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一、摸清底數(shù)定方案
截止2017年底我鎮(zhèn)國網(wǎng)系統(tǒng)里還有存量貧困戶284戶786人(含2017年鞏固脫貧的貧困戶38戶141人)和一個貧困村(太平口村),其中低保貧困戶193戶664人(其中268人享受低保),五保貧困戶68戶71人;健康狀況屬殘疾的142人,屬大病的97人,屬長期慢性病的130人;無勞動能力者440人(包含在校學生和學齡前兒童),喪失勞動能力者55人,有勞動能力的僅291人;年齡在60歲以上的貧困老年人195人,在16歲以下的99人。針對2018年以低保、五保、殘疾人、重大病患者、貧困老年人、兒童等為主的脫貧特困群體,我鎮(zhèn)對照“六個精準”的要求,開展了全面排查,與省、市直駐村工作隊一起認真研究討論,為貧困村出列、貧困戶脫貧量身定制了工作方案,盡心盡力全面落實國家、省、市精準扶貧各項政策,鞏固2017年脫貧成果,為2018年脫貧減貧目標完成夯實基礎。
二、“春季攻勢”見行動
為進一步加強我鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧工作,加固走穩(wěn)全鎮(zhèn)貧困對象脫貧步伐,根據(jù)省、市各級2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案的要求,我鎮(zhèn)于3月7日召開了XX鎮(zhèn)脫貧攻堅“春季攻勢”督辦會,進一步明確了我鎮(zhèn)精準扶貧工作目標,增強工作協(xié)調機制,精準脫貧幫扶措施,以確保XX鎮(zhèn)今年全面完成貧困村和貧困人口的脫貧任務。力求“春季攻勢”活動“盡全力、出實招、加油干、結硬仗”,將貧困對象的困難放在心上,積極通過產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療救助、教育補貼和政策兜底多種方式幫助貧困戶脫貧致富共奔小康。
三、“四大行動”亮作為
在“春季攻勢”行動中,我鎮(zhèn)根據(jù)脫貧攻堅工作實際,認真貫徹和實施了省、市提出的開展脫貧“大調研”、任務“大分解”、措施“大完善”、臺賬“大清理”等四項行動,以確保各項數(shù)據(jù)的精準、真實。圍繞貧困村出列的“九有”標準,規(guī)劃了太平口村香菇種植基地、通村主干道擴建、小龍蝦養(yǎng)殖、村文化廣場建設和村機耕路維修等多個項目,幫助該村尋找發(fā)展路徑,確定行業(yè)扶貧目標及責任。結合各村、市直各單位開展的“大調研”活動,通過入戶摸底核實,我鎮(zhèn)需享受教育補貼的共146人,其中學齡前兒童32人,小學62人,初中24人,高中17人,中職4人(雨露計劃2人),大專及以上的7人;需享受醫(yī)療補助的285人,主要為長期慢性病和大病患者。根據(jù)對貧困對象精準施策需求的意愿調查,全鎮(zhèn)共確定產(chǎn)業(yè)扶貧137戶,惠及貧困人口505人。其中:畜禽養(yǎng)殖49戶,涉及項目52個,含生豬99頭、牛21頭、肉雞8550只、蛋雞2000只、鴨300只;水產(chǎn)養(yǎng)殖71戶,涉及項目74個,含小龍蝦養(yǎng)殖1047畝、泥鰍6.5畝、黃鱔150箱;光伏發(fā)電項目43戶,實施規(guī)模126千瓦;另發(fā)展筍竹兩用、農家樂、農村電商項目各一個。在貧困村太平口村脫貧出列方面,全村結合“九有”的脫貧標準,共規(guī)劃項目10個,目前各項目已經(jīng)在全面推進中。圍繞扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準和脫貧成效精準這“六個精準”要求,我鎮(zhèn)督促各村對建檔立卡貧困對象臺賬實施了“回頭看”,并積極開展了多種形式的整改;此外,我們還依據(jù)《咸寧市扶貧開發(fā)工作業(yè)務指南》,以模板形式統(tǒng)一了戶、村臺帳內容,規(guī)范內容填寫,杜絕臺帳格式不統(tǒng)一、貧困戶資料填寫反復修改、國網(wǎng)數(shù)據(jù)采集不精準等問題,為貧困村出列、貧困戶脫貧省級核查夯實了基礎。同時,扎實開展了全國扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗工作,組織專班反復核對了錄入信息,確保貧困對象網(wǎng)上網(wǎng)下檔案信息的一致。
各位領導、同志們,下午好。2018年我在鎮(zhèn)精準辦工作,主要負責扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護管理,協(xié)助王鎮(zhèn)長和秦主任完成精準辦日常工作。下面我將2018年個人工作開展情況向大家做簡要匯報。
一是扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)方面,2018年全鎮(zhèn)新識別貧困戶11戶31人,硬傷刪除18戶69人,自然增加136人,自然減少121人,脫貧559戶1275人,鎮(zhèn)精準辦高質量的完成了相關數(shù)據(jù)的收集、匯總、核實、上報、數(shù)據(jù)錄入、動態(tài)調整工作。2018年扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)新增了脫貧措施、醫(yī)療扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧信息等新模塊,需要補充錄入的數(shù)據(jù)達25萬余條,在鎮(zhèn)精準辦的指導下,在鎮(zhèn)、村精準扶貧信息員的共同努力下,我們按時間節(jié)點要求完成了數(shù)據(jù)錄入工作,并將省市縣比對反饋的問題數(shù)據(jù)全部修改完成,進一步提高了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整體質量。
二是精準扶貧檔案方面,2018年在鎮(zhèn)精準辦的指導下,全鎮(zhèn)13個村的村級檔案和一戶一檔,都進行了進一步的規(guī)范、補充、完善,特別是二堂、羅家坪等之前檔案較為薄弱的村,經(jīng)過近一年的努力,檔案質量有了明顯提高。
三是精準辦日常工作落實方面,上級扶貧部門要求上報的表格、數(shù)據(jù)、文件匯報等,鎮(zhèn)精準辦都做到了保證質量按時上報。以市縣精準扶貧教育補助為例,我鎮(zhèn)2018年共統(tǒng)計上報享受市縣精準扶貧教育補助學生988人次,其中春季學期498人次,秋季學期490人次。根據(jù)縣扶貧辦和教育局比對反饋的情況,我鎮(zhèn)上報的學生信息沒有一例錯漏,保證了教育扶貧政策100%落實到位。
按照《關于報送2018年上半年扶貧領域作風治理工作總結和下半年工作安排的通知》要求,現(xiàn)將農商行扶貧領域工作開展情況報告如下。
一、扶貧專項治理工作開展情況
2018年是脫貧攻堅作風建設年,農商行按照政府、監(jiān)管部門的有關工作要求,不斷強化各項措施,全力推進金融扶貧工作,扎實開展了扶貧領域作風專項治理工作。
