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第一,信用風險。典當行開展小微企業融資業務時,便為信用風險提供了一條可傳播通道,使得小微企業與典當行之間形成了一種博弈關系,且在這個博弈的過程中,信用風險的傳播便得以實現。第二,市場風險。主要表現為:絕當物品銷路不暢通、絕當物品出售的價格風險。除此之外,典當行業很容易受到國家宏觀政策調整的影響。例如利率政策的調整,尤其是下調利率,會使得典當行的放款利率貸款門檻降低,盡管如此,這對于不具競爭力的典當業而言,無疑會來帶一定程度的沖擊。第三,操作風險。主要包括:典當行經營過程中的道德風險、從業人員素質能力較差造成的風險、具體業務操作風險,如審當環節的鑒定風險、驗當環節中的估價風險、當物保管風險、轉當(倒貸)的風險等。第四,流動性風險。典當行的流動性風險指典當行辦理業務過程中產生的絕當物品是否有銷路以及典當期限長短帶來的風險問題。
2.1典當行的VAR金融風險方法適用
2.1.1典當行VAR的基本模型與參數典當行VAR描述的是在市場正常波動下,典當行的某項金融資產或資產組合可能面臨的最大損失。其統計內涵為:典當行在一定的置信水平和持有期限內,處于風險狀態的價值。VAR=預期收益/損失-在一定置信水平下可能遭受的最大損失=(H:c)=E(V)-V*=V-(1+u)-V(1+R*)=V(u-R*)=-σαV其中:V:風險敞口的市場價值;R:持有期H內的收益;u:預期收益;R*:置信水平c下的最小收益率;墜:置信水平臨界值;σ:標準差。典當行金融資產或者資產組合的VAR模型參數包括:第一,持有期H。考察典當行在哪一段時間內的持有資產的最大損失值。持有期的確定應依據典當行所持有的資產的特點確定。第二,置信水平墜。置信水映了金融機構對待風險的容忍程度。典當行選擇的置信區間越大,說明其風險容忍程度越小,希望能得到把握性較大的預測結果。參照巴塞爾委員會對于銀行業置信水平的相關要求,典當行的置信水平可以確定為99%。第三,觀察期間。又稱數據窗口,考察給定持有期限回報的波動性與關聯性的整體時間長度。參考巴塞爾委員會對于銀行業觀察期間的相關要求,典當行的觀察期間可以確定為1年。
2.1.2典當行VAR測度的計算方法VAR的計算方法包括:方差-協方差法、歷史模擬法與蒙特卡羅法。這三類方法各有優缺點。歷史模擬法概念直觀、計算簡單、實施容易,容易被監管當局和風險管理者接受;歷史模擬法需要大量日回報歷史數據的支持,而且一般都是短期預測。不僅如此,歷史模擬法屬于全值估計方法,能夠處理市場的大幅波動、非線性等情形,容易捕捉風險。對于典當行而言,其質押品可以在其交易市場獲得相關的日價格數據,例如黃金價格、房地產價格等,其典當行VAR計算一般短期分析即可。
2.1.3典當行VAR模型的計算第一,建立映射關系,即將金融資產或者資產組合頭寸的價值表示為投資收益率的函數。第二,數學建模,即利用投資收益率的歷史數據,利用統計方法模擬投資收益率的分布特征與動態變化。第三,計算VAR數值。結合映射關系估算投資組合的價值變化及分布特征。
2.2典當行的VAR金融風險管理的應用
2.2.1計量經濟資本以優化資本配置作為發放貸款機構的典當行,同樣應該具有經濟資本。當典當行配置的應對風險的實際資本不小于經濟資本時,我們可以說該典當行具有利用資本應對風險的能力。經濟資本覆蓋的范圍應涵蓋典當業務所有的金融風險,包括信用風險、市場風險、操作風險與流動性風險。合理的經濟資本配置需要典當行在各級別、各部門、各營業部前后臺與各項業務之間合理分配,以實現經濟資本的有效流動性。
2.2.2實施風險限額管理以實現風險可控性基于VAR計量的風險限額綜合反映了典當行的風險容忍程度。VAR限額屬于金融風險的事前管理,體現了典當行對于金融風險的實時動態管理,也體現了風險與收益的綜合管理。典當行構建風險限額管理主要目的是在自身風險承受能力與自身面臨的金融風險之間構建一個長效穩態機制,達到能夠充分吸收其所面臨的金融風險的作用,進而實現風險資本與風險額度的匹配。
3基于VAR的典當行小微企業融資金融風險管理對策建議
3.1構建基于VAR的金融風險預警體系
3.1.1構建金融風險預警信息采集數據庫宏觀方面:主要收集對典當行未來經營發展影響密切,能闡述經濟形勢的各類經濟指標,包括反映經濟發展水平的經濟增長率、各類金融相關政策,利率匯率變化浮動、反映價格水平的居民消費物價指數和反映當前經濟狀況的通貨膨脹率等;中觀方面:及時收集作為競爭對手的典當行業貸款條件與政策及同行業公司的新型業務與危機動態;微觀方面:典當行風險預警系統對微觀信息方面的收集要求更是重中之重。包括申請貸款企業全面的考察和自身管理制度的評價與完善。
3.1.2設置金融風險預警指標體系根據典當行的小微企業融資業務特點,設定典當行金融風險預警指標體系:第一部分,流動風險指標體系。主要包括:抵押貸款率、資本風險比率、絕當率、典當資金周轉率等。第二部分,信用風險指標體系。主要包括:抵押貸款率、利息回收率、當金損失率。第三部分,市場風險指標體系。主要包括:GDP增長率、利率敏感比率、CPI指數;第四部分,操作風險指標體系。主要包括:典當資金運用率、當金息費率等。
3.1.3設定金融風險指標的閥值在Kaminsky,Lizondo,Reinhart模型中,預警閥值是指金融指標達到可誘發金融危機時的數值,并在無警點增減一定程度后取得的。作出錯誤警報的概率與未作出警報而出現危機的概率兩者相等時的概率作為閥值是在具體操作中確定閥值的方法。對于常用指標已有國際公認的通用風險預警閥值作為參考依據,例如經常項目逆差與GDP的比率的通用風險預警閥值為5%;相對通貨膨脹率的通用風險預警閥值為2%;金融機構基本充足率的通用風險預警閥值為8%;資產價格泡沫度的通用風險預警閥值為20%;在對典當行的風險預警閥值確定時,主要依據平穩運行時典當行的各項數值指標進行提取參照。
3.2建立基于VAR理念的內部控制環境
首先,典當行建立科學合理的企業組織機構,積極引入外部董事制度或獨立董事制度,采取有效措施,加強員工激勵懲罰機制,完善企業內部薪酬制度,將績效與風險、績效與薪酬有效結合,激發員工工作的最大熱情;其次,典當行應不斷提升現代風險管理意識與風險管理能力,針對不同的風險控制點,建立基于VAR的風險預警機制,以及風險管理體系,加強金融風險的預防、風險的規避。第三,典當行加強內部審計的獨立性,發揮內部審計的監督管理作用,對于容易產生風險的經濟事項,加強重點監督,嚴控重大VAR金融風險。第四,典當行不斷建設VAR風險管理的企業文化,并加強對企業文化的宣傳力度,發揮企業文化的軟作用,不斷激發員工積極性與主動性。與此同時,典當行還應當充分的利用內部的人力資源,加強企業內部創新管理,構建學習型組織。
3.3開展業務創新,降低典當行金融風險
3.3.1貸款置換積極尋求與商業銀行合作針對小微企業開展創新金融服務。在與銀行合作過程中,貸款置換可以采取的方式包括:典當行為銀行貸款提供質權或者抵押權的擔保。在這種情況下,典當行可以通過此類貸款置換積極拓展自身業務空間,實現業務多元化經營,提高自身的抗風險能力。從小微企業角度而言,貸款置換可以幫助小微企業較快的獲得所需資金,還可以提高小微企業在商業銀行的信用評級;從商業銀行角度而言,貸款置換可以幫助商業銀行穩定其小微企業客戶資源,分散自身的中小企業風險暴露;從典當行角度而言,貸款置換有助于典當行發揮自身靈活多變的操作方式,積極拓展業務領域,并把握新經濟形勢的大好機遇。
3.3.2開辦特色典當只要有短期融資需求,典當業務就有市場空間。典當行小微企業客戶結構復雜。抓住目標客戶的資金需求特點,開展積極的創新,需要典當行與一些金融機構或者非銀行機構開展積極合作。例如典當行與拍賣公司合作,開展競拍典當融資,使得貸款購買拍賣房產變得可行,也從中拓寬典當行的業務空間。
4結論
現代金融機構所面臨的風險主要有:市場風險、信用風險、操作風險和其它風險,其中最主要的是市場風險和信用風險。對這些風險的控制主要是通過以下三大基本因素實現的:(1)董事會確定總體的風險管理原則和基本的控制戰略;(2)確定風險管理的組織構架和體系;(3)指定風險管理的一整套政策和程序;(4)運用風險管理的技術監測工具。因為風險管理技術的專門性,我們將不在此進行討論。
在具體的運作過程中,現代金融機構控制風險的基本措施是:分散化、交易限額、信貸限額,即通過對其產品、交易伙伴、業務活動領域的分散化降低風險;通過為每種產品、每一交易單位設置交易限額,為每一交易伙伴制定信貸限額以規避各種風險。金融機構根據各項業務的獲利能力、市場機會、公司的長期戰略定期調整各業務、各部門間的資本配置,力圖使獲取給定收益的風險最小化。
一董事會對總體風險管理理念和基本風險管戰略的確定
總體上說,董事會對金融機構承受的風險承擔最終責任和義務,因此應負起監控職能。公司整體的風險管理及控制政策應由董事會審批,為保證戰略和政策得到遵守并保持適應性,決策機構應通過獨立的風險管理部門和獨立的內部審計部門進行實施和評估。
(一)風險管理基本原則的確定
一般來說,金融機構的董事會首先要根據自身的市場定位確定風險管理的基本理念和原則,并要求風險管理委員會和相應的風險管理部門積極予以落實。
我們可以簡要地比較美林和摩根等公司的風險管理原則。
1美林公司的風險管理原則
在美林公司,盡管風險管理的方法和策略一變再變,但以下述6個原則為基礎的基本理念卻幾乎沒變。這主要包括:任何風險規避方案中,最重要的工具是經驗、判斷和不斷的溝通;必須不斷地在整個公司內部強化紀律和風險意識;管理人員必須以清晰和簡潔的語句告誡下屬:在資本運營中哪些可以做,哪些不可以做;風險管理必須考慮非預期的事件,探索潛在的問題,檢測不足之處,協助識別可能的損失;風險管理策略必須具備靈活性,以適應不斷變化的環境;風險管理的主要目標必須是減少難以承受的損失的可能性。這樣的損失通常源自無法預計的事件,大部分的統計和模型式的風險管理方法無法預計。
