(gòu)建機關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè)常抓常新的長效管理機制。向社會公布創(chuàng)業(yè)承諾事項6項。開展系統(tǒng)內(nèi)上班紀律、公車使用等專項檢查,及時高效地處理有關(guān)投訴件。鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動成果,按要求組織開展“商城先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
二、深化規(guī)劃編制工作,服務(wù)城市發(fā)展
隨著我市市域總體規(guī)劃的編制完成,規(guī)劃的深化工作成為今年規(guī)劃編制工作的重點。為此,我局緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署,迎合城市發(fā)展的客觀要求,大力引進優(yōu)秀設(shè)計力量,努力提高規(guī)劃編制質(zhì)量。上半年,已編制完成江東區(qū)塊城市空間拓展發(fā)展研究、市義西生產(chǎn)要素市場群與城市物流規(guī)劃研究、城市中心區(qū)二期城市設(shè)計、鐵路客站換乘中心概念規(guī)劃、國際商貿(mào)城分區(qū)區(qū)級中心規(guī)劃調(diào)整、繡湖住宅區(qū)、篁園市場周邊以及老鐵路站前區(qū)更新改造規(guī)劃等10多個項目,并完成了城市交通改造研究課題、城市功能提升研究課題、“十二五”城市發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)研究課題。
今年我市正在開展國際貿(mào)易和城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作,為更好地服務(wù)于這項改革工作,確保我市建設(shè)工程項目的順利實施,我局在縮短辦事時間,提高辦事效率的同時,加強與業(yè)主溝通,加強現(xiàn)階段規(guī)劃問題研究,做好項目策劃和儲備。并按照市里最新工業(yè)用地規(guī)劃控制指標(biāo)要求為符合條件的企業(yè)做好規(guī)劃調(diào)整審批,為工業(yè)企業(yè)提供更優(yōu)越的發(fā)展條件。
上半年共辦理新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃審批8個;選址意見書10本;用地規(guī)劃許可證50本,總用地面積1194828平方米;辦理工程規(guī)劃許可證2091本,總建筑占地584241平方米。同時,繼續(xù)深入開展“陽光規(guī)劃”工作,上半年通過各種方式公示規(guī)劃事項58項,組織聽證會1起,收到群眾規(guī)劃意見60余條,極大地提高了公眾參與規(guī)劃管理的積極性。
三、多措并舉,狠抓重點工程建設(shè)
今年我局共承擔(dān)市重點工程15項(其中續(xù)建4項,新建7項,前期4項),一般工程17項。為確保我局牽頭的重點工程建設(shè)進度、質(zhì)量等方面走在全市前列,主要抓好以下5方面工作:一是精心設(shè)計工作方案,核算工程工期,倒排計劃,做到環(huán)環(huán)相扣,不讓上一環(huán)工序延誤下一環(huán)施工;二是每一個工程都建立工作小組,明確責(zé)任人員;三是建立聯(lián)合辦公制度,加強與相關(guān)鎮(zhèn)街、部門協(xié)調(diào),攻堅破難;四是建立現(xiàn)場例會制度,強化現(xiàn)場管理,做到現(xiàn)場測驗、現(xiàn)場測量、現(xiàn)場驗收,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決,確保建設(shè)質(zhì)量與工期;五是全員參與,借鑒香港、深圳等地先進經(jīng)驗,通過整合全系統(tǒng)工程技術(shù)力量資源,探索市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集中代建制度。
對于列入省重點工程、市重點工程及特殊緊急情況的行政審批事項,立即進入“綠色通道”,提供快捷的服務(wù),確保重點工程建設(shè)進度堅決不在我局的環(huán)節(jié)中延誤。
到目前止,由我局牽頭的各重點工程進展順利:已順利完成篁園路以及四海大道基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,賓王路延伸工程完成總工程量25%的施工,南山路完成了總工程量75%的施工;江東東路延伸工程、西城路延伸工程以及誠信大道延伸工程的開工建設(shè)工作業(yè)已按計劃完成。城北路延伸工程已進入招投標(biāo)程序,銀海路延伸工程也已開始編制標(biāo)底。
同時,全力做好由我局負責(zé)牽頭的十大實事項目。改善城區(qū)交通,上半年累計完成臨時停車泊位1088個。推進園林城市創(chuàng)建,努力提升城鄉(xiāng)綠化水平,2010年城區(qū)計劃新建綠地80公頃,截至6月底已完成32.54公頃。6月11日,國家園林城市復(fù)查專家組對我市被評為國家園林城市以來所做的工作給予了充分肯定。
