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在掌握了熟練的操作技巧的基礎上,不斷加強政治理論、業務知識的學習,認真查閱相關技術資料,同時我還訂閱了《中國有線電視》、《有線電視實用文集》、《有線電視維修手冊》等書籍,從中學到了一些知識,平時利用互聯網查閱有線電視相關資料,網絡組建、故障排查方法等,使自己不斷吸取新知識,從而應用到實踐中,努力學習和刻苦鉆研有線電視原理、光纖有線電視技術、光同步傳輸網絡技術、交互式有線電視業務傳輸技術等高新科技知識。在學習中要勤于思考,善于總結,把學習到的新知識、新技術應用于實際工作中。我縣在加強有線電視網絡管理,降低網絡運營成本上非常重視,作了很多思考,也進行了一些嘗試,引進的新技術,在領導的安排下由我先運用,功能、性能等正常后,再在單位上組織技術員學習,推廣使用。1999年引進了成都捷訊加解擾控制管理系統、有線電視用戶檔案管理系統;2002年引進了武漢牧馬人可尋址控制管理系統、有線電視語音故障申報系統、西結可尋址控制管理系統;根據鄉鎮并網的需要,2004引進了成都捷訊可尋址控制管理系統。為依托傳統有線電視網絡拓展雙向業務,2006年引進了杭州雷科通易線寬技術;牧馬人(EOC)技術。
二、努力苦干、扎實工作,認真履行職責、多崗位鍛煉是提高技能的催化劑
剛參加工作,雖然有一定的理論基礎,但有線電視網絡技術是一門注重實踐的學科,從簡單的安裝、維護工作開始,勤練基本功。參加工作十年來,始終堅持從學習到實踐再到學習實踐的過程。通過多年的歷煉,使自己成為一名理論知識豐富,實戰技術過硬的專業技術人員。參加工作十年來,我主要在以下幾個技術崗位實踐鍛煉:
(一)、有線電視組網、并網工作:從2000年起,先后完成了沙橋、車子塘等18個村委會、62個自然村的有線電視組網、并網改造工程。工作中,能本著“求實、創新、優質、高效”的宗旨,做到理論聯系實際,因地制宜、克服了種種困難,按質按量的完成了工程任務。受到了單位領導的好評。通過此項工作的開戰,使我的組織協調能力,業務工作綜合能力得到了全面提高。
(二)、前端機房值機維護工作:為確保前端機房設備正常運轉、同時保障有線電視安全播出,在每次安全播出應急值班期間,我都被抽調到前端機房負責監測工作,工作中嚴守工作紀律和操作規程,及時準確處理各種故障,從而使我縣的安全播出得到了有力保障。
(三)、農村有線電視大聯網工作:2006年公司成立了數據業務部,由于我業務扎實,成績突出,被聘為該部主任。2006年是有線電視用戶發展年,我部的主要任務是開拓農村市場,對農村有線電視用戶進行開發、聯網、組網工作。我充分發揮了能吃苦,業務精的特點,帶領部室成員深入農村,從用戶宣傳發動開始到干線桿路的規劃、網絡路由圖設計、工程預算、施工驗收、工程結算等全部程序由我一把抓。一年來共架設干線光纜及電纜80多公里,組織協調栽水泥電桿500多棵,組建的新農村用戶網覆蓋了9個村委會,53個自然村,發展農村新用戶2700多戶。是我縣歷年來發展有線電視用戶最多的一年。
(四)、數字電視、寬帶網業務運營維護工作:參與了2002年的城區有線電視光纖干線網絡的升級改造工作,在此基礎上我縣于2002年5月組建并開通了縣委、縣政府的互聯網業務,從網絡的組建到日常維護,我的專業技術得到了充分發揮,實踐能力不斷提高。從2005年開始,我縣加快了廣電綜合業務干線網絡的升級改造,對光纖同軸電纜混合網(HFC)進行整體規劃,有計劃、分步驟實施雙向改造,形成了網絡層次分明,標準統一、性能優化,安全可靠的接入分配體系。我帶領科室成員開通雙向數據點120多個,電視光接點50多個,使網絡基礎得到夯實,網絡綜合性能得到了提升。
三、結束語
職稱是對專業技術人員的專業技術水平、能力,以及成就的等級稱號,代表了專業人員的技術水平和工作實績,是其擔任某一級別職業資格在學識和技術要求達標的必須憑證。職稱評審,是對專業技術人員擔任某一專業技術職務的任職資格進行評審,是用于晉升職稱目的的功能測評。具體職稱評審中,首先,專業技術人員需要向所在人事部門提供跟本人相關的學歷、資歷、外語等級等基本申報材料和業績、成果、論文等評審材料,等待單位人事部門認真審核,完成民主測評并通過后才能推薦上報。然后,由專家組成的職稱評審委員會對申報晉升的專業技術人員從德、能、智、績等方面進行定量和定形結合的正式評審。
二、提高專業技術人員職稱評審水平的措施
(一)為專業技術人才提供平等參評的機會
在這個科技就是第一生產力的時代,專業技術人員的數量和能力結構是一個企業發展的根本。職業評審是企業人力資源管理的重要措施,也是優化和提升人才結構水平的重要手段,因此,要實現企業人才機構的不斷升級換代就必須讓企業內所有專業技術人才都有機會參與到職稱評審中來。這也是不斷提高企業競爭力,激發員工工作熱情的重要方式。
(二)打造公平、公開、公正的評審環境
