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一、考察對(duì)象
1.各公辦小學(xué)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子;
2.各公辦小學(xué)、幼兒園現(xiàn)任校(園)長(zhǎng)、副校(園)長(zhǎng);
3.?dāng)M任校(園)級(jí)干部人選考察對(duì)象。
二、時(shí)間安排
6月15日至6月30日,具體時(shí)間由考察組與各單位聯(lián)系商定。
三、考察內(nèi)容
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子考察主要內(nèi)容
2013年8月以來(lái)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和工作實(shí)績(jī),側(cè)重考察學(xué)校辦學(xué)規(guī)劃、課程建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、德育建設(shè)、教師隊(duì)伍、管理創(chuàng)新、安全穩(wěn)定和黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。
(二)校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考察主要內(nèi)容
德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn),重點(diǎn)了解干部政治品格、作風(fēng)品行、廉潔自律、教學(xué)教研水平、學(xué)校管理能力、師德師風(fēng)和工作實(shí)績(jī)等情況,突出考察2013年8月以來(lái)或任現(xiàn)職以來(lái)、參加籌辦工作以來(lái)履行崗位職責(zé)、負(fù)責(zé)工作、服務(wù)大局的實(shí)際成效等情況。
(三)擬任校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考察主要內(nèi)容
3年來(lái)(20XX年以來(lái))履行崗位職責(zé)、負(fù)責(zé)工作、服務(wù)大局的實(shí)際成效等情況。
四、方法步驟
(一)民主測(cè)評(píng)和民主推薦。以各校(園)為單位組織,由考察組在學(xué)校教職工中確定參加民主測(cè)評(píng)對(duì)象,組織與會(huì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員進(jìn)行測(cè)評(píng),并以會(huì)議推薦、個(gè)別談話推薦校(園)級(jí)后備干部人選。測(cè)評(píng)采用無(wú)記名方式由參會(huì)人員獨(dú)立填寫。
(二)研究確定擬任校(園)級(jí)干部人選考察對(duì)象。由鎮(zhèn)黨委、政府在民主推薦的基礎(chǔ)上,結(jié)合干部日常表現(xiàn)情況,研究確定擬任校(園)級(jí)干部人選考察對(duì)象。
(三)準(zhǔn)備有關(guān)材料。①各學(xué)校應(yīng)在考察前將《考察預(yù)告》張貼在單位公示欄。②考察對(duì)象對(duì)照崗位職責(zé),認(rèn)真回顧總結(jié)2013年8月以來(lái)各方面表現(xiàn)情況,形成書面總結(jié)(字?jǐn)?shù)掌握在2000字以內(nèi)),并填寫《干部“3+1”工作實(shí)績(jī)公示表》和《考察人選家庭成員移居國(guó)(境)外情況報(bào)告單》。擬任校(園)級(jí)干部人選考察對(duì)象應(yīng)同時(shí)填寫《干部情況登記表》和《考察人選家庭成員移居國(guó)(境)外情況報(bào)告單》,并將辦理計(jì)劃生育證明材料交至考察組。其中,《干部“3+1”工作實(shí)績(jī)公示表》,應(yīng)在考察談話前一天發(fā)至測(cè)評(píng)大會(huì)與會(huì)對(duì)象手中,并在考察談話前在本單位公示欄張貼公示。③各學(xué)校要提前準(zhǔn)備單位《全體干部職工花名冊(cè)》(供個(gè)別考察談話使用),在考察組到達(dá)時(shí)交給考察組。
(四)發(fā)出考察預(yù)告。各考察組應(yīng)在考察前發(fā)出考察預(yù)告,公布考察對(duì)象、考察任務(wù)、考察時(shí)間、考察組人員組成和聯(lián)系方式等,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。考察期間,對(duì)群眾舉報(bào)反映考察對(duì)象的有關(guān)問(wèn)題,考察組要通過(guò)實(shí)地調(diào)查、找當(dāng)事人核實(shí)或函詢等方法了解清楚,按照規(guī)范格式形成調(diào)查報(bào)告,作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
(五)考察談話。考察組根據(jù)考察對(duì)象的職責(zé)分工,按照接近和知情原則,分別找考察對(duì)象的同事及有關(guān)人員(被談話人名單由考察組統(tǒng)籌安排)進(jìn)行個(gè)別談話和征求意見(jiàn),深入了解校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)。
(六)實(shí)績(jī)分析??疾旖M要對(duì)照《干部“3+1”工作實(shí)績(jī)公示表》,對(duì)考察對(duì)象的一些重點(diǎn)工作內(nèi)容和成績(jī)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),重點(diǎn)分析干部在其中的工作投入、工作成效和個(gè)人所發(fā)揮的作用。
(七)綜合評(píng)價(jià)??疾旖M在全面熟悉掌握各種材料的基礎(chǔ)上,結(jié)合民主測(cè)評(píng)、考察談話等情況進(jìn)行全面、客觀、深入的分析研究,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn),研究確定考察對(duì)象的評(píng)價(jià)等次,并全面準(zhǔn)確地形成書面考察材料和匯報(bào)材料。在形成考察材料的基礎(chǔ)上,通過(guò)同類別橫比、同崗位縱比、同要求互比等方法,研究確定最終考察等次。
(八)考察情況匯報(bào)。由考察組組長(zhǎng)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)考察情況及相關(guān)意見(jiàn)建議。
五、有關(guān)事項(xiàng)
1.考察工作由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記吳志峰同志和分管教育領(lǐng)導(dǎo)柯俊輝同志擔(dān)任,成員由教委辦、組織辦、紀(jì)委辦、各中學(xué)等人員組成??疾熘?,由鎮(zhèn)政府組織對(duì)考察組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體考察人員要充分認(rèn)識(shí)做好考察工作的目的意義,在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,集中精力,全脫產(chǎn)、全力以赴,積極主動(dòng)地參與考察工作。