四、創(chuàng)新體制機制,搭建服務(wù)大平臺
以全市行政職能歸并改革為契機,理清內(nèi)部體制機制,優(yōu)化審批程序。在清理所有審批權(quán)限的基礎(chǔ)上,通過調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),重新設(shè)計審批流程,建立內(nèi)部資料共享機制,實現(xiàn)了行政審批科“一個窗口、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”的運行模式。新的模式基本實現(xiàn)了同步審批,并且盡量避免了重復(fù)提交資料,一些原本費時、費力的事項審批時間大為縮短。為做好項目服務(wù)工作,我局對規(guī)劃審批進行了再提速,由原來統(tǒng)一的10個工作日,調(diào)整為一般規(guī)劃方案3個工作日,重大規(guī)劃方案7個工作日,疑難規(guī)劃方案10個工作日。
搭建網(wǎng)上服務(wù)平臺。一是自2010年4月下旬起開始全面實施規(guī)劃審批網(wǎng)上公開制度,即將規(guī)劃審批項目的審批結(jié)果、項目概況、審批責(zé)任人以及審批后的規(guī)劃成果等全部在局網(wǎng)站上公布,有效地提高了規(guī)劃公開的范圍和深度,方便群眾了解和監(jiān)督城市規(guī)劃管理工作。截止目前,已在網(wǎng)上公布各類規(guī)劃審批事項250余個,獲得了社會群眾的一致認可。二是廣告方案審查平臺。我局于3月初建立了“市戶外廣告自律會”QQ群。通過QQ平臺,宣貫政策法規(guī),強化企業(yè)之間交流,并對廣告方案進行提前審查,免除了廣告公司因為修改方案而來回送稿的麻煩,大大提高了審批效率。該群建立至今,入群廣告公司已達80余家,完成網(wǎng)上方案審查70余件,大大提高了廣告方案審查效率,得到各廣告公司的一致好評。
創(chuàng)新房產(chǎn)抵押登記手續(xù)。4月19日起,抵押人可在銀行工作人員面前簽署相關(guān)文件,并由銀行工作人員帶著加蓋銀行公章的資料可直接到365便民中心窗口辦理抵押登記手續(xù),領(lǐng)取他項權(quán)證。
認真做好108件人大議案、政協(xié)提案的辦理工作,確保面商率達100%。
五、服務(wù)建筑業(yè)發(fā)展,加大監(jiān)管力度
加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月開展了全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)定期檢查工作,共檢查企業(yè)85家。加強建筑企業(yè)從業(yè)人員的崗位資格和注冊建造師、監(jiān)理師、造價師等執(zhí)業(yè)資格管理,建立“三類”人員崗位證書管理臺帳、建造師等執(zhí)業(yè)資格注冊管理臺帳。
積極推進“建筑”品牌的宣傳和推介,為我市建筑業(yè)“走出去”發(fā)展保駕護航,為建筑企業(yè)做強做大提供方便,目前我市成龍建設(shè)集團、土木建筑公司等16家建筑企業(yè)積極開拓外埠市場,已在北京、江蘇等十幾個省市承接建筑施工業(yè)務(wù)。強化各方主體責(zé)任,加大監(jiān)管力度。
1、建設(shè)工程安全監(jiān)管方面:一是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,制定下發(fā)了《建筑施工領(lǐng)域繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》、《建筑施工領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)實施方案》、《市建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》和《“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案》;二是牽頭召開了全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,和91家建筑企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)、消防綜合目標(biāo)管理責(zé)任書;三是進一步完善了建筑施工安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度,把監(jiān)理企業(yè)納入安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員管理;四是為了進一步加強危險性較大的分部分項工程專項施工的管理,印發(fā)了《市建筑起重機械備案登記辦法》和《建設(shè)工程危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案專家資格審查管理辦法》;五是大力開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,以危險性較大的專項工程為治理重點,開展了2010年第一、二季度建筑施工安全生產(chǎn)專項檢查;六是積極開展安全宣傳教育培訓(xùn)活動,組織開展了企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和建筑起重機械管理人員安全知識培訓(xùn),以及建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員緊急救護免費培訓(xùn)。組織開展了“安全知識咨詢?nèi)铡被顒?共發(fā)放建筑工人手冊500余冊、安全宣傳資料3000余份。