在過去幾年,用數學模型來測量市場風險已成為世界范圍內眾多風險管理的要點,風險管理幾乎成了風險測量的同義詞。美林公司認為,數學風險模型的使用只能增加可靠性,但不能提供保證,因此,對這些數學模型的依賴是有限的。
事實上,由于數學風險模型不能精確地量化重大的金融事件,所以,美林公司只將其作為其他風險管理工作的補充。
總的來講,美林公司認為,一個產品的主要風險不是產品本身,而是產品管理的方式。違反紀律或在監管上的失誤可導致損失,而不論產品為何或使用何種數學模型。
2摩根公司的風險管理原則
摩根斯坦利則認為,風險是金融機構業務固有特性,與金融機構相伴而生。金融機構在經營活動中會涉及各種各樣的風險,如何恰當而有效地識別、評價、檢測和控制每一種風險,對其經營業績和長期發展關系重大。公司的風險管理是一個多方面的問題,是一個與有關的專業產品和市場不斷地進行信息交流,并作出評價的獨立監管過程。
應當說,這些基本的風險管理原則既是其長期進行風險管理的經驗的總結,也是其實施風險管理的基本知指導原則,在整個風險管理體系中占有十分重要的地位。
(二)確定風險管理的基本程序
董事會制定風險管理及控制戰略的第一步是,根據預定的風險管理原則,并根據風險對資本比例情況,對公司業務活動及其帶來的風險進行分析。在上述分析的基礎上,要規定每一種主要業務或產品的風險數量限額,批準業務的具體范圍,并應有充足的資本加以支持。此后,應對業務和風險不斷進行常規檢查,并根據業務和市場的變化對戰略進行定期重新評估,并將結論應直接報告決策層。
在識別風險和確定了抵御風險的總體戰略后,公司就可以制定用于日常和長期業務操作的詳細而具體的指引。為此,風險管理的政策和程序中應包括,風險管理及控制過程中的權力及遵守風險政策的責任,有效的內部會計控制,內部和外部審計等。如果公司較大較復雜,則需要建立集中、自主的風險管理部門。就風險管理和控制部門而言,最重要的是配備適當的專業人員、并獨立于產生風險的部門。
因為控制結構的有效性取決于運用它的人,因此,有效控制的前提是機構內所有員工都具有高度的責任。在確定風險管理及控制過程的權力和責任時,一個重要的因素應是將風險的衡量、監督和控制與產生風險的交易部門分開。高級管理層應保證職責適當分開,員工的責任不應互相沖突。
二金融機構風險管理架構的比較
(一)金融機構風險管理的基本架構
現代金融機構因其業務的偏重點不同而具有不同的風險管理體系,但其基本構架都大同小異。一般來說,金融機構設有"風險管理委員會"集中統一管理和控制公司的總體風險及其結構。"風險管理委員會"直接隸屬于公司董事會,其成員包括:執行總裁、全球股票部主任、全球固定收入證券部主任、各地區高級經理、財務總監、信貸部主任、全球風險經理以及一些熟悉、精通風險管理的專家等,下面直屬不同形式的風險管理部門來實施風險管理委員會的戰略和要求。
同時,金融機構應具備風險管理及控制的報告和評估程序,包括檢查現行政策和程序執行報告和發現例外情況的制度。一般來說,風險暴露以及盈虧情況應每日向負責監控風險的管理層報告,后者應簡要向負責公司日常業務的高級管理層匯報。另外,金融機構要對風險戰略、政策和程序的評估應該定期開展,評估應考慮到現行政策的結果、業務以及市場的變化。風險管理及控制政策的方法、模型和假設的變更應由決策層審核。政策和程序應要求風險管理及控制部門參與對新產品和業務的考察。
"風險管理委員會"的主要職責是:設計或修正公司的風險管理政策和程序,簽發風險管理準則;規劃各部門的風險限額,審批限額豁免;評估并監控各種風險暴露,使總體風險水平、結構與公司總體方針相一致;在必要時調整公司的總體風險管理目標。"風險管理委員會"直接向董事會報告,它每周開一次例會(需要時可隨時召集)討論主要市場的風險暴露、信貸暴露與其它各種頭寸,研究潛在的新交易、新頭寸以及風險豁免等問題。
"風險管理委員會"下設不同形式的、分離或者整合的風險管理部門(如分別設立市場風險管理部門、信用風險管理部門等,或者整合為一個完整的風險管理部),他們均獨立于公司的其它業務部門。市場風險管理部門負責監管公司在全球范圍內的市場風險結構(包括各地區、各部門、各產品的市場風險);信用風險管理部門負責監管公司在全球范圍內的各業務伙伴的暴露額度;審計部通過定期檢查公司有關業務和經營狀況,評估公司的經營和控制環境。
金融機構的風險管理采用多層制,除了"風險管理委員會"及其市場風險管理部門、信用風險管理部門、審計部外,其它如融資部、財務部、信息技術部以及各業務部的部門風險經理均參與風險的確認、評估和控制,并接受風險管理部的監督和評估、考核。這些部門的經理及代表每隔一周開一次例會(需要時可隨時召集)以求溝通信息、交流經驗、正確評估風險、調險管理政策。
以下是對美林等幾家公司的比較。
(一)美林公司的風險管理架構
為了在基層交易部門強化風險管理機制,美林公司制定了公司風險控制策略和操作規程,要求相關的區域機構和單位在識別、評價和控制風險時予以遵循。
這些策略和操作規程的實施涉及許多部門,包括全球風險管理部、公司信貸部和其他的控制部門(比如財務、審計、經營以及法律和協調部門)。為了協調上述風險管理部門的工作,公司還成立了由風險管理部、公司信貸部和控制部門高級管理人員組成的風險控制和儲備委員會,該委員會在風險管理過程中發揮著重要的監督作用。
風險控制委員會和風險管理部對所有的機構交易活動進行總的風險監督。風險控制委員會獨立于美林的交易部門,定期向公司董事會下屬的審計和財務委員會匯報風險管理的狀況。
儲備委員會監測與資產和負債有關的價值和風險。美林公司針對那些可能導致現存資產價值損失或帶來新的負債的事件,確定在目前形勢下使公司資產和負債保持平衡的儲備水平。儲備委員會通常由主要的財務官員任主席,主要負責考察和批準整個公司的儲備水平和儲備方法的變化。儲備委員會每月開會一次,考察當時的市場狀況,并對某些問題采取行動。美林公司在決定儲備水平時會考慮管理層在下述方面的意見(Ⅰ)風險和暴露的識別;(Ⅱ)風險管理原則;(Ⅲ)時效、集中度和流動性。
(二)摩根斯坦利的風險管理架構
摩根公司的高級管理人員在風險管理過程中發揮重要的作用,并通過制定相應的風險管理策略和規程予以保障,以便在對各種各樣的風險進行識別、評估和控制過程中,提供管理和業務方面的支持。隨著對不斷變化的和復雜化的全球金融服務業務認識的提高,公司不斷地檢討風險管理策略和操作規程,以使其不斷完善。
公司的風險管理委員會,由公司大部分高級管理人員組成,負責制定整個公司風險管理的策略及考察與這些策略相關的公司業績。風險管理委員會下設幾個專門風險管理委員會,以幫助其實施對公司風險活動的檢測和考察。除此之外,這些風險管理委員會還考察與公司的市場和信用風險狀況、總的銷售策略、消費貸款定價、儲備充足度和合法實施能力以及經營和系統風險有關的總體框架、層次和檢測規程。會計主任、司庫、法律、協調和政府事務部門及市場風險部門,都獨立于公司業務部門,協助高級管理人員和風險管理委員會對公司風險狀況進行檢測和控制。另外,公司的內部審計部門也向高級管理人員匯報,并通過對業務運營領域的考察,對公司的經營和控制環境進行評價。公司經常在每一個管理和業務領域,聘用具有適當經驗的專家,以有效地實施公司的風險管理監測系統和操作規程。
三對主要類型的風險的管理戰略
金融機構風險管理主要涉及市場風險、信用風險和其他風險的管理,同時針對不同的風險的特點,確定不同的實施方案和管理戰略。
(一)主要的風險類型
1市場風險
市場風險是指因市場波動而使得投資者不能獲得預期收益的風險,包括價格或利率、匯率因經濟原因而產生的不利波動。除股票、利率、匯率和商品價格的波動帶來的不利影響外,市場風險還包括融券成本風險、股息風險和關聯風險。
美國奧蘭治縣(ORANGECOUNTRY)的破產突出說明了市場風險的危害。該縣司庫將"奧蘭治縣投資組合"大量投資于所謂"結構性債券"和"逆浮動利率產品"等衍生性證券,在利率上升時,衍生產品的收益和這些證券的市場價值隨之下降,從而導致奧蘭治縣投資組合出現17億美元的虧損。GIBSON公司由于預計利率下降,購買了大量利率衍生產品而面臨類似的市場風險。當利率上浮時,該公司因此損失了2000萬美元。同樣,寶潔公司(Procter&Gamble)參與了與德國和美國利率相連的利率衍生工具交易,當兩國的利率上升高于合約規定的跨欄利率時(要求寶潔公司按高于商業票據利率1412基點的利率支付),這些杠桿式衍生工具成為公司承重的負擔。在沖抵這些合約后,該公司虧損1.57億美元。
2信用風險
信用風險是指合同的一方不履行義務的可能性,包括貸款、掉期、期權及在結算過程中的交易對手違約帶來損失的風險。金融機構簽定貸款協議、場外交易合同和授信時,將面臨信用風險。通過風險管理控制以及要求對手保持足夠的抵押品、支付保證金和在合同中規定凈額結算條款等程序,可以最大限度降低信用風險。
近來,信用風險問題在許多美國銀行中開始突出起來,根據1998年1月的報告,其季度財務狀況已因環太平洋地區的經濟危機而受影響。例如,由于亞洲金融風暴,JP摩根(JPMORGEN)將其約6億美元的貸款劃為不良貸款,該行97年第四季度的每股盈利為1.33美元,比上年的2.04美元下降35%,低于市場預期的每股收益1.57美元。
3操作風險
操作風險是指因交易或管理系統操作不當引致損失的風險,包括因公司內部失控而產生的風險。公司內部失控的表現包括,超過風險限額而未經察覺、越權交易、交易或后臺部門的欺詐(包括帳簿和交易記錄不完整,缺乏基本的內部會計控制)、職員的不熟練以及不穩定并易于進入的電腦系統等。
