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財(cái)務(wù)內(nèi)部管理是整個(gè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容,沒有強(qiáng)化的內(nèi)部管理也就沒有嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,需要資金支出的事項(xiàng)的監(jiān)督管理無法納入財(cái)務(wù)管理中,不利于形成一整套財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制可以避免制度無約束的局面,目前,在一些單位管理層中時(shí)常出現(xiàn)為謀個(gè)人或團(tuán)體的利益做出假賬,完全將國家的規(guī)章制度和法律法規(guī)置若罔聞。管理層的腐敗滋生是缺乏強(qiáng)有力的內(nèi)部控制機(jī)制的體現(xiàn),也是影響公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要因素之一。
2疾控中心財(cái)務(wù)管理的應(yīng)對措施
2.1建立完善的財(cái)務(wù)管理制度疾控中心的財(cái)務(wù)管理制度必須要與時(shí)俱進(jìn),并和整體管理內(nèi)容相適應(yīng),此外還應(yīng)當(dāng)有一套完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。在日常工作中,領(lǐng)導(dǎo)層首先需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)的管理意識,然后將其普及到各級工作人員身上。只有領(lǐng)導(dǎo)真正意識到財(cái)務(wù)管理的重要性,才能重視單位的財(cái)務(wù)管理工作,才能加快財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)和完善的步伐。一整套完善的財(cái)務(wù)管理制度被嚴(yán)格投入使用后,疾控中心的管理者及各級管理人員的行為將會受到監(jiān)督,的腐敗現(xiàn)象也會得到有效控制。對于下級財(cái)務(wù)工作人員,需要實(shí)行必要的考核評價(jià)機(jī)制,對出現(xiàn)在位謀私利的人員給予相應(yīng)的懲罰,對積極配合財(cái)務(wù)管理、重視財(cái)務(wù)工作的部門和個(gè)人予以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
2.2強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算控制財(cái)務(wù)預(yù)算控制和管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,包括編制、實(shí)行、考核等多環(huán)節(jié),它是保證單位財(cái)務(wù)預(yù)算工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵,也維系著疾控中心的整體運(yùn)行。傳統(tǒng)的預(yù)算編制采用基數(shù)法,在去年預(yù)算的基礎(chǔ)上簡單進(jìn)行加減得到今年預(yù)算,這種方法存在著諸多弊端。由于疾控中心的預(yù)算包括收入和支出兩大類,因此在編制預(yù)算的時(shí)候,可以將其分別考慮,對收入預(yù)算可以使用原先的調(diào)整法,對支出可以使用零基法,如此可以有效提高財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性,更加符合客觀實(shí)際,也更容易實(shí)現(xiàn)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。為保證財(cái)務(wù)預(yù)算的權(quán)威性,需要加強(qiáng)對預(yù)算的監(jiān)督力度,同時(shí)建立科學(xué)而公平的財(cái)務(wù)預(yù)算考核體系,拉動各部門人員參與的積極性。
2.3提高財(cái)務(wù)管理人員自身的綜合素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員的自身素質(zhì)是決定財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的直接因素之一,在疾控中心加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的同時(shí),也需要提高工作人員的素質(zhì)。單位在聘用財(cái)務(wù)管理人員時(shí),必須選擇專業(yè)水平高、綜合素質(zhì)優(yōu)良的工作人員,根據(jù)工作能力適當(dāng)調(diào)整崗位人員。在日常工作中,單位需要增加財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)其不斷更新知識結(jié)構(gòu),適應(yīng)和掌握信息化、電算化的操作,提高工作效率。目前,國家關(guān)于財(cái)務(wù)工作的新制度、新法規(guī)在不斷出臺,因此財(cái)務(wù)工作者在日常工作中要有不斷學(xué)習(xí)和探索的精神,積極了解最新的財(cái)務(wù)政策法規(guī),不斷加強(qiáng)繼續(xù)教育的觀念,保證在激烈的人才競爭中處于優(yōu)勢地位。
2.4建立完善的內(nèi)部控制制度國家在將款項(xiàng)劃撥給疾控中心后并不參與財(cái)務(wù)管理工作,因此需要有完善的內(nèi)部控制機(jī)制來確保資金的正當(dāng)流通,提高財(cái)務(wù)工作的效率。建立健全的內(nèi)部控制機(jī)制需要注意以下三點(diǎn):首先,要確保各個(gè)財(cái)務(wù)崗位的分離,領(lǐng)導(dǎo)層定期嚴(yán)格清查疾控中心的每項(xiàng)支出和收入,對虧損部分查明原因,確保資金和賬實(shí)相符;其次,財(cái)務(wù)工作人員要熟練掌握疾控中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)和流程,控制目標(biāo)、控制點(diǎn)和相應(yīng)措施都要有明確的把控,防止國有資產(chǎn)的不明流失,發(fā)揮不了它應(yīng)有的作用;最后,隨著我國社會信息化的不斷發(fā)展,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用在日常工作中越來越普遍,也為財(cái)務(wù)工作帶來不少便利,因此疾控中心也要緊跟時(shí)代的步伐,鼓勵(lì)工作人員充分利用好計(jì)算機(jī)的高效性和科學(xué)性,提高工作效率。建立符合疾控中心運(yùn)行模式的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),并在日常工作中不斷進(jìn)行完善。良好的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)可以避免一些不必要的錯(cuò)誤,這比傳統(tǒng)的人為計(jì)算更加精確。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)可以做出有效的應(yīng)急反應(yīng),提高疾控中心的事件處理能力,尤其是在傳染病方面,可以降低公共損失,為人民謀取更大的利益。
3結(jié)語
1.陳舊古板的教學(xué)方式
講課依然是呆板的教學(xué)模式,各類考試也均側(cè)重考核規(guī)則的記憶程度。
2.單一單項(xiàng)的教學(xué)手段
以教師為主體,學(xué)生被動地接受,缺乏雙向交流,不能充分發(fā)揮學(xué)生的能動性,束縛學(xué)生的積極性。學(xué)生由于沒有進(jìn)入財(cái)務(wù)工作現(xiàn)場,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對老師所講實(shí)例并不能真正地理解和消化,加之復(fù)習(xí)思考題是練習(xí)性的,僅僅只需要學(xué)生運(yùn)用書本上的方法對所給的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單演算即可。雖有一定的思考作用,但卻難以達(dá)到提高學(xué)生實(shí)際工作能力的目的,導(dǎo)致教學(xué)效果不佳。
二、貫穿財(cái)務(wù)會計(jì)教學(xué)的思想理論
1.合作學(xué)習(xí)理論。
合作學(xué)習(xí)是指學(xué)生在小組或團(tuán)隊(duì)中為了完成共同的任務(wù),有明確的責(zé)任分工的合作性互助學(xué)習(xí)。合作學(xué)習(xí)包括五個(gè)基本要素:積極的相互支持、配合;積極承擔(dān)在完成共同任務(wù)中個(gè)人的責(zé)任;期望所有學(xué)生能進(jìn)行有效的溝通,建立并維護(hù)小組成員之間的相互信任;對于個(gè)人完成的任務(wù)進(jìn)行小組加工;對共同活動的成效進(jìn)行評估,尋求提高其有效性的途徑。為使合作學(xué)習(xí)能產(chǎn)生最佳效果,其中的重要原則包括人人參與。
2.多元智能理論。
它由美國哈佛大學(xué)霍華德加德納(HowardGardner)在1983年提出。多元智能理論介紹人類的智能是多元化而非單一的。主要是由語言文字智能、數(shù)學(xué)邏輯智能、視覺空間智能、身體運(yùn)動智能、音樂旋律智能、人際交往智能、自我任知智能、自然觀察智能八項(xiàng)組成。傳統(tǒng)上,學(xué)校一直只強(qiáng)調(diào)學(xué)生在邏輯方面的發(fā)展,但這并不是人類智能的全部。不同的人會有不同的智能組合。
3.激勵(lì)理論。
行為科學(xué)認(rèn)為,人的動機(jī)來自需要,由需要確定人們的行為目標(biāo),激勵(lì)則作用于人內(nèi)心活動,激發(fā)、驅(qū)動和強(qiáng)化人的行為。激勵(lì)理論是業(yè)績評價(jià)理論的重要依據(jù)。根據(jù)以上理論我們不難發(fā)現(xiàn),目前財(cái)務(wù)會計(jì)的教學(xué)沒有遵循基本的教育教學(xué)規(guī)律、沒有尊重個(gè)體與集體、單項(xiàng)與雙向交流的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)在這些理論的指導(dǎo)下,建立財(cái)務(wù)會計(jì)教學(xué)模式的改革方向
三、基于理論指導(dǎo)下的財(cái)務(wù)會計(jì)教學(xué)改革思考
1.教學(xué)目標(biāo)旨在提升學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)。