2、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方面:一是印發(fā)了《關(guān)于加強建設(shè)工程混凝土質(zhì)量管理的通知》,對全市的預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)進行考核檢查,同時,開展了施工現(xiàn)場的預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量專項檢查;二是制定并下發(fā)了《市住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理暫行辦法》,提高我市住宅工程質(zhì)量的整體水平;三是加大了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對夏演小學(xué)擴建工程質(zhì)量問題進行了通報,相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行了處理;四是結(jié)合全市“節(jié)能宣傳月”活動,大力宣傳建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、政策和知識,增強社會民眾的建筑節(jié)能意識。目前市政府行政四號樓、五號樓的能耗檢測分項計量示范工程工作已在實施,已完成市政府行政三號樓和市質(zhì)監(jiān)站大樓的節(jié)水改造工作;市地理信息中心大樓的能耗檢測分項計量施工方案已在編制。
六、加大住房保障工作力度,加強房地產(chǎn)行業(yè)管理
3月下旬,市政府同意了我局提出的“將廉租住房保障面從低保標(biāo)準的2倍擴大到城鎮(zhèn)人均可支配收入的35%”的意見。經(jīng)審查,首批5人已經(jīng)入住,今年已有11戶家庭享受了廉租住房保障。
開展住房保障體系的調(diào)研,先后派人赴深圳、杭州、嘉興等地學(xué)習(xí)了解住房保障體系建設(shè)情況,結(jié)合我市實際,向市政府提出了《關(guān)于要求進一步擴大廉租住房保障面的報告》、《關(guān)于加強我市城市住房工作的建議意見》、《關(guān)于要求審定市經(jīng)濟適用住房管理辦法的報告》、《關(guān)于上報進一步加強城市住房保障工作促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見的報告》、《住房保障相關(guān)情況匯報》等一系列請示。同時根據(jù)以上住房保障工作的基本框架,組織編制了我市2010—2012年住房保障三年規(guī)劃和分年度實施計劃,現(xiàn)草案基本形成。
開展房地產(chǎn)市場秩序檢查,對歷年來未銷售完成的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行了清理。調(diào)研房地產(chǎn)開發(fā)項目預(yù)售資金管理模式,草擬《市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》。參與今年房地產(chǎn)出讓土地的計劃安排,督促已出讓項目盡早開工建設(shè)和加快工程進度。
妥善處理問題樓盤,4月12日,由市府辦牽頭成立金城房產(chǎn)幫扶工作協(xié)調(diào)組,正全力開展工作,項目已基本恢復(fù)施工。
開展了第二屆物業(yè)服務(wù)項目市級示范項目評審,通過評審,國際村住宅區(qū)項目、交通大廈辦公樓項目獲得市級物業(yè)服務(wù)示范項目。開展物業(yè)服務(wù)項目大檢查。指導(dǎo)符合條件的項目成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會,上半年共計成立業(yè)主大會4個。
七、繼續(xù)深入開展小液化氣質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作
按照全省十小行業(yè)整規(guī)三年目標(biāo),今年是整規(guī)工作的最后一年,將迎來上級部門的考核驗收。為此,我局全面部署今年我市小液化氣整規(guī)工作,制訂小液化氣整規(guī)工作詳細計劃,認真落實上海世博會“環(huán)滬護城河”安保相關(guān)工作,落實各項安保工作措施,努力確保我市城市基礎(chǔ)設(shè)施、燃氣等安全運行和社會穩(wěn)定,