職稱評審事關專業技術人員的職位晉升和薪資待遇等切身利益,很多參評人員想方設法希望能夠通過評審,因而會出現很多違紀違規的參評行為。在具體的評審工作中能否做到客觀公正是職稱評審人員的生命,也是對所有參評人員負責的體現,因此要積極打造公平、公開、公正的評審環境。首先,要做到信息公開,讓所有有意愿參評的專業技術人員都能獲取到及時的評審前期信息。其次,對專業技術人員的參評資料進行嚴格審核,確保參評人員的學歷、現有從業資格證書、英語等級證書、職稱計算機合格證書、相關的論文、研究成果等資料的真實性。再次,要明確量化評審標準,做到評審細則盡可能客觀明確,在具體的評審中運用多因素量化評審的方法進行評價,避免重文憑、重論文,輕業績、輕貢獻的現象。再次,要科學分配評審專家組成員,保證評委不與本單位人員相遇,造成評審中的不公平現象。要規避這種現象可以堅持評委地區回避和公務回避的原則,在評委組分配時,按照隨機抽取方式進行分組,并對每組評審成員進行封閉式管理,切斷其與外界的一切聯系,保證評審過程不受外界干擾。最后,公開述職答辯環節,讓參評人員同時進入會場,抽簽決定順序后進行述職答辯,其他人員旁聽,評審當場打分,工作人員進行現場的總分和錄入,增加職稱評審的公開性和透明性。另外,整個評審過程都要接受紀檢監察機關的監督,減少違紀違規現象。
(三)公開評審結果接受監督
對最終的評審結果進行定時定點公示,接受來自企業內部各個部門、各不同分工員工的監督,做到讓通過評審的專業技術人員高興滿意,讓沒有通過評審的專業技術人員心服口服。在保證職稱評審公平、公正、公開的同時,也能夠促進職稱評審水平的提高,推動職稱評審的改革進程。
(四)建立專業技術人員職稱評審考績檔案
職稱評審考績檔案是對專業技術人員在從事本崗位工作的過程中所做出的有價值的成績的詳細記錄,反映了專業技術人員的資歷、技術水平和專業技術職務,對職稱評審具有重要的參考價值,能夠對參評人員進行較為細致和切實的評審,增加評審的科學性和權威性,避免評審專家在評審過程中的任意而為。另外,建立專業技術人員職稱評審考績檔案還有利于完善企業的人才管理體系,掌握和優化人才結構和水平,為企業發展提供最新的動態的企業人才結構變化指標,保證企業的專業技術緊跟時代步伐。
現將*省建設廳青建政[*]232號《關于*年度建設工程專業技術職務評審工作的通知》轉發給你們,請遵照執行。
*市人事局二00一年九月三日
抄報:省人事廳專技處。
抄送:本局各局長、專業技術人員科(5),存檔。
*省建設廳文件青建政[*]232號
關于*年度建設工程專業技術職務評審工作的通知
各州、地、市人事(勞動)局、建設局,省直有關部門,廳屬各單位:
根據省人事廳《關于*年度全省職稱評審工作安排的通知》(青人專字[*]167號)要求,現將*年度建設工程職稱評審工作有關事項通知如下:
一、職稱評審工作事關專業技術人員的切身利益,各地區、各單位人事(職改)部門要認真學習省建設廳、省人事廳印發的《*省建設工程中、高級技術資格評審條件(試行)》(青建政[*]214號)和省人事廳《關于*年度全省職稱評審工作安排的通知》(青人專字[*]167號)精神,做好宣傳工作,確保今年職稱評審工作順利開展。
二、凡申報建設工程高級職稱的,以及無建設工程中級技術職務評審委員會的地區申報中級職稱的,由各州、地、市及省直有關廳局按《評審條件》初審合格后,出具正式委托函,按規定將評審材料報送省建設廳職改辦,廳屬各單位直接報送廳職改辦。
三、申報推薦程序:有主管部門的企事業單位,由主管部門負責所屬單位專業技術人員職稱申報和審查推薦工作;無主管部門的,由單位負責其專業技術人員職稱申報和審查,并報相應的登記注冊部門審核推薦;個體從業專業技術人員的職稱申報材料報相應登記注冊的工商行政管理部門審核推薦。
申報工作要嚴格按照規定層層審查、層層推薦、公開、公正、公平的原則逐級上報。所有參加副高以上專業技術職務評審的人員,要在本單位道德實行公示,公示時間為一周。凡越級推薦的一律不予受理。
四、非國有制單位及個體從業者的專業技術職稱評審按我省現行的報考,評審程序及條件,同步進行。
五、申報材料及專業技術人員的任職年限,論文(著)和各種證書取得的時間均截止到*年9月30日。
六、職稱外語合格證的有效時間均從證書簽發之日起計算,對不屬于青勞人專字(*)13號文規定的職稱外語"以培代考"培訓對象的人員所取得的合格證,一律視為無效。
七、青勞人專字410號《關于繼續教育與職稱評審工作結合有關問題的通知》自本通知下發之日起停止執行。
八、為嚴肅職稱評審工作,使晉職人員名符其實,從今年起,取消破格評審條件。對確有真才實學和突出貢獻、業績,并得到社會公認的專業技術人員,由各單位將體現其突出業績成果的材料并附單位專題報告,報送主管部門,由主管部門審核后統一報送省人事廳。
九、申報工程師、高級工程師任職資格報送材料:
