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科室成立之初就是高起點起步,設(shè)備配置先進,配有et-space全身熱療系統(tǒng);6-mvx線直線加速器、模擬定位機、全自動多葉準直器、多參數(shù)監(jiān)護儀、除顫儀等先進設(shè)備,從而具備綜合治療腫瘤的較高的手段??剖业陌l(fā)展,技術(shù)水平的提高,除了先進設(shè)備外,還要有高水平的技術(shù)人員隊伍,科室目前有副主任醫(yī)師1名,主任醫(yī)師3名,主管護師5名,所有醫(yī)師分別先后在山東省腫瘤醫(yī)院、三0一醫(yī)院、西京醫(yī)院進修學習,并與上述醫(yī)院專家建立良好的學術(shù)關(guān)系,為業(yè)務(wù)的進一步提高和科室的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、加強業(yè)務(wù)學習,提高核心競爭力
知識改變命運,學習成就未來??剖乙每焖俪掷m(xù)的發(fā)展,必須要有不斷學習進步的團隊,只有人才水平提高了,才能更好的利用先進設(shè)備為廣大病患解除痛苦。因此學習型團隊的建立非常重要。內(nèi)三科很好的做到了這一點。在完成繁重的日常診療工作外,利用業(yè)務(wù)時間進一步學習基礎(chǔ)知識和相關(guān)專業(yè)的進展情況。
科室內(nèi)定期舉行業(yè)務(wù)學習和病例討論,科內(nèi)每位主要技術(shù)人員均先準備不同的講課題目,詳細準備好講課內(nèi)容,然后在科內(nèi)講課,使科內(nèi)醫(yī)務(wù)人員共同提高,對疑難危重病人,鼓勵大家查資料,然后科內(nèi)討論,這樣使科內(nèi)人員的技術(shù)基礎(chǔ)比較牢固,解決疑難危重病人的能力得到了進一步提高。同時加強對年輕醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng),高年資、業(yè)務(wù)強的醫(yī)師一對一幫教年輕醫(yī)師,使他們的整體業(yè)務(wù)水平得到了快速的提高。科室內(nèi)每一位醫(yī)生包括年輕醫(yī)生一對一帶教實習醫(yī)生和進修醫(yī)生,一方面促進他(她)們進一步加強業(yè)務(wù)學習,另一方面提高了大家的教學能力。在做好本職工作的前提下,鼓勵大家不斷總結(jié)經(jīng)驗,撰寫醫(yī)學論文,兩年來發(fā)表學術(shù)論文9篇,從而推動大家的科研意識。通過不斷的學習,科室的整體水平不斷提高,綜合治療水平處于市級先進行列,收治病人不斷增多,年收治各類腫瘤患者1000余人次,使病人足不出縣就得到高水平的診治和服務(wù),特別是腫瘤全身熱療在我市是率先也是唯一開展的腫瘤治療方法,截至目前共治療62例腫瘤病人,取得了良好的臨床療效和社會效益,為廣大腫瘤患者提高了另一種治療希望,得到了醫(yī)院和社會各界的廣泛贊揚。
三、加強學術(shù)交流,促進學科迅猛發(fā)展
科室主要技術(shù)人員先后在省、國家級著名醫(yī)院進修,因此與上級醫(yī)院的專家教授建立了良好的師生關(guān)系和學術(shù)聯(lián)系,不定期邀請山東省腫瘤醫(yī)院、齊魯醫(yī)院文秘雜燴網(wǎng)腫瘤中心及北京三0一醫(yī)院的專家來該科教學、查房,使他們能夠緊跟腫瘤專業(yè)的最新學術(shù)動態(tài)和發(fā)展,進一步了解上級醫(yī)院的治療水平,使我們的診治水平也有了進一步提高。
6月8日—9日,由中華放射學會熱療專業(yè)委員會主辦,北京大學臨床腫瘤學院等承辦的第十屆全國腫瘤熱療學術(shù)會議在北京腫瘤醫(yī)院召開,我院內(nèi)三科作為全國縣級醫(yī)院的唯一代表受邀出席,會上,科室劉新華護士長的學術(shù)論文《晚期腫瘤熱療患者全身熱療中臨床護理的重要性—附53例報告》一文,作為本次會議的重點材料進行交流、研討,受到與會人員和專家的高度稱贊。
一、當好班長,加強支行黨委班子建設(shè)
俗話說:“火車跑得快、全靠車頭帶?!逼髽I(yè)要發(fā)展,必須有強有力的領(lǐng)導班子?!痢?作為黨委一班人的班長,能夠發(fā)揚民主,團結(jié)班子成員,加強理論和業(yè)務(wù)學習,充分發(fā)揮和調(diào)動班子成員的主動性和創(chuàng)造網(wǎng)性。她在工作中堅持“在其位,謀其政”,大膽管理,不瞻前顧后;在心態(tài)上力求“寧靜以致遠,淡泊以清心”,堅定不移地堅持既定工作方針,突出重點,狠抓落實。黨委成員在××*的帶領(lǐng)下各司其職,團結(jié)協(xié)作,與全行員工共同努力,創(chuàng)造了連續(xù)四年經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)居農(nóng)行××*分行系統(tǒng)第一名的好成績。
二、轉(zhuǎn)變思想,明確支行發(fā)展戰(zhàn)略和目標
