前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全生產履職總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、考核范圍、分類及內容
(一)、范圍:本方案用于對市安全生產委員會(以下簡稱市安委會)成員單位和未納入市安委會的各鄉(鎮、街道)、有關部門、單位(以下統稱被考核單位)及其安全生產目標管理責任人履行安全生產職責情況的考核。
本方案所稱安全生產目標管理責任人,包括第一責任人和直接責任人。第一責任人指被考核單位主要負責人,直接責任人指被考核單位安全生產分管負責人及分管工作范圍涉及安全生產其他分管負責人。
(二)、分類:根據被考核單位職能及對安全生產履職要求不同的情況,按區別對待、分類考核原則,將被考核單位劃分為轄區管理、監督管理、部門管理和協助管理等四種類型。具體分類為:
1、轄區管理類。具體包括:全市21個鄉(鎮、街道)和參照考核的__、__2個工業管理區。
2、監督管理類。具體包括:市安監局、公安局、交通局、建設局、經貿委、消防大隊、交警大隊、農機局、地礦局、水利局、環保局、質量技術監督局、衛生局、工商局、林業局、旅游局、房管局、供銷社、中小企業局、文化局、食品藥品監督管理局、氣象局、公路養護公司、地方海事處。
3、部門管理類。具體包括:市機關事務管理局、民政局、教育局、物資局、糧食局、商業局、二輕局、外貿局、廣電局、體育局、農業局、果業局、畜牧水產局、供電公司、電信分公司、移動公司、聯通公司、火車站。
4、協助管理類。具體包括:市監察局、人事勞動和社會保障局、發展與改革委員會、
財政局、總工會、人壽保險公司、人民保險公司。上述所列部門、單位,根據本年度單位職能變動和安全生產工作情況,在組織年度考評時作必要分類調整;未列的部門、單位,也應按照國家有關安全生產法律法規規定,負責本行業、本部門、本單位安全生產工作,根據本年度安全生產工作情況,在組織年度考評時作必要增列。
(三)內容:安全生產履[本篇文章來源于文秘站 -網址為-未經過文秘站網站同意轉載此文均為抄襲后果自負]職考核實行責任目標管理考評,主要考核各單位及其責任人履行《安全生產法》等安全生產法律法規規定的安全生產職責的情況。內容主要包括:安全生產的組織領導、責任制度、隱患治理、監督管理、事故處理、宣傳教育、事故控制和履行協助管理義務等方面。考核的具體內容、指標和評分標準,按《南康市安全生產履職分類考核表》(見附件,以下簡稱《考核表》)實施。
二、考評辦法
考核工作由市安委會負責實施,從四種類型單位抽調人員組成考核小組,考核辦法如下:
(一)、履職年度時間指20__年1月1日至20__年12月31日。各類安全事故統計年度時間從有關規定。
(二)、考核分單位考核和責任人考核,采取單位考核與責任人考核相結合的辦法統一組織實施。單位考核分自評和組織考核,堅持自評與組織考核相結合。責任人考核只作自評,不另外進行組織考核。對責任人考核的等級評定參照單位履職考核的情況進行。
(三)、安全生產履職年度考核實行百分制,依照《考核表》加、扣分。每項扣分直至該項標準分扣完為止,不倒扣分。
三、考評程序
1、自評。各被考核單位和責任人,在20__年1月6日前,撰寫好單位年度安全生產工作總結和責任人述職報告,對照《考核表》進行自評,并量化自評得分。
2、考核。考核小組通過聽取被考核單位責任人的工作陳述,現場了解情況,查閱有關工作資料和記錄,召開由有關部門、企業人員參加的[此文若非在文秘站 =站出現,那均為抄襲,找文章還是到文秘站網,更多原創]座談會,廣泛聽取群眾意見等方式,按照《考核表》評分標準對被考核單位作出量化評分,并提出改正意見。對各考核單位有“日常考核”項的考核工作,由市安委辦綜合年度內各考核情況,按加權平均方式考核量化評分。
3、評定。市安委會負責召集各考核小組組長召開考評工作會議,綜合“日常考核”情況,對各被考核單位和責任人履職等級作出初定,報市政府審定。
三、考核結果
(一)考核結果劃分四個等級:90分以上的為先進單位,70~90分(不含90分)的為達標單位,60~70分(不含70分)的為掛牌警告[此文若非在文秘站 =站出現,那均為抄襲,找文章還是到文秘站網,更多原創]單位,60分以下的為未達標單位。責任人考核結果以上述對應分數分四個等級為:優秀、稱職、基本稱職和不稱職。
(二)對考核評定為先進單位和優秀的責任人,由市政府予以表彰獎勵。
(三)被考核單位或所監管職責范圍有下列情形之一的,實行“一票否決”,取消單位和責任人評先評優(獎)資格,并對考核單位及責任人進行通報批評。
1、考核結果為黃牌警告或不達標單位的;
一、加強領導,健全組織
加強領導,做到分工負責,職責明確,落實到位。安全文化建設,主要抓好“一條主線,一項工程”,一條主線即深化和完善“6+6”安全文化體系;一項工程即安全生產責任制“3321”工程。要進一步強化班子成員和管理人員安全工作意識,改進工作作風,提高安全管理水平,把班子及各級干部的安全生產責任制的完善、實施、考核作為企業安全文化建設的重要內容,特成立李子埡南煤業公司企業安全文化建設領導小組、考評小組。
