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1全市廉租住房年度建設(shè)任務(wù)計(jì)劃和實(shí)際完成情況。
2享受租賃補(bǔ)貼戶數(shù)、人員是否符合廉租住房補(bǔ)貼條件。
3廉租住房保證資格的申請(qǐng)、審批和退出機(jī)制是否完善。動(dòng)態(tài)管理機(jī)制是否健全、規(guī)范。
4否存在改變住房使用性質(zhì)。料理租住手續(xù)后空置等問(wèn)題。否存在開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定配建,搭車享受廉租房?jī)?yōu)惠政策等行為。
二、部門分工及職責(zé)
(一)監(jiān)察局
1負(fù)責(zé)牽頭組織住房建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、民政、財(cái)政、審計(jì)、交通、公安、工商、稅務(wù)、社保等部門。
2加大責(zé)任追究力度。收繳違紀(jì)款,查找體制機(jī)制制度存在缺陷和漏洞,提出加強(qiáng)管理的建議。并擬定廉租住房監(jiān)察工作實(shí)施意見(jiàn)。
(二)房產(chǎn)管理辦公室
1負(fù)責(zé)城市低收入住房困難家庭住房保證政策落實(shí)的綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)和指導(dǎo)工作。掌握和督查各年度廉租住房建設(shè)任務(wù)計(jì)劃和實(shí)際完成情況。
2清查享受廉租住房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼待遇人員是否符合住房困難規(guī)范。
3對(duì)廉租住房保證政策進(jìn)行一次全面宣傳。做到家喻戶曉。
4房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行配建廉租住房的相關(guān)規(guī)定。
(三)民政局
1及時(shí)掌握、提供低保家庭的生活情況、人員名單。做到動(dòng)態(tài)管理。積極協(xié)助住建部門清查、確定享受保證住房政策人員的收入情況,盡快推進(jìn)出臺(tái)低收入住房困難家庭認(rèn)定方法(試點(diǎn)工作)
2共同與住房保證部門宣傳講解廉租住房保證政策。積極采取有效措施,化解社會(huì)矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(四)財(cái)政局
1負(fù)責(zé)廉租住房建設(shè)資金的籌措、使用和管理。
2建立健全廉租住房保證資金預(yù)決算審核制度。
(五)審計(jì)局
1依法對(duì)廉租住房保證資金的籌集、撥付、管理和使用。
2審計(jì)實(shí)際發(fā)放租賃補(bǔ)貼和新增實(shí)物配租的廉租住房保證戶數(shù)是否真實(shí)準(zhǔn)確。
(六)其它部門
協(xié)助、配合廉租住房管理使用清理整頓工作。公安、工商、稅務(wù)、交通、社會(huì)保證、殘聯(lián)等部門依照本部門職責(zé)。
三、方法步驟
清理整頓共分三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段
1成立敦化市廉租住房管理使用突出問(wèn)題專項(xiàng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)日常工作。市直牽頭部門確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)辦公室日常工作,成員部門明確一位科(室)長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。市里要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項(xiàng)清理整頓工作的組織實(shí)施。
2加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)清理整頓工作的宣傳報(bào)道。讓廣大群眾了解申請(qǐng)廉租住房保證待遇應(yīng)符合的條件。市紀(jì)委設(shè)立舉報(bào)電話(市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室: 受理群眾舉報(bào)和投訴。
(二)自查自糾階段
1制定自查工作計(jì)劃。重點(diǎn)清查廉租住房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、完成情況,資金撥付、管理,廉租房出租、租賃補(bǔ)貼發(fā)放等過(guò)程中存在問(wèn)題。
2組成聯(lián)合工作組。絕不漏查。通過(guò)走訪、入戶調(diào)查等方式進(jìn)行核對(duì),深入到各街道、社區(qū)查檔案,核對(duì)享受廉租房待遇、租賃補(bǔ)貼待遇人員名單,入戶調(diào)查了解低保家庭情況,向周邊群眾了解有關(guān)情況,交警、社保、殘聯(lián)、工商、稅務(wù)等部門核實(shí)相關(guān)人員的收入情況,房產(chǎn)管理部門核實(shí)房屋所有權(quán)情況,有無(wú)將廉租房轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)租及未在廉租房居住情況。
3認(rèn)真組織公示。接受群眾監(jiān)督。對(duì)不符合享受廉租住房保證條件的要限期進(jìn)行糾正。對(duì)主動(dòng)供認(rèn)錯(cuò)誤,上繳非法所得、退出廉租住房的不予追究責(zé)任。限期過(guò)后,相關(guān)人員被查出違規(guī)違法占有廉租住房、享受租賃補(bǔ)貼的除取消其被保障資格,上繳全部非法所得外,還要依法、依紀(jì)給予嚴(yán)肅處置。
4全面清查廉租住房管理使用的建章建制和制度執(zhí)行情況。邊查邊建、邊查邊改、及時(shí)完善。
5自查結(jié)束后。市直各部門應(yīng)向市廉租住房專項(xiàng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)自查情況。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行自查或未按時(shí)演講自查情況的要進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)自查不認(rèn)真的要責(zé)令其重新自查。
(三)整改驗(yàn)收階段
1把廉租住房保證工作基礎(chǔ)單薄、查出問(wèn)題較多的部門。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種檢查手段,保證清理整頓工作切實(shí)取得效果。
2依照廉租住房保證體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。制定和完善整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行糾正。
3市廉租住房管理使用突出問(wèn)題專項(xiàng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。市廉租住房專項(xiàng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,要對(duì)查處的違規(guī)違法享受廉租住房待遇的行為、案件及時(shí)進(jìn)行通報(bào),公開一批典型案例。
四、幾點(diǎn)要求
市委、市政府解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題之一,廉租住房保證體系建設(shè)。建設(shè)和諧敦化的重要舉措。各部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策精神上來(lái),增強(qiáng)監(jiān)督檢查的責(zé)任意識(shí),狠抓工作落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。
1切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把廉租住房專項(xiàng)清理整頓擺上突出位置。明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。各部門間要加強(qiáng)溝通配合,完善協(xié)調(diào)合作機(jī)制,確保清理整頓工作形成合力,整體推進(jìn)。
2加大廉租住房保證工作宣傳力度。市里將加強(qiáng)對(duì)廉租住房政策的宣傳力度。深入宣傳廉租住房清理整頓的具體要求和主要內(nèi)容,形成反對(duì)弄虛作假騙取保證資格的強(qiáng)大輿論氛圍。動(dòng)員社會(huì)公眾參與和支持清理整頓工作,廣大群眾互相監(jiān)督下,做到應(yīng)保盡保,使廉租住房保證體系建設(shè)發(fā)生良好的社會(huì)效益。
同志們:
這次全縣民政慈善暨殘聯(lián)工作會(huì)議開得很成功。剛才,林支同志對(duì)過(guò)去一年的民政、慈善及殘聯(lián)工作進(jìn)行了客觀總結(jié),對(duì)今年的工作任務(wù)作了全面部署,講得很好,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我就如何做好今年的工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見(jiàn):
一、要突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),保民生