2018年上半年,農商行按照監(jiān)管部門的有關要求,及時制定下發(fā)了《關于開展金融扶貧領域作風問題專項治理的通知》、《關于印發(fā)〈農村商業(yè)銀行股份有限公司關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案〉的通知》兩個文件,從思想認識不深入、責任落實不到位、工作措施不精準、管理使用不規(guī)范等方面確定了扶貧領域作風專項治理內容,并成立了由董事長為組長的工作領導小組,強化對該項工作的領導、推進。基層支行對建檔立卡貧困戶貸款建立檔案,實行單獨管理,總行對基層支行開展的工作進展進行調度。
二、主要做法及經(jīng)驗
1. 2018年,農商行繼續(xù)與當?shù)胤鲐氜k深化合作,繼續(xù)支持建檔立卡貧困戶,為其注入資金,截止6月末,全行已累計發(fā)放建檔立卡貧困戶扶貧小額貼息貸款4筆,金額10.8萬元。上半年發(fā)放3筆,金額9.8萬元。
2. 開展貼心幫扶工作,農商行于5月組織工作人員深入到包保的快大茂鎮(zhèn)下龍頭村,到貧困戶家中幫助打掃庭院,送去熱水壺等生活用品,并將之前已經(jīng)收集整理好的衣物交給貧困戶手中,包保工作得到進一步推廣、落實。
3. 召開金融精準扶貧工作會議,在今年5月,農商行總行組織召開了由基層副行長、農貸會計、優(yōu)秀信貸員參加的工作會議,對總行下發(fā)的《關于開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案》進行了解讀,并講解近期上級部門下發(fā)的有關扶貧工作的通知內容,使參會人員在思想上進一步對金融扶貧工作引起高度重視,并在實際工作中執(zhí)行落實好有關扶貧工作政策。
三、存在問題及建議
(一)存在問題
1. 目前全縣還有建檔立卡貧困戶582戶、貧困人口1066人,且多數(shù)是超齡、患重大疾病、沒有經(jīng)營項目、無償還能力的老人單身群體,要實現(xiàn)精準扶貧貸款增速不低于各項貸款增速著實存在困難。
2. 發(fā)放的扶貧小額信貸在到未收回出現(xiàn)風險時,財政局繳存的風險補償金非100%補償,需由銀行承擔一定的風險比例,影響了金融機構投放扶貧小額信貸的積極性。
(二)政策建議
1. 強化扶貧先扶志、智意識,加強對扶貧工作的充分重視,突出政府主導,銀行、社會各方力量積極參與,形成脫貧攻堅形成合力,鼓勵、支持社會各界力量參與進來,發(fā)揮各自的能源效應。
2. 發(fā)揮政府職能作用,以外出考察、經(jīng)驗引進、項目幫扶等,結合縣域實際因地制宜推廣農業(yè)項目,提高扶貧項目的科學性和可行性以及對貧困人口的帶動作用。
四、下半年工作安排
下半年,農商行將在上級部門、監(jiān)管部門領導下,深入開展金融扶貧領域作風專項治理工作,主要有以下內容。
1.調度開展扶貧領域作風專項治理情況,以下鄉(xiāng)督導方式保證此項工作推進,并根據(jù)實施步驟合理安排各項工作進度,做好總結及相關上報工作。
2. 開展全國扶貧日宣傳活動,在扶貧日當天繼續(xù)在營業(yè)網(wǎng)點開展扶貧政策宣傳工作,努力傳播國家惠民、利民的扶貧政策。
3. 深入開展包保幫扶工作,組織資金為包保村的貧困戶購買雞雛,發(fā)展小規(guī)模產(chǎn)業(yè)項目,增加貧困戶農民收入。
4. 深化與扶貧辦的合作,對具有經(jīng)營項目、講誠信,符合條件的貧困戶發(fā)放扶貧小額貼息貸款,幫助實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展,爭取早日脫貧。
20__年是我縣實施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是加快發(fā)展的關鍵一年。我們要在黨的十七大和十七屆三中全會精神的指引下,始終保持昂揚向上的拼搏精神和敢為人先的創(chuàng)新精神,增強發(fā)展意識,搶抓發(fā)展機遇,負重拼搏,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務??h人民政府在縣十屆人大二次會議上審議通過的《政府工作報告》中承諾,要解決好事關全縣人民切身利益的十件實事。經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)將《20__年十件實事責任分解方案》印發(fā)給你們,并將有關事宜通知如下:
1、加強領導,落實責任。20__年十件實事的總負責人為縣人民政府縣長__*同志;分管副縣長為督辦領導,負責組織協(xié)調和督促落實;主辦單位為實事辦理的牽頭單位,協(xié)辦單位要積極配合主辦單位抓好落實工作。
2、高度重視,狠抓落實。各級各部門要深刻領會實施民心工程的重大意義,牽頭單位要組織制定所承擔實事的具體實施方案并負責協(xié)調落實;協(xié)辦單位也要制定本部門的具體措施和計劃,主動配合牽頭單位細化責任分工,將任務分解落實到領導、到個人,務求把實事辦好、好事辦實。牽頭單位要在3月1日前,將辦理十件實事的實施方案和實施計劃報送縣人民政府督查室,并于7月5日、12月10日前將十件實事辦理工作總結報縣人民政府督查室。
3、總結經(jīng)驗,強化督查。各牽頭單位要加強信息報送工作,認真總結十件實事辦理的工作經(jīng)驗,分析研究辦理工作存在的困難和問題,及時將有關情況向督辦領導如實匯報??h人民政府督查室每季度要對十件實事的辦理工作進行一次重點督查,并向縣人民政府報告工作進展情況;年中進行階段性總結,通報工作進展情況;年底前對工作完成情況進行全面檢查,總結通報總體完成情況。
4、加強協(xié)調,密切配合。十件實事的辦理工作是一項系統(tǒng)工程,需要各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極參與、密切配合。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分發(fā)揮工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,克服困難,盡職盡責地完成好實事辦理任務;對工作中出現(xiàn)的問題,要主動化解,搞好協(xié)調配合,絕不能推諉扯皮,貽誤工作;對需要上級協(xié)調處理的問題要如實反映,使問題得以及時解決,確保十件實事辦理任務圓滿完成。
附:《20__年十件實事責任分解方案》
二〇〇九年一月二十日
2018年以來,我科在局黨組的堅強領導下,按照科室職能定位,持續(xù)推進小城鎮(zhèn)建設,圓滿完成各項工作任務?,F(xiàn)將有關工作開展情況匯報如下:
一、駐地提升工程項目建設方面
指導鎮(zhèn)街制定《2018年駐地提升工程項目建設實施方案》,聯(lián)合縣委農工辦組織實施全縣駐地提升工程項目建設。通過啟動實施強弱電入地,主次干道修復、人行道鋪裝,綠化帶提升、完善公園綠地建設,沿街建筑立面景觀整治,完善污水處理、燃氣供應、集中供熱等基礎設施建設,配套建設教育、學校、敬老院等公益性設施,創(chuàng)建一條文明示范街等“七個”事項,鎮(zhèn)街駐地環(huán)境整體面貌顯著改善,小城鎮(zhèn)建設取得了階段性成效。
二、農村危房改造方面
起草《xx縣2018年危房改造實施方案》,聯(lián)合縣財政局、縣扶貧辦、縣民政局、縣殘聯(lián)對危房改造對象身份進行身份鑒定,組織危房改造領導小組相關成員單位逐戶鑒定“四類重點”對象住房危險等級,組織鎮(zhèn)街實施危房改造,調度鎮(zhèn)街危房改造進度,組織成員單位進行竣工驗收。2018年省市下達我縣危房改造任務105戶,實際完成213戶,超額完成上級下達的任務。