財(cái)務(wù)會計(jì)作為一種職業(yè)技術(shù)的教育,僅傳授專業(yè)知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,具體專業(yè)知識需要一生不斷地學(xué)習(xí)。而我國的會計(jì)準(zhǔn)則正在不斷的跟國際接軌,財(cái)務(wù)會計(jì)的內(nèi)容也在不斷變化。因此,將培養(yǎng)職業(yè)能力作為教育的最高目標(biāo),有助于學(xué)生適應(yīng)社會能力的提高,可以在從業(yè)過程中游刃有余。
2.實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。
根據(jù)激勵(lì)理論和多元職能理論可知,學(xué)生作為課堂的主體,其能動性的發(fā)揮對提高課堂質(zhì)量至關(guān)重要。要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,變學(xué)生被動聽為主動學(xué)。在財(cái)務(wù)會計(jì)的教學(xué)實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)會計(jì)學(xué)習(xí)較困難,這主要跟課程理解較抽象有關(guān)。有些學(xué)生可能抽象思維能力不強(qiáng),但他們的觀察智能、視覺空間智能較強(qiáng)。如果通過實(shí)務(wù)引導(dǎo)則可能比單純講授效果更佳。而且,當(dāng)學(xué)生的主體能動性發(fā)揮出來后,老師如果能給予肯定和鼓勵(lì)則激勵(lì)的正向作用會不斷發(fā)揮,課堂氛圍會更加濃厚。
3.教學(xué)由單向交流變雙向互動。
目前財(cái)務(wù)會計(jì)教學(xué)是一種單向信息傳輸方式,缺乏雙向交流,不能充分發(fā)揮學(xué)生的能動性,過多地采用講授法會造成學(xué)生的思維惰性,束縛學(xué)生的積極性。另外,財(cái)務(wù)會計(jì)側(cè)重于理論講解,實(shí)踐教學(xué)則相對薄弱,這就造成學(xué)生走上工作崗位后對從事會計(jì)這樣一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的技術(shù)工作學(xué)生的動手能力不強(qiáng)。由此可以看出,財(cái)務(wù)會計(jì)教學(xué)改革應(yīng)該定位“學(xué)生更多參與,老師更多引導(dǎo),實(shí)務(wù)更多引入,激勵(lì)更多使用”。可以從提高學(xué)生參與與合作、能力提升等途徑來實(shí)施。
四、理論指導(dǎo)下的財(cái)務(wù)會計(jì)改革的有效途徑
1.設(shè)立項(xiàng)目教學(xué)并由此激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)激情。
項(xiàng)目教學(xué)指的是將一個(gè)相對獨(dú)立的任務(wù)項(xiàng)目交予學(xué)生獨(dú)立完成,從相關(guān)信息的收集、方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施,到項(xiàng)目完成后的評價(jià),整個(gè)過程都由學(xué)生具體負(fù)責(zé);教師的作用是咨詢、指導(dǎo)與解答疑難的;項(xiàng)目教學(xué)法強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立與協(xié)作工作的能力,鍛煉學(xué)生掌握工作思路與方法,訓(xùn)練學(xué)生的專業(yè)和職業(yè)技能以及跨專業(yè)的各種能力,也提高學(xué)生的合作參與水平,符合合作學(xué)習(xí)的理論指導(dǎo)。
2.通過模擬情境引導(dǎo)學(xué)生主動參與教學(xué)。
模擬教學(xué)是旨在營造人為環(huán)境或假設(shè)情境基礎(chǔ)上,使學(xué)生能夠在模擬真實(shí)的工作氛圍中學(xué)習(xí)從業(yè)必需的知識、技能和能力。模擬教學(xué)是一種更為宏觀的教學(xué)改革策略,它全面考慮了技術(shù)類課程,特別是管理技術(shù)類課程特有的屬性、要求與規(guī)律,綜合作用于學(xué)生,圍繞專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)的教學(xué)目的和目標(biāo),養(yǎng)成學(xué)生的專業(yè)能力與社會適應(yīng)能力,得到真實(shí)意義上的職業(yè)錘煉,據(jù)此提高的教學(xué)效果與質(zhì)量。
3.以案例教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生主體參與。
案例教學(xué)是一種綜合性的教學(xué)方法,它的目的就是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力。案例教學(xué)法通過模擬的教學(xué)活動,對案例進(jìn)行剖析,從而讓學(xué)生具有一定的理論知識和操作技能。注重學(xué)生的創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問題能力的培養(yǎng),更能循序漸進(jìn)地引導(dǎo)學(xué)生主體參與教學(xué)。
4.變學(xué)生被動為主動。
企事業(yè)單位在日常的運(yùn)營管理中往往要付出包括設(shè)備、人力、資料等多方面的管理成本,將云計(jì)算服務(wù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理工作中則可以大大降低相應(yīng)的成本絕對值,從節(jié)約資源和人力物力的角度上能夠取得最優(yōu)化的構(gòu)架解決方式,并相應(yīng)地得到很高的經(jīng)濟(jì)收益。云計(jì)算最大的好處就是能夠利用較少的資源分配達(dá)成企事業(yè)單位自身管理的信息化構(gòu)建。企事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理控制的思路下如果采用云計(jì)算的手段,能夠免去對硬件設(shè)施建設(shè)費(fèi)用的投入,利用云服務(wù)進(jìn)行在線的云計(jì)算。將云計(jì)算服務(wù)應(yīng)用于信息化化工作中不僅能夠大幅減少相關(guān)成本的支出,還能狗獲取更加安全、專業(yè)的信息服務(wù),在線保證了管理信息化的維護(hù)。控制成本即以為著創(chuàng)造價(jià)值,云計(jì)算的應(yīng)用將大大提高企事業(yè)單位自身獲得的經(jīng)濟(jì)效益,對企事業(yè)單位自身的管理思路通暢預(yù)計(jì)自身運(yùn)行方式的結(jié)構(gòu)優(yōu)化有著很大的好處。另外,隨著云計(jì)算的發(fā)展,企業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作也會得到長足的進(jìn)步。隨著當(dāng)前我們國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及企事業(yè)單位管理水平的不斷提高,云計(jì)算服務(wù)為現(xiàn)代企業(yè)和事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)信息化提供了條件,也為其財(cái)務(wù)管理工作提供了移動辦公的可能。云服務(wù)的供應(yīng)商為單位財(cái)會信息人員提供了高效快捷的鞏固總平臺,只需要用戶利用特定的軟件進(jìn)行云服務(wù)商提供服務(wù)的框架對接,這種高效的信息對接服務(wù)讓財(cái)務(wù)管理靈活自由,實(shí)現(xiàn)移動辦公已經(jīng)輕松可行。云計(jì)算還能為企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提供整合交流的平臺。無論是決策管理還是采購銷售或者辦公、財(cái)務(wù),不同部門的工作都可在云計(jì)算提供的平臺上進(jìn)行整合,讓企事業(yè)單位內(nèi)部的信息在線溝通和寫作成為日常工作的形式,促進(jìn)不同部門之間的信息交流以及精誠合作,對工作效率進(jìn)行了廣泛的提高。
二、云服務(wù)應(yīng)用實(shí)踐化和推廣化面臨的各種問題
云計(jì)算代表著新世紀(jì)新紀(jì)元計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)踐應(yīng)用下的一項(xiàng)重要的發(fā)展途徑,也體現(xiàn)了在“云端”對計(jì)算機(jī)進(jìn)行整合的大膽思想。云計(jì)算服務(wù)的進(jìn)行,讓計(jì)算機(jī)群組資源得到充分利用,時(shí)的成本進(jìn)行降低的前提下對更多的用戶提供低價(jià)高質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容。但是,簡簡單單進(jìn)行整合并不能實(shí)現(xiàn)云計(jì)算的全部運(yùn)用功能,這其中涉及到許多計(jì)算機(jī)和信息專業(yè)領(lǐng)域的知識和技能。從我國目前的情況來看,云計(jì)算的發(fā)展仍然處于剛剛起步的初級狀態(tài),在云計(jì)算服務(wù)的應(yīng)用上仍然面臨許多問題。
(一)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作信息化建設(shè)不夠成熟
云計(jì)算的應(yīng)用還處在剛剛起步的階段,在財(cái)務(wù)會計(jì)工作的信息化建設(shè)方面還存在不成熟的現(xiàn)象。這與云計(jì)算服務(wù)的供應(yīng)商自身的技術(shù)水平有一定的關(guān)系。盡管在正式投入使用之后其實(shí)踐的方式比較簡單,但在早期的平臺建設(shè)模塊下則需要大量的人力物力進(jìn)行支持,資金的投入以及技術(shù)的投入都不是一筆小數(shù)目。在我們國家,云計(jì)算服務(wù)的初期階段如果沒有足夠的資金和技術(shù)支持,也沒有廣泛穩(wěn)定的客戶資源,很難維持下去,更提不上長遠(yuǎn)性質(zhì)的發(fā)展。在我們國家自身的云服務(wù)商當(dāng)中,由于很多人自身的技術(shù)實(shí)力有所限制或者是進(jìn)行推廣的能力的不足,在與國外成熟供應(yīng)商的較量中處于劣勢?;谄笫聵I(yè)單位管理者對于云計(jì)算應(yīng)用的了解非常淺顯,對于其應(yīng)用的條件也了解不到位的情況,在選擇供應(yīng)商時(shí)應(yīng)到選取運(yùn)營平臺時(shí)間相對較長切經(jīng)營用戶范圍較為廣泛的供應(yīng)商和運(yùn)營商。
(二)云計(jì)算供應(yīng)商提供的云服務(wù)形式相對單一