保障和改善民生是各級(jí)黨委、政府的根本職責(zé),也是民政、殘聯(lián)部門的首要任務(wù)。維護(hù)好廣大困難群體的基本生活權(quán)益,我們責(zé)無(wú)旁貸。一是要全力辦好實(shí)事。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、災(zāi)后恢復(fù)重建、老齡人優(yōu)惠政策、殘疾兒童搶救性康復(fù)等工作都是為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目,是為民辦實(shí)事的剛性指標(biāo),必須不折不扣地完成。二是要提高施救水平。要按照“鞏固、完善、提高”的總要求,進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系,持續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保工作,不斷提高低保保障能力和水平。進(jìn)一步提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),著力解決優(yōu)撫對(duì)象實(shí)際困難;進(jìn)一步強(qiáng)化救災(zāi)減災(zāi)工作,提高救災(zāi)應(yīng)急水平;進(jìn)一步加強(qiáng)民政福利設(shè)施建設(shè),提高為民政對(duì)象服務(wù)的能力;進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助制度建設(shè),著力解決五保老人、殘疾人醫(yī)療問(wèn)題,緩解城鄉(xiāng)困難群眾看病難問(wèn)題;進(jìn)一步加大“兩個(gè)體系”建設(shè),推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
二、要加大投入,保障經(jīng)費(fèi),惠民生
保障民生,服務(wù)民生,重在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一是全面落實(shí)好工作經(jīng)費(fèi)、工作人員。逐步建立起隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)于來(lái)山常務(wù)副省長(zhǎng)在全省民政工作會(huì)議上的講話精神,即按上年撥款的5%足額落實(shí)民政工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將基層民政、殘聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算到位。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每1萬(wàn)人要配齊1名民政干部并努力改善辦公環(huán)境。這一點(diǎn)很重要,是搞好工作的前提也是關(guān)鍵;二是加強(qiáng)基層民生項(xiàng)目的建設(shè)。民生項(xiàng)目建設(shè)是民生保障工作的“硬指標(biāo)”。各級(jí)各部門要將民生項(xiàng)目的建設(shè)放在全局工作的重中之重。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、救助站、公益性公墓、社區(qū)服務(wù)、殘疾人康復(fù)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),尤其要加大養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。同時(shí),還要加快基層民生保障機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè);三是保障民生專項(xiàng)資金的按規(guī)發(fā)放、陽(yáng)光使用。民生專項(xiàng)資金是廣大困難群眾的救命錢,要按程序操作,按要求發(fā)放。要建立健全事前審核、事中督查、事后審計(jì)的資金撥付使用“陽(yáng)光運(yùn)行”制度,堅(jiān)決杜絕挪用或截留現(xiàn)象。民生保障專項(xiàng)資金這是千萬(wàn)碰不得的高壓線,哪個(gè)單位出問(wèn)題就嚴(yán)查哪個(gè)單位,哪個(gè)個(gè)人出問(wèn)題就嚴(yán)查哪個(gè)人員,決不心慈手軟。
三、要整體聯(lián)動(dòng),整合資源,強(qiáng)民生
民生工作既是政府工作,也是我們?nèi)鐣?huì)的工作,靠一個(gè)單位,一個(gè)部門是很難達(dá)到人民群眾滿意的。為此,要牢固樹立三種意識(shí):一是民生保障工作要社會(huì)化,達(dá)到全民參與。民生保障工作涉及到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,是社會(huì)的穩(wěn)定器。我們要有發(fā)展意識(shí),大局觀念,要通過(guò)多形式,多載體宣傳、推介、支持民政、殘聯(lián)工作,逐步形成民生保障社會(huì)化的良好氛圍;二是民生保障工作要整體聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接。政府各部門、社會(huì)各團(tuán)體及企事業(yè)單位,都要把民政、慈善、殘聯(lián)工作作為自己工作的一部分,加大聯(lián)系、配合力度,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的良性運(yùn)行格局;三是民生保障工作要整合資源,發(fā)揮最大效益。政府各部門,特別是組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教育、財(cái)政、稅務(wù)、人勞、建設(shè)、衛(wèi)生、扶貧、國(guó)土、林業(yè)、房管、計(jì)生、體育、文廣、電力、供氣、自來(lái)水等相關(guān)部門,要主動(dòng)將民政、慈善、殘疾人工作納入各自年度工作任務(wù)范圍。我們要多留神、多動(dòng)腦筋,共同挖掘、開發(fā)、利用好這些有效資源,使之成為“民生大廈”的一磚一瓦,發(fā)揮他們應(yīng)有的效能。
四、要注重素質(zhì),強(qiáng)化執(zhí)行,促民生
要把既定的工作做好,重點(diǎn)在于素質(zhì),關(guān)鍵在于執(zhí)行。要重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題:一要解決好隊(duì)伍素質(zhì)問(wèn)題。素質(zhì)包括三個(gè)方面:政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素
一、完善懲防體系建設(shè),拓展教育源頭治腐領(lǐng)域
1.進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。深入研究教育系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作新形勢(shì)、新任務(wù),以加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)為重要內(nèi)容,科學(xué)制定工作計(jì)劃,對(duì)有關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行專題討論,豐富和完善懲防體系建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
2.深化黨務(wù)、校務(wù)公開,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約。按照省、市、縣紀(jì)委工作要求,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,對(duì)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)、干部任免、職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、大宗物質(zhì)采購(gòu)等重大問(wèn)題必須集體討論決定。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
3.加強(qiáng)廉潔教育和廉政文化建設(shè)。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園,深化中小學(xué)廉政文化進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì),利用學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)載體,通過(guò)舉辦主題班會(huì)、演講比賽、文藝演出、廉政知識(shí)競(jìng)賽、廉政書畫展等活動(dòng),專題開展廉政文化教育;發(fā)揮校報(bào)、校刊、校園網(wǎng)站、校園櫥窗、黑板報(bào)、班級(jí)墻報(bào)、學(xué)習(xí)園地等宣傳陣地作用,加強(qiáng)廉政文化的宣傳教育,努力打造教育系統(tǒng)廉政文化陣地和精品,在廣大師生中營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
二、加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),規(guī)范從教行為
4.堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松馳現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,堅(jiān)決糾正無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義。決不允許有令不行、有禁不止。
5.堅(jiān)決糾正“”,深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。認(rèn)真落實(shí)廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)定,持之以恒糾正“”。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,從具體問(wèn)題抓起,堅(jiān)持不懈抓出成效。嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、高檔消費(fèi)。紀(jì)檢監(jiān)察室要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
6.嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,深入推進(jìn)監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況檢查,繼續(xù)整治違規(guī)收受“紅包”、公款旅游、違規(guī)配備使用公車等問(wèn)題專項(xiàng)治理;嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁公款相互吃請(qǐng);加強(qiáng)單位“小金庫(kù)”治理工作,積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,在教育系統(tǒng)深入開展國(guó)家工作人員防止利益沖突專項(xiàng)治理活動(dòng)。