1、州、地、市人事局(職改辦)或省直主管廳局、地專級企事業單位人事(職改)部門的委托評審函1份;*年度擬推薦評審高、中級專業技術職務任職資格人員簡況表一式二份;
2、《專業技術職務任職資格評審表》高級一式四份,中級一式三份;
3、《專業技術人員考核登記表》一式兩份;
4、《申報專業技術職務資格評審簡表》中級20份,高級25份,所填文字內容必須打印;
5、最高學歷證書、任職資格證書、聘任證書、外語考試合格證書、計算機應用能力考試合格證書原件并復印件(1份);
6、任現職以來的主要專業技術業績材料,如著作、論文、獲獎證書,有關部門的審批文件等,工作業績和學識水平須加蓋單位公章,并報送原件;
7、申報副高專業技術職稱的人員,其論文(著)要求一律為核心刊物公開發表的論文(著)在2篇以上。
8、《單位推薦報告》一份;
9、評審表第9頁年度及任職期滿考核結果一欄中除當年考核結論外,還應填寫任職期間的考核結論及年份。
上述各種材料、表格必須填寫清楚、真實、完整、一致,不得漏項,要求加蓋印章的欄目必須加蓋印章(印章不得復印),上報材料應由主管職稱工作的人員專人報送。
十、報送材料截止時間:
廳屬各單位申報建設工程專業技術職務應按本通知要求務于*年*月*日前報送材料,各州、地、市及省直有關廳局務于10月10日前將推薦評審材料報送省建設廳職改辦,逾期不再受理。
教育、衛生、會計以及其它系列按該系列職改部門的報送材料要求和時間執行。
十一、評審費收取事宜:
為貫徹落實《*省專業技術人員繼續教育條例》,全面提高教育培訓的質量和實際效果,推進繼續教育向規范化、制度化、科學化發展,現就加強繼續教育學分管理和使用提出如下意見,請各單位、各部門認真貫徹執行。
一、繼續教育學分的取得與登記審核
自20*年起,專業技術人員繼續教育實行網絡化統一管理,專業技術人員和各級管理人員,通過登錄*市人事局教育培訓網進行學分申報、學分審核、學分查詢。
學分登記審核的權限仍按照淄人發[**]14號文件的規定執行。對公共科目和實行網上培訓項目管理的繼續教育學分,不再進行登記審核,由系統自動將學分記入專業技術人員個人學分賬戶。論文著作、發明專利和其他類別的培訓等繼續教育學分,由專業技術人員個人從網上申報,按照審核權限進行審核。學分審核的權限為:評審晉升中級以上專業技術職務和考試晉升專業技術職務人員的繼續教育學分,由市人事局審核;評審晉升助級以下專業技術職務和確認專業技術職務人員的繼續教育學分,由各區縣人事局、高新區組織人事部和市直各部門審核。
繼續教育學分授予的內容和分值,仍按照淄人發[**]87號和淄人發[**]114號文件的規定執行,并對有關事項調整如下:
1、由國家人事部統一組織的專業技術人員計算機應用能力考試每完成一個模塊記8分,教師信息技術等級證書和*省計算機應用能力等級證書不論證書數量和級別,一律一次性記8分。
2、專業技術人員在經認定的合法刊物上發表的著作論文,仍登記繼續教育學分。經認定的合法刊物的目錄,由市人事部門在*市人事局教育培訓網上公布。
二、關于專業技術人員繼續教育學分證書
自20*年起,原先發放的*市專業技術人員繼續教育證書不再使用,由市人事部門統一發放“*市專業技術人員繼續教育合格證書”。“*市專業技術人員繼續教育合格證書”記載專業技術人員在當前計分周期內完成繼續教育情況,作為專業技術人員晉升(含考試晉升)、聘任專業技術職務的依據。專業技術人員晉升(含考試晉升)、聘任專業技術職務需要提供完成繼續教育學分證明時,由本人在*市人事局教育培訓網上提出申請,市人事局根據申請統一制發“*市專業技術人員繼續教育合格證書”,單位憑系統生成的證書序號到市人事局領取。
三、專業技術人員晉升、聘任專業技術職務的學分要求
根據《*省專業技術人員繼續教育條例》的要求,專業技術人員繼續教育學分作為“考核專業技術人員的重要內容和專業技術職務晉升、聘任的依據之一”。自20*年起,專業技術人員在申報職稱評審材料、參加專業技術資格考試報名和聘任專業技術職務時,應當提供“*市專業技術人員繼續教育合格證書”。專業技術人員完成繼續教育學分的要求為:在當前計分周期內平均每年完成繼續教育學分20分。
四、繼續教育計分周期的計算
繼續教育學分的計分周期與專業技術職務周期一致,即從取得當前專業技術職務開始(不早于**年1月1日),至晉升高一級專業技術職務(制發證書日期)為止。計分周期以年為單位計算,最小為半年。一般人員的計分周期由單位管理人員在網上填寫人員基本信息時確定,特殊情況人員的計分周期調整由市、區人事部門和市直各部門根據學分審核權限和有關證明材料按照下列要求辦理。
1、省屬以上駐淄各單位的專業技術人員,其繼續教育計分周期的開始時間不早于**年1月1日。
2、轉業軍官、新分配的大中專學生,其繼續教育計分周期的開始時間不早于轉業到地方工作或參加工作的時間。