在我國國內(nèi),由于云計(jì)算供應(yīng)商服務(wù)主要應(yīng)用于財(cái)會管理的工作當(dāng)中,為財(cái)會管理提供服務(wù)。但是,僅僅從財(cái)務(wù)管理會計(jì)信息化入手,完全不顧企事業(yè)單位整體的管理信息化進(jìn)程,將財(cái)會管理與整體發(fā)展割裂開來,這樣的做法是完全不對的。云計(jì)算已經(jīng)成為了當(dāng)前的主流,只能不斷擴(kuò)展而不能縮小,讓“云端”成為企事業(yè)單位整體管理運(yùn)營的一個(gè)平臺。
(三)云計(jì)算服務(wù)自身安全性有較大漏洞
信息技術(shù)從來沒有所謂的絕對安全。這是由計(jì)算機(jī)技術(shù)的特性決定的,它具有相對的安全特性,但不具備完全絕對的安全性。這表示,云計(jì)算服務(wù)在實(shí)際應(yīng)用中也難也保證絕對的安全性,這使得云計(jì)算在進(jìn)行企事業(yè)單位下的推廣實(shí)踐產(chǎn)生了很大的阻力。一旦因?yàn)樽陨淼陌踩允沟谜w信息泄露,那么所有的財(cái)務(wù)信息都與可能被外人獲知,一旦出現(xiàn)問題將是災(zāi)難性的后果。因此,要想大范圍地推廣和應(yīng)用云計(jì)算,就應(yīng)當(dāng)從技術(shù)和管理等層面針對其安全性進(jìn)行不斷的改進(jìn)。
三、基于云計(jì)算的企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理會計(jì)信息化的發(fā)展運(yùn)用策略
(一)提高我國國內(nèi)云計(jì)算運(yùn)營供應(yīng)商的技術(shù)水平
由于我國云計(jì)算的發(fā)展起步時(shí)間晚,國內(nèi)云計(jì)算運(yùn)營商的資金投入不足,我國的云計(jì)算在技術(shù)水平方面有極大的發(fā)展空間。為了使云計(jì)算運(yùn)營商的技術(shù)水平有較快提高,政府可以與相關(guān)的計(jì)算機(jī)科技部門相互協(xié)調(diào),制定合理有效的行業(yè)整合策略,對相關(guān)的技術(shù)、資金、人才等多方資源進(jìn)行整合,突破云計(jì)算技術(shù)和發(fā)展上的阻礙,降低建設(shè)難度與投資風(fēng)險(xiǎn),提高發(fā)展的效率。其次,國家應(yīng)出臺云計(jì)算技術(shù)方面相關(guān)的扶持政策,在政策上為云計(jì)算的技術(shù)提升提供好的發(fā)展環(huán)境,并且建設(shè)云計(jì)算發(fā)展園區(qū),建設(shè)相應(yīng)的示范項(xiàng)目,估計(jì)云計(jì)算供應(yīng)商的自主研發(fā)。
(二)在平臺上實(shí)現(xiàn)云計(jì)算服務(wù)的多樣性
云計(jì)算平臺的研發(fā)過程應(yīng)當(dāng)與企事業(yè)單位各部門的多項(xiàng)工作進(jìn)行更加緊密的聯(lián)系,以滿足單位財(cái)會管理工作方面的要求為核心,方便在平臺上實(shí)現(xiàn)財(cái)會工作的決策或者財(cái)務(wù)狀況的分析、展示等信息服務(wù)。同時(shí),云計(jì)算服務(wù)要逐漸適應(yīng)企事業(yè)單位其它部門的信息溝通要求,真正成為企業(yè)溝通的良好平臺,實(shí)現(xiàn)單位信息化建設(shè)的全面性。另外,云計(jì)算工作還應(yīng)當(dāng)通過細(xì)分市場盡量為企事業(yè)單位提供定制化的服務(wù),滿足不同企事業(yè)單位不同的財(cái)務(wù)會計(jì)管理需求,這將更好地促進(jìn)單位的多方面發(fā)展。
(三)努力保障云計(jì)算服務(wù)的安全性
財(cái)務(wù)信息對于任何一個(gè)企事業(yè)單位都有著非常重要的作用,在云計(jì)算平臺上保證財(cái)務(wù)會計(jì)信息的安全是完成所有相關(guān)財(cái)務(wù)工作的首要條件和重要基礎(chǔ)。首先,云計(jì)算服務(wù)要從技術(shù)水平問題入手突破安全阻礙。其次,從企事業(yè)單位的角說,必須注意對云計(jì)算運(yùn)營供應(yīng)商資質(zhì)的審查,保證其具備足夠的資格為單位提供信息化技術(shù)服務(wù)。最后,保障云計(jì)算服務(wù)的安全性應(yīng)當(dāng)從國家法律規(guī)范的制定、實(shí)施入手,從政策和法律上為云計(jì)算的技術(shù)應(yīng)用提供良好的環(huán)境,保證云計(jì)算服務(wù)的規(guī)范性、安全性、
四、結(jié)束語
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及相應(yīng)財(cái)務(wù)管理分析
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵分析
循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一說法,于19世紀(jì)60年代被美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁首先提出,她認(rèn)為,在自然資源、人文社會和科學(xué)技術(shù)組成的宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi),在銷及生成廢棄物的過程中,形成以保護(hù)生態(tài)為重點(diǎn)的資源循環(huán)型的經(jīng)濟(jì)模式。其主要特點(diǎn)是生產(chǎn)低排放、資源低開采和高利用。其運(yùn)行原則是“降低耗費(fèi)、再利用、再循環(huán)”。降低耗費(fèi)是在滿足社會生產(chǎn)消費(fèi)需要之后,積極應(yīng)用先進(jìn)的科技方法,轉(zhuǎn)變社會公眾的消費(fèi)理念,極力降低投入的資源和物質(zhì)資料的耗用量。再次利用,采用盡可能多次的或者是使用更多的方法來使用產(chǎn)品,進(jìn)而達(dá)到減少消耗資源和環(huán)境污染;再循環(huán)指資源化廢棄物,減少對廢棄物的處理數(shù)量。
2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)下財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
(1)同時(shí)具有價(jià)值管理和行為管理的屬性財(cái)務(wù)管理的核心是價(jià)值管理。財(cái)務(wù)管理是利用資本、收入、成本、支出等一系列價(jià)值指標(biāo)來分析、衡量企業(yè)的資金管理和經(jīng)營活動,對資金的融資、運(yùn)營、分配等活動進(jìn)行管理,以資金價(jià)值運(yùn)動中所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容來考核企業(yè)的業(yè)績。因此,其基本屬性為價(jià)值管理。還有協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部相關(guān)各利益方的權(quán)益沖突,財(cái)務(wù)管理是否能夠控制和激勵(lì)各相關(guān)利益方的行為,防止互相之間進(jìn)行財(cái)務(wù)操縱和道德沖突,對企業(yè)財(cái)務(wù)績效有著相當(dāng)大的影響。因此財(cái)務(wù)管理也是企業(yè)行為管理的一種。(2)兼有“財(cái)”與“權(quán)”的管理能力現(xiàn)代社會是責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一?!柏?cái)”指微觀經(jīng)濟(jì)組織的價(jià)值流;“權(quán)”指能夠?qū)Y金、資本和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施指揮、調(diào)動的權(quán)力。從產(chǎn)權(quán)的視角看,單位產(chǎn)權(quán)的交易流動,其實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于價(jià)值的流動,即體現(xiàn)了一定程度的權(quán)責(zé)利和收益權(quán)的交換。產(chǎn)權(quán)流動的背后并不是人與資源間的關(guān)系,而是由于資源的存在和使用價(jià)值,致使人們彼此之間,對其相對應(yīng)的權(quán)責(zé)利和收益權(quán)等權(quán)利進(jìn)行交換的經(jīng)濟(jì)行為關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,微觀經(jīng)營組織需要考慮好,如何做到盡職盡責(zé),行使自身的權(quán)益權(quán)利、怎樣促進(jìn)資本保值增值的運(yùn)作等內(nèi)容。因此,對于財(cái)力資金,與權(quán)力權(quán)益,需要處理好這兩者的關(guān)系。(3)循環(huán)經(jīng)濟(jì)下包括控制、決策等多樣的工作手段財(cái)務(wù)管理的基本職能,是財(cái)務(wù)上的決策和資金預(yù)算執(zhí)行中的控制。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)復(fù)雜多變,社會需求也在不斷的變化,因此,不管是盈利性微觀經(jīng)營主體還是非盈利性微觀經(jīng)營主體,其財(cái)管職能部門都需要依據(jù)外部環(huán)境的改變,對每個(gè)不確定因素要實(shí)時(shí)做出分析判斷,為經(jīng)營主體自身的決策提供詳細(xì)、深入的資料,以作為決策和控制的依據(jù)。以上論述的內(nèi)容主要反映了財(cái)務(wù)管理的決策功能。另外,其決策的方向?qū)τ谖⒂^經(jīng)營主體的發(fā)展進(jìn)程也產(chǎn)生直接影響。對于微觀經(jīng)營主體來說,其經(jīng)營活動既是商品生產(chǎn)流通過程,同樣也是資本保值增值和資金流通的過程。而商品的流通都會伴隨著金錢的流通,所以通過管控資金收支的規(guī)模和結(jié)構(gòu)就能有效的控制商品運(yùn)動的過程。(4)具有獨(dú)立行職權(quán)和服務(wù)管理的職能傳統(tǒng)粗放型的財(cái)務(wù)管理與微觀經(jīng)營主體的經(jīng)營管理活動是合為一體的,都側(cè)重于為生產(chǎn)經(jīng)營行為服務(wù)?,F(xiàn)代的循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理不僅掛鉤于生產(chǎn)經(jīng)營行為,還與金融市場相聯(lián)系,形成了新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的理財(cái)經(jīng)營活動,即資本運(yùn)營要考慮企業(yè)外部化的問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的財(cái)務(wù)管理要考慮企業(yè)經(jīng)營行為的外部成本,并將其內(nèi)部化,計(jì)算收益率和財(cái)務(wù)成本風(fēng)險(xiǎn)等財(cái)務(wù)計(jì)算時(shí),要將外部成本囊括進(jìn)去,在此基礎(chǔ)上才能做出符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的財(cái)務(wù)決策。