三、著力解決損害群眾利益的問(wèn)題,促進(jìn)教育公平公正
7.強(qiáng)化對(duì)招生考試“陽(yáng)光工程”的監(jiān)督力度。嚴(yán)格高招、中招、小學(xué)會(huì)考等招生考試的考風(fēng)考紀(jì),實(shí)行招生承諾制。嚴(yán)禁違規(guī)招生行為。進(jìn)一步完善招生監(jiān)管措施,進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)學(xué)校招生工作,嚴(yán)肅查處買賣生源、重復(fù)注冊(cè)、虛假注冊(cè)學(xué)籍等行為,嚴(yán)肅招生秩序,嚴(yán)格責(zé)任追究;加強(qiáng)對(duì)考試命題、試卷保密、考務(wù)組織、評(píng)卷統(tǒng)分、招生錄取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、崗位的監(jiān)督。
8.糾正教育行風(fēng)突出問(wèn)題。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,針對(duì)教育系統(tǒng)亂收費(fèi)等損害群眾切身利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題,組織開展集中整治。要完善教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作機(jī)制,深化義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)治理,從源頭上破解擇校難題。集中開展中小學(xué)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理,進(jìn)一步清理和規(guī)范教育收費(fèi)項(xiàng)目,細(xì)化教輔教材管理機(jī)制。針對(duì)教師違規(guī)收送“紅包”問(wèn)題,繼續(xù)開展專項(xiàng)治理,把收送“紅包”列入師德師風(fēng)考核內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”,著力規(guī)范教師從業(yè)行為,從源頭上解決“紅包”問(wèn)題。
9.加強(qiáng)教育惠民資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,構(gòu)建和完善教育財(cái)務(wù)制度體系,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,防止浪費(fèi)、套取、貪污、截留、挪用等問(wèn)題發(fā)生。讓教育改革“紅利”真正惠及民生,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、中職學(xué)生資助等涉及教育的民生資金落實(shí)情況的監(jiān)管。對(duì)落實(shí)教育惠民政策縮水走樣、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假等問(wèn)題,堅(jiān)決予以查處。
四、切實(shí)抓好案件查處,確保教育和諧健康發(fā)展
10.加大違規(guī)違紀(jì)行為查處力度。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治違規(guī)違紀(jì)行為,發(fā)揮查處工作的震懾作用,堅(jiān)持做到與教育、穩(wěn)定、制度建設(shè)相結(jié)合,著重查辦“三亂”違紀(jì)案件和教師體罰學(xué)生案件,繼續(xù)加大對(duì)安全責(zé)任事故的責(zé)任追究力度。嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)定,經(jīng)費(fèi)使用和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、學(xué)校后勤產(chǎn)業(yè)、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的問(wèn)題。做好案件線索移送工作,完善案件線索集中管理、集體排查、分層督辦制度。
關(guān)鍵詞:央行;廉政文化;反腐倡廉;機(jī)制
中圖分類號(hào):F830文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1006-1428(2008)01-0084-03
一、內(nèi)涵與理念
廉政文化是以廉政為根本內(nèi)容的文化傳統(tǒng)、文化形態(tài)和文化精神,是關(guān)于廉潔從政的先進(jìn)思想文化、道德觀念及其統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)下的廉政理論知識(shí)、信仰追求、制度規(guī)范、價(jià)值取向、廉政風(fēng)氣以及與之相適應(yīng)的行為方式、社會(huì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容的總和。
廉政文化是新形勢(shì)下突出用文化的力量來(lái)促進(jìn)反腐敗工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一種新的思維方式和行為方式,并最終成為支撐反腐倡廉工作機(jī)制的基礎(chǔ)。廉政文化這一概念的提出,一定層面上深化了對(duì)廉政建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí),增加了新的考察視角。
廉政文化表達(dá)了“廉政”和“文化”兩個(gè)方面的涵義。基于廉政文化內(nèi)涵的一般意義,央行廉政文化體現(xiàn)了廉政文化基本要素和央行廉政文化獨(dú)有的特質(zhì)。圍繞央行文化中的廉政文化,我們給出的涵義是:廉政文化根本上規(guī)范的是履行職責(zé)中的文化態(tài)度。在一定的制度條件下,是否按規(guī)律辦事,怎樣按規(guī)律辦事,這就涉及到道德問(wèn)題,從而涉及到文化態(tài)度。央行的廉政文化是央行文化建設(shè)中的態(tài)度。
央行廉政文化在傳承廉政文化要素的基礎(chǔ)上,又富有自己的特點(diǎn)。央行廉政建設(shè)是與央行文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,是央行物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的重要組成部分。央行廉政文化的內(nèi)涵大致分為四個(gè)層面:一是廉潔的社會(huì)文化。央行廉政文化同樣要求符合全社會(huì)廉政文化的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),用健康向上的廉政文化去充實(shí)人民銀行每一位員工的精神世界,其目的在于倡導(dǎo)央行員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。二是廉潔的政治文化。央行廉政文化與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切關(guān)聯(lián),它作為一種無(wú)形的、潛在的力量,為反腐倡廉提供智力支持和思想保證,支撐起反腐倡廉工作機(jī)制的有效性。三是廉潔的職業(yè)文化。央行廉政文化的職業(yè)特征,要求從業(yè)人員恪盡職守,愛(ài)崗敬業(yè),克己奉公,遵紀(jì)守法,堅(jiān)持“嚴(yán)格、規(guī)范、謹(jǐn)慎、誠(chéng)信、創(chuàng)新”,在央行廉政文化的教育下,激發(fā)員工為央行事業(yè)奮斗的自豪感和信心。四是廉潔的組織文化。中央銀行作為國(guó)家機(jī)關(guān),履行好賦予的職責(zé),必然要求中央銀行各級(jí)組織在行使權(quán)力過(guò)程中,做到處事公道正派,公正透明,誠(chéng)實(shí)守信,廉潔高效。
二、必然性與可行性
(一)廉政文化建設(shè)為反腐倡廉工作機(jī)制的建立提供理論支撐
首先,廉政文化作為一種先進(jìn)的文化,它以社會(huì)主義核心價(jià)值為根本,旗幟鮮明地提出贊揚(yáng)什么、倡導(dǎo)什么、批評(píng)什么和反對(duì)什么,具有鮮明的指導(dǎo)性、時(shí)代性和先進(jìn)性,對(duì)反腐倡廉工作起著根本性的指導(dǎo)作用,反腐倡廉工作機(jī)制必然而且也一直以廉政文化作為導(dǎo)向,成為其水之源和樹之根。
其次,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和完善,廉政文化具有較為完善的理論基礎(chǔ),對(duì)反腐倡廉工作起著重要的理論指導(dǎo)作用。反腐倡廉工作機(jī)制也是在廉政文化理論的基礎(chǔ)上逐步建立和完善起來(lái)的,并且以廉政文化理論作為理論支撐。與此同時(shí),廉政文化理論的不斷完善和深化,也與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)和促進(jìn)反腐倡廉工作機(jī)制的完善和深化。
(二)廉政文化建設(shè)為反腐倡廉工作機(jī)制的長(zhǎng)效運(yùn)行提供思想支撐
反腐倡廉必須常抓不懈,持之以恒。要做到這點(diǎn),必須建立健全長(zhǎng)效的工作機(jī)制,通過(guò)反腐倡廉機(jī)制的激勵(lì)和約束,促進(jìn)反腐敗工作的落實(shí)。但再好的工作機(jī)制也需要員工的積極參與才有意義。因此,要確保反腐倡廉工作機(jī)制的長(zhǎng)效運(yùn)行,必須要強(qiáng)化員工的廉政理念,提高員工對(duì)反腐倡廉工作重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性、艱巨性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)員工對(duì)反腐倡廉機(jī)制建設(shè)的認(rèn)同感和責(zé)任感。
