戶籍工作經(jīng)驗總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：戶籍工作經(jīng)驗總結(jié)范文

關鍵詞：慢性??；社區(qū)管理；大腸癌篩查；效益評估

Abstract： Shanghai public health service - community colorectal cancer screening program was officially launched in November 2012 to promote colorectal cancer prevention and health education through free screening services. The establishment of the program was based on the comprehensive analysis of disease burden of colorectal cancer in Shanghai， with 3 years of pilot study in Qibao Community. In the 1st round of screening program， 1million people participated in the screening， 1960 colorectal cancer cases were diagnosed， the proportion of the earlier stage cancer was 52.8%， which account for 4.36-fold compared with average level in Shanghai before screening. At the same time， 7911 cases of precancerous lesion were detected， the objective of program has been achieved， and got a lot of experience for implementation of similar disease screening program.

KEY WORDS： noncommunicable disease management； community； colorectal cancer screening

上海市社區(qū)居民大腸癌篩查項目于2011年年底正式納入上海市重大公共衛(wèi)生服務項目。這一項目充分考慮上海市的大腸癌疾病負擔和公共衛(wèi)生資源狀況，結(jié)合以往工作的基礎，確定了項目的實施策略。將癌癥篩查項目納入公共衛(wèi)生服務，上海在全國開了先例。

1背景

上海市疾病預防控制中心歷年腫瘤監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，本市居民大腸癌發(fā)病率上升最為明顯，無論男性、女性都已經(jīng)是第二位最常見的惡性腫瘤。大腸癌發(fā)現(xiàn)時中晚期居多，全市的早期比例水平僅為11%，這個比例在美國的平均水平已經(jīng)達到了40%。

研究發(fā)現(xiàn)本市癌癥上升主要是歸因于人口的老齡化，而去除老齡化影響以后，仍呈現(xiàn)明顯上升態(tài)勢的癌種不多，而其中大腸癌最為突出。在公共衛(wèi)生學意義上，現(xiàn)在國際公認有3種癌癥是可以通過篩查來降低死亡率，那就是大腸癌、乳腺癌和宮頸癌。大腸癌可以通過篩查提高疾病早期發(fā)現(xiàn)的比例，降低死亡率，同時通過發(fā)現(xiàn)高危人群，及時地開展腸鏡檢查，還可以發(fā)現(xiàn)癌前期病變，盡早地治療，從而切實地降低遠期發(fā)病率。證據(jù)顯示，在癌前期病變得到盡早治療的人群中，其今后的發(fā)病率要低于一般的人群。

2七寶社區(qū)試點的示范作用

本項目在立項前經(jīng)過了充分的試點工作，尤其是在閔行區(qū)七寶社區(qū)成功完成了項目試點和前期探索工作。

七寶鎮(zhèn)位于上海的西南部，閔行區(qū)的北部，占地面積23平方公里，下轄8個村、50個居委，戶籍人口11萬，常住人口28萬，是一個老齡化程度較高的城鎮(zhèn)，同時兼有城市和農(nóng)村居民，具有很好的代表性。2008年七寶鎮(zhèn)的社區(qū)診斷報告指出：慢性病已經(jīng)成為影響該社區(qū)居民健康的首要因素，在死因排位中，腫瘤占到第1位，循環(huán)系統(tǒng)疾病占到第2位，其中大腸癌的發(fā)病率較高，而早發(fā)現(xiàn)率較低。

上海市疾病預防控制中心經(jīng)過原市衛(wèi)生局的批準，決定由七寶社區(qū)衛(wèi)生服務中心承擔試點任務，并聯(lián)合上海市腫瘤醫(yī)院、閔行區(qū)衛(wèi)生局、閔行區(qū)疾病預防控制中心、閔行區(qū)中心醫(yī)院、閔行區(qū)腫瘤醫(yī)院等單位做好組織協(xié)調(diào)與技術支持工作。自2008年至2011年，共篩查了2.78萬人，初篩陽性率達到了13.7%，有3900多人參加了腸鏡檢查，腸鏡檢查順應性達到了50%以上，確診了663例癌前期病變和75例腸癌，其中早期病例42例，早發(fā)現(xiàn)率（56%）提升顯著。七寶的試點也推動了整個閔行區(qū)提前開展社區(qū)居民大腸癌篩查工作，建立了高危人群管理隊列，定期實施隨訪及篩查，最終促成了該項目的全市性推廣。

