幫扶低保戶工作總結精選(九篇)

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第1篇：幫扶低保戶工作總結范文

一、基本情況

XX村位于XXX鎮政府所在地東南2.5公里處，轄1個自然村，3個居民小組，耕地面積564畝，共186戶726口人，建檔立卡貧困戶39戶113人，脫貧退出37戶107人，未脫貧2戶6人。其中因病致貧27戶79人；因殘致貧4戶11人；缺技術8戶23人。全村共有低保戶11戶28人，殘疾人戶8戶，其中建檔立卡低保戶8戶19人。建檔立卡殘疾戶5戶。全村黨員41人，兩委班子健全。

二、圍繞貧困戶“兩不愁三保障”精準施策，確保扶貧政策落實到位

1、轉移就業

（1）對外輸出一批，月收入4000元以上。

（2）縣內臨時工、建筑工就進吸納一批。月收入2500元以上。

（3）全村公益性崗位10個：全村確保包括養老協管員1名；林業管理員1名；河道管理員1名；中原農保宣傳員5名，衛生保潔員1名，護路員1名。

2、產業扶持

1、 2019年實施入股雙孢菇產業元項目39戶，7月份申請，確保每戶每年收益不低于400元。

2、發展特色農產品：2019年，通過發展蘆筍大棚種植、花生種植、山羊養殖，年戶收益明顯增加。

3、社會保障

（1）教育補貼：2018年享受教育補貼春秋兩季共12人。發放雨露計劃春、秋助學補貼1人。

（2）醫療保障：對因病致貧戶全免新農合保費，對一般貧困戶政府每人擔負100元；辦理了健康團體險，大病保險、補充保險等“六大保險兩個救助”

（3）危房改造：2018年實施危改改造戶10戶。2019年度已實施改造1戶。

（4）六改及改廁：對全村貧困戶實施六改一增工程和改廁工程。

（5）飲水保障：貧困戶全部通自來水，已實施安全飲水工程。

（6）保險：免費為所有貧困戶辦理人身意外保險、種養殖價格保險、農業保險（小麥種植保險），防治貧困戶因災返貧

4、民政救助

（1）低保：全村共有享受低保 28人，全部享受電費減免。其中低保貧困戶8戶。（2）殘疾人：全村殘疾人8人；           5、其他措施

（1）三幫一扶：實施小額貸款，企貸企用的方式，每戶發放金融扶貧企業三幫一扶資金1000元。

（2）實施內生動力就業獎補措施：2019年7月對全村25戶貧困戶外出務工就業年收入在8000以上和2萬以上實行就業獎補；8月份落實到戶。

（3）、實施內生動力產業獎補措施：對全村22戶貧困戶實施種植業獎補；對4戶貧困戶實施養殖業獎補，每戶1000元，申請獎補資金4000元；

（4）、實施內動動力贍養獎補：引導10戶有子女老人戶的子女按月足額給老人提供贍養費，每戶老人每年贍養費用不低于3000元，申請贍養獎補資金8000元。

（5）、危房改造：2018年度，對10戶危房戶進行危房改造；2019年度上半年年實施危改戶1戶，貧困戶實現危房清零，確保貧困戶住房安全。

（6）、戶容戶貌整治：2019年上半年，對脫貧戶實施院內硬化工程，既“磚鋪修通住房、廚房、廁所”三通工作，全村累計實施39戶；在全村實施改廁工作，全村共實施農村改廁103戶，其中貧困戶全部覆蓋實施。

三、圍繞穩定脫貧要求，鞏固實施精準幫扶提升計劃

截至目前，全村還有2戶6人未脫貧。2019年計劃脫貧2戶6人，2020年實現全面穩定脫貧。為鞏固脫貧成果，防治因病因災返貧，確保全村到2020年實現穩步奔小康，全村將在2019-2020年持續開展脫貧攻堅政策落實和幫扶工作，實現脫貧不脫政策。

1、持續開展轉移就業：加強技能培訓，實施內生動力就業獎補措施，對外出務工給予獎補補助，拓寬貧困戶增收途徑；

2、持續實施內生動力產業獎補措施：對全村貧困戶實施種植業和養殖獎補；

3、持續實施內動動力贍養獎補措施：引導有子女老人戶的子女按月足額給老人提供贍養費，每戶老人每年贍養費用不低于3000元；

4、持續進行危房改造：實施四類人員危房改造任務，貧困戶實現危房清零，確保貧困戶住房安全。

5、持續落實健康扶貧“六保險兩救助給”政策；

6、持續落實教育扶貧政策，開展貧困戶學生教育補助和雨露計劃，確保貧困教育有保障；

第2篇：幫扶低保戶工作總結范文

關鍵詞：三都水族自治縣；貧困；建議

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）22-0067-02

由于歷史、地理、政治、經濟等方面的原因，中國少數民族地區經濟發展的整體水平低，扶貧難度大。位于貴州省黔南州東南部的三都縣是全國唯一的水族自治縣，全縣轄21個鄉（鎮），其中有18個鄉（鎮）、186個村被省確定為扶貧開發重點鄉（鎮）、村，全縣面臨著走出貧困的巨大壓力和挑戰。

一、三都水族自治縣貧困現狀

三都是全國唯一的水族自治縣，也是新時期國家扶貧開發工作重點縣之一，因此三都也肩負著扶貧開發的重任。

（一）三都縣的貧困程度

貧困程度通常可以用貧困規模和貧困發生率來體現；貧困規模指的是貧困人口的數量的多少；貧困發生率指貧困人口占全部人口的比重。2010年，三都水族自治縣農村貧困人口共計82 549人，比2009年減少23 451人，比2000年減少10.6萬人。2010年三都水族自治縣的貧困發生率為23.12%，與2009年相比下降了7.87個百分點；在貧困人口中有53 656人為水族，占貧困人口總數的65%。

2012年，以農民人均純收入2 300元的扶貧標準計算，全縣低于2 300元標準的農村貧困人口有16.36萬人，占全縣人口總數的45.4%；尚未通公路的村仍有44個，9.8萬人、4.32萬頭大牲畜的飲水問題還未解決，隨著扶貧標準的不斷提升，全縣貧困程度也逐漸加深，“減貧摘帽”任務十分艱巨。

（二）三都縣的貧困人口分布

三都水族自治縣的貧困人口分布在21個鄉鎮中，按照貧困的程度，貧困人口從低到高分為四個層次：扶貧戶、五保戶、低保戶和扶貧低保戶。2010年扶貧戶有224戶，559人；五保戶有203戶，265人；低保戶有7 249戶，11 795人；扶貧低保戶有29 490戶，69 930人。三都水族自治縣的貧困人口中以扶貧低保戶最多，占2010年貧困人口總數的84.7%；其次為低保戶，占2010年貧困總數的14.3%。

三都縣的貧困人口在21個鄉鎮的分布是不均勻的，扶貧戶只分布在交梨鄉、恒豐鄉、羊福鄉，五保戶只分布在壩街、大河、豐樂、合江、交梨、九阡、拉攬、三洞、塘州、巫不、揚拱、羊福、中和、周覃，此外只有九阡沒有低保戶，而扶貧低保戶分布在21個鄉鎮都有分布，但也不均勻，其中普安縣的貧困人數最多，拉攬鄉的貧困人數最少。

（三）三都縣貧困程度的衡向比較

從上述分析中，我們看到了三都水族自治縣貧困問題已經有了較大程度的緩解，而且絕對貧困人口已大大減少，溫飽問題已基本解決。但是和全國的平均水平以及其他扶貧工作重點縣的貧困程度相比，三都縣的貧困問題就顯得格外嚴峻。從表1可知，三都水族自治縣的貧困發生率遠遠高于全國平均水平，與扶貧重點縣、民族自治地方以及265個民族扶貧重點縣相比差距也非常明顯，三都縣貧困人口的總數還很大，比例還很高，扶貧攻堅任務還十分艱巨。

二、三都水族自治縣貧困與反貧困存在的問題

三都水族自治縣的貧困程度深，主要體現在四個方面：首先，現有的貧困人口貧困程度深，零散分布，自身底子薄、素質差，單戶人口多，居住條件惡劣，幫扶的難度較大，成本高，尤其是因人均耕地有限且生產條件較差，人均吃糧水平長期難以達到越溫標準，客觀困難使年度內總體解決貧困人口溫飽的絕對數低和標準低。其次，扶貧開發資金投入缺口較大，制約扶貧開發的總體進程。一方面，本級財政入不敷出，無力對扶貧開發提供投入；另一方面，國家扶持我縣的資金與每年扶貧開發的需求差距較大。再次，青壯勞動力外出務工較多，項目建設投工不足，整村推進村的留守勞動力既要投入公益項目，又要投入到戶項目，因此，部分項目投工勞力不足。最后，縣內尚未形成和具備拉動能力的龍頭產業，農村經濟發展不平衡且后勁不足，農民增產不增收和增收渠道有限甚至萎縮的影響因素不少，產業化扶貧難以開展，對扶貧開發全面向縱深推進造成阻力。具體來看，三都水族自治縣還存在以下不足：

（一）群眾投工投勞投資不足

由于扶貧項目均安排在貧困鄉、村生活水平相對較低，經濟較為落后，項目投入標準較低，需群眾投工投勞多，而目前農村青壯勞動力外出打工較多，群眾勞動力投入項目建設的組織到位較難，投入不足難以完成項目規模或達到相應的質量。此外，扶持資金主要投入到重點貧困村的基礎設施建設，扶持農戶發展生產的資金幾乎為零，貧困農戶無錢投入生產，增收乏力。扶貧貼息貸款有效地補充了貧困農戶在發展生產時的資金缺口，但對于那些插花式貧困地區似乎未能。