提高員工對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)同感和參與的積極性,能夠?yàn)榉锤畽C(jī)制的長(zhǎng)效運(yùn)行提供精神動(dòng)力、智力支撐、思想保證和輿論支持,從而確保反腐倡廉工作機(jī)制的長(zhǎng)效運(yùn)行。一方面,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),把廉政理論、廉政價(jià)值理念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)地融入到形式多樣的廉政文化活動(dòng)中,能夠進(jìn)一步培養(yǎng)員工的廉政價(jià)值觀,強(qiáng)化員工的廉政理念,提高員工對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí),從而積極參與反腐倡廉各項(xiàng)工作。另一方面,廉政文化作為一種先進(jìn)的文化,一旦被人們所接受,對(duì)人的行為和社會(huì)價(jià)值取向的影響將是根本的、長(zhǎng)期的、廣泛的,能夠達(dá)到對(duì)人的“貪欲”的“自我修正和自我約束”的作用,是任何法律、制度都無(wú)可替代的。它能使人們?cè)讷@得知識(shí)的過(guò)程中,不知不覺(jué)地受到廉政教育,思想得到升華;使人們分清是非、美丑、善惡,使人們的性情得到感染、受到陶冶,靈魂得到震撼,從而深刻地感受到腐敗即丑惡,廉潔即美好,在心靈深處和情感上抵制腐敗、反對(duì)腐敗,保持廉潔,從而使員工對(duì)反腐倡廉產(chǎn)生思想上的認(rèn)同和支持,確保反腐倡廉工作機(jī)制的長(zhǎng)效運(yùn)行。
(三)廉政文化建設(shè)為反腐倡廉工作機(jī)制的上下聯(lián)動(dòng)提供環(huán)境支撐
首先,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),以先進(jìn)的廉政文化和理念統(tǒng)一上下的認(rèn)識(shí),為反腐倡廉工作機(jī)制的上下聯(lián)動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),以先進(jìn)的廉政思想和正確理念統(tǒng)一人們的認(rèn)識(shí),提高各部門和員工對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,形成齊抓共管的共識(shí),營(yíng)造良好的工作氛圍,能夠?yàn)榉锤ぷ鞯拈_展和工作機(jī)制的長(zhǎng)效運(yùn)行從思想上提供保障。
其次,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),以廉政文化的理念和共識(shí),指導(dǎo)反腐倡廉工作,為上下協(xié)調(diào)配合、步調(diào)一致地開展工作創(chuàng)造有利條件。反腐倡廉工作以廉政文化作為理論支撐,盡管各地做法不一,但工作的立足點(diǎn)和目標(biāo)是一致的,充分的協(xié)調(diào)和配合也就成為必然,能夠從組織上為反腐倡廉機(jī)制的有效運(yùn)行提供保障。
三、目標(biāo)與趨勢(shì)
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須努力做到“五個(gè)統(tǒng)一”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭與員工參與的統(tǒng)一
央行廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和廣泛性的系統(tǒng)工程,主體是全體黨員干部,其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。因此,首先要求各級(jí)黨委(組)要把廉政文化建設(shè)擺上重要議事日程,黨委(組)抓廉政文化建設(shè)的主要任務(wù)有兩條:一是領(lǐng)導(dǎo)并指導(dǎo)好這項(xiàng)工作,要定期聽(tīng)取職能部門的工作匯報(bào),認(rèn)真研究本地區(qū)、本單位實(shí)際的工作方案和制度措施,經(jīng)常關(guān)心過(guò)問(wèn)這項(xiàng)工作的開展情況,從組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持和保障。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)參與,自覺(jué)接受教育,切實(shí)作出表率,以廉潔自律的模范行為去增強(qiáng)廉政文化的影響力和可信度。其次,還需要廣大干部職工的共同參與。實(shí)踐證明,黨委重視、領(lǐng)導(dǎo)帶頭固然重要,但廣大員工如果處于被動(dòng)和缺位的狀態(tài),這項(xiàng)工作就會(huì)失去生機(jī)和活力,就會(huì)缺乏群眾性與持久性。因此,全員參與是開展央行廉政文化建設(shè)必不可少的一大要素。要幫助部分干部職工糾正“廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,與己無(wú)關(guān)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),通過(guò)民主評(píng)議、政務(wù)公開、執(zhí)法監(jiān)察等手段激發(fā)廣大員工參與廉政文化建設(shè)的熱情,提高參政議政的能力。
(二)活動(dòng)內(nèi)容與活動(dòng)形式的統(tǒng)一
央行廉政文化建設(shè)要根據(jù)不同職工群體的特點(diǎn)和訴求,把先進(jìn)性與廣泛性的要求結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持以人為本,努力營(yíng)造一個(gè)“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍,培養(yǎng)廣大員工尤其是黨員干部嚴(yán)于律己的意識(shí),淡泊名利的胸襟,誠(chéng)實(shí)守信的品德,敬業(yè)愛(ài)崗的情操。因此,開展央行廉政文化建設(shè)不論在內(nèi)容上還是形式上都必須是多元化和多樣性的。從教育內(nèi)容上講,既要堅(jiān)持政治性和思想性,又要兼顧文化性與通俗性。要區(qū)別不同層次,實(shí)行分類施教。對(duì)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是班子主要成員要突出開展“求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民”的官德教育;對(duì)掌管人、財(cái)、物等重點(diǎn)崗位人員,要突出開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育;對(duì)重要部門及崗位人員,要突出開展職業(yè)道德教育。從活動(dòng)方式上講,既要克服純理論的政治說(shuō)教,又要避免純娛樂(lè)的庸俗傾向。要以央行的工作實(shí)際和職工的思想實(shí)際出發(fā),大膽探索群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、讓人耳目一新的活動(dòng)方式,寓教于樂(lè),讓廉政文化滲透到員工工作、學(xué)習(xí)和生活的每個(gè)角落,形成上下左右人人痛恨腐敗、個(gè)個(gè)崇尚廉潔的濃厚文化氛圍。
(三)深化內(nèi)涵與拓寬領(lǐng)域的統(tǒng)一
廉政文化的核心內(nèi)容是廉政,表現(xiàn)形式是文化,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉政文化是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ),以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng),以先進(jìn)的廉政思想為核心,以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體的文化。廉政文化與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān),它作為一種無(wú)形的、潛在的力量,為反腐倡廉提供智力支持和思想保證。因此,對(duì)廉政文化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)要深,實(shí)務(wù)入手要淺,使之自下而上地生長(zhǎng)起來(lái)。要在廣泛傳播中讓群眾知曉,在教育中讓群眾領(lǐng)會(huì),在參與中讓群眾感悟,使理論轉(zhuǎn)化為思路,轉(zhuǎn)化為信念,轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí),要注意拓寬廉政文化建設(shè)的領(lǐng)域。一方面,我們要善于運(yùn)用各種傳播手段抓好宣傳教育,使人們?cè)谌粘I钪袝r(shí)時(shí)處處受到清正廉潔風(fēng)氣的感染和熏陶。另一方面,我們也要注意在廉政文化外延的理解和把握上,做到寬而適度,防止把廉政文化建設(shè)變成一個(gè)筐,相關(guān)與不相關(guān)的都往里裝。
(四)尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性的統(tǒng)一
廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。在目標(biāo)的設(shè)定上,要處理好階段性與長(zhǎng)遠(yuǎn)性的關(guān)系,不僅要立足當(dāng)前,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼于從機(jī)制、制度、管理等方面解決廉政文化建設(shè)深層次的問(wèn)題,不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的成果。在評(píng)估教育成效上,我們也不可一味追求立竿見(jiàn)影的效應(yīng),不能指望通過(guò)幾次的警示教育,人行系統(tǒng)就成為一片凈土。思想教育、文化建設(shè)具有潛移默化、累計(jì)效應(yīng)的特點(diǎn),切不可操之過(guò)急、急于求成。人們對(duì)事物的認(rèn)知、對(duì)觀念的更新、對(duì)戒律的接受都需要一個(gè)過(guò)程,我們的工作意義在于盡量縮短這個(gè)過(guò)程,而不是否定這個(gè)過(guò)程。因此要真正解決和預(yù)防腐敗問(wèn)題,既不能忽視廉政文化建設(shè)的作用,又不能過(guò)度依賴廉政文化建設(shè),要采取教育、制度、監(jiān)督并舉的綜合治理辦法,全方位地抓好反腐倡廉工作。廉政文化建設(shè)也只有在綜合治理中,才能不斷得到強(qiáng)化和深化。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,結(jié)合分管的工作,2017年重點(diǎn)抓好以下工作:
