工藝研究論文精選(九篇)

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第1篇：工藝研究論文范文

鉆探施工難點

(1)上巖組斑點狀碳質(zhì)絹云千枚巖、碳質(zhì)絹云千枚巖層理發(fā)育，巖石傾角大，硬度低，其構(gòu)造破碎帶巖石酥松破碎，且有長度不均的黑色泥質(zhì)巖段。在這種巖體中形成鉆孔后，巖體原始的力學(xué)平衡狀態(tài)被破壞，若鉆孔傾角大，受重力作用，以及泥漿沖刷、提下鉆的抽吸作用，鉆進過程中易出現(xiàn)坍塌掉塊、縮徑現(xiàn)象，成孔困難，巖心堵塞現(xiàn)象十分嚴(yán)重，取心難度大、采取率低。(2)下巖組白云石大理巖和條帶狀白云石大理巖硅化嚴(yán)重，巖石堅硬完整致密，研磨性低，可鉆性級別高，鉆效低。

鉆探工程要求

全孔巖心采取率不低于95%;終孔直徑不小于96mm(HQ);鉆孔設(shè)計頂角30～40°，每30m及終孔測斜一次。頂角每百米允許誤差為3°，方位角每百米允許誤差為5°。

主要施工工藝

1鉆探設(shè)備

使用寶長年公司生產(chǎn)的LF70全液壓動力頭鉆機，配備額定壓力7.0Mpa的全液壓泥漿泵。LF70鉆機使用96mm(HQ)口徑，施工時理論鉆進能力為542m，鉆機可鉆進頂角范圍0～45°內(nèi)的任意鉆孔，非常適合礦區(qū)大角度鉆孔的鉆探施工。為了彌補鉆機處理事故強力起拔能力低的弱點，現(xiàn)場配備了液壓千斤頂，起拔能力75t。

2孔身結(jié)構(gòu)

全孔繩索取心鉆進。使用122mm(PQ)口徑開孔，下108mm套管隔住第四系，以96mm口徑終孔。下套管過程中，在108mm套管入巖部分的外壁上涂抹黃油，并密封好孔口，為便于終孔后起拔套管。

3鉆進參數(shù)選擇

鉆壓:孕鑲金剛石繩索取心鉆頭壓力的確定，按照單位壓力40～80kg/cm2計算。寶長年LF70鉆機孔底壓力的確定需要讀到鉆壓表上的兩個數(shù)值。開始鉆進時，將油缸慢速給進控制閥至于鉆進位置，鉆具緩慢回轉(zhuǎn)向孔底接近但未接觸孔底時(懸吊狀態(tài))，鉆壓表顯示的值為孔內(nèi)鉆具總重量與油缸下行給進力之和。當(dāng)鉆頭完全接觸孔底時，由于存在地層反作用力，鉆壓表顯示的數(shù)值會減小為另一個值，這兩個數(shù)值的差值稱為失壓值，失壓值乘以油缸有效面積(45cm2)即為孔底鉆壓。一般來說，在一定范圍內(nèi)鉆速是隨著鉆壓的增大而增加的，但與此同時，單位進尺金剛石的耗量也隨鉆壓的增大而增大［1］。過大的鉆壓會使金剛石耗量急劇增大，導(dǎo)致鉆頭使用壽命降低，影響繩索取心工藝優(yōu)勢的發(fā)揮。轉(zhuǎn)速:金剛石鉆進是以高切削頻率表面疲勞破碎和小體積量體積破碎為主要碎巖機理，所以轉(zhuǎn)速是金剛石鉆進工藝中保證鉆進效率的重要因素。對于轉(zhuǎn)速的確定，按普通金剛石鉆頭鉆進的圓周速度(孕鑲鉆頭1.5～3.0m/s)計算轉(zhuǎn)速。根據(jù)地層情況，巖石完整時，可適當(dāng)開較高的轉(zhuǎn)速，當(dāng)?shù)貙訌?fù)雜時，要將轉(zhuǎn)速控制在一定的范圍內(nèi)。泵量:繩索取心鉆進時鉆柱與孔壁之間的環(huán)空間隙小，沖洗液上返流速快，加之孕鑲金剛石鉆頭所切削出的巖屑粒徑極小，所以一般而言，泵量的大小只要保證鉆頭冷卻、能夠排出巖屑即可，過大的泵量除了會抵消一定的鉆壓以外，還極易沖垮松散破碎地層，導(dǎo)致巖心缺失，不利于鉆進。鉆進參數(shù)的具體選擇可參見表1。

4沖洗液的配制及維護

根據(jù)鉆孔在不同孔段巖層變化及孔壁的完整程度，及時、靈活、有效地選用和調(diào)配使用不同類型和性能的沖洗液，并適時做好沖洗液的凈化、監(jiān)控及維護管理工作，是保證順利鉆進的首要條件［2］。開孔鉆進第四系覆蓋層時，沖洗液配方為1m3水+2%磺化瀝青(DLSAS)+2‰PAM。通過現(xiàn)場使用發(fā)現(xiàn)，DLSAS在覆蓋層巖心表面形成一層薄而韌的泥皮，巖心自內(nèi)管取出時幾乎為一個整體，證明DLSAS具有極佳的防塌護壁護心效果。鉆進完整地層時，使用無固相沖洗液，配方為1m3水+1‰～2‰PAM。使用無固相沖洗液時，常由于巖屑沉淀不佳而導(dǎo)致沉淀箱中的沖洗液變成巖粉漿，從而導(dǎo)致泵壓高、孔內(nèi)巖粉無法排出，甚至發(fā)生燒鉆事故，影響正常鉆進?，F(xiàn)場解決這個問題的方法除了合理布置地面循環(huán)系統(tǒng)外，還應(yīng)要求班組勤換沖洗液，勤加清理沉淀箱以保證正常鉆進。鉆進酥松破碎、膠結(jié)性差、縮徑等遇水不穩(wěn)定地層時，對沖洗液的要求更高。要保證沖洗液失水量低、一定的粘度、良好的抑制性和剪切稀釋性?，F(xiàn)場使用腐植酸鉀(KHm)－磺化瀝青(DLSAS)－高效植物膠復(fù)合低固相泥漿作為復(fù)雜地層沖洗液，配方為4%鈉土+1‰HV－CMC+4‰KHm+1%DLSAS+2‰植物膠。在配置時，按照先無機、后有機的順序加入，并保證有充足的攪拌時間。該配方在鉆進酥松破碎的碳質(zhì)絹云千枚巖時取得了理想的應(yīng)用效果。此外，鉆進時，將轉(zhuǎn)速控制在400r∕min之內(nèi)，將有效消除鉆桿內(nèi)固相顆粒掛壁結(jié)垢問題。設(shè)置沖洗液循環(huán)系統(tǒng)時，要保證循環(huán)槽的長度、坡度及檔板數(shù)量。防止沖洗液在循環(huán)槽中流速過高、沖洗液所攜帶的巖粉無法通過降速與結(jié)構(gòu)破壞作用而順利的凈化沉除［3］。

5鉆孔漏失治理

在勘探區(qū)上下兩巖組的鉆進過程中，均出現(xiàn)了不同程度的漏失情況，我們以“預(yù)防為主，隨鉆堵漏”作為解決鉆孔漏失的主導(dǎo)思想，以801堵漏劑作為主要堵漏材料，根據(jù)經(jīng)驗，提前判斷漏失層位，在沖洗液中加入一定量的801隨鉆堵漏劑預(yù)防漏失。當(dāng)出現(xiàn)鉆孔漏失時，視漏失量的大小，加入1%～4%的801隨鉆堵漏劑，1%的磺化瀝青粉，并增加PAM的含量，配置成高粘漿液隨鉆堵漏。在勘探區(qū)使用該方法進行鉆孔漏失的治理，實用性與經(jīng)濟性俱佳。

6鉆頭的使用

根據(jù)在礦區(qū)地層巖石硬度、研磨性及完整度，并結(jié)合實際使用經(jīng)驗，基本以8#Q系列繩索取心半合管底噴鉆頭作為主打鉆頭。在厚度較大、完整、硅化嚴(yán)重的白云質(zhì)大理巖及白云質(zhì)條帶狀大理巖時，則選用胎體硬度較低的10#鉆頭，底唇面均為尖齒環(huán)形。使用新金剛石鉆頭時要進行初磨，一般先輕壓(正常鉆壓的1/3以內(nèi))、慢轉(zhuǎn)(200r/min左右)5～10min，再采用正常鉆進參數(shù)進行鉆進。在每個回次鉆進開始時，也要對鉆頭進行磨銳。

7測斜與巖心定向技術(shù)

使用單點照相測斜儀，儀器羅盤技術(shù)參數(shù):斜孔方位角0～360°，傾角0～90°，直孔方位角0～360°，傾角0～90°。該儀器具有結(jié)構(gòu)簡單、使用方便、測量精確度高等特點。為便于測斜，在測斜儀外保護管上焊接了可以直接與打撈器鋼絲繩接頭連接的母扣，有效減少了測斜輔助時間。為了適合在斜孔內(nèi)測量，在測斜儀外保護管上部加工了扶正器，使測斜儀可以探出鉆頭并懸吊在鉆頭內(nèi)臺階處進行測量，保證了測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2011年，使用HQ\HQ3ActⅡ型隨鉆巖心定向儀，共完成鉆孔60個，在其中57個鉆孔共3848個回次進行了巖心定向，有3472個回次定向操作成功，巖心定向成功率達到了90%。該儀器是設(shè)計與HQ\HQ3繩索取心鉆具配合在斜孔中使用的巖心定向儀器，當(dāng)HQ3口徑鉆進時可以通過連接在內(nèi)管總成上的ACT測量儀器(定向工作儀)進行巖心定向測量工作，回次鉆進結(jié)束后將內(nèi)管打撈起來，使用地表控制儀器與ACT測量儀器對接，經(jīng)過數(shù)據(jù)對比后可確定出巖心管內(nèi)巖心在孔內(nèi)原始狀態(tài)下重力低邊的位置，從而完成對巖心實際空間產(chǎn)狀的測量。每套儀器可配備兩套HQ3內(nèi)管總成使用，除增加一定的操作輔助時間外，對鉆進深度和純進尺速度沒有任何影響。

8上巖組酥松破碎、斷層泥巖段施工工藝

使用HQ3半合管+底噴鉆頭鉆進工藝。在使用時，內(nèi)管與鉆頭臺階的距離要小于普通繩索取心內(nèi)管與鉆頭臺階的距離，在1mm以內(nèi)，保證足夠的沖洗液由鉆頭底面噴嘴流出，不會沖刷巖心導(dǎo)致巖心缺失;在取心率低的地層采用短回次(0.5～1.0m)、低參數(shù)鉆進(鉆壓≯10kN，轉(zhuǎn)速≯400r∕min，泵量≯70L∕min)，以保證采取率;發(fā)生巖心堵塞要立即打撈內(nèi)管，保證巖心不磨損、不燒鉆;起下鉆速度要均勻，不可猛起猛放，下鉆時，應(yīng)先下外管，再下內(nèi)管，以防止抽吸壓力過大從而增加孔壁失穩(wěn)的可能性，保證孔壁穩(wěn)定;使用腐植酸鉀(KHm)－磺化瀝青(DLSAS)–高效植物膠、復(fù)合低固相泥漿為沖洗液，并保證沖洗液的性能，嚴(yán)禁與PAM無固相沖洗液在裸眼狀態(tài)下頻繁更替使用;及時回灌沖洗液，保證液柱壓力能夠平衡孔壁應(yīng)力;

9下巖組硬巖層施工工藝

使用胎體硬度相對較軟的10#鉆頭鉆進。適當(dāng)加大鉆壓強迫鉆頭進尺，迫使胎體磨損金剛石出露，待正常后立即恢復(fù)原來鉆壓，但要注意過度加壓會導(dǎo)致鉆孔彎曲度增加;磨料選用機場周圍挑選的未風(fēng)化的石英巖，碎至6～7cm3，一般一次投入10～15粒，保證孔底壓力12kN左右，低轉(zhuǎn)速、小泵量，10～20轉(zhuǎn)后將鉆頭提離孔底，反復(fù)8～10次后再正常給水鉆進［4］?？椎啄ャ@頭法效果明顯，但鉆頭磨損很快，使用需慎重，且輔助時間長、成本高，投入時應(yīng)將磨料逐一投入，不可一次性全部投入，以免在鉆桿內(nèi)架橋。

第2篇：工藝研究論文范文

[論文摘要]說明邱村金礦采用采礦工程外包方式，詳細闡述外包價格、生產(chǎn)技術(shù)、安全管理和產(chǎn)生的效益，通過外包管理取得了一些成績，但還存在很多不足，在今后發(fā)展過程中將進一步完善和改進，以適應(yīng)礦山建設(shè)和發(fā)展需要。

一、概述

邱村金礦位于德化縣葛坑鎮(zhèn)交通便利，自1998年6月建成投產(chǎn)以來，開采+647m－+882m礦體，經(jīng)調(diào)試及改造，目前實際采選生產(chǎn)能力200噸/日，最終產(chǎn)品金精礦全部供應(yīng)福建省德化縣冶煉廠。

二、采礦工程外包

（一）外包的概念

所謂外包(Outsourcing)，英文直譯為“外部資源”，指企業(yè)整合利用其外部最優(yōu)秀的專業(yè)化資源，從而達到降低成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競爭力和增強企業(yè)對環(huán)境的迅速應(yīng)變能力的一種管理模式[1]。外包的方式有：生產(chǎn)外包、后勤外包、銷售外包、采選設(shè)計外包、財務(wù)外包、人力資源外包等。

（二）外包的意義

其意義在于根據(jù)實際生產(chǎn)需要，企業(yè)將自己做不好或者別人能做得更好更便宜的事，把一項或幾項工作外包出去，交由其它企業(yè)進行經(jīng)營管理，達到降低本企業(yè)的經(jīng)營成本和風(fēng)險，這樣本企業(yè)可集中精力去做企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，以減少資金投入，達到企業(yè)效率最大化。

（三）井下采礦工程外包的方式

井下采礦工程外包的方式一般有3種。

1．按作業(yè)類型分包。即采礦和掘進承包。優(yōu)點是：便于生產(chǎn)管理；缺點是：存在相互影響，巖石混入管理難度增加，不利于降低損失率和貧化率。

2．按作業(yè)區(qū)域分包[2]。即按不同中段進行分包。優(yōu)點是：可以根據(jù)實際采掘情況進行調(diào)整。缺點是：不能實現(xiàn)專業(yè)化，每個中段各自為一個生產(chǎn)系統(tǒng)，不利于統(tǒng)一管理。