（二）項目實施問題

財政扶貧資金是補資金，單位投資標準較低，行業部門在設計要求審查實施方案和驗收質量的標準也不完全符合實際需要。項目實施單位未按要求全面實行項目資金全程各環節公告制度。部分項目實施單位存在賬務處理、會計科目設置、專賬建立不夠規范，輔助賬未建立健全。此外，項目實施進度緩慢，一些鄉鎮對扶貧開發工作不夠重視，部分工程性項目沒有技術人員現場指導。

（三）扶貧到戶難度大，返貧因素眾多

扶貧到戶是一項長期性、復雜性、綜合性的系統工程。進入扶貧開發新階段后，隨著貧困標準的進一步提高，農戶對扶貧開發的要求越來越高，政府實施扶貧開發怕難度也越來越大，這些都給扶貧到戶工作提出了新的且嚴峻的考驗。

扶貧到戶的所有工作中核準對象是最基礎的工作，科學、準確地測算貧困農戶的人均純收入，準確無誤地核準貧困對象，絕非僅僅依靠扶貧部門自身的力量能夠完全，因為需要在貧困對象的把握、項目的選擇、項目的實施、項目的檢查督辦、項目資金的兌現等方面做許多細致周密的基礎性工作，需要耗費大量的人力、財力、物力，因此對于如此龐大的工程來說，難度其實是非常大的。此外，返貧的因素具有多樣性，如自然條件惡劣，基礎設施脆弱、思想觀念落后，自身素質較差、扶貧體制與相關政策方面的原因、農村社會保障程度較低等方面都可以成為返貧的重要原因，三都縣必須解決好眾多的返貧原因才能徹底擺脫貧困。

三、幾點建議

1.進一步提高認識，理清思路，把新階段扶貧開發工作擺在農村經濟社會發展的重要位置。在扶貧開發總體思路上，應堅持因地制宜，走開發式扶貧之路。我們應深入貫徹落實加大新階段扶貧工作力度的政策精神，把農民增收和可持續發展作為重點目標，從區域經濟整體發展和農業結構調整上找突破口。加強扶貧開發調研，不斷充實和完善扶貧開發規劃，提出年度具體的扶貧工作目標和措施，有計劃、有步驟推進扶貧開發工作。做好縣、鄉和縣直各相關部門的項目發展規劃與鄉村扶貧規劃的銜接，實現整體推進。

2.切實抓好扶貧項目的選擇、申報、實施與管理，實現扶貧開發效果。做好項目前期準備工作，充分調動技術干部、基層組織及貧困群體的積極參與，充分發揮群眾的知情權，結合實際，選擇項目，提高項目申報成功率。建立和實行扶貧項目公告公示制度，對年度扶貧項目資金總量、用途、安排地點、建設內容、項目負責人、扶持對象、扶持標準、扶持方式、辦事程度等在項目實施單位、實施鄉村和項目點公布公示，接受社會監督。實行項目實施方案審查制度和項目建設責任狀制度、完善項目資金管理體系。

3.充分發揮各級各部門在扶貧開發工作中的職能作用。整合技術資源。提高科學技術在扶貧開發上的貢獻力，種植業、養殖業項目由縣技術部門統一負責培訓、技術指導，編制技術方案，與項目鄉鎮共同組織實施。其他扶貧項目由相關職能部門參與支持協作，確保項目的科技含量和工程質量。講求幫扶效應。部門掛村幫扶工作要遵循不脫貧不脫鉤的原則，充分利用信息、技術、資金上的優勢，幫助扶貧聯系點理清發展思路，把農民增收和可持續發展作為工作重點，幫助選擇和實施扶貧開發工作。強化鄉村的工作職責。一是理清發展思路，扶貧開發工作作為鄉村發展的關鍵內容來抓。二是抓好項目建設，明確專人專抓，并積極組織和引導群眾參與實施管理，確保項目實施的進度、工程質量、效益的實現。

4.加大培訓力度，轉移培訓工作重心。實施扶貧項目，尤其是覆蓋到戶的種植業項目，必須先對扶持對象進行針對性的培訓，以抓能人培養、示范引路為主要方向，配套扶持項目示范，推動扶貧開發工作縱深發展。

5.加大扶持力度，更大程度地向民族貧困地區傾斜。三都的貧困問題具有長期性、緊迫性、艱巨性和民族性的特征，要盡快實現全縣的跨越式發展，自身的努力至關重要，但是外界的幫助也必不可少，尤其是來自于政府的幫扶。政府應加大扶貧力度，在政策、資金、技術等方面給予少數民族地區更多的傾斜。

參考文獻：

[1] 三都水族自治縣黨政網，http：///.

[2] 曾國良.水族經濟社會發展的現狀與對策――對貴州三都水族自治縣的調查與思考[J].西昌學院學報?社會科學版，2009，（12）.

第3篇：幫扶低保戶工作總結范文

 

為全面貫徹脫貧攻堅“夏季攻勢”行動的部署，著力解決“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題，抓好脫貧攻堅整改工作，黃壩村兩委高度重視，認真部署，現將工作開展情況總結如下：

一、基本情況

 

二、工作開展情況

（一）認真開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查工作。一是制定“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查工作方案，做好大排查研究部署工作。二是認真開展入戶調查，仔細填寫調查問卷，確保排查問題精準，本次大排查共發現問題10個。三是建立問題臺賬，制定整改方案，針對不同問題進行有針對性地整改工作，針對住房安全問題，根據危房等級，履行危房改造手續，給予重建或維修；針對飲水安全問題，對以井水為飲用水的貧困戶，組織人員上門采水送至疾控中心檢測，確保水質安全，同時聯系水利局安裝通水管道，讓貧困戶喝上放心水。

（二）推進問題整改落實。一是組織開展整改工作“回頭看”，對照中央、省委巡視整改反饋問題及省、市、縣督查暗訪發現問題，結合實際，重新認領了存在問題，進一步完善了整改方案。二是對各類問題的整改材料進行再整理，對整改材料不完善的及時補充到位，確保整改資料的針對性與完整性。

（三）提升幫扶工作精準度。開展“一戶一檔”資料自查，對排查出來的問題，及時整改，確保不再發現同類問題，同時加強對基層基礎資料的完善工作，不斷提升幫扶工作的精準度。

（四）加強重點工程建設。

1、產業扶貧工程。進一步推動產業扶貧政策向量質并重、提質增效轉變，讓更多貧困戶通過發展扶貧產業實現穩定增收脫貧。5-7月以來，共申報特色種養業補助兩批次26戶，發放補助資金6.207萬元。

2、就業扶貧工程。配合做好就業指導服務，組織貧困戶參加養殖技能等扶貧培訓，共有5人參加了培訓。輔崗位吸納貧困戶勞動者共4名，申請2019年第二季度補助1500元/人，共0.6萬元。

3、危房改造工程。繼續實施“四類”重點對象農村危房改造，確保農村危房改造“應改盡改”。2019年第2批危房改造10戶（建檔立卡貧困戶5戶，低保戶2戶，五保戶3戶），其中2戶維修，8戶重建，危房改造補助資金24萬元，待危房改造驗收合格后打款發放。

三、存在問題

我村脫貧攻堅工作“夏季攻勢”雖然取得了一定成效，但還存在一些問題。一是基礎資料不夠扎實。村檔資料及貧困戶手冊、一戶一檔、明白單填寫不規范，更新不及時的問題存在。二是在推進幫扶責任落實的過程中，大部分幫扶責任人能夠認真履職、務實幫扶，但還存在少數幫扶責任人幫扶措施落實不到位、政策執行不精準的現象。

四、下一步工作打算

（－）持續開展整改工作。認真對照反饋問題，深入查找原因，針對問題癥結，扎實整改，并舉一反三，全面自查其他方面的典型問題和薄弱環節，不斷提升脫貧攻堅工作質量和成效。

（二）夯實基層基礎資料。推進基層基礎工作由比較精準向更加精準轉變，加強檔案資料規范化管理，健全完善村檔、戶檔臺賬。

（三）推進脫貧攻堅質量提升。按照相關要求進一步實施脫貧攻堅“十大工程”,確保工作開展有序，資金發放到位，檔案資料整理完善,確保各項目標任務按序時進度推進。 

第4篇：幫扶低保戶工作總結范文

聯營村位于鎮駐地南3公里處，東臨227省道，交通方便。由大曹家營、小曹家營、姚家營、李家營四個自然村合并而成。該村現有農業人口3210人，黨員174名，村“兩委”干部6名，貧困戶有47戶。村民以種植蔬菜大棚為主，農產品以黃瓜為主。

一、入點后工作開展情況

1、認真落實從嚴治黨，推進過硬支部建設。按照要求落實“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴格落實“主題黨日”和黨員量化積分管理工作，督促落實好“”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度。2018年發展推薦預備黨員4名，培養入黨積極分子4名。

2、開展鄉村清潔行動。以“四整治一美化”為重點，建立健全衛生保潔制度，設立專（兼）職衛生保潔員，清理生活垃圾、柴草秸稈亂堆放、亂搭亂建現象，做到庭院衛生整潔，物品堆放有序，村居環境整潔美觀。

3、推進扶貧產業項目建設。利用省級扶貧資金與沂南縣超和畜禽養殖有限公司在聯營村建設生態養殖基地，占地總面積35畝，總投入資金1200萬元，其中扶貧投入資金600萬元，年總收入500萬元，其中扶貧收益48萬元，覆蓋貧困戶人口數960人，人均增收500元。

4、開展鄉村道德建設行動。開展孝心養老和好婆婆、好兒媳等推薦評選和學習宣傳活動，評選出7名好婆婆、7名好兒媳；共發放孝心養老基金260戶，發放大米260袋。

5、駐村單位撥款5萬元，為村幸福院鋪設地面400平方米，裝修活動室1間。并整理提升村辦公院落，綠化、亮化辦公場所。

6、完善基礎設施建設。村內中心街硬化2000平方米。完善疏通兩側排水溝道。新修從大曹家營到小曹家營600米的村村通，徹底改變兩村無水泥連接路面的問題。復修村村通道路2.8公里。完善疏通兩側排水溝道，安裝太陽能路燈，路邊綠化美化。

