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        公務員期刊網 精選范文 公路養護論文范文

        公路養護論文精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的公路養護論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        公路養護論文

        第1篇:公路養護論文范文

        推行養護市場化管理的基本條件

        1政策良好導向

        欲推行綠化養護市場化管理模式,首先要對原主管綠化養護的事業單位進行改制,這就需要國家出臺一系列的政策,來解決綠地養護市場化可能面臨的難題,例如,將園林事業單元改制為企業,將事業單位員工平穩過渡為企業職員,對園林綠化事業單位的養老保障制度進行改革等。如果政策引導不到位,計劃不周全,可能會引發混亂,不僅無法進行改制,還可能使園林養護市場更為混亂。總體上,政府部門在將事業單位改制為企業過程中應充分考慮人員分流及社會保障等問題,制定有關政策,提供政策性保障。

        2財政大力支持

        推行公路綠化養護市場化管理模式除了政策引導之外,還離不開政府財政的支持。一方面,企業改制中的改制成本需由政府支付,如退休職工的退休金、在職職工的身份轉換等。另一方面,政府還需按時足額支付綠地養護費用。當前,我國普遍存在城市公共綠地養護經費不足的問題,如沈陽市,公路每年養護費僅為1.42元/m2;青島、南京、杭州、太原等城市稍高一些,每年維護費也只達到4.4元/m2。在經費不足的情況下實行社會招投標,在實施過程中會經常出現不能按合同要求按期支付養護費的情況,發包方出現違約,將承擔由此所引起的索賠,綠化養護工作也不能正常進行,并嚴重影響綠化養護質量等。如發包方不能對養護質量進行有效控制,將為今后的養護管理工作埋下隱患,養護市場將日趨混亂。

        3培育市場競爭

        近幾年來,公路綠化養護時通過社會化招投標來確定施工企業,在這種模式下培育了大量的綠化施工養護隊伍。但在一些中小城市的綠化施工養護企業嚴重缺少技術人員還是嚴重缺少,機械設備也不能滿足施工需求,甚至有的國有養護單位還處在吃皇糧,沒有形成一個有效的競爭市場。所以,要推行綠化養護市場化管理模式,就必須要培養綠化養護市場,提高國有企業和個體企業之間的競爭力。

        4健全法規

        綠化養護質量受多種因素的制約,如政府和市民的行為、植物品種及周圍環境等,養護質量不能只簡單地從苗木生長情況和園林景觀來評定。因些,公路綠化養護市場招投標及質量監督必須進行規范管理,由專門機構進行管理,根據當地綠化養護的實際情況制定有針對性的可操作的綠化養護檢查驗收、移交標準和程序、質量監督機制及技術標準,通過完善的制度來管理各養護企業及其綠化養護行為。

        上海市公路綠化市場化養護市場運作存在的問題

        在近十年的市場化管理中發現如下問題:(1)一些綠化養護項目受經費限制在在招標過程中多采取最低價中標的形式進行評標,致使投標單位為了中標而相互壓價,甚至以低于成本價進行投標工作。由于中標價太低,養護施工企業為了保證其最低限度利益,一些中標企業多以更低價格轉包給沒有資質的個體戶,最終形成惡性競爭,致使綠化養護質量低下。(2)業主-總包-分包的三級管理模式,使環節增多,技術要求掌握參差不齊,管理要求和指令下達遲緩。(3)由于多存在一個環節,使養護本增加,而養護經費通過招標是確定的,不能隨意增加的,加上近幾年人工、材料、機械等成本增加,分包單位的利潤率下降,致使分包對養護工作的資金投入減少,工作停留在綠化帶的保潔上,而專業養護上要求的,如修剪、施肥、病蟲害防治、土壤改良、群落調整、專業人員技術培訓等工作大打折扣,致使綠化養護水平和質量逐年降低,達不到業主資金投入的目的。

        綠化養護市場化管理建議

        1規范綠化養護招投標,杜絕不良競爭

        為避免綠化養護單位為中標競相壓價,綠化主管部門應根據當地的經濟水平、物價水平,并結合不同路段的施工養護難易程度,進行精確的測算,計算出各標段的最低養護成本,作為評標依據,避免低價競標,選擇最優的養護企業。此外,主管部門還需加強養護市場的管理,杜絕招標舞弊和“圍標”、轉包或掛靠行為發生。

        2加強監督管理,制訂養護作業細則,

        在綠化養護體制改革中,保證養護質量的關鍵舉措之一就是實施監督管理。對養護作業實施全過程監督,可為綠化養護管理的市場化、產業化、社會化創造條件。由過去的內部管理轉變為外部監管,增強了管理者的管理監督責任,對綠化養護市場進行有效監督管理。同時,綠化養護監管部門要制定相關政策及市場規則,確保綠化養護市場規范有序規范運轉;政府及建設主管部門應該對綠化養護市場準入、招投標、養護質量等進行全方位監管,做到政府監管到位,保障綠化養護市場有序健康發展。

        3加強合同管理,統一解決難題

        城市公路綠化實施過程中可能會碰到不可控因素,如人為破壞、自然天氣破壞等。在遇見此類不可預見因素時,管理部門應從全局出發,統一協調。個別養護企業可能會以不是其任務為借口,拒不服從安排,導致一些緊急任務不能按時完成。為避免這種情況出現,在養護合同中應明確規定,在出現要統一調動的工作任務時,養護企業要無條件服從,對不服從者應進行相應處罰,以確保各項工作順利進行。

        第2篇:公路養護論文范文

        關鍵詞:高速公路;養護工作;想法建議

        一、工程概況和工程養護

        1.1工程概況。

        和庫高速公路全長89km,按平原微丘區部分山嶺重丘區標準,路基寬度28m,行車道寬2×7.5m,路面采用水泥砼和瀝青砼兩種結構形式,路面結構層為20+20+8+4cm。中橋5座,小橋(通道小橋)50座,涵洞(通道)132座。工程于2002年8月開工,2005年11月竣工驗收并開放交通。

        由于設計等原因很多配套工程沒有完善。如:排水工程不夠完善;路基邊坡綠化標準低,公路兩側空地沒有綠化項目設計;部分路基、橋臺背路基沉降;水泥砼路面、瀝青路面病害嚴重;硬路肩結構設計不合理及施工問題造成變形,影響路容;橋梁伸縮縫損壞嚴重等等,車輛超重、超載行駛,污染高速公路路面,又嚴重損壞路面結構。既增加了管理的難度,同時也加大了高速公路的養護工作量。

        二、養護機構和組織形式

        和庫高速公路的養護工作由庫爾勒公路總段下屬的焉耆公路段、庫爾勒公路段負責實施。養護機構的組織形式是內部招投標承包方式,。一方面,將路面保潔、日常小修保養工程,如路基加固、邊溝清疏。由段上職工負責完成。路面維修保養、路面清障,安全防護設施損壞恢復等工作,交由相對固定專業公司負責養護。另方面,對于專項工程和大修工程,則向社會公開招標,將工程交由具備資質的專業公司去做。這種做法的優點在于:(1)減少管理人員、機械設備的費用開支。段上只需配備少而精的專業人員進行技術行政上的管理,對養護工作進行監督、檢查,以及其它業務上的指導;同時,做好養護工作的宏觀計劃,有利于養護工作的科學化。(2)符合從計劃經濟向市場經濟轉型的大趨勢,能充分調動專業承包公司的生產積極性,提高工作效率;減輕段上的一些事務性工作,便于把注意力用在高速公路的其它管理工作上。(3)按專業類別分別由各專業公司負責工程的養護,能確保各養護項目能按相關技術規范進行施工,保證了工程質量。