3．按工序分包。即按打眼、爆破、裝車運輸?shù)确职?yōu)點是：可以實現(xiàn)專業(yè)化作業(yè)。缺點是：成本較高，不利于生產(chǎn)管理。

（四）邱村金礦的采礦工程外包方式

邱村金礦采礦工程采用作業(yè)類型承包和按工序分包結(jié)合的外包方式，即采礦工程用作業(yè)類型承包，部分礦石運輸采用單獨分包。

三、采礦工程外包的管理

邱村金礦外包管理經(jīng)歷了一個逐步完善的過程，目前已基本確定，管理走向科學(xué)化，但是隨著市場變化，今后工作仍然需進一步完善。邱村金礦除+873中段礦石運輸承包給一家運輸公司，主要采礦工程承包給一家施工單位。

（一）價格管理

1．采用外包方式的礦山企業(yè)與承包單位是甲乙的合同關(guān)系，雙方考慮的是外包的價格，外包的價格越低，企業(yè)的利潤越高，當(dāng)然在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)不僅要盡量降低成本，也要考慮承包方的接受能力，邱村金礦每年7月份從新簽定合同，根據(jù)上一年的采掘成本和本年度物價漲落情況，確定本年度的外包單價，按采礦、掘進分別確定，同時核算出價格漲落和主要材料漲落比率，保證雙方制定出一個合理的價格。

2．采礦和掘進價格的確定是按作業(yè)成本計算。礦石分采礦礦石與副產(chǎn)礦石（凡井巷掘進中回收的礦石），不同礦石制定出合理的價格。

3．掘進單價確定，礦山802m中段以上部分，平巷、天井、溜井、漏斗、硐室、舊巷道擴邦、舊巷道抬底、清理舊礦碴、水倉按施工立方分別制定出合理的價格。斜井開拓部分，一、二次提升斜井及各種附屬工程制定出一個價格，802中段（含802中段）至712中段（含712中段）之間各中段掘進工程，其價格在802以上中段相應(yīng)單價的基礎(chǔ)上增加5元/m3，經(jīng)二次提升巷道掘進工程其價格在802以上中段相應(yīng)價格的基礎(chǔ)上增加10元/m3，硐室、舊巷道擴幫、抬底、清理舊礦碴等工程在各中段價格相同。上述單價包含直接費、管理費及各種稅費。

（二）生產(chǎn)技術(shù)管理

1．工程采用外包后，邱村金礦生產(chǎn)科工程技術(shù)人員對采掘工程是間接管理，所以只能通過經(jīng)濟手段來保證承包方按設(shè)計要求進行施工。

2．采掘計劃由生產(chǎn)科根據(jù)礦山實際，承包方設(shè)備、人員的實際生產(chǎn)能力制定出年月采掘計劃，由于井下工作有時會發(fā)生相應(yīng)變化，所以在執(zhí)行采掘施工過程中會有一定的調(diào)整。井下設(shè)備管理和生產(chǎn)組織由承包方管理，生產(chǎn)科屬于間接管理，為了保證采掘計劃的執(zhí)行，檢查和調(diào)整工作較多，經(jīng)常要與承包方協(xié)調(diào)溝通。

3．采礦地質(zhì)管理工作是礦山的重要工作之一，邱村金礦礦體沿走向、傾向具有波皺起伏、膨脹收縮、分叉復(fù)合及尖滅再現(xiàn)等特征，其厚度、品位變化系數(shù)大，礦體與圍巖界線不明顯，礦石的損失率、貧化率等技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，根據(jù)實際生產(chǎn)情況，確定礦石損失率為7%，貧化率為10%。

4．年供礦量：根據(jù)我礦生產(chǎn)組織安排，承包方應(yīng)均衡穩(wěn)定供礦，保證全年選廠的生產(chǎn)需要，其產(chǎn)量、質(zhì)量指標(biāo)執(zhí)行按生產(chǎn)科月度計劃要求。

5．礦石質(zhì)量：礦石要求塊度不少于250*250mm。為防止人為貧化，承包方應(yīng)嚴(yán)格按生產(chǎn)科的要求合理進行配礦，承包方不能把廢石、廢渣倒入礦井或倒入礦倉。

6．礦石計量：以承包方每天的出礦車數(shù)計量為準(zhǔn)，礦車的容礦體積不低于0.75m3,少于0.75m3的出礦車不參與礦石計算，滿礦車(礦石必須超出礦車頂水平面)為1噸濕礦量，不滿1礦車的按0.5噸濕礦量計算，不滿半礦車的不予計量，邱村金礦每天派人管理，計量當(dāng)天的出礦車數(shù)，以全月統(tǒng)計的濕礦量扣除4%的水分作為干礦量計價，

7．工程驗收以生產(chǎn)科設(shè)計要求為依據(jù)。若工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求的，承包方應(yīng)按生產(chǎn)科要求返工，維修。

四、安全管理

1．邱村金礦在確定承包單位時，對承包單位進行安全資質(zhì)進行全面審查。在采礦工程承包合同書中，明確雙方責(zé)任義務(wù)。

2．邱村金礦制定了安全管理制度，監(jiān)督承包方執(zhí)行。在爆破管理上，制定明確的爆破材料管理制度，從進庫、領(lǐng)出、運輸、裝藥、連線、起爆、剩余清退，安全員進行嚴(yán)格監(jiān)督。

3．每月支付工程結(jié)余款項的95%，其余5%作為保證金，合同期滿后一次性支付給承包方。

4．承包方自配取得特種作業(yè)資格證書的特種作人員（包括空壓機工、電焊工、絞車工、爆破工等工種）。

5．承包方必須遵守《國家安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定及邱村金礦制定的井下安全生產(chǎn)制度。

五、效益

1．礦山建設(shè)投資減少。邱村金礦主要投資選礦廠，道路建設(shè)、電力外網(wǎng)、主扇風(fēng)機生活設(shè)施等，而其它設(shè)備及維護設(shè)施，由承包單位承擔(dān)，減少了建設(shè)投資。

2．降低采掘成本。生產(chǎn)科的有效管理，承包方的選進設(shè)備、技術(shù)、管理人員，提高了工作效率，使采掘成本大幅度降低。

3．材料采購、儲備及流動資金的占用減少，因此產(chǎn)生的費用大為降低。

4．人員的安全和技術(shù)培訓(xùn)工作總量減少。承包單位具有礦山生產(chǎn)和建設(shè)的管理人員，有一定的基礎(chǔ)，培訓(xùn)時安全技術(shù)的理解能力較強，容易接受。

5．減少安全風(fēng)險。承包方要保證安全文明生產(chǎn)、承擔(dān)工傷事故責(zé)任及所發(fā)生的一切費用。

六、結(jié)語

邱村金礦通過幾年來的采礦工程外包，采礦工程成本得到有效的控制，企業(yè)效益較好，通過幾年的實踐，外包形式比較成功。外包已經(jīng)作為一種新的經(jīng)營管理模式，已經(jīng)被許多企業(yè)所接受。邱村金礦外包形式在今后發(fā)展當(dāng)中定繼續(xù)改進和完善，通過科學(xué)管來降低成本，使企業(yè)利潤最大化。

參考文獻：

第3篇：工藝研究論文范文

關(guān)鍵詞：礦泉水；生產(chǎn)工藝；濾納技術(shù)

隨著人們生活水平的日益提高，消費者已從過去的“溫飽型”轉(zhuǎn)向“健康型”，他們不再滿足喝開水、汽水解渴的傳統(tǒng)生活方式，而轉(zhuǎn)向了飲用無任何添加劑、色素、富含對人體健康有益的各種微量元素的天然礦泉水。

飲用天然礦泉水是一種來自地下深部循環(huán)的天然露頭或人工接露的深部循環(huán)的地下水，以含有一定量的礦物鹽或微量元素，或二氧化碳氣體為特征。國外飲用天然礦泉水的開發(fā)歷史較長。從30年代開始，一直以高速度發(fā)展，平均年增長率達10%，遠遠超過各國工業(yè)增長速度。礦泉水已成為當(dāng)今世界上最時尚、最暢銷的飲料。日本和韓國等一些發(fā)達國家，居民日常飲用水全部是礦泉水，甚至做飯也用礦泉水，高檔的產(chǎn)品如人參礦泉水、蜂蜜礦泉水或王漿礦泉水等。我國飲用天然礦泉水規(guī)模開發(fā)始于1985年，據(jù)統(tǒng)計，目前全國已勘察評價的飲用天然礦泉水水源地已有3500余處。礦泉水類型齊全，凡世界其他國家有的礦泉水類型，我國均有分布。生產(chǎn)企業(yè)中，全部引進法國、意大利、美國等國家的礦泉水生產(chǎn)設(shè)備的廠家約占企業(yè)總數(shù)的10%。由于資金或經(jīng)驗不足，大部分企業(yè)走過不少彎路，水處理不過關(guān)，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量差，目前都在尋求改造處理設(shè)備、擴大生產(chǎn)規(guī)模的方法。

1礦泉水水源地的保護和水源監(jiān)測

為了確保礦泉水的水質(zhì)在不發(fā)生明顯變化的前提下合理開采，必須建立地下水動態(tài)監(jiān)測制度，每年至少二次對水源水質(zhì)進行全分析，以防水質(zhì)變化，其結(jié)果應(yīng)與技術(shù)評審認可的報告相符。由于源水泉有豐水期和枯水期或中水期的不同，檢驗結(jié)果有些波動，但必須符合GB8537-87界限指標(biāo)要求。對源水泉的水量、水位、水溫做到每天觀測一次，并做好記錄。

2生產(chǎn)過程中的重要工藝

2.1過濾工藝

礦泉水在灌裝前都必須經(jīng)過過濾，以除去水中的泥渣、懸浮物、藻類、細菌、霉菌等雜質(zhì)。在水處理工藝中，活性炭處理是必需的?；钚蕴烤哂泻芏辔⒖缀途薮蟮谋缺砻娣e，因而吸附能力強，能有效吸附水中的有機污染物，去除水中的藻類并吸附異味和毒素。應(yīng)根據(jù)水的潔凈程度選擇2-3級粗、細過濾，以減輕終端過濾器的負擔(dān)。終端過濾器應(yīng)采用微過濾孔徑達到0.2μm。

2.2水的消毒

礦泉水的滅菌工藝采用紫外線殺菌、臭氧殺菌二者結(jié)合使用。利用紫外線滅菌時，必須考慮水質(zhì)、水深、流速及吸收率等來決定殺菌必須的照射量。再經(jīng)過臭氧滅菌，臭氧具有極強的氧化能力，反映較快，殺菌效率高，能迅速破壞微生物的細胞膜、細胞質(zhì)、酶系統(tǒng)和核酸，從而使微生物迅速滅活，而且可以殺滅芽胞菌。臭氧處理礦泉水的基本原理是臭氧與水混合，并使其最終在水中的濃度達到0.5m/l來滿足殺菌要求。采用臭氧工藝時必須結(jié)合礦泉水的類型、特點，選用適合的臭氧發(fā)生器和有效的水－臭氧混合器，并通過試驗找出本企業(yè)礦泉水的臭氧添加量的最佳工藝。

2.3空瓶、蓋的消毒及灌裝工藝

我們通過大量的檢測發(fā)現(xiàn)，灌裝車間空氣、瓶內(nèi)壁、蓋子內(nèi)壁和操作人員的衣物等均有霉菌的存在，由此可見霉菌的傳播是通過空氣完成的。灌裝車間空氣致菌是礦泉水霉菌污染的主要途徑，切斷該途徑對礦泉水防止霉菌污染十分重要。灌裝間應(yīng)有良好的衛(wèi)生環(huán)境，建成無菌室，空氣應(yīng)凈化處理，灌裝設(shè)備和管路必須在灌裝前用消毒液浸泡消毒。定期用消毒液對灌裝車間進行空氣熏蒸。重視瓶、蓋的消毒。瓶裝水的空瓶需要循環(huán)使用，空瓶的清洗、消毒是否徹底，直接關(guān)系到產(chǎn)品的質(zhì)量。一般首先應(yīng)預(yù)洗，清除外表的污跡，消毒處理一般用250ppm的ClO2溶液浸泡后沖洗。需要特別強調(diào)的是，由于用戶使用環(huán)境較差或存放時間較長，在光和熱的作用下，藻類在水中繁殖，產(chǎn)生“綠澡”。因此，回收到有類似情況出現(xiàn)的空瓶，須采用0.02%CuSO4溶液浸泡20~24h以上，再進行常規(guī)消毒處理。

2.4天然礦泉水的沉淀問題及解決方法

礦泉水因含有鐵、錳離子而產(chǎn)生沉淀，呈紅色、黃色、褐色等?？赡芤蜷_采過量或地下裂縫出現(xiàn)變化、周圍水源保護不好而造成沉淀。因此對水源應(yīng)做好預(yù)防工作，每年定期三次（枯水期、平水期、豐水期）對水源進行水質(zhì)分析檢驗并記錄，及時掌握水中礦化度及鐵、錳含量的變化，及時改善工藝；管路清洗不凈或銹蝕極易造成鐵沉淀。故應(yīng)對管路每天開機之前清洗20-30min。礦泉水中的白色絮狀物沉淀一是生產(chǎn)過程中受到污染的桶、蓋，或是環(huán)境空氣衛(wèi)生質(zhì)量太差造成霉菌的生長和繁殖，形成可見絮狀物；二是生產(chǎn)中濾蕊被氧化，或更換新濾蕊時清洗不凈，造成白色絮狀沉淀。因此切實加強生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生管理，重視桶、蓋的清洗、消毒。做好車間內(nèi)外環(huán)境（空間）和灌裝設(shè)備的衛(wèi)生工作，杜絕污染。3礦泉水生產(chǎn)新工藝——濾納技術(shù)

目前，礦泉水的生產(chǎn)普遍采用曝氣、沉淀和錳砂過濾等

傳統(tǒng)工藝，其優(yōu)點是可以去除礦泉水中的鐵、錳、懸浮物和大部分細菌；其缺點是工藝復(fù)雜，控制參數(shù)多，且除鐵、錳效果不穩(wěn)定，沉淀時間長；對各種溶解性化學(xué)物質(zhì)的脫除作用低；不能有效去除礦泉水中的藻類或青苔孢子。

