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關鍵詞:城市廣場;文化;本土特色;人性化
中圖分類號:F291文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)14-0150-02
經濟的發展和城市化建設進程的加快,使文化與城市廣場設計的聯系日益緊密。從人們集會、交通集散、游覽休息、商業服務和文化宣傳的行為,以及人們的衣、食、住、行的角度分析,將城市廣場理解為一個與歷史文化相融合,自然美和藝術美空間體現的場所,是人類生存方式的物化體現。城市廣場設計作為一種公共文化事業,與本土特色相結合,對本地文化和各地外來文化起到了傳承、開拓、創新的作用,達到了本地居民外地居民聚集、交流、引導的目的。
一、城市廣場設計的基礎構成要素
1.城市廣場設計對象特征與空間屬性
城市廣場設計要體現與其周圍的建筑物、街道、周圍環境,共同構成城市文化活動的中心。其地點一般位于城市的中心地帶,具有公共性、開放性和永久性三個特征。城市廣場設計的布局選擇具有城市整體性布局,以優化城市環境質量,環境品質的開發與協調為設計宗旨。設計應依據城市的文化特征、歷史文脈決定其數量、面積大小、分布的位置,與城市規模、人口分布和廣場的功能定位相協調。
空間屬性表現在對城市廣場的面積分析。城市廣場的面積由城市規劃的規模和設計文化決定,依據設計法規,小城市廣場的面積一般在1.0―2.0公頃,大中城市廣場面積在3.0―4.0公頃左右。城市廣場面積應滿足相應的附屬設施,如停車場、綠化種植、公用設施等。觀賞要求方面還應考慮人們對廣場上主體建筑有良好的視線、視距,在高層建筑物的主要立面方向,適當地配置面積較大的廣場。
2.城市廣場設計與大環境的關系
營造手法集中體現在設計對象與宏觀環境的關系。城市廣場的結構一般都為開敞式的,組成廣場環境的重要因素就是其周圍的建筑。結合廣場規劃性質,保護那些歷史性建筑,運用適當的處理手法,將周圍建筑環境融入廣場環境中。在空間營造上,廣場四周的建筑物低、少,綠化多,廣場顯得開闊、通透;廣場四周建筑物高,處于高寬比1∶2左右時,廣場更顯得有內聚感。廣場四周布滿,廣場顯得封閉感、安全感好,界面漂亮。例如,天安門廣場設計是中國傳統文化與現代科學技術相結合的典范。天安門廣場的東西寬為500米,南北長900米。兩側的建筑,人民大會堂、革命歷史博物館的高度均在30―40米,其高寬之比約為1∶2左右。這樣的比例使人感到開闊。并且在廣場中央布置了人民英雄紀念碑、大型噴泉、燈柱、欄桿、花壇、草地等元素,廣場中央建立了紀念堂,豐富了廣場的內容,增加了廣場的層次,體現了廣場的文化,使人并不感到空曠。
二、城市廣場設計的文化建構
1.城市廣場設計的本土性
城市廣場的整體環境設計要立足于本土文化的繼承和創新。在設計中要以當地的自然環境特征和歷史人文特色為依據,尊重歷史、借鑒古今文化,讓文化與廣場環境設計相結合。在城市廣場中提供足夠的鋪裝硬地供人活動,開設不少于廣場面積25%比例的綠化地,以達到遮蔭避暑,綠化美化,豐富景觀層次和色彩。并且配置一些雕塑、小品、噴泉等充實內容,使廣場更具有文化內涵和藝術感染力。城市廣場雕塑在闡釋城市特征,表現城市文化,彰顯城市品格等方面匠心獨運。令廣場文化的內在品格得到凝聚、激發和突顯,撼人之內而迸發于外,讓審美活動激動起來。
2.城市廣場設計的人性化
城市廣場設計要充分體現為“人”服務的宗旨,小品、綠化、物體等均應以“人”為中心,符合各種不同類型人群的需求。城市廣場交通流線組織以城市規劃和文化為依據,協調與周邊的道路交通關系,保證行人安全。在廣場內的交通組織設計上,應考慮到人們的集體參觀、瀏覽以及休息為主要內容,要結合廣場的性質,不設或少設車流,形成自由輕松的場內步行便道,使人們在不受干擾的情況下,在城市廣場中休閑娛樂。
三、城市廣場設計的“文化”原則
1.與人類生活方式多樣化相適應
現代商業文化的發展促進了人類生活方式多樣化,由此而產生城市廣場功能多樣化。城市廣場是相對于政治集會、商業、休閑等功能性比較突出的廣場空間而言。是以文化活動為主要內容,文化的特征更加明顯。因此,廣場文化在城市廣場中成為重要的內容。廣場文化是在廣場這個特定的空間里呈現出的文化現象及其本身蘊涵的文化特質。它包含的內容:在廣場上開展的專業或民間的藝術性表演活動,群眾性的娛樂、體育等休閑活動;綠色文化,運動文化,藝術文化,休閑文化,商業文化等文化生活;文化氣息濃厚的廣場建筑、雕塑和配套設施等為廣場文化挖掘出更為深遠的意義。這些廣場文化都是顯示城市廣場個性的具象。同時,各城市區域、風俗文化的表現也是廣場文化最突出的一種形式。
2.文化的可持續性
文化是隨著時代的發展而與時俱進的,具有可持續性。因此,城市廣場的改造也就體現了各個時期文化的持續發展的軌跡。不同文化、不同地域、不同時代孕育的廣場會有不同的風格內涵。把握城市廣場的主題、風格取向,形成廣場鮮明的特色和內聚力與外引力,將直接影響廣場的生命力。不同民族、不同風格的文化特色,各種文化的交融已經成為城市廣場的一大亮點。廣場文化作為一種公共文化事業,對本地文化和各地外來文化起到了傳承、開拓、創新的作用,對本地居民與外地居民也達到了聚集、交流、引導的目的。文化廣場活動,集文化、學習、娛樂、休閑、交際于一體。這種在公眾廣場進行的各種文化交流活動,成為人們心靈溝通的一種形式,使在廣場上交往的人們可以享受到傳統文化的氣息,并以此作為文化傳承的空間載體和交流方式。
3.體現城市廣場的設計宗旨
體現城市廣場個性化,把握和體現城市設計宗旨。通過開發地方的文化資源,展示地方的文化特色,突出民族的區域性和文化的地域性。在開展各種廣場文化活動時,將地方性的、優秀的非物質文化(山歌、地方戲劇)引進廣場。引導各層次的群眾走進廣場,在廣場的空間舉行各種健康有益的主題活動,將形成巨大的輻射效應,廣場亦充滿生機活力。文化廣場活動的組織應當從居民的真實情感和實際需要出發,在人群當中集聚積極向上的民間力量。例如,西安市大雁塔廣場。作為1 300多年歷史建筑的大雁塔將廣場中心軸三等分,進入廣場映入眼簾的為八座大唐文化柱及兩座萬佛燈塔,象征萬佛歸宗,堪稱廣場北門戶。中央為主景水道,唐代精英人物雕塑環繞水景四周;四處石質牌坊為廣場的東、西、北三個主要方位;現代唐風的商業建筑分布于廣場東西兩側。整體設計概念是以能突顯大雁塔慈恩寺及大唐文化精神為主軸,結合傳統與現代的設計手法,利用南北高差9米,廣場設計九級踏步,每個臺階五步,每級水池有7級疊水,與大雁塔7層相印合。把古西安城的文化個性和以大雁塔為中心的歷史遺跡融為一體,使歷史文化得到最好的延續。
論文關鍵詞 市場規劃 公眾參與 法律建議
一、調查情況
(一)調查背景
隨著經濟全球化的發展,使得一國經濟的增長需要自身的開放和參與。這種開放和參與迫使城市公共服務的提供采取更加公開、透明的方式。市場規劃是城市公共服務體系當中的重要組成部分,其規劃過程是否開放、透明,與公眾參與程度呈正相關的關系。我國正處在社會轉型期,政府面臨著體制改革、行政方式創新等一系列新問題。所以,在信息高度發達、公共服務國際化的今天,公眾參與市場規劃有利于公共服務標準的提高,有助于我國行政決策者業務水平的提高,有利于公民生活質量的改善,有利于社會矛盾的化解。
公眾參與是社會分層,多樣化的公共需求,涉及采取措施的情況下,協調利益群體,它強調公眾(公民)參與市場策劃編輯過程的管理。它起源于美國,加拿大,本來是打算來宣泄公眾的“不滿”情緒,以維護社會穩定,維護社會穩定,然后再上升,征詢公眾的政策,市場策劃,決策,民主管理水平。“大眾”的一般理解,缺乏具體的設計和機制的公眾參與形式的公眾參與是當前研究的一個重大缺陷。
(二)調查對象
西寧市曹家寨農貿市場是以曹家寨村為依托建立起來的一個綜合性農貿市場,村里的耕地從1995年開始被征用,逐漸形成并發展成為城東區八一路上的主要的農貿集散地。自2013年5月,曹家寨市場進行了大規模的整改,對市場布局重新進行了規劃,并于2013年9月間完成改造工程。
(三)調查目的
本項目通過對西寧市曹家寨市場的經營者和消費者進行調研,剖析我國在市場規劃過程中公眾參與機制現狀及存在的問題與缺陷,從而提出健全我國市場規劃公眾參與制度的建議。
(四)調查內容
本項目對西寧市曹家寨市場的經營者、部分消費者進行問卷調查,并結合相關的法律法規以及社會實踐得出調查結果。調查主要內容主要是三個方面。一是通過調研,使公眾參與市場規劃的現狀浮出水面,引發民眾及行政決策者的思考。二是通過調研,把獲取的數據進行分析,把公眾參與市場規劃的機制上升到理論層面進行論述。三是通過調研,進行討論如何開展我們的方法公眾參與,以適應城市化中國的市場規劃發展迅速的制定和實施,以實現可持續發展,體現了以人為本的理念,引導市民走向和諧建設社會,保護環境和生態社區的方向,參與市場的規劃做了一些探索。從以上三方面入手,進行調研,并得出調研結果。