        三、養護中常見病害的處理

        3.1水泥砼路面。

        水泥砼路面(服務區、收費站場坪)常見的病害有路面沉降,斷板(包括角隅斷裂),縱向、橫向裂縫,局部破碎成小坑槽等。沉降的原因主要是路基的問題,而斷板除了路基因素外,路面基層與底基層的強度、平整度是否符合設計、施工規范的要求也是重要原因。施工中包括養護時間、溫度、濕度的控制也是路面裂縫的誘因之一。

        水泥砼路面養護中,水泥砼的性質及高速公路要求占用路面時間是決定養護工藝的兩大要素。養護中一般采用特殊的材料來縮短砼的養生時間,保證養護時間在48h以內;而改性瀝青砼對小坑槽的修補,防止病害短期不發展有用。按規范的常用做法施工。

        3.2瀝青砼路面。

        瀝青砼路面常見的病害是坑槽、車轍、沉降、網裂、局部泛油等。坑槽產生的原因主要是施工時原材料及混合料不均勻或存在雜質,外部化學物質如機油灑漏、車輛翻倒漏出的汽油等。修補時一般采用乳化瀝青、熱瀝青砼,改性瀝青砼對雨天養護保證暢通效果很好。養護中應強調的是坑槽修補時,邊線應切齊并與主車道方向成平行和垂直,做好的坑槽應比原路面高出1~2cm為宜。

        造成車轍、沉降的原因有路基及路面基層兩方面。這里應分為兩種情況:(1)是路面車轍、沉降,但路面層完好不網裂,這種情況養護上一般用表處調平、罩面方法。(2)是車轍、沉降的同時,路面面層出現網裂,這種情況養護上較為復雜。應分析網裂是基層的原因還是瀝青面層的原因。如果是因為基層、底基層的整體性或強度引起的路面網裂,應同時處理路面結構層,如果是因地表水的原因,則應翻開路面做降低地表水的方案。

        3.3硬路肩。

        硬路肩最大的問題是仝預制板變形,產生的原因由于該路段地處焉耆盆地,地下水位高又是重鹽漬土地帶、加之冬季除雪使有融雪劑造成路基易融鹽含量超標產生鹽漲使路肩石變形。修復辦法挖除不合格路基材料,更換合格的材料壓實重新鋪筑路肩石。

        3.4通道及涵洞。

        通道及涵洞的養護主要是清疏工作。日常工作中必須隨時注意因公路兩側地形、地貌的改變而影響其使用功能。如六十戶、焉耆匝道收費站、四十里城子等處的通道橋路面低于周圍地面遇到雨天或農田灌水就會造成積水。因此要加強巡查,及時排水保障正常使用。

        3.5橋梁伸縮縫。橋梁伸縮縫使用壽命首先應決定于采用的伸縮縫型式及材料,而施工質量的好壞也很重要。與伸縮縫相接的主車道路面或橋面鋪裝建議用鋼纖維砼加強,而且要求與伸縮縫齊平,避免汽車通過時的縱向沖撞使其超載。日常養護時主要是做好清掃保潔工作,確保梁體能自由伸縮。

        3.6波形護欄及防眩設施。

        波形護欄、防眩設施均為安全設施,養護中主要是更換、保潔。

        (1)從養護中發現,工程建設期間,當波形護欄與通信、監控管道同時位于公路兩側或中央分隔帶時,應特別做好兩個項目的銜接工作,避免安裝波形護欄柱時將已埋設的管道擊破,影響管線的安裝。(2)防眩設施主要是為了降低會車時眩光對駕駛員的影響,對行車安全起到很大的作用。但防眩設施的設計和選型必須嚴格按規范進行,否則將造成浪費。

        四、體會

        總結幾年來的一些做法,除了在日常工作安排上應嚴格按照養護規范的要求組織維修外,仍應加強以下幾個方面的管理。

        (1)高速公路的養護管理,必須嚴格按照養護規范的要求進行養護管理。無論是小修保養,還是專項工程和大修工程,都要按照既定的程序,做好工程項目的方案設計、原材料的質量試驗,加強施工過程的檢查和質量監督,并對工程的驗收必須按相關規范的要求進行,確保養護工程能符合高速公路的設計標準,維持高速公路的運營標準和服務水平。:

        (2)做好高速公路的施工安全管理,確保過境車輛和施工人員的安全。高速公路養護管理的目的,就是保持高速公路處于良好的運營狀態,確保高速公路快速、舒適、安全、暢通。因此,施工現場的安全管理必須放在重要的位置上來抓。一方面要對上路施工人員進行安全知識的培訓。二是要配備完備的施工安全標志設施,如標志牌、標志車、反光錐,反光信號服等,并按規范要求進行交通控制和渠化管理。三是加強施工現場材料堆放管理,及時清走施工廢料,同時做好施工車輛的安全管理。

        (3)高速公路是全部控制分叉、全立交,行車速度快,養護管理與其它等級公路有本質上的差別,必須在確保工程養護質量的前提下,盡量縮短占用公路的時間,縮短工期。因此,要不斷研究,積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用的砼快速修補劑、改性瀝青混合料、乳化瀝青等,都有效地縮短了工期,提高了工作效率。

        (4)高速公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板,水泥砼與瀝青砼路面交接處路面,水泥砼路面沉降、斷裂,瀝青砼路面網裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害,是高速公路養護過程中常要處理的技術問題,在工作中必須不斷總結經驗,提高養護水平。采用鋼纖維砼、加筋砼、是被實踐證明為成功的舉措。

        第3篇:公路養護論文范文

        關鍵詞:養護機械故障產生機理維修管理

        0引言

        科學技術進步和交通基本建設的需求,為工程機械提供了廣闊的發展空間。特別是在高等級公路施工中,機械化大生產已完全取代了傳統的生產模式。高效、低耗、優質是工程機械使用性能的體現,是實現高等級公路建設目標任務的重要保證。為使工程機械在施工中充分發揮效能,對機械進行正確合理的維修保養是十分重要的工作。如何管好、用好、維修好工程機械是機械設備管理的主要職責。尤其應在如何抓好機械維修這一重要環節上下功夫,以確保機械處于完好的技術狀態。