2.各公辦小學(xué)、幼兒園要充分重視,精心組織,抓緊抓早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,密切配合考察組共同完成考察任務(wù)。
3.實(shí)行考察工作責(zé)任制,考察組組長(zhǎng)對(duì)考察材料和考察匯報(bào)材料的客觀性、真實(shí)性負(fù)總責(zé),考察組成員對(duì)所撰寫的考察材料和考察匯報(bào)材料的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
為加強(qiáng)人事檔案管理,保證機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員人事檔案材料及時(shí)完整地收集歸檔,現(xiàn)就人事檔案材料送交事宜通知如下:
一、送交的范圍
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公務(wù)員、工勤人員和所屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員、工勤人員形成的應(yīng)歸檔的人事檔案材料。
二、應(yīng)歸檔的材料
1、履歷材料:軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、新錄用公務(wù)員、新提拔的正副科級(jí)干部需填寫履歷表。
2、自傳材料:軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、新錄用的公務(wù)員和沒(méi)有自傳材料的需撰寫自傳。
3、鑒定、考核、考察材料:民主評(píng)議干部的綜合材料、年度考核表、年度考察材料、轉(zhuǎn)正考察材料、鑒定材料、后備干部登記表(提拔使用后歸檔)等材料。
4、審計(jì)材料:審計(jì)工作中形成的審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)意見(jiàn)書、離任審計(jì)考核材料等。
5、學(xué)歷(位)材料:國(guó)民教育、成人教育(大中專)、黨校、軍隊(duì)院校的學(xué)生登記表、入學(xué)考試成績(jī)、成績(jī)表、鑒定表、畢業(yè)生登記表、授予學(xué)位材料、證書(復(fù)印件)、干部學(xué)歷(學(xué)位)更改呈報(bào)審批表等材料。
6、職稱材料:評(píng)審(考核)材料技術(shù)職稱(資格)和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作中形成的評(píng)審表、申報(bào)表、證書(復(fù)印件)以及創(chuàng)造發(fā)明、科研成果鑒定材料,各種著作、譯著和在重要刊物上發(fā)表的獲獎(jiǎng)?wù)撐幕蛴兄卮笥绊懙恼撐牡炔牧稀?/p>
7、培訓(xùn)材料:參加各級(jí)黨校、行政學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)學(xué)員登記表、鑒定表等材料。
8、政審材料:干部入黨、入團(tuán)、參軍、出國(guó)等政審材料。
9、更改年齡和參加工作時(shí)間等時(shí)間的個(gè)人申請(qǐng)、組織審查報(bào)告及所依據(jù)的證明材料、上級(jí)批復(fù)等材料。
10、入黨(團(tuán))以及加入派的材料:入黨(團(tuán))志愿書(已批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的)、入黨(團(tuán))申請(qǐng)書、入黨轉(zhuǎn)正申請(qǐng)、自傳、綜合性政審材料及有關(guān)證明、黨(團(tuán))員登記表、民主評(píng)議黨員中認(rèn)為不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見(jiàn)及主要事實(shí)的依據(jù)材料、取消預(yù)備黨員資格的組織意見(jiàn)、退黨材料、加入派的有關(guān)材料等。
11、獎(jiǎng)勵(lì)材料:縣級(jí)以上單位批準(zhǔn)的各種表彰、獎(jiǎng)勵(lì)材料、事跡材料、登記表、審批(呈報(bào))表、證書(復(fù)印件)及嘉獎(jiǎng)通報(bào)材料等。
12、處分材料:處分決定、免予處分的意見(jiàn)、上級(jí)批復(fù)、核實(shí)(調(diào)查)報(bào)告、撤銷處分材料、通報(bào)批評(píng)材料、法院判決書、復(fù)查甄別報(bào)告、決定(結(jié)論)、上級(jí)批復(fù)、離婚材料等。
13、干部任免材料:干部任免審批表(包括所附的考察、表現(xiàn)情況材料)、干部調(diào)動(dòng)鑒定、公務(wù)員過(guò)渡登記表、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表、授予(晉升)軍(警)銜審批表、轉(zhuǎn)業(yè)鑒定、定級(jí)定工資材料、退(離)休審批表等材料。
14、錄(聘)用干部材料:錄用審批表、考察材料、聘用審批表和合同書、政審結(jié)論、續(xù)聘材料、解聘材料、辭退材料、辭職審批等材料。
15、工資、待遇材料:轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表、各種工資變動(dòng)審批表、登記表、提職晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)工資審批表、解決各種待遇問(wèn)題的審批表、批復(fù)等材料。
16、出國(guó)(出境)審批材料:審批表、備案表、在國(guó)外表現(xiàn)材料或鑒定材料、因私出國(guó)(出境)審批材料等。
17、代表會(huì)議材料:黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議和工青婦等群眾團(tuán)體代表會(huì)、派代表會(huì)的代表登記表、委員簡(jiǎn)歷、政績(jī)材料等。
18、其他可供組織上參考的材料:殘疾體檢表、傷殘等級(jí)材料、因公負(fù)傷的證明等材料。
三、有關(guān)要求
(一)歸檔的材料必須是辦理完畢的正式材料,有形成材料的日期。
(二)歸檔的材料,需經(jīng)組織(單位)審查蓋章或本人簽字。
(三)檔案材料統(tǒng)一使用16開(kāi)紙張(規(guī)格:長(zhǎng)26cm,寬19cm)。文字須是鉛印、膠印、油印或用藍(lán)黑墨水、黑色墨水、墨汁書寫。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅色墨水、純藍(lán)墨水和復(fù)寫紙書寫。不得用復(fù)印件代替原件存檔。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持干部隊(duì)伍四化方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,實(shí)事求是,公道正派,走群眾路線,嚴(yán)格考察程序,力求對(duì)每個(gè)考察對(duì)象作出全面、客觀、準(zhǔn)確、公正的評(píng)價(jià)。
二、考察對(duì)象
各分場(chǎng)全體干部及場(chǎng)屬單位全體工作人員;
三、考察內(nèi)容
1、班子的整體素質(zhì)??窗嘧诱w是否結(jié)構(gòu)合理,是否政治上堅(jiān)定,堅(jiān)決貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉政務(wù)實(shí)、勤政為民,是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力,在廣大群眾中是否有威信;場(chǎng)屬單位工作人員為群眾服務(wù)的滿意度。