(五)調查方式
此次調查的主要方式是:對西寧市曹家寨市場的經營者、部分消費者進行詢問、交談并通過發放調查問卷的方式進行調研,共發放調查問卷100份,實際收回96份,部分經營者因生意繁忙或文化程度影響未交回問卷。所以,以下報告中的數據系根據收回的有效問卷而得到。
二、調查問卷反映的問題結論及分析
[論文摘要]隨著我國體育彩票市場的不斷發展,體育彩票管理體制也在不斷完善,但是還是存在著政企不分和監管不力等弊端,本文闡述了體育彩票立法中的政府角色失位,提出了重新定位政府角色的一些設想。
一、我國體育彩票立法的簡要回顧
1994年3月,國務院發出了《國務院辦公廳關于體育彩票等問題的復函》,這一管理法規的發出標志著我國在全國范圍內發行體育彩票的開始;1998年9月,為了加強體育彩票公益金的管理,根據《國務院關于進一步加強彩票市場管理的通知》(國發〔1993〕34號)的精神,國家體育總局、財政部、中國人民銀行共同發出了《體育彩票公益金管理暫行辦法》;2000年12月,財政部下發了《關于同意國家體育總局發行足球彩票的批復》,批準2001年試點發行足球彩票;2002年11月,為打擊以“”、等形式進行的賭博活動,財政部、公安部、工商總局、民政部、體育總局五部門聯合發出《關于堅決打擊賭博活動、大力整頓彩票市場秩序的通知》。
二、我國體育彩票立法中政府的角色定位問題
在體育票的整個運行過程中,我國的政府部門既當了“裁判員”又當了“運動員”,這種雙重角色的扮演有其弊端,一度造成政府角色的失位。
第一、體育彩票管理機制中政企不分。
政府理論中,政府的根本目標是追求社會公平和正義,而企業的則是追求市場份額與利潤。兩者的目標完全不同,相應的職責也有區別。在社會經濟活動中,政府的職責就是規范市場,加強監督,提供必要的公共服務。顯然,直接參與經濟活動與政府能不符,這一職能是屬于企業。然而,我國的體育彩票管理中心既隸屬于體育局的行政部門,又是體育彩票的發行與銷售部門。體育票管理中心行使了自己所不具有的職能,因而造成了許多違規行為有發生。
第二、體彩管理體制中的監管不力。
政府既當“裁判員”又當“運動員”,直接導致了我國體育彩票的監管行政部門的自我監管。雖然國務院規定財政部才是體育彩票的監管部門,但體育總局實際上也分享了監管的部分權力,因為(1)體彩中心的彩票發行工作直接受體育部門的指導;(2)公益金的分配和使用方向為體育部門所掌握,財政部很難對其效果進行監督;(3)我國除了體育彩票外,還有福利彩票(民政部發行),財政部制定有關的政策與規則時,需要與兩個平行的行政部門協調好才能得到較好的貫徹。因而,體育彩票的這種“行政部門監管行政部門”模式的作用效果比較有限。再者也缺乏必要的機制保障,因為財政部,彩票的監管具體是由綜合司的彩票處負責,級別低、人員少,在省市一級財政部門還缺乏專門的職能機構。因此,在某種程度上,體育彩票的監管是一種體育部門的自我監管,由于部門利益的存在,自我監管的隱患不言而喻。體彩中心沒有實施有效的監督管理,致使彩票銷售的關鍵環節失控,給作案人提供了可乘之機。
三、關于重新定位政府角色的設想
從國外的彩票立法中看,政府在彩票中主要是負責監管,即只當“裁判員”,而具體的經營操作都交給了企業。在我國,政府在體育彩票的運行過程中所扮演的是雙重角色,這種狀況導致了許多問題的出現,如政企不分,監管不力等。因此,我國的體育彩票立法應將政府的角色轉換成只當“裁判員”的單一角色,即由監管與操作并行的“雙重角色”到監管的“單一角色”這樣才與政府的職能相符,具體來講,政府主要負責對體育彩票的監管。當然,要將政府角色轉換成主要負責監管的“裁判員”,其相關的監管機構和監管權力的設置也要做相應調整。
(一)體育彩票監管機構的重新設置
1.國外彩票監管機構的設置
從國外的彩票立法中可以看出,每個國家或地區的監管機構不盡相同,但根據監管機構獨立性來分大致有三種,第一種是美國加州的完全獨立的彩票監管機構。彩票委員會是美國加州的監管機構,其依法享有獨立地位和行使監管職能,不隸屬于行政、司法和立法機構中的任何一個部門。彩票委員會成員由州參議院和眾議院的成員組成。第二種是法國的不獨立的監管機構。法國沒有專門的彩票監管機構,彩票的監管職能歸國家預算部行使。彩票監管權由政府的行政部門來行使。第三個類型是英國的相對獨立的監管機構。英國國家彩票的彩票監管機構是國家彩票委員會,但國家彩票委員會不是隸屬于政府的某個部門,而是直屬于主管部長,并依法行使彩票監管職能。
2.我國體彩監管機構設置的抉擇
目前的監管機構是財政部,屬于完全不獨立的監管機構,這種監管機構不太適合,即便是把體育總局的監管權歸于財政部的彩票處,彩票處的級別和規模限制也使它難以很好的履行其監管職責。因而英國的做法更值得我們去借鑒,把相對獨立的監管機構作為我國體育彩票的監管機構。具體來講,我國可以設立一個直屬于國務院的專門彩票監管機構彩票監督管理委員會,用于監管我國體育彩票的發行與經營。這一監管機構由于仍然屬于行政系統,因而其獨立性是不完全的,但由于不再從屬于政府的某個部門,而是直接成為政府的一個部門,因而又具有一定的獨立性,這樣一來,彩票的監管部門就能較少地受到其他部門出于部門利益的羈絆。若能通過立法來設置一個相對獨立的監管機構,由于避免了部門利益,將會對于防止此類現象有著積極的作用。
(二)我國體育彩票監管權力的重新設置
按照相關法規規定,我國體育彩票目前的監管權由財政部行使,我國的體育部門實際也分享了部分監管權,當確立彩票監督管理委員會為我國體育彩票的監管機構以后,這些監管權應全部上收給彩票監督管理委員會。其監管權力主要包括:(1)管理體育彩票市場,查處違規發行和銷售體育彩票的行為;(2)審批體育彩票的發行種類、銷售方案和游戲規則(3)審定體育彩票銷售機構資格和體育彩票印刷廠商的印刷資格;(4)審核體育彩票發行與銷售設備及相關技術規范;(5)監督和管理體育彩票公益金的收繳、分配和使用,審批體育彩票公益金使用計劃和發行費用收支計劃;(6)打擊非法彩票,保護彩民的利益。
參考文獻
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關鍵詞:薪酬管理平均主義福利
一、薪酬管理基本理論解析
(一)薪酬的概念和內容
薪酬是指員工在從事勞動、履行職責并完成任務之后所獲得的經濟上的酬勞或回報。狹義來說,它是指直接獲得的報酬,例如工資、獎金、津貼、股權等。廣義來說,薪酬還包括間接獲得的報酬,例如福利。
(二)薪酬管理的含義和內容
企業的薪酬管理,就是企業管理者對本企業員工報酬的支付標準、發放水平、要素結構進行確定、分配和調整的過程。在這一過程中,企業必須就薪酬水平、薪酬體系、薪酬結構、薪酬形勢以及特殊員工群體的薪酬做出決策。同時,作為一種持續的組織過程,企業還要持續不斷地制訂薪酬計劃、擬定薪酬預算、就薪酬管理問題與員工進行溝通,同時對薪酬系統本身的有效性做出評價而后不斷予以完善。企業薪酬管理主要包括確定薪酬管理目標、選擇薪酬政策、制定薪酬計劃、調整薪酬結構四個方面的內容。
第一,確定薪酬管理目標
根據企業的人力資源戰略規劃,薪酬管理目標具體地講包括以下三個方面:①建立穩定的員工隊伍,吸引高素質的人才;②激發員工的工作熱情,創造高績效;③努力實現組織目標和員工個人發展目標的協調。
第二,選擇薪酬政策
薪酬政策,就是企業管理者對企業薪酬管理運行的目標、任務和手段的選擇與組合,是企業在員工薪酬上所采取的方針策略。薪酬政策具體的講包括以下三個方面:①企業薪酬成本投入政策;②根據企業的自身情況選擇企業合理的工資制度;③確定企業的工資結構以及工資水平。
第三,制定薪酬計劃
薪酬計劃,就是企業預計要實施的員工薪酬支付水平、支付結構及薪酬管理重點等內容,是企業薪酬政策的具體化。企業在制定薪酬計劃時要堅持以下兩個原則:①與企業目標管理相協調的原則;②以增強企業競爭力為原則。
第四,調整薪酬結構
薪酬結構,就是企業員工之間的各種薪酬比例及其構成。薪酬結構具體的講包括以下三個方面的內容:①企業工資成本在不同員工之間的分配;②職務和崗位工資率的確定;③員工基本、輔助和浮動工資的比例以及基本工資及獎勵工資的調整等。對薪酬結構的確定和調整要堅持給予員工最大激勵的原則。
(三)薪酬管理的影響因素
第一,外在環境因素(externalenvironmentfactors)。包括政府政令,經濟,社會,工會,勞動市場,生活水平等。
第二,組織內在因素(organizationinternalfactors)。包括財務能力,預算控制,薪酬政策,企業規模,企業文化,比較工作價值,競爭力,公平因素。