3、從機關分流到企事業單位工作的人員,參加高一級的職稱評審或職稱考試,其繼續教育計分周期的開始時間不早于分流的時間。
4、外地調入*工作人員,其繼續教育計分周期的開始時間不早于調入*工作的時間。
5、中央和省屬企事業單位下放到*市管理的單位中的專業技術人員,其繼續教育計分周期的開始時間原則上從下放之日起開始計算,具體由市人事部門確定。
五、考試晉升專業技術職務人員繼續教育學分的有關問題
考試晉升專業技術職務人員的繼續教育學分,其應參加繼續教育的時間和學分計算時間(計分周期開始時間),從20*年1月1日起計算。(參加20*年度會計專業資格考試的人員,憑當年度的專業技術人員繼續教育合格證書核發相應的專業技術資格證書。)
職稱是醫院評定衛生專業技術人員專業技能的重要標準,是反映專業技術人員的學術和技術水平、工作能力及工作成就的標志。做為知識型、技術型密集的醫療機構,每一位醫、護、技、藥等專業技術人員都十分看重職稱晉升,以體現自身的專業實踐能力。因此,職稱晉升成為醫院人事部門的重要工作之一。近年來,為了滿足患者的就醫需求,諸多大型醫院業務不斷擴大,衛生專業技術人員需求量增加,由于現有事業單位人員編制的限制,編制外聘用人員逐年增多。尤其是一些大型醫療機構增設了分支醫療機構,這一情況就更加明顯。北京大學口腔醫院第一門診部作為北大口腔分支機構,自1995年成立以來,編制外人員從1995年占職工總數的43%,上升到2010年的72%。據2010年統計,第一門診部衛生技術專業人員占職工總數的85.6%,其中編制外衛生技術專業人員占72.9%。由此可見,編制外衛生專業技術人員已逐步成為醫院分支機構發展不可或缺的力量,在醫院醫療、教學、科研、預防和管理全面發展工作中起到舉足輕重的作用。如何考核、任用計劃外編制的衛生專業技術人員,特別是解決他們的職稱晉升問題,關系到醫院醫療技術、服務水平的提高,關系到員工隊伍的穩定性,也直接影響著醫院可持續發展。
1做好編制外人員的職稱晉升工作的幾點體會
1.1更新觀念,建立編制外職稱管理體系衛生部在2000年印發的《關于加強衛生專業技術職務評聘工作的通知》(人發[2000]114號)中明確指出“要堅持按需設崗、按崗聘任、平等競爭、擇優上崗,逐步建立政府宏觀管理、個人自主申請、社會合理評價、單位自主聘任的管理體制。”北京市人事局2003年《北京市人事局關于深化職稱改革試行社會化職稱評審的意見》(京人發[2003]49號)文件中提出“拓寬職稱工作服務領域和范圍,打破身份和所有制限制,使在各種所有制單位中工作的各類專業技術人員的學術技術、管理水平和能力業績得到公正評價和社會認可,擬在職稱評審中推行個人自主申報、社會統一評價的社會化評審方式。”在國家宏觀政策的指導下,依據上級部門文件要求,第一門診部經過多年實踐摸索,制定并完善聘用制人員專業技術職稱評審聘任規定,在職稱晉升方面逐漸打破傳統的專業技術資格限制,實行考評相結合的雙軌制。鼓勵更多人自覺地提高專業技術水平,努力去爭取獲得更高一級的專業技術職稱[1],并堅持北京大學的學術標準,堅持學術水平第一的原則,堅持總量控制及結構比例控制原則。嚴格落實“堅持標準、全面考核、總量控制、擇優晉升、按崗聘任”的方針,強化按需設崗,按崗聘任原則,嚴格掌握任職條件,優中選優,保證評審質量。根據崗位設置和衛生專業技術人員的任職資格及工作業績,做好考核、評聘工作。實踐證明,建立編制外衛生專業技術人員職稱管理體系是可行和有效的。
1.2明確流程,協助編制外人員完成申報醫院編制外衛生專業技術人員職稱申報工作已步入社會化,中初級職稱晉升與國家政策一致,實行以考代評的方式。按照《初、中級衛生專業技術資格考試報名條件》,每年在網上直接報名,參加全國衛生專業技術資格考試。中級衛生專業技術人員還需要參加職稱外語及計算機能力統一考試。高級專業技術資格評審中實行考試、答辯與評審結合的評價方式[2],晉升前還必須完成到基層衛生單位累計工作服務1年或到鄉鎮基層衛生單位累計工作服務8個月,以及每年必須到社區衛生服務中心(站)提供對口支援不少于15天的服務。人事部門作為職稱評審工作的管理職能部門,需要及時了解、掌握職稱晉升相關政策,制定職稱評審流程及時間表,組織、指導、協助編制外衛生專業技術人員認真準確的完成申報工作。同時還要與醫務、教育、科研、護理等職能部門提前作好協調溝通工作,妥善安排下基層服務、繼續教育及傳染病防治知識培訓等。
1.3量化指標,客觀評判編制外人員專業技術水平對于申請晉升高一級職稱者,最需要考察的是與任職職稱相對應的實踐能力、工作業績、管理能力、創新能力以及醫德醫風、服務水準乃至個人的心理素質等,以及概念較為清晰又可操作的資歷、外語、論文等指標[3]。人事部門對編制外申報晉升人員要進行晉升臨床醫學專業技術資格量化考核,考核項目包括基本情況、論文水平、本專業工作經歷、本專業工作業績、教育及科研等。考核要素及評分標準細化并明確每項考核項目,有利于審核小組操作。人事部門需要征求科室意見,對申報人查房能力、會診能力、教學能力、科研能力、操作能力等進行綜合評議。繼續教育考核是根據學分卡從網上查尋審核學時學分情況。醫德醫風考察需要從相關部門獲取服務考核情況,包括規范化、服務問卷調查、廉潔行醫、來信來訪、糾紛處理、服務管理等指標。量化指標無疑能更科學地、客觀地評判與認定每一位編制外申報晉升人員的水平。