2、考察分場(chǎng)干部的工作實(shí)績(jī)及場(chǎng)屬單位工作人員的業(yè)務(wù)操作水平和群眾滿意度。
3、班子在工作中存在哪些不足和需要加以克服的問(wèn)題。
對(duì)分場(chǎng)干部的考察,主要從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面客觀地考察了解,注重考察其工作實(shí)績(jī),不僅要了解干部工作方面的情況,而且要深入了解干部思想、生活、社交方面的情況;對(duì)場(chǎng)屬單位工作人員的服務(wù)態(tài)度及業(yè)務(wù)操作能力。
四、考察方式方法
1、自我總結(jié)和述職。各分場(chǎng)和場(chǎng)屬單位工作人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)工作,形成總結(jié)材料;每個(gè)被考察對(duì)象也要結(jié)合自己的工作職責(zé)和分工,寫好詳實(shí)的述職報(bào)告。
2、民主測(cè)評(píng)。參評(píng)人員由分場(chǎng)全體干部、部分黨員、職工代表及場(chǎng)屬單位全體職工等組成。評(píng)議表分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職等內(nèi)容。
3、個(gè)別談話。談話對(duì)象包括分場(chǎng)全體干部、后備干部及部分黨員、職工代表及場(chǎng)屬單位工作人員。
4、實(shí)地查看和查閱資料(個(gè)人工作筆記必查)。
5、專項(xiàng)調(diào)查。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,根據(jù)需要組織進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。
五、時(shí)間和安排
考核時(shí)間為2012年2月9日至11日。
六、考察組成員名單
七、幾點(diǎn)要求
1、認(rèn)真把握考察結(jié)果的準(zhǔn)確性和考察材料的真實(shí)性;
2、各分場(chǎng)應(yīng)密切配合此項(xiàng)考察工作。支部書記要親自抓,在考察前一定要搞好集體和個(gè)人的工作總結(jié),考察日要做到時(shí)間、人力、精力三集中,被考察對(duì)象遇特殊情況需要離崗的,應(yīng)事先向考察組長(zhǎng)請(qǐng)假。
一、選拔
(一)選拔任用開(kāi)發(fā)區(qū)黨委下屬的辦、局、公司干部職工,必須堅(jiān)持以下原則:
1、黨管干部原則;
2、德才兼?zhèn)?、任人唯賢原則;
3、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t;
4、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;
5、民主集中制原則;
6、依法辦事原則。
(二)選拔任用辦、局、公司干部要定向選拔,不能因人設(shè)事,不能隨意增加職數(shù)。
(三)各辦、局、公司的干部應(yīng)從同級(jí)后備干部中擇優(yōu)選拔,提任正職的,一般應(yīng)經(jīng)過(guò)副職崗位的實(shí)踐鍛煉;提任副職的,一般應(yīng)有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn),并具有高中、中專以上文化程度,身體健康。
(四)各辦、局、公司干部應(yīng)逐級(jí)提拔,特別優(yōu)秀的中青年干部或工作特殊需要的,可以破格提拔。破格提拔的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
二、民主推薦
(一)選拔任用辦、局、公司干部,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)民主推薦。黨委要在民主推薦的基礎(chǔ)上集中研究確定考察對(duì)象,民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要依據(jù)。得票過(guò)少者,一般不能確定為考察對(duì)象。
(二)民主推薦參加對(duì)象由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況確定。
(三)推薦辦、局、公司干部,可以采取組織推薦、群眾推薦、個(gè)人自薦和考試、考核相結(jié)合的方法。
三、考察
(一)考察對(duì)象人選數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。
(二)考察內(nèi)容根據(jù)不同職務(wù)工種,全面考察其德、能、勤、績(jī),注重考察工作實(shí)績(jī)和思想政治素質(zhì)。
(三)考察應(yīng)縱橫結(jié)合,采取多種方式、多層次、多渠道地進(jìn)行,要廣泛地聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)和反映。
(四)考察應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序:
1、采取個(gè)別談話、民主評(píng)議或民意測(cè)驗(yàn)、同考察對(duì)象面談、查閱有關(guān)檔案資料等方法,廣泛了解情況,掌握第一手資料;
2、綜合分析考察情況,對(duì)考察對(duì)象德才素質(zhì)做出評(píng)價(jià);
3、撰寫考察資料;
4、考察組應(yīng)以書面材料向開(kāi)發(fā)區(qū)黨委匯報(bào)考察情況;
5、考察必須堅(jiān)持原則,公道正派,實(shí)事求是地反映考察情況和意見(jiàn),并對(duì)考察意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
四、討論決定
(一)干部的選拔任用,由黨委集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦意見(jiàn)。
(二)黨委討論決定任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會(huì),到會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)應(yīng)發(fā)表同意、不同意或暫緩等明確意見(jiàn),意見(jiàn)分歧較大或者有重大事項(xiàng)不清楚時(shí),應(yīng)暫緩作出決定,對(duì)影響作出決定的事項(xiàng)要及時(shí)查清,提交下次黨委會(huì)討論。
(三)黨委討論干部任免,以應(yīng)到會(huì)黨委過(guò)半數(shù)同意形成決定。
(四)經(jīng)集體討論決定任免的干部,黨委成員個(gè)人有不同意見(jiàn),可以保留或向上級(jí)反映,但無(wú)權(quán)否決。如原擬任人選被否決,應(yīng)按照規(guī)定程序重新提出人選,不能臨時(shí)動(dòng)議。
(五)對(duì)決定任免的干部,由黨委指定專人同其談話。
五、交流、回避
(一)實(shí)行干部輪崗交流制度。輪崗交流的主要對(duì)象是:因工作需要輪崗交流的;需要通過(guò)輪崗交流豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的;因其他原因需要輪崗交流的。