第三,個人因素(individualfactors)。包括年資,績效,經驗,教育程度,發展潛力,個人能力等。
二、我國企業薪酬管理現狀及存在的問題
20世紀90年代以來,人才競爭呈咄咄逼人之態,我國企業在人才競爭中處于劣勢,人才外流相當嚴重。一方面是跨國公司進入中國,充分利用其雄厚的資金實力和優厚的待遇,從各方面登陸搶灘,網羅優秀人才,使中國企業尤其是高新技術企業面臨著嚴峻的人才競爭和挑戰。當前,我國企業薪酬管理問題比較突出,甚至成為企業發展的桎梏,較低的工資與福利水平使企業薪酬缺乏市場競爭力,無法爭取和留住優秀人才,并導致人力資源重置成本的增加。
(一)政府對企業的薪酬管理干預過多
我國企業特別是國有企業的分配主體地位還沒有根本確立起來。雖然企業已經擁有較大的內部分配自,但為了實現社會公平大多國有企業的工資總額決定權仍由政府有關部門掌握,政府通過行政手段對企業實行工效掛鉤或工資總額包干辦法。非國有制企業大都實行工資總額包干或直接由政府有關部門核定工資總額的辦法。有的地方政府,不僅控制企業的工資總額,而且直接干預企業內部工資比例等具體管理決策。這使企業的薪酬管理自難以落實,嚴重影響了內部分配制度改革的質量。
(二)平均主義傾向嚴重
改革開放以來,在分配方式上我國打破了計劃經濟體制下吃“大鍋飯”的局面,堅持“按勞分配,效率優先[論文之家],兼顧公平”的原則,然而許多企業在薪酬分配上的平均主義仍很嚴重,主要體現在以下幾個方面。
第一,企業經營者收入普遍存在平均主義傾向。一方面經營者收入與員工收入水平平均化問題嚴重。據調查,在企業經營者與本企業員工的年收入比較方面,有半數以上的企業經營者年收入在本企業員工收入的2倍以下的占57%,有1/3為員工收入的2-5倍,年收入在員工5倍以上的比例較低,為9.7%;另一方面,企業之間,經營者的收入差距不大。在我國企業中,一方面業績優秀的企業經營者不一定獲得高收入,不少業績很差企業的經營者卻獲得及不相稱的等同收入。
第二,企業員工之間薪酬水平平均。企業內部技術管理人員的工資收入與一般員工工資收入差距不大,關鍵的技術、管理崗位人員的工資水平相當于普通崗位人員的工資水平不到2倍。薪酬決定因素中,代表身份的工齡和資歷占重要地位,而與受教育程度關系不大。企業員工工資外收入基本是以補貼和獎金的形式平均發放,項目多、分配復雜。
第三,企業經營管理者激勵與約束機制不健全。一方面企業經營管理者的報酬收入水平偏低,另一方面對企業家的報酬激勵方式比較單一,大多仍為基本工資加獎金、年度獎金獎勵等構成。對企業經營管理者考核監控力度薄弱,考核指標體系單一,
(三)福利設計缺乏彈性
我國企業員工的福利還停留在計劃經濟體制下的傳統福利,如醫療保險、住房補貼、加班費、洗理補貼、子女入托補助等等,缺乏一些在西方國家開展的諸如顧問服務、教育培訓福利計劃、家庭關愛福利、家屬福利等人性化的福利項目。此外,我國企業提供的福利都是固定的,福利設計并沒有真正讓員工參與進來,缺乏靈活性。
三、我國企業薪酬管理產生的原因
薪酬管理是一個時期組織內外環境因素共同起作用的產物,隨著改革開放的不斷深入,我國企業薪酬管理水平有了很大提高,由于傳統思想的束縛,加上企業內部原因,我國企業薪酬管理與國外企業仍存在著很大差距。
(一)企業尚未成為自主分配的主體
在長期計劃經濟體制下,企業只是整個社會計劃生產和分配的一部分,一切按照計劃進行,所有資源都是有計劃實現的。企業享有分配自成為分配主體的過程是一個非常復雜的過程,需要經過長時間的改革才能達到目的。
(二)薪酬管理上技術上的失誤
一方面,我國企業內部機構重疊,崗位職責不清,人浮于事的現象仍較為普遺,人員能進不能出,崗位能上不能下的問題仍然突出。這一問題嚴重制約著分配制度改革的進行。另一方面,企業在進行薪酬設計時不以崗位分析為前提,不考慮崗位之間的差異,使薪酬本身缺乏激勵作用。雖然有些企業已認識到薪酬管理的重要作用,但缺乏令現代薪酬管理理念得以運行的方法、技術和人才,企業薪酬管理難以實施。
(三)薪酬管理配套措施建設滯后
外部[論文之家]環境對企業薪酬管理影響很大,隨著經濟持續高速度的增長,企業薪酬管理外部環境有了一定改善,但是仍然存在著一些不足,一是國有企業所有者“虛置”,缺乏一個對經營者強有力的考核激勵約束主體。二是國家至今未出臺統一的成熟的年薪制和期權期股的相關規定,各地各企業的做法不一,差距很大,很不平衡。三是目前中國資本市場很不健全.在股票市場的表現是缺乏一個成熟、穩健、法制化的股市,期權、期股實行的基礎不穩固。四是企業經營者與黨政領導干部界限不清,二者的福利待遇沒有明確規定。
四、我國企業加強薪酬管理的對策
21世紀是一個充滿機遇與挑戰的時代,是一個優勝劣汰、適者生存的時代,是人力資源競爭的時代。在這樣一個時代,薪酬管理面臨著嚴峻的挑戰,傳統的薪酬策略和薪酬實踐己經越來越不適應新的環境,如何利用好薪酬這個激勵杠桿,調動員工的積極性,令其獲得經濟上和心理上的滿足是企業發展必須考慮的問題,我國企業要結合企業自身實施進行科學合理的薪酬管理政策。
(一)轉變政府職能為企業提供良好的外部環境
企業薪酬管理中存在的問題不是企業本身可以完全解決的,首先需要外部有良好的環境。國家要繼續為企業提供政策支持,摒除附著在企業上的政治,社會功能,使其真正成為可以自主經營、自負盈虧的市場經濟主體。給與企業在用人、薪酬管理方面的完全自,這樣企業才能根據市場競爭狀況與市場薪酬水平自主決定薪酬結構與薪酬水平。
(二)打破平均主義,科學規劃薪酬制度體系
管理人員、技術人員占企業總人數的比例雖然很小,但是他們卻對整個企業的發展起著不可估量的作用。他們的成就感、事業感、爭取較高的社會地位等因素是推動他們發揮聰明才智的動力,但較豐厚的薪金報酬也是至關重要的因素,他們的工資可以采取結構工資制。結構工資制的合理性和科學性很大程度上取決于結構內容的選擇及具體的分等定級,其構成如下:工資=基本工資+崗位工資+學歷工資十績效工資+福利。對企業經營管理者給與適當的薪酬激勵,實行年薪制、股票期權制。
(三)建立科學的考核體系,完善健全的增資機制
企業在[論文]具體確定工資總額和工資增長率時,要講求操作的規范性和科學性。首先,進行薪酬調查,取得相關行業企業的薪酬結構和薪酬水平的資料,以及社會發展的狀況和勞動能力的分析;其次,嚴格實行全面考核,不僅考核職工的技術業務水平和實際工作能力,以正確區分勞動差別;最后,綜合以上的情況,對工資結構、工資標準、工資形式,以及工資晉升條件等十項進行決策,決策前應征求企業工會職代會及全體職工的意見。
(四)促進福利政策設計的人本化
企業要留住人才,不僅要提供給員工有市場競爭力的薪資,優厚的福利也是必不可少的。福利政策應該是公司整體競爭優勢戰略的一個有機組成部分。福利項目包括優厚的資金、法定福利、衣食住房補貼、完備的員工培訓、購房購車無息貸款、補充性養老保險、有薪假期、特殊福利、員工俱樂部活動等.加入WTO后,面對激烈的人才競爭,我國企業應將西方國家人性化的福利項目與我國的實際結合,不斷推出多元化的符合中國特點的福利項目,尤其是那些滿足員工豐富需要,促進組織目標實現的福利項目,如教育福利等,為員工提供一個自我發展、自我實現的優良環境。同時,企業還可以借鑒在西方國家大行其道的“彈利計劃”,由員工在企業規定的時間和金額范圍內,按照自己的意愿搭建自己的福利項目組合,滿足員工對福利靈活機動的要求,提高員工的滿意度。
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[8]張翼《淺談企業的薪酬管理制度》載《遼寧行政學院學報》,2005年第2期
關鍵詞:經濟危機;手機;營銷戰略;天宇朗通
1現代營銷策略現狀
從策略上講現代營銷的核心可稱之為STP營銷,即細分市場(Segmenting)、選擇目標市場(Targeting)和產品定位(Positioning)三步曲。
1.1現代營銷的核心
1.1.1選擇目標市場
為了把最佳的細分市場選定為目標,企業首先必須正確地評估每個細分市場的贏利潛力,不僅要看細分市場的規模和發展,還要看細分市場結構的吸引力(包括同行業競爭狀況、新加入者的可能性、替代品的威脅、供應方和買方討價還價能力),再要看進入這一市場是否與企業的戰略目標一致以及企業自身的資源能否贏得競爭優勢,然后決定占領多少個細分市場。市場覆蓋決策將受到諸如企業資源、產品和市場同質性、產品生命周期以及競爭對手營銷戰略等因素的影響。企業在選擇目標市場時,應注意細分市場的相互關系和潛在細分市場的擴展計劃。
1.1.2產品定位策略