1.4嚴格把關,認真執行編制外職稱管理規定近年來國家對職稱評審政策逐步放寬,對符合條件的編制外人員不設置具體的崗位指標,不因崗位指標而限制有條件、有能力的職工進行申報[4],激發了衛生專業技術人員的積極性。但是,人事部門在申報材料過程中必須按照北京市考評中心的要求,執行國家規定的能力、業績、學歷、資歷等任職條件,保證評審質量,嚴格審核、批準申報人員的報送材料。單位審核小組通過后,人事部門將申報衛生專業技術職務任職資格人員的情況,包括平均每年參加臨床工作的周數、承擔的技術工作與工作量、醫德醫風、論文、到農村或社區基層服務的時間和地點及繼續教育情況等進行一周以上的公示,確保申報工作的公正、公開、公平性。第一門診部在職稱晉升方面給予編制外人員構建了良好平臺,極大的促進了他們不斷學習,更新知識,提高業務能力,真正調動了他們的競爭力,使其充分發揮自己的技術才能,從而推進醫院分支機構整體醫療質量,服務水平的不斷提升。我們的工作取得了較大成績,對醫院發展,人員穩定,吸引人才起到了關鍵作用。2002~2010年,第一門診部編外衛生專業技術人員共有18名衛生專業技術人員晉升了高級職稱、12名晉升了中級職稱、25名晉升了初級(師)職稱,見表1。
2編制外專業技術人員職稱晉升評審工作中亟需解決的問題
晉升初、中級職稱人員參加社會化統考,單位未設評審,實行單一的以考代評方式,只要外語、計算機及專業技術考試合格者均聘任。職稱認定過程存在局限性,不能真實的檢驗和反映晉升人員的業務能力及素質。晉升高級職稱人員對下基層服務和對口支援工作普遍不夠重視;晉升前有突擊發表學術論文現象;在填報主持危急重癥搶救或解決疑難病例和關鍵、重大技術(科研)問題的實例時存在無實際依據現象等。#p#分頁標題#e#
臨床醫學專業職稱評聘的正確政策導向及科學考核評價體系的制定直接關系到醫務人員綜合能力的正確評價、工作積極性的充分調動與發揮,關系到衛生系統專業技術人員隊伍的結構優化和科學合理設置。深化衛生系統專業技術人員職稱改革工作的目標是實行醫學專業人員評聘分開。這一改革的關鍵在于制定一個科學合理的專業技術人員職稱量化評價標準,使之逐步從以往的片面注重學歷、資歷、論文、科研等方面情況轉變到全面注重評審對象的業績、能力、真實水平上來。目前,臨床醫學專業高級職稱的取得一般須經專家評審委員會評審,專家的評審總體上是對專業技術人員的學術水平和專業工作能力等方面的一種綜合定性評價。在實際評審中,由于沒有很好的規范的量化標準,專家們只能側重于醫務人員的學歷、資歷、和科研的級別和數量等方面的情況,往往忽視實際的工作能力和工作業績。產生上述現象的主要原因是職稱制度自身存在不足,量化的評價標準較少,評審方式過于單一。在此基礎上,秦皇島市第一醫院針對實際情況認真查擺了以往職稱評審方法的弊端,專程走訪了多家先進醫院,參考各地市職稱評審條件,結合醫院實際對評審條件的有關方面內容進行了重新歸納分類,根據實際制定了一整套實施流程,確定了秦皇島市第一醫院的醫務人員高級職稱聘任量化考核評價標準體系。
2實施聘任方案的合理性分析
“個人基本情況”主要考察擬聘人員的學歷、現任資格年限、工作年限、資格后獎勵等方面的情況[2]。一方面是申報條件的基本要求,另一方面也考慮到醫務人員專業技術水平的提高、成績的取得需要一定時間的積累這一客觀事實,此項約占總分值的10%。“科研教學”包括“論文著作、科研和教學帶教”,此項約占總分值的15%。在制定職稱聘任量化考核評價標準過程中,就聘任人員的論文著作、科研獎勵、教學帶教等指標進行量化,按照標準進行考核計分。在論文著作方面,給發表的論文或著作按照雜志等級和作者排名進行計分,如發表的論文著作被SCI等收錄,則另行加分。在科研方面,則把它分為承擔課題和獲獎課題兩類,按省部級、市廳局級不同等級進行加分,在同一等級按名詞再進行細化賦分。對于“科研教學”的標準制定,分值比重在總量化評審標準中比例不宜過高,其目的在于正確引導廣大醫務人員能把時間與精力放在臨床工作上來,放在患者身上,真正實現“以患者為中心”的服務宗旨。“醫療質量和醫德醫風”包括醫療質量、醫療糾紛、醫德醫風,考核擬聘人員的日常醫療工作情況,按數據說話,才能對專業技術人員的業績、能力、水平做出客觀的評價,此項約占總分值35%。“學識水平”包括“疑難病例分析考試、臨床技能考核”兩大部分。主要測評專業技術人員掌握專業基礎理論知識的程度、臨床實踐的能力等方面情況,此項約占總分值的35%。