二、傳統(tǒng)粗放型財(cái)務(wù)模式存在的問題
1.傳統(tǒng)粗放型的財(cái)務(wù)管理上的問題
傳統(tǒng)的粗放型的財(cái)務(wù)管理存在多處可改進(jìn)的地方,與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求存在差距,例如,落實(shí)環(huán)保的發(fā)展戰(zhàn)略并沒有科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行保障;操作向?qū)Р幻鞔_;管理手段相對落后,與快速發(fā)展的信息環(huán)境相沖突;價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈管理等經(jīng)營環(huán)節(jié)并沒有結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行;績效評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)為局部最優(yōu),沒有考慮全局,資本流動機(jī)制不完善等等,以上問題對于實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著重要影響。循環(huán)經(jīng)濟(jì)下制定的財(cái)務(wù)制度和目標(biāo)不同于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),其不僅強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)上的效益,同時(shí)還要兼顧環(huán)境成本對社會的影響。微觀經(jīng)營主體不僅應(yīng)依法納稅,還要解決環(huán)境污染問題,考慮到資源限制約束,要做到節(jié)約和合理耗用資源,保護(hù)環(huán)境促進(jìn)環(huán)境改善,使微觀經(jīng)營主體持續(xù)發(fā)展同環(huán)境和諧相處。
2.會計(jì)理念上的問題
微觀經(jīng)營主體的經(jīng)濟(jì)效益核算是通過基礎(chǔ)性的會計(jì)核算來反映。會計(jì)核算反映了微觀經(jīng)營主體的所有資產(chǎn),和經(jīng)營使用這些資源的權(quán)益關(guān)系,體現(xiàn)了微觀經(jīng)營主體的產(chǎn)權(quán)。會計(jì)核算反映了微觀經(jīng)營主體經(jīng)過一單元的生產(chǎn)周期后,又開始新一輪的生產(chǎn)周期,但目前會計(jì)核算在反映資源的再利用和再造價(jià)值上,并不科學(xué)完善,主要反映的是一輪又一輪的投入產(chǎn)出的循環(huán)。目前會計(jì)核算單純的反映經(jīng)濟(jì)效益,尚不能夠詳盡地反映在微觀經(jīng)營主體在經(jīng)營過程中排放的廢棄物對經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境帶來的負(fù)面影響和相關(guān)損失,更無法體現(xiàn)環(huán)境污染給經(jīng)濟(jì)帶來的代價(jià),對于社會效益和環(huán)境效益沒有科學(xué)的核算系統(tǒng),產(chǎn)生的損失在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中無形化。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)下財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃和管理
1.財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)
著重關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是否適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略及二者的動態(tài)性,注意企業(yè)的現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)能力,注重與企業(yè)戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)的預(yù)期的企業(yè)財(cái)務(wù)能力的培養(yǎng)、形成和發(fā)展。培養(yǎng)財(cái)務(wù)人才,激勵(lì)與凝聚財(cái)務(wù)人才的力量,使財(cái)務(wù)部門具有與企業(yè)的戰(zhàn)略要求相匹配協(xié)調(diào)的財(cái)務(wù)技能。
2.樹立新的成本管理思想
樹立戰(zhàn)略管理成本意識,即從戰(zhàn)略的高度實(shí)現(xiàn)成本管理與控制。企業(yè)的成本管理需要多方面發(fā)展,構(gòu)成一個(gè)企業(yè)系統(tǒng)的工程。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)整體與全局的發(fā)展,形成企業(yè)內(nèi)部全參與,分析全過程,對成本管理進(jìn)行全方位的控制的一個(gè)系統(tǒng);發(fā)展宏觀成本效益的理念,達(dá)到由傳統(tǒng)的節(jié)約、節(jié)省轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的效益觀念;建立科技驅(qū)動型的成本管理理念,中小企業(yè)通過研發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝技術(shù)、改進(jìn)機(jī)器設(shè)備、提高員工素質(zhì)等一系列措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)化管理,把降低成本和實(shí)現(xiàn)技術(shù)的進(jìn)步有機(jī)的結(jié)合起來。
3.強(qiáng)化管理營運(yùn)資金
對現(xiàn)金加強(qiáng)管理,留存一定數(shù)量的現(xiàn)金以備不足之需,確保日常資金周轉(zhuǎn)靈活,避免由于經(jīng)濟(jì)波動和貸款困難給企業(yè)資金帶來影響;設(shè)置科學(xué)的庫存儲備,施行到地理位置最近的地方進(jìn)行采購及銷售,以節(jié)約流通費(fèi)用、交易費(fèi)用;應(yīng)收賬款的管理系統(tǒng)應(yīng)大力建立健全,采用科學(xué)的手段識別和控制風(fēng)險(xiǎn);建立和完善營運(yùn)資金的歸口管理的責(zé)任制,清楚確認(rèn)責(zé)任單位以及享有的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任,構(gòu)建合理有效地、具有操作性的責(zé)任評級和獎(jiǎng)懲制度,實(shí)現(xiàn)營運(yùn)資金的使用效率達(dá)到最大。
4.加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算
充分發(fā)揮預(yù)算文化的價(jià)值引導(dǎo)作用。企業(yè)的預(yù)算文化具有一定的價(jià)值引導(dǎo)作用,可以使員工對預(yù)算管理提高重視,切實(shí)地認(rèn)識到預(yù)算管理給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益,預(yù)算文化能夠推動企業(yè)發(fā)展,是企業(yè)發(fā)展的重要力量,預(yù)算文化還具有行為導(dǎo)向的作用,使員工在日常生產(chǎn)銷售過程中清楚了解企業(yè)的預(yù)算目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo),使企業(yè)員工自覺執(zhí)行預(yù)算管理,推動企業(yè)降低成本,提高盈利水平。
四、總結(jié)
要降低企業(yè)物資采購成本,克服現(xiàn)行企業(yè)物資采購工作中存在的不足,需要切實(shí)從物資采購機(jī)制入手,研究各類物資采購運(yùn)行方式,尋求適合企業(yè)要求的和與物資品種相匹配的采購模式和技術(shù)途徑。有效降低企業(yè)物資采購費(fèi)用也是企業(yè)提高利潤的重要手段之一。同時(shí)為了降低企業(yè)采購成本,采取集中采購的運(yùn)作模式,采用招標(biāo)、定點(diǎn)采購等方式保證物資的穩(wěn)定供應(yīng)。全面、準(zhǔn)確地掌握物資供應(yīng)商、原材庫存、物資消耗等信息是信息化應(yīng)用的關(guān)鍵。
二、企業(yè)現(xiàn)代化采購運(yùn)行模式
1.傳統(tǒng)采購運(yùn)行模式。
企業(yè)物資采購中,不僅要對價(jià)格進(jìn)行比較,同時(shí)還要對質(zhì)量進(jìn)行考核。特別是當(dāng)企業(yè)的物資采購量較少、不適于招標(biāo)采購時(shí),可采用網(wǎng)絡(luò)競價(jià)、詢價(jià)和物資集中管理系統(tǒng)等現(xiàn)代化技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)物資集中采購、就地就近集中采購和網(wǎng)絡(luò)采購等多種傳統(tǒng)采購方式。
2.聯(lián)合物資采購運(yùn)行模式。
企業(yè)需要開發(fā)相應(yīng)的物資信息系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)物資聯(lián)合采購,在原材供貨商與企業(yè)之間建立起物資采購和住處傳遞的平臺。企業(yè)物資采購部門聯(lián)合起來,對某些通用的、量大的物資進(jìn)行統(tǒng)一地集中采購,此種方式對降低物資采購價(jià)格的效果相當(dāng)顯著。
3.信息化的物流管理采購運(yùn)行模式。
企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)中有效整合企業(yè)物資采購活動,并利用現(xiàn)代物流管理方式,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)地集成各種采購運(yùn)行模式,達(dá)到采購管理效果的最優(yōu)化。信息化的物流管理采購運(yùn)行模式具備下列多種功能:
3.1動態(tài)清點(diǎn)企業(yè)庫存物資,在此期間不影響庫房的正常業(yè)務(wù)運(yùn)行。