綜合協(xié)調(diào)管理方面:
一、繼續(xù)做好綜合協(xié)調(diào)工作
(一)承擔(dān)好食安辦日常運(yùn)行的具體工作。
一是對(duì)州食安委成員進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。二是出臺(tái)《xx州2017年食品安全重點(diǎn)工作安排》。三是擬定《xx州2017年食品安全工作責(zé)任書》與各縣(市)政府簽訂《xx州2017年食品安全工作責(zé)任書》。四是擬定《xx州食品安全工作考核評(píng)議辦法》,組織開展對(duì)州食安委成員單位及各縣(市)人民政府的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)工作。五是組織協(xié)調(diào)州食安委各成員單位全面深入開展食品安全專項(xiàng)治理整頓,充分發(fā)揮監(jiān)管合力。六是按時(shí)保質(zhì)完成民生工程分解任務(wù)。
(二)做好食品藥品監(jiān)督管理信息統(tǒng)計(jì)工作。各縣(市)局要明確專人負(fù)責(zé),利用食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),認(rèn)真做好食品藥品安全統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)建立和數(shù)據(jù)分析工作,充分掌握情況、指導(dǎo)工作、制定措施提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(三)開展第二批省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建工作。
開展第二批省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建工作,確保會(huì)東縣順利通過(guò)驗(yàn)收。
二、繼續(xù)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作
(一)全力完成國(guó)抽、省抽、州抽任務(wù)。以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向,制定2017年州本級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢計(jì)劃,切實(shí)完成2017年國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州本級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品等抽檢監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo),實(shí)時(shí)維護(hù)國(guó)抽、省抽、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作平臺(tái),做好數(shù)據(jù)匯總分析和結(jié)果通報(bào)工作。
(二)切實(shí)做好核查處置工作。切實(shí)按照《食品召回管理辦法》等相關(guān)工作規(guī)范和規(guī)定,對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題樣品和不合格樣品開展核查處置工作,在時(shí)限內(nèi)上報(bào)產(chǎn)品控制情況、排查整改復(fù)查情況、行政處罰情況等核查處置情況。
(三)組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。從食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。各縣(市)局按食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì)制度規(guī)定,認(rèn)真組織開好食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判例會(huì),開展風(fēng)險(xiǎn)研判和風(fēng)險(xiǎn)交流。
三、建立和完善食品藥品應(yīng)急管理體系
(一)做好輿情監(jiān)測(cè)工作。建立健全食品藥品安全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制和事件報(bào)告網(wǎng)絡(luò),完善信息報(bào)告體系,熟練使用“食藥輿情”APP,及時(shí)分析輿情,提高處置效率。建立健全食品藥品安全事件輿論引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)輿情研判和引導(dǎo)。
(二)組織開展應(yīng)急演練。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,特別是按新《食品安全法》修訂《xx州食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。以農(nóng)村壩壩宴、學(xué)校食堂食品安全、旅游景區(qū)食品安全突發(fā)事件為重點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升突發(fā)事件響應(yīng)及處置能力。認(rèn)真組織好在會(huì)東縣開展的Ⅲ級(jí)食品安全事故應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練。
(三)有效處置突發(fā)事件。多渠道、多途徑開展突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、危害控制等快速反應(yīng)機(jī)制,大力開展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。嚴(yán)格事故信息管理,最大限度地減小負(fù)面影響和社會(huì)危害。
(四)健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。科學(xué)確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模,確保應(yīng)急物資關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。
四、繼續(xù)做好食品藥品加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理 ”的原則,構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管體系。二是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。三是積極探索完善食品藥品行業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管體系和工作機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。四是實(shí)行食品藥品質(zhì)量安全、食品藥品行業(yè)生產(chǎn)安全的“兩個(gè)安全同時(shí)確保”、“兩個(gè)安全同時(shí)部署”、“兩個(gè)安全同時(shí)檢查”的“三同時(shí)”工作法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障措施。
食品生產(chǎn)監(jiān)管方面:
今年,全州食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府、省局的各項(xiàng)決策部署,在州局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立以人民為中心的監(jiān)管理念,以保障食品安全為目標(biāo),研究把握監(jiān)管工作規(guī)律,著力構(gòu)建食品生產(chǎn)許可體系和監(jiān)督檢查體系,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管和效能監(jiān)管,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),不斷提升食品安全治理水平,推進(jìn)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作再上新水平。
一、完善食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查制度
督促食品生產(chǎn)企業(yè)按照《食品安全法》要求定期對(duì)其履行食品安全職責(zé)情況進(jìn)行自查并報(bào)告。加大日常檢查,要以督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和法律義務(wù)為重點(diǎn),通過(guò)日常監(jiān)督檢查對(duì)食品企業(yè)生產(chǎn)行為進(jìn)行常態(tài)化檢查,對(duì)具有一定普遍性的問(wèn)題適時(shí)組織開展區(qū)域性專項(xiàng)整治,全面落實(shí)“全覆蓋”“雙隨機(jī)、一公開”“網(wǎng)格化”“痕跡化”等監(jiān)管要求。各縣市局要按照“管行業(yè)管安全、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策和工作要求,督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二、繼續(xù)深化食品生產(chǎn)許可制度改革
一是嚴(yán)格落實(shí)“五取消、四調(diào)整、四加強(qiáng)”改革要求,認(rèn)真研究解決實(shí)施新版許可管理辦法過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,逐步理順食品生產(chǎn)許可工作機(jī)制,優(yōu)化許可流程、嚴(yán)格審批把關(guān)、提升服務(wù)效能,著力構(gòu)建科學(xué)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品生產(chǎn)許可工作體系。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可事后監(jiān)管,加大對(duì)新獲證企業(yè)、換證免于現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)事后監(jiān)督檢查和抽查力度,對(duì)不符合生產(chǎn)條件和提供虛假聲明的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,直至吊銷(撤銷)許可證書,把好準(zhǔn)入關(guān)口。三是加強(qiáng)審查人員管理,完善核查工作機(jī)制,加大對(duì)核查人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查水平。