××*沒有停留在取得的成績上,而是一直在思考和追求××*支行的長遠發(fā)展。特別是在分行召開20xx年年中工作會議后,她及時召集班子成員認真學習和領(lǐng)會會議精神,帶頭轉(zhuǎn)變思想,并提出跳出××*支行來看××*支行的觀點,縱向比較首都金融系統(tǒng)的特點,認真分析××*支行的優(yōu)勢,積極探索適合支行發(fā)展的方向和目標。黨委一班人達成共識,明確提出了科學的發(fā)展戰(zhàn)略和目標,即傾力打造大型客戶、優(yōu)質(zhì)客戶服務(wù),有價值中高端個人客戶服務(wù)和專業(yè)化清網(wǎng)算銀行的品牌形象。她還利用專題黨課時間,給黨員講授如何從思想上、行動上落實上級提出的“兩個轉(zhuǎn)變”,利用年中工作會,向全體員工闡釋了支行的發(fā)展戰(zhàn)略,明確了方向,堅定了信心,取得了成效。
三、帶頭營銷,加強支行營銷文化建設(shè)
面對首都金融業(yè)激烈的市場競爭,××*迎難而上,始終強調(diào)要發(fā)揮自身的模范帶頭作用,當好支行第一客戶經(jīng)理。在營銷中她身體力行,身先士卒,帶領(lǐng)她的員工牢固樹立創(chuàng)新意識、危機意識,從容面對激烈的市場競爭,以舍我其誰的精神狀態(tài)去拼市場、搶市場、爭客戶、搶客戶。同時積極探索具有支行特色的營銷文化。20xx年以來,××*支行提出的“全員營銷”理念深入人心。為調(diào)動員工的工作積極性,支行制定了營銷計價獎勵辦法,并印成小冊子發(fā)至全體員工。獎勵機制的建立極大地激發(fā)了全員的營銷熱情,促進了支行各項業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
然而,××*沒有停留在“全員營銷”的成功上,而是及時總結(jié)該行營銷經(jīng)驗,又提出了構(gòu)建“多向聯(lián)動、產(chǎn)品拉動、專業(yè)促動和全員推動”的營銷策略,努力打造專業(yè)化的營銷團隊,進一步強化營銷的規(guī)范化、制度化和個性化,以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)拓展和維護客戶。該行經(jīng)常組織非常有創(chuàng)意、有特色的主題營銷聯(lián)誼活動,受到客戶的熱烈歡迎和廣泛好評,也因此密切了銀企合作。其中,中土大廈支行在實踐中還創(chuàng)造了“關(guān)聯(lián)營銷”的好做法,極大地豐富和發(fā)展了支行的營銷文化。
四、開拓創(chuàng)新,探索適合首都環(huán)境的特色業(yè)務(wù)
隨著金融業(yè)深入發(fā)展,業(yè)務(wù)創(chuàng)新和拓展也越來越多元化?!痢?認真分析首都金融環(huán)境和××*支行的優(yōu)勢,決定將××*支行精心打造成清算銀行。20xx年××*支行成立了集中清算部,專門負責資金的清算業(yè)務(wù),配備了綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的業(yè)務(wù)骨干,從物力、人力等方面都給予了高度重視和投入,為托管業(yè)務(wù)的大力發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。為了進一步推動托管業(yè)務(wù)快速發(fā)展,她親自帶領(lǐng)客戶經(jīng)理拜訪保險公司、基金公司、信托投資公司高層領(lǐng)導,犧牲了大量的休息時間。終于,她的堅持和努力得到了回報。20xx年該行托管業(yè)務(wù)快速發(fā)展,在企業(yè)年金托管、保險托管、基金托管、銀期合作、信托投資公司合作等方面都取得了一定成效:簽約企業(yè)年金意向性協(xié)議9份,正式開展業(yè)務(wù)一戶;成功營銷了中國人壽資產(chǎn)管理公司和泰康人壽資產(chǎn)管理公司企業(yè)年金風險準備金賬戶;成功營銷光大銀行qdii二期、華安保險qdii,取得華夏基金三只特定客戶資產(chǎn)管理資格;通過營銷四家期貨公司建立了合作關(guān)系,其中安信、宏源兩家已正式上線生產(chǎn)。該行專業(yè)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得了客戶的信賴,托管業(yè)務(wù)也正向特色化、專業(yè)化、精品化方向發(fā)展。
五、加強人才梯隊建設(shè),打造人才成長的上升通道
××*提出建立一 支科學、合理的人才梯隊,包括經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和崗位技能人才,使每個人在自己的工作崗位上都能各盡所能,充分發(fā)揮自己的聰明才智,實現(xiàn)自身價值。她結(jié)合機構(gòu)改革提出設(shè)置高級客戶經(jīng)理這一專業(yè)人才上向發(fā)展的通道。支行努力為每一名年輕同志搭建成長成才的平臺,加大員工培訓力度,努力為支行培養(yǎng)第二、第三人才梯隊。同時,支行黨委提出“全員全崗”競聘上崗這一制度化形式,著力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍,在人才使用中要不惟學歷、不惟資歷、不惟職稱、不惟身份,而惟品德、惟學識、惟能力、惟創(chuàng)新,不拘一格用人才,努力做到崗得其人,人適其崗,使人才選拔任用走向公開化、民主化、制度化的良性發(fā)展軌道。
六、狠抓管理,夯實支行經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ)