7、駐村單位積極開展結對幫扶工作。縣政協主席帶隊多次到聯營村現場辦公、結親連心、走訪看望困難群眾。9月份聯系市政協委員為聯營村16戶特困低保戶每戶發放慰問金500元，為48戶貧困戶發放大米、油、面、月餅等等基本生活物品，為蘇村鎮2018年10名貧困大學新生每人資助2000元，連續資助4年。

二、關于下步工作計劃

（一）認真落實從嚴治黨，推進過硬支部建設。實施“主題黨日”和黨員量化積分管理，督促落實好“”、組織生活會、民主評議黨員等制度。

（二）爭取招商引資，搞好農業產業調整，集約合作，使土地發揮出更大的經濟效益。

第5篇：幫扶低保戶工作總結范文

一、指導思想、目標任務和基本原則

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，堅持自力更生和政府扶持相結合，科學規劃，精心組織，扎實穩妥推進，切實解決農村困難群眾安居問題，促進社會和諧穩定。

（二）目標任務

年農村危房改造實施范圍覆蓋至全縣各個鄉（鎮、場、管委會），12月底前完成省市下達我縣的全部農村危房改造任務。

年農村危房改造任務根據各鄉鎮農戶數、危房數和農村危房改造“十二五”規劃進行分配，并重點向偏遠貧困地區、受地質災害威脅區、少數民族居住區傾斜。縣城規劃建成區范圍一律不納入農村危房改造范圍；建制鎮和集鎮規劃區范圍的農村，原則上不安排農村危房改造任務。

（三）基本原則

堅持政府支持、農戶自愿的原則。充分尊重困難農戶改造危房的意愿，整合可用資源，調動群眾自主建房的主動性和積極性，自力更生建設家園，政府對建房困難戶給予適當補助。

堅持科學規劃、節約用地的原則。摸清農村困難群眾危房數量，區別輕重緩急，實行統籌規劃，分批實施。新建農房要符合鄉村規劃和農房設計要求，盡量安排利用村內空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設。

堅持經濟適用、確保安全的原則。從農村實際出發，因地制宜、分類指導，充分考慮農戶的承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導和幫助農戶建設安全經濟、美觀適用的房屋。

堅持政策公開、陽光操作的原則。規范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公式等方式，實行陽光操作，全過程接受農民群眾和社會監督。

二、補助對象和補助標準

（一）補助對象。農村危房改造補助對象為居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困農戶。各鄉（鎮、場、管委會）要按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求，認真確定補助對象。

（二）補助標準。按照農村危房改造方式、補助對象自籌資金能力等不同情況，制定分類補助標準。第一類，翻建、新建房屋的困難農戶：屬于分散供養五保戶的對象，每戶補助標準1.5-1.8萬元；屬于低保戶、貧困殘疾人家庭的對象，每戶補助1.3-1.5萬元；屬于貧困戶的對象，每戶補助1-1.1萬元。第二類，維修加固房屋的困難農戶。每戶補助標準最高不得超過1500元。具體到戶補助標準由縣農村危房改造工作領導小組另行制定。

三、危房改造的基本要求

危房是指依據住房和城鄉建設部《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》鑒定屬于整棟危房（D級）或局部危險（C級）的房屋。

（一）改造方式。擬改造農村危房鑒定屬整棟（D級）的危房要拆除重建，為局部（C級）的危房要修繕加固。重建房屋原則上以農戶自建為主；農戶自建房屋確有困難并有代建意愿的，鄉（鎮、場、管委會）要發揮組織、協調作用，幫助農戶選擇技術可靠的施工隊伍代建。堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優先安排新農村建設點、受地質災害威脅區域和少數民族地區的困難農戶實施危房改造。

（二）改造要求。農村危房改造要確保質量安全、并達到抗震設防的要求。在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價，防止出現群眾盲目攀比超標準建房現象。新建住房建筑面積原則上控制在40至60平方米以內，同時又便于農民富裕后向兩邊擴建或者向上加蓋。農村危房改造集中建設點要積極編制村莊規劃，統籌新農村建設、扶貧開發等方面的資金，協調道路、供水、沼氣、環衛等設施建設，整體改善村莊人居環境。

（三）強化質量管理。各鄉（鎮、場、管委會）要建立農村危房改造質量安全管理制度。縣建設局要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督；發現問題要及時整改，并做好農村危房改造竣工驗收。縣房產局要開設危房改造咨詢窗口，為農民提供危房改造技術服務和工程糾紛調解服務。鄉（鎮、場、管委會）加強建設管理，強化農村建筑工匠培訓，提高服務和管理農村危房改造的能力。

四、資金籌集與發放

（一）加大資金籌集力度。中央按照戶均6000元標準下達補助資金，省配套補助資金標準為戶均5000元，配套資金按省、縣財政6:4比例分擔。除國家和省配套補助資金外，各鄉（鎮、場、管委會）要采取積極措施，整合相關項目和資金：將新農村建設、農村住房補助、農村貧困殘疾人危房改造、扶貧移民搬遷、地質災害移民搬遷等項目與農村危房改造有機銜接，通過政府補助、銀行貸款、社會捐助和農戶自籌等多渠道籌措農村危房改造資金。

（二）規范資金發放。農村危房改造資金要實行專款專用。鄉（鎮、場、管委會）要統籌規劃，整合資源，將各渠道籌措的農村危房改造資金統一使用，提高資金使用效率。縣農村危房改造工作領導小組辦公室定期將核定的補助對象及發放金額報送縣財政局，縣財政局及時將核定資金撥付到補助對象一卡通賬戶。由鄉（鎮、場、管委會）代建的，危改戶與所在鄉（鎮、場、管委會）簽訂委托代建協議，縣財政局憑委托代建協議將核定資金撥付到各鄉（鎮、場、管委會）賬戶，各鄉（鎮、場、管委會）不得挪用、擠占補助資金，確保資金安全運行，保障項目按時動工和工程竣工驗收合格。

（三）加強資金監管。縣財政局要會同監察、審計等部門加強對資金的監督管理，對補助資金的配套落實、管理和使用情況進行監察，發現問題及時糾正。縣審計局要對資金使用情況進行審計。

五、操作程序

（一）個人自愿提出申請。符合因災倒房恢復重建和農村危房改造條件的農戶，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農村五保供養證、低保金領取證、貧困殘疾人證明、貧困戶證明和危房照片等材料。

（二）集體評議。村委會接到農戶的申請后，召開村民會議或村民代表會議進行民主評議，議定是否屬補助對象，并予以公示；經評議認為符合補助對象條件，且公示無異議的，填寫《省農村危房改造建房審批表》（附件1）或《省農村危房改造維修審批表》（附件2），貧困戶和無房戶還需要按照《關于做好農村危房改造貧困戶和無房戶認定工作的通知》（農房辦字號）文件要求，分別填寫《省農村危房改造貧困戶情況登記表》（附件3）、《省農村危房改造無房戶情況登記表》（附件4）并上報鄉（鎮）政府。對經評議或公示存在異議、經復核不符合補助對象條件的，要及時向申請人說明理由。

（三）入戶審核。鄉（鎮、場、管委會）接到村委會的申報材料后，要組織人員進行入戶審核。經審核符合條件的，由鄉（鎮、場、管委會）簽署意見報縣農村危房改造工作領導小組。不符合條件的，鄉（鎮、場、管委會）將材料退回所在村委會，并說明原因。鄉（鎮、場、管委會）審核結果要在村務公開欄進行公示。

（四）審批和公示。縣農村危房改造工作領導小組接到鄉（鎮、場、管委會）上報的材料后，進行實地復核，對符合補助對象條件的，予以審批，并根據專業技術人員對住房危險程度作出的鑒定意見，核定補助方式及標準。對不符合補助對象條件的，不予審批，并說明原因。審批結果要在村委會和村小組進行張榜公示。公示內容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。同時，鄉（鎮、場、管委會）要組織做好經批準的危房改造農戶簽訂合同或協議工作。

（五）竣工驗收。農村危房改造竣工后，由縣建設局會同縣房產、縣發改委、縣財政局、縣民政局等相關部門對翻建新建、修繕加固住房進行全面檢查驗收。

（六）設置標識牌。翻建新建、修繕加固房屋經驗收合格后，鄉（鎮、場、管委會）應在補助對象住房的顯著位置懸掛“政府資助援建”標識牌。標識牌尺寸為28cm×20cm，材料為銅質，字體為紅色，在標識牌下方標注“二0一一年”。掛牌所需費用由縣財政承擔。

六、實施步驟和時間節點

（一）調查摸底、登記造冊階段。縣民政局和有關鄉（鎮、場、管委會）組織人員深入村組，對農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的住房情況進行調查摸底，并登記造冊，建立臺賬。調查摸底工作于6月20日前完成。

（二）明確任務、分解落實階段。由縣建設局會同縣房產局、縣發改委、縣財政局、縣民政局研究擬定各鄉鎮年危房改造任務，報經縣政府審定后下達給各鄉（鎮、場、管委會）。各鄉（鎮、場、管委會）制定年農村危房改造實施方案，將任務細化分解到各行政村和村小組，并于年6月25日前報縣建設局、縣房產局、縣發改委、縣財政局備案。

（三）危房鑒定、組織實施階段。計劃任務下達后，各鄉（鎮、場、管委會）要在調查摸底的基礎上，按照《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》，組織專業技術人員對農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋進行技術鑒定，確定危房等級，填寫《省農村房屋安全鑒定報告書》（附件5）；要摸清翻建新建、修繕加固的危房數量，并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。補助對象基本信息和各審查環節結果要進行“三榜公示”。危房鑒定和補助對象確定工作要在7月20日前完成，各鄉（鎮、場、管委會）危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織開工建設。