(二)擔(dān)任機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿5年,或在同一科室擔(dān)任副職、正職滿8年的,一般應(yīng)當(dāng)輪崗交流。
六、紀(jì)律與監(jiān)督
(一)選拔任用辦、局、公司干部,必須嚴(yán)格按照本制度的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行,并應(yīng)遵守以下紀(jì)律:
1、不準(zhǔn)以領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委集體討論決定干部任免;
2、不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免;
3、不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委集體作出的干部任免決定,有關(guān)干部任免的決定,在通知下發(fā)之前需要復(fù)議的,必須經(jīng)黨委二分之一以上領(lǐng)導(dǎo)成員同意方可進(jìn)行;
4、不準(zhǔn)以任何方式向外泄露醞釀、溝通、討論干部的情況;
(二)對(duì)拒不服從組織調(diào)動(dòng)和交流決定的,依照有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。
(三)對(duì)選拔任用干部工作中的違紀(jì)行為,可向上級(jí)黨委及組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、申訴。
1、根據(jù)收集歸檔范圍,經(jīng)常地有計(jì)劃地收集和補(bǔ)充檔案材料,做到一季度一小收,半年一大收,年終一總收。同時(shí)要在半個(gè)月,將材料歸入檔案袋內(nèi)。兩年裝訂入卷歸檔一次。收集的主要渠道:
(1)根據(jù)工作需要和檔案中缺少材料的情況,及時(shí)向干部本人或有關(guān)部門收集應(yīng)該的各項(xiàng)材料。
(2)干部檔案室工作人員要與干部科室保持密切的聯(lián)系,及時(shí)收集干部任免、考察、考核、考績(jī)、鑒定、工資等材料。
(3)主動(dòng)向干審部門收集有關(guān)干部政治歷史等問(wèn)題的審查、復(fù)查和結(jié)論、上級(jí)批復(fù)以及更改姓名、年齡、伍齡等材料。
(4)通過(guò)承辦籌備黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等代表會(huì)議代表推薦工作或會(huì)議組織工作的有關(guān)部門,收集代表登記表、委員登記和個(gè)人政績(jī)材料。
(5)通過(guò)有關(guān)院校、黨校、培訓(xùn)部門收集學(xué)生(學(xué)員)登記表、學(xué)習(xí)成績(jī)登記表、畢業(yè)生登記表、授予學(xué)位的材料、學(xué)歷證明、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績(jī)、學(xué)習(xí)鑒定登記表等材料。
(6)通過(guò)黨團(tuán)組織收集入黨志愿書、申請(qǐng)書、黨員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、黨員登記表等材料。
(7)通過(guò)紀(jì)檢、監(jiān)察等部門,收集在紀(jì)檢、監(jiān)察和行政管理工作中形成的處分決定或(免予處分的意見(jiàn))、查證核實(shí)報(bào)告、上級(jí)批復(fù)等材料。法院審判工作形成的判決書。
(8)通過(guò)審計(jì)部門收集形成的對(duì)干部經(jīng)濟(jì)工作中的評(píng)價(jià)材料、有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)等材料。
(9)通過(guò)有關(guān)部門,收集干部的重要科技成果材料和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、表彰先進(jìn)事跡等工作中形成的申報(bào)審批表、登記表等材料。
(10)通過(guò)各單位的聯(lián)絡(luò)員收集干部家庭成員變化情況等材料。
(二)收集干部檔案材料的要求和注意事項(xiàng):
1、本部各科室以及有關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)配合,積極支持,將形成的材料,及時(shí)送交我部信心中心檔案室。任何組織、個(gè)人不得以任何理由積壓和扣留檔案材料。
2、對(duì)歸檔材料的要求:
(1)必須是辦理完畢的正式材料;
(2)必須是真實(shí)、完整齊全、文字清楚、對(duì)象明確、寫明承辦單位或個(gè)人署名,有形成材料的日期;
(3)必須是手續(xù)完備的材料。凡規(guī)定應(yīng)由組織審查蓋章的,須有組織蓋章,規(guī)定要同本人見(jiàn)面的材料(如審查結(jié)論、復(fù)查結(jié)論等)一般應(yīng)有本人簽字,特殊情況,本人見(jiàn)面后未簽字的,可由組織說(shuō)明。對(duì)于考察任免等材料,必須注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱,時(shí)間和文號(hào)。
一、進(jìn)一步拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的考察途徑
干部考察工作主要有兩條途徑:一是通過(guò)熟悉考察對(duì)象的知情者來(lái)了解考察對(duì)象,如個(gè)別談話、民主評(píng)議等,這是最基本的途徑。二是采取適當(dāng)方法直接對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行觀察、測(cè)試,了解其素質(zhì)、能力和行為表現(xiàn),如考試考核、情景模擬以及聽(tīng)取個(gè)人匯報(bào)等。干部考察工作要在這兩條基本途徑的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改進(jìn)和探索其他方法,使考察者更多地掌握能客觀反映考察對(duì)象德才素質(zhì)的各種素材和背景材料。
1.采取必要措施,讓知情者客觀、真實(shí)地向組織反映情況。一個(gè)干部的思想政治素質(zhì)表現(xiàn),基本上還是能被知情者所了解掌握的,問(wèn)題在于考察者事實(shí)上很難從所有的知情者那里收集到考察對(duì)象的全部真實(shí)材料。因此,拓寬考察途徑,首先要研究讓知情者能客觀真實(shí)地向組織反映情況的方法和手段。要?jiǎng)?chuàng)造讓知情者敢講真話的條件。通過(guò)大力推行考察預(yù)告制,開(kāi)展調(diào)任后的回訪考察,開(kāi)展大范圍的征求意見(jiàn)以及網(wǎng)上反映情況等辦法,考察了解干部的思想政治素質(zhì)。要選擇特殊知情者,為考察組提供真實(shí)情況。知情者中有一部分人,比如,原所在單位的領(lǐng)導(dǎo)、同事、秘書、司機(jī),對(duì)考察對(duì)象某一方面的情況比較清楚,我們可以根據(jù)情況將其作為訪談對(duì)象加以了解。紀(jì)檢、監(jiān)察、等部門接受群眾的舉報(bào),也掌握著一些領(lǐng)導(dǎo)干部的情況,是非常重要的知情者,所以考察者必須聽(tīng)取這些部門的意見(jiàn)。要制定有關(guān)干部如實(shí)向組織反映問(wèn)題的紀(jì)律。要求各級(jí)干部在上級(jí)考察干部時(shí),如實(shí)向考察組反映情況,積極配合考察組的工作。對(duì)知情不說(shuō),故意為考察對(duì)象隱瞞問(wèn)題或夸大、虛報(bào)成績(jī)以及干擾群眾向組織反映問(wèn)題,打擊報(bào)復(fù)的,必須嚴(yán)肅處理。