1995年2月巴林銀行的倒閉突出說明了操作風險管理及控制的重要性。英國銀行監管委員會認為,巴林銀行倒閉的原因是新加坡巴林期貨公司的一名職員越權、隱瞞的衍生工具交易帶來的巨額虧損,而管理層對此卻無絲毫察覺。該交易員同時兼任不受監督的期貨交易、結算負責人的雙重角色。巴林銀行未能對該交易員的業務進行獨立監督,以及未將前臺和后臺職能分離等,正是這些操作風險導致了巨大損失并最終毀滅了巴林銀行。
類似的管理不善導致日本大和銀行在債券市場上遭受了更大損失。1995年人們發現,大和銀行的一名債券交易員因能接觸公司會計帳簿而隱瞞了約1億美元的虧損。與巴林銀行一樣,大和的這名交易員同時負責交易和會計。這兩家銀行都均違背了風險管理的一條基本準則,即將交易職能和支持性職能分開。
操作風險的另一案例是Kidder,Peabody公司的虛假利潤案。1994年春,KIDDER確認,該公司一名交易員買賣政府債券獲得的約3.5億美元"利潤"源于對公司交易和會計系統的操縱,是根本不存在的。這一事件迫使Kidder公司將資產售予競爭對手并最終清盤。
操作風險可以通過正確的管理程序得到控制,如:完整的帳簿和交易記錄,基本的內部控制和獨立的風險管理,強有力的內部審計部門(獨立于交易和收益產生部門〕,清晰的人事限制和風險管理及控制政策。如果管理層監控得當,并采取分離后臺和交易職能的基本風險控制措施,巴林和大和銀行的損失也許不會發生,至少損失可以大大減少。這些財務失敗說明了維持適當風險管理及控制的重要性。
(二)對市場風險的管理策略
金融機構維持合適的頭寸,利用利率敏感性金融工具進行交易,都要面對利率風險(比如:利率水平或波動率的變化、抵押貸款預付期長短和公司債券和新興市場資信差異都可帶來風險);在外匯和外匯期權市場做市商或維持一定外匯頭寸,要面對外匯風險,等等。在整個風險管理框架中,市場風險管理部門作為風險管理委員會下屬的一個執行部門,全面負責整個公司的市場風險管理及控制并直接向執行總裁報告工作。該部在重點業務地區設有多個國際辦公室,這些辦公室均實行矩陣負責制。它們除了向全球風險經理報告工作外,還要向當地上一級非交易管理部門報告工作。
市場風險管理部門負責撰寫和報送風險報告,制定和實施全公司的市場風險管理大綱。風險管理大綱向各業務單位、交易柜臺經風險管理委員會審批的風險限額,并以此為參照對執行狀況進行評估、監督和管理;同時報告風險限制例外的特殊豁免,確認和公布管理當局的有關監管規定。這一風險管理大綱為金融機構的風險管理決策提供了一個清晰的框架。
市場風險管理部門定期對各業務單位進行風險評估。整個風險評估的過程是在全球風險經理領導下由市場風險管理部門、各業務單位的高級交易員和風險經理共同合作完成的。由于其他高級交易員的參與,風險評估本身為公司的風險管理模式和方法提供了指引方向。
為了正確評估各種市場風險,市場風險管理部門需要確認和計量各種市場風險暴露。金融機構的市場風險測量是從確認相關市場風險因素開始的,這些風險因素隨不同地區、不同市場而異。例如,在固定收入證券市場,風險因素包括利率、收益曲線斜率、信貸差和利率波動;在股票市場,風險因素則包括股票指數暴露、股價波動和股票指數差;在外匯市場,風險因素主要是匯率和匯率波動;對于商品市場,風險因素則包括價格水平、價格差和價格波動。金融機構既需要確認某一具體交易的風險因素,也要確定其作為一個整體的有關風險因素。
市場風險管理部門不僅負責對各種市場風險暴露進行計量和評估,而且要負責制定風險確認、評估的標準和方法并報全球風險經理審批。確認和計量風險的方法有:VAR分析法、應力分析法、場景分析法。
根據所確認和計量的風險暴露,市場風險管理部門分別為其制定風險限額,該風險限額隨交易水平變化而變化。同時,市場風險管理部門與財務部合作為各業務單位制定適量的限額。通過與高級風險經理協商交流,市場風險管理部門力求使這些限額與公司總體風險管理目標一致。
1美林公司的市場風險管理策略
美林公司市場風險管理過程包含了下述三個要素:(i)溝通;(ii)控制和指導;(iii)風險技術。
風險管理按地理區域和產品線組織,以確保某一特定的區域或某一產品交易范圍內的風險管理人員能進行經常和直接的溝通。同時,風險管理部門應與高級的交易經理進行定期和正式的風險研討。
為了彌補基層交易部門風險規避技術的不足,公司風險管理部門制定了一些規范和準則,包括交易限額,超過限額必須提前得到批準。另外,作為新的金融產品檢測過程的一部分,新的金融產品交易要由風險管理部門和來自其他控制單位的代表批準。某些業務,比如高收益證券和新興市場的證券承銷、不動產融資、臨時貸款等,在向客戶作出承諾前,需要事先得到風險管理和其他控制部門的批準。風險管理部門有權要求減少某一特定的柜臺交易風險暴露頭寸或取消計劃的交易。
風險管理使用幾種風險技術工具,包括風險數據庫、交易限額監視系統、交易系統通道和敏感性模擬系統。風險數據庫每日按產品、資信度和國別等提供庫存證券風險暴露頭寸的合計數和總數。交易限額檢測系統使風險管理部門能及時檢查交易行為是否符合已建立的交易限額。交易系統通道允許風險管理部門去檢測交易頭寸,并進行計算機分析。
敏感性模擬系統用來估算市場波動不大和劇烈波動兩種情形下的損益。每一次測算時僅考慮一個重要風險因素,比如利率、匯率、證券和商品價格、信貸利差等,同時假設其他因素不變。以此為基礎,風險管理部門可以檢測到整個公司的市場風險,并根據需要調整投資組合。
2摩根斯坦利的市場風險管理策略
公司利用各種各樣的風險規避方法來管理它的頭寸,包括風險暴露頭寸分散化、對有關證券和金融工具頭寸的買賣、種類繁多的金融衍生品(包括互換、期貨、期權和遠期交易)的運用。公司在全球范圍內按交易部門和產品單位來管理與整個公司交易活動有關的市場風險。公司按如下方式管理和檢測其市場風險:建立一個交易組合,使其足以將市場風險因素分散;整個公司和每一個交易部門均有交易指南和限額,并按交易區域分配到該區域交易部門和交易柜臺;交易部門風險經理、柜臺風險經理和市場風險部門都檢測市場風險相對于限額的大小,并將主要的市場和頭寸變化報告給高級管理人員。
市場風險部門使用Value-at-Risk和其他定量和定性測量和分析工具,根據市場風險規律,獨立地檢查公司的交易組合。公司使用利率敏感性、波動率和時間滯后測量等工具,來估測市場風險,評估頭寸對市場形勢變化的敏感性。交易部門風險經理、柜臺風險經理和市場風險部門定期地使用敏感性模擬系統,檢測某一市場因素變化對現存的產品組合值的影響。
(三)信用風險的管理策略
信用風險管理是金融機構整體風險管理構架中不可分割的組成部分,它由風險管理委員會下設的信用風險管理部門全面負責。信用風險管理部門直接向全球風險經理負責,全球風險經理再依次向執行總裁報告。信用風險管理部門通過專業化的評估、限額審批、監督等在全球范圍內實施信貸調節和管理。在考察信用風險時,信用風險管理部門要對風險和收益間的關系進行平衡,對實際和潛在的信貸暴露進行預測。為了在全球范圍內對信用風險進行優化管理,信用風險管理部門建立有各種信用風險管理政策和控制程序,這些政策和程序包括:
(1)對最主要的潛在信貸暴露建立內部指引,由信用風險管理部門總經理監督。
(2)實行初始信貸審批制,不合規定的交易要由信用風險管理部門指定成員審批才能執行。
(3)實行信貸限額制,每天對各種交易進行監控以免超過限額。
(4)針對抵押、交叉違約、抵消權、擔保、突發事件風險合約等訂立特定的協議條款。
(5)為融資活動和擔保合約承諾建立抵押標準。
(6)對潛在暴露(尤其是衍生品交易的)進行定期分析。
(7)對各種信貸組合進行場景分析以評估市場變量的靈敏性。
(8)通過經濟、政治發展的有關分析對風險進行定期評估。
(9)和全球風險經理一起對儲存時間較長、規模龐大的庫存頭寸進行專門評估和監督。
美林公司通過制定策略和操作規程以避免信用風險損失,包括確立和檢測信用風險暴露限額及與某一訂約方或客戶交易額限額、在信用危機中取得收繳和保留抵押品或終止交易以及對訂約另一方和客戶不斷地進行信用評價的權利。業務部門有責任與公司制定的策略和操作規程保持一致,并受到公司信貸部門的監督。公司信貸部門實行集中分區管理。信貸負責人分析和確定訂約另一方或客戶的資信狀況,按訂約方或客戶設立初始或當前的信貸限額,提議信用儲備,管理信用風險暴露頭寸和參與新的金融產品的檢測過程。
許多類型交易包括衍生品和辛迪加貸款要提前報請公司信貸部門批準。公司信貸部門所能審批的交易數量是有限的,限額視該項交易的風險程度和相關客戶的資信度確定,超過此限額,須上報公司信貸委員會批準。
借助信用系統手工和自動記錄的信息,公司信貸部門能檢測信用風險暴露頭寸在訂約另一方/客戶、產品和國別的集中度。這一系統能按訂約另一方或客戶累計信用風險暴露頭寸,維持整個訂約方/客戶和某一產品的風險暴露限額,并按訂約另一方或客戶識別限額檢測數據。整個公司庫存頭寸和已執行交易的詳細信息,包括現在和潛在的信用風險暴露頭寸信息會不斷地更新,并不斷地與限額相比較。如果需要,可增加抵押貸款數額,以減少信用風險暴露頭寸,并記錄在信用系統中。
公司信貸部門與業務部門一起設計和完善信用風險測度模型,并且分析復雜的衍生品交易的信用風險暴露頭寸。公司信貸部門還檢測與公司零售客戶業務有關的信用風險暴露頭寸,包括抵押品和住宅證券化額度、客戶保證金帳戶資金數額等。
集中度風險可以視為信用風險中的一個重要類型。集中度風險,即金融機構業務對單一收入、產品和市場的依賴風險。美林公司定期檢測集中度風險,并通過實施其分散化的經營戰略和計劃來減少此風險。最近,美林公司已將其全球的收入來源分散化,從而減少了公司收入對單一金融產品、客戶群或市場的依賴。
雷曼兄弟公司通過產品、客戶分散化和交易活動在地區分布的分散化,以圖實現減少風險的目標。為此,公司合理地分配每類業務資金的使用額,為每類產品和交易者制定交易限額,并對上述額度做地域上的合理分配。公司根據每一類業務的風險特性,尋求相應的回報。根據與公司指南相一致的收益獲得能力、市場機會和公司的長期戰略,公司定期地重新分配每一業務的資金用量。