（四）檢查驗收、總結工作階段。各鄉（鎮、場、管委會）農村危房改造任務完成后，要進行自查驗收，并向縣農村危房改造工作領導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。年11月份，縣農村危房改造工作領導小組辦公室對各鄉（鎮、場、管委會）危房改造任務完成情況進行檢查驗收。年12月份，迎接省農村危房改造工作領導小組辦公室對我縣危房改造任務完成情況進行檢查驗收。

七、工作措施

（一）加強組織領導。鄉（鎮、場、管委會）要加強對農村危房改造工作的領導，建立健全工作機制。要成立以鄉（鎮、場、管委會）主要領導為組長的農村危房改造工作領導小組，配備工作人員與辦公設備，落實工作經費。要強化鄉（鎮、場、管委會）和村級組織的責任，縣、鄉（鎮、場、管委會）、村三級要層層簽訂責任狀，采取分片包干、責任到人的辦法，落實責任制。各鄉（鎮、場、管委會）和村級組織要通過組織鄰里相幫、結對幫扶、投工投勞等措施幫助困難戶建房。

（二）明確工作職責。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力。

縣發改委：會同建設、財政、民政部門負責編制農村危房改造“十二五”規劃和安排年度投資計劃。

縣建設局：負責牽頭組織實施農村危房改造工作，危房改造計劃安排、項目規劃選址、質量監管、農戶檔案管理、信息系統錄入和牽頭組織工程驗收。

縣房產局：負責做好農村危房的技術鑒定，負責農村危房改造技術培訓，參與項目工程驗收。

縣民政局：負責做好補助對象調查摸底和認定，參與項目工程統籌規劃、指導協調和工程驗收。

縣財政局：會同發改、建設、民政等部門負責安排危房改造資金籌措和撥付，制定資金管理制度，保障工作經費。

縣國土局：負責解決農村危房改造新增建設用地計劃指標，指導新舊宅基地整理、復墾。

縣殘聯：負責農村貧困殘疾人家庭危房改造對象的核實。

縣交通局：負責幫扶危房改造村莊的道路建設。

縣監察局：負責對全縣危房改造執行情況進行監督檢查。

縣審計局：負責對補助資金管理使用情況進行審計監督。

縣扶貧辦、縣環保局、縣水利局、縣農糧局、縣衛生局、縣民宗局、縣防震減災局等部門要依法履行職責，積極支持配合做好相關工作，尤其是對危房改造區域的基礎設施建設、農村飲水安全、產業發展、抗震設防給予支持和指導。建立掛點督查制度，縣危房改造工作領導小組成員單位要負責掛點督查各鄉（鎮、場、管委會）的農村危房改造工作。

第6篇：幫扶低保戶工作總結范文

（一）指導思想

以農民為主體，動員和組織社會各方面力量，加大投入力度，整合社會資源，制定并落實優惠扶持政策，從年起，力爭用5年時間完成農村泥草房改造任務，切實改善農民群眾的居住條件。以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞統籌城鄉發展，構建和諧社會的目標，以“關注民生，為民解困”為宗旨，堅持以政府為引導。

（二）主要目標

年，計劃改造泥草房20116戶，其中：一般戶16632戶，困難戶3484戶（包括農村低保戶、重點優撫戶、分散供養的五保戶）基本解決農村泥草房問題。

（三）基本原則

1.科學規劃，節約高效。要按照鄉鎮土地利用總體規劃、村鎮建設規劃和新農村建設規劃，科學制訂農村泥草房改造規劃，實行整村推進。采取就地翻建、政策減免、社會幫扶、群眾互助等行之有效的方式，節約集約用地，降低建房成本。

2.示范引導，循序漸進。首先在經濟基礎好、磚瓦率較高和群眾積極性高的省級新農村建設試點鄉鎮、村搞好試點，進而引導帶動和重點解決那些收入水平低、泥草房多和改造難度大的村屯。既體現對生活條件剛剛改善而又并不寬裕農戶的扶持，又兼顧對收入低、生活困難農戶的特殊照顧。

3.政府引導，農民自愿。開展農村泥草房的改造，一項重大的民生工程，實施農村泥草房改造計劃中，必須充分尊重農民的意愿，實行民建公助，調動農民的積極性和主動性，不搞強迫命令。

4.因地制宜，經濟實用。改造農村困難戶的泥草房，必須從實際出發，因地制宜，因村因戶而異，可采取修的以修復為主，可拆除的以磚瓦結構為主，條件好的農戶可建大面積獨門獨房，困難戶可建小面積連體房。

5.整合資源，合力推進。組織動員社會各方面力量參與農村泥草房改造工程，實施農村泥草房改造安居工程，要與新農村建設、扶貧開發、社會救助等項工作緊密結合，要對扶持農村發展的各項資金和優惠政策進行整合，形成合力，推進農村泥草房的改造。

6.公開透明，公正合理。農村困難戶的界定和補助標準確定，必須嚴格履行個人申請、群眾評議、張榜公示、領導審批的程序，堅持標準和條件，防止弄虛作假、優親厚友，做到公平、公正、公開。相關職能部門要加強泥草房改造工程的監管，確保工程質量，切實維護泥草房改造戶的利益，真正做到取信于民、讓利于民、服務于民。

二、實施進度及標準

（一）實施進度

按照全區農村泥草房改造安居工程的總體目標，改造工作采取統一規劃、試點先行、分步推進的方式進行。

1.試點啟動階段為體現示范性和帶動性，擬優先選擇省級新農村建設試點鎮鹿鄉鎮啟動試點工作。

2.全面建設階段試點階段的基礎上，對全區所有泥草房改造進行逐步推進。

3.收尾驗收階段全部完成所有泥草房改造工作，區農村泥草房改造安居工程領導小組辦公室對全區泥草房改造安居工程進行全面總結、驗收。

（二）建設標準

1．改造條件

本著“就房建房”原則，泥草房改造戶必須有住房；

必須是年年底前戶籍統計的本村戶，而且能長期居住的農戶；

農村貧困戶要以民政部門認定的住戶為準；

兩戶或多戶住一棟的要以房屋產權人為準，只允許建一棟，其余戶及非農戶不在改造范疇之內。

2．建設標準

根據現階段我區農村戶均住房面積和結構，此次泥草房改造按戶均40--60平方米安排，單位成本原則上不超過550元/平方米。民政部門認定的困難戶原則上不超過40平方米個別分散供養的五保戶和2人以下的家庭，應通過連建的方式適當控制建設標準。農戶有特殊需要、個人有能力籌措部分建設資金的情況下，可以適當放寬建設標準。

三、試點安排

（一）時間安排

年啟動試點工作。具體安排，月中旬完成組織動員和思想發動工作，組織編制泥草房改造規劃；月下旬試點鄉鎮摸清底數；月協調資金，籌備物資。年月組織建設，月做好試點工作總結

（二）試點范圍

根據省、市要求，區擬在省級新農村試點鎮鹿鄉鎮啟動試點，戶數300戶左右。

（三）補助標準

試點階段，省政府按戶均2000元的標準對困難戶的泥草房改造給予試點資金補助，區參照省補助標準安排地方配套（包括資金、物資及政策減免）同時，積極爭取市配套補助資金。對于省民政廳認定的農村分散五保戶，重點優扶對象和低保戶等困難戶，每戶按標準給予補助。

四、保障措施

（一）提高認識，加強領導。為保證泥草房改造安居工程有序推進，成立市區農村泥草房改造安居工程推進工作領導小組，由區長任組長，主管副區長為常務副組長，計經局、民政局局長為副組長，成員單位包括區委宣傳部、區計經局、民政局、財政局、監察局、國土分局、建設局、規劃分局、農業局、林業局、水利局、審計局、地稅局、科技局、信用聯社、殘聯、區慈善會、各鄉鎮（街）等單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在區計經局。切實加強對這項工程的組織領導，為全區農村泥草房改造安居工程提供強有力的組織保證。鄉村兩級都要按照區里的做法，建立健全組織機構，以村為單位，以戶為區域，同步推進。

（二）廣辟渠道，籌措資金。加大資金籌措力度，動員一切社會力量和積極因素，全力支持農村泥草房改造工作。一是積極爭取國家、省、市專項資金補助；二是堅持以農民個人投入為主，區、鄉政府以適當方式進行補貼；三是積極協調銀行貸款，主要解決農民自有資金不足；四是廣泛動員社會各界捐資助建；五是采取包保辦法，形成結對子幫扶體系；六是健全群眾互助機制，組織開展帶動互助與義務幫工活動，促進農村泥草房改造工程工作的快速推進。

（三）履行程序，嚴格管理。要嚴格履行農村泥草房改造的審批程序。區農村泥草房改造安居工程推進工作領導小組，根據省、市農村泥草房改造安居工程推進工作領導小組辦公室（省發改委）制定的全省農村泥草房改造安居工程年度投資計劃，編制全區農村泥草房改造年度實施方案，明確各鄉鎮（街）補助戶數、補助標準。為防止出現補助資金到位不建房、個別困難戶變賣建房物資等現象發生，確保資金使用效益，政府補助要由困難戶個人提出書面申請，填寫《農村困難戶泥草房補助資金申請表》經入戶調查核實和村民主評議，張榜公示7天無異議，經鄉鎮政府（街道辦事處）審核，區農村泥草房改造安居工程領導小組辦公室批準，報市農村泥草房改造安居工程領導小組辦公室備案。要切實強化資金管理。嚴格執行《吉林省農村泥草房改造資金管理辦法》保證專戶專款專用，實行封閉運行，任何單位和個人不得截留、挪用和抵扣。區農村泥草房改造安居工程領導小組辦公室根據工程進度撥付建設資金，困難戶領取建房資金（物資）后鎮村要再次上榜公示。泥草房改造農戶以劃線、打基礎作為項目啟動的標志，完成后給予撥付補助資金。同時，改造農戶必須明確完成時限及改造標準。