(一)領導小組
組長:劉漢榮
副組長:胡 彬、劉禮文
成員:王煥明、陳建國、劉 勇、楊善國、趙 強、楊華波、賴明、周承東、張揚義及各連隊支部書記
(二)考評小組
組長:劉禮文
成員:楊華波、賴 明、付莉、禹瑜玲
(三)下設安全文化建設辦公室于公司黨委辦公室,負責日常組織工作,職責:
1.負責安全文化建設規劃及實施計劃。
2.負責企業安全文化建設目標制訂和考核。
3.負責制定、編印企業安全文化宣傳、培訓、教育有關/!/資料。
4.制定企業安全文化建設的資金預算計劃。
5.負責組織開展企業安全文化各種活動。
6.定期或不定期召開專題工作會,研究有關工作。
7.負責對各單位安全文化建設工作的指導、考核、評比。
二、具體意見
(一)建立完善安全文化建設機制,加強領導班子、各級干部安全意識和作風建設,落實安全生產責任制,層層分解責任和任務,逐條逐款抓落實。
(二)聯系實際,創新安全文化的形式和內容。 各隊(單位)要結合實際、開拓思維、勇于創新、敢于創新,在形式內容上、操作方法上、活動方式上,認真落實集團公司《安全文化建設意見》和公司相關文件要求,推陳出新、靈活多樣、開拓創新、注重實效。
(三)加強宣傳教育,建設安全文化建設長效機制。
1.突出一條主線,深化和完善“6+6”安全文化體系
表層文化建設上,全面實施“六個一”工程。 即“一頭面、一條線、一個區、一園地、一陣地、一手冊”。
安全文化活動上,健全“六個一”活動載體。 即全員推行背誦應知應會、每周一題、每周一案、手指口述、“十種違章現象”、女工家屬送安全知識到連隊、到井動。
安全理念建塑上,培育“六個一”理念系統。 即培育一種企業精神,升華一個安全理念,明確一個安全戰略,鎖定一個安全目標,規范一套安全體系,塑造一個安全新新形象。
安全管理上,推行“六個一”管理機制。 即在學習教育培訓上突出一個“嚴”字,在安全工作上突出一個“嚴”字,在執行上突出一個“嚴”字,在考核上突出一個“嚴”字,在工程質量上,突出一個“嚴”字,在技術上,突出一個“嚴”字。
齊抓共管,黨群團組織“六個一”滲透。 即“我是黨員我帶頭”競賽活動,黨員安全示范崗,黨員“雙無”活動,黨員“一幫三”活動,群監組織活動,青年安全工程。
創新能力上,注重“六個一”建設。 即抓好每個環節,注重一個“細”,履行好安全職責,講究一個“實”;在技術能力上,體現一個“進”;在管理能力上,講究一個“超”;在各項工作上體現一個“爭”;在工作質量上,體現一個“精”,要求安全各項工作做到精心安排,精心組織、精心管理、精心生產、精誠合作、精益求精。
2.建塑一項工程,打造安全生產責任制“3321”工程 。在企業安全文化建設創新上,以安全生產責任制為突破口,在實踐中探索,在探索中發展,積極探索安全生產責任制建塑之路,努力培育和構建具有南煤特色的企業安全文化,積極打造安全生產責任制“三三二一”工程。
一是從基礎入手,搭建“三個平臺”, 即搭建思想認識平臺,健全領導體制平臺、完善工作機制平臺。二是從深化和創新上入手,抓好“三個關鍵”, 即在形式上擴展,在內容上延伸,內容和形式的統一。 三是從實際出發,建立“兩個閉合系統”, 即各級管理人員安全生產責任制四級履職考核閉合系統,基層員工安全生產責任制三級運行考核閉合系統。四是從效果出發,完善一套考核獎懲體系。
3.積極開展安全文化建設“流動紅旗”競賽活動。競賽采掘組和機通運救護組兩個部分進行,各部采取與連隊“捆綁式”參加競賽,競賽內容:安全文化建設考核辦法和安全生產責任制考核內容。競賽時間每季一次,獎懲采取“獎頭罰尾”方式,對第一名獎勵3000元,對最后一名給予3000元罰款,切實調動各級組織和廣大員工抓安全文化建設的積極性和主動性。
(四)抓好三項工作。一是進一步健全完善安全生產責任制,強化安全生產責任制的履職考核。要繼續完善修改安全生產責任制的履職考核內容,突出考核的針對性、實用性和可操作性,要系統建立各級干部安全生產責任制的動態工作機制。公司安全監察部每周要有計劃的抽查5個具體崗位的安全生產責任制,并加強指導逐步完善;二是強化職工安全案例教育,進一步創新基層安全宣傳教育的內容和形式。
大家好,我自2010年8月開始,在我們設備車間電工崗位掛職煅煉,任助理工程師。電工崗位任職期間我認真學習消除各種故障隱患,認真的將電氣理論與維修實踐相結合,努力學習各種機器設備的工作原理、工作流程,努力撐握各種零部件的功能作用和設置處所,由于工作性質,還必須有節假日的犧牲奉獻精神。那段時間里,通過自己的努力鉆研和同事們的幫助指導,自己的業務水平有了很大提高,在處理某些設備故障時,已能獨立思考解決,但也存在許多需要加強的地方,如維修經驗不足,缺乏魄力等。2012年1月,在車間任掛職副主任兼助理工程師,分管車間安全工作。兩個多月來,在領導和同事們的的指導幫助下,我努力學習,勤奮工作,逐漸理順車間事務流程,及時總結上報分析,自身能力素質得到了很好的煅煉,業務水平也所提高。現將2011年以來的工作情況簡單匯報如下:
一、努力學習,著力提高自身素質。
進入鐵路行業,首先在思想上就要牢固樹立“安全生產”的理念,主動學習段規段紀和各類安全手冊, 積極響應“高標準、講科學、不懈怠”的發展要求,積極解決影響安全生產的不利因素。