三、突出兩在重點(diǎn),嚴(yán)防嚴(yán)控食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一是狠抓大型食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。大型食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及環(huán)節(jié)多,產(chǎn)品輻射廣,社會(huì)影響大,是防范系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。抓好大型食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,督促落實(shí)主體責(zé)任,加大對(duì)企業(yè)法人和質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人的集中培訓(xùn)力度,督促企業(yè)建立實(shí)施自查報(bào)告制度,主動(dòng)排查隱患,嚴(yán)格落實(shí)原輔材料查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、食品安全授權(quán)人等制度,提升產(chǎn)品質(zhì)量管控水平。按照省局安排,在規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行HACCP體系,發(fā)揮好大型企業(yè)引領(lǐng)示范作用。二是突出食品生產(chǎn)加工小坊監(jiān)管。小作坊規(guī)模小、設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、管理水平低、監(jiān)管制度缺失等原因,存在相當(dāng)?shù)氖称钒踩L(fēng)險(xiǎn),一直是我們食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》于今年3月1日正式實(shí)施,我們要掀起宣貫“三小”條例及監(jiān)督管理辦法的熱潮,營(yíng)造良好氛圍,按照《條例》和《辦法》規(guī)定,加強(qiáng)摸底調(diào)查、完善監(jiān)管檔案,制定監(jiān)管計(jì)劃,規(guī)范食品小作坊監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任。
四、在重點(diǎn)產(chǎn)品建立質(zhì)量安全追溯體系
建立以索證索票、臺(tái)賬等傳統(tǒng)方式為主的食品安全追溯體系,形成倒逼機(jī)制,引導(dǎo)推進(jìn)有條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)電子追溯全覆蓋,實(shí)行全程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有記錄、食品流向可查證、主體責(zé)任能追溯”今年要繼續(xù)完成乳制品、白酒、肉制品等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)追溯體系建設(shè),逐步在有條件的企業(yè)推行,鼓勵(lì)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行保險(xiǎn)機(jī)制。
五、推進(jìn)信用體系建設(shè)
按照省局《關(guān)于推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求部署,充分利用信息化技術(shù),建立信用目錄和數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)錄入并動(dòng)態(tài)更新食品生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)信息、許可信息、監(jiān)督檢查信息、產(chǎn)品抽檢信息、行政處罰信息、表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息等,開展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià),并與相關(guān)監(jiān)管部門推進(jìn)信息共享交換、信用結(jié)果公開,聯(lián)合實(shí)現(xiàn)守信激勵(lì)和失信懲戒,形成社會(huì)共治格局。
六、督促企業(yè)落實(shí)人員培訓(xùn)制度
各縣市局要組織對(duì)轄區(qū)食品企業(yè)和小作坊的業(yè)主、質(zhì)量管理員、配料人員、檢驗(yàn)人員開展培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)《新食品安全法》、《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)培訓(xùn),食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員每人集中培訓(xùn)不少于40小時(shí),督促企業(yè)抓好全員培訓(xùn),提高食品生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
七、突出抓好高風(fēng)險(xiǎn)食品監(jiān)管
貫徹落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》,結(jié)合本地風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況,確定重點(diǎn)食品類別和品種明細(xì),列出高風(fēng)險(xiǎn)食品清單,制定針對(duì)性監(jiān)管措施,提升監(jiān)管靶向性。繼續(xù)抓好肉制品、白酒、乳制品、飲料、食用植物油、食品添加劑等重點(diǎn)監(jiān)管和綜合治理,按照省、州局安排,以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題高發(fā)區(qū)域、小作坊集中區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域開展重點(diǎn)食品專項(xiàng)整治。各縣市局適時(shí)也要針對(duì)與我州群眾日常消費(fèi)密切相關(guān)的地方特色食品開展專項(xiàng)整治。
[關(guān)鍵詞] 雙水平正壓通氣;乙醇濕化吸入;急性左心功能不全
[中圖分類號(hào)] R541 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 2095-0616(2013)23-183-03
患者急性左心功能不全時(shí),通常肺通氣量會(huì)減少,呼吸急促,呼吸肌做功明顯增大。無(wú)創(chuàng)正壓通氣可減少患者呼吸做功,減少軀體耗氧量,增加肺泡內(nèi)壓,減少靜脈血回流,使左心前負(fù)荷也減輕,從而快速緩解心衰癥狀。同時(shí)予10%乙醇濕化吸入時(shí)可使肺泡滲出減少,增強(qiáng)肺泡表面張力,促進(jìn)肺泡復(fù)張,改善肺泡彌散功能[1]。我科于2010年5月~2013年5月在常規(guī)治療基礎(chǔ)上采用雙水平無(wú)創(chuàng)正壓通氣BiPAP聯(lián)合10%乙醇濕化吸入20min治療急性左心衰竭患者34例,并與常規(guī)治療聯(lián)合雙水平無(wú)創(chuàng)正壓通氣34例比較,結(jié)果顯示,采取雙水平正壓通氣聯(lián)合乙醇濕化法治療急性左功能不全的臨床效果更好,現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇2010年5月~2013年5月期間在我科接受治療的急性左心衰竭患者68例為研究對(duì)象,所有入選對(duì)象均能耐受雙水平無(wú)創(chuàng)正壓通氣聯(lián)合10%乙醇濕化吸入20min或雙水平無(wú)創(chuàng)正壓通氣,未能耐受者不作為入選對(duì)象。其中男45例,女23例,年齡40~89歲,平均(58.3±17.2)歲,病程為3~15年[2]。患者心功能Ⅳ級(jí)(NYHA分級(jí)),所有患者均有呼吸困難、煩躁、出汗、紫紺等臨床癥狀表現(xiàn),部分患者出現(xiàn)咯粉紅色泡沫痰,聽(tīng)診兩肺均聽(tīng)到中量以上的濕音,經(jīng)診斷68例患者均符合急性左心衰的標(biāo)準(zhǔn)。原發(fā)病分別為缺血性心臟病38例、風(fēng)濕性心臟病12例、擴(kuò)張型心肌病6例、高血壓性心臟病8例、先天性心臟病4例。誘發(fā)該疾病的病因主要包括:勞累過(guò)度,過(guò)快輸液、高血壓急劇上升、感染性心內(nèi)膜炎、用藥不當(dāng)、泵衰竭、急性前壁心肌梗死等。排除有慢性阻塞性肺疾病、哮喘,血、氣胸等疾病者。將68例患者按隨機(jī)數(shù)字表法隨機(jī)分為治療組和對(duì)照組,每組各為34例,使兩組患者在年齡、性別、病程、血?dú)夥治觥⑿穆室约盎A(chǔ)疾病等臨床一般資料上無(wú)顯著差異,無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
1.2 治療方法