(四)操作風險的管理策略
作為金融服務的中介機構,金融機構直接面臨市場風險和信用風險暴露,它們均產生于正常的活動過程中。除市場風險和信用風險外,金融機構還將面臨非直接的與營運、事務、后勤有關的風險,這些風險可歸于操作風險。
在一個飛速發展和愈來愈全球化的環境中,當市場中的交易量、產品數目擴大、復雜程度提高時,發生這種風險的可能性呈上升趨勢。這些風險包括:經營/結算風險、技術風險、法律/文件風險、財務控制風險等。它們大多是彼此相關的,所以金融機構監控這些風險的行動、措施也是綜合性的。金融機構一般由行政總監負責監察公司的全球性操作和技術風險。行政總監通過優化全球信息系統和數據庫實施各種長期性的戰略措施以加強操作風險的監控。一般的防范措施包括:支持公司業務向多實體化、多貨幣化、多時區化發展;改善復雜的跨實體交易的控制。促進技術、操作程序的標準化,提高資源的替代性利用;消除多余的地區請求原則;降低技術、操作成本,有效地滿足市場和監管變動的需要,使公司總體操作風險控制在最合適的范圍。
美林公司采取多種方式管理它的操作風險,包括一個維持支持系統、使用相關技術和雇傭有經驗的專家。美林公司借助信息系統提供的對主要市場操作風險的評價信息,能對世界范圍內不斷變化的市場環境立即作出反應。內部管理信息報告使得高級管理人員能有效地識別潛在的風險,控制風險暴露頭寸,并促使眾多的內部管理策略和規章彼此相協調。有經驗的業務人員應對交易、結算和清算業務提供支持和控制,對客戶及其資產行使監管,并且單獨向高級管理人員報告。
因此,在現代金融市場的競爭中,西方主要的金融機構之所以能夠獲得良好的經營成果,其相對完善的風險管理體系的有效有效運行是一個關鍵性的因素,這主要包括:董事會確立了恰當的風險管理原則和戰略;具有獨立有效的風險管理框架;擁有全面系統、嚴格而又靈活的風險管理政策和程序,并積極開發強調的風險管理技術工具,而且培養了一大批高素質的專業人才隊伍,這既是一個良好的風險管理體系的主要環節,也是值得當前我國的金融機構借鑒的重要內容。
主要參考文獻
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證監會國際組織技術委員會報告,《金融機構及其監管當局風險管理與控制指引》(征求意見稿),中國證監會網站。
金融租賃業務是不同于銀行信貸的一種新型交易方式,它以租賃資產為核心,以設備租賃代替融資購買,為企業提供了一條全新的融資途徑,體現了融資與融物相結合的特點。一般來看,金融租賃業務和銀行信貸業務在交易結構、交易載體、定價機制等方面均存在不同。1.不同的交易結構。租賃業務可總結為獨有的“一二三”模式,即“一個租賃物、兩個合同、三個當事人”。“一個租賃物”即每一筆金融租賃業務的開展,都必須有一個租賃物;以這個租賃物為依托,金融租賃業務會衍生出兩個合同———租賃物的買賣合同和租賃物的租賃合同;這兩個合同發生在三個不同的租賃當事人之間:出租人、承租人和設備生產商。在這個過程中,租賃資產是租賃業務的核心,也是租賃業務和信貸業務最基本的區別。2.不同的交易載體。信貸業務的交易載體為貨幣,其信用的運動方式為“貨幣—貨幣”。而金融租賃業務則由貨幣融資變成了以實物資產為交易載體的融資,運動形式為“貨幣—實物資產(租賃物)—貨幣”,因此其產融結合、服務實體經濟的效果更強。3.不同的資產屬性。作為租賃業務的核心,租賃資產不僅是單純的金融資產,其背后更是實物資產、客戶信用等的融合。以飛機租賃為例,租賃期內,如果客戶違約,但飛機并未貶值,這說明租賃公司的金融資產發生貶值,但實物資產并未貶值,租賃公司可以通過租賃物處置等方式來降低損失。另一方面,如果飛機價格貶值,但客戶并沒有違約,作為金融資產的飛機依然能夠為租賃公司帶來穩定的現金流。從這個意義上來看,由于租賃資產的風險緩釋作用,租賃業務的風險程度一般低于銀行信貸。4.不同的定價機制。銀行的貸款利率定價一般考慮以下幾個因素:基準利率、交易成本和企業風險溢價。租賃業務定價同樣需要考慮以上因素,但還需要包含以下部分,即定價是否需要覆蓋設備的維修成本、特定市場投資風險、租賃物價格波動風險、資產余值估算等。5.不同的合同屬性。在金融租賃交易中,租賃資產是承租企業根據自身需要選定的,因此不能以退還租賃物為條件而提前中止合同;租賃公司也不能以改變租金為由來終止合同。因此,金融租賃合同具有不可違約性。6.不同的權屬關系。在信貸業務中,企業從銀行獲得貸款購買設備,設備的所有權和使用權屬于企業;但在金融租賃業務中,業務存續期內,租賃設備的所有權屬于租賃公司,使用權則屬于承租企業。7.不同的業務領域。由于銀行信貸表現為純粹的資金運動形式,因此其可進入國民經濟的各個領域;而租賃業務必須以實物資產作為載體,這就意味著一些不依托于大型實物資產、提供智力服務和創意的行業,租賃業務并不太適合進入。①8.不同的風險類別。銀行信貸業務面臨的風險類別包括信用風險、市場風險、操作風險等。租賃業務同樣會涉及這些風險類別,但還會面臨一些特殊風險,例如資產風險、稅收風險等。租賃業務的風險特征將在第三部分進行討論,此處不再贅述。9.不同的融資能力。融資能力的差異主要是針對承租企業而言的。信貸業務中,貸款的增加會提高企業負債比例,降低償債能力;但是通過租賃方式融資可以部分規避和解決這一問題,同時還能享受成本扣除、稅收減免等多重“好處”,為企業“減負”。10.不同的信用擴張能力。信貸業務和租賃業務具有不同的信用擴張能力:銀行提供的貨幣和貸款會通過貨幣乘數產生出數倍于它的存款,有可能造成信用膨脹;而金融租賃業務必須以租賃資產作為依托和載體,一般不會造成信用的過度膨脹。
二、金融租賃業務的風險特征:一般風險和特殊風險
租賃資產是金融租賃業務的核心,也是信貸業務和租賃業務最基本的區別。由于租賃資產兼具金融資產和實物資產的雙重屬性,因此金融租賃業務既會面對一般的金融風險,也面臨了租賃業務的特殊風險———資產風險。
(一)金融租賃業務的一般風險②1.信用風險。金融租賃業務的信用風險是指由于種種原因,導致承租人、設備供應商或其他當事人不愿或無力按時履約,從而為租賃公司或其他交易對手造成損失的風險。金融租賃業務信用風險的特殊性在于其風險源不止一個,設備供應商無法按時交付設備、承租人不能按時支付租金、租賃物發生損毀等,都會導致信用風險的發生。因此,租賃公司必須做好事前調查,強化后期管理,隨時跟蹤租賃物使用情況,以降低風險的發生。2.其他風險。租賃業務的市場風險、流動性風險、操作風險等,與其他金融機構并無本質不同,但是,如果對租賃項目和租賃物的選擇出現失誤,對設備市場缺乏分析,造成投資不能按時收回,或者由于資金融通能力不足無法支付設備購買資金,也會引發市場風險。
(二)金融租賃業務的特殊風險③1.資產風險。由于租賃業務的開展必須以租賃資產作為依托,因此資產風險是金融租賃業務面臨的最特殊的風險。資產風險包括幾個方面:購買風險、滅失風險、余值風險等。購買風險指的是租賃公司在選擇租賃物和供貨商的過程中,由于租賃物價格波動、質量不高、供貨渠道不通暢、資產組合不合理等產生的風險。購買風險會影響承租人對租賃物的使用,進而影響其償債能力。滅失風險指的是租賃物在運輸、安裝和使用過程中,由于各種因素造成其不能正常使用或完全損壞,進而給租賃公司帶來損失的風險。通常情況下,租賃公司會在租賃合同中要求承租人對租賃資產投保,以降低損失。余值風險即殘值風險,一般發生在經營性租賃業務中。由于經營性租賃業務需要面臨租期結束后的資產處置工作,因此租賃公司必須合理估計殘值以保證權益。2.其他風險。其他風險包括法律風險、稅收風險、資產價值與債權的不匹配風險等。(1)法律風險。由于租賃業務涉及了多個當事人、合同文本和交易環節,導致其法律風險較大。如果交易各方的權利、義務、風險狀況等沒有在相關合同中明確體現,就可能產生糾紛。(2)稅收風險。稅收風險即現有稅收制度發生改變時,有可能造成項目權益率發生變動而產生的風險。因此,租賃公司在業務開展過程中,需要充分考慮到稅收制度變化帶來的影響,進而合理測算自身的稅收承受度和項目收益水平。(3)資產價值與債權不匹配風險。該風險指的是,由于未估算好租賃業務的信貸成本、交易成本、承租人風險溢價等因素,導致租金不能夠覆蓋租賃公司的成本和正常收益。在實際的業務操作中,可以采取租金先付、收取保證金、倒推法計算各期租金等方式,來降低此風險的發生。實際上,無論是稅務風險還是資產價值與債權不匹配風險,其核心都是定價問題。只有充分估計到租賃業務中可能會發生的各類風險以及風險的大小,才能對租賃資產進行合理定價,并科學確定各期租金的額度和支付方式,最大化租賃公司的收益。
三、金融租賃公司風險管理體系的構建:“資產+信用”的風險管理模式
盡管租賃資產是租賃公司風險管理的核心和主要手段,但這并不意味著租賃公司不需要重視對承租人信用狀況的考評。實際上,基于租賃資產的核心地位,以及資產和信用在不同業務中的不同作用,租賃公司必須圍繞著租賃資產的使用和流轉,以租賃資產為核心,以企業信用為重點,構建“資產+信用”的風險管理體系。
(一)金融租賃公司的風險特征要求建立“資產+信用”的風險管理模式根據前文分析,租賃業務風險可劃分為一般風險和特殊風險。這種特殊的風險特征,要求金融租賃公司在風險管理工作中必須同時重視對資產和信用的雙重管理。從資產和信用兩個方面更深入地探究租賃業務和信貸業務的區別,可以發現,盡管信貸和租賃都需要同時對資產和信用做出評價,但由于資產和信用在兩個業務中所處的不同地位,因此表現出不同的作用:信貸業務是以企業信用為切入點的,資產或物的因素為一種增信措施;而租賃業務是以“物”為切入點,首先尋求的是合適的租賃物,同時考慮承租人信用。正是基于此特點,金融租賃公司需要改變以往過于依賴信用管理的風控體系,加強資產風險的管理,并從資產和信用兩個方面,重塑風險管理架構,以更好地適應租賃業務要求。基于資產和信用的風險管理體系,金融租賃公司可以制定差異化的準入標準,通過不同等級的資產和信用的搭配,實施不同的租賃授信政策。