2.進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的考察方法。干部的德才素質(zhì),有一部分是可以通過(guò)測(cè)試、檢驗(yàn)、核查進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)定的,比如理論知識(shí)水平、部分工作實(shí)績(jī)、經(jīng)濟(jì)收入情況等等。但是,還有許多方面是不能直接認(rèn)定的,需要考察組不斷改進(jìn)考察辦法,增強(qiáng)考察結(jié)論的客觀性和真實(shí)性。
一是結(jié)合干部管理工作,設(shè)計(jì)特殊情景對(duì)干部進(jìn)行考察。比如,結(jié)合干部下派、交流,看其是否愿意服從組織決定,是否愿意到艱苦落后的地區(qū)工作。
二是到干部工作、學(xué)習(xí)、活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng),直接考察了解干部。比如在一些急、難、險(xiǎn)、重的工作中,考察干部是否有獻(xiàn)身精神、頑強(qiáng)斗志和毅力;通過(guò)參加班子的民主生活會(huì),看考察對(duì)象是否能開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng);通過(guò)考察換屆,特別是考察對(duì)象作為候選人的情況下,看考察對(duì)象是否嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、服從黨的決定;通過(guò)掌握干部在黨校學(xué)習(xí)、出國(guó)考察中的情況,了解干部的學(xué)習(xí)態(tài)度,看考察對(duì)象在外事活動(dòng)中是否能嚴(yán)格要求自己等。
三是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和評(píng)價(jià)。從了解領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位、部門財(cái)政收入、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合理性和效益情況,看考察對(duì)象是否遵紀(jì)守法,是否廉潔自律。
3.切實(shí)做好考察材料的積累工作。當(dāng)前干部考察檔案普遍存在兩個(gè)問(wèn)題,一是材料不全,二是收集的面不寬,多數(shù)是組織部門自己撰寫的考察材料。這給干部考察工作特別是全面考察干部的思想政治素質(zhì)帶來(lái)了很大的限制。為此,目前需要完善的工作,主要有兩個(gè)方面:一是內(nèi)部要做好材料積累工作。對(duì)各個(gè)時(shí)期干部的考察、分析材料、背景材料、調(diào)查材料都要收集完整保存。這方面的材料,包括形成考察材料的原始素材,如干部的思想?yún)R報(bào)、工作述職、榮譽(yù)證書、處分決定、工作計(jì)劃、財(cái)產(chǎn)申報(bào)表、民意測(cè)評(píng)表、黨校學(xué)習(xí)成績(jī)等等。二是外部要擴(kuò)大文字素材的收集面。收集的文字素材可以包括以下幾個(gè)方面:涉及考察對(duì)象的群眾來(lái)信以及群眾來(lái)訪的記錄,紀(jì)檢、監(jiān)察部門有關(guān)干部的廉政檔案,領(lǐng)導(dǎo)班子重要活動(dòng)、重要會(huì)議的記錄,財(cái)務(wù)、審計(jì)部門對(duì)考察對(duì)象所在單位的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)檢查報(bào)告和審計(jì)報(bào)告,新聞媒體對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的正面或反面的報(bào)道,等等。
二、加強(qiáng)對(duì)考察結(jié)果的綜合分析
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的考察,在考察結(jié)果的綜合分析中要突出以下幾點(diǎn):
一是對(duì)考察對(duì)象在重大政治活動(dòng)、重大問(wèn)題決策和處理中的表現(xiàn)情況進(jìn)行分析。一個(gè)干部的思想政治素質(zhì),往往在一些重大政治活動(dòng)、重大問(wèn)題決策和處理中表現(xiàn)得更為突出。這些重大表現(xiàn)包括重大問(wèn)題決策和重要場(chǎng)合講話中的表現(xiàn),貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中的表現(xiàn),涉及個(gè)人切身利益問(wèn)題的表現(xiàn)等等。通常來(lái)說(shuō),一個(gè)干部思想政治素質(zhì)的好與差,在一些涉及個(gè)人切身利益的問(wèn)題上,容易不加掩飾地表現(xiàn)出來(lái)。因此,分析考察對(duì)象的思想政治素質(zhì),可以從職務(wù)升遷、工資調(diào)整、工作崗位交流等問(wèn)題入手。要注意分析他們?cè)谶@類涉及個(gè)人切身利益問(wèn)題上的表現(xiàn),看是否具有堅(jiān)定的黨性觀念、紀(jì)律觀念和正確的權(quán)力觀、名利觀和榮辱觀,特別要注意在換屆選舉、下派鍛煉、臨近退休等期間干部的思想和行為表現(xiàn),以便更準(zhǔn)確地識(shí)別干部。
面向社會(huì)公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,是深化干部人事制度改革的一項(xiàng)重要舉措,是建立充滿生機(jī)與活力的干部選拔任用機(jī)制的大膽實(shí)踐和有益探索。新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部提供了明確的制度保障,我們要嚴(yán)格按照這一《條例》的規(guī)定,在具體實(shí)踐中,努力使公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作科學(xué)化,保證選拔好人才、使用好人才。
測(cè)試內(nèi)容的確定需要科學(xué)化。近幾年公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部在筆試、面試的內(nèi)容和考試方法上,基本上是按照國(guó)家公務(wù)員錄用考試的思路進(jìn)行的,許多省市都把公務(wù)員考試教材《公共科目》作為綜合知識(shí)考試的教材,面試也是以結(jié)構(gòu)化面試方法為主,內(nèi)容偏重于理論,尤其是政治理論,涵蓋的知識(shí)比較廣,但是符合領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)特點(diǎn)的測(cè)評(píng)方法體系還沒(méi)有真正形成。我們要有針對(duì)性地探索公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)測(cè)試系統(tǒng),不斷提高測(cè)評(píng)水平和科學(xué)化、簡(jiǎn)便化程度,以適應(yīng)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的需要??荚噧?nèi)容應(yīng)嚴(yán)格建立在職位分析的基礎(chǔ)上,不應(yīng)是泛泛地考核干部的知識(shí)面和一般能力,而應(yīng)考核其報(bào)考崗位的履職能力,要依據(jù)考試職位的目標(biāo),充分體現(xiàn)不同部門、不同職位的差異,突出重點(diǎn),側(cè)重對(duì)公選對(duì)象實(shí)際工作能力和發(fā)展?jié)撃艿目己耍诿}上突出試題的實(shí)踐性,而不是知識(shí)性,多出實(shí)踐性綜合題,加大案例分析判斷題的份量,這樣,考試才具有針對(duì)性和科學(xué)性,才能選拔出真正符合要求的領(lǐng)導(dǎo)干部。