筆者相應引入“疑難病例分析”這一指標分析包括診斷、診斷依據、鑒別診斷三個部分,主要反映擬聘人員掌握專業基礎理論知識的程度,這項考核具有較強的可比性;臨床技能考核分為內科及護理考查房、外科手術。因為內科及護理的查房及外科手術直接反應醫務人員的基礎知識、臨床經驗及對病情的分析能力,是職稱聘任量化考核的重中之重,能更加直觀地反應醫務人員的專業工作能力,能全面客觀地評價他們的真實水平。“內科及護理系統考核查房”,重點是考核醫務人員對每個專業病種和各專業新知識新理論的掌握情況,以體現每位擬聘人員對疾病的診斷思維和診斷技巧,并進行病例分析,提高醫生綜合素質。“外科系統考核手術”主要是考核醫務人員手術操作的熟練程度與思維的敏捷性。手術操作技能的高低雖然不是衡量外科醫生整體水平的唯一標準,但不可否認手術操作的成功是治療疾病的關鍵。因此,精湛的手術操作技能是外科醫生重要的看家本領。整個查房及手術過程進行全程錄像。醫院對此方案進行了問卷調查,共發放調查表800份,在規定時間內回收有效調查表720份。調查范圍較廣,具有廣泛的代表性。問卷評價指標共有22個項目指標,按照非常合理、合理、不合理三項合計統計,調查對象認為非常合理、合兩項合計比例在93.9%,不合理的僅為6.1%。從調查結果上來看,調查對象認為筆者制定的職稱聘任量化考核評價標準,是合理且可行的。
3實施聘任方案的具體做法
3.1考前培訓按聘任實施方案,聘請醫院內、外科權威專家對擬聘人員考前培訓。
3.2嚴格考核根據取得任職資格人員分布情況,將職稱評聘人員共分成5個組進行考核。理論考試由組織人事和紀檢監察部門聯合監考,全程監控錄像;技能考核通過光盤錄制方式,拿到外省市醫院組織專家進行點評,嚴格按照標準答案打分,保證打分過程公平、公正、公開。
關鍵詞:職稱;工程技術;問題;對策
中圖分類號: E271 文獻標識碼: A
基于公司人力資源開發的視角,職稱評審在企業人才培養、員工激勵、科技創新能力提升和企業持續穩定發展中的作用日益凸顯。公司的職稱評審機構也在通過制定規章制度、嚴格審查程序等措施,不斷加大職稱評審的工作,但在職稱評審過程中仍存在一些突出問題,如學歷專業不符合要求、任職年限不符合條件、論文質量差、論文抄襲、論文與個人簡歷和工作業績不相符等,針對以上現象,筆者進行了認真梳理分析,結合職稱評審在公司人力資源開發和管理中的重要作用,提出有效措施,以期在促進職稱評審工作規范化、制度化、科學化發展方面有所貢獻。
一、近三年中、高級職稱評審情況
2011-2013年,30人參加高級工程師評審,5人未通過,不通過率13%;183人參加工程師評審,22人未通過,未通過率12%。其中因學歷問題未通過2人,論文質量差15人,論文抄襲8人,論文與個人從事工作不符2人。
二、職稱評審過程中存在的主要問題
1、參評人員對職稱評審不夠重視,上報材料不規范
一些工程技術人員符合職稱參評條件,但本人認為待遇提高不多,參評比較麻煩,以各種理由推辭,放棄參評機會。公司多次催促才草草上報,上報材料不齊全,資料填寫不規范,對這項工作不夠重視。
2、論文水平呈下降趨勢
目前優秀的論文越來越少,論文質量差,有些技術人員平時在施工組織中不善于總結,臨近職稱評審了東拼西湊,照搬工藝和工法,論文質量一般,文不對題,有的在施工工藝、施工方法上出現低級致命錯誤,甚至個別人員借用、抄襲別人的論文,助長了不良風氣。
3、職稱與本人業務水平不相符
一部分人憑學歷和年限,評聘了職稱,職稱與本人業務水平不相符,同樣級別的職稱,水平差別比較大,并且缺少常態化考核。還有部分人員技術水平高、工作能力強,表現突出,但由于學歷原因,無法晉升高一級職稱。
4、部分評委水平不高,責任心不強
公司成立了工程系列職稱評審委員會,初評會前將論文發給各位評委評閱。部分評委投入時間、精力有限,審閱論文時不夠認真,有的簡單寫幾句評語了事,甚至連抄襲的論文也未能核實。
二、做好職稱評審的主要對策
1、注重提高論文質量,嚴把抄襲關
在論方寫作的內容、格式、技巧方面,要求參評人員加強與現場實際工作的聯系,嚴格按照參評論文格式要求,加強提升論文寫作水平,注重提高論文質量。初評會評委對論文提出意見讓參評人員修改完善,對部分無工程實例泛泛空談及大而全的論文或者直接照搬照抄施工組織設計、施工規范、技術交底及作業指導書的,初評會評審時不予通過,取消當年評審資格。
在論文抄襲方面,加大對參評論文的審查力度,今后打算各專業由一個評委總負責,避免公司內部之間抄襲。所有參評論文將采取抄襲網上查證,發現抄襲者,一經核實,將取消其后三年度的參評資格。
2、認真落實評審條件、嚴格審核評審材料和考核工作業績。
嚴格按評審條件要求,從學歷、任職年限、專業技術成果和工作崗位等方面進行審核,對不符合條件的不予評審。對畢業證、資格證書、任職時間、獲獎材料進行審核,采用本人檔案、歷年人力資源部人事文件、網上學歷查詢系統相結合的辦法,對個人上報材料進行嚴格審核,確保材料真實準確。