(二)如何建立“資產+信用”的風險管理體系①1.基本原理。評級的概念來源于銀行。在實踐中,銀行依據一定的標準,采用一定的方法,對客戶和特定交易(即債項)進行等級劃分,并據此制定不同的政策,實施不同的授信原則和限額管理,以實現風險管理的差異化和精準化。可以說,以信用評級為基礎的風險管理體系是銀行風險管理工作的核心。一直以來,對租賃資產的選擇、評價和管理是租賃公司業務發展中的一個難題。如何將分屬于不同行業的不同資產,用一個統一的標準進行衡量,租賃公司也在不斷地進行探索。借鑒商業銀行成熟的客戶信用評級經驗,金融租賃公司完全可能總結、抽象出衡量實物資產好壞的關鍵因素和指標,建立起一整套租賃資產的風險評級體系,走出一條適應租賃業務特點的風險管理之路。2.指導原則。租賃公司“資產+信用”的風險管理體系是一個全新的思維,在充分考慮租賃業務特點的基礎上,本文認為,“資產+信用”的風險管理體系的建設,除了遵循一般風險管理的基本原則外,還應該堅持以下原則:(1)以租賃資產為核心。租賃公司風控體系的搭建應該牢牢把握“租賃資產”這一關鍵,在當前的風控體系中,加入對資產風險的評價和管理,并以此為基礎,對風險管理架構進行調整。(2)以企業信用為重點。盡管租賃公司要高度重視資產風險,但這并不意味著其會放松對承租人的信用考察。租賃公司依然需要加強信用風險防范,做好事前調查和事后管理,避免向資信狀況差的承租人和風險過大的項目投資。(3)區別、側重與融合。租賃公司應對資產風險和信用風險實施不同的管理方法和技術;在實際運作中,應以資產風險為主,同時重視信用風險管理;以二者為基礎,建立起一整套既相互獨立、又實現了對接和貫通的風險管理體系。(4)動態調整。鑒于內外部經營環境和競爭格局的變化,租賃公司應該定期或不定期地對公司的風險管理狀況進行檢查和評估,及時調險管理的政策、制度、流程等,以確保公司風險管理與業務發展戰略相一致。3.“資產+信用”風控體系的初步框架和實施步驟。一般看來,合格的租賃資產需滿足幾個特征:首先,具備保值性、通用性、可移動性;其次,本身具備獨立價值,可單獨處置;再次,變現力強、能夠轉讓,擁有比較發達的二級市場;最后,對企業生產經營起到關鍵性的作用,或者說是企業生產經營的核心設備和關鍵設備。從這幾個特點出發,租賃公司可以提取出一套租賃資產評價的基本指標,構建租賃資產的風險評級體系。租賃資產評級指標的提取應該堅持全面、客觀、科學的原則,既考慮租賃物的通用性、可變現性和可移動性,同時合理評價不可移動的關鍵設備和核心設備。租賃資產風險評級體系的搭建可以從兩個層面來考慮:宏觀層面上,堅持全面性標準,著眼于整體框架的完整,確定租賃物評價的基本框架;微觀層面上,基于不同的行業和租賃物,確定差異化的評價準則和指標,同時確定對應權重;指標的確立和權重的劃分應建立在深度的行業研究和大量的數據支持上。租賃評級體系基本指標可以包括以下幾個方面:從宏觀來看,應包括行業指標、租賃方式指標;從微觀層面來看,可以考慮租賃物的整體價值、單體價值、通用性、可移動性、保值性、技術先進性、未來可應用前景、是否是企業生產的關鍵設備等。每個大指標之下,可以根據租賃物的不同特點,設計微觀指標,并給予權重,例如,行業指標可包括行業基本面、景氣指數、設備價格指數等;租賃方式包括直租、回租、廠商租賃等。具體方法上,可以采取專家打分卡的方式,依據從好到壞的標準,設置5分到1分五個等級。需要說明的是,由于行業的不同和租賃公司具體業務的差異,具體指標選擇還需要租賃公司依據自身情況而定,同時依據經濟形勢變化做出適度調整。舉例說明上述指標體系的應用。以飛機為例,行業指標可以從航空運輸景氣指數、旅客運輸量、周轉量等進行設置。如果行業非常景氣,旅客運輸量、周轉量很大,可以給出4~5分的分值,反之則給予低分。從租賃方式來看,如果企業需要大力發展直租,則給予直租較高分值。飛機的整體價值和單體價值都很高,同時也具備優良的通用性、可移動性和保值性,可分別給予5分。在技術先進性和未來應用前景上,可賦予主流機型較高分值等等。這樣,通過專家對各個租賃資產評價指標的賦值,租賃公司可以將以往對租賃資產感性、主觀的判斷,轉化為理性的認識。租賃資產風險評級體系的搭建可以采取分階段、逐步推進的方法,即立足于行業和公司當前的實際情況,先易后難,先簡后繁,從簡單、有效、便捷做起:首先,應著重于整體框架的搭建,并從租賃公司占比最大的行業開始建立。其次,在評價方式上,可先采取專家打分卡的方式,并依據從業經驗、職位等,對專家評判結果設立權重。最后,組織一批具備較強研究能力的人才隊伍,加強行業研究,重視數據積累,最終過渡到計量方法的使用。4.適應“資產+信用”風險管理體系應做的變革。在“資產+信用”的風險管理框架下,租賃公司風險管理的內容、組織結構、指標體系、流程設計、監控和預警體系等均要隨之發生變化:風險管理的主要內容應從以“信用”為主,轉變為“資產風險+信用風險”。在組織結構上,設置專門的資產風險管理的職能部門,并與風險管理部和業務部門進行分工、對接和協作;職能設置上,資產風險管理部門專注于資產風險管理,前臺業務部門設置專崗,負責追蹤、監測、研究最新的市場動態。預警和監測指標也應加入與租賃資產相關的內容,更關注行業指標、設備價格指數等。在流程設計上,也應加入租賃資產風險評級的環節等等(相關流程設計可見圖5)。
(三)“資產+信用”風險管理體系的應用“資產+信用”的風險管理體系建立之后,租賃公司就可以以租賃資產風險評級結果為基礎,結合承租人信用評級,在業務定價、租后管理、限額管理、監測與預警方面,實施差異化政策。從租賃授信政策來看,一方面,針對融資性租賃和經營性租賃的不同,實施不同的授信組合管理。經營性租賃業務更類似于長期投資,因此對資產和承租人的資質要求更高。另一方面,對于融資性租賃業務,可以根據資產、客戶和債項的不同等級,實施差異化的授信管理和增信措施。配合授信組合管理,租賃公司可以在流程設置上做出調整,設置差異化的流程分支,提高審批效率。總之,依托于“資產+信用”的風險管理框架,租賃公司可以發展出一整套包含制度、流程、定價、監測、預警等的應用體系,實現差異化的決策和定價,并對當前“類信貸”的宏觀風險管理框架進行重塑,進而走出一條符合監管要求、貼合業務特點的差異化道路。
四、“資產+信用”風險管理體系下,金融租賃公司的應對策略
風險管理模式的建立和調整是一項系統工程,也是一個長期性的挑戰。金融租賃公司必須從戰略高度對風險管理工作進行系統研究和全面梳理,從而真正走出一條特色化和專業化的道路。在具體的策略選擇上,金融租賃公司可以制定風險管理發展規劃,在深度調研的基礎上,制定分階段目標,從短、中、長期有序地推進風險管理能力的提升。從短期來看,由于公司面臨的資源約束、結構職能、管理模式等不會發生太多變化,因此更多的是一些基礎性的工作。例如,對公司風險管理工作進行全面診斷,總結風險管理經驗,尋找風險管理漏洞,確定未來的發展方向,評估未來發展所需投入的人力、物力、平臺建設等資源;培育風險文化;著手數據積累和行業研究等。從中期來看,經過前期的梳理和調整,風險管理整合框架已經初步搭建,更重要的就是對其進行落實和細化。例如,不斷強化董事會和高管層的風險管理責任;全面整合資產風險、信用風險、市場風險等重大風險管理職能;不斷完善業務風險管理線、職能風險管理線、內部審計線三道防線的建設;對風險管理人才的培育和激勵等;開發更為精確的風險管理技術和手段等。從長期來看,長期的規劃是一個不斷優化和創新的過程。由于經濟形勢瞬息萬變,金融租賃公司也應及時對公司業務方向、發展戰略、風控模式等做出調整。鑒于前期的積累,租賃公司可以在數據、信息技術、人力資源儲備等達到條件的基礎上,研發較為高級的資產風險管理模型,并將其與信用風險管理、授信決策、租后管理、預警和監測、資產分類等實現對接,構筑出租賃公司全新的風險管理模式。實際上,對短、中、長期時間段的劃分并不是一個嚴格的時間線,各階段的主要工作也可以依據進度調整,創新能力的發揮也應該貫穿于整個發展過程。但無論如何,有關風險管理的基礎工作需要從當前得到重視,開始啟動并逐步推進。
關鍵詞:金融控股公司風險管理控制機制
一、導論
金融控股公司是一種金融混業經營的組織模式,在經營管理上具有一定的優越性,但其結構與經營也比一般金融機構復雜,發生風險的可能性也比一般金融機構要大,發生風險后化解的難度與成本也比一般金融機構要大。同時,由于金融控股公司的巨大規模和對經濟的巨大影響,一旦金融控股公司發生問題,必將引起整個經濟體系的巨大波動。
金融控股公司的內部控制是金融風險防范的重要內容,有效的內部控制也是金融機構自身管理的基礎和重要內容。對于單個金融機構的穩健經營和社會聲譽,以及對于整個金融系統的安全來說,內部控制都是十分重要的,所以研究金融控股公司的內部控制對完善我國現有的金融控股公司的組織結構,提高自身抵御風險的能力都有很大的應用價值,不僅如此,還可以為潛在的控股公司或者集團建立內部控制系統提供一些思路。
二、金融控股公司的主要風險
(一)金融控股公司的一般性風險
金融控股公司作為母公司,控制著眾多的專業化金融子公司,與一般金融機構相比,它所引發的風險更為復雜。主要表現在資本金重復計算、系統性風險和內部控制風險三個方面。
1.資本金重復計算
金融控股公司資本金的重復計算有兩種情況:一是母公司撥付子公司資本金。這樣,一筆從集團外注入的資本金在母公司和子公司的資產負債表中同時反映,造成資本金的重復計算。如果子公司又用該筆資本金在集團內繼續投資,則該筆資本將被多次計算;二是子公司之間相互持有股份,造成股權結構混亂及資本金多次計算。由于只有來自集團外部的資本金才能抵補集團的整體風險,因此,無論是上述哪一種情況,同一筆資本金被用來抵御多家公司的風險,顯然是不適當的。