兩組患者均給予心電監(jiān)測(cè),末梢氧飽和度監(jiān)測(cè),給予靜推速尿、強(qiáng)心、血管擴(kuò)張等常規(guī)藥物治療。治療組在常規(guī)治療的基礎(chǔ)上,加用無(wú)創(chuàng)正壓通氣聯(lián)合10%乙醇濕化吸入。首先觀察患者是否可以用嘴進(jìn)行呼吸,并根據(jù)其分泌物的多少與面形大小選擇是使用面罩還是鼻罩,當(dāng)患者在呼吸時(shí),其頻率超過(guò)35次/min,則需先通過(guò)連接人工呼吸氣囊給予患者手動(dòng)的正壓通氣;當(dāng)患者的呼吸頻率恢復(fù)至30次/min以下時(shí),再給予BiPAP無(wú)創(chuàng)呼吸機(jī)械通氣[3]。患者神智清楚,在治療過(guò)程中,需對(duì)患者進(jìn)行心理安慰,教導(dǎo)患者配合呼吸機(jī)工作,通氣模式S/T,吸氣壓(IAIB)為12cm H2O開始逐漸加至22cm H2O,根據(jù)患者不同耐受情況選用不同壓力值,呼氣(EPAP)2~6cm H2O,呼吸頻率16~24次/min,呼吸比1.5∶2。氧濃度開始為高濃度聯(lián)合10%乙醇濕化吸入20min后停用乙醇濕化吸入,將濕化瓶10%酒精換為蒸餾水。隨著病情緩解逐漸降低氧濃度。在整個(gè)過(guò)程中密切觀察患者的反應(yīng)和呼吸機(jī)各項(xiàng)指標(biāo),隨時(shí)處置各種呼吸機(jī)報(bào)警。患者氣促無(wú)緩解、極度呼吸困難、血壓下降、治療后癥狀加重、發(fā)紺加重,改用氣管插管呼吸機(jī)輔助通氣[4]。對(duì)照組在常規(guī)治療的基礎(chǔ)上,加用雙水平正壓通氣治療,方法同觀察組。
1.3 療效標(biāo)準(zhǔn)
療效判定標(biāo)準(zhǔn)如下,其中,顯效:臨床癥狀與體征消失,血?dú)夥治鲲@示各項(xiàng)指標(biāo)基本正常;有效:臨床癥狀與體征明顯改善,血?dú)夥治鲋笜?biāo)較治療前明顯好轉(zhuǎn),但未完全恢復(fù)正常;無(wú)效:臨床癥狀、體征及血?dú)夥治鲋笜?biāo)無(wú)明顯改善或惡化。有效率=顯效+有效。監(jiān)測(cè)指標(biāo)和療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中好轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn):①呼吸,血壓,心率等指標(biāo)恢復(fù)正常。②兩肺的濕音減少到1/2以下。③動(dòng)脈血?dú)夥治龌菊5]。
1.4 觀察指標(biāo)
使用多功能監(jiān)護(hù)儀對(duì)所有患者進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。觀察兩組患者在治療前與治療2h后的呼吸頻率(RR)、心率(HR)、經(jīng)皮血氧飽和度(SPO2)、動(dòng)脈血氧飽和度(SaO2)、動(dòng)脈血pH值、二氧化碳分壓(PaCO2)變化情況[6]。
1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
研究數(shù)據(jù)采用SPSS 19.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行處理,計(jì)量資料采用()表示,兩組療效比較采用t檢驗(yàn),兩組計(jì)量資料采用配對(duì)t檢驗(yàn),以P
2 結(jié)果
2.1 兩組臨床療效對(duì)比
治療組不能耐受無(wú)創(chuàng)機(jī)械通氣3例轉(zhuǎn)為常規(guī)治療,有效率為96.5%。對(duì)照組有效率為82.6%,兩組總治療有效率對(duì)比,治療組明顯高于對(duì)照組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(x2= 5.447,P=0.020)。兩組死亡率比較,治療組5.88%的死亡率明顯低于對(duì)照組(11.76%),有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(x2 = 6.127,P
2.2 兩組臨床指標(biāo)比較
兩組治療前各項(xiàng)指標(biāo)比較無(wú)顯著性差異,經(jīng)過(guò)治療2h后,治療組各項(xiàng)指標(biāo)較治療前明顯改善(P
3 討論
多數(shù)慢性左心衰患者在感染、停藥、液體潴留等多種因素作用下多發(fā)生急性左心功能不全表現(xiàn),或無(wú)明顯基礎(chǔ)心臟病基礎(chǔ)上出現(xiàn)心肌炎、心肌梗死等急性心肌損傷導(dǎo)致心肌收縮功能障礙,肺淤血、肺泡水腫、肺泡萎陷、氧氣彌散功能障礙,換氣功能障礙,導(dǎo)致氣促癥狀,呼吸困難,氣促,血氧飽和度下降[7-8]。急性左心功能不全起病急促,若患者得到及時(shí)妥當(dāng)?shù)闹委煟瑒t可有效緩解病情;若是處理不及時(shí),則有可能對(duì)患者的重要臟器造成無(wú)法扭轉(zhuǎn)的損害,如引發(fā)缺氧性腦病,也就是說(shuō)治療該疾病的重點(diǎn)在于確保供氧,即給予患者呼吸功能的支持[9]。BiPAP可促使肺泡壓力升高PEEP減少肺泡萎縮,減少肺泡滲出,促進(jìn)肺泡復(fù)張,改善缺氧癥狀,同時(shí)還可增加胸內(nèi)壓,降低左心室跨壁的壓力,進(jìn)而使得左心室的后負(fù)荷量減輕,并使心功能得以改善。但在應(yīng)用無(wú)創(chuàng)通氣治療時(shí),應(yīng)注意了解患者是否存在不適應(yīng)癥狀,本研究中就有3例患者因不能忍耐無(wú)創(chuàng)機(jī)械通氣進(jìn)而轉(zhuǎn)為常規(guī)治療[10]。應(yīng)用乙醇濕化吸入同時(shí)可增強(qiáng)肺泡表面張力,促進(jìn)肺泡水腫吸收,肺泡復(fù)張,減小氧彌散距離,增加氣體交換面積,故起到快速控制心力衰竭的作用[11]。本研究中,經(jīng)對(duì)比分析兩種不同的治療方法后,發(fā)現(xiàn)采取雙水平正壓通氣聯(lián)合乙醇濕化吸入法的治療組,在治療后呼吸、心率、氧分壓、血氧飽和度恢復(fù)程度等指標(biāo)上,均高于對(duì)照組,兩者相比有明顯差異(P
綜上所述,在急性左心衰竭常規(guī)治療的基礎(chǔ)上盡早應(yīng)用無(wú)創(chuàng)正壓通氣聯(lián)合10%乙醇濕化吸入20min能迅速糾正低氧血癥,有效緩解癥狀,耐受性高,提高藥物療效,增加搶救成功率,值得臨床上推廣應(yīng)用。
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一、高度重視,完善了黨風(fēng)廉政責(zé)任制
今年是我院從**轉(zhuǎn)入市直醫(yī)院最關(guān)鍵的一年,也是完善各種制度、各項(xiàng)工作及時(shí)接轉(zhuǎn)的重要一年,因此,醫(yī)院紀(jì)委按照醫(yī)院黨委的要求,結(jié)合我院的現(xiàn)實(shí)情況,重新修訂了醫(yī)院的《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,繼續(xù)延續(xù)和堅(jiān)持了黨政工作“雙向納入、共同負(fù)責(zé)”的好的作法,上至領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人,下至科室主任每個(gè)職工都肩負(fù)的責(zé)任,涉及到各個(gè)具體部門,使制度更加完善、具體,責(zé)任更加明確,責(zé)任追究更加到位。
在抓責(zé)任制落實(shí)的同時(shí),加強(qiáng)了機(jī)關(guān)制度的建立,先后建立了《黨員干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》《推行院務(wù)公開實(shí)施意見(jiàn)》《推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行評(píng)估考核方案》《糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》《招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》《招待費(fèi)報(bào)銷審批辦法》等,堅(jiān)持《重大問(wèn)題集體討論制度》《重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度》《重要工作情況通報(bào)制度》,并向領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨支部、各科室下發(fā)了“八不準(zhǔn)”、領(lǐng)導(dǎo)干部“五條紀(jì)律”“機(jī)關(guān)工作人員六條禁令”,同時(shí)制作成了警示牌,擺放到每個(gè)人辦公桌上。通過(guò)這些規(guī)定制度及落實(shí),增強(qiáng)了約束機(jī)制,形成了有章可循的良好態(tài)勢(shì)。
二、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管
院黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要工作議程。年初全年工作計(jì)劃中廉政工作是不可缺少的重要內(nèi)容,每季黨支部工作聯(lián)查中,廉政工作是必查的內(nèi)容,班子成員每年職代會(huì)要進(jìn)行廉政述廉,職工代表進(jìn)行評(píng)廉,黨委第一負(fù)責(zé)人第半年向衛(wèi)生局黨委遞交廉政述職報(bào)告,年度班子生活會(huì)每位成員把個(gè)人廉潔自律情況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自我剖析,由于黨委重視,抓的緊,抓的實(shí),已形成了每個(gè)同志的自覺(jué)行動(dòng)。
院行政能夠重點(diǎn)抓好行政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),督促、指導(dǎo)行政各部門、各科室行政干部抓好黨風(fēng)廉政工作,做到管人、管事、管黨風(fēng)廉政相統(tǒng)一,把日常管理同黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,特別是在糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)的過(guò)程中,及時(shí)地制定相關(guān)規(guī)定,及時(shí)地加強(qiáng)教育引導(dǎo),自覺(jué)地?fù)?dān)當(dāng)兩個(gè)文明建設(shè)的重?fù)?dān)。
醫(yī)院紀(jì)委能夠積極地協(xié)助黨委抓好全院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,負(fù)責(zé)督促、檢查和掌握全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,有針對(duì)性地開展教育,協(xié)助黨委、行政進(jìn)行黨風(fēng)廉政方面的制度建設(shè),及時(shí)地提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)。原創(chuàng):按要求參加醫(yī)院的物品設(shè)備采購(gòu)、零小工程承包等招標(biāo)工作,履行職責(zé),認(rèn)真把關(guān),起到了為醫(yī)院發(fā)展保架護(hù)航的作用。