工作中我始終保持學習者的心態,不斷提升自己的業務水平。我堅持把學習作為提高綜合素質的不竭源泉,持之以恒,常抓不懈,在積極參加集體學習的同時,認真開展自學,向書本學,向同事學,向實踐學,在人際交往中觀摩學習,使自己開闊了工作思路。經過自己一段時間的學習及領導、同事的正確指導,自己逐漸理順了工作思路,明確了努力方向。一是認真學習了黨的最新理論成果,重點學習了黨的十七屆六中全會精神,并努力把科學的理論內化為毫不動搖的執著追求,用以指導實踐。二是積極學習履職所需的專業知識,隨時學習和傳達各級文電精神、技術規章及其它要求的履職內容,盡力做好本職工作。三是深入學習了黨風廉政建設方面的相關規定,增強了大局意識、責任意識和廉潔自律意識。
二、認真履職,切實提高實際工作水平。
隨著貨車檢修工裝的現代化、數字化進展,各種知識、技術不斷推陳出新,規章制度也在隨之改變,這就要求我們在知識儲備上也要吐故納新,不斷的接受新知識,熟習新規章,執行新規程,適應新要求。
(1)認真履職,做好車間事務工作。一是認真學習組織車間安全管理工作,堅持以人為本的原則,將人身勞動安全和設備運行安全并重,與全體職工一道將安全生產要求嚴格的執行下去。二是努力學習傳達各級安全文電精神,按要求做好相關總結上報工作。
(2)做好典型故障的收集整理工作。通過典型故障處理辦法采集方案,將典型的、較難發現的故障現象和處理措施收集起來,建立關鍵設備故障檔案,為以后培養新人或是建立設備故障快速反映機制具有一定的借鑒意義。
(3)協助車間支部、工會做好日常事務工作。針對車間人員緊張、事務繁瑣的現狀,盡己所能為車間支部、工會貢獻自己的力量,盡心盡力做好相關事務工作。
三、嚴以律己,保持積極向上的工作作風。
認真落實務實要求,始終保持昂揚向上的工作狀態和求真務實的工作作風,不斷加強自身修養,不斷錘煉意志品格,永葆黨的先進性。
(1)嚴格落實黨風廉政建設責任制。堅持自尊、自重、自警、自勵,遵章守紀,嚴格執行各項廉政規定,能夠時刻檢點自己的言行,自覺接受組織和群眾監督,努力維護車間班子的良好形象。
(2)嚴格執行民主集中制。能夠擺正個人與集體的位置,始終堅持個人服從集體。屬于職責范圍內的事,敢于堅持原則,盡自己所能,爭取領導滿意、車間滿意、群眾滿意,對涉及全車間的工作,多匯報、多請示、多溝通,按規則辦事,按程序辦事,與班子成員精城團結、合作共事,努力營造相互尊重、相互理解、相互支持的工作氛圍。
(3)樹立求真務實的工作作風。努力做到既認真負責、勇于擔當,又嚴謹細致、求真務實,屬于自己職責范圍的工作,不推不拖,不等不靠,經常加班加點,放棄節假日和休息時間,做到日常工作盡快辦理,盡力保證工作質量和效率。
自己盡管在思想、學習和工作方面取得了明顯進步和成效,但離領導和同志們對我的要求與期望相比,還存在很大的差距和不足:一是學習的專業性、系統性不夠,缺乏有廣度、有深度和系統性的思考問題;二是對工作中的一些想法沒有做到及時總結,在了解維修現場方面投入的時間和精力不足;三是對待某些工作放不開手腳,求穩有余,敢試敢闖的勁頭不足。
在今后的工作中,我將針對自己存在的差距和不足,進一步提高思想認識,加強業務學習,錘煉過硬作風,切實履行工作職責,努力提高工作能力和業務技能。
(一)樹立正確的思想信念。作為新職人員,堅持把學習作為履職盡責的第一需要來踐行,扎實全面的掌握履行職責所需的各種知識,提高業務理論素養和知識儲備。著力在深入思考和學以致用上下功夫,加強實踐鍛煉,在協調處理具體事務過程中不斷提高觀察事務和分析問題的能力,有條不紊的處理好各項工作。
(二)樹立正確的事業觀,全力履職盡責。堅持和落實科學發展觀,始終保持強烈的事業心和責任感,認認真真對待每一件事情,盡職盡責做好每一件工作,力求把工作做實、做細。
㈠主要內容
按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金或安全責任險投保,以及其他安全生產投入(資金)的情況;依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;從業人員受到安全生產教育和培訓,取得有關安全資格證書的情況;新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況;危險作業相關負責人現場帶班、制定安全防范措施、設置作業現場安全區域等情況;對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況;為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,及教育、督促從業人員正確佩戴和使用的情況;工作場所職業危害防治和制度建立情況,作業場所職業病危害因素辨識及控制,職業危害的防治、告知、申報、宣傳教育、防護設施維護檢修、日常監測,從業人員體檢以及職業健康監護檔案管理的情況;組織安全生產日常檢查,及時排查、上報治理事故隱患,建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況;作業場所安全設施(檢測報警設施、設備安全防護設施、防爆設施、作業場所防護設施、安全警示標志、泄壓和止逆設施、緊急處理設施、逃生避難設施、勞動防護用品等)的配置配備、檢測檢驗、日常檢查、維護保養的情況;涉及重點危險化工工藝、重點監管危險化學品裝置的自動化控制系統裝設情況,以及涉及重點危險化工工藝的大型化工裝置的緊急停車系統裝設情況;安全生產標準化推進情況;制定、實施生產安全事故應急預案以及應急預案備案,建立應急救援組織、配備應急救援器材、設備、應急物資儲備、開展應急救援預案演練的情況;按照規定報告生產安全事故的情況。