納濾技術(shù)是反滲透技術(shù)不斷發(fā)展的結(jié)果，它的截留性能獨特，產(chǎn)水量較高、過膜壓差較小。納濾膜的孔徑一般在1~5nm，截留分子量在200~1000道爾頓，膜表面帶負電，對無機離子的去除率小于90%，其通透性介于反滲透與超濾之間，因其孔徑在納米級范圍而得名。與反滲透膜幾乎對所有的溶質(zhì)都有很高的去除率不同的是，納濾膜對不同的離子有不同的去除率，具有離子選擇性：在小于1MPa壓力下，一價離子可以大量通過納濾膜，去除率小于20%，二價和多價離子則多數(shù)被去除，截留率可達90%~99%。由于納濾膜表面帶負電，多價陰離子被排斥在膜外，只有在很高的濃度下才能通過。一般來說，隨著水中離子濃度的增加，膜的截留率下降；隨著過膜差壓的增加，膜的截留率增加。

納濾膜比反滲透膜操作壓力低，運行費用也較低，而且可以截留一部分有機物和高價態(tài)的無機離子，還可以去除水中大部分Ca2+、Mg2+、Fe3+、Mn2+等硬度離子，三鹵甲烷中間體THM（加氯消毒時的副產(chǎn)物，致癌物質(zhì)），低分子有機物、農(nóng)藥、異味物質(zhì)、硝酸鹽、硫酸鹽、氟、硼、砷等有害物質(zhì)。納濾技術(shù)應(yīng)用在礦泉水生產(chǎn)中的最大優(yōu)點是經(jīng)過納濾技術(shù)處理后的礦泉水，其中的大部分偏硅酸被保留。實驗表明，納濾膜對礦泉水偏硅酸的去除率為10%~20%。因此，對水源偏硅酸含量不太低的礦泉水，都可以考慮運用納濾膜生產(chǎn)技術(shù)。

納濾膜分離過程不發(fā)生相變化，在常溫下進行，是純粹的物理過濾，因此能耗低。處理效果不受原水水質(zhì)及操作工藝的影響，處理結(jié)果穩(wěn)定可靠，出水水質(zhì)可以較長時間維持在一個較好的水平。而且納濾膜以組件的形式構(gòu)成，可以滿足不同生產(chǎn)能力的需要。因此，納濾膜技術(shù)必將是礦泉水生產(chǎn)工藝的理想選擇。

通過實驗室檢測發(fā)現(xiàn)，在原水中含有大量青苔孢子的礦泉水，在經(jīng)過納濾技術(shù)處理后，那怕用專用藻類培養(yǎng)基培養(yǎng)，也檢測不到含有青苔孢子。實驗表明，納濾技術(shù)對礦泉水青苔孢子的去除率達到100%。納濾技術(shù)的運用，成功解決了長期困擾礦泉水生產(chǎn)企業(yè)長青苔的這一質(zhì)量問題。

參考文獻

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［2］宋秀杰，丁庭華.北京市地下水污染的現(xiàn)狀及對策［J］.環(huán)境保護，2005，11(11).

第4篇：工藝研究論文范文

1．1材料、試劑和儀器設(shè)備自賀州富川臍橙果園購臍橙果實，取新鮮果皮于鼓風(fēng)干燥箱內(nèi)65℃恒溫烘干至恒重，粉碎后過40目篩備用。甲醇、無水乙醇、硫酸銨均為國產(chǎn)分析純，以上試劑均未經(jīng)過純化處理。橙皮苷標(biāo)準(zhǔn)品（成都艾科達化學(xué)試劑有限公司，純度≥98％）。FW100型高速萬能粉碎機（天津市泰斯特儀器有限公司），F(xiàn)A1004電子天平（上海舜宇恒平科學(xué)儀器有限公司），40目分樣篩（浙江上虞市五四紗篩廠），恒溫水浴鍋B220（上海亞榮生化儀器廠），SHZD（III）型循環(huán)水式真空泵（河南鞏義市予華儀器有限公司），SY300超聲波提取儀（上海寧商超生儀器有限公司，功率300W，頻率40KHz），TU1901雙光束紫外可見分光光度計（北京普析通用儀器有限責(zé)任公司），DHG9140A變熱恒溫鼓風(fēng)干燥箱（西斯百瑞儀器有限公司）。

1．2試驗方法

1．2．1標(biāo)準(zhǔn)品溶液的制備準(zhǔn)確稱取橙皮苷標(biāo)準(zhǔn)品5．0mg置于10mL燒杯中，加甲醇溶解完全后移入50mL容量瓶中，用甲醇潤洗燒杯3次并移入容量瓶中，定容至刻度，搖勻，即得濃度為0．1mg／mL的橙皮苷標(biāo)準(zhǔn)液。

1．2．2橙皮苷濃度吸光度標(biāo)準(zhǔn)曲線的繪制用移液管準(zhǔn)確吸取橙皮苷標(biāo)準(zhǔn)液0．5、1．0、2．0、4．0、6．0、8．0mL分別置于10mL容量瓶中，加甲醇定容，搖勻，以甲醇作為空白參比，在283nm處測量吸光度。以吸光度為縱坐標(biāo)，橙皮苷標(biāo)準(zhǔn)液濃度為橫坐標(biāo)，繪制標(biāo)準(zhǔn)曲線。

1．2．3乙醇／硫酸銨雙水相體系的制備將一定濃度的硫酸銨水溶液加入無水乙醇中，通過改變乙醇與水的體積比（硫酸銨用量為0．30g／mL）來形成不同的雙水相體系（乙醇和無機鹽形成雙水相的機理可能是鹽溶液與有機溶劑爭奪水分子形成締合水合物的結(jié)果）。本試驗所選擇的雙水相體系中乙醇初始體積與水初始體積之比為0．43（V／V），硫酸銨用量為0．30g／mL。

1．2．4樣品中橙皮苷的乙醇／硫酸銨雙水相超聲提取及含量測定準(zhǔn)確稱取干燥臍橙皮粉2．0g置于100mL錐形瓶中。按一定料液比加入由不同醇水比和硫酸銨濃度配制的乙醇硫酸銨雙水相體系中，在一定溫度下超聲提取一定時間，真空抽濾后濾液于分液漏斗中靜置，分層，取上層乙醇液于50mL容量瓶中用30％乙醇定容，于283nm處測量吸光度，通過標(biāo)準(zhǔn)曲線方程求出乙醇液中橙皮苷濃度，然后計算臍橙皮粉中橙皮苷的得率（提取所得橙皮苷與原料的質(zhì)量百分比）。

1．2．5乙醇／硫酸銨雙水相超聲法提取工藝試驗的設(shè)計單因素試驗。⑴料液比試驗：準(zhǔn)確稱取干燥臍橙皮粉末2．0g，按料液比1∶20、1∶25、1∶30、1∶35、1∶40（m／V）加入醇水比0．43（V／V）、硫酸銨濃度0．30g／mL配制的雙水相溶液，在60℃下超聲提取200秒后測定橙皮苷含量。⑵超聲時間試驗：準(zhǔn)確稱取干燥臍橙皮粉末2．0g，按料液比1∶30（m／V）加入醇水比0．43（V／V）、硫酸銨濃度0．30g／mL配制的雙水相溶液，在60℃下分別超聲提取100、150、200、250、300秒后測定橙皮苷含量。⑶超聲溫度試驗：準(zhǔn)確稱取干燥臍橙皮粉末2．0g，按料液比1∶30（m／V）加入醇水比0．43（V／V）、硫酸銨濃度0．30g／mL配制的雙水相溶液，分別在40、50、60、70、80℃溫度下超聲提取250秒后測定橙皮苷含量。⑷醇水比試驗：準(zhǔn)確稱取干燥臍橙皮粉末2．0g，按料液比1∶30（m／V）加入醇水比分別為0．35、0．4、0．5、0．6、0．7（V／V）、硫酸銨濃度0．30g／mL配制的雙水相溶液，在70℃下超聲提取250秒后測定橙皮苷含量。正交試驗設(shè)計。在單因素試驗的基礎(chǔ)上，以料液比、超聲處理時間、超聲溫度條件、醇水比等4個因素，各取3個水平，進行L9（34）正交試驗，尋找乙醇／硫酸銨雙水相超聲法提取臍橙皮橙皮苷的最佳工藝條件。然后，準(zhǔn)確稱取3份干燥臍橙皮粉末各2．0g，按最佳工藝條件進行提取，計算此法提取橙皮苷的平均得率。

2結(jié)果與分析

2．1標(biāo)準(zhǔn)曲線根據(jù)測定結(jié)果繪制的標(biāo)準(zhǔn)曲線，得到回歸曲線方程：狔＝42．881狓＋0．0478（犚2＝0．9996）。表明，橙皮苷濃度在0．005～0．080mg／mL范圍內(nèi)，其吸光度（283nm）與濃度呈良好線性關(guān)系。

2．2提取工藝

2．2．1單因素試驗料液比對橙皮苷得率的影響：試驗結(jié)果看出，料液比在（1∶20）～（1∶30）時，隨著提取液用量增大，橙皮苷得率逐漸增大，但超過1∶35后得率增大趨于平緩。超聲時間對橙皮苷得率的影響：試驗結(jié)果看出，隨超聲時間的增加，橙皮苷得率呈上升趨勢，在250秒時得率為1．79％，此后，再延長超聲時間得率增大效果不明顯。超聲溫度對橙皮苷得率的影響：隨著提取溫度的升高，橙皮苷的得率逐步增大，溫度在70℃時橙皮苷得率達到最大，為1．70％；溫度超過70℃時橙皮苷得率下降。分析認為，隨著提取溫度的升高，提取液擴散速度增加，使浸提橙皮苷的速度加快，橙皮苷的得率也逐步增大，但溫度超過70℃時，雜質(zhì)溶出量會相應(yīng)增大，增大溶液的黏度，影響橙皮苷物質(zhì)的溶出，反而導(dǎo)致得率下降。醇水比對橙皮苷得率的影響：隨醇水比的增大，橙皮苷能更充分溶出，當(dāng)醇水比為0．5（V／V）時，橙皮苷得率最高，為2．20％；醇水比高于0．5后，橙皮苷溶出量減少。分析認為，橙皮苷中含酚羥基，根據(jù)相似相溶的原理，非極性化合物易溶于非極性溶劑，極性化合物易溶于極性溶劑，因此，較高的醇水比有利于橙皮苷的提取，但醇水比過高時增加了醇溶性物質(zhì)的溶出，使溶液黏度增大，反而會導(dǎo)致橙皮苷的溶解度降低，得率下降。

2．2．2正交試驗試驗結(jié)果看出，影響橙皮苷得率的各因素主次順序為醇水比＞料液比＞溫度條件＞超聲提取時間，乙醇／硫酸銨雙水相超聲法提取臍橙皮橙皮苷的最佳工藝條件為犇3犃3犆3犅2，即醇水比0．6（V／V）、料液比1∶35（m／V）、溫度75℃、超聲時間250秒（見表2）。驗證試驗表明，在最佳工藝條件（犇3犃3犆3犅2）下，乙醇／硫酸銨雙水相超聲法提取臍橙皮橙皮苷的平均得率為4．23％。

3小結(jié)

第5篇：工藝研究論文范文

關(guān)鍵詞：爬行式；全位置焊；焊接工藝；自動焊；機器人

前言

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，大型重要構(gòu)件的焊接越來越多，僅僅依靠手工焊接難于滿足焊接質(zhì)量和焊接效率的要求，焊接自動化將成為焊接技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。在此介紹新型爬行式弧焊機器人的焊接工藝問題，其目的是為了實現(xiàn)大型構(gòu)件的全位置自動化焊接。

該系統(tǒng)對國內(nèi)外現(xiàn)有的焊接設(shè)備和方法來說是全新的，所以在整個設(shè)計、完善和試驗過程中不可避免的遇到了很多問題和困難，在此就焊接試驗過程中所遇到的問題和采取的解決辦法做一說明。

一、爬行式弧焊機器人系統(tǒng)

爬行式弧焊機器人系統(tǒng)的構(gòu)成主要由永磁履帶爬行機構(gòu)、激光圖像傳感系統(tǒng)、信息處理及跟蹤控制系統(tǒng)所組成。爬行機構(gòu)是機器人的運動動力系統(tǒng)；圖像傳感與信息處理系統(tǒng)構(gòu)成焊接識別系統(tǒng)，以識別焊縫，與跟蹤控制系統(tǒng)一起組成焊縫跟蹤系統(tǒng)，以實現(xiàn)運動中的焊縫跟蹤和焊接。

在十字滑塊的上滑塊上固定有螺絲可調(diào)節(jié)鋼臂，其平行于機器人車體，用以焊槍的對準(zhǔn)調(diào)節(jié)。前端為擺動器，其上可夾持焊槍，用以完成焊接過程焊槍的擺動，參數(shù)可調(diào)。

為了保證焊接電流在試驗過程中穩(wěn)定可靠，以使焊接試驗?zāi)軌蜉^準(zhǔn)確地反映該套系統(tǒng)用于焊縫跟蹤焊接的實際效果，焊接用電源和送絲機構(gòu)選用芬蘭KEMPPI公司生產(chǎn)的KEMPPIPR0500，它的焊接模式、焊接脈沖、電流、電壓等多項焊接參數(shù)均可隨時手動調(diào)整，在焊接過程中并能根據(jù)已有參數(shù)自動穩(wěn)定焊接電流、電壓。

二、焊接工藝與試驗

采用該系統(tǒng)我們做了兩種位置的焊接試驗，分別為立焊和橫焊（大型構(gòu)件主要的焊接位置分為立焊和橫焊，針對這兩種焊接位置來進行試驗研究。）在實際手工焊接的過程中!這兩種位置的焊接所采用的焊接方法有很大差異，工藝方法也就有很大不同。

1．試驗材料

為符合在工業(yè)生產(chǎn)中的造船、制罐等實際用材情況，選用普通碳鋼焊絲選用直徑1.2mm鍍膜焊絲。

2．焊接工藝

（1）焊接方法

采用氬氣、CO2混合氣體保護MIG脈沖焊；背面使用陶瓷襯墊；單面焊雙面成形工藝&蓋面根據(jù)焊接位置為立焊一道、橫焊多道成形。

（2）焊接坡口

a.立焊。坡口選用“V”型坡口，具體坡口形式及尺寸如圖2所示。焊前坡口及周圍20mm范圍內(nèi)清除水、油、銹等，露出金屬光澤，以保證激光圖像傳感系統(tǒng)對焊縫的順利識別。

b.橫焊。坡口選用不對稱"v"型坡口，具體坡口形式及尺寸。焊前需處理坡口表面。

（3）工藝規(guī)范

在試驗過程中，除對焊機參數(shù)的整定和正確調(diào)節(jié)外，焊槍位置、焊槍的擺動、焊接速度對焊接質(zhì)量、焊縫成形都有很大的影響。因為這些量依靠手調(diào)、特別是焊槍位置、焊槍擺動，在實際操作中不便于測量，調(diào)節(jié)難度較大。

a.焊槍位置包括焊槍頭與工件位置、焊絲與坡口位置（要考慮擺動幅度的影響。

b.焊槍擺動由調(diào)節(jié)擺動器來實現(xiàn)，主要參數(shù)有擺動速度%左中右3個位置的停留時間。

c.焊接速度um為焊前設(shè)定值，焊接過程中可調(diào)。

d.焊前對焊機電壓補嘗進行整定，整定值2.6V作為焊機內(nèi)設(shè)參量。常用調(diào)節(jié)量有送絲速度us、焊接電壓U和脈沖幅值。

（4）焊接各項參數(shù)

a.立焊

立焊打底時焊槍垂直于工件mm左右上方，加擺后焊絲靠兩邊坡口1～2mm，第二道蓋面，焊槍垂直上調(diào)5～8mm，擺動幅度適當(dāng)調(diào)大。

b.橫焊

橫焊打底時焊槍微向下扎，使焊絲在加有擺動時不至太靠下邊坡口，焊槍順焊接方向向下斜擺，大約與水平成75°～80°；蓋面三道成形，均不加擺動，且每次要根據(jù)上道次焊接的效果和位置從新調(diào)整焊槍姿態(tài)第一道蓋面槍頭略向下扎，二道時較平，末道槍頭略向上抑。