通過七寶社區(qū)的試點經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，有組織的篩查，提高居民的知曉度，提高居民健康篩查的依從性，可以切實提高疾病的早發(fā)現(xiàn)率?；谄邔毇@得的證據(jù)，也基于本市在其他社區(qū)開展的工作經(jīng)驗總結(jié)，經(jīng)過反復的論證，認為社區(qū)居民大腸癌篩查是一個效果好、可操作性強、惠民利民的項目。本著基于本市“基于國家、高于國家”的原則，2011年底社區(qū)居民大腸癌篩查正式納入了本市的重大公共衛(wèi)生服務項目。這是國內(nèi)首次推行以社區(qū)為實施主體、以公共衛(wèi)生服務的方式全覆蓋地提供癌癥篩查服務。

3項目的目標與內(nèi)容

上海市社區(qū)居民大腸癌篩查項目立項后，經(jīng)過了一年的緊密籌備，2012年11月，原市衛(wèi)生局、市財政局和市人力資源和社會保障局聯(lián)合了開展上海市社區(qū)居民大腸癌篩查項目的通知。項目的總體目標是促進公共衛(wèi)生服務的均等化，提高居民健康水平。具體的目標是：通過項目提高上海市居民大腸癌知識的知曉率，提高大腸癌及癌前期病變的早診率和治療率，降低大腸癌的死亡率和未來的發(fā)病率。整個方案的原則是“知情、同意、自愿、免費”，每三年為一個周期，為達到退休年齡段的、參加了本市各類醫(yī)保的常住人口提供免費的篩查服務，包括危險度問卷評估以及2次糞便隱血檢查。項目的宣傳發(fā)動工作的目標是讓居民全面、廣泛地了解大腸癌的危害以及早期篩查的作用，居民也可以通過12320公共衛(wèi)生熱線進行咨詢。

整個社區(qū)篩查的流程包括：發(fā)放知情同意書，對參與人群登記造冊、危險度評估、糞便隱血試驗檢查，然后進行判讀，并告知居民結(jié)果。通過完善的社區(qū)篩查和隨訪流程，鼓勵和幫助篩查陽性和問卷判定陽性的居民，到定點醫(yī)療機構(gòu)接受腸鏡檢查。

4篩查項目進展

4.1初篩登記和完成情況

2013年項目實施期間，全市共有955，237人登記參加篩查項目，其中933，003名居民參加了由大便隱血試驗和危險度評估組成的初篩檢查，初篩完成比例為97.67%。完成初篩檢查的對象中陽性對象211，366人，初篩陽性比例為22.65%。初篩陽性對象都被告知需要接受診斷性腸鏡的進一步檢查。

4.2大腸癌和癌前期病變檢出情況

本項目中參加診斷性腸鏡檢查58，710人，腸鏡檢查比例為27.78%。初篩陽性對象腸鏡檢查出大腸癌病例1，960人，檢出率為210.07/10萬。另外初篩陽性對象還通過腸鏡檢查出癌前期病變7，911人，檢出率為847.91/10萬。

項目共收集到在有明確分期的大腸癌病例1，368例，這些病例的早期比例為52.8%。根據(jù)上海市腫瘤登記報告系統(tǒng)顯示，本市50歲以上人群大腸癌早期比例為12.13%，本輪檢出的大腸癌病例的早期比例是篩查前本市平均水平的4.36倍。

5項目成效和經(jīng)驗

5.1政府主導、多部門合作機制建立，組織管理運行良好，為項目逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)常性工作奠定了扎實基礎。

通過2013年第一輪篩查項目的開展，市及各區(qū)縣政府均將居民大腸癌篩查項目納入了地方政府的公共衛(wèi)生服務范圍中，建立了以政府主導，多部門協(xié)作、社區(qū)預防保健和臨床醫(yī)療資源整合、全社會參與的工作模式。多部門合作優(yōu)勢明顯，項目政策保障到位，各委辦局聯(lián)合發(fā)文對項目各方面職責予以明確，確保項目執(zhí)行過程中所需人力、物力和經(jīng)費得到有力保障；項目實施過程中，從街道社區(qū)宣傳發(fā)動，到社區(qū)衛(wèi)生服務中心登記、提供初篩服務，到以定點醫(yī)院為主的醫(yī)療機構(gòu)進行腸鏡檢查，各級疾控中心組織管理、收集評估數(shù)據(jù)信息，多個部門協(xié)同參與，逐步建立了協(xié)同合作的長效工作機制。市疾控中心負責全市居民大腸癌篩查項目的技術支持、質(zhì)量控制和技術評估，組織開展業(yè)務培訓，建立、維護和管理開發(fā)了大腸癌篩查項目信息管理系統(tǒng)，保證了篩查數(shù)據(jù)的準確、快速、安全的上傳、匯總和存儲。上海市公共衛(wèi)生公益熱線12320協(xié)助做好項目宣傳和咨詢工作。