當企業選定了目標市場后,還需要在每個細分市場內制定產品定位策略。定位就是樹立企業形象,向用戶提供有價值的行為,以便使細分市場的顧客了解和理解企業與競爭者的差異。為此,企業必須研究競爭對手的定位,確定自身可能開發的競爭優勢,選擇適當的競爭戰略并通過廣告宣傳展示其優勢。定位問題解決好了,企業便可以借此解決市場營銷組合問題,即產品、價格、渠道和促銷的組合。
由于企業的人力、物力、財力和信息資源有限,無論是消費者市場、工業市場、中間商市場還是政府市場開展業務,都會意識到它通常無法為該市場的所有顧家服務。因為顧客不僅人數太多,分布太廣,而購買要求差異也很大。同時,總會有些競爭者在為該市場某些特定顧客細分市場服務方面處于優勢地位。因此,企業要正確地分析市場的機會和本企業自身的核心競爭力,進而確立最有吸引力的、本企業可以提供有效服務的細分市場
1.1.3細分市場的劃分
細分市場就是把市場劃發為不同的顧客群體,這些顧客可能對某個產品或市場營銷組合感興趣。因此,企業需要選擇不同細分變量對市場進行細分,以發現最好的市場機會。對消費者市場營銷,主要的細分變量是是地理、人口(年齡、生命周期階段、性別和收入)、心理(社會階層、生活方式和個性)和行為(時機、利益、使用頻率、忠誠度、顧客準備階段、態度)。工業市場可按最終使用、用戶規模、地理位置和產品應用來細分。細分市場分析的有效性取決于所劃發的細分市場是否是具備可衡量性、可達到性、可取得性以及行動的可能性。
1.2研究背景
1987年中國第一批手機首先在廣州出現,之后國產手機作為一個新興產業從無到有,從小到大,蓬勃發展起來。從開始的“皇帝的女兒不愁嫁”,到現在的“品牌戰”、“價格戰”,硝煙四起的手機產業的營銷也在激烈的市場競爭下,隨形勢而不斷變化。
九十年代初期國內手機市場是國外品牌一統天下,在所有這些國外品牌中,占絕大部分市場份額的是諾基亞、摩托羅拉和三星。1993年,南京熊貓推出中國第一臺國產手機[2],賣出過2萬多臺自主研發的手機。因為此時的手機市場還是賣方市場,有限的產量面對的是大量的需求,因此這個時期的手機企業幾乎不需要“吆喝”,就已經供不應求,利潤可觀。此時的手機廠商普遍采用通過幾家大的商來銷售,商在整個銷售過程中分得了很大比例的利潤,但是因為總利潤的可觀性,這種營銷模式一直延用到2000年以后。
到二十一世紀初,隨著國產手機企業數量的上升,市場份額的增加,手機價格開始進入平民化階段,這也意味首利潤的下降。以摩托羅拉為代表首先避開商,用“省級直控分銷商”來代替省級商,通過這種模式,將產品直接銷售到每一個店鋪;同時與較大的連鎖賣場合作,如國美、蘇寧,也是產品直接進店,減少銷售費用,從而既減少了成本,又控制了銷售渠道。而國產手機企業,通過低價位搶占農村市場,農村包圍城市;鋪天蓋地的廣告宣傳,擴大市場影響;進行勢力強大的終端促銷,給經銷商零風險進貨,建立地、市、縣級辦事處,派駐駐店促銷員。[3]國產手機從2001年到占市場份額的15.3%到2003年達到頂峰的52.9%,但是到2006年,隨著市場競爭的白熱化階段的到來,國產手機企業紛紛進入瓶頸進期,甚至進入轉產、停產的狀態,只剩32.92%的市場份額。
從2004年以來,外資品牌開始適應了我國的銷售渠道,在以技術和制造工藝鞏固高端市場的同時,逐步向中低檔市場滲透,減少了原有分級制的過多中間環節,促使營銷渠道趨于扁平化,向著直供模式發展,這有效地彌補了其原先的不足。[3]在價格上,一直盤據在中高端市場悄然放下身段,向低端手機市場進攻。但是截止2008年10月,國產手機品牌銷量份額連續9個季度下降。在不斷萎縮的消費市場面前,只能以低價為應對方法和繼續原有的促銷員手段,加大銷售量,但是成效難見。
1.3天宇朗通的營銷戰略
1.3.1新觀念、新理論
在市場經濟高度活躍的今天,營銷的概念不再僅僅是簡單的“銷售”,它涵蓋了銷售前、銷售中、銷售后的各個環節。天語的營銷戰略是“整合營銷”:銷售前,產品的策劃、研發、所有的生產都采用外包,借用外源技術和企業開發、生產自己的產品;銷售實行整合渠道的模式,產品買斷給渠道,縮短資金回流時間,讓利于經銷商,加強渠道的推力;銷售后端,與商共同建立售后服務網點,分攤售后費用,加快售后維修速度。
1.3.2實踐方法
1)在研發上:天語手機的營銷戰略之一即是按照其銷售市場需求隨時指導供應商進行研發、準備及審核。天語采用的是外部合作模式,通過和臺灣芯片巨頭聯發科的合作[6],加快產品的推出速度,提高研發效率,極大的降低研發成本。主動的推動與要求,使天宇朗通在新產品研發等領域得到合作者較快的響應,快人一步的推新速度讓“天語”手機在市場中更具競爭力。
2)在生產上:將生產外包,專注營銷與運營。采用外部引進與合作模式,強化專業分工,提高企業運營效率,有效降低成本。天語率先在國內采取了全外包模式,放棄了成本巨大的手機生產制造產業,按照標準外包給了富士康、比亞迪、東信等手機制造商;同時制定嚴格的手機質量評估體系來控制外包產品的質量。
3)在銷售上:天語重新確立了一套新的價值分配體系:廠商只拿固定的10%毛利,渠道分銷商分配剩下的15%-20%,條件是必須買斷貨品,所有的促銷員由終端店面雇傭并管理。由于大部分利益讓給了經銷商,所以銷售終端的積極性極大地得到提高。而天宇朗通的銷售團隊才僅僅數百人,全國渠道商卻超過1500家。在給予渠道利潤空間同時降低了公司的人力成本、資金流成本以及風險。2007年天宇1700萬臺的銷量,來自于“0”個促銷員,全部的銷售力量來源于渠道驅動,再將利潤回饋于渠道。
4)在售后上:天宇手機與商共同建立售后服務網點,分攤售后服務中涉及的人員招聘、培訓、辦公的費用;全力推行“本地化快速維修”策略,最大限度地縮短售后服務時間。
2制約天宇手機市場營銷的問題
手機營銷的核心因素是要解決:產品、渠道和品牌三個方面。天宇朗通在新經濟開勢下很好地解決了營銷戰略中產品的渠道的問題,在經濟危機形勢下,企業追求的是資金的安全、高效的流通,保證最快速度地資金運轉,相應地,天宇朗通抓住了當前的主要矛盾,適應了新經濟形勢的要求,成為了當前的贏家,但是經濟形勢永遠是動態發展的,天宇朗通要進一步發展壯大,它的營銷戰略也需不斷調整。在世界經濟轉入穩態上升發展階段,天宇朗通目前的營銷戰略無疑又將成為限制其進一步發展的障礙。
2.1沒有技術核心
這不僅是天宇也是所有國產手機企業的通病,所有天語手機采用全外包式的生產模式,是通過產業鏈整合基礎上的規模化制造和海量銷售來獲得利益,但是其中扣除掉成本以外,單機的利潤少之又少,生產成本中手機平臺、芯片、嵌入式內存、PCB板、相機模組等基本依賴進口,海量銷售的最終結果是“為他人做嫁衣”。另外,也因為完全依賴外源,所以成本也受這些配件的國際價格波動的影響,甚至在一定情況下可能影響生產的計劃。[8]
2.2沒有專業的外觀和軟件設計團隊和與之相應的理念
幾大國外品牌手機企業均有專門的外觀設計團隊,如三星產品體現出來的科技、時尚、前衛的特點,領先的設計理念得到了全球的認可[9]。而在軟件設計上,美國的蘋果公司更是因為其超現代的智能化的軟件設計,讓購買者對“iPhone”趨之若騖,排隊等候也在所不惜。而天語手機從外觀上講,沒有特別突出的特點,延襲了國內大多數手機企業模仿的手段設計生產,沒有自己特色的產品出現。
2.3沒有專門的產品定位
如摩托羅拉將“HelloMoto”定位于時尚、可愛、酷、新、年輕、上,走“設計先行,技術跟進”的路線[10],獲得了較穩定的年輕客戶群體的喜愛。而天語手機除了能分出老少、男女使用的區別以外,對各個年齡、各種社會群體、各種功能需求的分化并沒有專門的定位。
2.4品牌塑造乏力
天語在品牌宣傳方面的投入相當之小,不要說廣告宣傳,甚至連柜臺的宣傳物料也投放很少。這種模式的弊端顯而易見,那就是“去品牌化”。天宇朗通主動放棄了品牌附加值。另外它在技術、外觀和定位上的缺陷則更是影響品牌的力量。薄利多銷的營銷戰略只能將客戶定位于低端,反過來過多的低端機型的銷售必然影響后期高端產品的推出,因為品牌影響力低則手機價格高就會影響銷量。如2008年天語推出的高端“in像”系列品牌手機,終端售價超過2000元人民幣,部分機型價格甚至超過2500元,而事實上這批手機全年銷量僅10萬部,對于天語2000萬部的總銷量,其所占比率少之又少。無疑當消費者決定花2000多元購買一款手機時,總是優先選擇諾基亞等品質更有保障的高端手機[12]。
2.5利潤增長有限