三、試驗結(jié)果

a.在早期試驗中，電流、電壓值與焊速的匹配總不令人滿意。采用的MIG脈沖焊，其宜于用較小的平均電流進行焊接，特點是熔池體積小，不易淌流，且在脈沖峰值電流作用下，熔滴的軸向性好，故比起普通氬弧焊更有利于焊縫成形，在全位置焊中有很好的效果。試驗中早期打底焊焊速一般在8cm/min以上，相應(yīng)電流值也較高，在95～105A之間，焊接過程不太穩(wěn)定，背面成形有時也不理想。究其原因，在于脈沖幅值的影響，脈沖電流使熔滴呈噴射過渡，在較大脈沖電流下較小的電壓易造成大飛濺、淌流，而大電壓表面成形也不理想。我們在試驗中不斷摸索，后在穩(wěn)定幅值的前提下適當(dāng)減小電流、電壓并且降低焊速，這樣在橫向和垂直位置的焊接過程中，充分發(fā)揮出了脈沖焊工藝在全位置焊上的優(yōu)點，焊接過程穩(wěn)定，飛濺小，兩面成形都很理想。立焊焊前加襯墊樣板、立焊背面成形、打底和蓋面成形樣例。

b.手工焊蓋面橫焊工藝采用的是加擺停留的方法，由于人工操作的靈活性，焊接過程中擺動頻率、幅度和停留時間均可實時改變，故一般寬度的蓋面焊可一次成形。由于該機器人缺乏人的靈活性，我們通過模仿人工的蓋面過程橫焊，采用高焊速加快速擺動或不加擺動多道成形的橫焊蓋面方法。這樣就避免了橫焊蓋面淌流的發(fā)生，也取得了不錯的效果。打底焊、蓋面第一道、第二道、最后蓋面成形。

c.除了電流電壓和焊速，另一個人為影響較大的因素是擺動器的調(diào)節(jié)，根據(jù)不同位置的焊接要采用不同的擺動方式。

第6篇：工藝研究論文范文

關(guān)鍵詞：公共利益；內(nèi)涵；一般意義；事實要件；

一、問題的提出

新修訂的《憲法》第13條規(guī)定：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償?！笨此破降牧攘葦?shù)語，背后卻暗藏了“風(fēng)能進，雨能進，國王不能進”的雷霆萬鈞。也正是些許樸素的文字，成全了眾多有識之士翹首企盼的私產(chǎn)入憲之夢。制度的應(yīng)然意義甚至已經(jīng)使更多的溢美之詞顯得貧乏與多余。然而，與制度的應(yīng)然意義同樣不可否認的是我們目前所面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實。在“貫徹落實憲法”之類的橫幅底下還發(fā)生著眾多侵犯公民私有財產(chǎn)權(quán)的行為，單薄的憲法文本也正經(jīng)歷著強大的現(xiàn)實慣性之洗禮。[①]這種現(xiàn)象所映射的固然是社會轉(zhuǎn)型時期的種種不規(guī)范問題，然眾多問題的表面卻往往假借著一個共同的幌子——公共利益。其實在此次修憲之前，我國憲法與法律對“公共利益”早已作出眾多規(guī)定?！稇椃ā返?0條規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償；第51條又規(guī)定，公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害社會的利益；《土地管理法》第2條規(guī)定，國家為公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征用?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第19條規(guī)定，國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán)，……在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，……。但是對于何為“公共利益”，法律并未作出明確說明。在依法治國的思潮日盛、警察國家的時代一去不返的背景之下，“公共利益”儼然已是國家權(quán)力干預(yù)公民權(quán)利的一柄尚方寶劍。乘著“私產(chǎn)入憲”的東風(fēng)，作為對公民私有財產(chǎn)保護具有重要意義的公共利益問題必將不斷沖擊人們的眼球。本文意欲探討的正是作為一個法律概念的“公共利益”。那么，在法學(xué)的視野中，公共利益究竟指什么？

二、一般法律意義上的公共利益

公共利益首先是一個一般法律意義上的概念。所謂的“一般法律意義”，主要是想表達以下兩點含義：第一，在該種意義上的公共利益概念是適用于整個法律領(lǐng)域的。第二，也是該部分所欲著重解決的一個問題，那就是法律意義上的公共利益概念與非法律意義上的公共利益概念是不同的。

什么是一般法律意義上的公共利益？戰(zhàn)后德國公法學(xué)者對此進行了頗有成效的研究。據(jù)我國臺灣學(xué)者陳新民教授介紹，德國學(xué)界對于公共利益內(nèi)涵的界定一般分別從作為內(nèi)容的“利益”以及作為主體的“公共”兩方面入手。由于利益“不外是一個主體對另一個客體的享有”，而這一切又與主體自身對于客體的感覺緊密相連，因而利益內(nèi)容的不確定性是公共利益的概念第一個特征?！昂喲灾媸莾r值判斷的結(jié)果，是人們感覺其存在之實益，也是民所好之的不定對象，由此可見利益之不確定性及多面性?！绷硗鈱τ凇肮病敝斫猓瑢W(xué)界更是眾說紛紜。早在1884年洛厚德（C.E.Leuthold）發(fā)表的《公共利益與行政法的公共訴訟》一文中，他就將“公共”理解為“任何人、但不是全體人們”。在此基礎(chǔ)上，洛厚德提出了所謂地域基礎(chǔ)（territorialeGrundlage）作為界定“任何人”之標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)這種理論，公共利益即是一個相關(guān)空間內(nèi)關(guān)系人數(shù)的大多數(shù)人的利益。洛厚德的這種見解，是偏重于地域作為計算區(qū)域內(nèi)大多數(shù)人的依據(jù)。這一方面固然可以為某一地域內(nèi)公共利益的判斷提供標(biāo)準(zhǔn)，但是，洛厚德亦忽略了，即使屬于別區(qū)的人民亦可以越區(qū)而享受利益。因此，洛厚德的區(qū)域理論并不能解釋公共之概念。二年后，紐曼（F—J.Neumann）在其所發(fā)表的《在公私法中關(guān)于捐稅制度、公益征收之公益德區(qū)別》一文中，對所謂的公益概念提出了自己的看法。簡單地講，紐曼首先將公益分為主觀與客觀兩個部分。其中主觀的公益是指“一個不確定之多數(shù)（成員）”（unbestimmtegr？βerePersonenmenge）所涉及的利益；客觀公益則一般是指國家的目的（任務(wù)）。[1]紐曼的觀點對于德國理論界產(chǎn)生了重大影響：一方面，紐曼把國家目的也作為認定公共利益的一個標(biāo)準(zhǔn)，使人們對于公共利益的判斷由純粹的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)向質(zhì)的方向轉(zhuǎn)變。這對于解釋現(xiàn)代社會當(dāng)中出現(xiàn)的少數(shù)群體保護具有重要意義。另一方面，不確定多數(shù)人作為公共的概念，直至目前，仍是一般情況下，廣為被人承認的標(biāo)準(zhǔn)；[2]例如德國的實務(wù)界及學(xué)術(shù)界所提出的“某圈子之人”（Personenkreis）理論（即從某具有特定聯(lián)系的狹窄團體的反面來把握公共之含義）即可謂是不確定多數(shù)人思想之翻版。[3]當(dāng)然，對于“不確定”與“多數(shù)”之間的關(guān)系問題，目前學(xué)界存在不同看法，這主要表現(xiàn)為兩者之中以誰為重心的爭論之上。一種觀點主張應(yīng)以數(shù)量上的多數(shù)為核心標(biāo)準(zhǔn)?！啊?dāng)?shù)量上達多數(shù)''''要比''''非隔離性''''來得重要?！盵4]也就是說，某范圍之人盡管依特定要素有所界限，但因其成員數(shù)量甚大，仍可稱之為公眾。[5]另一種觀點則與此恰恰相反：“這個（指紐曼的不確定多數(shù)理論）強調(diào)不確定之特征是可以承認。但是，強調(diào)需大多數(shù)，則和憲法理念發(fā)展之軌跡不符。自魏瑪憲法以后，國家為保障社會之弱者，可采取許多扶助之措施。此些措施是對少數(shù)弱者之扶助，亦合乎福利國家之公益理念，因此，不確定之多數(shù)人說法，該多數(shù)人特征可予省略?！盵6]兩種觀點究竟孰是孰非，目前似乎還沒有定論。

我們應(yīng)如何取舍德國學(xué)界的上述理論以界定一般法律意義上的公共利益概念？在回答該問題之前，首先有必要對上述各種觀點進行簡單評析。

第一，關(guān)于“利益”的界定，應(yīng)該說德國學(xué)界關(guān)于“利益內(nèi)容不可確定”的結(jié)論在很大程度上正確揭示了公共利益之內(nèi)容特征。當(dāng)然，內(nèi)容的不可確定性并不等于確定內(nèi)容的過程毫無依據(jù)與規(guī)則可循。由于利益本身是規(guī)范所欲維持之利益，因而判斷某一主客體關(guān)系是否構(gòu)成利益首先必須以規(guī)范背后之價值觀念為基準(zhǔn)。當(dāng)依據(jù)規(guī)范所含之價值亦無法確認利益是否存在時，我們則應(yīng)盡力考察社會客觀事實（而非判斷者的主觀之臆想）進行相關(guān)判斷。

第二，關(guān)于“公共”的界定，我們認為德國學(xué)界的眾多觀點都尚存可商榷之處。洛厚德的觀點自不必說。紐曼提出的、關(guān)于公共利益的兩分理論，似乎亦存在一定的問題——關(guān)于公共利益判斷的兩個標(biāo)準(zhǔn)并不處于同一層次。我們認為，“不確定的多數(shù)人”應(yīng)是判斷利益公共性的唯一最終標(biāo)準(zhǔn)，“國家的目的”最終也只能通過其是否為了“不確定的多數(shù)人”的利益而判斷公共利益。當(dāng)然，這里非常有必要強調(diào)的一點是，在用“不確定的多數(shù)人”標(biāo)準(zhǔn)對權(quán)力行為的目的是否符合公共利益進行判斷時，我們所考察的層次是權(quán)力行為主要的終極目的，而非次要或者直接之目的。但是把后者作為“不確定多數(shù)人”標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍則是上述眾說所普遍采用的一種做法。例如陳新民教授即以國家對少數(shù)弱者扶助之事實作為否定“多數(shù)人”標(biāo)準(zhǔn)之論據(jù)，而德國學(xué)者克萊（WalterKlein）也只有從權(quán)力行為的直接目的出發(fā)才會得出否定“不確定性”標(biāo)準(zhǔn)之結(jié)論。相反，如果以權(quán)力行為主要的終極目的為考察對象，那么，“不確定的多數(shù)”之標(biāo)準(zhǔn)無疑將貫穿所有領(lǐng)域。具體而言，無論權(quán)力行為的附帶或直接受益人是多數(shù)還是少數(shù)，亦不管其范圍確定與否，只要該行為是依法作出，它都符合為了“不確定的多數(shù)”之公共利益標(biāo)準(zhǔn)。因為與其他領(lǐng)域?qū)怖娴呐袛嗖煌诜?、尤其是法律?zhí)行領(lǐng)域，政府存在的一個應(yīng)然功能就是維護和促進公共利益。正如德國著名行政法學(xué)者沃夫所言：公益條款是任何一個公行政行為之合法性（Berechtingung）及界限之理由。[7]因而，只要權(quán)力行為是依法作出的，它本身就是一種為了維護或增進“不確定多數(shù)人利益”之行為。[8]正如吳庚法官所言：“在以民主法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代國家，憲法及法律內(nèi)涵本身，即屬一種公益之顯示，故忠實執(zhí)行憲法及法律，乃實現(xiàn)公益之主要手段?！盵9]

綜上所言，對于一般法律意義上公共利益的內(nèi)涵，我們應(yīng)堅持如下的界定規(guī)則：

第一，在“利益”判斷方面，首先必須以規(guī)范背后之價值觀念為基準(zhǔn)。當(dāng)依據(jù)規(guī)范所含之價值亦無法確認利益是否存在時，我們則應(yīng)盡力考察社會客觀事實（而非判斷者的主觀之臆想）進行相關(guān)判斷。

第二，在“公共”界定方面，應(yīng)統(tǒng)一采用“不確定的多數(shù)人”之標(biāo)準(zhǔn)。

三、實證分析法學(xué)意義上的公共利益

前人早已證明，整個法律秩序本身即是一種公共利益。作為公共利益（即龐德所指的“社會利益”）理論的一個重要倡導(dǎo)者，龐德即把社會利益理解為“包含在文明社會生活中并基于這種生活的地位而提出的各種要求、需要或愿望。”[②]其中的要求、需要或者愿望自然可以豐富多彩，而以法律制度形式體現(xiàn)出的立法者所欲確立的社會秩序無疑是其中最為重要的類別之一。關(guān)于公共利益內(nèi)涵的爭論很多，但一般都涉及經(jīng)濟秩序與社會公德兩個方面。這兩方面的內(nèi)容看似都不涉及法律秩序，但無論是經(jīng)濟秩序還是社會公德，兩者之中最為重要也是最無爭議的部分無疑都屬于法律秩序的范疇。誠如凱爾森所言——整個法律制度不過是公益之明文規(guī)定。[③]