3.2集成企業(yè)現(xiàn)有的物資信息、物資采購管理信息、新供貨商信息和入庫單相關(guān)信息系統(tǒng),并系統(tǒng)地記錄供貨商的有效信息以形成“供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫”。
3.3實(shí)時(shí)掌握原材料的積壓狀況,對過期材料、缺貨材料等做出及時(shí)、有效處理。
3.4有機(jī)地對企業(yè)物資管理過程進(jìn)行系統(tǒng)結(jié)合,對復(fù)雜互聯(lián)的計(jì)劃情況、對未完成的計(jì)劃等進(jìn)行追蹤,形成的新計(jì)劃能使企業(yè)始終保持最佳的庫存量,保證企業(yè)物資采購數(shù)量的精準(zhǔn)化。
3.5有效追蹤未完成的物資采購計(jì)劃,將物資庫存信息和合理的補(bǔ)庫計(jì)劃等及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地提供給企業(yè)管理者,解決企業(yè)因物資積壓和缺貨等引起的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)或資金浪費(fèi)。
3.6企業(yè)經(jīng)營審計(jì)部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者可實(shí)時(shí)查詢企業(yè)各種采購物資的價(jià)格、狀態(tài)等,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤、監(jiān)督的目的。
4.實(shí)現(xiàn)集中傳統(tǒng)與信息化相結(jié)合的具體措施。
企業(yè)實(shí)現(xiàn)集中傳統(tǒng)采購有利于將企業(yè)物資采購工作納入規(guī)范化、法制化的軌道,有利于物資集中采購、統(tǒng)一供應(yīng)、降低企業(yè)采購費(fèi)用,以提高企業(yè)競爭力,取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)實(shí)行集中傳統(tǒng)物資采購是促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)物流管理機(jī)制變革,確立適用于現(xiàn)代企業(yè)制度物流管理新體制的一項(xiàng)重要措施。實(shí)施集中傳統(tǒng)采購與信息化相結(jié)合的具體做法如下:
4.1統(tǒng)一思想。企業(yè)物資供應(yīng)管理部門是集中傳統(tǒng)采購管理的職能部門,統(tǒng)一思想后,應(yīng)在企業(yè)主管部門的統(tǒng)籌下制訂企業(yè)集中傳統(tǒng)物資采購管理與信息化相結(jié)合的目標(biāo)、原則、職能、進(jìn)度等,以使企業(yè)的物資集中傳統(tǒng)采購與信息化的結(jié)合落到實(shí)處。
4.2分類管理。通過對企業(yè)的物資集中傳統(tǒng)采購與信息化相結(jié)合的個(gè)體情況進(jìn)行分類研究,根據(jù)科學(xué)、務(wù)實(shí)的原則,確定物資集中傳統(tǒng)采購與信息化的結(jié)合的方式、方法,進(jìn)一步規(guī)范操作程序。
4.3確定程序及原則。
4.3.1規(guī)劃。企業(yè)內(nèi)部屬于物資集中傳統(tǒng)采購與信息化相結(jié)合范圍內(nèi)的各項(xiàng)目按所屬的需求提出規(guī)劃,由企業(yè)相應(yīng)管理部門統(tǒng)一匯總后,編制規(guī)劃計(jì)劃平衡表。
4.3.2人員。對確定屬于物資集中傳統(tǒng)采購與信息化相結(jié)合的主要業(yè)務(wù)人員進(jìn)行集中管理調(diào)度。
4.3.3依據(jù)。要確定物資集中傳統(tǒng)采購與信息化相結(jié)合的條件、依據(jù),并對具備條件的付諸實(shí)施。
4.3.4管理。要組織專業(yè)評估小組,就所有物資集中采購的供貨商,按照公開、公正、公平的原則,對供貨商提供的物資品質(zhì)、價(jià)格等進(jìn)行綜合分析,確定合格供貨商并由企業(yè)物資供應(yīng)部門與其簽訂長期服務(wù)協(xié)議。已確定的供貨商,應(yīng)保持相對穩(wěn)定,但需要不定期、不定次對其進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)的考核。對連續(xù)兩次或不連續(xù)三次出現(xiàn)質(zhì)量問題且被判定為不合格的物資供貨商,企業(yè)可中斷、中止供貨協(xié)議,并按程序另選合格供貨商。
三、實(shí)現(xiàn)物資采購信息化的途徑
1.實(shí)現(xiàn)采購信息數(shù)字化。
1.1為提高企業(yè)物資管理水準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)物資庫存實(shí)時(shí)查詢、單據(jù)查詢、消耗物資查詢、合同查詢、計(jì)劃與合同分析,企業(yè)應(yīng)確立物資信息的動態(tài)化跟蹤管理信息處理平臺,并依此編制短缺物資采購計(jì)劃,有效防止生產(chǎn)中斷、中止。
1.2為實(shí)現(xiàn)指標(biāo)考核動態(tài)管理,形成貨源相對穩(wěn)定、質(zhì)量有效保證、價(jià)格合理的供貨商關(guān)系,企業(yè)應(yīng)建立對供貨商的檔案化管理機(jī)制,對供貨商成交的物資品種、數(shù)量、價(jià)格等實(shí)時(shí)指標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確記錄,通過對指標(biāo)分析,與供貨商形成長期合作關(guān)系以有效地避免分散采購所帶來的各種弊端。
1.3企業(yè)應(yīng)集成、分析市場上的物資供應(yīng)信息,形成對供貨商的評價(jià)體系,并與供貨商的供應(yīng)信息相比較,以準(zhǔn)確把握各種物資的市場走向信息,有效避免盲目采購。
1.4企業(yè)物資管理部門要深入生產(chǎn)第一線,并對企業(yè)收集的物資需求信息進(jìn)行深入淺出地分析,以建立信息及時(shí)反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)精準(zhǔn)生產(chǎn),同時(shí)也為評判供貨商水平等提供了條件。
2.建立企業(yè)物資采購信息系統(tǒng)。
為有利于采購活動的正規(guī)化和提高運(yùn)行效率,并與企業(yè)總體計(jì)劃、物資庫存相結(jié)合,企業(yè)應(yīng)采用現(xiàn)代化技術(shù)手段,建立企業(yè)自身所需供貨商的“產(chǎn)品貨比多家數(shù)據(jù)庫”和產(chǎn)品實(shí)時(shí)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資信息共享,增加網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)功能,以提出物資采購需求。
3.物資采購系統(tǒng)與企業(yè)內(nèi)部管理信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合。
將企業(yè)外部物資采購系統(tǒng)與企業(yè)內(nèi)部物資管理信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來,對企業(yè)內(nèi)部物流系統(tǒng)進(jìn)行有效延伸。
四、結(jié)語
在現(xiàn)階段,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)日益成熟的今天,政府把各類全業(yè)都推向了市場,原來的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想已經(jīng)落伍了。在這樣的狀況下,發(fā)揮工業(yè)會計(jì)的作用,加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理就顯得尤為重要。這就要求工業(yè)企業(yè)的管理者,首先要立足市場,積極改變經(jīng)營管理的運(yùn)行機(jī)制,借以適應(yīng)市場的內(nèi)在需要,把企業(yè)的經(jīng)營搞活,就要從思想上來個(gè)徹底的改變,以此來適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢;其次是在新的形勢下,隨著改革的不斷深化則務(wù)會計(jì)制度要嚴(yán)格按照黨和國家對則政體制的不斷修改和完善。20腸年財(cái)政部頒布了新的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》,2007年1月1日開始,率光在上市公司實(shí)施,并且鼓勵(lì)其它企業(yè)按照新準(zhǔn)則實(shí)施。新會比崖貝目的實(shí)施,標(biāo)志著我國的企業(yè)會計(jì)制度逐漸和國際化接軌,新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施還帶動了企業(yè)的管控能力,提高了企業(yè)則務(wù)管理水平,有效的規(guī)范了企業(yè)的則務(wù)管理制度,能夠真正把則務(wù)工作落實(shí)到每個(gè)部門,從而實(shí)現(xiàn)根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算,最大限度的調(diào)動企業(yè)職工的工作積極性;再次是企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)者要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的智慧和作用,要在政治上信任,工作上支持,生活上關(guān)心,緊緊依靠則務(wù)人員,邀請則.務(wù)人員參加企業(yè)的經(jīng)營管理工作決策,虛心聽取他們的建議和意見,企業(yè)的則會人員也要在自己的工作崗位上當(dāng)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的參謀和助手,大膽的提出自己的建議,堵塞各種則務(wù)漏洞,把則務(wù)工作做得更加扎實(shí)有效。
二、完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,夯實(shí)工業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)
1.工業(yè)會計(jì)要做好財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)性工作。