2.系統性風險
金融控股公司是一個涉及多種金融領域的金融混合體,其所引發的風險會因為這種特殊的組織結構而在系統內逐漸聚集,并迅速蔓延開來。金融控股公司所追求的協同效應在帶來經濟效益的同時也加大了金融控股公司風險聚集的可能性:金融控股公司為集團建立的統一信息平臺、統一客戶服務中心、統一銷售渠道,雖然降低了整體運營成本,但是,子公司存在的風險也可能借此通道向母公司不斷聚集,在一個機構內發生的失誤和可能發生的危機或破產,其危害和影響原本僅限于自身的業務范圍或行業范圍,但在金融控股公司的架構下,就會向母公司集中風險并蔓延危害。同時,金融控股公司在總體經營上傾向于建立統一的發展戰略和業務規劃,一旦決策失誤,就會影響到全部子公司,錯誤迅速覆蓋整個系統。
3.內部控制風險
金融控股公司的內部控制風險主要表現在其經營和組織方面難于被監察和控制,金融控股公司的內控風險有諸多方面,但與金融控股公司的組織形式、經營方式最為密切的風險是內部交易。
金融控股公司的各子公司之間進行關聯交易,使得集團內各子公司的經營狀況相互影響,這就增大了金融控股公司的內部交易和利益沖突的風險。由于金融集團內部復雜的控股關系和資金往來,彼此關系緊密,相互往來交易勢所難免,其種類主要有:交叉持股、集團內公司間之相互交易行為、集團內公司自同屬集團內公司取得保證、貸款或其他擔保承諾、集團成員間之資產買賣行為、以再保險的方式所為之風險轉移、集團成員間就第三人關系風險之轉移交易等。這類交易常伴隨風險的傳遞與聚集,最終形成集團的整體經營風險,危及集團的經營安全與穩健運行。
(二)中國金融控股公司的特殊性風險
在中國,金融控股公司當前所面臨的風險不盡止于一般意義上的市場金融風險,還有計劃經濟向市場經濟體制過渡過程中表現出來的特殊制度性金融風險,這些特殊性風險大多是政府、企業和銀行延續舊體制進行管理和運作的產物,是舊體制下金融抑制所產生的風險的延伸,它主要表現在以下幾個方面:
1.風險承擔主體不明確
任何有效的風險管理都應該是以風險承擔主體明確,權利、責任和利益的合理分配為根本前提。在歐美發達的銀行制度下,代表全體股東利益的董事會明確地承擔起銀行在其全部經營管理過程中的所有風險,并以銀行的全部資本金作為承擔風險的最終責任界限。董事會因此負責制定有關風險管理的重大政策,并在銀行內部建立起有效的風險內控體系。
然而,在中國目前現行的金融體制下,許多金融機構,尤其是國有商業銀行,風險承擔的最終主體和邊界并不明確。在現行的產權制度和治理結構下,中國國有商業銀行并沒有有效地實行所有權和經營權的分離,商業化程度并不高,政策性業務和行政干預仍很多,這都使得銀行的最高管理層(董事會)沒有也不能最終承擔起全部金融風險的責任。
2.內控體制不健全
在現代的金融風險管理中,完善的內控體制是金融機構得以有效進行風險管理的重要內部制度保障。根據巴塞爾銀行監管委員會在1998年提出的《銀行機構內控指引》,完善的現代銀行內控體制應該以運作合法、有效和信息暢通為目標,涵蓋銀行的管理和控制文化、風險的有效識別和評估、控制活動和責任分離、信息和交流以及監控和缺陷修正等五個方面的內容。
中國的銀行內控體制經過改革開放以來多年的發展已經取得了很大的進步,然而,相對于國際上對現代銀行內控體制的要求,中國銀行內控體制還顯得相當落后,一個突出的表現就是在風險管理的組織制度上。由銀行董事會及其高級經理直接領導的,以獨立風險管理部門為中心,與各個業務部門緊密聯系的風險內部管理系統是現代金融風險管理的組織保障,但是,由于公司治理結構問題,中國金融機構的風險管理明顯缺乏這種有效運作機制和組織制度的保障。
3.管理工具缺乏
在歐美先進國家的金融市場體系中,管理風險的工具是多種多樣的,而且在不斷創新。相比之下,由于中國金融體系建立較晚,現行的金融市場還不能向投資者和金融機構提供足夠的風險管理工具,市場工具的匱乏是中國金融風險管理落后的重要表現之一。衍生金融產品市場是目前西方金融體系中向投資者和金融機構提供最直接、最有效的風險管理工具的市場;衍生金融工具具有直接對沖風險的性質,被認為是管理市場風險最有效的市場工具,使得金融體系能更加有效地在風險承擔能力不同的金融主體之間配置風險。
目前,除了一些地方性的商品期貨交易所,中國并沒有真正的衍生金融產品市場。衍生金融產品的缺乏不僅是金融體系不完整的表現,也是風險管理市場工具匱乏的表現,它明顯地制約了中國金融風險管理現代化的進程。
三、中國金融控股公司風險管理體系建設的建議
面對我國金融業發展的內外部環境,中國金融控股公司的風險管理體系建設是一個非常復雜和艱難的系統工程,同時也是一個分階段逐步建設和完善的過程。
(一)明確風險管理的目標定位
金融機構在復雜多變的市場環境中,必須通過建立有效的風險管理系統,適時地調整自身機制,防范和化解風險,其中,準確地目標定位是風險管理有效運轉的關鍵和前提,筆者認為,金融控股公司的風險管理體系目標應當定位于:
(1)發揮金融控股公司的協同效應,防范、控制和化解控股公司及所屬金融子公司所面臨的各類金融風險,保證控股公司及其所屬金融子公司的各項業務經營活動遵守相關法律、法規,符合監管部門的各項要求,符合公司制定的各項經營政策和規章制度,有效推動所屬金融子公司各項業務健康、有序地發展;
(2)提高控股公司及所屬金融子公司經營管理狀況的透明度,保證對內對外信息傳遞的真實性、完整性與及時性,為公司管理層提供有效的決策信息。
(3)實現在風險—收益均衡下的金融控股公司整體價值的最大化。金融控股公司風險管理系統的運作必須貫穿于公司經營管理的整個業務流程中,通過建立風險的識別、評估與預警機制、風險的轉移和補償機制,使得公司運營在風險環境中實現效益性、安全性和流動性三者之間的均衡與協同。
(二)樹立金融控股公司統一的風險管理理念
1.平衡風險和收益,實現集團利益最大化
金融控股公司的風險管理同樣并不是要消除子公司在經營活動中的風險因素、風險來源,而是在于經營風險和管理風險。是通過合理的安排和實施一系列的決策、管理、操作政策和程序,保證在風險—收益平衡下實現整個集團價值的最大化,同時避免和減少風險發生的可能性和危害性,保證子公司經營管理活動的連續性和有效性。
2.全面、全員、全過程的風險管理意識
為了有效地識別、防范和控制風險,金融機構一般都設有專門的風險管理部門,專司風險控制之職。但是,風險控制又決不單單僅是風險控制部門的事情,每個崗位、每個人在做每項業務時都要考慮風險因素,一定是要在風險能夠控制的情況下才去操作和經營業務。
3.風險管理獨立和透明
獨立和透明是一套好的風險管理體制能夠有效發揮作用的重要保證條件。金融控股公司風險管理的獨立性主要在三個方面:即風險管理職責的獨立性、風險管理部門的獨立性以及對風險管理進行監督評估職責的獨立性。獨立運作的風險管理部門意味著高度權威性,盡可能不受外部因素的干擾,以保持其客觀性和公正性。
(三)完善金融控股公司的組織架構
金融控股公司的組織架構可以分為三個層級:
第一層級:建立和完善金融控股公司層面的風險管理體制,明確各風險管理相關部門的職責。金融控股公司應成立隸屬于董事會的風險管理委員會,并在同事會領導下指揮控股公司全面風險管理工作,具體職責分工如下:控股公司董事會:是控股公司風險管理的最高決策層,確定控股公司整體的風險與回報要求;控股公司風險管理委員會:制定整個集團的風險管理目標、制定控股公司整體的風險管理政策和制度、監控重大風險,審批子公司的風險管理組織架構、政策、程序、方法等;控股公司風險管理部:負責落實控股公司整體的風險管理政策,指導子公司建立、健全的風險管理體系和內部控制制度,指導子公司建立適當的風險管理方法和程序;規劃控股公司風險管理信息系統,對主要風險進行監控;對控股公司的整體風險進行管理。
第二層級:各子公司建立風險管理委員、建立風險管理部門,集中、全面的管理子公司的風險;實行業務經營、風險管理和設計監督三項主要職能相互分離和相互制約的機制。
子公司風險管理委員會:子公司層面風險管理的最高權力機構,在控股公司統一風險管理政策下,規劃子公司風險管理體系、制定子公司的風險管理政策、制度、流程,審批資本分配和風險限額。
子公司風險管理部:子公司風險管理的執行機構,受自公司董事會和風險管理委員會的領導,全面管理子公司各類風險:根據集團戰略擬定子公司風險管理政策、制度、流程及標準;對子公司日常的各類風險進行動態的測量和監督,并及時向集團風險管理部門和子公司風險管理委員會報告;提出針對風險來源的具體控制辦法;建立子公司有效的事后補救機制;管理分支機構的風險管理工作和人員。
第三層級:子公司內部建立垂直的風險管理架構。各子公司分支機構也應建立風險管理部門,由子公司直接管理并委派風險主管。子公司業務部門的風險經理以及下屬分支機構的風險主管雖然是集團風險管理系統組織架構的基層單位,但在金融控股公司模式中,他們具有相當自主的、對各部門及分支機構業務風險和資金風險進行管理的權力,其職責主要有:督促子公司業務部門或分支機構正確實施風險管理戰略、政策和措施;向子公司風險管理分部提供精確、及時的風險信息等。
四、結論
各國必須根據自身的社會經濟發展水平、金融混業經營程度、金融控股公司的發展現狀、金融經營體系結構以及傳統金融監管制度等一系列因素來設計、選擇、安排符合本國國情的金融控股公司的監管體制。我國應該順應當今世界金融控股公司監管體制的發展趨勢,從結構性監管轉向功能性監管,注重對金融控股公司監管中的分權與制衡。
設計一套適合中國國情的金融控股公司市場規范運作機制,一方面有利于規范金融領域的發展,另一方面也可為金融控股公司提供一個活動空間和運營的自主機會,既能發揮金融控股公司的效率優勢,又能維護金融穩定與安全,使金融效率、金融自由的法律價值得到充分的體現。
參考文獻:
[1]王文宇,控股公司與金融控股公司法[M].北京:中國政法大學出版社,2009.