三、農村無害化衛(wèi)生廁所改造方面
我科按照《xx縣農村改廁工作實施方案》的要求,精心組織鎮(zhèn)街大力實施農村廁所改造,強化業(yè)務培訓、技術指導和督導檢查,聯(lián)合縣農村改廁領導小組成員單位人員年度驗收。截止到2018年12月31日,全縣農村改廁驗收合格戶數(shù)為45212戶,超額完成省市下達的32000戶的任務目標。10個建制鎮(zhèn)已順利通過省市全覆蓋驗收。
四、其他日常工作方面
1、指導鎮(zhèn)街完成2018年度鎮(zhèn)村建設年報統(tǒng)計上報工作;
今年以來,宿城區(qū)認真貫徹落實省、市扶貧工作會議精神,圍繞村(居)農戶穩(wěn)定增收、脫貧攻堅大排查、扶貧項目建設、惠民政策落實、加強幫扶防止返貧等重點內容,扎實開展精準脫貧鞏固提升工作。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)防止返貧監(jiān)測工作落實情況采取摸底排查、明確監(jiān)測對象、落實幫扶措施三步走方針,4月初,組織對全區(qū)建檔立卡農戶上半年收入和預計全年收入進行摸底,掌握第一手資料。隨后,出臺《宿城區(qū)關于加強幫扶防止返貧工作實施方案》,召開了扶貧系統(tǒng)推進會,對監(jiān)測對象排查和確定工作進行專題培訓和部署,目前監(jiān)測對象建檔工作已完成,共確定監(jiān)測對象962戶3494人,占建檔立卡總人口的4.3%,其中不穩(wěn)定脫貧戶954戶3472人,易致貧邊緣戶8戶22人。因家庭無勞力、缺勞力、突發(fā)支出性較大的有112戶391人,已申請納入低保,目前正在審核。此外,積極落實政策兜底措施,目前不穩(wěn)定戶累計受益3886人,產(chǎn)業(yè)扶貧受益412人,公益性崗位幫助就業(yè)41人,資產(chǎn)收益扶貧受益802人,扶貧小額信貸受益98人,基本生活救助政策受益208人,專項社會救助受益1756人,急難社會救助受益71人。邊緣易致貧戶累計受益4人,基本生活救助政策受益4人。(二)扶貧政策落實情況1.教育助學政策。今年春季學期已資助14556人1106.4萬元,其中區(qū)內困難學生13772人計1044.9萬元,市外就讀學生784人計61.475萬元,都已通過打卡發(fā)放。在區(qū)外市內學校就讀的3595人,市教育局正在組織各縣區(qū)核實,目前已反饋3050人,尚有545人的就學信息未反饋,此部分助學金已準備到位。2.醫(yī)療保障政策。一是免費健康體檢工作。目前全區(qū)建檔立卡低收入農戶中0—6周歲兒童已全部完成體檢,其他年齡段正在有序全面開展,已有7944人完成體檢。二是家庭醫(yī)生簽約工作。截止4月底對所有建檔立卡低收入人口及時進行簽約服務(外出、遷出等不在家除外),基礎包簽約62655人,個性包簽約826人,覆蓋率達79%。三是先診療后付費工作。全區(qū)一級以上醫(yī)院按照“先診療后付費”接診患者3234人次,同時各醫(yī)院已完成基層醫(yī)療信息系統(tǒng)升級工作,設立獨立結算窗口,提供一站式結算服務。四是“醫(yī)療零付費”工作。年初至4月底累計發(fā)放惠民卡16636張,受益人口18563人,累計住院減免1089人次,減免29.26萬元。3.住房保障政策。我區(qū)在2018年底,提前兩年全面完成農村四類重點對象現(xiàn)有危房改造。累計完成改造433戶,投入資金931.1萬元,住房安全全面達成,臺賬準備完畢。當前,全區(qū)積極推進農房改善工程,已累計搬遷群眾6980戶,在搬遷農戶中需要兜底的52戶采取補償不足4萬元補齊4萬元,安置入住暖心房或共有產(chǎn)權,集中供養(yǎng)等方式進行兜底安置,住房保障全部落實到位。4.基礎養(yǎng)老金發(fā)放和居民養(yǎng)老保險保費代繳政策。今年基礎養(yǎng)老金標準148元/人/月,全區(qū)發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇8.7萬余人,發(fā)放金額約5324.43萬元,發(fā)放率達100%。截止目前已為3.4萬名符合條件的建檔立卡戶進行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險保費的代繳工作,按100元/人/年進行全額代繳保費,代繳金額340萬元。5.飲水安全政策。通過鎮(zhèn)村排查,全區(qū)2.3萬建檔立卡戶,已全部實現(xiàn)自來水安裝工程。計劃投資170萬元,用于農村供水服務技能培訓、巡查、探漏管網(wǎng)工作,并常態(tài)化開展違章用水查處,保障飲水用水安全。6.醫(yī)療保險政策。按照相關文件要求已將建檔立卡低收入人口全部納入醫(yī)療救助范圍,保障其在區(qū)域范圍內定點醫(yī)療機構所發(fā)生的住院醫(yī)療費用,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助后,個人負擔控制在10%以內。截止5月底我區(qū)2.4萬戶8萬余名建檔立卡低收入農戶除待遇期前死亡39人外,全部納入基本醫(yī)療保險范疇,享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補貼7.8萬余人(包含與民政、二級以上重度殘疾重復人員共計12007人),補貼金額達2100余萬元,補貼金額已全部撥付到基金專戶。7.農村低保、養(yǎng)老扶貧、殘疾人兩項費用補貼等政策。截至4月底,全區(qū)有農村低保對象3853戶、7791人。1至4月份累計為農村低保對象31554人次發(fā)放低保金1384.6萬元。累計為721人次發(fā)放救助金50.81萬元。重度殘疾人“兩項補貼”共惠及重度殘疾人8077人,發(fā)放生活補貼共計1105.2萬元。實現(xiàn)80%以上農村空巢老年人接受“1+1+1”關愛服務。(三)資金項目推進情況2020年全區(qū)共收到省財政專項資金1535萬元,共編排實施12個精準扶貧幫扶項目,分別是:中揚鎮(zhèn)標準化廠房項目206萬元,屠園鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)標準化廠房項目138.46萬元,陳集鎮(zhèn)標準化廠房項目105.2萬元,洋北鎮(zhèn)購買標準化廠房項目59.78萬元,龍河鎮(zhèn)龍韻標準化廠房項目141萬元,羅圩鄉(xiāng)陳塘圩村標準化廠房項目105.75萬元,埠子鎮(zhèn)標準化廠房項目116.47萬元,耿車鎮(zhèn)花卉新品種交易展示中心項目41.22萬元,王官集鎮(zhèn)標準化廠房項目84.75萬元,蔡集鎮(zhèn)農業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項目502萬元,雙莊街道購置門面房項目15.58萬元,支口街道董壩社區(qū)標準化廠房項目18.79萬元。