        1公路養護工程機械設備故障產生的機理

        機械設備在投入使用后,隨著時間的推移,由于內部和外界各種因素的作用,特別是受到各種能量的作用,其各個零部件、元器件、機構、裝置和整臺設備的各種參數都會發生變化。這些能量來自周圍的介質(包括操作工人和維修工人的作用)、設備內部(設備及其組成部分在運轉中經過變換、傳遞所獲得的能量)和潛伏應力(設備零件在鑄造、鍛造、加工過程中殘留的內應力和裝配應力等)。能量包括機械能(設備所產生或獲得的機械能除消耗于工作的部分外,有一部分還會以內應力形式保留在零件內部而使零件發生變形)、熱能(周圍介質溫度的變化和運轉中產生的熱能都會對設備及其零部件產生影響)、化學能(設備在含有水分和侵蝕成分的空氣中或在侵蝕介質下工作,化學作用會直接破壞設備的部分零部件)、核能(原子核裂變過程中釋放出來的核能不僅會對設備的材料產生作用,甚至會改變材料的性質)、電磁能(電磁振蕩對電子設備的干擾會使其元器件失效)、生物能(如熱帶地區有一種微生物能使某些塑料和金屬受到破壞)。這些能量對設備作用的結果會使設備的零件發生變形、磨損、斷裂、腐蝕等,引起設備參數發生變化,技術特性逐漸劣化,工作能力逐漸下降,最后導致故障的發生。

        2我國公路養護工程機械設備維修管理的現狀

        維修管理是一項涉及范圍廣、人員多又相互聯系的系統性工作,如運行情況的記錄,維修間隔的控制,項目的實施,這其中包含了人、作業程序、檢查落實、經濟性分析控制等問題,有一個環節出現問題必將影響到最終實施結果。事實上,目前的管理現狀很難適應客觀的要求,具體表現在以下幾個方面:

        2.1維修管理模式不合時宜傳統的計劃預期檢修制,不太顧及維修的經濟性要求和經濟管理。因而這種管理模式是生產型的,而生產經營型的維修管理不僅要考慮設備生產的需要,更要追求維修的經濟型和維修的經濟管理。

        2.2維修管理系統不健全各項規章制度執行不嚴,有些單位(尤其是基層單位)的管理機構沒有全面的管理規章制度,或有制度而不能按制度執行,造成維修管理水平低下。

        2.3重使用、輕管理:例如,在日常管理考核、評比中,對設備管理的考核得不到應有的重視;對維修管理的投入不足等等。

        2.4維修計劃兌現率低:施工單位對下屬機械使用部門的制約不夠,使得修理計劃兌現率低、施修工期難保證、修理不徹底、忽視施修質量等現象時有發生。

        2.5管理技術相對落后:先進的計算機技術和檢測技術得不到廣泛應用,對于制造精度越來越高、結構越來越復雜和控制技術越來越先進的現代設備,很難憑經驗及時發現故障隱患。

        2.6安全管理不足:一些施工單位,忽視對機械設備的技術管理和安全管理,技術檔案不健全,安全裝置管理不當,造成一些人為的安全事故,增大了企業的負擔。

        2.7維修管理基礎設施跟不上有些較先進的設備,對配件的質量以及燃料、油、液壓油的質量要求較高,一些采購人員業務知識欠缺,責任心不強,購置了一些劣質配件和劣質油料,使一些較先進的機械設備,由于使用了劣質配件和劣質油料,造成機械設備的早期損壞,降低了機械設備的使用效率。

        3針對現代工程機械維修管理的維修、維護策略選擇

        從長遠來看,今后維修方式的發展方向是:以狀態監測(檢測)和診斷為基礎的多種維修方式的“有機”結合體。現代“維修”的概念再也不是原來的簡單修理,而是建立在狀態監測(檢測)和診斷基礎上的維護和修理的總和。它的目標是:在條件允許的條件下盡量減少修理次數,使用恢復手段將故障排除或抑制3.1維護這里的維護包括以清潔、緊固、調整、和防腐等為主要內容的維護保養以及檢查與檢測工作。通過日常點檢和定期點檢,測定機械的性能,掌握機械狀況及故障隱患,為采取相應的維護和修理手段提供科學依據。這種維護是高層次的預防性維護。經驗表明,機械的異常磨損、故障率高,其中75%是由于操作、維護不當造成的。為此,用強制手段來執行好維護不可少。

        3.1.1把維護程序化、規范化、標準化,以便有章可循根據工程機械具體機型的結構特點,將維護的過程、內容程序化、規范化、表格化和標準化,可為評定維護質量和制定相應的配套管理手段打下基礎。

        3.1.2把維護納入企業的制度化、強制化管理企業應在行政管理上對維護采用相應配套的強制手段,亦即把維護工作的好壞與工資收入、紀律處分和用工合同等一系列經濟的、行政的獎罰強制措施結合起來,并落到實處。

        3.1.3把維護納入行業的強制管理對事關安全生產的關鍵設備或系統,單位應該定期檢查、強制維護,政府或行業有關部門應制定監督單位定期審驗,對維護差,有重大安全隱患的部門按規定給以停止施工等有關懲罰。

        3.2修理應堅持狀態修理為主、多種修理方式相結合的原則隨著機械機電液一體化的出現,傳統的“浴盆曲線”已經不能代替所有的故障情況了。多種故障率(失效率)曲線的出現,使機械和零部件按照其不同的故障結構安排修理更具針對性和準確性。例如,上世紀90年代以來,工程機械的發動機、底盤傳動裝置、液壓系統、電子操作及監控系統等,都按照其各自的故障結構模式,在運轉期間采用定期、不定期的檢測和診斷,初步掌握了磨損和劣化程度,因而使得將狀態修理作為維修方式的主流完全成為可能。狀態修理的采用,有效地防止了修理過剩或是修理不足的情況發生。超級秘書網

        隨著檢測技術的不斷提高,狀態修理在修理中占的比重會越來越大,但是不會完全取代基于時間周期結構的計劃修理。對于那些大型固定設備,與安全生產緊密相關的部位,以及有些不便于采用狀態監測(檢測)的總成部件,仍然要適當安排周期計劃性的修理與狀態修理相結合。

        這里“狀態修理”的“狀態”不僅僅指的是機械的實際技術狀況,還包括施工企業整個工程的實際狀況。事實上,除了不可預測的突發性故障和事故修理外,有些通過狀態監測(檢測)已經發現的故障隱患,但是不至于引起連鎖性的損壞故障,也不影響施工質量,可適當讓其“帶病作業”,有計劃地安排在某項工程告一段落后,利用工閑或現場轉移之機進行修理;或者待到故障造成停機之后,采取事后修理。

        4結語

        隨著公路建設事業的飛躍式發展,我國公路施工、養護工程機械的保有量有了大幅度的增長,工程機械的技術含量、性能、質量也在逐步提高。因此,我國的工程機械維修必須與基本建設事業和機械發展相適應。因此,我們只有根據我國的機械維修現狀,并結合單位自身的機械維修需求,才能真正找到滿足現階段施工、養護工程機械維修需求的維修策略與模式。

        參考文獻:

        [1]鐘勇.《公路施工設備管理中存在的問題及對策》[J].工程機械與維修,2005(15).