入圍標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定需要科學(xué)化。由于大多數(shù)公選采取的都是逐輪淘汰制,因此考察基本知識(shí)和理論水平的筆試對(duì)于應(yīng)試者能否入圍下一輪就顯得非常關(guān)鍵。入圍的標(biāo)準(zhǔn)要考慮到這樣的因素:有許多考試成績(jī)一般,但思想品德較好、工作能力較強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾威信較高的同志是否會(huì)被淘汰出局。事實(shí)上,一些日常工作事務(wù)相對(duì)繁忙、在本單位起骨干作用的同志,與一些平時(shí)工作相對(duì)空閑的同志相比,由于準(zhǔn)備不夠充分,理論積累較少,在筆試中的差距就反映出來(lái)。筆試進(jìn)不了一定的名次就無(wú)法進(jìn)入面試,致使一些優(yōu)秀的人才過(guò)早淘汰。而在面試考核中,由于面試考官思想政治素質(zhì)水平的高低不盡相同、對(duì)試題尺度標(biāo)準(zhǔn)的把握存在差距,以及憑感情因素評(píng)分等多方面因素,使得面試成績(jī)多多少少地存在著一些不太公平的地方。因此,我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)改進(jìn)入圍標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的思路和做法。可以將筆試和面試的成績(jī)作為“取舍”的主要依據(jù),但不是唯一標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于跨地區(qū)的公選,入圍標(biāo)準(zhǔn)要從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),兼顧各地情況,不宜搞“一刀切”的標(biāo)準(zhǔn)??傊覀兊娜雵鷺?biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)確保那些真正符合《條例》要求的優(yōu)秀人才“入圍”,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
考察方式的運(yùn)用需要科學(xué)化。公選考察是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為此,考察方式可以從這幾方面改進(jìn):一是制定干部考察綜合評(píng)價(jià)體系,要根據(jù)不同層次、不同類型、不同崗位干部的特點(diǎn),研究制訂具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,以增強(qiáng)干部考察工作的準(zhǔn)確度。對(duì)考察的內(nèi)容要科學(xué)地量化,設(shè)計(jì)出更加合理、更有針對(duì)性、同時(shí)又簡(jiǎn)便易行的民主測(cè)評(píng)表,并根據(jù)每個(gè)要素的得分情況匯總評(píng)分。二是優(yōu)化考察組結(jié)構(gòu),委任一些有考察經(jīng)驗(yàn)、公道正派的同志擔(dān)任考察組長(zhǎng),成員可由組織、紀(jì)檢等部門的同志組成。三是實(shí)行考察預(yù)告制,考察組在進(jìn)駐考察對(duì)象所在單位前,先行公告,讓群眾有充足的時(shí)間反映情況。四是注重實(shí)績(jī)考察,要深入了解被考察對(duì)象履行崗位職責(zé)情況,真正掌握其德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)情況,將那些“靠得住、有本事”的同志選拔上來(lái)。五是嚴(yán)格考察紀(jì)律,建立考察責(zé)任制,考察組必須對(duì)考察的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
公選成果的利用需要科學(xué)化。要注重加強(qiáng)對(duì)公選上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,進(jìn)行跟蹤考察了解,適時(shí)開(kāi)展談心談話活動(dòng),根據(jù)了解掌握的情況,在肯定成績(jī)的同時(shí),指出存在的不足和問(wèn)題,使他們揚(yáng)長(zhǎng)避短,健康成長(zhǎng)。公開(kāi)選拔的落選者中有一批素質(zhì)較高的優(yōu)秀人選,只因職位有限而落選,可以考慮利用公開(kāi)選拔的成果,搞好人才資源的二次開(kāi)發(fā),有選擇地安排他們擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者列入后備干部隊(duì)伍,并通過(guò)多種形式對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,促使他們提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,不斷豐富工作經(jīng)驗(yàn),盡快走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
今年來(lái),組織部以強(qiáng)化干部人事檔案規(guī)范化管理為目標(biāo),嚴(yán)把關(guān)口,充分發(fā)揮檔案在干部提拔、考察使用中的作用。
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由分管部長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)同志任成員的的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)檔案干部人事檔案的管理工作。在縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,縣委組織部及時(shí)安排了檔案查閱負(fù)責(zé)人,落實(shí)具體工作,配合干部任前檔案審核工作,促進(jìn)干部檔案在換屆工作中充分發(fā)揮作用。同時(shí),部門領(lǐng)導(dǎo)深入檔案室,指導(dǎo)檔案借閱工作,切切實(shí)實(shí)發(fā)揮干部檔案的作用,使檔案工作成為把住干部任職的一個(gè)窗口。
二、嚴(yán)格制度,強(qiáng)化管理,建立健全有關(guān)規(guī)章制度。