（四）制定政策，全力扶持。要緊密結合部門職能，制定扶持泥草房改造的優惠政策，形成舉全區之力共同推進農村泥草房改造安居工程的氛圍。對列入泥草房改造規劃的農戶，原則上在農戶原有宅基地上推倒重建，如確需重新選址建設，必須充分利用村內空閑地、閑置宅基地等存量建設用地和未利用地，盡可能不占或少占耕地。確需占用耕地的經依法批準，由村集體經濟組織負責耕地的占一補一”可免繳耕地開墾費。對實行拆舊建新、集中建房，進行廢棄地和宅基地復墾整理能夠增加耕地的可通過土地開發整理項目給予必要扶持。列入此次泥草房改造安居工程的項目，免收所有行政事業性收費。提倡并鼓勵建材企業，對實施農村泥草房改造安居工程的農戶，建筑材料價格上給予優惠。各部門要簡化審核、審批程序，實行集中一條龍辦公，提供綠色審批通道，提倡由鄉鎮政府或村委會代辦制。區各部門的扶貧包保對象和資金，要重點向泥草房改造困難戶傾斜。

（五）精心組織，落實責任。按照省、市要求，泥草房改造工程住房、資金、權利、責任都落實到鄉鎮政府（街道辦事處）各鄉鎮（街）要緊密結合本地實際，突出重點，分類實施。對已列入改造計劃的農戶，根據收入水平，區別不同情況，采取不同扶持和補助辦法。各有關部門要明確責任，協調配合，共同做好改造推進工作，確保如期完成泥草房改造任務。

計經部門負責做好全區農村泥草房改造安居工程的綜合平衡和組織協調工作。

財政部門負責抓好各項資金的籌措、使用和監督管理工作。

監察部門負責做好泥草房改造安居工程實施的監察工作。

民政部門負責做好農村困難戶泥草房的調查核實和組織建設工作。

建設、規劃部門要加強對泥草房改造的審批和規劃以及建設指導，負責建筑設計、標準制定以及施工質量的監督檢查工作，尤其要做好對抗震設防區泥草房改造房屋的抗震技術指導工作，引導農民建設抗震安全的農居。

農業部門要結合新農村建設，負責落實好試點鎮和試點村的泥草房改造任務。新農村建設資金，重點扶持泥草房改造。

林業部門對因改造泥草房需使用已到期更新的農戶自有林和集體所有林，優先審批采伐指標，用于泥草房改造，并在可能的情況下免收費用。

水利部門負責研究泥草房改造安居工程和農村飲水安全工程的銜接，農村飲水安全工程項目區內，優先做好泥草房改造困難戶的自來水入戶工作。

國土資源部門要按照土地利用總體規劃，負責落實好泥草房改造宅基地審批和土地整理復墾工作。

審計部門負責做好泥草房改造安居工程資金的審計工作。

地稅部門負責做好農村泥草房改造安民工程有關優惠政策。

科技部門負責結合泥草房改造，做好農居地震安全技術服務工程的組織實施工作，加強農居地震安全技術服務工作。

信用聯社負責融通資金，對農村泥草房改造中符合貸款條件的農戶優先提供貸款，研究泥草房改造中小額信貸政策。

殘聯要結合中央彩票公益金危房改造項目，與民政部門配合做好農村殘疾人泥草房改造的組織實施工作。

慈善會負責做好慈善救助的發動和組織工作，廣泛募集社會資金，支持泥草房改造安居工程建設。

第7篇：幫扶低保戶工作總結范文

（2020年3月10日）

一季度以來，**鎮堅定“兩手都要硬、兩戰都要贏”的信心和決心，思想上高度統一、認識上及時跟進、行動上堅決執行，一方面全力打好疫情防控攻堅戰，努力把疫情影響降到最低；另一方面全力打好扶貧攻堅收官之戰，推進消薄進度，為實現**鎮全年經濟社會發展目標任務打下堅實基礎。

一、高合村“千企結千村”項目推進情況

自2018年省委省政府提出“千企結千村”結對幫扶計劃，5月份，高合村與省金控開啟結對幫扶，9月份，啟動“青絲”民宿項目。去年3月，我們進一步梳理了項目推進計劃，按項目設計、立項、規劃審批、用地審批、工程招投標等五大任務，逐項落實具體責任人和時間表，縣鎮村三級、集團駐村工作小組和杭州市城建設計研究院協同聯動分級抓好落實；4月底，開展了項目的土石方平整工程和通民宿道路兩旁的大庭院整治；5月底前，先后完成了項目可研、初設的批復；7月份，完成項目施工圖紙設計；8月份，完成村莊規劃調整，土地農轉用報省資源規劃廳審批；9月份，啟動工程招投標程序；10月份，縣長特批，在全縣建設用地指標極其緊張的形勢下，第一批就落實本項目的用地指標；10月中旬完成招投標，中標價1055.11萬元，并于11月5日正式開工，年前五幢建筑物基礎工程已經完成。今年2月底工程復工，預計今年9月完成竣工驗收，10月正式營業。

關于“青絲”民宿建設，接下來將著重在四個方面下功夫：一是嚴格按項目施工合同約定，敦促施工單位在確保安全的前提下，組織充足的人工和機械，合理編排施工計劃，加快項目推進；二是加快民宿營業人員的培訓，確保在5月前簽約一批合格的管理、服務人員；三是加快民宿軟裝方案策劃，確保8月底前采購安裝到位；四是及時啟動營銷宣傳，力爭在營業前形成一定的知名度，吸引充足的消費客源。

二、1—3月份消薄進度

今年1--3月份，21個省定集體經濟薄弱村中5個村實現集體創收，其中高合村8.7萬元，主要來源于為“千企接千村”幫扶結對企業省金控集團下屬企業配送礦泉水、筍干等農副產品等收入；龍村村9.2萬元，為店鋪出租和山場出租收入；麻塢村2萬元，為老茶園出租收入；和平村6.24萬元，為山場出租收入；大塹村3.67萬元，為山林租賃收入，共完成29.81萬元集體經濟收入。其余15個村中霞田創收2.33萬元，金溪村創收5.7萬元，共完成8.03萬元集體經濟收入。全鎮一季度共完成37.84萬元集體經濟收入。

從一季度集體經濟收入來看，大多為場地租賃收入，產業項目發展收入幾乎沒有，下一步加大項目建設，增加產業收入。

一是要籌建項目庫，實行“一村一項目”。鎮黨委把消薄工作作為中心工作進行布置，做實基礎準備。針對各村實際情況，以項目為“王”，制定“一村一策”措施，建立村級項目庫，并要求各村項目必須入庫報批才能建設，準確把握消薄難點。

二要加強經營，盤活閑置資源。摸清家底，統計各村現有辦公用房、會堂、老校舍、廠房、倉庫等各類集體資產，支持和鼓勵村集體以“開發、出租、利用”等形式盤活閑置和低效使用的資源，或對有一定開發價值的破損集體資產進行評估，將改造后可實現持續增收的村級資產適當進行修復，進一步搞活存量資產發包和租賃經營。如星田村利用老茶葉加工廠裝修成為家宴服務中心，老大會堂租賃增加經濟收入，提高村集體造血功能。

三要抱團發展，聯合作戰。深入抱團“消薄”的豆制品加工、倉儲物流中心等項目謀劃。由秧畈村、星田村、石柱村、等11個村共同集資371萬元，建設物業倉儲中心。由徐塘村、麻塢村、等7個村共同集資90萬元，建設淘寶創業園。由姚家源村與塘塢片聯合共同集資410萬元建設豆腐干加工廠。建設投產后預計經營性收入每個村每年可達5到10萬元以上，抱團發展實現村村創收。

四要開發產業，探索創新增收點。鼓勵各村深挖資源，因地制宜發展產業，如姚家源村盤活現有水上樂園、聆泉宛餐飲餐飲住宿、來料加工點，通過招標承包三個項目，去年實現經營性收益12萬元。

三、扶貧工作開展情況

（一）鎮低收入情況

截止目前，全鎮納入省級扶貧重點村15個。2019年初低收入農戶總數1435戶2381人；至2019年底低收入農戶數1243戶1848人，其中低保戶996戶1307人、低保邊緣戶219戶513人、特困供養戶28戶28人。2019年度共減少低收入農戶192戶553人。

（二）1—3月份幫扶工作開展

1、做好督促指導工作。對于幫扶村提出申報的扶貧項目，進行詳細了解與指導，進一步確保扶貧項目的可行性與實際性；督促指導相關村上報的光伏小康工程收益分配使用實施計劃，將于下周下發收益分配使用通知；

2、做好政策普及和宣傳工作。如去年12月底入庫的高合村小青棗項目，積極幫忙與縣農業農村局對接，幫助幫扶村更好的了解學習最新出臺的扶貧相關政策，指導幫扶對于自己村的扶貧事業進行更為詳細的謀劃。

3、做好低收入農戶幫扶工作。積極向各村推送各種優良招工信息，鼓勵各村提供公益性崗位時優先考慮低收入農戶。

今年是全面建成小康社會的最后一年，結合我鎮實際，全面完成全鎮2020年脫貧攻堅目標任務，要做好以下幾點：

一要壓實責任。充分發揮政府主導作用。落實村兩委責任制，建立健全脫貧攻堅工作制度，對重大事項主動安排、主動督促、主動落實，確保年度目標任務的完成。

第8篇：幫扶低保戶工作總結范文

脫貧攻堅工作總結一

X縣轄xx個鄉(鎮、辦事處)，xxx個行政村(居委會、社區)，xx.x萬人、20xxxx戶，其中農村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里，其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝，是全國糧食生產先進縣，也是省級扶貧開發工作重點縣和大別山革命老區縣。