        第4篇:公路養護論文范文

        關鍵詞:高速公路;養護;成本;管理

        我國高速公路建設如火如荼,交通網絡遍布全國各地,據相關數據顯示我國高速公路總里程已經突破了10萬km,如此一來高速養護成本也日漸龐大,因此做好高速養護成本管理意義重大。

        1高速公路養護成本的管理現狀

        1.1競爭機制不完善

        由于我國實行市場經濟只有短短的三十多年,再加之受到原本計劃經濟體制的影響,致使目前我國的高速公路養護工作仍然普遍存在不完善的問題,而且高速公路養護工作本身具有極強的綜合性與復雜性特征,特別是那些養護工程要依靠勞務分包來完成的,工程內容較為繁雜且價格不高,沒有適當的市場競爭機制能夠全面有效的引用,而且各種違規違法行為的暗中操作也屢見不鮮,致使工程項目招投標的選擇范圍過小,因而成本的支出難以縮減。

        1.2缺乏科學性的成本管理制度

        在目前我國的高速公路養護工作之中,成本管理制度自身便存在有科學性較差的因素,大量的公路養護單位對于成本管理制度,沒有依據實際的工作情況來制定,而僅僅只是生硬套用其它工程項目亦或是國外的管理制度,對于各種工程項目所發生的實際問題不能夠做到及時應對處置,并且也未經過試驗階段的考核便予以實行,因而管理制度在合理性與科學性兩方面表現不足。此外,大量的管理單位與部門在具體的執行過程當中,也未能夠完全依循成本管理制度來執行,使得成本管理制度形同虛設,未能夠發揮出應有的作用與價值。

        1.3養護資金與計劃嚴重滯后

        目前我國的高速公路項目,在日常的養護資金與計劃當中存在嚴重的滯后情況,尤其集中的表現在對于養護計劃的制定與落實缺乏嚴謹的科學性,而且所制定出的制度標準細則無法得到最終的貫徹落實。此外,對于資金的管理也存在嚴重的不到位狀況,沒有關于應急資金與保障機制等方面的計劃,這些均嚴重地影響了高速公路養護工作的及時性與有效性。

        1.4項目規劃缺乏科學性

        首先,在高速公路的日常養護當中,對于養護資金的支出及監督,相關的安全保障設備、通訊以及維護支出均不同程度的發生了費用重復。一般高速公路養護工作的費用支出涵括了公路路面、隧道、橋梁、路基等相關部分開展維修與養護所需花費的各類費用,上述諸類費用應當予以獨立撥算,如若發生項目資金支出重復的情況,便會造成資金的不必要浪費;其次,對于發生公路災害后所需要進行預防與搶修工作的費用支出,通常包含了對于各類災害性事故與工程搶修的所有費用,這與營業外的費用支出及損失的核算本質上是同種類型。

        2加強高速公路養護成本管理的措施

        2.1建立成本管理體系

        高速公路的養護單位通常要照顧到養護成本管理的體系之中,設立專門的成本管理機構,并給予其更大的職能權利,使其能夠更加充分的同其他部門之間開展協同合作。還應當促使其能夠更加直接有效的參與到內部的決策之中,進而使得管理決策更加具有可行性。

        2.2加強成本管理人員的整體素質

        高速公路的養護單位應當不斷的提升管理人員的素質水平,可借助于思想教育活動的實施來促進責任意識的構建,同時還要為他們提供更多的實訓與培養機會,促使成本管理人員在日常的實際操作過程當中,能夠更加快速的掌握合理的成本控制手段與方式,進而促進高速公路養護成本的質量與效率。為了能夠有效地避免因管理人員素質不足所造成的成本浪費,可采取施工定額的方法,系統化的分配給各個養護路段人員以相應的任務目標,將養護責任落實到具體的個人,以預防發生在某養護路段的養護人員出現閑置情況。而且采取合理的分配措施也能夠有效地提升養護效率,適當的采取獎懲措施,能夠有效的激發出養護人員的工作熱情,使他們能夠對自身的本質工作更有責任心。

        2.3拓寬資金獲取方式

        高速公路的項目管理一方要能夠與各個方面的力量,予以協同配合,要深入研究除了財政撥款與銀行貸款之外的其它資金籌措途徑,爭取最大程度的豐富資金的來源,比如,可以同那些資金實力雄厚的企業開展廣泛的合作,力爭取得他們對于高速公路項目的建設支持。此外,對于高速公路的管理部門而言,還應當從內部不斷優化資金的使用率,針對各種不同的養護公眾予以合理的資金劃撥,從而通過內外兩個方面來促進對養護資金的管理與優化。

        2.4構建預防性養護系統

        對于高速公路的管理單位而言,各個職能部門之間要開展協同合作,共同構建起預防性的養護系統,在施工方案制定之時便要考慮到未來預期的發展,例如,對于坑洼路面的修補,應當遵循小修當天完成,這邊需要養護人員在修補坑洼路段之時,能夠事先便針對易發生坑洼的路段做出先見性預測,從而最快的予以處理。

        3結語

        高速公路養護工作和整體道路的運營質量,以及企業的經濟效益密切相關,而養護工作的開展與進行屬于一項綜合性與復雜性兼具的任務,因此其需要耗費大量的資金,對高速公路養護成本進行嚴格而科學的管理,有助于降低高速公路運營項目的資金浪費,并提高高速公路運營項目的經濟效益與社會效益。

        作者:李坪 單位:陜西省高速公路建設集團公司西耀分公司

        參考文獻

        [1]連萌.地聚合物淺層注漿加固技術結合瀝青面層就地熱再生技術在公路養護工程中的應用[J].公路交通技術,2015(1).

        第5篇:公路養護論文范文

            局部養護主要是病害發生的面積較小,或比較零散,在整個路段里,占有的比重較小,通過小范圍的處理,就可以使破壞的路面恢復正常的使用功能。常見的方法

            瀝青路面裂縫的維修。目前,新建高速公路路面裂縫已經很少,早期修建的高速公路多一些,主要是溫度裂縫、半剛性基層反射裂縫和基層強度不足引起的網狀裂縫。由于高速公路對瀝青面層要求高,所以,對裂縫的處理必須按高標準進行。對于出現的橫向裂縫,裂縫寬度在5mm以內的,灌入熱瀝青;裂縫寬度在5mm以上的,先用機械開槽,用細粒式瀝青混合料填充、搗實。如果裂縫出現較多,宜采用乳化瀝青稀漿封層;由于基層強度不足而引起的網狀裂縫,應將瀝青表面銑刨或拉毛,再加鋪一層瀝青混凝土上封層。

            瀝青路面車轍的維修。瀝青路面出現車轍,首先要分析車轍產生的原因,是屬于哪一種類型的車轍。如果是屬于表層磨損過度出現的車轍,用銑刨機清除面層,然后重新鋪筑瀝青混凝土。我省高速公路的車轍的出現主要是由于路面基層強度不足和瀝青混合料的級配問題引起的。如果是基層強度不足,應銑掉面層,從做路面基層,然后重新鋪筑面層;如果車轍是由于瀝青混合料引起的,則應銑掉級配不合理的面層部分,改鋪抗車轍的瀝青混合料(如SMA)。