天宇朗通采取的一次性買斷的銷售模式,給了渠道經銷商較低的買斷價格,通過給渠道終端高達40%利潤率,極大促進了終端對天語手機的促銷熱情,使其手機的終端銷售量極大得到擴張。但是即便在巨大的銷量情況下,天宇生產企業的利潤僅有10%左右,其2007年銷量突破1700萬部,2008年銷售量在2000萬部左右,[13]雖然是在經濟危機情況下的逆市增加,在當前經濟危機情況下,能有增長即可認為是贏家,但是因為天語手機目前的低價位的處境,在銷售形勢如此之好的情況下,其總利潤未見到大的增長卻也是不爭的事實。當經濟進入平穩發展時期,銷售量并不可能無限增長,而以天語手機目前沒有核心技術、沒有出眾的外觀設計、缺少先進的操作系統等種種可以增加附加值的亮點存大,提高單機價格的可能性小的情況下,其總利潤的增長可以預見不會見到明顯增長。如果天語繼續如大部分國產手機制造廠商一樣,在技術、軟件和外觀上,不再進行遠期設定,不增加產品的附加值,在經濟危機下,天語手機用它獨有平民式的營銷模式生存了下來,而在新危機后時代下要發展壯大則會是個很大的問題。
3解決天宇手機市場營銷的策略
3.1通過“營銷整合”戰略
用有限的資本,不建立自有的但是昂貴的研發團隊,而能利用最先進的設計理念和方案,不斷推出新產品,同時因為設計研發合作單位的專業性,天語可以將更多精力關注于產品的市場接受度,隨時反饋信息給研發合作單位,調整產品外觀和功能,為消費者提供了更為豐富的產品;產品外包,達到了快速集成,避免重復勞動,降低生產帶來的人力、元器件、物料采購及庫存成本的目的。企業的負擔大大的減輕,企業幾乎把的大部分精力投放到營銷上,成本得到了有效控制,價格具有很強的市場競爭力,大大增強了產品的高性價比。
3.2深化品牌內涵
在國際手機生產業巨頭業績出現較大幅度下滑,處于低迷的狀態下,中國手機市場競爭越發激烈,洋品牌在占領高端市場后又將目標鎖定在中低端用戶。天語手機要提高競爭力,光靠低價已不能占有很大優勢,品牌的營銷力亟待加強。可持續性發展過程中,廣告的力量必不可少,以傳達統一的品牌信息;同時深化品牌內涵就離不開提高手機的工藝質量、軟件應用性能、外觀時尚性以及符合消費者使用需求的實用性,但是這幾點又都不是簡單能達到的,需要專業的人員做專業的事情,無論是企業培養專業人才還是請專業公司完成上述工作都能達到相應效果,關鍵是重視,重點是要付諸行動,并且甘心付出代價,最終的目的是提高產品的附加值,提高利潤。
3.3強強聯合,優勢互補
沒有核心技術,所有生產依賴外包,因此與上游合作供應商的關系對于生產的正常進行關系重大,如何加強聯合,緊密聯系是一個重要的問題,尋找進一步的合作方式,從利益上使兩者實現雙贏的局面。在08年召開的3GSM大會,中國移動攜手沃達豐、Verizon加入LTE測試,全球移動業博弈4G,聯想ThinkPad內置愛立信HSPA技術,谷歌正式推出Android手機原型,以及索尼愛立信亦對外宣稱將推出WindowsMobile手機等一系列的事實,說明手機企業步入了一個競爭更為激烈,融合也日漸加劇的生態環境。即便是強者在當今的市場情況下也需聯合才能有發展,那么天宇做為一個后起之秀,技術是其最為薄弱的環節,未嘗不可聯合強者,取長補短。國外品牌手機企業有高端的技術和優秀的工業設計人才及擁有自已研發的核心技術。對于當前分工精細化產業時代的企業來說,研制費用代價巨大對手機市場顯得不大重要,但是如何將別人的技術能用于自己的產品卻是至關重要,無論是合作也好,購買也好,都不失為一種快速產生效益的途徑。
3.4拓寬和深化投資融資渠道
雖然天語買斷式的銷售可以快速回籠資金,但是對于完全依賴外源供應和生產的企業,同時所需的流動資金也是巨大的,同時對于進一步發展所需的廣告投入、人才培養、品牌創立和新技術的獲得,需要大量的資金作為提升品牌的基礎,進一步拓寬和深化投資融資渠道是非常重要的獲得資金的渠道。任何一家企業發展到一定程度,離不開資本對企業發展的促進作用,有效獲得可利用投資來提升企業的營銷運作的模式是合理的和可行的。
4結論
目前,我國擁有的手機量占全世界總擁有量的1/5,成為全球手機消費大國。與上世紀九十年代及本世紀初手機企業的營銷戰略比較,有巨大差異。雖然手機市場出現只有短短十幾年時間,但是由于銷售對象的變化、銷售價格的變化、生產企業的變化、生產環境的變化等等內外環境的變化,只有不斷更新營銷戰略,才能生存。在經濟危機下,天宇朗通作為手機產業的一支新生力量,要想生存下來,而且更要想發展壯大,就得更新其他手機企業獨特的營銷模式,運用自己的新技術,新理念,以產品營銷與服務營銷兩并重的營銷策略為核心,才能適應新形勢下的生存需要。
5致謝
本論文設計在老師的悉心指導和嚴格要求下業已完成,從課題選擇到具體的寫作過程,無不凝聚著老師的心血和汗水,在我的畢業論文寫作期間,老師為我提供了種種專業知識上的指導和一些富于創造性的建議,沒有這樣的幫助和關懷,我不會這么順利的完成畢業論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。
在臨近畢業之際,我還要借此機會向在這四年中給予了我幫助和指導的所有老師表示由衷的謝意,感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里,各位任課老師認真負責,在他們的悉心幫助和支持下,我能夠很好的掌握和運用專業知識,并在設計中得以體現,順利完成畢業論文。
同時,在論文寫作過程中,我還參考了有關的書籍和論文,在這里一并向有關的作者表示謝意。
我還要感謝同組的各位同學,在畢業設計的這段時間里,你們給了我很多的啟發,提出了很多寶貴的意見,對于你們幫助和支持,在此我表示深深地感謝。
參考文獻
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[13]CBSi中國?ZOL低價競爭.山寨手機廠商黃金期已過.2009-05-04
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摘要:隨著市場競爭的加劇,研究事業單位的成本核算就具有了重大的意義。通過成本核算,可以明確事業單位的成本構成項目,加強財務管理工作,如果有不合理的收支項目,在核算的過程中必然會暴露出來,誠然,此類項目的數量與數額直接影響事業單位的生產成本,也能反映企業的財務管理狀態。因此,進行細致的嚴格的產品成本核算,定會加強企業的財務管理,減少財務漏洞,從而降低生產成本,提高單位的經濟效益,有利于對單位實行全面的管理,對核算的結果進行科學合理全面分析,并做出正確的決策,提高本單位產品或服務的市場競爭能力。文章以黑龍江家畜繁育指導站為例來研究成本核算。
關鍵詞:事業單位;繁育成本;成本核算
黑龍江省家畜繁育指導站是服務于家畜品種改良工作的科研推廣單位。站內設有繁育技術研發、豬育種中心、奶牛生產性能測定中心等15個部門。主要職能是制定全省家畜繁育改良規劃、制定省內各畜禽品種育種目標;負責全省奶牛生產性能測定體系建設等。近年來,承擔了世界銀行的奶牛群體改良(DHI)、繁育體系建設及重大科技攻關等項目,這對于其自身發展,實現畜牧業科學發展都具深遠影響。因此,進行并做好成本核算就是重要一環,事業單位實行內部成本核算,目的是提高事業單位經濟業務管理水平以及資金的使用效率。
一、事業單位成本核算的相關理論
(一)成本核算
成本核算是企業進行產品成本管理的重要內容,是單位和企業不斷提高經濟效益和市場競爭能力的重要途徑。家畜繁育站的成本核算就是對家畜場所生產的優質種子母牛、仔豬、商品豬、種豬等產品所消耗的物化勞動和活勞動的價值總和進行計算,以此得到每個生產單位產品所消耗的資金總額,即產品成本。成本管理則是在進行成本核算的基礎上,考察構成成本的各項消耗數量及其增減變化的原因,尋找降低成本的途徑。在增加生產量的同時,不斷地降低生產成本是家畜繁育站擴大贏利的主要方法。
(二)繁育成本
繁殖成本,從理論角度來說,就是動物為了實現繁殖以及人們為了使動物高效繁殖而付出的代價。對于家畜繁育指導戰這樣的事業單來說,必須了解繁育成本的核算,才能有效管理業務的發生及發展,促進整體經濟效益的提高。
(三)核算科目
成本核算屬于支出類科目,應設置“成本費用”這一會計科目,用來核算事業單位列入龍舞的各項費用,借方反映業務活動或經營過程中發生的各項費用,貸方反映產品完工驗收入庫的實際成本。
二、事業單位進行成本核算的方法及步驟
事業單位進行成本核算需要較為完整的統計數據,這些數據從日常生產經營過程中的原始記錄和分類整理而來,因此,建立一套完整準確的原始記錄系統,并且及時地記錄整理,這是進行成本核算的首要環節。只有進行成本核算才能達到降低生產成本、提高經濟效益的目的。
首先,明確成本核算的對象、指標以及計算單位。比如,黑龍江家畜繁育指導站的最終產品是優質種子母牛,那么成本核算的指標就是每頭產品的成本資金總量或資金總額,計算單位有月、季度、半年、年等。現在以100頭優質母牛為例,將商品牛作為成本核算的對象,以元/千克、元/頭作為成本核算的指標,以年為計算單位來說明母牛的成本核算的具體流程以及核算方法。