會計(jì)基礎(chǔ)是企業(yè)經(jīng)營管理的最基本環(huán)節(jié),會計(jì)工作的優(yōu)劣直接影響著一個(gè)企業(yè)的未來,所以強(qiáng)化會計(jì)的基礎(chǔ)工作非常重要。但是在企業(yè)的日常財(cái)務(wù)管理中,有很多的企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)不夠規(guī)范,包括原始的憑i填制不規(guī)范,品名、規(guī)格等信息不能做到詳細(xì)填寫,導(dǎo)致日后賬物不符;記賬憑證未經(jīng)審核都是有一個(gè)人操作,起不到互相監(jiān)督的作用,會計(jì)的基本職能得不到發(fā)揮;企業(yè)的財(cái)務(wù)管理意識不夠,對于一些往來賬實(shí)現(xiàn)長期掛賬,出現(xiàn)呆賬死賬,會計(jì)人員不能及時(shí)清理,給財(cái)務(wù)核算帶來很大的影響,這些問題都應(yīng)該引起企業(yè)的重視。這就要求發(fā)揮會計(jì)的核算職能和監(jiān)督職能,及時(shí)強(qiáng)化對往來賬的管理工作。
2.企業(yè)要建立完善的內(nèi)部會計(jì)制度。
企業(yè)要根據(jù)新頒布的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》,結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),建立一整套科學(xué)合理的內(nèi)部會計(jì)制度。規(guī)范企業(yè)的會計(jì)核算,確保會計(jì)信息的真實(shí)性,還要善于利用國家給與企業(yè)在稅收上的優(yōu)惠政策和自身的財(cái)務(wù)狀況,做出正確的判斷,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,要對企業(yè)的環(huán)境進(jìn)行全方位的考察,建立科學(xué)合理的管理制度。把企業(yè)的規(guī)章制度和企業(yè)文化緊密結(jié)合起來,在完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)制度的同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)的精神文明建設(shè),提升企業(yè)的人文形象。
3.建立科學(xué)合理的預(yù)算制度。
財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的中心環(huán)節(jié)。工業(yè)會計(jì)要確定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并對這些指標(biāo)進(jìn)行及時(shí)的考核。在新的會計(jì)準(zhǔn)則下,編制好財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表,做好企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃,兵對這些報(bào)表的數(shù)據(jù)和執(zhí)行及時(shí)進(jìn)行分析比較,掌控企業(yè)的信息,及時(shí)防御財(cái)務(wù)核算帶來的風(fēng)險(xiǎn)。給企業(yè)提供一個(gè)可跟蹤的發(fā)展環(huán)境,工業(yè)企業(yè)才能健康發(fā)展。
三、發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督職能,保證企業(yè)健康發(fā)展
針對工業(yè)單位來講,把單位在制造運(yùn)行中生成的各種資料進(jìn)行整理以及總結(jié),之后上交給財(cái)務(wù)管制機(jī)構(gòu),財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對其開展結(jié)算以及接卸用來判定單位的運(yùn)行情況,這個(gè)過程就是會計(jì)工作的主要內(nèi)容。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范對這項(xiàng)內(nèi)容開展有用的督促以及掌控,調(diào)解好每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體間彼此的干系,能夠在很大程度上提升單位的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)會計(jì)在進(jìn)行這項(xiàng)工作是所發(fā)揮的督促掌控職能主要表現(xiàn)在:第一,經(jīng)過工業(yè)會計(jì)的督促以及結(jié)算,可以把單位的制造運(yùn)行狀況切實(shí)完整的表現(xiàn)出來,進(jìn)而能夠?qū)Υ嬖诘膯栴}開展相應(yīng)的管制以及完善;第二,經(jīng)過解析單位內(nèi)部資本的來往狀況,清楚單位內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)往來的運(yùn)行狀況,能夠提出相應(yīng)的手段來提高資本的使用率降低資本的浪費(fèi)情況,進(jìn)而提升單位經(jīng)濟(jì)利益;第三,經(jīng)過對單位財(cái)務(wù)情況的解析,有助于審核以及查詢單位內(nèi)部資本狀況,提升單位對資金的管制性能??偠灾?,在工業(yè)單位的制造運(yùn)行中,工業(yè)會計(jì)有著關(guān)鍵的決策性的用途,必須要充分利用工業(yè)會計(jì)的性能,才可以提升單位的經(jīng)濟(jì)利益,推動單位前進(jìn)。
四、結(jié)語
(一)會計(jì)管理可有效提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
財(cái)務(wù)管理與會計(jì)管理之間具有相互依存的關(guān)系,兩者在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中都具有重要的作用。會計(jì)管理工作可以為企業(yè)的投資、規(guī)劃、預(yù)測、決策、控制、監(jiān)督提供支持,其工作結(jié)果也為企業(yè)財(cái)務(wù)管理提供了數(shù)據(jù)支持。當(dāng)前,我國企業(yè)面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)因素逐漸增多,會計(jì)管理工作可以對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與評估,從而使企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),獲得預(yù)期收益。
(二)會計(jì)管理可提高財(cái)務(wù)管理效率
財(cái)務(wù)管理工作十分龐雜,而會計(jì)管理可為其設(shè)立管理基準(zhǔn)與方式,進(jìn)而幫助財(cái)務(wù)管理人員制定管理方案??茖W(xué)、有效的會計(jì)管理,可提高財(cái)務(wù)管理效率,而管理效率的提高,也將提高資本投資、經(jīng)營管理等各種決策效率,從而使企業(yè)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中強(qiáng)化會計(jì)管理質(zhì)量的策略
(一)完善會計(jì)管理相關(guān)制度,建設(shè)規(guī)范化財(cái)務(wù)管理體系
對于企業(yè)會計(jì)管理而言,嚴(yán)格、完善制度是取得良好管理效果的決定性因素。會計(jì)管理作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分,必須具有規(guī)范的規(guī)章制度。企業(yè)要根據(jù)我國會計(jì)管理相關(guān)法律、法規(guī)制定符合本企業(yè)的制度體系。應(yīng)注意,要對會計(jì)管理涉及的各項(xiàng)工作進(jìn)行制度補(bǔ)充和完善。同時(shí),企業(yè)還要完善內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)管理制度,并使其與會計(jì)管理制度相呼應(yīng),體現(xiàn)制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性。會計(jì)管理制度中,要明確內(nèi)部會計(jì)管理的工作程序、工作方法、人員要求、崗位規(guī)范等內(nèi)容;此外,還要明確會計(jì)管理各環(huán)節(jié)的工作規(guī)范,使會計(jì)工作形成一個(gè)研究的流程,每個(gè)工作步驟都要有章可循。為充分保證會計(jì)管理的規(guī)范性,在制度體系構(gòu)建中,要對各類違規(guī)違紀(jì)行為的進(jìn)行標(biāo)注,并明確其處罰手段。同時(shí),也要完善獎(jiǎng)懲制度,并嚴(yán)格實(shí)施,以鼓勵(lì)和督促會計(jì)人員認(rèn)真對待工作。財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度體系建立后,并非一勞永逸,要在日常工作中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)制度中的不足和漏洞,及時(shí)進(jìn)行完善,以保證會計(jì)管理工作的準(zhǔn)確性。企業(yè)內(nèi)部也要定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)會計(jì)管理制度,要使會計(jì)管理規(guī)范充分滲透至日常工作中,并與財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效的銜接,進(jìn)而提升內(nèi)部管理的效率。
(二)加強(qiáng)會計(jì)信息管理,提升會計(jì)信息準(zhǔn)確度
在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,企業(yè)面臨多元化的市場信息,如何處理和使用這些信息是財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn),同樣在會計(jì)管理中也要做好多元信息的分析和利用。在會計(jì)工作中,要將所得信息資源進(jìn)行分類整理,結(jié)合企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃等進(jìn)行選擇性利用。當(dāng)前,很多企業(yè)都發(fā)現(xiàn)會計(jì)信息存在準(zhǔn)確性差的問題,這與企業(yè)的會計(jì)管理模式規(guī)范性存在必然的聯(lián)系,因此,要在完善會計(jì)管理相關(guān)制度,重點(diǎn)強(qiáng)化會計(jì)信息問題,及時(shí)對會計(jì)管理體系進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致會計(jì)信息失真的問題,立即進(jìn)行整改。在日常會計(jì)工作中,也要保證資本收益、銷售利潤、報(bào)酬率等計(jì)算工作的客觀性,避免因會計(jì)信息不準(zhǔn)確影響的投資、調(diào)控等決策制定。