目前,已完工項目6個,分別是:龍河鎮(zhèn)龍韻標準化廠房、羅圩鄉(xiāng)陳塘圩村標準化廠房、王官集鎮(zhèn)標準化廠房、雙莊街道購置門面房項目、洋北鎮(zhèn)購買標準化廠房、支口街道董壩社區(qū)標準化廠房;在建項目5個,分別是:中揚鎮(zhèn)標準化廠房、屠園鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)標準化廠房、陳集鎮(zhèn)標準化廠房、埠子鎮(zhèn)標準化廠房、耿車鎮(zhèn)花卉新品種交易展示中心;蔡集鎮(zhèn)農業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項目已完成招標,計劃9月底完成。已撥累計付使用資金898.8萬元,資金撥付率為58.5%。 (四)排查問題整改情況根據(jù)省、市扶貧辦關于《開展脫貧攻堅問題大排查的工作方案》、市級《關于對建檔立卡戶脫貧情況組織開展核查的通知》以及《關于做好市紀委交辦“省紀委第一輪專項督查”情況反饋問題整改的通知》等文件要求,我區(qū)認真開展脫貧攻堅問題大排查和問題整改工作,3月份與區(qū)紀委共同對2019年底脫貧戶逐戶排查,重點排查收入是否真實、脫貧結果是否認可、信息是否及時更新、幫扶責任是否落實、通訊是否保持暢通等問題。4月2日召開全區(qū)脫貧攻堅問題大排查工作推進會,進一步對2019年之前脫貧的農戶開展全面脫貧結果認定核查工作。全區(qū)共排查出脫貧不認可農戶41戶,各類錯誤信息8136條,幫扶責任落實不到位104戶。截止目前,省紀委通報的我區(qū)“兩不愁三保障”模塊中2019年有52戶預警信息已全部整改到位。2019年、2020年收入邏輯關系錯誤信息共計18353戶,已整改了16300余戶。對41戶脫貧不認可農戶進行了再核實,全部達到脫貧標準。并及時組織對脫貧不認可農戶進行了政策宣傳、解釋工作,對有可能返貧農戶加大了幫扶力度。對幫扶責任落實不到位的及時進行通報和交辦處理,8136條錯誤信息均按要求整改到位。
二、存在問題
(一)部分政策宣傳不到位。走訪發(fā)現(xiàn)部分扶貧干部、低收入農戶對政策熟悉度、知曉率不高,部分農戶對已享受的扶貧政策說不清,電話抽查部分幫扶責任人對政策解釋不清,宣傳力度需要進一步加強。(二)少數(shù)低收入農戶還存在返貧風險。部分農戶受疫情、大病支出和家庭重大變故影響,可能出現(xiàn)反貧跡象。(三)部分單位幫扶責任人走訪不扎實。主要表現(xiàn)在《幫扶手冊》信息未及時更新,未按要求填寫走訪記錄,手機APP錄入的數(shù)據(jù)不準確不完整、填寫的農戶收入信息邏輯錯誤等。特別是市級學校和市級企業(yè)單位幫扶責任落實有待加強。
三、下一步打算
扶貧開發(fā)工作是2006年市政府承諾為群眾辦24件實事之一,具體到我縣就是加大扶貧開發(fā)工作力度,在我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個重點貧困村范圍內開展10個村進行面上貧困村整村推進扶貧、開發(fā)40個增收項目,新建24個富民小區(qū),使75個村人均增收300元以上。一年來,我們采取了加強調度、細化工作程序、明確操作規(guī)程、建章立制等措施,克服了今年我縣貧困地區(qū)遭受了旱災的困難,年初制定的扶貧開發(fā)重版權所有點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均增收300元以上的目標能夠實現(xiàn),預計今年我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民平均收入將達到3000元以上。
我縣今年的扶貧開發(fā)工作有如下特點:一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策,每個村享受省市財政扶貧資金50萬元的扶持標準,此項扶貧資金達500萬元;扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬元;市里確定我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個富民經(jīng)濟小區(qū)的計劃指標,如果通過有關部門驗收合格后,除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外,每個小區(qū)還可以多享受到3萬元的補貼,此項扶貧資金達72萬元;今年我縣有1500萬元的小額貼息貸款指標,此項市財政將拿出100余萬元的貼息資金;市里派駐我縣的27支黨政機關幫扶工作隊、76家企業(yè)幫扶工作隊幫扶我縣的75個貧困村。由此可以看出,今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒有的,僅財政扶貧資金的投入將達到600余萬元。二是扶貧項目最多。今年我縣通過面上插花貧困村整村推進扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關定點幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補貼標準等措施扶持的增收項目達到200余項。三是扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題最多。由于我們缺乏扶貧開發(fā)管理工作經(jīng)驗,在落實政策中遇到了鎮(zhèn)村領導重視不夠,項目規(guī)劃未經(jīng)科學論證,執(zhí)行計劃的隨意性,也有未按規(guī)劃操作的現(xiàn)象,扶貧項目實施中未按要求進行民主討論,公告公示等。四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴重的旱災,但是在扶貧政策的推動下,我縣扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的加大種植業(yè)結構調整力度、大力發(fā)展設施農業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項目等增收措施,發(fā)揮了效益,實現(xiàn)了大災之年我縣六個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長的好勢頭。
我們主要做了以下幾方面工作:
1、面上貧困村整村推進扶貧開發(fā)工作
按照2006年遼寧省扶貧開發(fā)領導小組辦公室《關于抓好2006年扶貧開發(fā)項目實施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[2006]14號文件精神,今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個,這10個村農戶總戶數(shù)為4279戶,人口數(shù)為16019人。結合貧困村的實際,我們計劃實施項目總數(shù)為33個,參與項目戶數(shù)3469戶,受益人口11917人,項目的參與率為81%。項目總計投入資金1415.5萬元,其中省財政補助資金總計250萬元,市財政配套資金總計250萬元,信貸資金總計310萬元,農民自籌資金總計580.5萬元,社會幫扶資金25萬元,預計效益達1665萬元,預計參與項目的農戶人均增加收入可以達到1300元以上。計劃實施的項目分別為:雙臺子鄉(xiāng)轉山子村養(yǎng)牛及萬壽菊種植項目、雙臺子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬壽菊種植項目、秀水河子鎮(zhèn)長崗子村的辣椒生產(chǎn)項目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬壽菊生產(chǎn)項目、葉茂臺鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項目、葉茂臺鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項目及萬壽菊種植項目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項目等。