在換屆工作中,貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和第四次全國(guó)干部檔案工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際情況制定了《陽(yáng)信縣干部任前檔案審核制度》和《陽(yáng)信縣干部任前檔案借閱制度》等,使干部任前檔案審核工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依。另外,檔案借查閱工作安排專門工作人員負(fù)責(zé),確保借查閱工作的順利進(jìn)行。
三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行規(guī)章制度,提供服務(wù)。
開(kāi)發(fā)檔案信息資源,為干部換屆服務(wù)是檔案工作的主題。在硬件設(shè)施上,配備了微機(jī)、復(fù)印機(jī)、閱檔室等,大大改善了檔案查閱條件。在軟件設(shè)施上,進(jìn)行了檔案檢索、統(tǒng)計(jì)、編目等工作,制作規(guī)范的案卷目錄,卷內(nèi)文件目錄等檢索工具,加快檔案目錄檢索的速度,提高了檔案技術(shù)的現(xiàn)代化水平。自換屆以來(lái)供各級(jí)組織人事部門提拔考察干部查借閱干部人事檔案120人次,有效防止干部“帶病”提拔。
干部人事檔案專項(xiàng)審核工作總結(jié)_2
為扎實(shí)做好干部人事檔案整理工作,按照市委組織部規(guī)范化整理相關(guān)要求,我局立即成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人對(duì)我局13位干部的人事檔案進(jìn)行了詳細(xì)核對(duì)、分類整理、查漏補(bǔ)缺和資料完善,現(xiàn)將檔案整理工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。
干部檔案工作是黨的干部工作的重要組成部分,是干部個(gè)人經(jīng)歷和社會(huì)實(shí)踐的記錄,是干部思想品德、業(yè)務(wù)能力和各項(xiàng)工作的具體反映,是培養(yǎng)和考察選拔干部的重要依據(jù)。按要求做好干部人事檔案整理工作,是向黨的事業(yè)負(fù)責(zé),向干部本人負(fù)責(zé)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。
我局成立了以黨組書記、局長(zhǎng)陳曉為組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)田充為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,本著高度的責(zé)任心,對(duì)干部人事檔案中缺件、缺項(xiàng)、缺章等問(wèn)題經(jīng)查證后進(jìn)行了補(bǔ)充,對(duì)材料中前后沖突、記錄不清等問(wèn)題進(jìn)行了逐一核實(shí)。
三、查漏補(bǔ)缺,修正完善。
我局共有干部16人,除3人檔案保存在人才交流中心外,其余13位干部人事檔案均存在以下問(wèn)題:
畢業(yè)生登記表、成績(jī)表缺件,入黨材料遺失,《干部履歷表》缺版,年度考核材料不齊,參加培訓(xùn)無(wú)記錄,以及任職審批材料、專業(yè)技術(shù)資格材料、獲獎(jiǎng)材料和工資材料缺失,部分材料缺章等。
在檔案整理過(guò)程中,嚴(yán)格按照《干部人事檔案審核工作檢查驗(yàn)收評(píng)分表》要求詳細(xì)核對(duì),針對(duì)檔案中普遍存在的材料不齊全、填寫不規(guī)范、前后沖突以及缺章等問(wèn)題進(jìn)行了修正和完善,共補(bǔ)充學(xué)歷證明6份、《干部履歷表》2份、《任職審批表》6份、入黨申請(qǐng)材料9份、個(gè)人考核材料41份、1993年以后工資材料10份、專業(yè)技術(shù)資料證2份、參加培訓(xùn)材料1份、獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)材料1份,補(bǔ)貼照片5張,補(bǔ)蓋公章16份,基本解決了我局干部人事檔案遺留問(wèn)題。
為全面落實(shí)我科黨風(fēng)廉政建設(shè),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,努力通過(guò)“重在預(yù)防”和“抓早抓小”舉措,壓實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,筑牢我科廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系和機(jī)制,根據(jù)局黨組和市紀(jì)委監(jiān)委駐我局紀(jì)檢組有關(guān)要求,我們針對(duì)本科的業(yè)務(wù)工作種類和特點(diǎn),特制定如下條目式廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案。
一、招錄人員
招錄公務(wù)員、事業(yè)人員或臨時(shí)人員和人才引進(jìn)中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、配合相關(guān)部門擬定招錄計(jì)劃。
2、配合相關(guān)部門接受考生報(bào)名并進(jìn)行資格初審。
3、配合相關(guān)部門開(kāi)展面試資格復(fù)審并通知考生參加面試。
4、配合相關(guān)部門對(duì)擬錄用的人員進(jìn)行考察,撰寫考察材料。
可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式:
1、不按崗位實(shí)際擬定招錄計(jì)劃,設(shè)定指向性明顯的招錄條件。
2、在考生資格初審時(shí)把關(guān)不嚴(yán),將不符合招考條件的考生通過(guò)審查。
3、在考生面試資格復(fù)審時(shí),對(duì)考生提供的材料審查不細(xì)。
4、考察工作不夠認(rèn)真細(xì)致,接受考生人情或好處等。
5、不如實(shí)撰寫考察材料,歪曲客觀事實(shí)美化特定人。
擬采取的防控措施:
1、嚴(yán)格按照工作需要設(shè)定招錄崗位。
2、充分征求崗位所在部門和直屬單位意見(jiàn)后,擬定招錄計(jì)劃。并層層把關(guān),防止計(jì)劃指向的明顯化。
3、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作先要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)層層審批。
4、筆試資格初審階段要對(duì)考生填報(bào)的信息進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)信息不明確的要及時(shí)與考生聯(lián)系,要求其提供準(zhǔn)確信息后再進(jìn)行資格審查。
5、面試資格復(fù)審時(shí)要對(duì)提供信息進(jìn)行審查,并將復(fù)印件與原件進(jìn)行核對(duì),做好資料存檔備查。
6、考察要有兩名以上工作人員共同負(fù)責(zé),并如實(shí)撰寫考察材料,強(qiáng)化工作人員崗位責(zé)任心和職業(yè)道德,堅(jiān)持黨管干部原則,對(duì)重大事項(xiàng)要集體討論決定。
二、干部任免
局機(jī)關(guān)科室或直屬單位干部任免中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、民主推薦。
2、提出人選考察結(jié)果。
3、民主測(cè)評(píng)。
4、提出任免建議。