以整體法律秩序為表現(xiàn)形式的公共利益與我們平時所涉及的公共利益是否為同一概念？回答顯然是否定的。借鑒霍菲爾德關(guān)于權(quán)利類型的劃分理論，我們認為在法律體系當(dāng)中亦存在兩個層次的公共利益形態(tài)：依附于各種具體法律規(guī)定的公共利益以及獨立地受法律保護的公共利益。依據(jù)霍菲爾德的推理邏輯，所有的法律關(guān)系形態(tài)（或者說法律秩序）可以分為兩個層次，在第一層次當(dāng)中，為了避免由于自然自由所可能導(dǎo)致的社會沖突，立法者對各個法主體的作為與不作為做了直接的規(guī)范，體現(xiàn)在法律關(guān)系形態(tài)上即表現(xiàn)為“權(quán)利—義務(wù)”、“特權(quán)—無權(quán)利”等形式；如果從靜態(tài)意義上講，該類法律關(guān)系已完全滿足法律對行為進行規(guī)范的需要。然社會生活尤其是現(xiàn)代社會生活的瞬息萬變已是不爭之事實，因而，對規(guī)范行為的法律關(guān)系本身進行適時調(diào)整已是現(xiàn)代法律應(yīng)有的題中之意。這體現(xiàn)在法律關(guān)系形態(tài)上即表現(xiàn)為“權(quán)力—責(zé)任”、“豁免—無權(quán)力”等形式；兩層法律秩序的劃分也由此而生：第一層法律秩序一般體現(xiàn)為一些具有明確內(nèi)容的行為模式；第二層次的法律秩序則表現(xiàn)為特定主體改變法律關(guān)系的能力，即立法者為了使法律適應(yīng)變化的社會事實而賦予一方靈活改變另一方權(quán)利義務(wù)的能力。以這兩層次法律秩序的劃分為標(biāo)準(zhǔn)，我們同樣可以把公共利益分為以下兩個層次：

第一層次——依附于各種具體法律規(guī)定的公共利益，這主要表現(xiàn)為民法、行政法以及刑法等領(lǐng)域的各項具體規(guī)定。之所以把這些具體法律規(guī)定也列為公共利益的一種體現(xiàn)，這是由這些規(guī)定本身的雙重性質(zhì)決定的。一方面，由于它們存在的直接目的就是保護特定法主體的個體利益，因而其表現(xiàn)的第一個特性即為個體權(quán)利屬性；另一方面，由于任何一個具體的法律規(guī)定都是特定法律秩序之產(chǎn)物，因而任何一項有效的法律規(guī)定的執(zhí)行（或者被違反）都將增進（或者損害）公共利益。立法者對于這些依附于具體法律規(guī)定的公共利益之保護，從民法經(jīng)行政法再到刑法呈現(xiàn)為日漸增強的趨勢。這即是我們所稱的第一層次的公共利益。

第二層次——獨立地受法律保護的公共利益，這主要表現(xiàn)為憲法、民法、行政法以及訴訟法等領(lǐng)域的公益條款。如《憲法》第13條規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償?！锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定，國家為公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征用?！睹穹ㄍ▌t》第58條規(guī)定，違公共利益的民事行為無效。與第一層次的公共利益形態(tài)不同，該層次的公共利益直接表現(xiàn)為一個法律概念。具體而言，它們大都可以被歸結(jié)為權(quán)力行使的事實要件，即為了增進公益或者當(dāng)公益遭受特定主體的侵害時，權(quán)力主體有能力通過單方行為改變特定主體的權(quán)利義務(wù)。之所以賦予特定主體這種靈活改變法律關(guān)系之能力，很大程度上是因為立法者無法通過一次立法就一勞永逸地解決所有社會問題。但是另一方面，如果允許特定主體隨意地對既定的第一層次法律關(guān)系加以改變，那么基于法治而產(chǎn)生的安定性、可預(yù)見性等優(yōu)點將蕩然無存。因此，改變法律關(guān)系時所需要的“公共利益”理由就顯得非常必要。具體而言，那就是改變法律關(guān)系時所依據(jù)的公共利益理由必須要大于個體權(quán)利存在所體現(xiàn)的公共利益理由。

以上兩個層次的公共利益共同組成了法律秩序這一公共利益共同體。其中第一層次的公共利益確定了各種靜態(tài)的具體法律規(guī)定；而第二層次的公共利益則為動態(tài)改變第一層次公共利益所確定的靜態(tài)秩序提供了基本依據(jù)。由于第一層次的公共利益問題在很大程度上依附于具體的法律規(guī)定，人為地把其列為獨立的探討對象意義不大，因而本文所欲分析的公共利益內(nèi)涵僅限第二層次意義上的公共利益，即作為權(quán)力行使事實要件的公共利益。結(jié)合以上分析，我們認為該種意義下的公共利益問題具有以下幾個特征：

第一，公共利益本身被定位為權(quán)力行使的事實要件。也就是說，我們所欲解決的公共利益概念不是經(jīng)濟學(xué)意義上的問題，更不是倫理學(xué)所涉及之問題，而是一個不折不扣的法律事實問題。我們所有的研究與分析必須緊緊圍繞對公共利益的這種定位進行。

第二，公共利益是一個與個體利益相并列的概念。這也是與我們對公共利益概念的定位緊密相關(guān)的。作為權(quán)力行使的事實要件，公共利益在根本上劃分著國家權(quán)力與公民權(quán)利的“楚河”與“漢界”，而這種劃分的依據(jù)就是公共利益與個體利益之間的價值衡量。[④]

第三，公共利益的本質(zhì)功能在于保持國家權(quán)力與公民權(quán)利之間的一種良性動態(tài)平衡。由于靜態(tài)的法律秩序很難適應(yīng)社會變動的步伐，因此對權(quán)力與權(quán)利之間的關(guān)系進行動態(tài)調(diào)整就顯得非常必要。而社會公共利益在其中無疑扮演了“啟動以及控制”兩大閥門的重要角色。

四、作為特定事實構(gòu)成要件的公共利益

沿著邏輯思維的臺階拾級而上，我們到了本文所欲解決的最后亦是最為重要的一個問題——如何判斷作為權(quán)力行使事實要件的公共利益？上一部分的分析固然為我們判斷何為公共利益提供了最基本的規(guī)則，但如果從對公共利益權(quán)力行使事實要件的定位出發(fā)，那么與其說上文的分析為確定公共利益提供了多少幫助，還不如說它為我們排除哪些不是公共利益提供了更多參考。因為上文所解決的只是權(quán)力行為到底是為“公”還是為“私”之問題。如果是為“私”，那其追求的目的顯然不屬公共利益范疇；但如果是為“公”呢？在崇尚人權(quán)理念的今天，那些“公益優(yōu)先于私益”[⑤]之主張早已隨著西賽羅們的時代一起一去不返?！耙虼耍瑔尉€式的公益、私益沖突問題，從而認定基本人權(quán)乃私益，而當(dāng)然要為公益所犧牲，這種單純的思維方式即理論邏輯，有再修正之必要?！盵⑥]然而由此又產(chǎn)生了另外一個問題——如果公共利益與個體利益不能同時得到滿足，那么應(yīng)當(dāng)如何來確定它們的先后順序進而作出公共利益成立與否的判斷？博登海默精辟地揭示了問題的實質(zhì)——“在對上述利益（包括公共利益與個體利益——筆者注）中的這個或那個利益的先后位序進行安排的時候，人們無疑要作出一些價值判斷；然而，這個價值判斷可以或應(yīng)當(dāng)根據(jù)什么東西來決定呢？這就提出了一個”利益評價“（valuationofinterests）的問題?！盵⑦]而利益評價（或稱利益衡量）無疑又是一個充滿爭議的話題——在缺乏一個由所有法益及法價值構(gòu)成的確定階層秩序的前提下，合理的客觀的利益評價是否可能？[⑧]結(jié)合本文具體內(nèi)容而言，確定一個相對客觀合理的作為權(quán)力行使事實要件的公共利益概念是否可能？眾多學(xué)者對該問題進行了全方位多層次的探討。在此基礎(chǔ)上，我們認為：作為權(quán)力行使事實要件的公共利益得以成立與否，至少應(yīng)符合如下幾個方面的要件。

（一）功能上的必要性

功能上的必要性是指公共利益的成立必須以依靠個體的力量難以實現(xiàn)相關(guān)利益或者雖可實現(xiàn)但成本過高為前提。由于公共利益的主體是不確定之多數(shù)人，這也意味著公共利益即為一種消費上不具有排他性之公共物品。也就是說，公共利益的提供者不可能做到或者要付出高昂的成本才能夠阻止那些不承擔(dān)成本的人對這些公共利益的消費。因而在完全的市場條件下有一種后果幾乎是不可避免的——那就是公共物品提供者的退出。因為一個人無論做什么都不會嚴(yán)重地影響公共利益的產(chǎn)生，他把其他人的集體行動看成是已經(jīng)以某種方式確定了的。如果公共利益已經(jīng)被生產(chǎn)出來，那么他對這一利益的享有就不會因為他沒有作出貢獻而減少。反之，如果公共利益沒有被生產(chǎn)出來，那么他的行為無論如何也改變不了這種結(jié)果。屬于不確定多數(shù)人的公共利益反而成為了最少受人照顧的事物。[⑨]然而另一方面，公共利益的提供或者維護卻是社會存在與發(fā)展所必需的。[⑩]為了緩解現(xiàn)代社會的這種供求矛盾，由國家來提供公共利益就顯得非常必要。例如國家征用土地建設(shè)交通設(shè)施。此外還有一種情況，公共利益盡管有可能通過個體的協(xié)商或者談判實現(xiàn)，但由于交易成本過大，此時亦宜由國家出面降低交易費用，進而促成公共利益的實現(xiàn)。例如政府吸收民營資本進行公共設(shè)施的建設(shè)，其間對集體土地實施征用。

當(dāng)然，由于功能上的必要性對于公共利益的判斷而言只是一個必要而非充要條件，因而其對于公共利益判斷的意義更在于反面排除而非正面肯定。由于公共利益成立的必要條件就是依靠個體的力量難以實現(xiàn)相關(guān)利益或者雖可實現(xiàn)但成本過高，因而對于那些屬于依靠個體力量即可實現(xiàn)之利益，政府便無越俎代庖之權(quán)。這也與德國著名憲法學(xué)家彼德斯（HansPeters）所倡導(dǎo)的“輔理論”具有異曲同工之妙。彼德斯認為，實現(xiàn)公共利益是國家責(zé)無旁貸的任務(wù)，但是，這種國家追求、實現(xiàn)公益的行為，必須在社會的個人，憑自己的努力，都無法獲得利益，也因此使公益無法獲得時，方得為之，因而是一種次要性的補質(zhì)的輔助行為。[11]正因如此，如無特殊理由（如戰(zhàn)爭等涉及重大公共利益）國家便不能以獨占方式排除私人經(jīng)營同類事業(yè)，亦不能以自己的判斷代替應(yīng)當(dāng)由個體作出之決定。如國家不能以增進國庫利益為目的而征用集體土地進行商業(yè)活動，盡管國家認為（或者事實上也是）由其經(jīng)營土地比集體經(jīng)營土地可以獲得更大的受益。

（二）價值上的優(yōu)位性

價值上的優(yōu)位性是指公共利益只有當(dāng)其所代表之特定價值在與其他價值的衡量中處于優(yōu)先位置時始能成立。[12]這是判斷作為權(quán)力行使事實要件的公共利益成立與否的一個核心問題，也是其中最為棘手之問題。稱之為“棘手”，主要是基于以下兩個方面的原因：第一，對于價值衡量應(yīng)采取何種進路這一問題，目前學(xué)界眾說紛紜，莫衷一是。以各自法學(xué)理論背景的不同就可以分為社會工程法學(xué)和利益法學(xué)的理論進路、法律現(xiàn)實主義進路、法律闡釋學(xué)進路以及現(xiàn)代主義進路等等。[13]第二，由于缺乏一個普遍客觀的效力位階（而且事實上也不可能存在），因而很難歸納出一個普遍明確的利益衡量規(guī)則，公共利益的個別判斷在所難免。誠如拉侖茲所言：“‘衡量''''也好，''''稱重''''也罷，這些都是形象化后的說法；于此涉及的并非數(shù)學(xué)上可得測量的大小，毋寧是評價行為的結(jié)果，此等評價最困難點在于：其并非取向于某一般性的標(biāo)準(zhǔn)，毋寧須同時考量當(dāng)下具體的情況?！盵14]

在眾多的不確定因素之下，我們應(yīng)如何獲得一個相對確定的公共利益判斷規(guī)則？對此我們認為：

首先，在利益衡量的理論進路問題上，應(yīng)采用一種廣義的規(guī)范主義立場。所謂“廣義的規(guī)范主義立場”，主要是指如下兩種含義：其一，它首先是一種規(guī)范主義立場，即“主張法律與事實相分離，主張法律的本質(zhì)只能以規(guī)范加以說明”。[15]這就要求在利益衡量的時候，必須以法律規(guī)范（而不是社會需求等社會因素）為基準(zhǔn)。其二，它又是一種廣義的規(guī)范主義立場。所謂的廣義是指——我們所講的規(guī)范，它不僅是指具體的某個法律規(guī)范，更是指作為一個整體的法律規(guī)范體系；它不僅包括規(guī)范本身的邏輯結(jié)構(gòu)，也包括了其背后承載的價值判斷、甚至于這些價值判斷之后立法者所考慮的因素（包括各種社會因素）及其思維方式。正如法國最高法院院長BallotBeaupre1904年在紀(jì)念法國民法典頒布100周年時所指出的那樣：“法官具有最廣泛的法律釋權(quán)：他大可不必固執(zhí)地試圖確定100年前民法典起草者解的原意。他倒不如自問一下，如果這一規(guī)定是在今天，在面對一個世紀(jì)以來法國在思想、習(xí)俗、制度、經(jīng)濟、以及社會條件方面所發(fā)生的一切變革時由他們來起草的話，他們的意圖又會是什么？他必定會向自己說，正義和理性要求該條文應(yīng)更廣泛地合乎人情和適應(yīng)現(xiàn)代生活的現(xiàn)實和要求?！盵16]

其次，在利益的個案衡量之同時，還應(yīng)遵守一些基本的衡量規(guī)則：

第一，當(dāng)各種利益之間發(fā)生沖突而較難衡量之時，一般應(yīng)以人的生命或人性尊嚴(yán)為最高利益?！跋鄬τ谄渌ㄒ妫ㄓ绕涫秦敭a(chǎn)性的利益），人的生命或人性尊嚴(yán)有較高的位階?！盵17]在此基礎(chǔ)上可以依照所需衡量的價值與該最高價值之間關(guān)系的緊密程度來確定相關(guān)價值之位階。