截止目前,此項目穩(wěn)步推進,各村正在開展計劃及項目的落實工作。其中,7個特色產(chǎn)業(yè)項目的萬壽菊栽植、辣椒生產(chǎn)、菜籽生產(chǎn)項目均已經(jīng)完成;8個養(yǎng)殖業(yè)項目已經(jīng)啟動并運行良好;3個棚菜生產(chǎn)項目均正在施工;5個貧困勞力培訓項目進展順利;10個基礎設施建設項目也是正在進行或已經(jīng)完成??傊瑩?jù)目前統(tǒng)計情況,計劃實施的33個項目中,均處于完成或正在運行中。近期我們將進行驗收,并下?lián)芊鲐氋Y金。
2、認真落實好市里確定的24個扶貧富民經(jīng)濟小區(qū),40個增收項目工作
按照市里扶貧開發(fā)工作會議精神,我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個富民經(jīng)濟小區(qū)的計劃指標,如果通過有關部門驗收合格后,除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外,每個小區(qū)還可以多享受到3萬元的補貼,據(jù)不完全統(tǒng)計,截止目前,我縣扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富民小區(qū)今年達到43個,其中種植業(yè)22個,畜牧業(yè)21個,目前已經(jīng)竣工23個,其中種植業(yè)完成5個,畜牧業(yè)完成18個,其他的都是正在建設中。計劃開發(fā)的40個增收項目,截止目前,通過面上插花貧困村整村推進扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關定點幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補貼標準等措施扶持的增收萬壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項目達到17大項,196小項,其中種植業(yè)項目9個,總規(guī)模達113042畝;養(yǎng)殖業(yè)項目8項,牛、羊、生豬等養(yǎng)殖規(guī)模達135507頭,禽類鵝、蛋雞等養(yǎng)殖規(guī)模達190742只。經(jīng)過一年的扶貧開發(fā)工作,預計到2006年底,各貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達到3000元以上,75個貧困村村人均收入增加400元以上。
3、定點幫扶工作隊情況
2006年駐我縣的市黨政機關定點幫扶工作隊由原來的26個調整到27個,幫扶我縣31個貧困村,有利的推動了我縣扶貧開發(fā)工作的順利開展,截止目前2006年救濟性投入資金總計21.53萬元,公益性投版權所有入28.26萬元,開發(fā)性投入135萬元,協(xié)調資金93萬元。今年市里又增派沈陽商業(yè)局系統(tǒng)的76家企業(yè)定點幫扶我縣的75個貧困村現(xiàn)已有47家企業(yè)同村對接,為貧困村脫貧致富注入了新的活力。
4、做好產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉移培訓工作,增加農民收入。
根據(jù)遼扶貧辦發(fā)[2006]9號文件精神,2006年我縣申報擬認定第二批省級扶貧龍頭企業(yè)一個——遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司;申報擬享受扶貧貸款貼息企業(yè)七家分別為:沈陽清宇鵝業(yè)屠宰廠、沈陽中迪色素科技有限公司、沈陽華奧牧業(yè)有限公司、法庫縣八虎山酒廠、沈陽巴爾虎山酒業(yè)釀造有限公司、法庫縣宏潤肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。我縣深入貫徹實施新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署,用信貸扶貧資金扶持龍頭企業(yè),進而帶動貧困戶的發(fā)展,促進農民增收。
勞動力轉移培訓工作,截止目前,六個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉移達2.9萬人次,勞務輸出實現(xiàn)人均增收占農民增收的三分之一。
5、扶貧小額貼息貸款發(fā)放情況
我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨家操作,縣級扶貧部門基本沒有發(fā)揮作用,運行中出現(xiàn)了錢貸出去了,真正需要貸款的貧困戶發(fā)展項目卻很難得到,也就沒能發(fā)揮扶貧的效益,貧困鄉(xiāng)村發(fā)展扶貧項目時,由于缺乏溝通,也會出現(xiàn)貸款困難的情況,由于缺乏一定的制度保障,信用社對扶貧貼息貸款的運作由于貸款補貼標準很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬元的扶貧貼息貸款指標,市里出臺了“貸貼兩條線,暗補變明補”的扶貧貸款貼息政策,并制定了管理辦法及審核辦法,使可操作性更強,極大地調動了各方的積極性,我縣的扶貧貸款真正發(fā)放到貧困戶發(fā)展項目,截止目前我們圍繞富民小區(qū)、富民增收項目、面上貧困村整村推進扶貧開發(fā)等項目的參與農戶發(fā)放貸款,達801.58萬元,,據(jù)不完全統(tǒng)計,計劃需要發(fā)放金額達2400余萬元,現(xiàn)在正在穩(wěn)步推進,計劃將在十二月末完成全年的任務。雖然在運作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過短等問題,但是,采用這種運作方式,還是能夠真正發(fā)揮扶貧貼息貸款的作用,推動貧困戶脫貧的。
2007年扶貧開發(fā)工作計劃
1、認真學習、深入貫徹國家、省、市有關扶貧開發(fā)的政策、法規(guī)及文件精神,進一步提高認識,加強指導,落實責任,緊緊圍繞新農村建設,全力推進扶貧攻堅工作。
2、堅持因地制宜、分類指導,在充分調查的基礎上,根據(jù)貧困戶致貧原因,制定相應的措施,采取有針對性的幫扶政策和辦法,拿真招、見實效。
3、做好扶貧項目的申報工作。加強項目庫的建設,不斷提高扶貧項目管理水平。
今年上半年,農經(jīng)中心在辦事處黨工委、辦事處的正確領導下,在區(qū)委農工辦的關心支持下,圍繞辦事處中心工作和部門工作,緊緊圍繞農業(yè)農村工作重點,充分發(fā)揮部門職能作用,對照全年既定目標,扎實工作,努力創(chuàng)新,主要做了以下幾方面工作:
一、 新農村建設
今年是耿集各項社會事業(yè)突飛猛進的一年。年初辦事處就開工籌劃了42項重點工程,涵蓋了新農村建設、高效農業(yè)、農田水利、特色旅游、農貿商城、學校醫(yī)院、五個村級服務中心、道路橋梁、食品加工、行政辦公等方面。除個別工程正處于拆遷補償階段,目前大部分工程都已開工建設,預計年底至明年初均可竣工。柳園新農村基本竣工,預計10月份群眾可以入住。爭取創(chuàng)建市級新農村示范村。
二、農村環(huán)境綜合整治
上半年辦事處共進行了兩次環(huán)境綜合整治行動,重點對全辦違章建筑和墳頭進行了拆違平墳工作,上半年共計拆除違章建筑48處,平墳62座,遷墳11座,有力的遏制了亂搭亂建和在基本農田葬墳的行為,同時保證了重點工程項目的順利開工建設。七月中旬組織力量,對鎮(zhèn)區(qū)街道和各村開展為期十天的第二輪環(huán)境整治專項行動,重點整治清理戶外占道經(jīng)營、亂貼廣告、亂放垃圾以及雜草雜物。經(jīng)過整治,鎮(zhèn)區(qū)村容煥然一新。
三、“三大管理”目標管理工作。
1 、農民負擔管理。今年我辦共安排五個村實行一事一議籌資財政獎補,均能嚴格按照20元/人的標準籌資,農民負擔監(jiān)督卡全部規(guī)范填寫,入戶率100%,沒有發(fā)生一起亂收費行為,目前各村自籌資金已全部上繳農經(jīng)中心專戶管理。
2、規(guī)范土地承包管理,切實維護農村社會穩(wěn)定。辦事處今年繼續(xù)建設鋼架大棚3500畝。鎮(zhèn)村干部深入農戶家中,逐戶做工作,截至五月底,所有農戶均已簽完土地流轉合同,新發(fā)生的土地流轉合同簽訂、鑒證率達100%,為全年高效設施農業(yè)的發(fā)展打下了一個良好的基礎,目前我辦的鋼架大棚正在緊張施工建設中。其次我們主動深入農戶,積極調解一起土地承包糾紛。農經(jīng)中心針對徐莊九組村民因生產(chǎn)隊機動地承包糾紛而引起的糾紛事件,進行深入調查,通過走訪,了解原因,并和村干部及時溝通,多次做雙方的思想工作,在該村九組召開村民小組會議,通過全體簽字表決的方式將產(chǎn)生糾紛的機動承包地全部分到農戶,全程公開、公正、透明、得到了雙方當事人一致認可,有效化解了土地糾紛,化解和減少了矛盾糾紛,切實維護了農村社會穩(wěn)定。
3、加強村級財務管理,管好“三資”。嚴格執(zhí)行各項財務制度,健全內部監(jiān)督機制。規(guī)范和完善村級資金收支管理以及會計電算化工作,嚴格按照“先理財、后審批、再記帳”的帳務流程。強化民主理財與財務公開工作,各村理財和公開率均達100%。 聯(lián)合審計所,加大審計力度,不定期對各村財務進行檢查,上半年對2個村財務進行審計。對各村集體資產(chǎn)實行微機管理,進一步規(guī)范村組集體資產(chǎn)的管理和使用,確保資產(chǎn)保值增值,全面保證和促進村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
四、大力發(fā)展“三大合作”,增強經(jīng)濟活力。
一是加強農民增收工作調研,及時了解農民增收情況,密切關注農民增收出現(xiàn)的新問題,及時向黨工委辦事處提出針對性的對策措施。二是發(fā)展“三大合作”和開展“五好”農民專業(yè)合作組織創(chuàng)建,上半年已組建農民專業(yè)合作社4個、其中一家是機插秧合作社,一家合作聯(lián)社,創(chuàng)立1個市級“五好”農民專業(yè)合作組織。積極引導農民參加合作社,抵御市場風險,讓農民從中得到更多實惠。
五、觀光農業(yè)建設。
辦事處引進南京客商鄭建中獨資開發(fā)建設銀河灣生態(tài)農莊,目前正沿二八河兩岸加緊建設中,該項目計劃總投資3000萬元,是一個集生態(tài)觀光旅游、購物、垂釣、餐飲、娛樂等多功能一體的農家樂項目,預計可年接待游客XX0人次。
六、政策性農業(yè)保險工作。
采取多種方式加大農業(yè)保險宣傳和投保力度,確保應保盡保,督促做好涉險理賠工作,確保賠付及時到位,切實增強農業(yè)抗風險能力,確保完成傳統(tǒng)種植業(yè)和高效設施農業(yè)投保面積,能繁母豬應保盡保。
七、扶貧開發(fā)工作。
我辦共有建檔立卡貧困戶XX戶,貧困人口5917人,其中有勞動能力4966人,截至XX年底,實現(xiàn)脫貧823戶,脫貧2633人,脫貧率44.5%,今年是脫貧攻堅最后一年,年底前全部實現(xiàn)脫貧的任務很重,為此,我們重點做了以下幾項工作:1、嚴格按區(qū)扶貧辦的要求,認真做好脫貧攻堅等扶貧項目的規(guī)范編報、規(guī)范資金管理和報賬工作,嚴防截留挪用,確保扶貧資金全部用于幫助貧困戶發(fā)展高效設施農業(yè)項目上。2、在各級領導的重視下,農經(jīng)中心指派專人每天調度村主要負責人,動員貧困戶積極前去信用社貸款,截至六月底累計發(fā)放小額信貸609.8萬元,超額完成任務,同時幫助貧困戶和種養(yǎng)殖大戶解決了農業(yè)生產(chǎn)資金短缺問題。3、圓滿完成永莊和瓦房兩個省定經(jīng)濟薄弱村的債務化解工作,所有化債資金均通過一折通方式償還給債權人,共計化解村級債務73.84萬元,順利通過了省級檢查驗收。為兩村今后的經(jīng)濟發(fā)展甩掉了包袱,打下了良好的基礎。4、積極指導、協(xié)助永莊村成立扶貧互助社,目前各項籌備工作進展有序。
下半年工作計劃:
下半年我們繼續(xù)結合村集體“三資四化”要求,圍繞全年工作目標抓落實、抓完善、抓提升,重點做好以下幾方面工作:
一是加強村級財務管理,必須扎扎實實開展“三資”規(guī)范管理工作,不能懈怠放松;據(jù)統(tǒng)計,從XX年以來,村會計人員變動一半,由于村會計隊伍變動頻繁,為確保各項工作正常開展,下半年要加強會計業(yè)務培訓。
二是著力抓好農民專業(yè)合作社標準化建設,重點抓質量,積極推進健康、規(guī)范發(fā)展。近期計劃帶領合作社負責人外出參觀學習,積極指導,爭取每年建成1-2家市級“五好”示范合作社。
三是認真做好農業(yè)保險的投保和理賠兌付工作,大力提高自繳比例,確保理賠資金及時足額賠付給受災農戶,使廣大農民充分享受到強農惠農政策帶來的好處。
四是認真做好扶貧開發(fā)工作,重點是管理好、使用好脫貧攻堅資金,同時指導幫助永莊村搞好扶貧互助社的試點工作,積極幫助各村協(xié)調聯(lián)系結對幫扶單位。力爭年底實現(xiàn)脫貧目標任務。
五是高度重視,精心組織,扎實開展做好一事一議籌資財政獎補工作,確保項目順利實施并發(fā)揮效益,讓群眾滿意。
工作總結一
自精準扶貧工作開展以來,根據(jù)縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進行業(yè)務培訓,會議要求嚴格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手,切實做到“五個結合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農”有機結合,和提升農村人口素質與勞動力轉移就業(yè)有機結合,和“四在農家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進工作方法。