努力使我市小液化氣行業(yè)的安全運行和規(guī)范化管理水平得到全面提升。進一步落實瓶裝燃氣經(jīng)營許可制度,上半年共完成了4項瓶裝燃氣經(jīng)營許可變更工作,并依企業(yè)申請完成了4項新增瓶裝燃氣供應(yīng)站點的資料審核和現(xiàn)場選址勘查等工作。鞏固和提升去年已完成整規(guī)工作的65家小液化氣供應(yīng)站點安全生產(chǎn)標(biāo)準,探索瓶裝氣行業(yè)規(guī)范化管理的長效機制,積極開展小液化氣行業(yè)集中整治工作。通過今年上半年的集中整治,目前我市小液化氣行業(yè)安全管理和安全設(shè)施建設(shè)水平得到進一步鞏固和提升,為今年全面完成整規(guī)工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。
進一步加快管道天然氣的建設(shè),組織起草了《市關(guān)于加快管道天然氣開發(fā)利用的若干意見》,于5月初上報市政府,大力推進管道天然氣工程建設(shè)。認真做好天然氣管道建設(shè)的各項服務(wù)工作。
進一步加強大型戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)管力度,召集市戶外廣告安全隱患專項整治工作小組各成員單位對全市主要街道的大型戶外廣告設(shè)施安全設(shè)置情況進行了聯(lián)合檢查,共調(diào)查摸底和拍照建檔大型戶外廣告384處,并根據(jù)戶外廣告規(guī)劃,結(jié)合戶外廣告的設(shè)置現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)和消防安全、審批情況逐個進行分類界定,其中予以保留123處、整改后補辦手續(xù)103處、拆除后重新審批12處、責(zé)令拆除146處。
2010年下半年工作思路
下半年,我局將認真貫徹省委十二屆七次全會和市委十二屆八次全體會議精神,圍繞年初工作目標(biāo),以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提質(zhì)提效”和“商城先鋒”主題活動為抓手,以項目化推進為目標(biāo),奮發(fā)有為,努力為我市經(jīng)濟社會建設(shè)做好各項服務(wù)工作。
1、深化“兩創(chuàng)兩提”主題活動,加強機關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè),進一步健全完善行政審批制度改革工作。
2、以《市域總體規(guī)劃(2006—2020)》為基礎(chǔ),進一步深化完善多項專項規(guī)劃,加快開展重點地塊控制性詳規(guī)編制工作。
著力拓展城市發(fā)展空間。運用規(guī)劃和科技手段,充分挖掘政策潛力,提高土地開發(fā)建設(shè)容量、土地利用效率、城市運行能力和土地承載能力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺。配合做好低丘緩坡開發(fā)利用工作。
做好《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》的宣傳學(xué)習(xí)工作,積極籌備全市規(guī)劃工作會議。
3、優(yōu)化完善城市居住功能,加快國際商貿(mào)城、國際文化中心、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)周邊配套住宅和國家級康居工程開發(fā)建設(shè),繼續(xù)推進城市老社區(qū)更新改造、老小區(qū)改造工作。進一步完善住房供應(yīng)和保障體系。提升村莊整治水平,積極推進徽派建筑改造試點。
4、高質(zhì)量高標(biāo)準建設(shè)重點項目,強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強工程建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全監(jiān)督。強化對市政橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運營、安全和應(yīng)急管理。深入實施水域治污保潔工程,加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)生活污水處理設(shè)施村覆蓋。
一、推進農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),重塑供銷合作社形象的戰(zhàn)略舉措。年初我們結(jié)合區(qū)域、交通、人口密度、農(nóng)村購買力狀況等客觀現(xiàn)實和供銷社企業(yè)的自身條件,制定了切實可行的工作規(guī)劃,明確了發(fā)展數(shù)量、建設(shè)布局、工程標(biāo)準、管理模式、推進措施。2010年啟動建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市5處。店子供銷超市:由店子供銷社投資180萬元,在店子鎮(zhèn)供銷社駐地新建超市一處,建筑面積2765平方米。湖濱供銷超市、社區(qū)服務(wù)中心:由湖濱供銷社投資200萬元,在西閘老村委院新建超市一處,占地面積1500平方米。超市南側(cè)是占地1300平方米的健身廣場,超市北側(cè)是占地800平方米的社區(qū)服務(wù)中心,為西閘村民提供購物、科技、醫(yī)療、法律咨詢、體育健身和休閑娛樂等綜合。目前,兩處超市和一處社區(qū)服務(wù)中心選址已定,拆遷工作已經(jīng)完成,預(yù)計2010年9月1日竣工,10月1日正式營業(yè)。呂藝、喬莊、城關(guān)三處鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市正在緊鑼密鼓籌劃之中。