××*自上任以來,狠抓支行基礎(chǔ)管理工作和內(nèi)控管理工作,確保支行安全平穩(wěn)發(fā)展。她創(chuàng)新服務(wù)模式,探索網(wǎng)點前臺柜員等級制度,評選網(wǎng)點星級員工,激勵員工樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)回報客戶的服務(wù)意識,并針對網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢,要求客戶經(jīng)理、大堂經(jīng)理、前臺柜員利用網(wǎng)絡(luò)、郵箱等工具向客戶提供金融理財“延伸服務(wù)”和“增值服務(wù)”,讓客戶感受到了最貼心的服務(wù)。她提出了“合規(guī)創(chuàng)造更多價值”的理念,加強建章立制,提高相關(guān)風險崗位待遇,深入基層加強檢查,有效防范了操作風險、信用風險、安全保衛(wèi)風險。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險;財務(wù)審核;實踐
中圖分類號:R197.1 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)005-000-01
近十年來,我國基本醫(yī)療保險制度已經(jīng)從試點改革發(fā)展為全面實施。其中,醫(yī)療保險的財務(wù)監(jiān)督問題尤其突出。對此,湖南省醫(yī)保局根據(jù)湖南醫(yī)療保險發(fā)展情況進行了深入的研究和探討
一、基本醫(yī)療保險征繳環(huán)節(jié)財務(wù)審核的實踐與探討
(一)征繳環(huán)節(jié)應(yīng)征基金流失的主要形式和原因
1.企業(yè)工資基數(shù)未能準確上報
我國基本醫(yī)療保險費用的繳納單位必須如實上報企業(yè)的在職人員綜述,并且依照要求而7%比例進行基本醫(yī)療保險費用的繳納。但是很多企業(yè)和單位收到個體利益的驅(qū)使,少報員工基本工資基數(shù),有些單位還出現(xiàn)瞞報工資基數(shù)的現(xiàn)象。
2.“單基數(shù)”的繳納形式
所謂單基數(shù)繳納形式指的是企業(yè)進隊在職人員進行醫(yī)療保險而繳納,而退休人員與在職人員享受同等的醫(yī)療保險待遇。這就導致有些單位可能出現(xiàn)利用參與保險的機會帶動企業(yè)內(nèi)部所有退休人員享受醫(yī)保待遇的問題。
3.“斷保期”可能發(fā)生
企業(yè)在改革發(fā)展過程中會出現(xiàn)人員的變動,這就導致企業(yè)可能出現(xiàn)斷保期,進而資金就會出現(xiàn)流失現(xiàn)象
(二)征繳環(huán)節(jié)完善政策,強化財務(wù)審核,提高征繳率
1.相關(guān)部門強化基本工資審核
企業(yè)醫(yī)療保險繳納主要以在職職工的工資總額比例進行繳納,企業(yè)或單位如果少報或者瞞報就會少繳費用,減少支出。所以加強基本工資審核是醫(yī)療保險財務(wù)審核的首要工作,也是征繳工作的難點和重點。相關(guān)部門可以針對此問題采取有針對性的措施。只有強化基本工資審核環(huán)節(jié),才能保證醫(yī)療保險后續(xù)工作的順利進行。
2.加強宣傳工作
相關(guān)部門需要在了解醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上,向企業(yè)積極宣傳,擴大醫(yī)療保險的征繳范圍了,由此不僅增加了醫(yī)療保險的資金來源,同時擴大了醫(yī)保范圍,讓更多人享受到醫(yī)保的待遇。
3.企業(yè)需要完善醫(yī)保繳費政策
企業(yè)征繳醫(yī)保工作人員及相關(guān)的財務(wù)工作人員必須面對當前社會的新變化,積極引導企業(yè)職工以保繳費,提高醫(yī)保基金的征繳率。
二、基本醫(yī)療保險支出環(huán)節(jié)財務(wù)審核的實踐與探討
(一) 加強計算機信息的開發(fā)與維護,確保會計信息的質(zhì)量、安全和完整
湖南省醫(yī)保局自啟動以來,針對醫(yī)保基金的會計核算已經(jīng)全面實現(xiàn)電算化,由此既保證會計工作的有效性和準確性,又可以保證財務(wù)審核的質(zhì)量,最終提高了工作效率。首先,醫(yī)保管理體系中三個目錄的維護已經(jīng)存在于計算機網(wǎng)絡(luò)體系中。就醫(yī)患者的基金支付比例和自付比例都已經(jīng)包含在系統(tǒng)當中,疾病的分類也在該系統(tǒng)當中,由此所有醫(yī)?;鸷怂愕幕A(chǔ)工作都可以通過計算機來完成。其次,我局實施會計電算化以來,會計核算相關(guān)軟件和重要數(shù)據(jù)都已制定相應(yīng)的管理制度,設(shè)置了不同崗位的操作權(quán)限。
(二) 住院醫(yī)療費支付過程中加強財務(wù)審核,搞好財務(wù)結(jié)算,達到管理基金的目的