公平公正地對工程技術人員進行工作業績考核,職評前,組織公司的各職能部門中層干部對參評人員的工作成績、業務水平、工作能力及工作態度等方面進行測評,并要求參評人員所在單位領導對參評人員進行業務水平、能力的鑒定。
3、加大宣傳力度,做好評審前的組織工作。
由于參評人員較多,為促進評審工作規范有序開展,評審前召開會議對評審工作進行布屬,提前組織報名、填表工作。對申報人員進行條件、資歷、繼續教育等情況的評審前把關,對申報人填報的材料逐項進行檢查指導;對業績材料提出具體要求。由于一線工程技術人員工作忙,投入較大的精力對參評人員進行逐人指導,到填寫規范、上報材料齊全。
4、建立初級專業技術職務評審委員會委員業績檔案,對因審查不嚴造成三人次評審重大偏差的委員,將取消初評委資格。對調離技術管理崗位或責任心不強、不稱職的評委及時進行調整。
5、積極搭建職稱評審交流平臺,加強溝通
由于工程分散,導致參評人員很少有機會溝通、交流,建立了員工職稱評審QQ交流群、初評會評委交流群,QQ群的建立,方便了工程技術人員之間的聯系,取長補短、齊頭并進,共性問題可在群中討論,也可以及時將公司政策及動態信息傳達到施工一線。各位評委有好的建議或者方法,在群中分享,互相學習,極大地方便了職稱評審工作。
6、提高有職稱人員的待遇,并適當提高技術津貼的標準。
為提高工程技術人員參評職稱的積極性,在職務晉升、工資待遇、崗位調整、職業生涯規劃、培訓等方面適當給予傾斜,并提高在施工技術、經營、科技管理等相關專業技術人員的補貼。
7、專業技術資格實行評聘分開,聘約管理。
對評審通過的人員,在聘任前把人員的相關情況進行分類匯總,提交公司黨委常委會議研究決定,對待崗超過三個月、擅自離崗、不服從公司安排、違紀或者有異議的員工,不予聘任。按照受聘的專業技術職務,專業技術人員從聘任之日起享受相關待遇。
8、大力抓好工程技術人員的繼續教育和考評,強化提高他們的技術水平。
通過對專業技術人員的繼續教育,增強專業能力,不斷提高工程技術人員業務素質。以公司統一組織的內部培訓為主,輔以送培、委外培訓、員工業余自學,注重培訓實效性。定期對工程技術人員進行考評,原則上每年一次,考評結果作為評先評優、晉職晉級的參考依據。
每一個人都想要自己的工作、通過自己的努力得到大家的肯定,得到應有的物質以及精神上的回報,對于一個專業技術人員來說更是如此。而專業技術人員的職稱申報工作就是一個至關重要的問題。因此,企業的技術人員特別關心職稱的申報工作。這樣,對于企業的人力資源部和相關的部門就是一個不小的挑戰了。對于企業內專業技術人員而言,職稱的申報就像考試一樣,是一件要做充分的準備來認真對待的事情;職稱的申報也是一個間接提高企業專業技術人員的技能的重要途徑。企業的專業技術人員為了能夠得到職稱的申報的成功,必然會在自己的專業技術上下功夫,爭取申報的成功;職稱是對企業的專業技術人員的肯定,是對其辛勤工作的認可,能夠為企業的專業技術人員帶來更優越的薪資待遇。因此,職稱的申報對于企業的發展和技術人員自身的發展都有重大的意義。
一、申報中的困境
第一,材料的準備。
職稱的評定在我國的歷程是十分漫長的,申報的歷程也一樣漫長。在現如今,職稱的評定主要是以考試來定的,這樣,經歷的時間階段將會更加的長。基于此原因,技術人員在申報職稱的過程中就需要上交大量的繁瑣的材料(年齡方面的限制、工齡方面的問題、學歷門檻等等)。在這種情況下,許多年齡較大的或者學歷沒有達到要求(但是技術水平十分高)的專業技術人員就不能進行職稱的申報,這是十分不公平的。
第二,職稱申報的標準。
技術人員職稱的申報是可以有許多不同的標準的,可以是學歷方面的,也可以是資歷和能力方面的,企業對哪些方面的側重也會影響到專業技術人員的職稱的申報情況。如果企業關注的僅僅只是資歷和學歷等方面,那么那些學歷不高和資歷不老的但是有豐富經驗的高超的技術人員就不能申報更高的職稱,這將不利于企業經濟效益的提高。
二、解決措施
第一,領導上的重視。
職稱的申報是一項十分重要和嚴肅的工作,它的公平和公正與否是事關重大的,它能在極大的程度上使得是企業內的專業技術人員不斷的學習,不斷的更新自己的知識,提高自己處理公司業務的能力,這樣很容易會使企業的整體水平的得到不斷提高,因此,要把加強職稱的申報工作的領導落實到實處,并把這一項目活動列入到企業的相關部門的重要工作日程當中。可以組合企業內的領導組成評議小組,并結合人力資源部門的相關人員,運用嚴格的紀律及職責把好申報材料審核關,減少出現資料填報的錯漏的現象,最大限度的保證材料的準確和真實,實現職稱申報工作的公平和公正。
第二,相關部門的服務到位。