其次,確定組成繁育指導站的核算成本項目。在一般情況下,將組成繁育指導站的產品成本核算的成本費用項目分為兩類:固定費用和變動費用。固定成本是指與家畜生產量的大小無關或關系很小的費用,其不隨生產量的變化而變化。隨著生產量的提高,由固定費用形成的那部分成本將會顯著降低,從而降低了生產的總成本,即產生了規模效應。因此,降低固定費用從而降低總成本是事業單位提高經濟效益的一個重要途徑。固定成本費用有:飼養人員的工資、福利費用和管理人員的費用、固定資產折舊費以及維修費。變動費用是指隨著家畜生產量的變化,其費用大小也變化的費用,即隨生產量的變化而變化。變動成本費用有:飼料費用、藥品費用、煤、汽油、電費等。其中飼料費用包括買價、運費和加工費。
最后,從黑龍江省家畜繁育站的各項業務來看,成本核算的過程如下:
發生的各類成本費用有:
1.變動費用中的采購費用的核算:
采購分配率=采購費用總額/原材料買價總額×100%
原材料采購成本=買價總額×采購分配率
飼料的加工費分配總量=加工費總額/加工總數
已耗飼料產品的成本=原材料總價÷損耗率+加工費分配總量
損耗率=(原材料損耗量-飼料消耗量)/原材料損耗量×100%
在飼料的加工過程中,飼料產品的原材料總價應該按照飼料的組成計算。
2.飼養成本總額的核算:
飼養成本總額=飼料的變動費用+其他變動費用+固定費用
因此,通過上述的成本核算,我們得出了產品中的各類成本費用在總成本費用中的比例,同時得出了該年度或該季度家畜產品的總成本及單位產品的成本。財務人員應將每年或每季度的各類成本定期及時地進行核算,做一個統計記錄,就會發現單位存在的問題,能夠全面地向上級部門反映情況,有助于降低成本,提高效率。
此外,舉個簡單的例子來說明成本收入的計算 。
假設黑龍江省家畜繁育指導站生產的1組(250頭母牛/組)母牛。
成本:
(1)引進幼種的款項:2.9萬元(假設數據)。
(2)飼料費用:每頭母牛的成本8-10元,14585頭約要飼料費約14萬元,種牛的飼料費大約1萬元,共17.9萬元。
(3)水電費:1000元(年或季度)。
(4)職工工資:平均每人每年7000元,2人共計1.4萬元。共計19.4萬元。
假設全年的利潤是42萬元,那么,全年的純利潤為 22.6萬元。
三、事業單位的收入如何上繳財政專戶
由繳款人或其人提出申請,經征收機關審核確定無誤后,通過繳款人或委托人的開戶銀行將款項直接繳入國庫單,即財政專戶。應繳財政專戶款是事業單位按規定代收各種應上繳財政專戶的預算外資金。在此項資金上繳之前,對事業單位來說是一種負債,不能作為事業單位的收入來處理。事業單位按規定代收的預算外資金必須上繳同級財政專戶,支出由同級財政按預算外資金收支計劃和單位財務收支計劃統籌安排,從財政專戶中撥付,實行收支兩條線管理。
事業單位實行全額上繳財政專戶的預算外資金,不能直接作為事業收入處理,應繳入同級財政專戶,待同級財政部門撥付本單位使用時,才能計入財政專戶返還收入。實行按比例上繳財政專戶的預算外資金,其上繳部分不能直接作為事業收入處理,應繳入同級財政專戶,帶同級財政撥付本單位使用時,才能計入事業收入,其留用部分可以直接作為事業收入處理。實行按收支結余的數額上繳財政專戶的預算外資金,平時可以直接作為事業收入處理,年終按該項預算外資金的收支結余數額上繳財政專戶。
目前,納入財政專戶管理的資金主要是各種非稅收入、政府性基金、專項收入等。
為了核算事業單位應上交財政專戶的預算外資金,設置“應繳財政專戶款”科目。該科目貸方反映收到應繳財政專戶款的收入數或實行預算外資金介于上繳辦法的單位定期結算預算外資金的結余數,借方反映上繳財政專戶的收入數,貸方余額反映應繳的未交數目。下面具體說明:
(1)全額上繳時:
收到預算外資金時,借:銀行存款,貸:應繳財政專戶款
上繳財政專戶時,借:應繳財政專戶款,貸:銀行存款
(2)按比例上繳時:
收到預算外資金時,借:銀行存款,貸:預算外資金收入
應繳財政專戶款,收到預算外資金時,借:銀行存款,貸:事業收入
應繳財政專戶款,繳入財政專戶時,借:應繳財政專戶款,貸:銀行存款
(3)結余上繳時:
取得預算外資金時,借:銀行存款,貸:預算外資金收入
定期結算預算外資金結余時, 借:預算外資金收入,貸:應繳財政專戶款
取得預算外資金時,借:銀行存款等,貸:事業收入
定期結算預算外資金結余時, 借:事業收入,貸:應繳財政專戶款
繳入財政專戶時,借:應繳財政專戶款,貸:銀行存款
以上就是收入上繳財政專戶款的方法和步驟,與此同時,事業單位還必須建立嚴格的控制制度,保證專款的上繳。因為財政收入對國家的可持續發展、社會的穩定、企事業的持續增收具有重要意義。
首先,國家通過財政能夠有效地調節資源的配置。財政是實現國家宏觀調控的重要手段之一,對實現資源的優化配置起著重要作用。其次,國家通過財政能夠促進經濟的發展。國家通過對財政收支數量、方向的控制,有利于實現社會總需求和總供給的平衡及結構的優化,保證國民經濟的持續、快速、健康發展。再次,財政可以有力地促進科學、教育、文化、衛生事業的發展。科教文衛都屬于事業單位,他們或者沒有經濟收入,或者經濟收入有限,必須依靠財政的大力支持。最后,財政有利于促進人民生活水平的提高。經濟建設支出是國家財政支出的重要內容,為人民生活水平的提高打下了堅實的基礎。同時,財政通過稅收和社會保障支出,對社會分配進行著廣泛的調節,為促進經濟發展,提高人民生活水平發揮著積極的作用。此外,財政是鞏固國家政權的物質保證。
四、結束語
事業單位會計是以事業單位實際發生的各項經濟業務為對象,記錄、反映和監督事業單位預算執行過程及其結果的專業會計,是預算會計的重要組成部分。因此,在整個管理過程中,成本核算就顯得尤為重要,大家都知道,現在是以社會責任最大化來衡量一個企業、一個單位、一個機構的可持續性,只有準確及時地進行成本核算,把我成本核算的整個流程,才能降低生產過程的總成本,以節約資源,節省費用,將更的資金用于后續發展的過程中,達到符合國家政策規定且人民滿意的標準。同時為國家制定收費項目提供參考標準,通過相互參考,促進服務和成本的對等性。
參考文獻:
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[關鍵詞]國有資本 合資鐵路 財務監管
一、問題的研究背景
(l)隨著對鐵路建設工程的實施,03年這種跨越式的進程正在逐步的加強,合資鐵路在這其中也起到了顯著的作用。直到2004年1月初,關于《中長期鐵路網規劃》的國務院批準實施的政策,進而,在我國鐵路的進程中也制定了中長期的建設目標,通過預測,得知到2020年,我國鐵路也將達到一定的里程碑式的發展。由目前的7萬多km增至10萬km,這預示著一個超常規快速發展時代的鐵路建設正當時。基于目標的實現,中國鐵道部門己經制定了并實施了一種可行有效的發展戰略。現階段,曾與31個省市自治區簽訂的戰略合作協議。從而提高了投資鐵路建設的積極性。鑒于這種鐵路投融資體制改革不斷深化,合資鐵路在當下己經成為我國鐵路建設中干線項目的一種主要投資建設方式,在大多的建設項目中以鄭西客專、哈大客專、京津城際等高速鐵路項目均采用了世界先進的技術,如今相繼開工的這些項目建設,促成了我國合資鐵路的建設的新局面。
(2)為了不斷深化合資鐵路政策方針,在確定了跨越式發展戰略實施中,讓合資鐵路和國鐵的建設運營都創造了很好的條件。以“政府主導,多元化投資方針的確定來看,現階段鐵路的運作方式己經進入了市場化改革的思潮中。關于如何應對合資鐵路進行監管這需要有一個借定,如以先從它所具備的特點來看:
A、當下,擺在我們面前的監管材料特別多,而涉及的方面確是較廣泛。缺乏針對性。特別是在鐵路經濟方面的一些有關刊物上表現的較為顯明,像《合資鐵路》、《鐵路運輸與經濟》這些刊物,其內容就會出現一些專家與學者們對當前鐵呼建設發展的一些言論。這類文章將會是中國鐵路進行改革的產物典范。但是像這類針對研究的書籍會比較泛濫,因而,在關于監管方面的內容如:運價、清算等方面也需要有一定的深度分析和從中有效地指導的書便不多了。
B、再來看一些有關合資鐵路在建設中切實可行的方法和有效控制措施,大多也都缺乏針對性的理論依據。從一定意義上來講,目前的這些《鐵路法》和《合資鐵路管理辦法》確實起到了一定的專業指導和作用,但大都普遍存在著一定的缺陷,尤其是合資鐵路建設運營方面和投資主體的監管措施上沒有真正切實可行的系統討論。這點可以從鐵道部、地方政府以及民間資本這些基本面上來看,只能說對方說的太寬泛,并沒有切實可行的解決合資鐵路在財務監管體系方面的具體辦法,可以說這太缺乏實用性。
二、合資鐵路財務監管基礎分析
2.1財務監管一般原理
財務監管作為社會經濟監管的重要組成部分,主要分為:
(l)財務監管主體。即內部和外部監管主體兩種。
(2) 在不同監管主體下面應具有不同的監管客體與內容。