第二，下位法確定的價值不能成為限制上位法所確定的價值之理由。這一點在德國聯(lián)邦的不少判例當(dāng)中已有涉及。例如在針對KlausMann所寫的《Mephisto》而做成的裁判中，聯(lián)邦的法官一致地認為：基本法第五條第三項賦予個別藝術(shù)家的基本權(quán)不受相關(guān)下位法之拘束——基本權(quán)的界限只能求諸于憲法本身的規(guī)定。此外在Lüth一判決中法院亦表達了類似的見解。[18]

（三）手段上的比例性

手段上的比例性是指作為公共利益其在被實現(xiàn)時必須符合一定形式上的要求。在確定某一利益為價值優(yōu)位的利益之后，并不意味著國家可以依據(jù)結(jié)論而隨意地行使相關(guān)權(quán)力。公共利益的最后成立還必須具備執(zhí)行手段上的特定形式要求。這即是一般意義上所言的“比例原則”，通說一般認為包括適當(dāng)性原則、必要性原則以及狹義比例原則。[19]當(dāng)然，由于作為比例原則一個重要內(nèi)容的狹義比例原則大致相當(dāng)于上文所分析之價值優(yōu)位性衡量，因而在該部分內(nèi)容我們將側(cè)重從形式方面來闡釋公共利益對于其實現(xiàn)手段之比例性要求。所以稱之為“形式”，是因為與利益衡量時涉及對各種價值本身的優(yōu)劣作出評判不同，這里所關(guān)注的只是執(zhí)行手段必須遵循的一些客觀邏輯規(guī)則。也正因為脫離了對于價值本身的優(yōu)劣衡量，這使在該層次上得出一些相對客觀明確的判斷規(guī)則變得可能。手段上的比例性原則亦因此奠定了其在公共利益判斷中之地位。誠如德國學(xué)者Lerche在評價聯(lián)邦有關(guān)基本權(quán)的裁判時所言，“在聯(lián)邦關(guān)于基本權(quán)的裁判中，對各種客觀法益‘依其位階衡其輕重''''的做法逐漸減少其重要性，相較于此，尊重一般的法治國原則（例如比例原則、當(dāng)事人''''武器平等''''原則）、重視其他''''獨立并超越于個別客觀的基本權(quán)價值的各種標(biāo)準(zhǔn)''''，則日益重要?！盵20]

另外，由于該層面的條件亦只是公共利益成立的一個必要而非充要條件，因而從這種論證本身的價值來看，其突出意義不在于對公共利益的證立而在于證偽。對于這一點德國法學(xué)大師羅伯特·阿列克西（RobertAlexy）亦曾作出了正確揭示。阿列克西將國防安全（已經(jīng)確定位優(yōu)位價值）以P1為代表，表現(xiàn)意見之自由（與國防安全相對處于劣位之價值）以P2為代表，進而將比例性原則表述為如下幾個規(guī)則：

1.某一措施不適于P1之促進，亦有礙于P2之實現(xiàn)，禁止此一措施用于P1及P2之關(guān)系上。

2.某一措施并存有其他手段，而其與該措施具同等程度促經(jīng)P1之作用，同時其對于P2之限制，少于該措施，則禁止該措施。

3.對于P2加強限制之程度，該措施對于P1須屬重要。[21]

（四）程序上的正當(dāng)性

程序上的正當(dāng)性主要是指公共利益的確認過程應(yīng)充分融入正當(dāng)程序之理念。正當(dāng)程序之于現(xiàn)代法治社會的重要意義已經(jīng)無須贅言。尤其是在仁智各現(xiàn)的利益衡量領(lǐng)域——不同的主體之間要達致完全相同的結(jié)論幾乎是一項“不可能完成”之任務(wù)，在這種背景之下，通過程序的正當(dāng)性來實現(xiàn)結(jié)論的正當(dāng)性便成了法治社會一個重要的替代方案。從完整意義上講，公共利益的確認程序可以包括立法、行政以及司法三個方面。受各自性質(zhì)及其特點的影響，通過立法式的程序來確認個案中的公共利益顯然成本過高，而司法程序則已有一套較為完備的程序機制進行公共利益判斷，因此該部分的探討主要是指行政領(lǐng)域內(nèi)公共利益決定程序的正當(dāng)性問題。針對公共利益界定中存在的種種問題，我們認為有必要從以下幾個方面完善公共利益的確認程序：[22]

引入聽證制度。如前所言，公共利益的確認在本質(zhì)上就是公共利益背后的價值與其他利益所代表的價值之間的衡量。依照自然正義原則對于正義古老而又富有生命力的理解，一個理性的公共利益決定過程中應(yīng)當(dāng)能夠聽到代表不同利益之呼聲。聽證制度就是把這些呼聲有機融入公共利益決定機制的制度化選擇。這一點在我們目前的公共利益確認程序中顯然是有所欠缺的，在征地之類涉及公民等主體重大利益的行政決定過程中都尚未引入聽證制度便是一個很好的例子。[23]

明確舉證責(zé)任承擔(dān)規(guī)則。凡是權(quán)利爭訟之類的問題，與此相伴的就必然涉及到舉證責(zé)任的承擔(dān)問題。鑒于程序的發(fā)動者以及個體權(quán)利的保護等方面的考慮，我們認為在公共利益的確認過程中，權(quán)力機關(guān)應(yīng)當(dāng)對公共利益的證立承擔(dān)舉證責(zé)任。

建立說明理由制度。即權(quán)力機關(guān)必須對其最后作出的有關(guān)公共利益判斷的結(jié)論——尤其是對決定過程中的不同意見的取舍問題——說明理由。這使權(quán)力機關(guān)決定的過程本身亦以一種“物理”的方式呈現(xiàn)于社會公眾，權(quán)力的運行也必將因其透明度的提高而受到無形但卻極為有效之監(jiān)督。[24]

當(dāng)然，以上眾多關(guān)于公共利益判斷的論述都是從理論層面提出的一些見解。其作用（如果說有的話）最終只能通過與司法實踐的結(jié)合才真正得以發(fā)揮，因而從立法等多個層面完善對公共利益的界定亦是一項十分重要之工作，如增加關(guān)于公共利益確認程序的規(guī)范，明確一些公共利益事項的列舉，等等，[25]最終實現(xiàn)理論與實踐之有機結(jié)合。

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注釋：

[①]現(xiàn)實甚至為此做了最為直觀之詮釋：2004年4月1日上午，北京崇文區(qū)，63歲老人黃振禨的房子挺立在一片拆遷后的廢墟中。8時30分，強制搬遷的人員乘警車來到他家。不愿意被搬遷的老黃在屋前插了一面國旗，手里捧著一本《憲法》，并從《憲法》中摘出一句“國家尊重人權(quán)和保障人權(quán)”大寫了放在門口。就這樣，靠著《憲法》這本書，以及自發(fā)聚起的100多人組成的人墻，終于，黃振禨老人使得自己繼承于父親的祖產(chǎn)得以暫時保留了下來。參見孫正龍：《手持憲法維權(quán)的喜與憂》，《中國青年報》2004年4月5日。

[②][美]羅·龐德：《通過法律的社會控制法律的任務(wù)》，沈宗靈、董世忠譯，商務(wù)出版社1984年版，第37頁。

[③]Vgl.HasKelsen,zurLehrervon？ffentlichenRechtsgesch？ft,in：A？RBd.31,S.79.轉(zhuǎn)引自陳恩儀：《論行政法上之公益原則》，載城仲模主編：《行政法之一般法律原則》（二），三民書局1997年版。

[④]當(dāng)然，由于公共利益沒有一個統(tǒng)一明確的權(quán)利主體（這也是作為法律事實的公共利益與作為權(quán)利或者權(quán)力客體的國家、集體、個人利益之間的一個最大區(qū)別），因而國家往往成了公共利益的代表者。所以公共利益與個體利益之間的價值衡量最后總是通過國家利益與個體利益的沖突表現(xiàn)出來的。例如國家為了修筑國防設(shè)施而征用土地，其中國防設(shè)施即體現(xiàn)了一種公共利益，被征用的土地則是個體利益的體現(xiàn)。但是在征用法律關(guān)系當(dāng)中，公共利益與個體利益的價值衡量自然表現(xiàn)為國家利益（征用權(quán)所表征的利益）與個體利益（土地所有權(quán)所表征的利益）之間的沖突。

[⑤]即“saluspublicasupremalexesto”——西賽羅語。

[⑥]陳新民：《德國公法學(xué)基礎(chǔ)理論》（上冊），山東人民出版社2001年版，第201頁。

[⑦][美]博登海默：《法理學(xué)法律哲學(xué)與法律方法》，鄧正來譯，中國政法大學(xué)出版社1999年版，第399頁。

[⑧]參見[德]卡爾·拉侖茲：《法學(xué)方法論》，陳愛娥譯，臺灣五南圖書出版公司1996年版，第313頁。

[⑨][古希臘]亞里士多德：《政治學(xué)》，吳壽彭譯，商務(wù)印書館1965年版，第48頁。

[⑩]如龐德即把公共利益定義為基于文明社會而提出的“各種要求、需要或愿望”，參見前注2.

[11]H.Peters，in：Pheters/Heydte/Ridder/Bindschedller，Art.Staat，Staatslexikon，1962，SS.532/533；H.P.Bull，aaO.S.29.轉(zhuǎn)引自陳新民：《德國公法學(xué)基礎(chǔ)理論》（上冊），山東人民出版社2001年版，第189頁。

[12]需要說明的是，此處所謂的“優(yōu)位”不僅僅指公共利益代表之價值與個體利益代表之價值的關(guān)系，而且也是公共利益背后的特定價值與另一種價值相衡量之結(jié)果。例如國家計劃為了建造某核電廠而征用土地，此時所需衡量的不僅是公共利益所代表的價值（能源價值）與個體利益代表之價值（土地所有權(quán)），而且在此之前還必須對公共利益背后的能源價值與環(huán)境價值（主要是指污染問題）進行衡量。因而這里的“優(yōu)位”既指公共利益代表之特定價值與個體利益代表之特定價值之間的衡量，也包括公共利益背后之不同價值之間的衡量。

[13]參見沈仲衡：《論法律推理中的利益衡量》，《求是學(xué)刊》2003年第6期。

[14][德]卡爾·拉侖茲：《法學(xué)方法論》，陳愛娥譯，臺灣五南圖書出版公司1996年版，第313頁。

[15]參見李桂林、徐愛國：《分析實證主義法學(xué)》，武漢大學(xué)出版社2000版，第145頁。

[16]《民法典一百周年，1804—1904年》第27頁，轉(zhuǎn)引自沈宗靈：《比較法總論》，北京大學(xué)出版社1987年版，第151頁以下。

[17][德]卡爾·拉侖茲：《法學(xué)方法論》，陳愛娥譯，臺灣五南圖書出版公司1996年版，第319頁。

[18]參見[德]卡爾·拉侖茲：《法學(xué)方法論》，陳愛娥譯，臺灣五南圖書出版公司1996年版，第315—319頁。

[19]參見謝世憲：《論公法上之比例原則》載城仲模主編：《行政法之一般法律原則》（一），三民書局1997年版。

[20]IndemvonKlausVogelherausgegebenenBande“Grundrechtsverst？ndnisundNormenkontrolle”,1979.S.33ff……（fürNormenkontrollentscheidungen）undS.37ff.（fürVerfassungsbeschwerden）。z轉(zhuǎn)引自[德]卡爾·拉侖茲：《法學(xué)方法論》，陳愛娥譯，臺灣五南圖書出版公司1996年版，第320頁。

[21]關(guān)于阿列克西的具體論述可參見何子倫：《憲法上利益衡量之研究》。

[22]當(dāng)然以下論述是相對于作為一項制度的公共利益確認而言的，它并不要求任何時候?qū)τ谌魏我豁椆怖娴拇_認都必須具備這些制度。

[23]在與征地有關(guān)的相關(guān)規(guī)范中對聽證制度已有涉及，如2002年1月1日起實施的《國土資源部關(guān)于征用土地公告辦法》第十條規(guī)定：“有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進行修改?！钡瞧渲写嬖诘牟蛔阋嗍秋@而易見的：撇開“對于聽證會中的各種不同意見應(yīng)如何處理”這一問題不說，就連被稱之為是“聽證”的制度亦只僅僅適用于“征地補償、安置方案”等問題，而征地程序中最為根本的征用決定權(quán)卻仍然只是行政機關(guān)之專利。

[24]以不久前廣州發(fā)生的名聞遐邇的165棟私人別墅拆遷風(fēng)波為例。如果引入說明理由制度，即政府在拆遷決定中必須對相對人提出的一些異議（如政府為什么不采用成本更底、效果相近的其它方案？被拆遷地塊到底主要是用于大學(xué)城建造還是其他一些非必要的輔建筑？）說明理由，拆遷風(fēng)波或許就不會如現(xiàn)在這么“聞名”了。關(guān)于該拆遷風(fēng)波的詳細情況請參見謝聞南：《165棟私人別墅遭遇“公共利益”之劫》，《中國經(jīng)濟時報》2004年4月21日。

[25]最近已有學(xué)者提出了一系列建議以完善相關(guān)法律規(guī)范，參見姜明安：《界定“公共利益”完善法律規(guī)范》，法制日報2004年7月1日第9版。

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參考文獻：

[1]陳新民：《德國公法學(xué)基礎(chǔ)理論》（上冊），山東人民出版社2001年版，第182—183頁。

[2]陳新民：《德國公法學(xué)基礎(chǔ)理論》（上冊），山東人民出版社2001年版，第186頁。

[3]陳恩儀：《論行政法上之公益原則》，載城仲模主編：《行政法之一般法律原則》，三民書局1997年版。

[4]陳恩儀：《論行政法上之公益原則》，載城仲模主編：《行政法之一般法律原則》，三民書局1997年版。

[5]自陳恩儀：《論行政法上之公益原則》，載城仲模主編：《行政法之一般法律原則》（二），三民書局1997年版。

[6]陳新民：《德國公法學(xué)基礎(chǔ)理論》（上冊），山東人民出版社2001年版，第208頁。

[7]陳新民：《德國公法學(xué)基礎(chǔ)理論》（上冊），山東人民出版社2001年版，第197頁。

第7篇：工藝研究論文范文

角色向現(xiàn)代“文化產(chǎn)業(yè)”角色的驟變是開展好高等工藝美術(shù)教育的基礎(chǔ)在很長一段歷史時期，以小農(nóng)經(jīng)濟為特征的傳統(tǒng)手工業(yè)，是為了滿足人們基本的日常物質(zhì)生活需要而存在，其產(chǎn)品以實用價值為主，其中的藝術(shù)價值依附于實用價值而存在。伴隨著工業(yè)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代商品經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平顯著提升，精神文化需求日益強烈，原有的手工作業(yè)產(chǎn)品因其內(nèi)在的人文因素所體現(xiàn)出來的藝術(shù)審美價值受到人們的強烈追捧。傳統(tǒng)手工藝生活必需品逐漸向現(xiàn)代藝術(shù)品轉(zhuǎn)變，其產(chǎn)品本身的藝術(shù)文化價值被放大，工藝美術(shù)從傳統(tǒng)“手工業(yè)”角色逐漸向“文化產(chǎn)業(yè)”角色轉(zhuǎn)變。2008年，新成立的工業(yè)和信息化部將工藝美術(shù)行業(yè)納入了國家的文化產(chǎn)業(yè)，從此工藝美術(shù)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)“手工業(yè)”向現(xiàn)代“文化產(chǎn)業(yè)”的華麗轉(zhuǎn)身，工藝美術(shù)人才需求也隨之急劇增加，客觀上促進了工藝美術(shù)教育的新一輪大發(fā)展。學(xué)界能否準(zhǔn)確認識這一轉(zhuǎn)變，是趁勢而為、順勢而上，抓住高等工藝美術(shù)教育發(fā)展契機的基礎(chǔ)。