大學風險管理論文題目
基于JAVA EE平臺的項目管理系統的設計與實現
數字化六西格瑪項目管理平臺的研究與設計
疏浚工程進度管理
對商業建筑項目成功標準的調查與研究
基于利益相關者理論的建設項目統一信息平臺研究
農電工管理項目問題研究
基于電網工程項目的信息管理系統設計與應用研究
項目管理中PERT/CPM與CCM的比較及實證研究
合資企業項目溝通管理
寶鋼大方坯連鑄過程機國產化項目管理研究
項目導向的創新型企業員工績效考核體系研究
我國高校修繕工程項目管理研究
青島奧帆基地項目建設管理研究
基于J2EE的項目管理系統安全功能的設計與實現
膠濟鐵路改造項目管理之工作分解和進度管理
廣州新電視塔項目實施管理研究
價值工程在水利水電工程施工項目管理的應用研究
體外診斷試劑質量管理體系實施方案——以中生金域公司為例
建筑安裝企業施工項目的管理分析及應用
國內中小型企業設備更新改造項目的管理模式研究
新型封裝開發過程進度管理的研究
電信運營企業傳輸工程成本控制研究——以佛山移動傳輸工程項目為例
長輸管道工程進度與控制
唐鋼步進爐翅片管式蒸汽發生系統及項目管理
一重集團曲軸鍛件技改項目經濟評價
中國工程監理企業向代建制項目管理公司轉變的研究
電影制片項目風險管理探討
房地產開發項目質量策劃研究——以A公司為例
大豐110kV草廟變電所擴建項目可行性研究
小規模開發團隊過程改進的方案設計與實施
項目管理中的項目文化建設研究
基于路徑分析與模糊數學相結合的項目管理績效評估方法研究
內蒙古海滿一級公路項目管理優化研究
精益建設理論在項目投資控制中的應用
麗水市政府投資項目代建制模式研究
基于項目化的采購管理
江中集團基于ERP項目的業務流程重組研究
無錫電信IPTV產品研發項目管理研究
青龍場立交橋維修工程項目進度計劃與控制
大學風險管理論文
探討現代風險管理
摘 要:本文簡要探討現代風險管理。科學合理的風險研究可以幫助企業提升其價值;相反,缺乏風險研究將不僅威脅企業本身,甚至會影響整個社會經濟。所以在當今多變的社會環境下,要高度重視風險管理。
關鍵詞:金融;風險;管理
本文將重點介紹風險管理是如何影響企業經營與運轉,并分別分析不同理論的優長與不足,旨在為企業經營者管理者提供參考。
一、風險的定義
風險是一個動態的概念,是一種不確定性,其結果是使經濟實體產生損失。它可以分為兩大類:經營風險和金融風險。經營風險是指公司的決策人員和管理人員在經營管理活動中出現失誤而導致公司盈利水平變化,從而產生投資者預期收益下降的風險,或由于匯率的變動而導致未來收益下降和成本增加。金融風險指的是與金融有關的風險,如金融市場風險、金融產品風險、金融機構風險等。
二、權衡理論和啄食順序理論差異
目前,風險管理理論主要派系包括權衡理論和啄食順序理論。權衡理論強調在平衡債務利息的抵稅收益與財務困境成本的基礎上,實現企業價值最大化時的最佳資本結構。這是種靜態分析方法或庫存理論,可以通過分析資產負債表分析風險。例如,負債可能導致的財務危機成本威脅。然而,企業產生負債并不總是壞的一面,有時它可以幫助企業減少所得稅支出。啄食順序理論首次是由美國經濟學家梅爾提出的,即在內源融資和外源融資中首選內源融資;在外源融資中的直接融資和間接融資中首選間接融資;在直接融資中的債券融資和股票融資中首選債券融資。其中內部融資主要是指公司的自有資金和在生產經營過程中的資金積累部分;外部融資又可分為通過銀行籌資的間接融資和通過資本市場籌資的直接融資(直接融資包括債券融資和股權融資)。所以從本質上說,啄食理論認為存在一個可以使公司價值最大化(公司發行的股票和債券的價值最大化)的最優資本結構,并且以對不同性質的資本進行排序的方式,給出了決策者應當遵循的行為模式。權衡理論和啄食理論之間的差異。首先,在權衡理論中,權益和債務之間應該有適當的比例,只有當邊際收益等于邊際成本的債務才是最佳的資本結構。無論權益或負債太高都不利于企業運作。然而,啄食順序理論認為企業應該采取最低的融資方法,以使風險最小化。另一個差異是對債務的處理是兩種不同方式。權衡理論里債務是用來減少所得稅支出,使企業能夠保持充足資金。在啄食順序理論中將對比不同的債務風險,從而考慮哪種債務可以降低企業融資成本。雖然這兩種理論之間存在差異,但是權衡理論和啄食理論之間仍有一定的聯系。首先,這兩種理論都是基于莫迪利亞尼和米勒的理論研究,這兩個理論均是基于實用主義而不是單純的理論研究,他們同時都觀察到不同的融資方法都會影響市場價值。其次,他們都證實,債務融資優于股權融資。雖然權衡理論和啄食順序理論對融資的不同看法,都是尋求最好的方式來使企業實現最大利潤和最小風險。
三、案例分析-索尼公司的風險危機
風險對于國際企業的威脅極為嚴重,因為他們影響的不僅是企業本身,可能也會像多米諾骨牌一樣影響全球。以索尼公司為例,索尼成立于1946年,總部位于日本東京,世界500強企業之一,主要從事生產電子產品,如今是一個可以代表日本文化的多元化企業。索尼的產品主要是音頻、視頻、信息、通信、半導體和電子元件等電子產品。電子產品尤其是PC電腦行業間的競爭是非常激烈的。索尼的競爭對手如IBM、聯想、戴爾和華碩均具有很強的市場競爭力。
索尼公司憑借其良好的產品質量和優良的設計成為行業的領先者,許多廠家也將索尼元件作為其生產原材料之一。作為國際性的行業龍頭企業,索尼同樣面臨許多風險。根據索尼2006年公布的第二季度財務報告顯示,索尼陷入了巨大的財務困境。通過財務報告可以看出,盡管索尼公司收入增加156億美元,增幅8%,但是與過去同期比較毛利潤卻降低將近94%。索尼財務報告解釋這種情況有兩個原因:一是問題電池召回事件,這一事件不僅嚴重破壞了索尼公司的品牌信譽,同時使索尼遭受約4.29億美元的巨額損失。除此之外,2008年索尼企業再次召回有問題電池,此次召回影響范圍是全球PC電腦制造行業。由于索尼電子產品質量的良好口碑,許多著名的PC制造商都使用索尼電池作為其生產的一部分,如富士通,戴爾和聯想。問題電池召回事件同樣也降低了這些公司的聲譽,導致消費者對整個行業失去信心。一些公司正在考慮起訴索尼賠償他們的經濟損失,這進一步使索尼的品牌形象受損。二是索尼的電子娛樂部門SEC損失慘重。索尼投資大量資金用于研發和推廣PS3游戲機項目,PS3的研發成本極高。但是由于負面信息和整個行業的不景氣,世界各地的PS游戲機銷售量大幅下降。索尼公司的風險管理需改進的方面:首先,索尼需降低其信用風險。由于召回問題電池事件使索尼公司聲譽受損,股東動搖對索尼的信心,直接導致公司股票價格下跌。索尼為解決這個困境可以通過增股派息,以表明企業對未來仍然是樂觀的,從而增強消費者和股東的信心。下一步的改進是提高管理市場風險能力。巨額損失是由于索尼電子娛樂部門SEC不關心市場風險的結果。如果風險管理者意識到PS游戲機市場現狀和對市場銷量預測正確,從而確立以成本最小化為首要目標的站略,那么損失將不會如此巨大。此外,索尼公司在SEC部門投資最多,一旦對市場預測錯誤,那么它將面臨更高的風險。另一方面如果索尼公司將資本分散在不同的投資領域,那么風險可以被分散轉移或是避免。由于風險可能對企業存在消極影響,所以越來越多的企業界人士意識到風險管理的重要性。
眾所周知,高風險帶來高利潤,但是追逐高利潤同時如果決策失誤,其損失也是十分慘重的。企業如何規避風險并保持效益?一般來講,企業管理者會通過保險彌補損失。但這是處理風險的消極方法,因為它處理的僅是風險的結果。隨著風險管理的發展,現代社會通常使用四種手段處理風險,分別是風險保留,自我保險,轉移和避免。風險保留是發生頻率低、產生結果牽涉面小的常用方法;自我保險通常需要一個風險池或風險準備金;轉移是指風險發生頻率較低,但潛在的后果嚴重,這樣的風險通常被轉移到第三方來規避;避免風險是企業無法承擔的風險,這樣的風險通常是高頻率發生以及后果嚴重,意味著企業風險的潛在收益不能彌補風險成本。除了以上方法,企業投資多樣化也是有益的,所謂投資組合,分散風險。例如:不要把所有的雞蛋都放在同一個籃子里的說法。多元化的投資可以降低風險而回報卻不顯著減少。仍以索尼企業為例,索尼企業可以優化企業的財務結構來支持企業的運作以抵御風險。在研發PS游戲機產品時,外部環境即市場,全球PS游戲機銷售不如往常。索尼可以研究為什么消費者降低了對PS游戲機的購買,是否是因為產品過時還是PS游戲機已經有其他更好的替代品?如果是這樣,替代品有何優勢,PS游戲機可以在哪些方面改進等等。對市場的深入研究,索尼可以制定戰略然后重新安排對PS游戲機的投資,應把更多的資金用于產品促銷而不是開發技術。對于內部環境,索尼企業可以努力保持資本結構足夠強大,為更高更集中的投資SEC部門提供支持力量。
四、結語
總之,本文針對的是風險理論的機會和威脅,并以索尼公司為案例進行分析,最后提出建議。風險管理可以直接影響企業經營與運轉,不完善的風險研究會導致企業遭受財務危機。管理者只有重視風險,才能使企業能夠在競爭激烈的環境中取得成功。
參考文獻:
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[2]克勞伊.風險管理要素.2006.