5.2項目工作執(zhí)行順利，工作量指標大多超額完成

符合項目的對象按照本市50歲以上年齡段符合條件400萬人，登記率25%計算，計劃初篩參與人數(shù)1，000，000人，實際參與初篩登記人數(shù)955，237人，登記完成率為95.52%；計劃初篩完成800，000人，實際完成初篩933，003人，初篩完成率97.67%，達到計劃的116.63%；計劃腸鏡檢查人數(shù)為60，000人，實際腸鏡檢查58，710人，達到計劃的97.85%。

5.3項目效果指標全部超過預期目標，公共衛(wèi)生效益顯著。

根據(jù)項目隨訪系統(tǒng)收集的信息顯示，項目計劃初篩陽性人數(shù)120，000人，初篩陽性比例為15%，實際初篩陽性人數(shù)為211，366人，初篩陽性比例為22.65%；計劃檢出大腸癌600例，實際檢出1960例，按完成初篩人數(shù)計算檢出率為210.07/10萬。而全市50歲以上居民大腸癌發(fā)病率為109/10萬，篩查項目的人群檢出率顯著高于監(jiān)測報告發(fā)病率。

在有明確分期的1，368例大腸癌病例中早期（0-I期）比例為52.8%，而根據(jù)上海市疾病預防控制中心腫瘤登記報告系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，近年來本市50歲以上人群大腸癌病例早期比例只有12.13%，本項目篩查出得大腸癌病例的的早期比例是篩查前本市平均水平的4.36倍，為臨床治療創(chuàng)造了非常好的條件，大大提高了患者的預后和生存質(zhì)量，預計未來大腸癌死亡率可顯著降低。

更大的公共衛(wèi)生效益在于項目檢出癌前期病變對象7，911人，人群檢出率為847.91/10萬。有報道顯示大腸癌有70%由各種息肉，尤其是腺瘤樣息肉和不典型增生發(fā)展而來。各種不同的研究表明癌前期病變的5年惡變率高達42%至70%。 如果接受規(guī)范的隨訪和有效治療，可以逆轉(zhuǎn)大量大腸癌病例的發(fā)生。

5.4技術方案穩(wěn)妥可行，技術示范效應明顯

項目的初篩環(huán)節(jié)由危險度評估和大便隱血試驗兩個項目組成，兩個初篩途徑篩查的結(jié)果直接影響到后期診斷性檢查順應性和最終疾病的檢出結(jié)果。通過項目實施結(jié)果的評價，發(fā)現(xiàn)初篩的兩個環(huán)節(jié)都必不可少。幾種不同的初篩陽性途徑最終的大腸癌腸鏡檢出率差異顯著，僅危險度評估陽性對象的大腸癌腸鏡檢出率最低，為1.08%，僅便隱血陽性對象的大腸癌腸鏡檢出率為3.91%，而兩者皆陽性對象的大腸癌腸鏡檢出率更是達到了5.31%，癌前期病變的腸鏡檢出率也呈現(xiàn)出類似結(jié)果，說明初篩中聯(lián)合檢查的效果要好于單項檢查，為初篩方法的選擇提供了依據(jù)。

5.5健康教育效果明顯，居民對篩查服務滿意度高

項目組對項目的目標人群進行抽樣調(diào)查，了解項目實施以來的居民感受。共計調(diào)查6077人，其中4742人接到通知并參加了篩查，占受訪者的78.03%。對比上海市慢性病及其危險因素監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)上海市社區(qū)居民大腸癌篩查項目健康教育的效果十分顯著。

5.5.1健康教育對人群防癌的KAP促進效果明顯 與2010年相比較，被調(diào)查者對大腸癌早發(fā)現(xiàn)知識大便異常改變知曉率、肛腸指檢知曉率、大便隱血知曉率、腸鏡知曉率、每年主動一次肛指檢查知曉率、每年主動一次大便隱血試驗檢查知曉率，以及50歲及以上每5年主動做一次腸鏡檢查知曉率均有所上升，表明項目的健康教育對廣大居民對大腸癌的認知水平具有顯著的促進效果。

5.5.2健康教育項目總體滿意度達到“滿意”水平 受訪者中有2012人就本項目的相關事宜進行過咨詢，占42.43%，其中79.87%進行了面對面咨詢，80.86%的人選擇社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行咨詢。對咨詢結(jié)果的滿意度達到92.25%。受訪者對大腸癌篩查總體滿意度達到87.22%。健康教育總體滿意度達到“滿意”水平，對講座內(nèi)容“非常滿意”，對于大腸癌防治的針對性較強，其中被調(diào)查者對于健康教育活動主講人的滿意度程度最高。

5.6篩查成本效果顯著