二、遵從母體文化的傳統(tǒng)和現(xiàn)代文明

的召喚是開展好高等工藝美術(shù)教育的核心工藝美術(shù)根源于中國的母體文化，是中國勞動人民生產(chǎn)生活的文化結(jié)晶，是歷史文化積淀的產(chǎn)物，具有較強的民族色彩，其發(fā)展壯大不能脫離其自有的文化本色。與此同時，工藝美術(shù)亦不能僅僅停留于對傳統(tǒng)的故步自封，更應(yīng)該緊跟現(xiàn)代化的節(jié)奏，與時俱進，不斷吸取多元的現(xiàn)代文明因素去發(fā)展壯大自身。1．從傳統(tǒng)工藝中吸取養(yǎng)料。古代手工藝的“物”的內(nèi)核，在獨特的美學(xué)，簡而言之有兩大不變的內(nèi)容：一是超越時代的“材美工巧”———這是手工藝永恒的原則，二是每個時期的審美趣味的映射。超越實用的“工藝美術(shù)”不是一般的人工制造物，而是傳統(tǒng)精神的凝聚物。尤其是中國的“工藝美術(shù)”，它是亞洲這個獨特文化國家在地理上的標(biāo)本（活的、生活的），它是中國獨特生活方式的“原型”所在，它復(fù)雜地折射了土地、人、生產(chǎn)之間的關(guān)系，并通過“饋贈”和流轉(zhuǎn)，在縱向的歷史和橫向的生活片斷中傳承。也正是這個原因，可供品鑒的“工藝美術(shù)”不會消亡，它卷土重來，自會與中國人如影相隨。［1］所以，將立足當(dāng)代的高等工藝美術(shù)教育教學(xué)首先從學(xué)習(xí)好傳統(tǒng)工藝中汲取養(yǎng)料作為要義自然是毋庸置疑的。2．從現(xiàn)代文明中吸收新信息。工藝美術(shù)教育不同于一般的文化與藝術(shù)教育，也不僅僅限定在繼承與傳播所謂手工業(yè)時代。文明的工藝美術(shù)教育，它還包含著深刻的人文主義精神，它對于傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化所表現(xiàn)出的廣裹性與包容性正日益為世界文化所認同?，F(xiàn)代工藝美術(shù)教育的形成與發(fā)展過程，必然是一個與傳統(tǒng)工藝美術(shù)教育中某些束縛人們的思想觀念相訣別的過程。［2］現(xiàn)代文明中現(xiàn)代技術(shù)手段的精密、現(xiàn)代工具的靈巧、現(xiàn)代工藝技能的張揚、工作方式及表現(xiàn)形式的多變勢必給工藝美術(shù)創(chuàng)作帶來了有別于以往的優(yōu)越感。同時，多選的新材料、題材和現(xiàn)代審美經(jīng)驗共同構(gòu)建的氣候無疑給工藝美術(shù)賦予更大的現(xiàn)代價值。在這樣的時代背景下，把現(xiàn)代工藝技術(shù)、現(xiàn)代工具、現(xiàn)代材料、現(xiàn)代審美與文化心理等作為高等工藝美術(shù)教育教學(xué)的主要內(nèi)容不僅顯而易見，而且是轉(zhuǎn)型時代下工藝美術(shù)行業(yè)適應(yīng)社會發(fā)展、適應(yīng)市場需求之必需。

三、構(gòu)建科學(xué)的教育教學(xué)架構(gòu)是開展好高等工藝美術(shù)教育的關(guān)鍵

第8篇：工藝研究論文范文

【論文摘要】：由于我國公益訴訟制度存在的缺陷，致使國家利益或公共利益不能得到有效的維護。文章將分析公益訴訟的意義，對完善公益訴訟制度提出思考。

一、公益訴訟的概念及公益訴訟的意義

(一)公益訴訟的概念

公益訴訟一詞始于20世紀(jì)60年代，美國在經(jīng)歷了劇烈的社會變革后，伴隨著公益運動的展開而廣泛使用該術(shù)語。由于當(dāng)時美國的眾多社會制度均面臨挑戰(zhàn)，因而出現(xiàn)了各種嘗試改革的方案，設(shè)立了眾多的公益法律機構(gòu)及類似的倡導(dǎo)制度，它們是為環(huán)境、消費者、女性、有色人種、未成年人及類似的諸多社會公共利益而展開活動，由此而進行的訴訟被稱為公益訴訟。

(二)公益訴訟的意義

1.公益訴訟昭示維護憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，這是民主和法制建設(shè)進一步健全的需要。

近年來，公益訴訟已成為司法實踐和社會生活中的熱點話題，各類公益訴訟不時見諸媒體報道。無論從國外公益訴訟的發(fā)展歷程與趨勢，還是從我國的現(xiàn)實情況來看，公益訴訟的興起是我國社會和法治進步的重要標(biāo)志之一。

公益訴訟的原告打官司不圖私利，為社會公益，且風(fēng)險很大，因為被告往往是壟斷性大企業(yè)或者國家機關(guān)。為什么會出現(xiàn)公益訴訟，出現(xiàn)這么多“好事之徒”？現(xiàn)實生活中，在一些國有資產(chǎn)流失、不正當(dāng)競爭、環(huán)境污染等嚴(yán)重損害國家和社會公共利益的事件頻頻發(fā)生，而行政權(quán)力膨脹和現(xiàn)有監(jiān)督制度還存在著一定的疏漏。于是，尋常百姓開始拿起法律武器向不法行為叫板。這表明社會主義法治建設(shè)逐步深入推進，改變著人們的生產(chǎn)、生活方式和態(tài)度。對社會公眾來說，公益訴訟昭示維護憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，這是民主和法制建設(shè)進一步健全的需要。

2.公益訴訟既是一種“見義勇為”的正義之舉，也是社會進步最顯著的標(biāo)志。

在中國的現(xiàn)實司法實踐中，以個人的力量對抗于強大的壟斷部門或權(quán)力機構(gòu)，一種結(jié)果是輿論喧囂之后卻沒了下文，二是雖然有了一個較好的結(jié)果卻付出了沉重的代價，如河南葛銳訴鄭州鐵路分局廁所使用收費一案，雖然判決獲得支持，而葛先生個人在近三年的訴訟中，付出了大量人精力財力，且精神上承受了相當(dāng)?shù)膲毫Α?/p>

公益訴訟難以獲得支持，但卻并非“與己無關(guān)”?，F(xiàn)實生活中，有些人損公肥私、大發(fā)不義之財，不就是掏了每個公民的腰包嗎？同樣是納稅人，有人靠守法經(jīng)營發(fā)財致富，有人卻投機取巧，從國庫里騙錢發(fā)家，這能叫公平競爭嗎？這是對其他納稅人的不公正待遇。我們有責(zé)任維護法律的尊嚴(yán)，有責(zé)任協(xié)助有關(guān)部門執(zhí)法，這既是維護國家整體利益，也是維護我們自身利益的一種手段。為了國家或公眾利益不受侵害，通過訴訟的辦法要求法院追究被告的違法責(zé)任，既昭示了人們權(quán)利意識的加強，更沖擊了社會上普遍存在的麻木；既是一種“見義勇為”的正義之舉，也是社會進步最顯著的標(biāo)志。

3.公益訴訟在國際上受到普遍支持，是國家法制健全的標(biāo)志。

二、對我國公益訴訟發(fā)展的思考

(一)我國公益訴訟需要立法支持

從依法治國的要求來說，為公共利益挺身而出的“好事之徒”的出現(xiàn)說明老百姓學(xué)會了用法律作為維護權(quán)利的武器，使得法的意義開始向“權(quán)利”的本原回歸。

然而，由于現(xiàn)行的法律不夠完善，各地嶄露頭角的公益訴訟的原告，在維權(quán)道路上可謂步履艱難。在一個法治社會，面對不公平、不合法的事情，任何一個有社會責(zé)任心的人，都應(yīng)有權(quán)通過法律程序解決問題。我國《憲法》第二條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事務(wù)，管理社會事務(wù)。”雖然在目前的社會生活中，人民必須把管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的權(quán)力委托給國家機關(guān)行使，但當(dāng)受托者不按照人民的意志行使權(quán)力時，人民該怎么辦呢？承認公民對公共事務(wù)的訴訟權(quán)力，是憲法原則在訴訟領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。現(xiàn)行法律中有關(guān)“訴訟主體”的規(guī)定，使當(dāng)前的許多公益訴訟徒具虛名。在一些污染環(huán)境、制假售假、不正當(dāng)競爭、國有資產(chǎn)流失等案件發(fā)生后，雖然受害者眾多，但根據(jù)現(xiàn)行法律，只有直接對公民個體利益造成了損害，公民才能向相關(guān)部門舉報，但卻無法代表公眾對致害人提訟。如相關(guān)行政機關(guān)不履行法定職責(zé)或怠于履行維護公共利益的職責(zé)，公民也無法對行政機關(guān)提起行政訴訟。

公益訴訟機制的缺乏，限制了公民通過法律手段維護社會公共利益的行動，削弱了社會自我調(diào)節(jié)功能，不利于發(fā)揮公民監(jiān)督政府的作用。可見，公民個人提起的公益訴訟有待立法的支持。

(二)檢察機關(guān)應(yīng)成為公益訴訟的重要主體

司法實踐中，一直存在著一個怪現(xiàn)象，一方面，國有資產(chǎn)流失、環(huán)境污染、壟斷等和國家利益、社會公共利益緊密相聯(lián)的案件，日益受到社會的關(guān)注。另一方面，社會公共利益一旦遭到損害，卻普遍存在著無人應(yīng)訴、無力應(yīng)訴、不愿應(yīng)訴等問題，致使國家和社會利益遭受損害。由個人自發(fā)為維護不特定多數(shù)人利益而提起的公益訴訟，盡管被告的行為可能侵害了公共利益，但因公共利益并非個人利益，按法律規(guī)定普通公民無權(quán)，致使這些訴訟多以敗訴告終。法院駁回的理由很簡單，就是“原告與被告之間沒有直接利害關(guān)系”。直接利害關(guān)系，成了橫亙在公益訴訟面前一道過不去的關(guān)坎。

因而，檢察機關(guān)應(yīng)成為公益訴訟的重要主體。檢察機關(guān)提起的公益訴訟，是指人民檢察院對于涉及國家利益、社會公共利益以及公民重要權(quán)利的民事案件，在無人的情況下，以法律監(jiān)督者的身份代表國家將案件提交人民法院進行審判，要求人民法院追究違法者民事責(zé)任的訴訟。檢查機關(guān)提起的公益訴訟活動的開展，有利于維護公共利益和弱勢群體的利益。

(三)公益訴訟應(yīng)成為行政訴訟的重要組成部分

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，只有與被訴具體行政行為具有法律上的直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織才可以提起行政訴訟，這就意味著，我國行政訴訟法規(guī)定的訴訟僅限于救濟個案而提起的私益訴訟，而對非法律上的利害關(guān)系人針對國家公權(quán)機關(guān)的作為或不作為提起的訴訟，也即公益訴訟不予承認，實踐中對此類也是不受理的。

公益訴訟的推進必須有一個過程，無論從現(xiàn)有法治環(huán)境還是行政訴訟的實際地位來看，目前不可能有較大的冒進，而只能是穩(wěn)步推進。但是，這種限制公益行政訴訟的規(guī)定在實踐中越來越顯現(xiàn)出其缺陷：當(dāng)國家怠于行使職權(quán)造成公共利益受損時，如果個人或其他社會組織無法提訟，不僅不能體現(xiàn)法律的公平和正義，而且也不符合日益高漲的公民權(quán)利要求。因為公共利益是與每一個人都休戚相關(guān)的利益，公益與私益在本質(zhì)上是一致的；況且，法律上的利害關(guān)系不僅僅包括直接的利害關(guān)系，也包括間接的利害關(guān)系；既包括切身的利害關(guān)系，亦包括非切身的利害關(guān)系，因此，私以為，當(dāng)私人認為自己的合法權(quán)利受到行政機關(guān)具體行政行為的影響時，即使這種影響是間接的、非切身的、可能發(fā)生的，也應(yīng)賦予其原告資格，這也是現(xiàn)代行政法發(fā)展的最重要的趨勢之一?！胺删褪浅试S全體公民他們所感興趣的任何行政裁決的方向發(fā)展。”

綜上所述，公益訴訟立法和實踐雖然在我國處于相對落后狀態(tài)，但它對于維護我國憲法尊嚴(yán)，建設(shè)法治國家，完善依法行政，增強人民法制精神具有重大意義，是值得我國大力推進的。

參考文獻

[1][美]博登海默.法理學(xué)——法律哲學(xué)與法律方法．鄧正來譯．北京:中國政法大學(xué)出版社,1999．

第9篇：工藝研究論文范文

關(guān)鍵詞：涂鴉方式；公共墻；城市；公共藝術(shù)

一、前言

涂鴉從誕生之初，它所處的載體就是城市，城市的主題是人類，涂鴉與人類的生活秘密相關(guān)，墻是涂鴉藝術(shù)最傳統(tǒng)和最具有代表性的載體，所以涂鴉方式在城市公共藝術(shù)墻的表現(xiàn)是一種公共藝術(shù)，涂鴉象征著城市公共空間的品質(zhì)提升，有時只是需要那么一抹亮色，對當(dāng)下大城市中的老城區(qū)，這類提升尤其重要。涂鴉的表現(xiàn)一般是即興發(fā)揮來表達作者的激情和理念，是一種個人空間的表達。涂鴉方式在城市公共藝術(shù)墻的表達使將原本割裂開來的人和環(huán)境以一種人為的活動痕跡聯(lián)系在一起，涂鴉視覺語言表現(xiàn)了城市的人文景觀，同時給人們視覺帶來沖擊，從而為城市單一、苦悶的生活增加色彩和情趣。