(3)財務監管的依據。包括財經法律、法規、規章、財會法規和統一的會計制度等。
2.2合資鐵路財務監管理論依據
2.2.1委托理論
一名英國的政治經濟學家‘斯密’在委托方面有著獨到的見解,他也是最早觀察到股份公司中存在著委托的矛盾因素,在他的理論中揭曉了公司股東在對公司業務方面不夠了解,從而使矛盾進一步加劇,釀成監督困難,使勞動者和經營者在利益方面產生較大的問題存在。因此,有人分析出了一種委托關系的的矛盾,以及它天然形成了兩者激勵矛盾的主要問題。矛盾都可一分為二的看,關于委托關系的建立,從另一個角度來看,還是比較有益處的。這就要從對雙方、對社會方面來看,這樣的有效配置有利于社會資源的配置。
2.2.2關于西方現代產權在產權理論系統中的理論
從20世紀60年代,這種西方現代產權理論開始面世,它是由著名經濟學家羅納德?科斯 (R.Course)提出的“科斯定理”。④此后,出現的一些學派圍繞科斯定理,對產權理論在公共財產、外在性、產權結構等方面取得了迅速進展。
2.2.3出資者財務理論
《出資者財務論》一出在學術界引起了關注,它的出現最早是由干勝道⑤教授在1995年提出。這種理論主要從現代企業的財務分配上以及權利的等級分權上面對財務管理問題作出了有效的分析。這也使得出資者在財務理論方面對合資鐵路監管領域得到了應用,使之成為鐵路部門對財務監管上的一種理論,使合資鐵路在這一方面得到了一定的鑒定。
2.3合資鐵路財務監管體系的基本要素
我們知道一種監管體系缺少不了監管主體、監管客體、監管委托人三方面,當然在合資鐵路財務監管方面這一點也得到了很好的應用。上面三者之間的關系,互相影響并牽制。監管對象這種在外的主體,會在一個外部力量的影響之下進行對客體的監督,這也讓這種無形的限制性活動起到了一定的作用。使主體與客體之間有了一定的聯系,這樣以來,兩者在一定的時空條件下將會更加進步。
三、我國合資鐵路特性分析
從狹義上來看合資鐵路,是由鐵道部出資在20%以上的鐵路,最后由鐵道部統計所界定的―經營建設方式。廣義上來看,這種界定是由鐵道部與其他部委、地方政府、企業或其他投資者合資建設和經營的鐵路。它比較全面廣泛。本文在這種大的特性上不局限于這個定義進行分析。
3.1合資鐵路具有的屬性可以分國鐵的普遍性及合資鐵路的特殊性。合資鐵路的雙重屬性也主要表現為:投資主體多元化和運營主體市場化兩方面。
3.2在合資鐵路與國有鐵路的關系中最主要的關系可分為:國鐵產權代表對合資鐵路的管理;合資鐵路自行決定運營管理方式;合資鐵路運輸計劃納入國鐵運輸計劃;按國鐵有關規定執行及安全監管。
四、我國合資鐵路財務監管現狀
4.1合資鐵路監管主體缺位
目前,在鐵路局和中鐵建方面,沒有哪一個產權代表能夠對項目承擔責任和義務。另外,對于所屬合資鐵路的財務監管方面來看,基本上照搬國鐵的管理模式。
4.2監管力度不夠
目前的監管模式下,監管措施主要由產權代表――鐵路局執行,因為它對合資鐵路的資產并不能盡到作為出資者代表應該承擔的義務。
五、我國合資鐵路財務監管保障體系設計
5.1優化合資鐵路公司的結構治理
優化合資鐵路可以從建立以外派監事會為核心的監管體系來進入。加強完善它在監管政策的力度。本文從監管者角度出發,構建合理有效的合資鐵路監管體系進行優化方案,比如要從主體與客體間著手,思路要大膽但是必須可行,不能脫離了法律的背景前題,有了政府的指導再進行優化。切實做到真正的完善合資鐵路監管,創新與改革并重。明確了政府的主導作用后,可深刻落實管理的條例,這里主要還是要以《公司法》等有關法律條例為保障,但也不能用產權管理辦法來進行比較刻板的行業管理,切忌要靈活多用,從而為今后在開展管理工作上面應遵循的一個前題。因此,合資鐵路的發展極具潛力。
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關鍵詞:養老機構;運營;困境與對策
根據河北省2010年人口普查資料結果顯示,2010年保定市常住人口為1119.44萬人,65周歲及以上的老年人數為90.8萬人,占保定市總人口的8.11%,比人口老齡化國際標準(65歲以上老人達到7%)高1.11個百分點。[1]保定市民政局對于保定市老齡人口做出推算,預計到2015年保定市老年人口人數將達到187.91萬人,占總人口的15.52%。本文以保定市養老機構為研究對象,采用文獻法、調查法等方法對保定市養老機構運營的規模及分布、服務水平、護理人員等情況進行深入分析并提出建議,有利于保定市養老機構服務水平和服務質量的提高與可持續發展,為養老服務業的健康發展提供參考。
1.保定市養老機構發展現狀
1.1養老機構發展規模
目前,保定市共有101家養老機構,其中市區40家,各縣(市、區)共61家,床位總數將近11000張。[2]從已知床位數的養老機構的床位的數量上來看(見圖表1),床位數為0-99張的養老機構數量居多,100-299張床位的養老機構位居其次,而300張床位及以上的養老機構則鳳毛麟角。
圖表1 不同床位數的養老機構數量單位:個
1.2養老機構分布情況
從圖表2保定市養老機構分布圖可以看出,保定市養老機構城鄉發展差異懸殊,養老機構多集中在市區,而縣鄉養老機構數量較少。保定市市區區養老機構數量居多,多達40所,占全市養老機構的40.6%,而保定市的各縣養老機構數量最多為9所,大部分地區的養老機構數量僅為1~3所,保定市市區與周邊各縣養老機構的發展嚴重失衡。此外,在保定市市區的40所養老機構中床位數200張床位及其以上的占全市的69.2%,而保定市縣級的養老機構中200張及其以上的僅有4所,占縣級養老機構數目的6.6%,由此可見,城鄉養老機構分布差異懸殊。
圖表2 保定市養老機構分布趨勢圖
數據來源:根據養老網網站http://.cn/baoding整理
1.3養老機構運行模式
目前,保定市養老機構運行模式基本上分為公辦公營、公辦民營、民辦民營以及民辦公助四種。
公辦公營運營模式是指養老機構由政府或集體投資建設,機構所有權和運營權統一歸政府或集體所有,通過財政支出投資公辦養老機構的養老場所的建設及其內部養老設施的建設、采購和維護,其人員招聘管制則是通過招聘專業公務人員為老年人提供專業服務。而公辦民營養老機構是由政府出資建設養老場所,并提供養老設施設備,將經營工作委托或外包給企業組織,由企業組織對養老機構進行運營管理操作。
民辦民營養老機構亦稱私辦私營,其特點是有私人投資興辦,機構所有權和運營權都歸私人所有。本文所指的民辦養老機構是指有舉辦者在當地工商行政管理部門注冊登記的營利性質的養老機構。民辦養老機構的運行完全按照市場規律經營,自負盈虧,收費遠遠超出大部分老人的消費水平。民辦公助模式則是指養老機構的投資運營均由社會力量負責,政府對機構給予一定的物質和資金支持。
正是由于多種模式的存在,導致目前保定缺乏統一的硬件設施標準、人員專業標準、收費標準等標準化管理。優越的養老環境床位緊缺,價格昂貴;環境一般或較差的養老機構則鮮有人尋,這種矛盾現象的存在直接影響了保定市養老服務的水平和政府提供公共服務的能力。
2.保定市養老機構發展中面臨的困境
2.1養老機構規模有限
養老機構呈現規模有限的特點的主要原因是資金投入需求大,養老機構的資金投入需求大,周期性長,收益緩慢,保定市養老機構中大部分民辦養老機構由于資金不足而無力夠買商品房或自己建房,只能租賃場地,而租賃的場地內部建筑設計缺乏專業規范,也沒有較為寬闊的活動場地和相關的健身器材,在人員配備上也缺乏專業型人才,造成多數民辦養老機構面積小,設施設備缺乏,人員專業素質不高,從而無法形成規模效益。
2.2養老機構地域分布不均
保定市養老機構多集中在市區,由于土地區域價格不同,中心城區成本較高,相對而言郊區的成本則較低,自然郊區的養老機構發展成本低,床位發展會遠遠超出它的市場需求,然而地域陌生與交通不便使老人不愿去郊區養老,郊區發展受到限制,造成郊區床位空置率高。養老機構的分布不均還體現在城鄉發展上,從圖表2的養老機構分布圖可以看出,保定市市區區養老機構數量居多,而保定市的各縣養老機構數量較少,大部分縣的養老機構數量僅為1~3所,保定市市區與周邊各縣養老機構的發展嚴重失衡。
2.3養老機構發展水平較低
保定市養老機構發展緩慢,發展水平較低,主要體現在兩個方面:
其一,養老機構的服務功能單一。目前,保底市養老機構主要以供養型養老機構為主,養護型和醫護型養老機構則較少,難以滿足老年人對養老服務的不同需求。此外,保定市養老機構普遍不具備醫療設施條件,缺乏基本的娛樂設施,對老年人更高層次的需求并未給予重視,養老機構的服務發展水平難以滿足老年人及子女的要求。