2019年，全縣共完成減貧任務20xxx人，占省下達計劃20xxx人的xxx%，超額完成了減貧目標任務。20xx年底，全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口20xxx人，農村貧困發生率約x.x%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署，結合我縣實際，xx縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表，簽訂了打贏脫貧攻堅戰軍令狀，即20xx年減貧x.xx萬人，xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人，xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人，xx個貧困村退出貧困序列，xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅第一次推進會議后，縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會，明確堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局，切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求，繼續加大脫貧攻堅工作力度，全縣上下通力合作，采取過硬措施全力推進，確保全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展。現將我縣脫貧攻堅情況匯報如下：

一、成立高規格的指揮機構和工作機構，為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。

2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的xx縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組，行業扶貧工作組，定點幫扶工作組，社會幫扶工作組，扶貧宣傳工作組，易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅推進會議后，縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發的《XX南省轉移就業脫貧實施方案》等x個方案和《X省扶貧對象精準識別及管理辦法》等x個辦法，結合xx實際，為將脫貧攻堅工作開展的更加系統、更加全面、更加精細，縣委、縣政府決定調整xx縣脫貧攻堅指揮部，下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組(綜合工作組下設綜合協調組、信息管理及統計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組)、資金整合和項目規劃工作組、行業和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業扶貧工作組、產業扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前，調整充實配備的人員已基本到位，詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。

二、召開各類會議，研究部署脫貧攻堅工作。

20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作，為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神，20xx年x月xx日召開的縣委經濟工作會議和x月xx日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年x月xx日，縣委召開了各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管扶貧工作領導、鄉鎮扶貧專干、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導干部近xxx人參加的縣委扶貧開發工作會議，縣委書記X、縣長X先后作了重要講話，會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日，縣委、縣政府召開了有各鄉鎮書記、鄉鎮長、分管領導、扶貧專干、xx個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近xxx人參加的全縣脫貧攻堅推進會議，對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求，形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰的強烈共識。x月x日，縣委、縣政府召開了各鄉鎮(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專干和縣直各局委辦主要負責人參加的全縣脫貧攻堅推進會議，會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關于我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等文件，對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署，進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識，清醒認識目標任務的艱巨性，立即行動起來，全面貫徹落實省委、省政府的安排部署，努力把全縣脫貧攻堅任務向前推，完成好。

三、堅持標準，嚴格程序，扎扎實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。

根據《X市扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》，縣扶貧開發領導小組及時制定印發了《xx縣扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》，確立了我縣精準識別“xx條標準”，其中退出建檔立卡貧困戶參考標準xx條，新納入建檔立卡貧困戶參考標準x條，同時，要求各鄉鎮按照相關標準，組織得力人員進村入戶摸底排查，拉網過篩。20xx年x月中旬，縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發了《xx縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精準識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責任清、脫貧軌跡清)核查工作，并組織xx個工作組對各鄉鎮“五清”核查工作進行了交叉檢查。x月下旬，根據豫扶貧辦明電號《關于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求，認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出，不符合貧困人口條件的認真進行剔除，所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排，縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉鎮(辦事處)分管扶貧工作的領導、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議，會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發的《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿)，要求全縣再用一個月時間，按照《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求，遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則，嚴格識別標準兩條杠，遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法，做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟，扎扎實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作，確保應進全進、應退全退，一個不漏，一個不錯。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發等x個辦法的通知》后，脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉發至各鄉鎮學習和遵照執行，各鄉鎮(辦事處)及時召開了專題會議，組織專門人員，逐村逐戶再次調查摸底，核實貧困戶信息，切實將子女上學負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農戶核實核清后統籌考慮納入扶貧對象，確保一個不漏，同時，也對發現的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除，力求一個不錯。截止x月xx日，我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人，與原xxxX年底未脫貧人口數基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%，缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%，因缺技術致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%，因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%，因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%，其他xxx戶xxxx人占x.x%。

四、細化和落實扶貧政策，穩步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。

1、“轉”。縣委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯席會議領導小組，統籌推進全縣轉移就業脫貧工作，充分發揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業和社會保障平臺，為貧困群眾提供求職登記、職業指導、社保辦理等全方位服務。同時，縣扶貧辦計劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數據庫，建立精準識別轉移就業臺帳，切實建立“一對一”轉移就業幫扶機制，為開展精準扶貧工作提供全方位服務。

2、“扶”。按照《xx省產業扶持脫貧實施方案》，結合xx實際，縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發產業扶貧項目實施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項目實施意見》等，大力支持和幫助貧困群眾發展產業項目增收致富。縣科技局也結合《xx省“三區”人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》，開展了科技特派員與縣區企業、種養殖大戶等單位對接工作，促進地方產業轉型升級，開展農業技術培訓，帶動貧困戶脫貧致富。下一步，將落實好由縣農業局牽頭制定《發展特色農產品產業和優質糧食產業計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發展鄉村旅游產業計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺，全方位支持扶貧產業發展，加快和推動貧困群眾增收脫貧。

3、“搬”。縣委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部，并抽調x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室，相關鄉鎮也成立了易地扶貧搬遷辦公室，確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日，我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識xxx戶20xx人，超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年，省市發改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃xxx戶xxx人，任務已落實到戶到人，并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉鎮共建設四個集中安置點，其中，尤店鄉一個安置點安排xx戶xxx人、高店鄉一個安置點安排x

x戶xx人、青山鎮兩個安置點安排xx戶xxx人。目前，國土資源局、住建局、環保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環評和建設設計工作，《實施方案》正在編制中，年底前可完成搬遷任務。

4、“保”。根據《xx省社會保障脫貧實施方案》、《X市關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》，縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《xx縣關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》，要求縣民政部門牽頭，財政、衛計、人社、教體、殘聯、扶貧等部門配合，對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查，認真開展農村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比，對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底對象，嚴格按照低保認定程序納入低保范圍，實施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭，及時安排退出保障范圍，實現“應保盡保、應退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍，實行政府精準兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。經調查，我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人，已納入兜底保障20xx戶20xx人。

5、“救”。根據《xx省特殊救助脫貧實施方案》，縣委、縣政府已安排部署了由縣衛生部門牽頭開展醫療救助核查、由縣殘聯牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前，各責任部門正在組織精干力量，對救助對象逐戶登門調查，核實信息，建立檔案，預計x月底均可完成調查和建檔工作，為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。

五、深入開展結對幫扶活動，實現建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。

一是省、市、縣三級共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中，省級x名、市級xx名、縣級xxx名，實現了xx個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發了《關于認真做好領導干部聯村包戶定點幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號)，明確要求每名縣處級領導干部聯系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶，每個縣直機關事業單位對口幫扶一個貧困村，每名科級干部和機關干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前，全縣共動員和組織xx名縣級領導、xxx個縣直機關事業單位20xx名干部職工、xx個鄉鎮xxxx名干部職工，共20xx人參與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統戰部向全縣各個社會組織發出了《xx縣社會及統一戰線同心扶貧工作倡議書》，確定了帶動性、示范性強的xx個企業作為全縣xx個鄉鎮的企業幫扶牽頭單位，還為每個貧困村選派x-x個企業開展企業幫扶工作，共動員和組織了xxxx名企業家、鄉賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。xx友邦木業有限公司被縣委統戰部選派到東鋪鎮擔任企業幫扶牽頭單位，作為縣級扶貧龍頭企業，該公司自愿與東鋪鎮貧困村楊店村簽訂“村企共建”協議。今年春耕來臨之際，該公司向東鋪鎮楊店村有勞動能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復合肥，并看望慰問了x戶無勞動能力的特困戶，幫扶物資折款達xx多萬元，受到了貧困群眾的一致好評。

六、加大輿論宣傳力度，營造脫貧攻堅濃厚氛圍。

縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，統一編制了鄉鎮、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前，絕大多數鄉鎮和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄，實行了掛圖作戰，大多數貧困村村部設立了扶貧公告公示欄，同時，在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語;縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題;《今日xx》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄，齊心協力營造脫貧xx策家喻戶曉，人人皆知、深入民心。

七、切實加強領導，落實黨委、政府扶貧開發主體責任。

縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發主體責任，縣委書記和縣長是第一責任人，縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉鎮黨委、政府承擔本鄉鎮加快發展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書，貧困村支部書記，村長與鄉鎮黨委書記、鄉鎮長簽訂脫貧攻堅責任書;xxx個縣直單位分別承擔行業扶貧和駐村幫扶責任，也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書，層層落實脫貧攻堅責任制，壓實各級各部門責任，切實增強各級各部門扶貧開發S的責任感、緊迫感和使命感，促進全縣脫貧攻堅戰順利實施。

八、下一步工作打算

(一)繼續抓好扶貧開發整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作，搶抓工作進度，力爭在年內全面完成建設，改善貧困農民的生產生活條件，扶持發展產業扶貧，幫助他們盡快脫貧致富;

(二)加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展。縣政府已在x月下旬正式同意縣財政專項安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金。縣郵政儲蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規模，向建檔立卡貧困發發放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展，確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。

(三)積極探索到戶增收新措施。下半年，我辦將按照《xx省關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中關于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求，將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手，一個專項扶貧產品，一個重要舉措來抓。堅持政府引導，貧困戶自愿;鎖定風險，穩定收益;發展產業，持續增收;多措并舉，廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前，我縣在xx鄉xx村、xx村進行帶資入股分紅項目的立項工作，計劃投入專項扶貧資金xx萬元，可使xxx戶貧困戶每年穩定得到分紅收益。

(四)完成市政府下達的脫貧人口目標任務。

脫貧攻堅工作總結二

我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識，認真落實中央、省委和市委的要求，全力推進脫貧攻堅工作。現將20xx年脫貧攻堅工作總結如下：

一、基本情況

xxx年以來，全縣農村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人，貧困人口減少xx.x%，貧困發生率從xx.x%下降到x.xx%。農民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元，年均增長xx%以上。