        第6篇:公路養護論文范文

        一、機械化養護工程施工工藝

        我省四條高等級公路自建成通車以來,其路面在車輛荷載作用和風沙、雨雪、日曬等自然氣候因素影響下,再加之原路面存在的施工質量缺陷,導致路面出現坑槽、松散、擁包、車轍、搓板路、路面沉陷、橋頭跳車、路面龜裂、網裂等病害。由于我省四條高等級公路建成通車時間不同,施工條件不同,交通狀況不同,地理環境不同,其各自主要存在的病害類型也不同。在具體施工過程中,主要依據交通部部頒規范關于高等級公路新建工程施工工藝有關條目規定,根據各條線路路面主要病害類型,施工地點具體情況,交通安全狀況,機械設備的使用性能,并結合養護工程的特點,在施工工藝的采用方面也總結了一些經驗,作了一些小小的改進。這些經驗在施工實際應用中,不僅有效保證工程質量,而且大大提高了機械的使用效率,取得了較好的效果。現就主要施工工藝及相應的技術保證措施,并結合施工實際情況簡介如下:

        1.測量端面的選取水準測量工作在施工過程中具有相當重要的作用,它直接關系到拉坡效果、材料用量、路面平整度、縱橫坡是否平順。在進行舊路面測量時,采取網格布點方式,考慮到銑刨寬度為2米,路幅寬度一般為10.5米,因此縱斷面一般取6個,選點選取具有代表性的點,這不僅準確反映舊路面病害狀況,也為銑刨作業提供準確銑刨數據。

        2.線型銜接平順的保證措施路面維修工程決定工程質量的一個關鍵因素是新舊路面線型銜接是否平順,主要在于縱橫坡設計是否合理。工程實踐中往往出現縱橫坡二者發生矛盾的情況,應把縱坡控制放在第一位,橫坡兼而顧之。經過西銅公路K73左半幅工程實踐證明,效果較好。

        3.銑刨工藝根據舊路面測量結果確定的銑刨深度進行銑刨,為保證工程質量的穩定性,對一次銑刨后聯結層仍存在龜裂、松散現象進行二次銑刨,直至出現穩定基層。在進行西銅線K32+800左右半幅、K55+250右幅施工時,由于路基壓漿處理,路面被水泥漿頂起,形成25CM高的擁包,在保證4CM面層攤鋪厚度的原則下進行銑刨,銑刨面出現未板結成型二灰礫石基層,為確保新鋪面層結構的穩定性,進行了二次銑刨,銑刨深度控制在8CM,面層結構為8+4CM,路面厚度及面層強度得到了保證。

        4.玻璃纖維網格柵鋪設技術西臨高速公路自建成通車以來,對路面基本沒有進行過保護性養護和損壞維修,路面裂縫和伴有沉陷的局部網裂數量眾多,分布很廣,西寶高速公路局部路段也存在路面龜裂和網裂現象。為了在保持原路面結構不變的前提下,有效提高原路面修補質量,部分提高路面強度,減緩路面裂縫出現的時間和數量,提高路面的抗疲勞性,西臨線路面修補工程在國內首次大面積使用在新鋪面層下增鋪玻璃纖維網格柵新技術。西寶線局部路段網裂現象嚴重的路段也鋪設玻璃纖維網格柵。玻璃纖維網格柵在柔性路面結構的應用近十幾年才發展起來,主要用于阻止裂縫擴展和降低車轍,提高路面使用壽命。由于塑料格柵在高溫下變形嚴重,使它在瀝青路面中的應用受到了很大限制,而玻璃纖維網格柵除了在力學指標上高于塑料格柵之外,在高溫下變形也很小。因此西寶線西臨線都采用了玻璃纖維網格柵。西臨線維修工程經質量監督部門檢測,舊有路面裂縫一旦擴展到新鋪面層便停止擴展,新鋪面層基本上沒有產生反射裂縫。

        5.在我省高等級公路養護工程中首次使用瀝青抗剝落劑我省關中地區路面瀝青施工一般有三種集料可供選擇:藍田一帶玄武巖(中性),渭河以南花崗巖(酸性)和渭河以北地區石灰巖(弱酸性)。西臨線路面維修工程采用藍田玄武巖,屬中性,由于所購集料中0—5料的級配組成不是很好,而場內二次調配能力有限,所以在配比時采用較高的砂(富含氧化硅)的含量來彌補不足。為了防止減弱瀝青與集料的粘結性能,在瀝青中按照0.3%的比例加入西安公路研究所研制的PA——I型瀝青抗剝落劑,其使用效果非常明顯,加了PA—I型瀝青抗剝落劑的混合料比未加的要稠,瀝青裹復集料顯得更飽滿。二、機械化養護工程施工組織管理施工組織管理工作是決定工程質量、工程進度、工程投資的重要因素。

        高等級公路機械化養護工程施工組織管理不同于一般新建公路的施工組織管理,機械化養護站結合養護工程的特點,根據各條線路所處的地理環境,交通狀況,原路線的線形設計指標及其具體病害,分布區域特點等,制定施工組織設計,完善工程施工組織管理。

        西臨高速公路路面維修工程施工點位多(61處),分布集中,分布區域不廣(K3—K19),西臨全線中央分隔帶設立緊急通道,因此采用先右幅再左幅,各道工序采用流水作業法。工程總工期22天,起吊設備2次,平均每天攤鋪面積1300平方米,平均每天修補點位3處。

        西寶高速公路路面維修工程施工點位多(157處),分布區域廣(K20—K118),每隔3KM設有緊急通道。采用以機械調運為依據,將西寶線劃分若干區域,每個區域先右幅再左幅,逐點流水作業法,然后由一個區域調運至下一個區域,進行下一個區域施工,施工思路清晰。西寶線總工期43天,起吊設備14次,平均每天攤鋪面積1061平方米,平均每天修補點位4處。

        三、機械化養護工程質量管理與控制為了確保路面維修工程質量達到規范所規定的質量標準,根據瀝青路面施工全面質量管理的要求,建立健全有效的質量保證體系,實行嚴格目標管理,工序管理與崗位責任制度,對施工各階段質量進行檢查、控制與評定。

        1.施工前材料與設備檢查工程開工前加強施工材料與施工機具的檢查工作,由主管領導親自進行實地調查,嚴格控制原材料質量,對拌和場及瀝青路面施工機械和設備的配套情況和性能、計量精度等組織專人進行檢查。

        第7篇:公路養護論文范文

        城市道路養護管理工作的基本內容可以概括為:規劃、設計、施工、養護、路況監測和評價等方面。

        (一)規劃

        評價現有路網狀況,提出需改善的項目,確定需改善項目優先次序,制定計劃并編制預算。

        (二)設計

        收集原材料、交通、環境、費用等數據,對需改善項目提出設計方案,進行結構分析和經濟評價后,提出費用-效益最佳方案。

        (三)施工

        編制招標文件,提出施工要點,組織道路工程施工,控制施工質量。

        (四)養護

        提出養護要點,編制養護計劃。

        (五)路況監測和評價

        進行道路日常巡檢,確定控制或評價路段,定期監測路況變化。城市道路養護管理工作分屬不同的管理層面。如規劃活動主要指整個路網的投資決策和計劃安排,設計和施工活動則涉及各個工程項目的技術管理。城市道路管理部門的日常工作,就是在監測路況取得道路服務狀態數據的情況下,不斷做出與道路有關的各項管理決定,并加以實施。