㈡事故隱患查處及整改
⒈對執法檢查中發現的事故隱患,應依法發出責令整改意見書,責令生產經營單位立即排除或者限期治理,并在規定時間內組織復查,依法發出復查意見書,核實整改落實情況,形成閉環。⒉對短時間無法整改的事故隱患,應督促生產經營單位按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的規定進行整改。⒊發現應由其他監管部門進行處理的事故隱患,應當登記建檔,并于5日內移送其他有關部門處理。⒋發現一級事故隱患,應當登記建檔,并于3日內以函告或掛號形式報送區有關職能部門處理。⒌檢查中形成的相關材料應登記建檔并做好歸檔工作。
執法檢查安排
㈠總體原則
⒈執法檢查主要分為三類,即日常執法檢查、專項執法檢查和聯合執法檢查,全年執法檢查計劃不少于688家次。⒉日常執法檢查應加強檢查力度和頻次。對重點單位每年檢查不少于4次;對一般單位每年檢查不少于2次;對其他檢查單位檢查不少于1次。⒊專項執法檢查主要根據本區域安全生產存在的突出問題或共性問題,結合特殊時段和季節特征開展執法檢查,每年組織專項檢查不少于6次,每次檢查單位不少于10家,每年檢查60家以上。每月應側重以下檢點:1-2月:重點突出冬季火患、春節前夕、職業危害。2-3月:重點突出春節、“兩會”期間、招工高峰時期“三級安全教育”。4-6月:重點突出梅雨季節安全用電,有限空間作業安全。7-9月:重點突出高溫時段易燃易爆、用電、汛期安全。9-10月:重點突出節假日期間的安全生產。11-12月:重點突出年末安全生產及履職考核工作等。⒋根據本地區實際,每年組織開展聯合檢查不少于4次,每次不少于12家。⒌對各村組織履職督查,分年中和年末共2次;對部分安委會成員單位安全生產履職督查每年不少于1次。
㈡日常執法檢查
對確定的重點單位、一般單位和其他檢查單位開展日常執法檢查。⒈檢查范圍:重點單位20家、一般單位24家、其他檢查單位140家。⒉檢點:見本計劃第四項第(一)款“執法檢查主要內容”。
㈢專項執法檢查
安全用電專項檢查⑴檢查范圍:重型裝備、機械制造等露天作業多、用電量大的部分行業。⑵檢點:用電安全管理制度制定及落實情況、專職電工配備及持證情況、防護措施落實情況、漏電保護裝置使用情況、自備電源裝置使用情況、防誤操作裝置配備情況等。單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的安全培訓和從業人員“三級安全教育”專項檢查⑴檢查單位:新進外來務工人員較多的行業。⑵檢點:建立和實施安全培訓制度、年度培訓計劃情況;培訓經費投入和使用情況;高危企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員(含危險化學品從業人員)培訓和持證上崗情況;應用新工藝、新技術、新材料、新設備及轉崗前從業人員培訓情況;農民工及其他從業人員安全教育培訓情況;建立安全培訓檔案、記錄培訓考核情況等。職業衛生專項檢查⑴檢查單位:職業病危害嚴重的,以及2010年以來新發職業病危害事故的單位。⑵檢點:職業衛生規章制度、操作規程及應急救援預案,職業病防治計劃和實施方案,職業衛生管理檔案和職業健康監護檔案,職業健康檢查,工作場所職業病危害因素檢測,個人防護用品發放記錄,工作場所公告欄設置、安全警示標識及中文警示說明等。有限空間作業專項檢查⑴檢查范圍:大量存在冶金煤氣管道、紙漿池、發酵池、酒槽池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間及儲罐、反應塔(釜)、壓力容器等密閉設備的生產經營單位。⑵檢點:有限空間作業安全生產管理制度、操作規程,通風、檢測設備和防護用品配備使用情況,有限空間作業人員安全教育培訓和特種作業持證上崗情況,有限空間進入點附近警示標志設置情況,應急救援預案制定及演練情況等。事故單位事故處理“四不放過”專項檢查⑴檢查范圍:三年內發生死亡事故和連續發生重傷事故的生產經營單位。⑵檢點:整改防范措施落實情況等。
其他執法監督事項
㈠指導、督促村級組織完成檢查計劃編制、備案及統計分析工作,并加強對村級組織安全生產工作的指導協調、履職督查和目標考核。㈡做好本轄區的安全隱患、安全生產違法行為的舉報查處及生產安全事故的調查善后工作。㈢按照區政府的要求,積極組織或參與區安全監管、建設交通、質量技監、消防等部門開展安全生產執法聯合行動,開展打擊非法違法生產經營活動專項執法。㈣根據本區安全標準化建設推進計劃,組織開展本轄區安全標準化建設工作。㈤認真做好各項執法工作的統計分析和總結,及時將執法檢查內容和信息登錄“區城市運行安全和生產安全監管信息系統”,落實執法信息報送制度,促進行政執法工作計劃的全面實施。