作為一名合格的勞動保障部門的財務(wù)審核工作人員,必須要依法行事,強化監(jiān)督審核工作。對于一些法律條文、相關(guān)規(guī)定必須認真理解,做到心中有數(shù)。需要工作人員熟練掌握的相關(guān)規(guī)定包括以下規(guī)范:《定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書》、《定點醫(yī)療機構(gòu)考核管理辦法》、《城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費用結(jié)算暫行辦法》。工作人員在進行財務(wù)審核的過程中必須要把握好以下幾點:第一,審核發(fā)票以及發(fā)票必須保證其真實性;第二,醫(yī)保使用人員的診療項目、用藥、自付比例都要參照規(guī)定進行結(jié)算審核,確保無誤;第三,費用申報的邏輯關(guān)系必須保持平衡;第四,對于出現(xiàn)異常費用的情況要單列審查,確保其真實性、有效性。
三、充分發(fā)揮財務(wù)審核作用,實現(xiàn)基金管理目標
隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展,我國醫(yī)保改革工作不斷深入,醫(yī)保參與人員已經(jīng)逐步走向多元化趨勢。雖然定點醫(yī)保醫(yī)院也不斷增加,但是很多不正規(guī)的醫(yī)療機構(gòu)仍然出現(xiàn)很多騙保行為。這些不道德行為及破壞了社會的和諧發(fā)展,同時增加了醫(yī)保風險。這對當前我國醫(yī)?;鸬墓芾硖岢隽烁叩囊蟆?/p>
首先,相關(guān)管理部門必須強化醫(yī)保管理制度,加強財務(wù)審核的每一個環(huán)節(jié),讓財務(wù)監(jiān)督切實發(fā)揮其應(yīng)有的作用。其次,當現(xiàn)有醫(yī)保資金達到收支平衡的時候,醫(yī)保財務(wù)審核工作必須起到監(jiān)督作用,準確核算數(shù)據(jù),為下一步的管理決策提供必要的數(shù)據(jù)信息。
四、總結(jié)
醫(yī)療保險關(guān)系到每一個人的生活與工作,企業(yè)除了要真是填報企業(yè)在職員工的醫(yī)保情況,還要積極為員工參與醫(yī)療保險工作做好服務(wù)。醫(yī)保局需要妥善處理醫(yī)?;?,加強對醫(yī)保基金的審核,全面提高醫(yī)保基金的使用效率,相關(guān)部門要做好醫(yī)?;鸬膶徍吮O(jiān)督工作。此外,醫(yī)保局需要經(jīng)常進行醫(yī)保宣傳工作讓醫(yī)保工作深入人心,獲得更好的發(fā)展。
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做好防控工作。1月22日印發(fā)《關(guān)于做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,要求做好疫情防控宣傳和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作應(yīng)對處置工作。1月28日印發(fā)《關(guān)于加強縣經(jīng)信局病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組的通知》,成立疫情防控工作領(lǐng)導小組并明確職責。明確復(fù)工時間。1月29日印發(fā)《關(guān)于本縣區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)復(fù)工時間的緊急通知》,要求我縣工業(yè)企業(yè)原則上不得早于2月2日(正月初九)24時前復(fù)工,1月31日草擬《關(guān)于延遲本縣工業(yè)企業(yè)復(fù)工的通知》,明確了工業(yè)企業(yè)復(fù)工時間,要求本縣工業(yè)企業(yè)原則上不得早于2月9日(正月十六)24時前復(fù)工,涉及重要國計民生的相關(guān)工業(yè)企業(yè)除外。落實復(fù)工責任。2月4日牽頭草擬《關(guān)于做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復(fù)工工作的通知》,企業(yè)落實主體責任,按照“六個必須”“五個到位”“四個堅持”,建立企業(yè)疫情防控工作機制,制定復(fù)工生產(chǎn)和疫情防控工作方案、應(yīng)急處置方案。2月7日牽頭草擬《關(guān)于做好當前非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》,2月10日印發(fā)《關(guān)于進一步做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》,進一步明確了復(fù)工備案制。加強現(xiàn)場指導。經(jīng)信局成立復(fù)工工作指導組,分成4個小組,深入企業(yè)一線,查看企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,深入200多家企業(yè)指導,每天更新企業(yè)復(fù)工和達產(chǎn)情況;會同縣應(yīng)急局、自規(guī)局對我縣非煤礦山企業(yè)復(fù)工情況進行現(xiàn)場督導;牽頭起草了我縣《關(guān)于加強疫情防控期間領(lǐng)導干部聯(lián)系包保企業(yè)工作的通知》,進一步落實包保責任。
二、物資供應(yīng)保障有力