        二、城市道路養護管理的作用

        城市道路養護管理的目的是為了經常性保證道路及其附屬設施處于良好的技術狀態,從而保證道路安全快速通行和服務等功能的實現。通過對城市道路的養護管理,起到以下作用:

        (一)及時了解和正確評價道路狀況和服務水平

        根據道路狀況和服務水平,及時安排維修保養、中修、大修等工程,合理安排維修養護資金,保證道路完好。通過養護調查建立相應的技術狀況數據庫,為城市道路的運行管理提供完整、科學的技術數據,并將數據分析處理后為決策服務。

        (二)提前預防道路設施病害發生

        及時治理隨時出現的損壞,防止微小病害的進一步擴大,盡可能延長道路設施的使用壽命,延緩大修周期,降低運行管理成本。

        (三)及時發現并彌補道路設施先天不足或使用缺陷道路設施在建設期間,由于設計或其他原因,造成使用過程中出現道路排水、通道設置等方面問題,只能通過后期的養護維修加以彌補。

        (四)減少或杜絕意外損害和傷害

        對道路設施進行科學、到位的養護管理工作,可以最大限度地減少或杜絕由于設施病害、維護不當等原因給道路使用者帶來的意外損害和傷害,避免由此發生的不必要的法律糾紛。

        三、城市道路養護管理存在的問題

        當前,城市道路養護管理存在的問題主要是:護管理體制落后、養護管理資金嚴重不足、養護管理體系不健全、養護機械化水平低和法規、標準建設滯后。

        (一)養護管理體制落后

        1、不能對道路設施實施統一管理

        當前,許多城市存在著多個養護管理部門,這樣就人為把統一的設施劃分不同區域管理,顯然不利于道路設施養護管理的統籌考慮、整體安排。同時,由于各部門職責交叉,經常會出現面對問題、責任,互相推諉扯皮的情況。

        2、管養不分,責任不清

        現行管理體制下,養護管理部門既是城市道路養護的管理單位,又是養護的生產者。管理者責任不清,經常就養護計劃與養護資金的分配發生矛盾,一旦發生質量問題,很難追究責任。

        3、有限養護經費用之不當

        每個養護管理部門為了應對養護資金的不足,均成立了施工企業,造成冗員過多,養人包袱沉重。

        4、缺乏競爭與創新

        現行管理體制下,缺少市場壓力與變革的動力,容易導致資產流失、非生產人員膨脹、隊伍素質下降、行業管理職能削弱等問題。城市道路養護質量主要靠內部機制來保證,在缺乏有效的監督制約機制的情況下,直接導致養護管理技術不能創新、養護水平難以提高,道路完好率始終處于不理想狀態。

        5、企業失去活力

        許多養護管理部門成立的施工企業既具有企業身份,又要負擔部分行政事業單位的責任和義務,要服從以社會效益為主的行政指令,這就束縛了企業活力,不符合社會主義市場經濟原則,也無法調動企業積極性。

        (二)養護管理資金嚴重不足

        城市道路養護資金是保證城市道路養護管理工作正常開展、道路設施完好滿足功能需求的重要基礎條件。由于城市道路的公益屬性,其養護資金完全靠政府財政投入。但是,在大多數地區,城市道路養護資金每年的支出額只占所需資金的一半左右,每年城市道路增長的幅度遠遠高于養護維修資金的提高幅度,可以說養護資金處于嚴重不足的狀態。

        (三)養護管理體系不健全

        1、缺少完備的路況數據

        正確、全面的路況數據可以反映路網使用狀況的實際水平,從而對路網的使用性能做出正確評價。許多地方缺乏完整而詳的城市道路歷史數據檔案,如各種路面結構、養護歷史數據、路面的使用性評價數據等,而這些信息對于科學的養護決策而言是必需的。

        2、現有檔案信息管理手段落后

        許多城市道路養護管理部門都存有該部門成立以來所管轄道路設施的檔案,但是檔案的借閱、查詢及保存工作仍然采用人工方法,工作效率低。由于借閱頻繁,資料破損比較嚴重。

        3、沒有建立定期路況檢測、評價機制

        多數城市道路路況數據的采集是以“道路完好率”為主,表征的是養護工作質量,并不能準確反映路面結構、損壞、平整、抗滑等多方面的使用性能。

        4、養護決策制定的主觀性

        許多城市道路養護管理工作由于沒有建立相應的信息化管理和輔助決策系統,缺乏決策方面的先進技術支持,以往的養護決策往往依靠經驗做出,無法從路網整體角度出發,對整個路面使用壽命周期進行對策類型和實施時間的優化,人為因素很強,所得出的決策無法保證最優。這樣的決策不能使有限資金得到最好利用,也不能提供最優的路面狀況。

        5、缺乏養護工程監理體系

        由于許多城市道路的保養小修和中修工程并未進入招投標市場,而是由養護管理部門直接實施,雖然具體施工時有養護管理部門的質檢科監督工程質量,但是缺乏第三方、無利害關系的專業監理公司的監督,工程質量的保證體系還不完備。

        (四)養護機械化水平低

        1、設備種類單一

        目前城市道路養護管理部門擁有的設備大都是功能單一的小型維修機械,種類單一,缺乏大型多功能養路機械,致使道路養護維修機械化水平較低,制約了道路養護維修質量。

        2、養護維修設備數量少

        許多城市道路養護管理部門,道路設施技術裝備率距建設部1992年頒布的《城市道路橋梁和排水設施養護維修機械裝備標準》規定的1500元/千平方米相距甚遠。

        3、既有設備工作性能不高

        許多地方現有的養護維修設備都是國產養路機械,大部分購置年代較早,功能比較單一。經過十多年的使用,設備性能已經嚴重衰減,故障率較高,一些設備還超過了報廢期限,嚴重影響了養護維修工藝的可靠性和施工進度。

        4、設備更新改造慢

        近年來,隨著經濟建設和城市建設的迅速發展,交通量迅速增長,路面破損越來越嚴重,道路的養護工程量也越來越大。但是現在路政管理使用的機械設備多是使用20多年,甚至30多年的。

        5、機械化程度低

        由于設備的缺乏和陳舊,道路養護工程機械化程度較低,大部分養護維修工作處于半機械半人工操作狀態,相當一部分道路病害來不及處理,很多道路處于超負荷運行狀態。

        (五)法規、標準建設滯后

        1、缺少有針對性的規范、標準

        目前,城市道路養護維修領域還缺少有針對性、具有地區特點的各類養護技術規范、操作規程、養護保障、養護定額等規范和標準技術體系,造成養護工程費支出缺乏嚴格的考量標準,隨意性較大;養護質量的考核仍沿用一般的“道路完好率”指標,缺乏整套完整的評價體系,不能滿足現今城市道路全方位養護的客觀要求。

        2、《城市道路管理條例》急需修訂

        建設部頒布的《城市道路管理條例》于1996年實施,距今已十多年之久,應該根據實際進行調整,尤其是體制即管理者是誰的問題,近十年的改革發展,市政工程的投資來源已經發生了很大的變化,工程養護主體條塊分散、獨立管理、各自為戰,工程養護的操作層沒有市場準入資格限制,造成水平參差不齊,任意隊伍都能披掛上陣,養護市場缺乏規范。