安全是最大的效益,違章是犯罪,那么事故就是最大的浪費。為此小編為大家整理了關于安全事故反思發言材料,歡迎參閱。
關于安全事故反思發言材料一
尊敬的各位領導、同志們:
2021年我們的安全生產工作思路是“嚴字當頭”緊緊圍繞市供電公司安全十項重點工作的要求,克服三種思想,把握三個原則,做到三個到位,確保實現“零傷亡、零傷害、零事故”的目標。具體做法如下:
克服三種思想
一是克服麻痹思想。將安全工作擺到絕對突出的位置上,上升到政治的高度,以現場為中心,突出科學安排,全力推進標準化作業,以開展反違章活動為重點,全方位加強現場監控,繼續增強 “人人都是第一責任人”的安全意識,確保安全生產工作萬無一失。
二是克服僥幸思想。完善安全教育常態機制,通過培訓、考試、交流、競賽等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產無小事”、“一切事故皆能避免”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險點識別能力,提升員工安全防護和自我保護意識,切實做到“三不傷害”。
三是克服厭倦思想。按照“嚴、細、實”的要求,以增強意識、提高技能為重點,再掀“安全教育月”的新高-潮,保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態,把嚴謹的工作態度貫穿于全年安全生產工作始終。
把握三個原則
安全生產表態發言稿安全生產表態發言稿
一是責任明晰的原則。按照“誰管理,誰負責”、“誰組織,誰負責”、“誰實施,誰負責”的原則,把安全生產責任落實到每項工作的管理者、組織者、實施者,落實到每個環節、每個崗位、每個員工。同時,按照層次分明、權責明確、程序嚴密的安全管理責任體系要求,將安全生產考核指標層層下達,逐級負責,確保責任和壓力傳遞到位。
二是重點突出的原則。千方百計的確保春灌、應峰度夏、國慶、兩節等重點時段的安全可靠供電;對突出重點地段和區域實行雙電源供電;以“無違章現潮的創建為抓手,推行現場標準化作業,全面應用作業指導卡,強化各類作業現場的監督,規范 “三票一單”的使用和施工人員作業行為,確保電網重點建設項目的施工安全。
三是管理規范的原則。積極開展“規范管理年”活動,在繼續完善安全保證、安全責任、安全監督三大體系建設的基礎上,嚴格執行 “日生產調度例會”制度,不斷規范對安全生產的管理,充分發揮三級安全網絡的積極作用,確保安全生產工作向著規范化的軌道發展。
做到三個到位
一是制度落實到位。深入開展“制度落實年”活動,進一步修訂、完善各種安全生產規章制度并抓好落實,明確劃分崗位職責,全面細化考核細則,嚴格落實獎懲,真正做到依法治企、科學管理。
二是安全監督到位。加強對生產作業現嘗基建施工和調試現嘗農電檢修施工現場的安全監督,特別要針對夏季施工建設、供電搶修、農網改造的現場安全工作特點,加大工作組織和監督管理力度,嚴格落實危險點分析和預控等現場安全措施,嚴格執行安全生產規程、規定,強化安全工器具、勞動保護、施工機械的監管,有效防范安全風險,遏制人身傷亡事故的發生。
三是檢查整改到位。細致開展安全隱患排查與治理工作,明確專人專責,強化安全分析,狠抓薄弱環節,對要害部位、重大危險源進行建檔,及時準確地掌握各級安全動態,對突出問題和重大事故隱患做到心中有數,狠抓問題整改。
關于安全事故反思發言材料二
尊敬的____:
“4.328”特別重大鐵路交通事故,造成72人死亡,416人受傷,中斷行車近22個小時。其傷亡之巨大、損失之嚴重,影響之惡劣,是近二十年來罕見的。面對一個個鮮活生命猝然的離去,面對著一張張落淚的面孔,面對著狼藉而又慘烈的事故現場……作為一名鐵路人我的內心感到了深深地愧疚,揪的我心疼!
我一下子沒有了春運期間作為一名鐵路職工的光榮感,一種強烈的恥辱感、負罪感籠罩在我的心頭。在我們不斷反思事故根源,檢查作業、思想漏洞的時候。我們不禁要思考這樣一個問題:4.28事故離我們到底有多遠?我們的身邊會不會再發生類似的慘劇?
鐵路連續的大范圍提速,動車組、“直”字列車的大范圍開行,無疑給我們帶來了更大的挑戰。對于高速運行的列車,小小的一點問題都可能導致巨大的事故,我們捫心自問我們都準備好了嗎?4.28的各種隱患我們已經完全杜絕了嗎?僅與4.28事故發生相隔6天之后,某站又發生了錯傳限速里程數的險性事件,將調度命令限速公里數312km下成372km。若不是在調度復檢中及時發現更改,那么又一個4.28就再次發生了!難道這就是安全了嗎?4.28離我們很近,近到可以觸手可及!
對于鐵路系統來說,安全生產具有格外重要的意義。安全生產不僅意味著標語、口號、保險帶、提示卡、大檢查……更意味著要深入人心,形成一種意識,并能建立一套科學、規范的安全生產體系。安全生產首先要講科學,不能蠻干,不能想當然、憑感覺。我們鐵路的規章,沒有幾條是可有可無的,太多的規章卻是用鮮血書寫的!