通過全面實施和推進結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施“六個到村到戶”,確保我辦事處20xx年1XXX人貧困人口,已經(jīng)脫貧XXX人。
1、結對幫扶到村到戶。
我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議并預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1XXX人,XXX戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處20**年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部XXX人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發(fā)行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農戶規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術指導。實現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責任人”,做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后,工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現(xiàn)結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶
針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設XXX萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實處,種植完成,農戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓到村到戶
大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務教育入學,辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人,各種職業(yè)學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現(xiàn)象。以適用技術、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內容,現(xiàn)場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農村危房改造到村到戶
全面完成農村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造XXX戶,改造資金XX.X萬元,已經(jīng)改造結束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶
主要針對搬遷進來XXX戶移民進行后期扶持,扶持資金3.4XXX萬元和生產(chǎn)技術上的指導。
6、基礎設施到村到戶
根據(jù)精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎設施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里XXX萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資XX.X萬元。
由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領導小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責任,督促落實到村到戶情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據(jù)減貧任務分配計劃組織開展入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎,,圍繞因災、因病、因學、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶XXX戶1XXX人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經(jīng)驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導督查。
工作總結二
今年以來,xxxx緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和縣委“12138”精準扶貧總體工作思路,積極學習借鑒關卜“梅灘模式”,按照縣委xxxx提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推進聯(lián)系村精準扶貧各項工作。
一、聯(lián)系村基本情況
xxx村位于xx鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人,其中:篩選出貧困戶XXX戶,貧困面覆蓋率XX%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名,其中勞務輸出XXX人。
xx家村位于xx鄉(xiāng)北部,屬典型的干旱山區(qū),是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人,篩選出貧困戶xx戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名,其中勞務輸出XXX人。經(jīng)濟以養(yǎng)殖、勞務輸出為主,
二、所做的工作
一是加強組織領導,提高思想認識。根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署,縣xxx班子高度重視,把精準扶貧工作作為一項重要政治任務,成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調了xx名專職工作人員,駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現(xiàn)脫貧和實現(xiàn)小康兩大目標,按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求,研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標,進一步把減貧目標和脫貧時間細化,做到村有發(fā)展目標,戶有致富項目,為全面開展好此項工作指明了方向。
二是嚴格工作程序,做到對象精準。xxx村、xxx村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準扶貧核心要求,為進一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村XXX戶、1XXX人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數(shù)據(jù)資料。