        四、解決問題的措施

        (一)擴大資金籌措渠道

        從目前來看,可供城市道路養護管理的資金來源渠道主要有:土地有償使用收入中提取;有選擇地出讓部分基礎設施的使用權和經營權;合作路橋經營權;吸收增量資本;合理收取各種占道費;征收出租房稅;建立以養路費為主的道路用戶稅費籌資體制;國家或省支持的城市管理的專項資金;關鍵路段設置軸重檢測設備;居民收入調節稅的征管;修建具有優質服務設施的車輛清洗站;修建優質設施污水處理廠;修建地上或地下大型停車場;修建優質服務設施城市道路等。

        (二)提高資金使用效率

        提高城市道路養護資金的使用效率,花更少的錢辦更多的事,達到更好的效果,也是節省資金的有效辦法。可以從以下幾個方面著手提高資金效率:加強資金的使用管理;提高養護決策水平;應用新技術、新工藝、新材料節約成本;嚴格審批養護工程變更等。

        (三)實現道路養護管理信息化

        城市道路養護管理信息系統需要實現以下功能:

        1、檔案存儲的電子化

        存儲完整、系統、準確的路網基本數據和路況調查數據,能夠迅速、及時地查詢有關管理信息、數據、資料等,為道路的規劃、設計施工和養護提供依據,提高決策的科學性和效率。

        2、對道路使用性能進行監測和評價

        通過監測采集系統,定期采集城市道路動態數據,通過客觀資料對路面技術狀況進行評價,說明道路的現有狀況,以便及時采取適當的養護對策措施。

        3、對道路的養護狀況進行評定

        通過對路面技術狀況進行監測和評價,以及階段檢查和年度檢查的結果,對道路養護狀況進行等級評定,以考察和評價設計、施工和養護工作,為改善和更新設計、施工、養護方法提供依據,并據此對承擔道路養護維修任務的養護作業公司進行獎懲。

        4、科學制定養護計劃

        根據道路狀況給出養護對策,制定養護全市道路整體養護計劃,并給出不同投資水平對路網狀況和服務水平的影響,以科學客觀的數據作為申請養護維修資金的依據。

        5、根據養護資金的限制,給出最優養護策略

        根據下達的養護維修資金數額,合理有效地分配投資,提供費用-效益最佳方案。

        6、養護計劃所涉及養護項目的具體實施方案

        養護計劃中具體養護項目給出最佳的養護實施方案,據此對承擔道路養護維修任務的養護作業公司的方案進行評價。

        7、預測路網技術水平狀況

        利用具有一定可靠度的道路使用性能預測模型,預測各種養護改建對策的后效,以及路網內的路況今后發展變化情況。

        (四)機械化發展對策

        1、需要配備完善的主要設備

        (1)路況數據采集設備

        路況數據采集設備主要是給城市道路養護管理部門配備,進行路況數據采集和評價。主要包括:多功能道路檢測車和FWD(落錘式彎沉儀)。

        (2)日常養護與維修機械主要是承包小修保養作業的養護企業配備,進行道路養護維修作業。主要有:多功能瀝青路面養護工程車、稀漿封層機、瀝青補縫機、瀝青混凝土攪拌設備、瀝青混合料攤鋪機、路面銑刨機、路面切縫機、振動壓路機、挖掘裝載機、自卸汽車、平地機和多功能水泥路面維修車等。

        2、發展機械設備租賃市場

        為適應城市道路養護維修市場化的需要,提高設備使用效率,大修工程和改擴建工程及部分中小修工程所需的大型機械設備,由于設備復雜、費用高、閑置時間長等問題,一般從費用效益的角度考慮不予購置,而是通過社會租賃市場解決。其主要的實現方式有三種:

        (1)養護機械的所有權與經營權分離

        公路管理部門以在公路建設投資期和運營期內購置的養護機械為資本,采取投資入股或者委托經營的方式,由一些具有養護資質及信譽的公司進行開發經營。這種方式適用于公路專用養護設備。在保證自身正常養護的前提下,公路管理部門只負責檢查、監督養護質量和設備的使用、保養、維修情況。而經營公司負責機械設備的管理、使用、維護及經營活動。公路管理部門除享有設備的優先使用權和保證權外,還定期收取設備的折舊費和經營利潤分成。

        (2)養護機械的所有權與使用權分離

        公路管理部門將設備一次性分配給下屬的養護作業單位,設備的使用、保養、維護由下屬作業單位自行管理,或者對外租賃經營,而管理部門只負責對養護質量及設備運行情況進行檢查和監督。這種方式適用于公路管理部門內部運作,適合于保障型養護設備及部分專用養護設備。公路管理部門只收取設備的折舊費、大修費,不負責設備的保養和管理費用。養護作業單位的設備的保養和管理費用除依靠養護經費外,還可以通過對外出租或者承包工程獲得。

        (3)依靠外租養護機械解決養護維修

        這種方式適用于養護租賃設備資源比較豐富的地區。由于設備資源豐富,便于租賃,可以減少因購置設備支付的大量資金,節省設備的保養和管理費用。但是,如果因為某種原因設備無法及時到位,就會影響正常養護作業。

        (五)法規、標準建設對策

        《城市道路管理條例》是道路養護管理的根本依據,結合當前形勢發展和十余年的實踐,其第三章“養護和維修”部分應進行修改和調整,增加養護和維修招投標管理和實施監理制的有關條款,確立市場化的管理模式。

        第8篇:公路養護論文范文

        關鍵詞:公路橋梁,病害,養護,對策

         

        0.前言

        公路橋梁竣工并交付使用后.在行車作用和自然因素的影響下,特別是在交通量和軸載不斷增加的情況下,有些筑路材料性質發生衰變,加上設計、施工中遺留的某些缺陷,導致公路橋梁的使用性能逐漸下降。

        公路橋梁養護是保證車輛高速、安全、舒適行駛的不可缺少的經常性工作。做好現有公路橋梁的養護和改造是各級公路橋梁管理機構的首要任務。公路橋梁養護的目的和基本任務包括下列內容:經常保持公路橋梁及其設施的完好狀態,及時修復損壞部分,保障行車安全、舒適、暢通。采取正確的技術措施,提高養護工作質量,延長公路橋梁的使用年限。防治結合,治理公路橋梁存在的病害和隱患,逐步提高公路橋梁的抗災能力。對原有技術標準過低的路段和構造物以及沿線設施進行分期改善和增建,逐步提高公路橋梁的使用質量和服務水平。

        1.公路橋梁養護現狀

        我國目前的公路、橋梁養護現狀不容樂觀。以湖北省為例,該省“九五”公路通車總里程為57850公里,而在“十五”末,總里程已達91131公里。免費論文參考網。“九五”及“十五”前3年建設的公路,目前已全面進入維修期。

         

        第9篇:公路養護論文范文

        關鍵詞:市場經濟,提高,公路養護,競爭力

         