安全才能生產,生產必須規范。美國杜邦公司是一個生產炸藥的軍工企業,只要是一個小小的失誤就有可能把整個城市夷為平地;但杜邦的老板卻敢說,在杜邦公司工作,比在馬路上散步還安全。因為它有一整套保證企業安全運轉的規則,并能保證每位員工規范執行,即使放一只桶都要放在指定的圓圈內,甚至工作中的每一個動作都有專門的規定。可以說,只要嚴格按照依據科學規律制定的規則去做,再危險的工作也會變成安全的。
謝謝大家!
關于安全事故反思發言材料三
尊敬的____:
20____年8月5日,山西陽泉盂縣路家村煤業有限公司發生了一起窒息事故,造成兩名礦工遇難,這起事故的發生給集體財產和職工生命安全造成了無可挽回的損失,教訓十分沉痛。為深刻汲取事故教訓,舉一反三,引以為戒,強化管理,徹底消除安全隱患,堅決防范事故的發生,我公司立即開展了為期一周的“事故大反思,隱患大排查”活動,現將本人總結如下:
事故發生后,我們應該怎么想?出了事故我們應該如何應對?我們煤礦工人以血的教訓是否能換回我們的良知?從每一起事故的發生我們可以看出,事故之所以發生,它與違章作業、責任不到位、從業人員安全意識不高、現場管理有漏洞都有直接關系。我們要做的就是要接受教訓,把心里的壓力轉變成我們工作執行的壓力,將壓力有效地傳遞下去。
首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享,要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識,做到干一輩子煤礦、謹慎一輩子,時刻如履薄冰、時刻臨深淵。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、操控、行為。真正做到本質安全,不能麻痹大意憑僥幸。總之,我們不讓礦工兄弟的血白流,我們煤礦不能出事故,也出不起事故,我們要改變傳統思維,做到安全工作精細求細,如果稍有大意,必然出事,而且事故殘酷,一旦發生不可原諒、不可挽回,我們就是要在提高安全保證程度的基礎上做到:“預測、預知、預警、預報、預防”。
二是要提高我們每名員工的安全認知能力。要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性,認識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會真正重視起來,才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實,去全面履職履責。要想不被安全否定,我們的管理就要有高度,要嚴格落實“安全發展”的要求,抓好“人、機、物、環”四種隱患的排查,打擊不安全的行為。
三是要關鍵人物關鍵抓。哪些都是關鍵人物,首先是我們的班組長。為此我們一定要認識到班組、班組長這個層面工作的重要性,班組長與現場工作結合最緊密,班組長履職能力很大程度就是一個單位履職程度的體現,抓好了班組長這一層面就抓住了現場、抓住了管理、抓住了規范。對班組長要使用更要培養,要有工作標準、要有培養標準,要使班組長層面與我們的管理順勢并道,形成認同,并通過班組長將我們的管理有效的輻射放大。再就是我們的新工人、老工人和骨干員工。員工安全意識和安全操作技能低,存在冒險主義;老工人憑著老經驗、老習慣違章作業根深蒂固;而有些骨干既起到了積極作用,同進也經常性的違章,破壞安全環境。
總之,我們要用血的教訓喚起和每名員工不能違章,不能圖僥幸、怕麻煩,要按照標準、按照規范,實實在在地抓好自己的安全。安全就是命,我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工,形成大家的廣泛認同,做到全員共知共享。我們要通過培育、引領、滲透使大家切實認識到,抓安全是為了自己,是為了自己家庭幸福,知道為什么要這么做,怎么做才是安全的,促使員工發自內心地提升自我保護意識。我們要學習事故,也要把兄弟單位的事故當作自己的教訓,變成我們的日常教材,做到警鐘常鳴,警示高懸,圍繞本質安全的管理做到認識高、工作細、落實嚴,不斷推進礦井的安全發展。
謝謝大家!