(三)強(qiáng)化會計(jì)核算功能,優(yōu)化會計(jì)核算形式
會計(jì)核算直接影響會計(jì)管理的結(jié)果,因而要提升會計(jì)管理質(zhì)量,必須強(qiáng)化會計(jì)核算功能,優(yōu)化會計(jì)核算形式。會計(jì)核算形式,要建立在強(qiáng)化會計(jì)核算功能基礎(chǔ)之上,會計(jì)人員要根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)行必要的憑證整合。在會計(jì)工作中,應(yīng)要求會計(jì)人員注意時(shí)效性,嚴(yán)格記錄各項(xiàng)數(shù)據(jù),并保證數(shù)據(jù)真實(shí)性。同時(shí),強(qiáng)調(diào)崗位責(zé)任制,將工作做細(xì)致劃分,將責(zé)任落到個(gè)人,與個(gè)人績效工資掛鉤,從而提高會計(jì)人員的責(zé)任感,嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行會計(jì)核算。作為會計(jì)人員不僅要保證核算任務(wù)的完成量,還要保證工作質(zhì)量。作為企業(yè),要通過提高會計(jì)核算效率,降低會計(jì)成本,提高會計(jì)利潤,從而提高會計(jì)管理的效率。此外,應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的會計(jì)監(jiān)督制度,務(wù)必保證會計(jì)憑證的準(zhǔn)確性,以反應(yīng)公司運(yùn)營的真實(shí)狀況。會計(jì)憑證中準(zhǔn)確描述企業(yè)資金情況(物資情況),從而便于管理者制定相應(yīng)的管理決策,保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
三、結(jié)束語
一、集中核算,加強(qiáng)橫向?qū)Ρ?小標(biāo)桿撬動大型轉(zhuǎn)變
目前,郵政企業(yè)依托新版的網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)行了市縣一體化核算和資金收支兩條線管理。通過一體化核算,使地市一級郵政企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些從前未被發(fā)現(xiàn)的管理真空,掌握了面向市場一線的第一手?jǐn)?shù)據(jù)??梢源藶榛A(chǔ),逐步統(tǒng)一費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范成本計(jì)列,參考當(dāng)?shù)谿DP增長率、地區(qū)人口結(jié)構(gòu)、各地區(qū)公司的收入結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)成新率等指標(biāo),不斷增強(qiáng)行業(yè)內(nèi)各分公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可比性,建立起一套通行的成本標(biāo)桿。
過去由于核算不統(tǒng)一,各郵政企業(yè)的會計(jì)處理方式千差萬別,相互之間可比性不強(qiáng),所以很難進(jìn)行橫向的比較,總是只與本企業(yè)的歷史水平對比,因而無法區(qū)分各年間成本的變動是由經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化引起,還是成本控制措施的影響。另外,以成本費(fèi)用總額的增減來衡量企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低,實(shí)際是建立在“歷史成本均是合理的”這一假設(shè)之上,如果歷史成本中存在非正常支出,成本的增減就無法真實(shí)反映成本控制的效果。
在統(tǒng)一的標(biāo)桿下,經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對企業(yè)的影響可以清晰地反映出來,各局成本控制的水平得以量化,成本超支不能再隨便歸咎于幾個(gè)客觀原因,迫使各項(xiàng)成本管理的責(zé)任單位增強(qiáng)責(zé)任感,提高管理水平,尋找節(jié)約成本的方法、措施。
例如,某基層郵政企業(yè)車輛修理費(fèi)支出偏高,單車平均日常修理費(fèi)支出曾一度達(dá)到835元/月,較同一地區(qū)其他企業(yè)高出50%。針對這一問題,上級郵政企業(yè)出臺了《車輛管理辦法》,對車輛的每百公里油耗、修理費(fèi)支出等制訂了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),車輛的新舊程度也在標(biāo)準(zhǔn)中予以考慮。辦法要求對車輛相關(guān)的費(fèi)用實(shí)行單車核算,定車定人,每一輛車的費(fèi)用控制水平與該車主班駕駛員、車隊(duì)管理員的績效考核掛鉤,每月單車費(fèi)用登記表經(jīng)主班駕駛員簽字確認(rèn)方能報(bào)銷車輛相關(guān)費(fèi)用。這些措施將駕駛員和車隊(duì)管理員明確為車輛運(yùn)行成本的管理責(zé)任人,加大了成本管理的力度。通過實(shí)施以上措施該基層郵政企業(yè)單車日常修理費(fèi)支出下降為734元/月,車輛每百公里運(yùn)行成本與同一地區(qū)其他企業(yè)水平基本一致。
又如,另一基層郵政企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電費(fèi)支出水平偏高,尤其是2007年成建制劃入的一遞送站點(diǎn),其每月電費(fèi)支出超過0.5萬元。該企業(yè)計(jì)財(cái)部曾多次要求遞送站負(fù)責(zé)人加強(qiáng)管理,查明電費(fèi)偏高的原因,排除私拉電線等可能性。遞送站的答復(fù)總是未發(fā)現(xiàn)違規(guī)用電的情況,電費(fèi)偏高從來如此,應(yīng)該是物管分?jǐn)偟碾妰r(jià)較高引起的。面對這一情況,該企業(yè)在2009年初把網(wǎng)點(diǎn)電器重新進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),根據(jù)電器功率核定每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的電量,再根據(jù)不同網(wǎng)點(diǎn)的電費(fèi)單價(jià)計(jì)算下達(dá)網(wǎng)點(diǎn)電費(fèi)支出定額,并將電費(fèi)的管理效果與網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的考核掛鉤。這一措施迫使遞送站負(fù)責(zé)人與企業(yè)電工一起查明了該站電費(fèi)偏高的真實(shí)原因,是因?yàn)橥淮睒侵械牧硪黄髽I(yè)電線錯(cuò)接入該站電表所致,解決了電費(fèi)支出水平長期偏高的迷團(tuán),每月減少電費(fèi)支出0.23萬元,降幅達(dá)到54%。
小小的成本標(biāo)桿可以被運(yùn)用在預(yù)算管理、成本控制、對比分析等多個(gè)方面,它撬動財(cái)務(wù)管理方式、思路變革的齒輪,推動財(cái)務(wù)管理由粗放向精細(xì),由管理型向經(jīng)營型,由管財(cái)向理財(cái),由事后向事前、事中不斷轉(zhuǎn)變。
二、集中管理,加快工程進(jìn)度,短時(shí)間完成集中改造
近年來為實(shí)現(xiàn)郵政企業(yè)又好又快發(fā)展的目標(biāo),郵政企業(yè)加大了對生產(chǎn)能力建設(shè)的投入,加之西部普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和營投網(wǎng)點(diǎn)的集中建設(shè),從工作效率、改造效果、投資效益等多個(gè)方面對郵政企業(yè)的工程管理工作提出挑戰(zhàn)。
筆者認(rèn)為在工程管理上應(yīng)該實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)集中”的工程集中管理方式,即:統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一驗(yàn)收和集中上報(bào)、集中支付。具體來說就是在地市一級郵政企業(yè)配備具有工程管理資質(zhì)的專人集中負(fù)責(zé)工程管理工作,對工程的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、管理。
“四個(gè)統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)了對設(shè)計(jì)單位和施工單位在更大范圍內(nèi)的優(yōu)選,保證了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施;“兩個(gè)集中”,實(shí)現(xiàn)了工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,加強(qiáng)了工程實(shí)施過程的審核、監(jiān)控。工程集中管理在一定程度上消除了基層郵政企業(yè)技術(shù)力量不足給工程建設(shè)帶來的不良影響,在確保建設(shè)改造效果的同時(shí),提高了工程建設(shè)效率,縮短了建設(shè)周期,使網(wǎng)點(diǎn)更快竣工投產(chǎn),早日為企業(yè)創(chuàng)造效益。
實(shí)行工程集中管理的郵政企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造效果明顯提升,平均單點(diǎn)冬季工期由60天縮短為50天,夏季工期由50天縮短為35天,工期縮短15%以上;大部分改造網(wǎng)點(diǎn)都能一次驗(yàn)收通過。這些企業(yè)已初步感受到工程集中管理帶來的企業(yè)效益增長。
三、集中招標(biāo),加大談判籌碼,低成本獲取優(yōu)質(zhì)服務(wù)
郵政企業(yè)對生產(chǎn)能力建設(shè)的投入體現(xiàn)在多個(gè)方面,從網(wǎng)點(diǎn)的房屋、設(shè)施設(shè)備到其他各種生產(chǎn)資料,涉及方方面面。一個(gè)中等規(guī)模的地市級企業(yè)2008年的各類修理費(fèi)和低值易耗品支出就達(dá)到767.72萬元,占其業(yè)務(wù)總支出的比重為7.67%,是僅次于人工成本、業(yè)務(wù)費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)的第四大支出項(xiàng)目。如何使其為企業(yè)帶來更大效益,是郵政企業(yè)建立集中型財(cái)務(wù)管理體制探索的重要一環(huán)。