        一、整合資源、發揮優勢、提高行業整體服務水平

        公路養護機制是計劃經濟條件下的產物,更多地帶有行政色彩,在市場經濟條件下已越來越不適應公路發展的需要。隨著公路建設的快速發展,公路路面等級得到了很大提高,養護技術要求也越來越高,傳統的模式已不能完全適應養護生產的需要,成為了制約提高養護競爭力的“瓶頸”。但是,我們在傳統的養護模式中不難發現:它帶給我們一筆豐富的養護資源,多年積累下來的雄厚物質基礎和一群有著豐富工作經歷的養路人,這些資源將是我們走出困境的中堅力量。因此,只要我們積極地整合資源、發揮優勢、大膽地改革創新,大力推進養護方式的變革,采用養護新技術、新工藝提高養護質量,建立養護管理的長效機制,就會不斷地提高行業的整體服務水平,實現養護生產方式的根本性轉變,完成質的飛躍。

        (一)加快養護機械化進程。對于國、省、縣主要干線公路按照“布局合理、精干高效”的原則,打破地域限制采取建立“大道班”或“機械化養護站”的形式,充分利用公路管理機構中現有的技術人員、機械設備組建專業的養護隊伍,采取集中作業的養護方式采用新技術、新工藝進行養護。公路管理部門要經予他們政策上的支持,使其不斷發展壯大,具備一定規模,切實改變以前分散作業、效率低下的現象。

        (二)積極推進養護市場化進程。各級公路主管部門要在一定范圍內,積極培育養護市場對公路養護工程實施招標,根據各線路的實際情況,合理確定各項養護指標,并以合同形式明確雙方的權力和義務,按照合同條款和養護質量指標的完成情況,支付養護經費,切實增強養護人員的責任心。積極開展行業技術練兵活動,為逐步走向養護市場積累經驗,打下基礎。

        (三)實行養護承包責任制。對一些自然條件較差的丘陵、山區的公路管理采取集體或個人承包的方式進行承包養護。按照“三定”的原則(定人員、定經費、定指標)把養護人員的收入與養護業績掛鉤,實施獎懲兌現以保證養護質量,用合同的形式固定下來,由承包人承擔法律后果。

        (四)加大養護新材料、新工藝的研究成果的推廣應用。地、市級的公路管理部門應集中技術力量對養護新材料、新工藝進行推廣,在條件成熟的市、縣級的養護生產中應用,總結經驗改進工作,促使養護成本的降低,提高養護質量和效率。

        二、堅持“以人為本”的思想,努力提高養護職工素質

        當前,公路部門的管理方式由原來“人盯人”的模式向以市場和效益為中心,充分發揮經濟杠桿調節作用的提綱監管轉變,公路管理的法制性也得到明顯增強。在市場經濟大潮的沖擊下,面對日益激烈的競爭,公路養護的企業化,國路民養可能導致一些職工下崗,收入降低等因素使職工在感情上存在抵觸情緒和憂慮。因此,怎樣穩定職工隊伍,加強職工的政治思想教育,努力提高職工素質就顯得尤為重要。

        (一)重視職工的政治思想教育。首先,要加強職工的社會職業道德教育, 讓廣大職工樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀念,營造良好的氛圍引導職工把職業道德規范的認識轉化為自身的內在的信念和精神的源動力。其次,領導要率先垂范,以自身的人格力量和高尚風格樹立威信,用誠心誠意為職工辦實事的公仆形象取信于職工。第三,要堅持“以人為本”的思想加強行業精神教育,并擴大行業精神的外延,使職工牢固樹立敬業愛崗的意識,充分發揮職工的主觀能動性,達到增強凝聚力的目的。樹立行業先進典型,用榜樣的力量來感染和帶動職工積極工作。

        (二)強化業務素質培訓,提升職工整體素質

        公路養護部門屬勞動密集型行業,在養護市場化進程中,由于勞動成本低,勞動強度大,職工文化程度較低在競爭中處于劣勢,要鼓勵他們加強學習,充實、填補、更新知識,以適應改革和管理的要求。單位要為職工創造學習條件,有計劃、有針對性地開辦長期和短期相結合的有關業務培訓班,提高和更新干部職工知識,制定鼓勵干部職工繼續受教育的優惠政策,鼓勵職工自學提高,鼓勵有能力、有潛力的職工參加與工作對口的專業進行本科、研究生學歷學習或根據發展需要參加第二學歷學習;集中有限的教育經費,有計劃重點培養加入WTO后公路行業急需的高素質專業人才,做好公路專門人才、工程項目技術帶頭人、崗位技術能手的外培、自培工作,分類建立健全以上人才的檔案,給與以上人才一定的特殊待遇,儲蓄和愛護公路各級專門人才。

        (三)關注職工生活質量,提高職工的福利待遇

        提高職工素質必須與提高職工收入、改善職工生活條件、解決職工后顧之憂結合起來。在市場經濟條件下,經濟利益對職工隊伍的沖擊力更大。因此,要重視、把握、利用好職工的“趨利”思想,不能一味要求職工只講物質,要關心職工疾苦,傾聽職工呼聲,解決職工困難。要立足于不斷提高職工收入,提高職工生活質量,讓職工得到實惠,不斷調動職工積極進取,勤奮生活的積極性,有效促進新形勢下公路工作的發展。

        三、信守養護承諾、強化公共服務

        公路養護工作要緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,圍繞經濟社會和人民群眾日益增長的交通運輸需求,切實提高交通公共服務運輸保障能力。

        (一)要體現經濟原則。加強道路、公路渡口等交通公共基礎設施維護、維修,為社會和公眾提供優質便捷、成本低廉、經久耐用的交通公共產品,提升公路服務的整體功能。

        (二)要體現安全原則。人民群眾乘坐汽車,行駛在公路上,安全是最基本的要求。近年來,我們實施了公路“安保工程”,加大了危橋維修改造力度,整治公路渡口,不斷提高交通公共產品的安全性,讓人民群眾放心,這也是今后公路部門強化公共服務努力的重點和方向。

        (三)要體現通暢原則。既要保“通”、又要保“暢”。一方面要加強運輸保障能力,確保事關國計民生的重點物資運輸和人民群眾生產生活資料的運輸;另一方面要確保公路基礎設施的完好狀態,保障正常運行。科技論文。

        (四)要體現誠信原則。科技論文。對于國、省、縣主要干線公路,各級養護部門要實施掛牌養護,公布養護責任、養護承諾內容、養護責任人、舉報電話等內容。科技論文。接受社會群眾和輿論媒體的監督,特別是對影響公共交通安全的突發事件,如坍方、泥石流等,養護部門要及時趕赴現場進行處理,排除路障,確保道路交通安全,杜絕重特大安全事故的發生。

        四、結語

        公路養護管理是一項系統工程,更是一項民心工程,要真正使養護部門走出困境,提高市場競爭能力,完成行業最大價值目標,僅靠公路部門是遠遠不夠的,必須積極探索適合市場經濟條件下公路養護特點的新的管理機制努力爭取各級政府的重視和各個部門的支持配合,形成合力,使養護管理工作由部門行為轉變為政府行為和社會行為,才能保證公路事業的健康發展,最大限度發揮公路的投資效能。

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