(一)成立組織，精準策動脫貧攻堅

我縣以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全局，嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了X縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等x個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調xx名優秀干部充實到脫貧攻堅指揮部，單設地點、集中辦公，充分發揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先后出臺了《X縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《X縣創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》《X縣打贏脫貧攻堅戰行動方案》等一系列文件并嚴格監督實施，為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項xx余次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容，進一步夯實責任。各鄉鎮(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責任狀，層層落實責任，確保各項工作落到實處。

(二)堅持標準，精準識別貧困人口

我們嚴格按照省市要求，認真開展精準識別工作，確保精準識別“不漏一戶，不落一人”。一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、縣級備案”的程序，緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準，通過“一進二看三算四比五公示”，對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉有薄，底數清、情況明。目前，全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》，采取鄉鎮自查、交叉核查和督導抽查的方式，對全縣xx個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看，再核實”。按照省扶貧辦統一部署，對全縣農業村和農業社區，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查，對符合貧困戶條件未識別進系統的，及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭，嚴格按照退出標準和程序，逐戶逐人銷號，堅決做到“應進則進、應出則出”，進一步澄清了貧困人口底數。現在正在進行的是第三階段，從x月xx日到現在，對各鄉鎮(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查，針對存在問題，現場進行整改，不能現場整改的，下達整改通知書，x天內整改到位。截止目前，X縣已核查xx個鄉鎮，我們下達整改通知書xx份，要求鄉鎮逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看，X縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序，基礎性工作進一步增加，信息檔案進一步規范和完善。

(三)凝聚合力，精準組織幫扶力量

在精準識貧的同時，我們統籌兼顧，多措并舉，認真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記，省市縣共選派xxx名第一書記對xxx個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉賢結對幫扶等“四結對”活動，每位縣處級干部聯系幫扶x個鄉鎮x戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶，組建xx個駐村幫扶工作隊與xx個貧困村結對幫扶，xxx家企業與xx個貧困村結對幫扶，每名鄉賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協同、產業協同、合作協同和培訓協同等“四協同”工作，明確xx項重點任務、xx個責任單位和牽頭領導，制訂涉農資金整合、宣傳等xx個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任，出臺了《X縣扶貧開發考核評價辦法》，堅持結果導向，督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任，嚴格落實“干部當代表，單位做后盾，領導負總責”幫扶工作機制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當事人責任外，還要追究派駐單位責任。三是創新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資20xx萬元設立助保金，優先在貧困村開展小微企業、新型農業經營主體助保金貸款，已向貧困村發放貸款x.x億元。電商扶貧方面，與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰略合作協議，引導支持農業產業化龍頭企業、專業合作社、種養基地與電商企業合作。如：X縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾xxx余人就業，且帶動當地擴大蔬菜種植面積20xx余畝。產業扶貧方面，實施新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧

計劃，全縣規模以上農業產業化龍頭企業達到xx家，農民專業合作社xxx家，種糧大戶20xx戶，優質農產品基地xx處，有效帶動貧困人口脫貧。

(四)綜合施策，精準幫扶到村到戶

一是逐人逐戶制定幫扶措施。“精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求，結合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施，為xx個貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”，確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”，力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。

二是積極謀劃，精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策，堅持群眾自愿、積極穩妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結合部門實際，全局著眼、全盤謀劃，統籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照“x個辦法”和“x個實施方案”要求，結合實際擬定我縣實施方案。縣政府召開脫貧攻堅專題常務會，成立了X縣易地搬遷脫貧工作領導小組，審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發改委牽頭制定《X縣產業發展脫貧實施方案》，同時由相關部門制定配套專項方案，其中縣旅游服務中心制定《X縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《X縣電商扶貧專項方案》、產業集聚區制定《X縣特色產業扶貧專項方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業工作，由縣人社局牽頭制定了《X縣轉移就業脫貧實施方案》《X縣基本養老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。

三是整合涉農資金，精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金，X縣發改委結合X縣實際制定出臺了《X縣涉農資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金20xx萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設，現在資金計劃已下達，預計年底前可以建成并投入使用。xxx年，第一批專項扶貧資金已撥付20xx萬元。目前，整村推進項目已開始招投標，科技扶貧、雨露計劃、產業化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。

(五)加大宣傳，精準營造濃厚氛圍

縣脫貧攻堅指揮部印發了《X縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發《縣脫貧攻堅信息》xx期。縣廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕;各鄉鎮(辦事處)在首集鎮、主干道、鄉村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌，及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。

(六)強化督導，精準推動工作落實

一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態化督查。在督查中建立并完成督查臺賬，梳理并建立突出問題x個，責令xx個單位限期整改，并積極落實問題銷號制度，實現了對問題臺賬和整改單位動態跟蹤管理，確保督查發現的突出問題都能限期得到整改落實。

三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析，擬訂《X縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行)，確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況，對落實不力的鄉鎮、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評，目前已發督查專項通報x期，點名道姓通報駐村第一書記xx人。

二、存在問題

一是貧困人口多，自我脫貧乏力。

截至xxx年底，X縣仍有x.xx萬貧困人口，占X市貧困人口的xx.xx%。同時，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，“保”和“救”的壓力大。

二是農業產業化進程慢，轉移就業有限。X縣是傳統農業大縣，特色農業、優質農業、高效農業剛剛起步，農業集約化、產業化程度低，全縣農業省級龍頭企業僅x家，轉移就業帶動力不足。同時，我縣產業集聚區還處于成長階段，入駐企業量多個小，提供就業機會和就業崗位的空間有限。

三是基礎設施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱，農村公路網絡化水平低，運輸場站建設相對滯后。如：全縣還有xxx個村未解決安全飲水問題，城區還沒有實現xx小時供水。四是財政收入少，保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財政”，全縣人均GDP、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財政預算收入只有x.x億元，而財政支出xx.x億元，其中xx.x億元來源于轉移支付。

三、下步打算

1.突出精準管理。一方面，強化貧困人口信息維護，持續完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進出動態管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統，應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。

第9篇：幫扶低保戶工作總結范文

2005年，財監系統各部門堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞“躋身全國縣級兩百強”目標，牢固樹立服務意識，積極發揚爭先創優精神，全力干事，奮發進取，各項工作上了一個新臺階，積極推進了我市經濟社會的和諧發展。

一、發揮民政職能優勢，促進社會穩定和諧

1、立足為民解困，開展了面對困難群體的各項社會救助。五保老人集中供養機制健康運行。通過加強督查，科學指導，完善管理，發展副業，全市各敬老院管理規范有序，五保對象生活安穩幸福。目前，集中供養五保老人生活費已達3020元/年。全市19所敬老院共落實生產用地85.3畝，生產蔬菜13.5萬多斤，飼養生豬180頭，大部分敬老院蔬菜、豬肉實現基本能夠自給，并吸引自費托養老人50名。城鄉低保及春夏荒救濟落實到位。認真執行動態低保制度，目前城鎮居民低保對象停保30戶100人，農村低保對象停保396戶933人。全市城鄉低保對象共4817戶8167人,其中:城鎮居民低保戶362戶776人,農村低保戶4455戶7391人。累計發放低保金441.8萬元，其中城鎮居民低保金63.2萬元，農村村民低保金378.6萬元。審批減免1401名困難學生學費145.6萬元。元旦、春節期間，撥出慰問金122萬元；春夏荒期間，下撥救濟款90萬元，救助困難群眾3928戶11000人，并及時做好了“5.4龍卷風”、“6.18”洪澇災害救助工作。慈善救助有效實施。開展慈善一日捐活動，募集慈善資金41.5萬元。開展重病醫療、特困群眾、特困學生救助活動，累計發放各類救助金36.8萬元，受救助人員1100人次。城鄉醫療救助制度正式施行。制訂并實施了《我市市醫療救助工作管理實施辦法（暫行）》，發放救助金23.8萬元，救助患病困難群眾679人。接受城市生活無著流浪乞討人員救助申請865人，實際救助729名，累計發放救助金3.6萬元。更多經典盡在

2、立足基層穩定與發展，開展了村委換屆選舉和鄉鎮區劃調整工作。在第七屆村委會換屆選舉中，注重發揚民主，規范操作，強化督查，選舉工作順利，成效較好。表現為選舉成功率高，全市555個村，有552個已完成換屆選舉工作（另有3個村要實行緩選），其中538個村選成選足，成功率達97.5%，沒有出現空白村；選民參選熱情高，全市選民總數384413人，其中實際參選選民有367718人，參選率為95.7%；村委會成員素質良好，全市村委會成員數1392人，其中黨員人數占總數62.4%。初中以文化程度占總數的93.10%。從優化資源配置、降低行政成本、推進城鎮化和發展要素集聚出發，深入開展了鄉鎮行政區劃調整工作調研，精心擬定調整方案，做好上下級的銜接溝通，穩妥推進方案的實施。全市27個鄉鎮，調整為21個鄉鎮，包括2個街道、13個鎮、6個鄉，調整率22.2%。

3、立足爭先創優，開展了爭創雙擁模范城和老齡工作先進市活動。圍繞爭創雙擁活動，深入開展雙擁活動。圓滿完成退伍安置任務。共安置2004年冬季退役士兵和轉業士官299人，共發放安置保障金126.9萬元。全面落實各項優撫政策，及時發放義務兵家屬和重點優撫對象優待金220.9萬元，制定出臺《重點優撫對象優撫標準自然增長機制暫行辦法》，確保重點優撫對象的優撫標準與我市生活水平同步增長。據測算，實施自然增長機制后，全市優待金支出增加120多萬元。做好了爭創的各項準備工作，整個爭創工作得到省、市檢查組的充分肯定。我市被授予全國軍民共建社會主義精神文明活動先進單位稱號。圍繞爭創全國老齡工作先進縣市活動，加快推進市、鄉鎮（街道）、社區（行政村）三級老齡工作網絡及活動場所建設，促進老齡工作深化發展。全面部署實施家庭協議養老工作,提高家庭贍養水平,維護老年人合法權益。依托老年電大、老年大學，扎實開展老年人文化教育,豐富老年人業余生活。目前，正在接受老年電大教育老年人達1837人，在老年大學學習的老年人達600人。依托社區，廣泛開展各類社區老人文體活動。全市10個社區,組建老年文藝團隊11個。