筆者認(rèn)為郵政企業(yè)在網(wǎng)點(diǎn)裝修改造、批量采購工作中,應(yīng)實(shí)行集中招標(biāo)的模式。集中招標(biāo)由地市級及以上層級的郵政企業(yè)實(shí)施。在地市級及以上郵政企業(yè)成立起由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,經(jīng)營管理、工程建設(shè)、安全保衛(wèi)、信息技術(shù)、合同合同管理等相關(guān)人員參與的招標(biāo)工作組,負(fù)責(zé)本企業(yè)內(nèi)招標(biāo)工作的組織實(shí)施。招標(biāo)工作由招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
招標(biāo)工作可采取邀標(biāo)方式,其優(yōu)點(diǎn)是可面向具有相關(guān)資質(zhì)且信譽(yù)良好的企業(yè)邀請其參與投標(biāo),減少了對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查的工作量,對招標(biāo)的效果也有一定保證作用。招標(biāo)的實(shí)施雖然在地市級以上郵政企業(yè),但是各級郵政企業(yè)均可對參與投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行推薦。為確保招標(biāo)過程的公開、公平、公正,地市級以上郵政企業(yè)在發(fā)出邀標(biāo)函的同時(shí)應(yīng)隨函附寄統(tǒng)一的招標(biāo)文書,詳細(xì)列明具體招標(biāo)事項(xiàng)和要求,讓各投標(biāo)單位明確本次招標(biāo)的需求,有針對性的設(shè)計(jì)、提供個(gè)性化的產(chǎn)品及服務(wù),減少了供需雙方的誤判,提高產(chǎn)品和服務(wù)對郵政企業(yè)的適合度。
各級郵政企業(yè)的多數(shù)工程項(xiàng)目、采購需求都具有共性,集中招標(biāo),增大了標(biāo)的,可以吸引更多有實(shí)力的單位投標(biāo)。眾多投標(biāo)單位在產(chǎn)品、服務(wù)、價(jià)格、售后等多方面展開競爭,讓郵政企業(yè)有條件進(jìn)行中標(biāo)單位的優(yōu)選,保證了產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,比分散采購獲得更多實(shí)惠。
實(shí)行集中招標(biāo)的郵政企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)每平米裝修造價(jià)由0.15萬元下降為0.12萬元,降幅20%;三農(nóng)貨柜、貨架的制作價(jià)格由400元/個(gè)下降為230元/個(gè),降幅42.50%。
首先,工程施工企業(yè)的物資需求量非常大,其價(jià)值一般較高。其次,物資的品種較多,且物資的供貨渠道比較零散和復(fù)雜,針對工程施工所需求的一些物資,主要包括一些油料、主材以及各種設(shè)備配件等,使得施工供應(yīng)的材料來源比較復(fù)雜和零散。然后,物資采購將不可避免重復(fù)供應(yīng)。很多企業(yè)的工程項(xiàng)目中所需求的工程物資,需要按照一定的工期進(jìn)度和施工計(jì)劃進(jìn)行采購,不過由于企業(yè)在內(nèi)部管理和各種問題上的波動比較大,使得一部分的物資需要重復(fù)進(jìn)行采購。物資在采購的同時(shí),也會不可避免出現(xiàn)閑置,這是由于工程施工企業(yè)在進(jìn)行有關(guān)工程量和工程進(jìn)度計(jì)劃好以后,多方出現(xiàn)各種原因而導(dǎo)致的物資需求出現(xiàn)一定的波動,使得工程物資出現(xiàn)一些閑置現(xiàn)象。同時(shí),物資的重復(fù)利用率較高的特點(diǎn)也非常重要。比如,工程施工的時(shí)候,對于一些腳手架和各種鋼模板、以及工字鋼等物資的重復(fù)利用。從以上所列舉的工程施工物質(zhì)的各種特點(diǎn)來看,對于工程項(xiàng)目中的物資采購和管理需要加強(qiáng),做好有關(guān)物資集中管理工作,能夠給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
2施工企業(yè)物資集中招標(biāo)采購管理的模式分析
很多工程施工企業(yè)大部分采用的是項(xiàng)目管理方式,這種方法主要是從工程項(xiàng)目處成立項(xiàng)目經(jīng)理部門,然后由企業(yè)進(jìn)行授權(quán)管理,對工程項(xiàng)目中所需的物資管理和采購等工作進(jìn)行全面統(tǒng)籌兼顧。但是,隨著時(shí)代的發(fā)展和工程投資的不斷擴(kuò)大化,對于工程施工管理的范圍也在不斷的擴(kuò)大,使得企業(yè)的物資采購和管理比較龐大,而依靠工程項(xiàng)目部進(jìn)行物資管理和采購等工作,已經(jīng)顯示出諸多的弊病,這種管理模式的缺點(diǎn)主要有:在物資進(jìn)行采購的同時(shí),議價(jià)能力較低,特別是對于單一項(xiàng)目中的物資采購沒有形成系統(tǒng)的規(guī)模,使得項(xiàng)目在議價(jià)問題上沒有更多的籌碼。項(xiàng)目采購的管理水平較低是另一缺點(diǎn),由于項(xiàng)目采購的議價(jià)水平較差,對于項(xiàng)目采購的有關(guān)計(jì)劃和管理水平也較難控制。物資供應(yīng)的質(zhì)量跟不上,使得工程項(xiàng)目部的管理出現(xiàn)一定的困擾,加上各方的采購物資,使得供應(yīng)的質(zhì)量出現(xiàn)參差不齊,況且項(xiàng)目所在地的地域原因?qū)?xiàng)目物資的采購具有較大的影響。最后,在進(jìn)行物資的使用和管理方面,也出現(xiàn)比較難以管理的缺點(diǎn),在工程項(xiàng)目逐漸增多的同時(shí),企業(yè)的管理工作大幅上升,對于物資的使用過程中出現(xiàn)了大量消耗和各種浪費(fèi)等情況,以及閑置物資等處理能力明顯不足。針對企業(yè)實(shí)施物資集中采購和管理的模式中,主要運(yùn)用的方法是利用企業(yè)進(jìn)行大宗物資采購和供應(yīng)管理,并有效控制物資在使用中的管理工作和閑置物資和廢舊物資管理工作。同時(shí),在物資的采購和一些物資處置的同時(shí),進(jìn)行科學(xué)的集中管理,能夠使企業(yè)的物資采購成本有效降低,然后建立完整穩(wěn)定的保障體系,來確保物資的供應(yīng),使物資管理具有較多的規(guī)范性,減少物資采購環(huán)節(jié)和消耗、處置等各種環(huán)節(jié)中的浪費(fèi)現(xiàn)象。這兩種模式中,第一種已經(jīng)明顯不能適應(yīng)現(xiàn)代化的施工規(guī)模要求,利用第二種物資集中招標(biāo)采購管理方式,能夠有效地降低施工和采購的成本。但是僅僅是降低一些采購成本和管理成本,對于工程施工企業(yè)來說,還有更高的要求,要能夠利用物資集中管理的方式使項(xiàng)目管理中的閑置物資和廢棄物資進(jìn)行高效的利用,從而為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
3物資集中招標(biāo)采購管理模式的有效措施
這種管理模式需要有利的措施和手段,主要是要明確物資集中管理的經(jīng)營范圍。由于工程施工企業(yè)的物資所需求量較大,且需要的種類繁多,使得物資的各種價(jià)值都不一致,在實(shí)際的操作中出現(xiàn)一定的困難。因此,要選擇集中管理的方式以及集中經(jīng)營的理念,明確其范圍,根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況選擇價(jià)值較高、使用廣泛和通用性比較強(qiáng)的物資進(jìn)行集中管理。其次,要對物資管理部門以及工程企業(yè)物資管理的有關(guān)職能進(jìn)行清晰的定位。有關(guān)工程施工企業(yè)要建立起專門的物資管理部門,對其部門進(jìn)行明確清晰的職能定位,使物資的管理和有了明確的責(zé)任和義務(wù)、權(quán)利。針對物資管理部門主要負(fù)責(zé)的是企業(yè)的物資等業(yè)務(wù),對于一些規(guī)章制度和項(xiàng)目工程中的實(shí)體物資都要有一個(gè)全面的管理和監(jiān)督。同時(shí),物資管理部門要針對各種情況,協(xié)調(diào)和處理一些部門關(guān)于物資糾紛等方面的問題,需要注意的是物資管理部門不需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。然后,成立有關(guān)物資公司,界定經(jīng)濟(jì)關(guān)系,加強(qiáng)制度層面的保障。成立獨(dú)立的物資經(jīng)營實(shí)體,物資公司和工程施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目和其他方面的業(yè)務(wù)聯(lián)系和指導(dǎo)。同時(shí)物資公司要明確公司以及物資公司和項(xiàng)目三者的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,對于物資的采購權(quán)以及經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)進(jìn)行清晰的劃分,明確經(jīng)濟(jì)關(guān)系。同時(shí),在制度上給予保障,要推行完善的集中經(jīng)營管理,就需要獨(dú)立自主的管理經(jīng)營以及完善的制度保證,使有關(guān)物資的違法行為得到制止。最后,還要進(jìn)行績效考核,成立物資公司后,要想對企業(yè)的閑置物資進(jìn)行經(jīng)營和改善,使企業(yè)最大限度的增長利潤,就尤其重視對績效的考核。要建立必要的考核體系,對物資公司的經(jīng)營范圍進(jìn)行必要的明確,對于物資公司的一些資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的評估和量化,使得企業(yè)的物資資產(chǎn)明確清晰。制定明確的物資經(jīng)營目標(biāo),還要簽訂相應(yīng)的經(jīng)營責(zé)任書,使經(jīng)營的獎(jiǎng)懲制度得到有效的貫徹和執(zhí)行。按照物資的市場行情來進(jìn)行投入資產(chǎn)和管理,使企業(yè)資產(chǎn)得到有效的增加,鼓勵(lì)有關(guān)項(xiàng)目到物資公司進(jìn)行租賃或者購買等措施。
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