醫(yī)院工會(huì)、共青團(tuán)、院辦、黨辦及各個(gè)職能部門都結(jié)合本系統(tǒng)、本部門的具體工作,不失電動(dòng)機(jī)地加強(qiáng)黨風(fēng)責(zé)任制的宣傳,抓好責(zé)任制的落實(shí)。
三、突出重點(diǎn),大力進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳教育
醫(yī)院把院、科及干部、機(jī)關(guān)干部和管人、管錢、管物、管車、管醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷、管物品采購(gòu)招標(biāo)、工程承包的崗位為重點(diǎn)崗位,把重點(diǎn)崗位的人列為教育的重點(diǎn)對(duì)象,把、以醫(yī)謀私、接受患者紅包、回扣、損害群眾利益、用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)等作為重點(diǎn)問(wèn)題,加大力度進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)和重點(diǎn)教育,以帶動(dòng)和影響全院。日常利用中心組學(xué)習(xí),不斷地進(jìn)行自勉,召開重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員教育會(huì),進(jìn)行針對(duì)性的教育防范,讓他們先學(xué)一步,多學(xué)一點(diǎn),學(xué)深一點(diǎn),不斷增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性。
通過(guò)抓重點(diǎn),院領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律不斷增強(qiáng),未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)住房、公車私用、婚喪嫁娶大操大辦、利用公款高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)、利用職權(quán)為親屬違規(guī)謀利等違紀(jì)現(xiàn)象,其他崗位的重點(diǎn)對(duì)象也未發(fā)生一例違紀(jì)事件。
四、嚴(yán)格考核,加強(qiáng)監(jiān)督
在抓日常工作落實(shí)同時(shí),特別注重考核、監(jiān)督機(jī)制的落實(shí),堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,填寫報(bào)告卡,在紀(jì)委備案,堅(jiān)持每季中層以上干部填寫黨風(fēng)政紀(jì)情況自檢制度,堅(jiān)持黨委、黨支部對(duì)每位黨員進(jìn)行考察分析、評(píng)比制度。利用黨委、黨支部民主生活會(huì)征求意見(jiàn),利用黨風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),利用接待來(lái)信來(lái)訪收集意見(jiàn),廣泛地接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。原創(chuàng):
一、主要工作表現(xiàn)
2009年,我擔(dān)任 分社的出納工作;9月至今,我擔(dān)任 分社的主管工作。現(xiàn)將2009年度的工作作一小結(jié):
1. 在擔(dān)任出納工作期間,我嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真行使本崗位操作權(quán)限,在授權(quán)范圍內(nèi)開展各項(xiàng)工作。
2. 做好財(cái)務(wù)出納工作計(jì)劃,根據(jù)信用社的管理制度辦理現(xiàn)金的收付,整點(diǎn)以及損傷票幣、大小票幣的兌換工作。
3. 宣傳愛(ài)護(hù)人民幣和反假幣的工作。
4. 做好現(xiàn)金的管理工作,加強(qiáng)核算, 減少庫(kù)存現(xiàn)金的占?jí)海岣呓?jīng)濟(jì)效益。
5. 在擔(dān)任主管期間,嚴(yán)格遵守授權(quán)制度。
6. 負(fù)責(zé)整理、審查、裝訂上日的傳票。
7. 負(fù)責(zé)做好每天對(duì)柜員的庫(kù)存核對(duì),重空憑證核對(duì)。
8. 做好分社的重空領(lǐng)用和會(huì)計(jì)檔案調(diào)閱。
9. 團(tuán)結(jié)他人,與人為善。一直是我待人的準(zhǔn)則。在工作中團(tuán)結(jié)同事,和睦相處,相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn)。在生活上,相互幫助,相互關(guān)心,共同創(chuàng)造和諧的氛圍。
10.做好三防一保和黨風(fēng)廉政工.
二、工作中存在的問(wèn)題
一年來(lái),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心幫助下,我的各個(gè)方面都有了很大的進(jìn)步,業(yè)務(wù)能力也得到了較大程度的提高,但在某些方面還存在著一些不足:
1.不善于自學(xué)。
2.對(duì)客戶沒(méi)有說(shuō)普通話。
三、2010年度工作思路
在新的一年里,我努力做到:
1.做好2010年個(gè)人工作計(jì)劃,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。
2.遵守規(guī)章制度,履行崗位職責(zé)。
3.增強(qiáng)防范意識(shí),落實(shí)“三防一保”。
2019年我中心認(rèn)真貫徹落實(shí)公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求,分析研究部門黨風(fēng)廉政狀況,結(jié)合部門的生產(chǎn)工作實(shí)際情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、具體工作
2019年3月,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議,討論指定2019年我中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃;確定由姚麥主要協(xié)助部門負(fù)責(zé)人開展日常廉政工作,并與相關(guān)人員簽訂廉潔從業(yè)責(zé)任書。
2019年4月進(jìn)行了廉潔從業(yè)教育,部門負(fù)責(zé)人宣讀公司委員會(huì)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn),并以廉潔自律為重點(diǎn)對(duì)部門全體員工進(jìn)行教育。
2019年5月組織觀看警示教育片《國(guó)有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)典型案件警示錄》,33人集體觀看,其他人員利用自行安排學(xué)習(xí)。有34人交來(lái)觀后感,大家表示,該警示錄給我們上了震撼的一課,在今后的工作中要深刻吸取警示教訓(xùn),自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)。
2019年6月,部門負(fù)責(zé)人傳達(dá)了6月5日公司召開的“2019年上半年廉潔從業(yè)約談會(huì)”會(huì)議精神。
2019年7月在部門內(nèi)進(jìn)行上半年廉潔從業(yè)約談,主要談話內(nèi)容如下:
1.學(xué)習(xí)了解公司2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn),不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔意識(shí)和責(zé)任意識(shí),共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。
3.深入貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,多措并舉糾治“”,塑造“交科新風(fēng)”廉潔品牌。
4.加強(qiáng)廉潔警示教育,提高拒腐防變能力,嚴(yán)守紅線,時(shí)刻緊繃 “廉潔自律”弦。
2019年8月,為深入了解我中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,收集員工對(duì)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效建議,組織開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)情況問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和工作意見(jiàn)建議的收集歸納,參與調(diào)查的人員對(duì)本部門及部門領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是比較滿意的。但是透過(guò)問(wèn)卷,我們也可以看得到,有部分員工認(rèn)為涉及自己利益才舉報(bào)違法違紀(jì)線索,甚至有的不舉報(bào)違,說(shuō)明這部分員工的思想覺(jué)悟還不夠高。
2019年11月根據(jù)公司安排,部門中層領(lǐng)導(dǎo)及黨員到廉潔文化展示廳學(xué)習(xí),并向紀(jì)檢監(jiān)察部提交了學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
二、取得成效
總體來(lái)說(shuō),2019年本部門開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是有一定效果的,通過(guò)廉潔從業(yè)教育、廉潔從業(yè)約談、觀看警示錄等多樣的活動(dòng),提升了員工的廉政思想,收到了防患于未然的效果。
三、不足之處
2019年8月開始,由于參加取消省界收費(fèi)站改造項(xiàng)目,大部分的員工都在外地出差,減少了黨風(fēng)廉政建設(shè)的集體活動(dòng),對(duì)相關(guān)工作有些忽視。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)