關于安全事故反思發言材料四
尊敬的____:
安全就是煤礦的“天”,“天”塌下來就沒有煤礦的安全發展,就沒有礦區的安全穩定。每一起事故的發生,都破壞了整體安全環境,同時也打亂了礦井的正常工作秩序,給礦干部、職工造成了巨大的心理壓力,也給死者家庭帶來頃刻間的破碎,事故造成了不可想象、不可挽回的后果。
事故發生后,我們應該怎么想?出了事故我們應該如何應對?我們煤礦戰友以血的教訓是否能換回我們的良知?從每一起事故的發生我們可以看出,事故之所以發生,它與違章作業、責任不到位、從業人員安全意識不高、現場管理有漏洞都有直接關系;我們要做的就是要接受教訓,把心里的壓力轉變成我們工作執行的壓力,將壓力有效地傳遞下去。
首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享,要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識,做到干一輩子煤礦、謹慎一輩子,時刻如履薄冰、時刻如臨深淵。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識、操控、行為;真正做到本質安全,不能麻痹大意憑僥幸;總之,我們不讓礦工兄弟的血白流,我們煤礦不能出事故,也出不起事故,我們要改變傳統思維,做到安全工作精細求細,如果稍有大意、必然出事,而且事故殘酷,一旦發生不可原諒、不可挽回,我們就是要在提高安全保證程度的基礎上做到“預測、預知、預警、預報、預防”。
二是要提高我們每名員工的安全認知能力。要真正認識到安全管理的嚴肅性、嚴厲性,認識到安全工作一票否決、否決一切的極端重要性。只有境界提高了才會真正重視起來,才會將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實,去全面履職履責。要想不被安全否定,我們的管理就要有高度,要嚴格落實“安全發展”的要求,抓好“人、機、物、環”四種隱患的排查,打擊不安全的行為。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。要把無事當有事,無中找有,小題大做。排查隱患很重要的是要細致,一定要有細之又細、慎之又慎的心,不采取細致全面的方法、手段就可能對問題視而不見,就可能對發現的問題解決不了。我們安全生產是動態的,是24小時不停運轉的,舊的問題解決了,新的問題可能又會出現,一定要建立全面細致排查隱患的長效機制,解決“不得病”的問題。
四是一定要抓好本質安全和本質質量要求的落實。本質安全講究內在的本質安全,首要的是人的本質安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導,樹立正確的防范意識,一手抓制度約束,嚴格執行各項制度規定,目的是解決保護自我的問題;本質質量就是要干標準活,高標準干活,規范操作,不糊弄自己、不糊弄別人。要抓好各項工作的規范,設計標準、操作過程、人的行為都要依照標準去規范。要對照檢查一下自己的工作,哪些還沒有標準,先把標準明確了,再按照標注去做,就是規范。我們要追求的就是凡事有標準,凡事按標準去做,這是一個長期的、動態的、習慣糾正的過程。
五是要重點工程重點抓。礦、專業、區隊、班組、現場都有不同的重點,自己分管范圍的重點自己最有數,這就要求對各自的管理重點首先自己要重視起來,做到自己的事情自己辦,保證重點工程管控到位。目前我們礦井季節性的一通三防、頂板管理同樣也都是安全管理重點,都要牢牢掌控。
六是要關鍵人物關鍵抓。哪些是關鍵人物,首先是我們的班組長。最近從國家安監總局層層下文,要求煤礦企業要全面開展“五精”班組建設工程。為此我們一定要認識到班組、班組長這個層面工作的重要性,班組長與現場工作結合最緊密,班組長履職能力很大程度就是一個單位履職程度的體現,抓好了班組長這一層面就抓住了現場、抓住了管理、抓住了規范。對班組長要使用更要培養,要有工作標準、要有培養標準,要使班組長層面與我們的管理順勢并道,形成認同,并通過班組長將我們的管理有效的輻射放大。再就是我們的新工人、老工人和骨干員工。員工安全意識和安全操作技能低,存在冒險主義;老工人憑著老經驗、老習慣違章作業根深蒂固;而有些骨干既起到了積極作用,同進也經常性的違章,破壞安全環境。
七是要職能部門職能抓。技術業務保安很重要,職能部門是做標準、出規程、定規矩的,每個部門都有各自的職能重點,各個部門的職能首先要放在業務保安上,安監處就是要查隱患、抓規范、不斷揭示問題;調度室要調度指揮生產更重要的是要做好事故的應急防范、應急處置;工會就是要圍繞民主管理、班組建設來進一步發揮安全保障作用,其他部門同樣要結合各自的職能特點把業務保安放在第一位置,動態地保證生產過程中的安全。
總之,我們要用血的教訓喚起每名員工保護生命、珍惜健康的意識,教育每名員工不能違章,不能圖僥幸、怕麻煩,要按照標準、按照規范,實實在在地抓好自己的安全。安全就是命,我們要將安全文化理念滲透作用于每一名員工,形成大家的廣泛認同,做到全員共知共享。我們要通過培育、引領、滲透使大家切實認識到,抓安全是為了自己,是為了自己家庭幸福,知道為什么要這么做,怎么做才是安全的,促使員工發自內心地提升自我保護意識。我們要學習事故,也要把兄弟單位的事故當作自己的教訓,變成我們的日常教材,做到警鐘常鳴,警示高懸,圍繞本質安全的管理做到認知高、工作細、落實嚴,不斷推進礦井的安全發展。
基層各單位:
在本質安全四大要素中,人是最為關鍵的核心要素。推行安全自主管理,創建安全誠信企業,是提升職工個體安全素質、打造本質安全職工的重要途徑。為早日把徐礦建成為國內一流的本質安全型企業,根據文件精神,現就深化安全自主管理、推進安全誠信建設,創建本質安全型企業提出如下指導意見。
一、深化安全自主管理,推進安全誠信建設,對于提升人的本質安全程度具有重要的促進作用