職稱的申報是一件看似簡單其實十分繁雜的事情,它要交的材料十分的細瑣,要求走的程序非常的多,因此經歷的時間就會顯得十分的長。種種情況就要求要有特定的部門提供相關的服務和指導職能。對于一些新進的技術人員來說,職稱申報是頭一回是,可能就會有許多的地方(表格材料等)需要指導,這樣就需要有專業的了解職稱申報的工作人員進行有效的指導,減少材料漏報等不該出現的錯誤,幫助申報人員更加快速的完成職稱申報的工作。在一些硬性規定方面的要求,比如一些論文方面的要求,申報部門的工作人員也要注意提醒申報的專業技術人員做好相關方面的準備,給予其充足的時間準備好。防止出現因為論文的不合格而影響專業技術人員職稱申報不成功的情形出現。
第三,思想工作的進行。
職稱的申報的資源是有限的,并不是申報了的人員就能申報成功,這樣就必然會出現落選的情況。那些暫時沒有申報成功的技術人員的心理在這種情況下必然會出現一定的落差,這樣會給技術人員的工作更甚至是生活方面帶來一定的困擾,這既不利于技術人員自身生活的有序進行,也不利于企業工作的正常運行。這時候,就需要對這樣的技術人員進行思想上的指導工作。要向他們說明這次申報沒有成功的客觀方面的原因,讓相關的技術人員了解單位的難處,開導他們,并對那些因為自身的原因不能成功的方面進行簡要的分析,在此基礎上鼓勵他們積極準備下一次的申報準備,爭取早日申報成功,為企業做出更大的貢獻。
三、結束語
根據省人社廳關于做好2012年度全省專業技術資格評審工作的部署,為做好今年全省播音系列高中級專業技術資格申報評審工作,現將有關事項通知如下:
一、申報條件
申報評審全省播音系列高中級專業技術資格的標準條件,按省廣電局和省人社廳聯合印發的《關于印發〈安徽省播音系列專業技術資格評審標準條件〉的通知》(皖廣職改字〔2012〕8號)規定執行。
二、面試答辯考核
申報評審主任播音員專業技術資格人員,在評審前均須參加由省廣電局組織的現場播音測評和專業論文答辯等面試考核,考核合格者提交高評會評審,未參加面試答辯考核者視為自動放棄。面試答辯考核的具體時間、地點另行通知。
三、申報材料
1.市(廳)級人事部門委托評審函1份。
2.《專業技術資格評審表》一式3份(樣表可從安徽省廣播電影電視局網站“下載中心”下載)。評審表要按照欄目要求填寫,內容真實準確,并貼上近期半身正面免冠照片。破格申報人員,在評審表封面右上角注明“破格”字樣。
3.《申報評審主任播音員(一級播音員)專業技術資格簡明情況登記表》高級一式20份、中級一式15份(樣表可從安徽省廣播電影電視局網站“下載中心”下載,須用A3紙打印)。
4.《專業技術業務工作總結》(2000字左右,需經專業技術人員所在單位審核簽署意見并加蓋公章),打印后報送1份。業務工作總結內容包括專業技術人員學歷資歷等基本情況,重點反映任現職以來的業務工作情況及取得的實績、專業特長等。
5.學歷證書、學位證書、專業技術資格證書、專業技術聘任證書、繼續教育證書及中華人民共和國播音員主持人證書等原件和復印件各1份(原件經審核后退回,所有復印件均須由專業技術人員所在單位審驗真實性并加蓋公章,下同)。
6.職稱外語(或古漢語)、計算機應用能力考試合格證書原件和復印件各1份,或經批準的免試審批表原件。
7.獲獎證書及其它反映業績成果的材料、任現職以來公開發表的專業論文或出版的著作等原件和復印件各1份(如獲獎證書、論文的作者系專業技術人員筆名,須提供相關證明材料)。
8.提供近4-5年來每年從事廣播電視播音主持任務的工作量等單位相關證明材料。
9.提供任現職以來能夠反映本人真實水平、時間約為10分鐘的節目光盤1張(電臺播音員主持人提供CD光盤,電視臺播音員主持人提供DVD光盤)。其中“新聞”節目5分鐘、“專題”節目5分鐘。如系主持人節目,主持人語言應占節目時間的十分之四以上。電視臺播音員、主持人提供的節目要有正面形象。
10.提供2寸近期半身正面免冠照片1張。
11.申報材料目錄1份(貼在申報材料袋上)。
四、有關要求
1.認真審核申報材料。各單位的申報材料須經業務主管部門審核簽署意見并加蓋公章推薦上報。各單位人事部門要對申報材料的真實性負責,不符合資格條件和程序的申報材料一律不得上報。
2.嚴格申報材料公示制度。各單位人事部門要對申報人員的基本情況和任現職以來的專業能力、業績等材料進行公示,經公示無異議后簽署意見并加蓋公章推薦上報。
3.認真填寫申報材料。申報人員工作崗位和職務如有變動的,要在評審表和簡明情況登記表“工作簡歷”欄目中分段填寫,不得含糊不清。申報人員取得一個以上學歷學位的,均須提供原件和復印件,并如實填寫;沒有取得學歷學位證書的在職教育和研修班學習等情況,不要在評審表和簡明情況登記表“學歷學位”欄目中填寫。申報人員提供的業績成果、獲獎情況、論文著作等,應是任現職以來特別是近5年來的材料;獲獎項目填寫要注明獲獎名稱、授予部門、等級、時間及證書號等,兩人或兩人以上共同完成的項目等,要注明本人在其中所承擔的工作內容、所起的作用及排名;論文著作填寫要注明刊物的名稱、刊號、發表或出版時間、字數、獨著或合著等。