二、研究背景

現(xiàn)代涂鴉是從二十世紀(jì)六十年代在美國興起，隨即在歐洲流傳。二十世紀(jì)末涂鴉藝術(shù)才開始在中國出現(xiàn)，進入二十一世紀(jì)，涂鴉方式的已經(jīng)融入了都市生活，被視為張揚城市個性的一種表達方式。有關(guān)于涂鴉藝術(shù)的紀(jì)錄片有《StyleWars》講述了嘻哈藝術(shù)在美國的發(fā)展，當(dāng)時美國的嘻哈涂鴉藝術(shù)對外界有一定的影響，使人們?nèi)チ私夂徒邮苓@種新興的藝術(shù)形式。涂鴉藝術(shù)進入中國比較晚，《涂鴉藝術(shù)》作者王端云全面介紹了涂鴉藝術(shù)的產(chǎn)生、發(fā)展和當(dāng)前表現(xiàn)；《涂鴉變遷》劉雋編、鄢格譯，作者以圖片的形式展示了各個國家的涂鴉藝術(shù)；《涂鴉——世界街頭藝術(shù)》作者劉建一以世界五大洲分類展示了各個洲的涂鴉藝術(shù)；《畫在墻上的聲音：涂鴉文化史》作者陳琦對涂鴉藝術(shù)的發(fā)展、傳播和在世界各個角落被人們所接受，進行了細致的研究和總結(jié)。

三、研究目的和意義

1、研究目的

涂鴉被稱為“邊緣藝術(shù)”、“黑暗藝術(shù)”具有先鋒藝術(shù)特質(zhì)，它是街頭文化很重要的一部分。目前是人們自我空間的表達、傳遞獨特想法。顯示個性和時尚。通過研究達到涂鴉方式在城市藝術(shù)公共空間進一步的發(fā)展壯大，是人們更加容易理解城市的文化，以涂鴉來代表城市的文化和形象，同時讓人們廣之的理解涂鴉藝術(shù)，以及解決不足之處。

2、研究意義

隨著經(jīng)濟的增長發(fā)展，人們生活水平的提高，人們對精神生活的追求也進一步的提高，而涂鴉在視覺上的沖擊力給人們帶來了一定的影響。因此，涂鴉不斷的出現(xiàn)在城市公共藝術(shù)空間中，漸漸的適應(yīng)了社會的多樣性。越來越多的出現(xiàn)在世界各國的城市公共空間，并且與世界各國的地域文化相結(jié)合，與其它的藝術(shù)形態(tài)互相滲透、相互融合。涂鴉的表現(xiàn)對城市公共空間具有不一般的影響力，它作為一種特殊的符號存在，影響著城市公共空間與周圍的環(huán)境。涂鴉的表現(xiàn)一般是即興發(fā)揮來表達作者的激情和理念，是一種個人空間的表達。涂鴉方式在城市公共藝術(shù)墻的表達使將原本割裂開來的人和環(huán)境以一種人為的活動痕跡聯(lián)系在一起，涂鴉視覺語言表現(xiàn)了城市的人文景觀，同時給人們視覺帶來沖擊，從而為城市單一、苦悶的生活增加色彩和情趣。

四、涂鴉的概念

從字面上解釋：涂（隨意的涂涂抹抹）；鴉（泛指顏色）。“涂”和“鴉”加一起就成了隨意地涂抹色彩之意，比喻書法拙劣或胡亂寫作（多用作謙辭）。“尚欲勉強涂鴉，以求指教”?！剁R花緣》“涂鴉”一詞最早見于《玉川子集》中唐代是人盧仝的一首《添丁詩》中，詩中這樣寫道“忽來案上翻墨汁，涂抹詩書如老鴉?！眮砻枋鰞和瘉y涂亂畫的童趣，后人便從盧仝的詩句里提煉出“涂鴉”一詞，流傳至今。在詞典里面的大概意思就是在桌子、墻面等地方亂涂亂抹。還有會在景區(qū)的建筑、墻壁上，并且會刻畫著“某某到此一游”等顯然的文字，以及在大街上會見到的涂寫的各種小廣告，這一類的涂鴉所選擇的形式、內(nèi)容以及載體完全不具備藝術(shù)美感和審美價值，不僅讓人所反感的，還破壞城市和諧。

五、涂鴉方式在城市藝術(shù)公共墻的表現(xiàn)以及創(chuàng)新

1、常用的表現(xiàn)工具

1）噴漆罐。噴漆罐應(yīng)該是涂鴉愛好者的首選，一方面比較方便攜帶、噴涂方便；創(chuàng)作過程中比較容易干，另一方面適合流動性的創(chuàng)作，不假思索的一氣呵成，圖形更加生動形象，有更強的視覺沖擊力。不像壁畫一樣，用的是油畫筆或者是丙烯顏料制作出來的圖形可以反復(fù)的修改，所以整體的效果就比較規(guī)整。噴漆罐雖然有這些好處，但是也會有它的不足之處，就是噴漆對身體有所傷害，而且容易在噴漆的過程中被呼吸進去或被皮膚接觸到，所以需要防毒面罩和手套來保護。2）馬克筆。馬克筆是涂鴉者通常用來在比較光滑的墻面書寫文字或者簽名，也可以勾勒線條或者細部。馬克筆分為油性和水性兩種。馬克筆的牌子和型號都非常多。如果在墻體上，一般用比較大號的馬克筆。

2、涂鴉載體

1）墻體。涂鴉在墻體上的表現(xiàn)可以稱之為“畫在墻上的聲音”，墻體是涂鴉最原始的載體，不是說所有的墻體都會引起作者的興趣，墻體的選擇性很重要。所以涂鴉的表現(xiàn)可以選擇在城市公共藝術(shù)墻。藝術(shù)墻是指用涂料，顏料等材質(zhì)在墻面上進行藝術(shù)創(chuàng)作的的工作叫做墻體彩繪，而彩繪制作的墻面叫做藝術(shù)墻。城市公共藝術(shù)墻是開放性的空間，可以服務(wù)于公眾的公共空間。同時具有濃厚的藝術(shù)氛圍，同時可以吸取更多的涂鴉愛好者，帶動整個區(qū)域的藝術(shù)氣息。2）其他。涂鴉在地鐵、火車、公共汽車的車廂、道路上的井蓋、公用電話亭等公共設(shè)施上，因為這些設(shè)施是人們在生活中不可缺少的，所以能夠引起更多人的注意，從而豐富了我們的視覺信息。除了公共設(shè)施作為涂鴉的棲息地，隨著涂鴉不斷地發(fā)展變化，最熱門的就是網(wǎng)絡(luò)涂鴉形式，涂鴉作品大量的出現(xiàn)在服飾、雜志、展覽館等，以另一種方式展現(xiàn)給人們，收到了涂鴉愛好者和年輕人的喜愛。網(wǎng)絡(luò)不僅傳播速度快，同時擺脫政府的大力整治，但是有些人會認為這樣通過網(wǎng)絡(luò)的傳播會喪失涂鴉現(xiàn)場的存在感，這些雖然脫離了城市環(huán)境，但是這種方式的涂鴉就是一種新的創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)的傳播方式。

3、涂鴉方式

1）紙模。紙模是屬于比較傳統(tǒng)的圖形制作方法，是一種簡單方便的表現(xiàn)形式，步驟就是將原先設(shè)計好的圖形印在厚紙板上，然后做成涂鴉模板，最后用噴漆將圖像噴涂在物體表面，并且可以重復(fù)制作，并且?guī)追昼娚踔翈酌腌姷臅r間就能完成一個完整的涂鴉圖案，壁畫和涂鴉有所區(qū)別，壁畫需要顏料丙烯涂畫，并且可以反復(fù)的修改，紙模涂鴉可以按照之前制作好的圖形迅速地完成涂鴉，并且可以在不同的地點和時間看到同一個圖像，就這樣潛移默化的使人們的腦海中只出現(xiàn)一個圖形，這樣在們的視野中成為一種潛在的符號。2）貼紙。貼紙算涂鴉創(chuàng)作比較保護環(huán)境的一種方式，對建筑物體表面損害比較小的一種方式，貼紙的方式就像是一張小的海報，但保留的時間比較短的多，很容易被人們看到后被隨手揭走。對于一些涂鴉者來說，由于貼紙可以事先制作，所以顯得更容易掌握。并且現(xiàn)在日常生活中的超市和工作室會經(jīng)常見到貼紙，無論年級的大小都能通過貼紙來表現(xiàn)自己的喜好。3）徒手畫。這種創(chuàng)作方法實際上就是在傳統(tǒng)繪畫模式的基礎(chǔ)上，將畫布換成了墻紙等其他媒介。傳統(tǒng)繪畫中采用的材料、方式都可以使用。這是一種比較難的創(chuàng)作手法，也是涂鴉藝術(shù)家顯示自己水平的主要手段。由于徒手畫時間比較長，也會在制作之前先做好圖案的設(shè)計。4）表現(xiàn)方式的創(chuàng)新。傳統(tǒng)的方式中包括紙模、貼紙、徒手畫等，這些方法存在者不足之處，為了涂鴉更有一些新的表現(xiàn)方法突破常規(guī)的方法，噴漆和丙烯這些材料長時間的使用會給環(huán)境帶來污染，所以宣揚以環(huán)保的方式進行涂鴉，可以利用苔蘚的特性以及藤類的植物進行創(chuàng)作，在此過程中需要人力進行維護和修剪，這樣可以做到多樣性的涂鴉方式。（如圖1）除此之外可以利用人們是視覺帶來帶來的錯誤信息就是錯覺，創(chuàng)造更有趣、生動的空間效果，同時吸引人們的眼球。5）題材上的創(chuàng)新。涂鴉可以結(jié)合中國傳統(tǒng)的圖形和歷史文化元素進行創(chuàng)作，這樣表現(xiàn)出來的效果具有明顯的中國特色的景觀，拋開那些西方涂鴉藝術(shù)原有的那種反叛的精神，來體現(xiàn)出具有地域性特色的城市景觀。比如說把中國的建筑彩繪、紋飾通過改造用涂鴉進行創(chuàng)造，同時保留涂鴉的創(chuàng)作的特點。除此之外涂鴉也可以表達出不同地區(qū)的文化特征，成都的熊貓、西藏的唐卡。河南豫劇等等這些題材來體現(xiàn)，用涂鴉的方式在城市公共藝術(shù)墻表現(xiàn)把不同地域區(qū)間的文化視覺化。

六、涂鴉方式在城市藝術(shù)公共墻的應(yīng)用

1、影響城市環(huán)境

隨著經(jīng)濟的增長科學(xué)技術(shù)的進步，進一步加快了城市的發(fā)展，因而城市出現(xiàn)千層一面的色彩、明度、彩度的建筑外觀，整個城市缺乏活力。涂鴉與城市環(huán)境來說是個人情感與公共空間的關(guān)系，從人們的角度來說，涂鴉促進人們審美心理的發(fā)展，提高人們生活品質(zhì)和品位，豐富公共空間的內(nèi)容，增加文化歷史氣息，深化場所與人們的親和關(guān)系，減小高樓大廈對人們帶來死板消極的影響，使人、建筑、空間、自然和社會趨于和諧統(tǒng)一，為城市增添色彩。例如重慶黃桷坪的涂鴉，（如圖2）利用涂鴉在公共藝術(shù)墻的表現(xiàn)，巧妙的將涂鴉與陳舊落魄的街道結(jié)合，產(chǎn)出強烈的視覺對比效果，整個區(qū)域充滿了藝術(shù)和時尚氛圍，從形式上改變了片區(qū)的臟亂舊的環(huán)境，涂鴉極大地改變了黃桷坪地區(qū)的環(huán)境色彩。重慶冬天多雨天和陰天、日照比較少，比較潮濕和陰冷，人們的心情會受到影響。墻上的涂鴉顏色明快，會給陰暗的自然環(huán)境增添一些亮色，是行人輕輕有所改善。

2、歷史文化的影響和延續(xù)

涂鴉在世界范圍內(nèi)傳播，它在形式、內(nèi)容以及風(fēng)格并非是一致的，而是不斷地與地域文化相結(jié)合形成鮮明獨特的形式。這也使得城市的背景、文化特色等在涂鴉藝術(shù)中得到一定程度的延續(xù)。這也是這種藝術(shù)得以迅速發(fā)展的傳播，并得到越來越多人喜愛的原因之一。真正的涂鴉者會對創(chuàng)作地點是有選擇的，不會隨意在歷史文化古跡和標(biāo)志性的建筑、私人住宅上創(chuàng)作，因為一些涂鴉的噴漆罐顏色一旦噴涂在歷史古跡上，會造成不可修復(fù)的破壞。任何人不應(yīng)該打著藝術(shù)的旗幟隨意而為，否則不僅城市的歷史文化遺產(chǎn)會破壞，涂鴉也會陷入尖銳的社會矛盾中。涂鴉中會出現(xiàn)書法、篆刻、以及傳統(tǒng)的繪畫形式。在創(chuàng)作的過程中，不僅把中國元素與藝術(shù)結(jié)合在一起，還要作品在視覺上營造一種意境，讓涂鴉不僅有中國文化的“行”，還有有“神”，這些有中國標(biāo)志記的涂鴉藝術(shù)作品，不僅豐富了涂鴉藝術(shù)，同時也是在多元化藝術(shù)領(lǐng)域里傳播著中國傳統(tǒng)文化。

七、存在問題和不足

涂鴉在城市公共空間的表現(xiàn)還存在不夠整體性，以及出現(xiàn)隨處涂鴉造成一中雜亂的視覺污染，并且在創(chuàng)作的過程中以大塊面積的呈現(xiàn)，這樣呈現(xiàn)出來的效果不夠豐富性和多樣性，公共藝術(shù)墻面如一張畫步，適當(dāng)?shù)拿娣e、空間、留白等符合構(gòu)圖完美的原則，創(chuàng)作者應(yīng)該充分考慮其對整個畫面的影響，或者其巧妙的把這把公共藝術(shù)墻面設(shè)計成圖案，合理的分配已達到涂鴉在城市公共藝術(shù)墻的引導(dǎo)性的功能，是涂鴉方式成為另一種創(chuàng)意符號的指引功能。

參考文獻:

[1]安娜瓦克拉維克，《涂鴉與街頭藝術(shù)》，上海人民美術(shù)出版社;第1版2015-01-01

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