一是協(xié)調(diào)解決防護物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。指導鎮(zhèn)服飾、2月1日(正月初八)復(fù)工生產(chǎn),與縣防指簽訂協(xié)議,生產(chǎn)的口罩、防護服直供;無紡布公司3月6日到貨我縣第一臺口罩機,并與當天投入口罩生產(chǎn),形成日產(chǎn)量10萬只的產(chǎn)能;促成進弘和醫(yī)療公司來我縣落戶,形成日產(chǎn)150萬只防護口罩生產(chǎn)能力,鼓勵康泰醫(yī)療、潤天服飾、白湖農(nóng)場集團等一批企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩和防護服生產(chǎn)。
二是千方百計做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學口罩的保障工作。多方協(xié)調(diào)口罩156.405萬只,全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)??h經(jīng)信局積極與口罩生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系,醫(yī)療用品有限公司、無紡布科技有限公司等企業(yè)購買口罩142.805萬只。努力向上爭取援助,經(jīng)省經(jīng)信廳協(xié)調(diào)口罩9.2萬只,市經(jīng)信局協(xié)調(diào)口罩4.4萬只。精準投放,解決各領(lǐng)域口罩需求。向298戶企業(yè)投放口罩30.07萬只,向引江濟淮、重點局、住建局等重點項目和相關(guān)職能部門投放口罩10.835萬只,向教育系統(tǒng)投放口罩100萬只,通過安德利與魅力網(wǎng),面向社會投放線上口罩15.5萬只。
三、各類秩序有序恢復(fù)
工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1月28日印發(fā)《關(guān)于加強縣經(jīng)信局病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組的通知》,成立疫情防控工作領(lǐng)導小組并下設(shè)聯(lián)控包保工作小組、督促檢查工作小組、礦山企業(yè)督促檢查工作小組、后期保障小組等四個工作小組,明確各組成員職責。明確復(fù)工時間。1月29日印發(fā)《關(guān)于本縣區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)復(fù)工時間的緊急通知》,要求我縣工業(yè)企業(yè)原則上不得早于2月2日(正月初九)24時前復(fù)工,同時明確1月10日以后,有湖北地區(qū)往來史、與湖北地區(qū)人員有接觸史的必須報防指登記,并執(zhí)行部少于14天的隔離醫(yī)學觀察,1月31日草擬《關(guān)于延遲本縣工業(yè)企業(yè)復(fù)工的通知》,明確了工業(yè)企業(yè)復(fù)工時間,要求本縣工業(yè)企業(yè)原則上不得早于2月9日(正月十六)24時前復(fù)工,涉及重要國計民生的相關(guān)工業(yè)企業(yè)除外。落實復(fù)工責任。2月4日牽頭草擬《關(guān)于做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復(fù)工工作的通知》,企業(yè)落實主體責任,按照“六個必須”“五個到位”“四個堅持”,建立企業(yè)疫情防控工作機制,制定復(fù)工生產(chǎn)和疫情防控工作方案、應(yīng)急處置方案,建立職工健康狀況臺賬,備齊口罩、消毒劑、體溫儀等防控物資,做好內(nèi)部疫情防控宣傳等工作。各鎮(zhèn)(園區(qū))落實屬地責任,成立企業(yè)疫情防控工作組,督導企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控情況,確保企業(yè)安全有序復(fù)工。
一、高度重視,反應(yīng)迅速,有序組織抗震救災(zāi)
面對突如其來的特大地震災(zāi)害,局黨組成員緊急磋商,迅速成立了以局長為指揮長、副局長為副指揮長、各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人為成員的成都市*區(qū)衛(wèi)生局抗震救災(zāi)指揮部,下設(shè)醫(yī)療救治和藥品保障組、衛(wèi)生防疫和后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)和宣傳報道組,立即啟動了應(yīng)急預(yù)案,一場抗震救災(zāi)“戰(zhàn)役”在衛(wèi)生系統(tǒng)打響。一是地震發(fā)生后,局黨組成員立即率工作人員火速趕往城區(qū)、鎮(zhèn)(街)各醫(yī)療衛(wèi)生單位實地查看了解災(zāi)情,并就如何做好災(zāi)后醫(yī)療救治和加強災(zāi)后安全防范等工作提出了具體要求,扎實做好應(yīng)對工作。二是要求局機關(guān)全體人員及衛(wèi)生系統(tǒng)所有醫(yī)務(wù)人員24小時堅守工作崗位,全力以赴做好抗震救災(zāi)各項工作,并對醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等工作進行了安排部署;在通訊中斷的情況下,派出機關(guān)工作人員通知各醫(yī)療單位有序組織轉(zhuǎn)移病人,震后僅1個小時,我區(qū)所有醫(yī)療單位安全地將1000余名住院病人轉(zhuǎn)移到空曠地帶,確保了醫(yī)院住院病人的生命安全。