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論文關鍵詞 功能監管 有效性監管 銀行業監管體制
20世紀90年代以來,全球金融業的發展在一定程度上加快了金融創新的發展,金融機構也日益轉向多元化經營,使得越來越多的國家開始嘗試進行金融體制的改革,在這種背景下,世界銀行監管理論在近些年出現了新的發展,以對抗銀行與存款者之間,銀行與貸款企業之間的信息不對稱和信息不完全,信息披露制度在2004年《巴塞爾新資本協議》中正式確立。同時,監管合同理論出現,該理論認為,監管是一種存在與監管者和被監管者之間的一系列合同關系,這是一種隱形關系,包括銀行和存款者,銀行與監管者,監管者與社會三種關系,合理的合同可以避免或者減少系統性風險,完善銀行監管,反之,則會加重或者產生系統性風險,破壞銀行監管。銀行監管的經濟利益問題也成為理論研究的熱點,有效監管成為關注的核心問題之一。在實踐中,這些理論問題呈現出新的趨勢。
一、世界銀行業監管理論的發展
(一)機構監管到功能監管再到目標監管的轉化
即從對不同金融機構的塊狀監管到對不同金融機構相同業務的條狀監管再到對經營結果的目標性監管。這個過程也是由分業監管向混業監管的轉變過程。只有這樣,才能最大限度的減少銀行監管真空地帶,防止風險監管部門推諉責任,減少銀行業潛在風險。
(二)安全性監管向有效性監管的轉化
二十世紀七十年代以前,各國銀行監管的重點在于建立安全的金融體系,各國紛紛加強對金融機構的控制,構建本國的安全網,七十年代末,各國開始進行金融改革,將安全性監管轉向以有效性監管為重點,兼顧安全性監管。如,日本的金融“大爆炸”改革。依據巴塞爾銀行監管委員會1997年制定的《巴塞爾銀行監管委員會有效銀行監管核心原則》的相關規定,銀行業有效性監管的前提是:監管機構設定明確的責任和目標,并具有履行其責任與目標的獨立性和充足的人、財、物、信息保證、法律支持等。銀行機構的內部控制是實施有效銀行監管的基礎。外部監管的力量、作用、影響、監管的程度遠不如銀行機構的內部控制。同時,銀行機構同業自律機制也逐漸受到各國普遍重視。
(三)監管全球化的趨勢
“由于全球一體化的速度加快,世界各國之間金融市場的關聯程度越來越密切。金融風險在國家之間相互轉移、擴散的趨勢不斷增強。在這種形勢下,西方金融監管理論逐漸注重金融監管的國家化,注重國與國之間在金融監管上的合作。”二十世紀八十年代以后,技術的更新與廣泛應用,在促進金融創新,加速資本自由化,推動國際銀行業迅速發展的同時,使得國際金融市場的聯系更加緊密,金融危機更容易在各國之間蔓延與轉嫁,比如,墨西哥金融危機、BCCI事件等,造成了國際金融市場的不穩定。要防范金融危機,僅從一個國家的銀行業監管入手是遠遠不夠的,監管全球化變得越來越重要。巴塞爾銀行監管委員會的地位的加強,會員國的增多就是最好的證明,國際間的銀行業監管規則也成為各國制定本國監管政策的重要依據與基本標準。
(四)監管市場化的趨勢
世界金融一體化的加速使得銀行業綜合業務不斷發展,出現了跨國市場的融合,這就使得原來由一國政府對本國銀行業實施的監管,變得越來越困難,同時,不可避免地加大了金融風險,提高了監管的成本,勢必從整體上加大兼容監管的難度,使得市場監管變得尤為重要。實踐證明,市場監管正在幫助并部分替代政府監管,監管市場化成為世界監管理論的一個重要發展趨勢。事實上,二十世紀七十年代以后,許多國家便紛紛取消政府的嚴格監管制度,越來越重視發揮市場力量,例如,美、日、韓等國相繼進行了包括利率自由化、放寬業務范圍限制等在內的放松管制的改革,以增強市場在實現監管目標中的作用。但是,這并非是完全弱化政府的作用,而是在以市場為導向的思路下,平衡市場與政府的監管作用,銀行監管不是替代市場監管,而是強化市場機制的宏觀手段,同時,市場監管也不是取代政府監管,而是市場監管的微觀手段。只有這樣,才能真正做到即實現政府監管制度的優化,又加強市場的導向性,最終提高監管效率,降低金融風險,實現監管的有效性。
(五)監管體制統一化趨勢
這也是金融監管模式由分業化向部分混業化及完全混業化轉變的趨勢,但是這并非是否認分業模式,在一些國家里,分業的監管模式依然存在并適時發揮著自己的作用。“英國的大衛T·盧埃林教授1997年對73個國家的金融監管組織結構進行研究,發現有13個國家實行單一機構混業監管,35個國家實行銀行、證券、保險業分業監管,25個國家實行部分混業監管,后者包括銀行證券統一監管、保險單獨監管(7個);銀行保險統一監管、證券單獨監管(13個)以及證券保險統一監管、銀行單獨監管(3個)3種形式,并且受金融混業經營的影響,指定專業監管機構即完全分業監管的國家在數目上呈現出減少趨勢,各國金融監管的組織機構正向部分混業監管或完全混業監管的模式過渡。”美國1999年《金融現代服務法案》又一次掀起了金融綜合化的浪潮,監管體制統一化趨勢越來越明顯。
(六)注重風險性監管
風險性監管是相對于合規性監管而言的,從監管內容看,世界各國監管機構的監管正從注重合規性監管向合規性監管和風險監管并重轉變。合規性監管是一種事后補償與處罰的監管方式,是指監管機構對金融機構執行有關政策、法律、法規的情況所實施的監管。風險性監管則側重于對風險的事前防范,是指監管機構對金融機構的資本充足率、資產集中、流動性、內部控制等所實施的監管,是一種持續性銀行監管。“國際銀行監管組織相繼推出了一系列以風險監管為基礎的審慎規則,對信用風險、市場風險、國家和轉移風險、利率風險、流動性風險、操作風險、法律風險、聲譽風險實施全面風險管理。”
二、我國銀行監管體制的轉變
“銀行業監管體制,是指國家對銀行業進行監督管理的職責劃分的方式和組織制度,與本國的政治經濟體制、宏觀調控手段、金融體制、金融市場發育程度相適應,各國確立了各自不同的銀行業監管體制。”金融監管結構的變遷是個急劇變化的動態過程。中國銀行戰略研究部副總經理宗良在2010年2月27日舉行的“中國金融監管制度優化設計研究”會議上指出,我國在危機中的損失最小,不代表監管水平最高;被我國長期以來效法的英、美等國的金融監管體系也值得反思,西班牙、新加坡等國的經驗值得借鑒;金融危機是層級遞進的,銀行監管要努力跟上金融產品的發展。在這次金融危機中,我國的監管體制表現出了強大的生命力,但是,我們不得不承認,我國銀行監管制度和結構領域有很多問題尚無透徹的理論研究,比如說,監管制度的事前評價體系;政府監管和市場自律的關系;監管的邊界問題;多頭監管、過度監管、監管真空、監管合作以及監管制度優化問題;對銀行監管機構的再監管問題;銀行監管的適用性;銀行監管的測度問題;監管的公平與效率問題;機構監管和功能監管的關系;金融創新的監管問題等。因此,專家學者對于我國的銀行監管體制提出了諸多質疑,同時,針對目前整體的金融監管體制形成了不同的觀點學派,要求通過對金融監管體制的修改,促使銀行監管體制的轉變。這些觀點主要有以下三種:
第一種觀點認為應該重新回到計劃經濟時代的大一統監管制度,忽略金融機構與金融業務之間的差別,即典型的單一監管模式,該模式是不同的金融行業、金融機構和金融業務均由一個統一的監管機構負責監管。單一監管在監管目標和手段上具有一致性和協調性,可以大大降低成本投入,有利于取得規模效益,防止監管真空和交叉監管現象,具有很強的適應性,能使監管機構更有效地行使監管職責。但是,單一監管模式下,金融機構缺乏競爭,不能體現不同金融機構與金融業務之間的差別。監管機構難以形成集中明確的監管目標和采取正確合理的監管方法,且易導致,這也是我國取消單一監管模式的原因。
第二種觀點認為應該維持我國法律目前所確定的監管模式即仍以分業經營和分業監管為宜。這種在銀行、證券和保險三個業務領域內分別設立一個專職的監管機構,負責各行業的審慎監管和業務監管的模式符合目前我國目前金融業發展的情況。雖然金融全球一體化、混業監管和經營成為一種趨勢,而且我國現在的銀行、保險和證券業務實際上已經出現交叉,但是,一定程度上混業經營不僅表現為“混”、更表現為“亂”。同時,我國實行混業經營的市場條件還不成熟,出于金融穩定和防范風險的考慮,應該維持我國金融業分業經營格局。