三是培育富民產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。認真落實促農增收“七個一”工程,以產(chǎn)業(yè)培育、富民增收為核心,全面完成了xx畝旱作農業(yè)推廣種植任務,舉辦農業(yè)實用技術培訓班xx期、xx多人次,發(fā)放良種羊xx只,修建暖棚xx個,擴大了養(yǎng)殖效益。組織引導輸轉農村剩余勞動力xx多人次,繼續(xù)加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上,進一步擴大種植面積近xx畝,進一步增加了勞務創(chuàng)收。
四是關注民生困難,夯實發(fā)展基礎。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資XXX萬元的xx鄉(xiāng)xxx、xxx等三個村高標準基本農田整理項目已下達,項目建設規(guī)模426.5公頃。項目實施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農、田、水、路、林工程的實施,實現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農業(yè)生產(chǎn)基礎條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農業(yè)生產(chǎn)收入。
在下一步的工作中,我們將認真貫徹落實好這次會議精神,按照精確識別、精細管理、精準幫扶的工作要求,
一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。
二是加大基礎項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需,進一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項目,幫助兩個村進一步改善基礎條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計發(fā)動、組織、引導群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進一步加強與縣勞務部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時掌握并提供各類用工信息,進一步擴大勞務輸轉規(guī)模,努力增加農民收入。
工作總結三
xx4年以來,按照縣委、縣政府關于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求,我工作小組創(chuàng)新思路,強化措施,積極動員縣**局、縣**干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作,努力為***鎮(zhèn)***村辦好事、做實事、解難事?,F(xiàn)將今年的工作情況總結如下:
一、高度重視,強化組織領導
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導,**局與***將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領導小組,其組成人員如下:
組
長:***
****
副組長:***
****
成
員:***
****
***
****
****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領導小組負責統(tǒng)一領導、安排部署、組織協(xié)調全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設在縣
辦公室,負責處理小組工作的日常事務。
二、認真細致,做好包村工作
(一)加強調度,做好包村工作。
建立健全包村聯(lián)戶工作調度機制,領導小組領導定期對工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取召開調度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式,認真研究,及時解決。
(二)深入基層,做好聯(lián)戶工作。
堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關系的重要途徑,重心下移、關口前移,及時了解群眾所需、所急、所盼,對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事,暖一片人心,結合我工作小組工作特點,主動為農民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點,做好幫扶工作。
為積極響應上級的號召,我小組共安排兩名技術骨干到****村駐村蹲點,主動為群眾排憂解難、真幫實促,努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,結合我工作小組的實際情況,從***局、**共抽調*
名幫扶人員,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實干,為包扶村做實事。
xx年以來,我工作組嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成****村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來****局已向****村發(fā)放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間,前往****村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品?,F(xiàn)已將****村*組、****村*組
、****村*
、****村*組
納入
規(guī)劃當中,日后將結合
具體情況逐步實施。
機關工委今年已向****村發(fā)放干雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為****村發(fā)放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內開展黨務工作培訓3次。
三、xx年工作打算
xx年,我局將立足本職,加大投入,真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作,讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(一)要加大投入力度,搞好技術服務。
我局將堅持促農增收、富民優(yōu)先,進一步加大包村聯(lián)戶的投入力度,強化先進技術扶持,跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活,以實際行動做好包村聯(lián)戶工作,深入推進包村聯(lián)戶工作有序開展。