二、加強財稅征收管理，促進收入持續增長

1、大力組織收入。堅持“抓大不放小”的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法。加強與金融系統的溝通，擴大網上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業實現“網上申報”，“網上申報”企業和“雙定”戶實現了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯網扣稅模式，推進個體工商業戶及自由職業者辦卡扣繳養老、醫保費擴面工作，真正實現納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化。推行稽查責任制，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》，提高稽查效率。完善國地稅、工商、公安、金融等部門的協作機制，加強部門之間信息共享，嚴厲打擊偷逃稅行為，促進稅收管理規范化、信息化，努力做到應收盡收。1-9月，全市累計完成財政總收入4.5億元，完成年計劃79.3%，增長18.8%。地方財政收入完成2.7億元，完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出完成42225萬元，增長26.6%。預計全年實現財政總收入6.05億元，增長18.6%，地方財政收入3.65億元，增長17%。1-9月，地稅部門完成各項收入30783萬元，增長12.3%,其中稅收收入完成2.2萬元，增長7.9%。預計全年實現地方稅收收入3億元，增長14%。國稅組織各項收入20084萬元，增長17.3%。其中煙草公司分別上交國稅691.7萬元，地稅969.3萬元。

2、優化收支結構。正確分析今年水泥等傳統支柱產業稅收大幅下降的嚴峻形勢，調整收入結構，強化稅源監控。及時調整房地產行業稅收政策；完善土地增值稅管理辦法，擴大土地增值稅的預征范圍；出臺《企業所得稅分類管理辦法》；擴大印花稅預征范圍，開展客運行業納稅評估，規范客運企業稅收管理；調整木材行業稅收政策，進一步規范木材行業稅收征管，加強社保費收入征管。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業實施重點稅源監控，強化稅收動態管理，確保稅收的及時入庫。嚴格支出安排。制定《我市市部門預算管理暫行辦法》、《我市市市級行政事業單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市市級行政事業單位項目支出預算管理暫行辦法》，規范了預算編制標準、程序；堅持“保吃飯”與“搞建設”相結合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則，區分輕重緩急，合理安排各項資金，不編制赤字預算。集中財力保重點、保急需。財政支出向工業發展、教育、公共衛生、社會保障等傾斜，其中企業貼息資金增長11.1%，農業支出增長67.5%,教育投入增長11.7%，公共衛生支出增長56%，醫療衛生支出預算增長28.2%，公檢法司支出增長16.7%。

3、積極培育財源。及時調整財稅扶持政策，提高財政資金使用效益，努力培植新興財源。進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金申報和管理，加大了技改貼息支持力度，安排企業挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元，推進全市經濟結構調整和產業升級。充分發揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業發展。落實國家稅收優惠政策和其它各項省、市財稅優惠政策，1-9月，地稅對23戶企業審批減免企業所得稅金額4709萬元，批準38戶企業財產損失稅前扣除1245萬元，辦理69戶再就業稅收優惠政策的認定；國稅辦理各類退稅5509萬元，其中出口退稅1287萬元，資源綜合利用退稅2684萬元，民政福利企業退稅1174萬元，所得稅匯算清繳多繳退稅364萬元，辦理征前減免稅收1104萬元，為4100多戶納稅人辦理起征點見面手續。積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。加強財政性資金的調度和管理，千方百計籌集資金，確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向，積極主動與金融機構銜接，通過國有獨資公司向金融機構貸款，2005年共融資1.1億元。加強資產出租管理，努力盤活存量資產，提高資產使用效益。

三、堅持發展穩健并重，促進金融地方共贏

1、加強窗口指導，優化信貸結構。定期召開金融形勢分析會和貨幣信貸政策執行情況專題座談會，積極引導金融機構拓展業務范圍，促進信貸總量平穩增長；認真抓好各項貨幣政策的落實工作，跟蹤各項貨幣政策措施的實施效應；按照國家宏觀調控、產業政策的要求，結合我市產業發展的實際情況，引導金融機構按照“有保有壓、區別對待”的原則，加強產業政策與信貸政策的協調，調整信貸結構，增加信貸有效投放。加強與市外金融機構的溝通聯系，舉辦了首屆投融資項目洽談會，向市外20多家金融機構推介項目50個，現場簽約19個，協議融資11億元，已到位資金億元。全市存貸總量實現穩健增長，9月末，全市人民幣各項存款余額為73.2億元，比年初增93468萬元，增長14.65%，同比多增45468萬元；各項貸款余額56.3億元，比年初增63345萬元，增長12.67%，同比多增31849萬元。余額存貸比77%，增量存貸比67.8%，超過XX市平均增幅24.3個百分點。引進市外信貸資金3.73億元。

2、加強信用建設，改善金融環境。出臺了金融生態環境建設的實施意見，把促進改善區域警容生態環境作為金融服務地方經濟發展的一項重要內容。倡導誠實守信的良好行為，組織開展“信貸守信企業評選”活動和重點支持企業的篩選活動，評選出信貸守信企業86家，2005年金融支持重點中小企業37家。深入開展信用村建設，共創建信用村214個，比年初增加39個，占全市行政村總數的39%；評出信用戶82207戶，占全市農戶總數的58%。9月末，累計發放農戶小額信用貸款16795萬元，余額23065萬元。繼續實施公務員信用證制度，完善出臺事業單位工作人員信用證制度。

3、加強調查研究，指導科學信貸。開展下崗失業人員小額擔保貸款情況調查，提出了改革和完善金融機制，落實下崗失業人員小額擔保貸款政策的有關建議。開展水泥行業經營現狀調查，提出了積極應對宏觀調控，加快水泥工業結構調整步伐，提升和優化傳統產業等有關建議。開展了農村信用社改革試點中存在的問題和困難、外貿出口、金融支持春耕生產、對金融重點支持的中小企業貸款發放和簽發銀行承兌匯票及辦理票據貼現、農信社不良貸款清收和成本費用控制等情況調查，密切關注和掌握日趨活躍的民間借貸情況，加強金融政策宣傳和指導，引導民間資金合法借貸，為金融進一步支持地方經濟發展、防范金融風險和加強金融機構內控建設等方面起到了較好的作用。

四、強化市場秩序整頓，促進經濟社會安全

1、切實加強食品安全保障。推進食品安全監管體制改革。成立了市食品安全委員會，正式掛牌成立市食品藥品監督管理局，下文明確各食品安全監管職能部門分段監管職責，理順部門之間的食品安全監管職能。加快食品安全“三網”建設。出臺實施《我市市食品安全“三網”建設實施方案》。目前以“千鎮連鎖超市”和“萬村放心店”工程為主要內容的現代流通網建設全面鋪開，其中連鎖超市在鄉鎮的覆蓋面已達70%以上，年內有望達到100%，創建放心店的行政村也已達到40%以上。在監管責任網方面，各級相互間簽訂了年度食品安全工作目標責任書，落實了責任機制；實施《我市市重大食品安全事故應急預案》，擬定《我市市食品安全監管責任追究暫行辦法》。在群眾監管網方面，按照“多網合一、一網多用、資源共享、網絡共用”的原則，制定實施了《關于加強全市食品安全監督機構隊伍建設的實施意見》。目前全市30個鄉鎮、街道、開發區和教育系統食品安全監督管理工作站已掛牌運作，全市累計聘用各級食品安全監督員700多名。深入實施食品藥品放心工程。制定實施了《我市市食品安全分段整治實施方案》、《2005年我市市食品安全工作要點暨實施食品放心工程工作計劃》。加強了食品生產加工企業整治，建立了全市食品生產企業信息檔案庫，深入實施商品準入制度，加強了食品流通市場的整治。抓好農村醫療機構規范藥房創建和零售藥店GSP認證工作，加強了藥械市場的專項整治。

2、積極開展流通市場和特種設備安全整治。堅持日常整治，重抓節日整治，加強聯合整治，開展“打假保農業”、“打假保節日”、“打假保農業”、“打假保建設”等各項整治活動，保障人民群眾生產生活消費安全。在整治中，查處各類違法違章案件516個，涉案總金額達2698.5萬元，罰沒款總額達187.3萬元。其中，查辦各類大要案件137起。強化特種設備安全監查。專項整治學校鍋爐和液化氣超期鋼瓶，開展可能造成群死群傷的特種設備、重點監控單位、重大危險源、危險化學品氣體的生產經營單位等安全檢查，及時排除了安全隱患。開展特種設備操作工崗位培訓，提高了特種設備操作工的持證上崗率。

五、積極實施品牌戰略，促進區域競爭力提升

1、積極培育和發展名牌產品。質監部門專門制定了《我市市2005—2007年名牌培育發展規劃》，共有34個企業被列為培育對象。完成了2005年度中國名牌產品評價目標建議與推薦工作，上報上XX虎山集團水泥產品和江化股份公司的DMF產品評價目標建議材料，開展了2005年度國家免檢產品、XX名牌產品、XX名牌產品的申報與復評相關工作。其中申報XX名牌產品企業13家，申報XX名牌產品企業5家的，分別為XX我市變壓器有限公司的電力變壓器、XX我市三友電子有限公司的節能燈管、恒亮蜂產品公司和健康食品有限公司的蜂產品、我市獼猴桃產業化協會的獼猴桃。我市牌獼猴桃、恒豐園牌蜂產品已順利通過復評，我市牌蜂產品新獲2005年XX名牌產品稱號，至此，我市市XX名牌產品已達8只。及時打擊假冒名牌行為，在溫州市鹿城區中山北路鐵路橋底端掉一制售假冒窩點，當場查封涉嫌假冒國家免檢、XX名牌的“虎球”牌水泥27噸，包裝袋1000余只，制假工具3臺。