三是積極做好物資儲備。為解決災(zāi)區(qū)群眾醫(yī)療救治,滿足災(zāi)區(qū)群眾急診、急救的需要,先后緊急調(diào)撥了上百套病床被套、床單,棉絮、墊絮等物資備用;同時,想法設(shè)法從各種渠道籌集藥品,共籌集藥品、消毒劑、日用品等800余種,共15195臺件,有力地保障了傷病員的醫(yī)療救治和我區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。四是加強信息報送和宣傳報道。一方面及時報送抗震救災(zāi)工作信息。5.12以來,累計上報抗震救災(zāi)工作信息60期、工作專報65期,為我區(qū)的抗震救災(zāi)工作提供了參考依據(jù)。另一方面及時宣傳報道衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作中的先進事跡、先進典型,積極與各級媒體通力協(xié)作,加強正面宣傳報道,中央媒體、成都日報、成都電視臺、今日*報、*電視臺等多家媒體先后對我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作和工作中涌現(xiàn)出的先進事跡、先進典型進行了宣傳報道。
二、組織有力,措施得當,有效開展醫(yī)療救治衛(wèi)生防疫
1、應(yīng)急及時,災(zāi)后醫(yī)療救治高效有序。地震發(fā)生后僅1小時,我區(qū)就迅速派出了第一支醫(yī)療救治應(yīng)急小分隊趕赴都江堰現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運傷員,當日晚再次抽調(diào)30多名醫(yī)務(wù)人員和10臺救護車前往都江堰、彭州等重災(zāi)區(qū)增援,為地震傷員提高生存率,降低死亡率和致殘率贏得了寶貴時間。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)共出動車輛386臺次,累計接收、搶救、診治傷病員6206人次,其中住院病人743人次,門診病人1513人次,災(zāi)民安置點診療3950人次,為災(zāi)民體檢10000余人次。
2、重點突出,災(zāi)后衛(wèi)生防疫成效明顯。一是切實抓好重點環(huán)境消殺滅。累計出動車輛221臺次、人員79*人次,先后對公園、市場、樹人學校和花木交易中心災(zāi)民集中安置點、部分醫(yī)療機構(gòu)和學校(幼兒園)等重點部門、單位環(huán)境實施消殺滅,累計投放消毒藥物8557公斤,消毒各類環(huán)境面積1015.86萬平方米,糞坑8450個,消除蚊蠅孳生地7697處。在壽安鎮(zhèn)4個交通要道設(shè)置的車輛消毒點,對進入我區(qū)的災(zāi)區(qū)車輛進行消毒,累計消毒車輛1249859臺次。二是強化疫情監(jiān)測和應(yīng)急接種。在樹人學校、花木交易中心災(zāi)民集中安置點和都江堰高三學生成都農(nóng)職院復(fù)課點,派出衛(wèi)生防疫人員駐點駐校,并實行傳染病手機報病。全面實施了衛(wèi)生防疫入組入戶工作,每個村均確定了一名具體工作人員并明確了工作任務(wù)。確定區(qū)人民醫(yī)院、樹人學校災(zāi)民集中安置點和壽安鎮(zhèn)為監(jiān)測點,全面開展地震災(zāi)后各類腸道傳染病疫情監(jiān)測工作。全面完成地震災(zāi)民適齡人員的應(yīng)急接種工作,共接種甲肝疫苗723人次、乙腦疫苗208人,并對永寧小學的1448名學生應(yīng)急接種麻腮兩聯(lián)疫苗。三是加強食品和飲用水衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查。向區(qū)內(nèi)9家供水企業(yè)和3個災(zāi)民集中安置點(含農(nóng)職院)分別派駐了衛(wèi)生監(jiān)督員,截止6月,累計出動執(zhí)法車輛270臺次、衛(wèi)生監(jiān)督員961人次,檢查餐飲單位1017戶次、食品經(jīng)營單位345戶次、集中式供水單位286戶次、自備供水單位182戶次、學校食堂3*個次。抽檢各供水企業(yè)、自備(用)水單位182戶次,對個別存在安全隱患的督促進行了整改完善。四是廣泛深入開展健康教育宣傳。先后印發(fā)了《震后衛(wèi)生防病知識》、《抗震救災(zāi)衛(wèi)生防病須知》、《抗震救災(zāi)應(yīng)急手冊》等各類宣傳資料50余萬份散發(fā)到戶,并通過*電視臺、新*報、科普宣傳LED屏和設(shè)置宣傳欄、點等形式,廣泛開展了震后衛(wèi)生防病知識健康教育宣傳。
三、眾志成城,同舟共濟,有力支援重災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)
在了解到汶川、都江堰、彭州等地受災(zāi)嚴重的情況后,我局結(jié)合實際,積極向重災(zāi)區(qū)伸出援助之手,幫助重災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)。