二、完善農(nóng)資連鎖經(jīng)營
為進一步整頓、規(guī)范農(nóng)資市場秩序,充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)資經(jīng)營中的主渠道作用,推進我縣農(nóng)資連鎖經(jīng)營健康發(fā)展,更好的為“三農(nóng)”服務(wù),與縣工商局聯(lián)合,成立博興縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料行業(yè)協(xié)會。以呂藝中心社生資市場為依托,由縣供銷社成立博興縣興農(nóng)農(nóng)資連鎖有限公司,建設(shè)農(nóng)資連鎖配送中心20處,整合系統(tǒng)內(nèi)180家農(nóng)資經(jīng)營店,吸引社會上更多的經(jīng)營門店加盟,成立農(nóng)資連鎖經(jīng)營基本網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)有經(jīng)營實力的農(nóng)資經(jīng)營單位加盟經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),對連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜等主要農(nóng)資商品實行“統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營”。在農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的設(shè)置上,本著“合理布局、方便群眾、便于管理”的原則,逐步建立起每個村都有經(jīng)營網(wǎng)點的網(wǎng)絡(luò)格局,選擇有經(jīng)營實力、誠實守信的經(jīng)營戶加盟連鎖。三個月來共發(fā)展農(nóng)資加盟店120家,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
1、加大投入,完善軟件硬件。為確保協(xié)會舒暢、高效運轉(zhuǎn),我們起草了《博興縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料行業(yè)協(xié)會章程》,對協(xié)會管理、會員責(zé)任和義務(wù)進行了明確規(guī)定,為協(xié)會規(guī)范運作提供了基礎(chǔ)保障;先后
制定《博興縣農(nóng)資商品監(jiān)督巡查制度》、《博興縣農(nóng)資商品備案制度》等制度,確定協(xié)會內(nèi)部及會員管理規(guī)程,規(guī)范了協(xié)會運作的軟件。從有效發(fā)揮協(xié)會職能入手,專門設(shè)置了化驗室、樣品檔案室等,協(xié)會投資6萬元購買了化驗設(shè)備、留樣器材、微機、打碼機、驗碼機等,為協(xié)會開展工作提供了有效的物質(zhì)保障。
2、備案管理,嚴格形式審查。在指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)健全落實“帳
票卡書”管理制度的同時,按照章程規(guī)定,協(xié)會必須對批發(fā)企業(yè)購進
農(nóng)資(化肥)的十類材料予以備案。包括生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可
證、產(chǎn)品合格者、生產(chǎn)企業(yè)商標(biāo)注冊或商標(biāo)使用許可證、進貨發(fā)票、
產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告書、購銷合同、購進數(shù)量等,備案材料齊全發(fā)放《農(nóng)
資商品備案證明,截止目前,協(xié)會已備案化肥76批次。
3、貼標(biāo)入市,嚴格質(zhì)量把關(guān)。協(xié)會化驗室工作人員依據(jù)《農(nóng)資
商品備案證明》,按照抽樣檢驗操作規(guī)程,現(xiàn)場提取農(nóng)資樣品,進行