其二,養老護理人才匱乏。保定市養老機構中的護理人員存在年齡普遍偏大,基礎弱,專業技能差等問題。大部分護理人員是下崗職工經過短期培訓,或采用“以老帶新”的方式上崗,這也就導致了護理人員經驗不足,專業知識能力低。再加上護理工作本身的收入低、壓力大、社會地位低等因素的影響導致護理人員的人員缺乏、流動性大等問題,這些因素直接影響了養老機構養老服務的質量。
3.解決保定市養老機構發展困境的對策和建議
3.1強化政府宏觀管理,完善并落實配套政策的實施
政府應準確對自身在促進養老機構發展過程中進行定位,積極引導、鼓勵并支持民辦養老機構的發展,制定相應的法律法規對養老機構的準入政策、規模、場所及硬件設施標準、人員專業標準等進行規范。同時,政府應加大對養老服務機構的補貼力度,制定配套的優惠政策,加強監督機制,保障各項優惠政策得以落實。此外,政府應通過多種渠道宣傳養老服務機構及其從業人員的必要性和重要性,鼓勵和扶持對培訓機構對養老機構從業人員進行培訓,加強學校、企業和政府合作,培訓應用型的專業養老護理人才,提高從業人員素質及能力,以促進養老服務體系的專業化建設。
3.2統一合理規劃
在養老服務發展社會化的過程中,應該進行整體的規劃和管理。養老機構認知度不高以及入住率低的原因之一是缺乏統一規劃與協調,不同機構之間信息不共享,機構之間缺乏溝通交流所造成。為此,政府應將養老服務機構特別是民辦養老服務機構納入本地區的規劃中,對養老機構的布局及其規模做出合理科學的安排。同時,利用最新科學技術,實現養老機構聯網以確保養老機構之間的信息流通順暢,同時,加大對養老機構的宣傳力度,提升養老機構在群眾間的認可度與知名度。
3.3鼓勵市場力量參與
政府要適當放寬對民辦養老機構的登記注冊管理程序,簡化養老機構申報程序,鼓勵市場力量參與,降低準入門檻。采取相應的措施減免多重管理體制的制約,增加民辦養老機構的自主性,對于民辦養老機構的準入規定要更加靈活多樣,并切合當前民辦養老機構發展的需要和現實,鼓勵市場準入。
養老機構要在競爭的市場經濟中求生存、求發展,必須要轉變不適合新形勢的觀念。養老機構除了要承擔原有的社會責任外,同時還要發現自己的市場競爭力,在發展中講求效益,盡可能提高養老機構的利潤。在運營上對內強化服務意識,提升服務質量和降低服務成本,對外實施品牌戰略、拓展經營項目,形成規模化效應,提高自身經營利潤,吸引更多的市場力量參與到養老機構的發展中。在新的經營理念的引導下,制度化、規范化、科學化的管理才能使保定市養老機構可持續發展。(作者單位:河北大學管理學院)
基金項目:大學生創新創業訓練計劃資助(項目編號:201410075032)。
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注釋:
【關鍵詞】短學期制;教育改革;實施效果
自20世紀90年代以來,為了迎合市場經濟體制下社會對人才需求的新變化,提高等教育教學質量,國內各高等學校紛紛實施了從人才培養模式到教學內容等一系列的教學改革。學期制的變更是對中國傳統二學期制的一項改革,推行各種新的學期制是部分重點高校銳意進取的一種新的探索,其中,短學期制為進行學期制變更的絕大多數高校所采用,如北京大學、清華大學、廈門大學、復旦大學、南京大學等都實行了短學期制。
至今,短學期制在嘉興學院已經實施了八年,它實施的效果如何呢?短學期制的改革措施是否達到了預期效果?短學期制的運行情況如何?學生對短學期制持怎樣的看法?針對這些疑問,筆者將結合問卷調查進行分析、并對短學期實施效果的改進提出建議。考慮到經費、可行性等因素,在這次調查中,我們把嘉興學院在校的文經管類學生作為主要調查對象,采取抽樣調查為主,典型調查和重點調查為輔的調查方式。本次調查的時間為2012年6月,調查對象涉及11個專業的本科生,考慮到了學院、年級的分布,本次調查共向在校本科生發放了調查問卷200份,回收率為79%,即正式列入統計的有效問卷有158份。
一、短學期總體評價
從問卷調查的結果來看,有70.65%的學生對在校實施已久的短學期制了解以及非常了解,有28.48%的學生對之不怎么了解,只有1.27%的學生對之不了解。這說明短學期制在我校實施以來,大部分學生對它有所了解,并受到了短學期制的影響。
經統計分析,學生對短學期制的總體評價見表1。由于短學期在課程內容設置、開課時間設置、非教學活動安排等方面還不完善,使得短學期的開設還沒有完全收到預期效果。盡管有60.13%的學生認為短學期的實施利大于弊,仍有39.87%的學生認為短學期的弊大于利。進一步分析發現,只有20.89%的學生對短學期的實施持支持態度,但是卻有41.14%的學生持反對態度,還有37.97%的學生對短學期抱無所謂的看法。這表明,在學生看來,短學期沒有給他們的學習起到很大的作用。盡管現在短學期制還不是很完善,但是短學期制本身具有重大實踐意義,隨著改革的推進,嘉興學院的短學期制實施效果會越來越好。
二、短學期的實施現狀分析
1.短學期的主要內容
據調查統計,嘉興學院目前短學期安排的主要內容有:①專業實訓;②課程講座(聘請著名專家學者及實務界的知名企業家來我校講座);③老師帶領參觀企業;④社會實踐;⑤論文寫作指導等。由于專業差異,短學期安排學習的內容有所不同,存在有些專業有個別其他形式的學習內容。
2.短學期對教學的作用
據調查統計,在接受調查的學生中有超過一半的人認為短學期中安排的學習內容對教學質量的提高有作用,其中34.81%的學生認為短學期會很大的提高我校的教學質量,另外17.72%的學生認為短學期對我校教學質量的提高只有微薄作用。由于對短學期還不太了解,尚有47.47%的學生認為短學期對教學質量的提高沒什么影響。
3.短學期對學習生活的影響
短學期對學習生活的影響由調查的數據發現,有96.84%的學生認為學校安排的短學期對他們的學習以及生活產生了影響。其中,有10.13%的學生認為短學期對他們的學習和生活產生了很大的影響;短學期的安排對一半以上的學生產生了一定的影響;另外的35.44%的學生認為短學期對他們的影響不大。只有3.16%的學生認為短學期對他們沒有影響。
4.短學期的優劣勢分析
(1)優勢分析
據調查發現,短學期制主要優勢有:利于我校創建多元課程體系,合理安排教學,促進課程結構的全面優化;有利于學生的個性化學習,提高學生的自主創新能力,加強學生的實踐動手能力,提升學生的綜合素質;安排各種專業實踐活動以及社會實踐活動,豐富了假期生活;提高了學校教育資源的利用效率,從而提高了人才質量。具體情況見表2。
(2)劣勢分析
雖然短學期制在我校已經實施了七八年,促進了課程體系的優化,但在其實施過程中也出現了一些不足,如:①使得傳統的長學期課程學習時間縮短,課時較長的課程安排難度大,會使得老師和學生為了完成任務而忙于趕進度,導致長學期的教學質量下降;②七八月份的短學期天氣炎熱,不適合學生的社會實踐活動;③假期實踐縮短,延遲了學生回家的時間,擾亂了部分學生的假期計劃;④短學期安排不緊湊,影響了教學效果,造成了學習時間和教學資源的浪費。
三、改進短學期制實施效果的教學建議
1.設置靈活多樣的學習課程
課程設置是短學期的重心,學校應該根據實際情況,調整長學期的學習內容,精簡課程內容,優化課程體系,從而在不增加教師和學生負擔的情況下,提供給學生多元化的學習機會。課程設置的形式可以多樣,如:基礎課、選修課、講座課等,并根據教學進程靈活調整上課形式。短學期課程的設置應該給予學生更多選課的機會,邀請國內外知名學者來我校進行專題講座,提供跨校區開設的主輔修課的選擇,開設各種開放性、綜合性的課程,拓寬學生的知識面,豐富短學期的內涵。
2.安排高效緊湊的學習時間
教務處應該提前安排好短學期的內容和學習時間,建議把學習時間安排為一至兩個星期內。調整原有長學期的課程安排,要求教師對核心課程重新整合,改進教學方式,充分利用短學期時間,提高學習效率。
3.增加豐富多彩的實踐活動
學校可以根據社會發展的最新動態,安排新型、多樣的社會實踐和產業實踐活動,增加學習實踐等實踐性教學環節,為他們開展多樣化的實踐活動提供時間和資金等方面的保障,提高學生的實踐能力和動手操作能力,為今后步入社會打下基礎。
4.改善學校后勤的設備條件
很多同學反映短學期正值七八月,天氣太炎熱不利于安心地學習,建議學校改善教室的設備,改善住宿的條件,如安裝空調等。另外,學校食堂的伙食也有待改善。
5.加強師生對短學期的重視
學期制的改革,很重要的一點是轉變原有的教育教學觀念,在重視長學期學習的前提下加大對短學期的重視,教育管理部門、學校領導、學校教師、在校學生都應該加強學習,深入體會教育改革的作用。學校應該加強對短學期學生的出勤率等得檢查,制定短學期學習成績的評價體系,促進學生綜合素質的提高。
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