1、積極支援重災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治工作。地震發(fā)生當晚9時,我局組織了12支小分隊共計醫(yī)務(wù)人員50人,出動救護車4臺,冒著余震的威脅,前往都江堰、彭州兩地開展醫(yī)療救治工作,同時調(diào)集全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)所屬救護車輛前往災(zāi)區(qū)接收、轉(zhuǎn)運傷病員,為及時挽救地震中受傷群眾的生命贏得了寶貴的時間。
2、積極支援重災(zāi)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作。及時派出衛(wèi)生執(zhí)法人員前往都江堰,在當?shù)匦l(wèi)生執(zhí)法部門的指揮下,對災(zāi)區(qū)居民安置點食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等進行監(jiān)督檢查,共出動車輛5臺次,派出衛(wèi)生監(jiān)督員15人次,檢查食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生500戶,檢查食品攤點30戶,檢查災(zāi)民自行組織的伙食團12個,指導消毒人員開展消毒工作50余次,為確保災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生安全和有效防范各類疾病的發(fā)生做出了積極貢獻。
3、積極支援重災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。先后派出衛(wèi)生防疫人員280人次奔赴都江堰、彭州對災(zāi)區(qū)房屋倒塌后的場地和周圍環(huán)境衛(wèi)生進行消毒、殺蟲113次,消毒尸體584具,消毒災(zāi)民聚集地56個,消毒綠化帶和街道約553.66萬平方米,消毒醫(yī)療點332個次,消毒垃圾桶及垃圾堆8128個,消毒廁所4591個。同時,積極向災(zāi)區(qū)居民宣傳衛(wèi)生防病知識,為災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建奠定了良好的衛(wèi)生基礎(chǔ)。
4、積極向災(zāi)區(qū)人民奉獻愛心。災(zāi)區(qū)的災(zāi)情深深震憾著每一位醫(yī)務(wù)人員的心,衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工積極發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神,自發(fā)組織為災(zāi)區(qū)捐款,盡一份社會責任,主動為災(zāi)區(qū)奉獻愛心。截止目前,衛(wèi)生系統(tǒng)共為災(zāi)區(qū)捐款290482.7元、自愿交納特殊黨費92894元。
5、積極為辛勤戰(zhàn)斗在一線的醫(yī)療防疫人員提供后勤保障。災(zāi)情發(fā)生后,都江堰市區(qū)集中了全市醫(yī)療防疫人員1000多人,我局主動想方設(shè)法解決他們的后顧之憂,5月13日至18日,送去盒飯4000余盒。19日,組織我區(qū)流動廚師20余人,帶上餐飲、炊具等生活用品趕往都江堰為戰(zhàn)斗在災(zāi)區(qū)一線醫(yī)療防疫人員打灶做飯,有力的支援了都江堰市醫(yī)療救治和防疫工作。
6、積極開展對口支援都江堰市恢復(fù)重建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。我局高度重視對口幫扶工作,成立了以局長任組長的對口支援工作領(lǐng)導小組,多次召開會議專題研究,印發(fā)了《*區(qū)衛(wèi)生局對口幫扶都江堰市衛(wèi)生局恢復(fù)重建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的實施意見》,安排區(qū)醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、柳城街道社區(qū)和黃金街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別對口支援都江堰1—2所衛(wèi)生院,并明確了幫扶的內(nèi)容、方式和工作措施等。在對都江堰市翠月湖、大觀、玉堂、公興、青城山鎮(zhèn)衛(wèi)生院等6家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口幫扶過程中,各支援單位根據(jù)受援單位情況和要求,結(jié)合實際開展幫扶活動:區(qū)人民醫(yī)院向兩家受援鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈了價值43萬余元的藥品、家具、醫(yī)用物資和設(shè)備。每周派出各類醫(yī)務(wù)人員參與門診診病270人次,查房200余人次,指導手術(shù)1臺次,放射攝片150余張,閱片200余張,檢驗血常規(guī)、尿34人次,舉辦專題講座5次,并免費接受2名受援鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)人員到區(qū)醫(yī)院進修學習。