初檢,建立農(nóng)資商品檔案,對初檢合格的農(nóng)資商品,協(xié)會打印條碼標(biāo)識,工作人員現(xiàn)場貼標(biāo),確立入市資格準予流通;對初檢不合格農(nóng)資商品,及時送法定機構(gòu)檢驗,檢驗合格的,貼標(biāo)入市;復(fù)檢仍不合格,在監(jiān)督退回生產(chǎn)企業(yè)的同時,及時通報工商部門,對流通環(huán)節(jié)同類農(nóng)資和生產(chǎn)企業(yè)進行重點監(jiān)管。對名優(yōu)企業(yè)的國家免檢農(nóng)資產(chǎn)品,協(xié)會確認備案材料齊全無誤后,免于初檢,貼標(biāo)入市。截止目前,已抽檢化肥61批次,涉及化肥35000余噸;對初檢涉嫌不合格的一個批次化肥送檢,法定檢測合格后入市經(jīng)營;11批次國家免檢企業(yè)農(nóng)資產(chǎn)品備案材料齊全后,直接貼標(biāo)入市。
4、強化工商行政監(jiān)管執(zhí)法。協(xié)助縣工商局分別農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶不同情況,有的放矢地實施監(jiān)管。一是協(xié)會稽查大隊強化日常監(jiān)管。對農(nóng)資配送中心,堅持沒有舉報不檢查;對備案貼標(biāo)農(nóng)資,屬地工商所使用條碼識別器,以確認條碼與備案信息是否一致為重點,進行一般檢查;對未備案貼標(biāo)農(nóng)資,突出五查五看管理,即:重點查證照,看有無經(jīng)營資格;查質(zhì)量,看許可證、批準文號、保質(zhì)期;查包裝,看有無仿冒;查廣告,看是否存在虛假宣傳;查登記,看進銷制度是否健全。二是開展專項整治。結(jié)合春耕備播、夏種秋收等重點季節(jié),以種子、化肥、農(nóng)藥及農(nóng)機具為重點,適時開展專項整治。今年以來,共開展專項整治7次,檢查農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶312戶(次),取締無照經(jīng)營農(nóng)資業(yè)戶26戶,對13家農(nóng)資掛靠經(jīng)營業(yè)戶進行了規(guī)范。三是查辦大要案件。根據(jù)舉報電話和日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的案源,今年已對11起涉及案件進行了查處。
三、組建農(nóng)村合作經(jīng)濟組織
大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟,是現(xiàn)階段提高農(nóng)民進入市場組織化程度、建立農(nóng)民增收長效機制的有效途徑。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)品,因地制宜,創(chuàng)辦或聯(lián)辦各類專業(yè)合作社,充分發(fā)揮好博興棉花協(xié)會、博興縣養(yǎng)鴨協(xié)會、博興縣養(yǎng)殖協(xié)會、工藝品專業(yè)合作社、水產(chǎn)專業(yè)合作社的典型帶動作用,引導(dǎo)農(nóng)民中的優(yōu)秀生產(chǎn)經(jīng)營者,發(fā)起組建新的合作經(jīng)濟組織,切實做好農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織的培訓(xùn)工作,發(fā)揮專業(yè)合作社的龍頭作用,大力推行“龍頭+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建立標(biāo)準化生產(chǎn)基地,開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工,向市場提供標(biāo)準化的農(nóng)產(chǎn)品。2010年以來,山東華康食品有限公司按照“市場帶動龍頭,龍頭帶動基地,基地連結(jié)農(nóng)戶,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走可持續(xù)性發(fā)展之路”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),組織標(biāo)準化生產(chǎn),初步形成了櫻桃谷鴨種鴨養(yǎng)殖、孵化,商品鴨養(yǎng)殖、回收、加工、冷藏、銷售一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。已發(fā)展培育商品鴨養(yǎng)殖基地153個,帶動養(yǎng)殖戶4600多個,覆蓋了整個濱州市,輻射到周邊市區(qū)。2010年1-6月份已向養(yǎng)殖戶投放收購資金2.6億元。戶均增收3.7萬元。通過產(chǎn)業(yè)帶動,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)化2800多人。在本地采取村企互動的形式,在各級黨委、政府的扶持、幫助下,帶動發(fā)展了26個養(yǎng)殖專業(yè)村、1個運輸專業(yè)村、兩個專業(yè)協(xié)會。養(yǎng)殖產(chǎn)生的鴨糞全部還田,對改善土壤地力,特別是鹽堿地改良,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用