可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式:
1、不按任職資格、條件、程序和范圍進(jìn)行民主推薦。
2、更改或偽造民主推薦結(jié)果。
3、不符合規(guī)定的方式、程序、范圍進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
4、不如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和黨組反饋、報(bào)告考察情況。
擬采取的防控措施:
1、按程序和范圍進(jìn)行民主推薦。
2、尊重民主推薦結(jié)果。
3、按規(guī)定的方式程序范圍進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
4、如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和黨組報(bào)告考察情況。
5、加強(qiáng)組工干部培訓(xùn),進(jìn)一步明確干部選拔任用各環(huán)節(jié)的工作要求。
6、干部選拔任用工作每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有兩人以上共同負(fù)責(zé)。
7、就擬任人選征求紀(jì)委等部門意見(jiàn)。
8、干部選拔工作中所形成的資料和材料,要存檔備查。
三、干部休假與考勤
可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、審核。
2、備案。
可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式:
1、審核把關(guān)不嚴(yán)格。
2、不認(rèn)真?zhèn)浒复鏅n,導(dǎo)致核查監(jiān)督不便。
擬采取的防控措施:
1、督促職工按照規(guī)定填寫審核申請(qǐng)表和考勤表。
2、將休假申請(qǐng)表和考勤表分類存檔,以便復(fù)查復(fù)核。
四、工資福利
可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、記錄工資福利變動(dòng)情況。
2、計(jì)算工資福利。
3、復(fù)查審核。
可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式:
1、因疏忽未能及時(shí)對(duì)工資福利應(yīng)該變動(dòng)的人員進(jìn)行工資福利調(diào)整。
2、工資福利計(jì)算錯(cuò)誤,損害當(dāng)事人或有關(guān)單位利益。
3、復(fù)查審核不夠嚴(yán)格,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤。
擬采取的防控措施:
1、認(rèn)真記錄各種變動(dòng)情況,設(shè)置必要提醒幫助,及時(shí)為發(fā)生變動(dòng)的人員變更工資福利。
2、認(rèn)真計(jì)算工資福利,確保計(jì)算準(zhǔn)確。
3、嚴(yán)把復(fù)查審核關(guān)。
五、人事檔案
可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、檔案保管和整理。
2、檔案借用。
3、檔案維護(hù)。
4、人員基本信息核定。
可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式:
1、檔案管理不遵守檔案保密政策。
2、檔案借用、轉(zhuǎn)遞過(guò)程不按規(guī)定操作,造成檔案遺失。
3、人員基本信息審核不嚴(yán)格。
擬采取的防控措施:
1、使用保密性安全性強(qiáng)的檔案柜,保證檔案安全性。
2、檔案借用、轉(zhuǎn)遞嚴(yán)格按照規(guī)定操作。
3、保證檔案完整性,保留個(gè)人原始材料。
4、每半年定期更新相關(guān)信息,做到及時(shí)、準(zhǔn)確。
六、評(píng)先評(píng)優(yōu)
可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、評(píng)先評(píng)優(yōu)工作方案。
2、審核提出考核等次建議。
3、先進(jìn)、優(yōu)秀等次人選公示。
可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式:
1、不按規(guī)定制定和分配指標(biāo)名額。
2、審核先進(jìn)、優(yōu)秀等次初步人選把關(guān)不嚴(yán)。
3、不按規(guī)定時(shí)間或范圍進(jìn)行公開(kāi)公示。
擬采取的防控措施:
1、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定制定工作方案。
2、明確程序和分配名額,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)層層審批。
3、堅(jiān)持先進(jìn)、優(yōu)秀等次由票選產(chǎn)生,并提交黨組會(huì)議審定。
4、按規(guī)定時(shí)間和范圍進(jìn)行公開(kāi)公示。
七、發(fā)展黨員
可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、入黨材料和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正材料審核。
2、程序規(guī)范性。
可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式:
1、在入黨材料和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正材料不齊全的情況下,仍為其辦理入黨和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)。
2、減少或錯(cuò)亂程序。
擬采取的防控措施:
1、加強(qiáng)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn),增強(qiáng)其工作責(zé)任感。
2、提高工作水平。
3、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),推進(jìn)相關(guān)流程。
八、勞模推送
可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、資格審查。
2、對(duì)象確定。
可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式:
1、資格審查流于形式。
2、對(duì)象確定沒(méi)有做到公開(kāi)公平公正。
擬采取的防控措施:
1、嚴(yán)格按照評(píng)選要求,認(rèn)真開(kāi)展資格審查。
2、嚴(yán)格按照程序產(chǎn)生人員,確保公開(kāi)、公平、公正、有序。
九、職稱職級(jí)評(píng)定與技能鑒定
可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、信息與資料審查。
2、評(píng)委產(chǎn)生與監(jiān)督。
可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式:
1、資格審查不夠仔細(xì)。
2、評(píng)委產(chǎn)生與監(jiān)督不到位。
擬采取的防控措施:
1、嚴(yán)格資格審查。
2、嚴(yán)格評(píng)委產(chǎn)生與監(jiān)督。