區(qū)中醫(yī)院捐贈受援鎮(zhèn)衛(wèi)生院一批價值4萬余元的藥品和60套床單、被套,還抽調(diào)了10余名技術(shù)骨干協(xié)助開展查房和治療工作。區(qū)婦幼保健院捐贈受援鎮(zhèn)衛(wèi)生院近2萬元的藥品,每周派出1名醫(yī)生參與婦產(chǎn)科門診463人次,查房20人次,入村開展巡診26人次,開展三基培訓和健康教育培訓各7次和11次,該院還邀請受援鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員到我區(qū)參觀交流。柳城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心捐贈受援鎮(zhèn)衛(wèi)生院近20余萬元的藥品,派出醫(yī)務(wù)人員25人次參與受援鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展生化檢查57人次,理療康復(fù)病員2554人次,靜脈注射2195人次,藥品調(diào)劑327人次。黃金大道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為受援鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈了滅蚊噴霧劑5件、電解質(zhì)分析儀1臺、試劑包2盒和一批藥品,并先后派出了1名醫(yī)生和3名護士參與醫(yī)療工作。通過積極的幫扶,都江堰市受援單位醫(yī)療衛(wèi)生秩序得到較快恢復(fù),能基本滿足群眾看病就醫(yī)的需要,受到了受援單位和當?shù)厝罕姷钠毡橘澴u。
四、精心組織,加大推進,積極抓好災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)工作
根據(jù)《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)房屋安全普查的補充通知》(川衛(wèi)辦發(fā)〔2008〕285號),以及《成都市人民政府關(guān)于編制“5.12”特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的緊急通知》(成府發(fā)【2008】40號),我局積極組織專業(yè)機構(gòu)對我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)房屋進行安全普查。經(jīng)過局機關(guān)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員嚴格調(diào)查、取證、核實,迅速給省、市、區(qū)等相關(guān)單位報送區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建規(guī)劃報表。目前,區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、永盛衛(wèi)生院、壽安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院玉石分部和天府衛(wèi)生院六個機構(gòu)作為此次災(zāi)后重建規(guī)劃對象,申報工作正在進行。
此外,我局積極申報各類援建資金。截至目前,我衛(wèi)生系統(tǒng)已經(jīng)獲得中國紅十字會390萬元的援建資金;同時,結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和要在2010年創(chuàng)建全省中醫(yī)工作先進縣(區(qū))的目標,我局根據(jù)我區(qū)實際和明年工作重點,以及《成都市發(fā)展和改革委員會關(guān)于補報2009年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的緊急通知》(成發(fā)改投資[2008]1006號)精神,將*區(qū)中醫(yī)院(占凈土地26.84畝,建筑總面積20000平方米,總投資8000萬元)、公平街辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(占凈土地5.04畝,建筑總面積1400平方米,總投資350萬元)、天府街辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(占凈土地4.96畝,建筑總面積1400平方米,總投資350萬元)、壽安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院玉石分院(占凈土地7.66畝,建筑總面積1400平方米,總投資350萬元)4個遷建工程,以及*區(qū)人民醫(yī)院(占凈土地5.3畝,建筑總面積11000平方米,總投資4400萬元)、*區(qū)婦幼保健院(占凈土地9.1畝,建筑總面積25000平方米,總投資8750萬元)兩個改擴建工程,共計6個建設(shè)項目(6個建設(shè)項目總投資為22200萬元,其中地方配套資金11100萬元,申請補報2009年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃資金11100萬元)作為申報對象,目前申報材料正在審核中。