近年來,集團公司本質安全程度日益提高,安全業績不斷取得歷史性新突破,但是與本質安全目標相比仍有一定的差距。其中一個重要原因就是少數職工安全自主管理意識不強,沒有真正在思想上實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變,安全誠信觀念不牢,安全作風不實、安全制度執行不力、責任落實不到位。人無信不存,企無信不興。誠信,一直是維系社會生存和發展的基石。對個人而言,誠信是立身之本,是為人處事的根本準則;對企業而言,誠信是信譽之源,是健康發展、長遠發展所必須具備的基本條件。安全誠信既是對安全工作的承諾,也是對安全應盡的道德義務,是以個人信用對自身安全行為的約束。要把徐礦打造成為國內一流的本質安全型企業,必須大力推行安全自主管理,深入開展安全誠信建設。
安全自主管理,就是通過建立一套工作機制和保證措施,充分調動和激發各級單位和廣大職工貫徹黨和國家安全生產方針政策、執行企業安全規章制度、履行安全職責、落實安全責任、實現安全目標的自覺性、主動性,在重視他律的同時,更加重視自律,更加注重自我管理、自我約束、自我控制,從而實現外部監管與內部控制的有機統一,不斷提高安全管理水平,推動安全形勢穩定發展,更好更快地實現本質安全目標。
安全誠信,是從道德范疇把誠信融入到安全工作中去,通過建立統一的信用評價標準和獎懲機制,引導職工對待安全工作的態度和行為向良性方向發展,促使職工在趨利避害的選擇中不斷提升安全道德水準,做到安全言行一致。具體來說,誠,就是要求貫徹國家安全政策法規、落實上級安全工作指令要誠實,做到有令則行、有禁則止;遵守安全規章制度要忠實,做到精準執行、不搞變通;履行安全職責要忠誠,做到盡心盡力、不推諉扯皮;在安全工作上要正派正直,處事公正坦率,說老實話,辦老實事,當老實人。信,就是要求在安全工作中,遵守誓約和諾言,做到守信不失信;堅持言必行、行必果,做到諾信不失信;珍惜安全信譽,表里如一,做到有信不失信;自覺學習安全技能,做到自信不失信。安全誠信的核心是責任意識,即要求所有職工都要認真履行崗位安全職責,對自己負責、對他人負責、對企業負責,而不逃避所應承擔的責任和義務。
作為一種方法和手段,推行安全自主管理,加強安全誠信建設,既是提升人的本質安全程度的有效途徑和有力舉措,也是創建本安型企業的重要組成部分,對于加快本質安全型企業創建步伐,構建安全生產長效機制,推動企業安全發展具有重要的意義。
二、深化安全自主管理、推進安全誠信建設的指導思想和目標
指導思想:以科學發展觀為指導,以提升人的本質安全程度為根本,以創建本質安全型企業為目標,大力推行安全自主管理,全面加強安全誠信建設,引領廣大職工追求自主保安、做到“我要安全”,講安全誠信、提升安全道德,爭創安全工作業績好、社會安全信譽高的國內一流本質安全型企業。
工作目標:一是安全方針落實好。認真貫徹黨和國家安全生產方針政策,安全管理制度和規程措施得到精準執行。各級安全主體責任意識強,各級管理人員認真履行安全職責,廣大職工崗位安全責任明確,安全責任得到嚴格落實。二是安全工作業績好。企業杜絕重大傷亡事故,原煤百萬噸死亡率、工傷率、職工不安全行為發生率逐年下降,本質安全程度不斷取得新的提高。三是社會安全信譽高。企業在社會上具有較高的安全信譽,具有良好的安全信用。
三、堅持以人為本,深入推行安全自主管理
安全自主管理,分兩個層次進行。第一個層次,以生產礦井(廠處)、區隊(車間)、班組為單元分級進行,在統一目標、統一標準、統一制度、統一規范的前提下,上一級不干涉下一級的工作流程,使其自主地抓好安全管理工作,保證安全生產方針政策、法律法規和制度措施的落實到位。第二個層次,以職工個體為單元進行,要求廣大職工按照法規標準、規章制度的要求,自覺搞好勞動保護和安全生產,對不安全問題做到班前預想、班中控制和班后總結,職工之間互相監督、互相防護,做到安全自律。
(一)以區隊和班組為重點,深化安全自主管理
安全自主管理的出發點和落腳點是基層區隊和班組。以有利于規范職工崗位行為、有利于控制各類事故、有利于提高職工的工作質量、有利于本質安全型企業創建為標準,鼓勵基層區隊在不安全行為治理、質量標準化建設、本質安全實用技術等方面積極創新安全管理。
1、逐級創造安全自主管理條件。從集團公司到基層單位,在日常的安全生產組織中,要減少召開大型會議的次數。在今后每年一季度安全生產的關鍵時期,為便于基層集中精力抓好安全生產,集團公司除召開安全專業會議外,其他專業會議一律停止召開;除元月份外,基層單位在其他月份也要設立1~2個“無會周”。各類安全活動要圍繞創建本質安全型企業展開,減少與安全生產關聯度不大的活動。減少重復檢查和多頭檢查。各類安全檢查,均由集團公司或礦井兩級安監部門統一布置,統一安排,讓基層區隊有足夠的時間和精力思考、安排和落實安全工作。
2、深化“三基”建設。按照安全、高效、實用的原則,深化質量標準化建設,追求內在過硬的工程質量、工作質量和服務質量,提高生產現場安全可靠程度。集團公司相關部門要嚴格標準,減少大規模檢查,減少檢查頻率,減少與質量標準化建設無關的掛鉤考核,真實反映現場動態達標水平。加強班組管理,推行師徒合同、安全對子、安全伙伴、安全聯保等群眾性的安全互保活動。
3、鼓勵創建無“三違”區隊、班組。加大“三違”治理正向激勵力度,積極開展無“三違”區隊、班組創建活動。明確政策,對無“三違”區隊、無“三違”班組,適當上浮安全結構工資和季度效益獎,調動基層區隊和職工遵章守紀的積極性。
為促進基層區隊(班組)作好安全自主管理,各單位
要做好以下兩項工作:1、推行安全監理制度。由安全監理人員對安全工作實行動態監理。工程施工前審查安全資質、規程措施和開工條件;施工中監督每一個工序是否符合措施要求并簽字確認;施工后檢驗施工質量,對現場出現的問題現場處理和解決,保證工程施工過程安全。
2、推行安全質量結構工資。在生產礦井、廠處全面推行生產、安全、質量結構工資制,鼓勵干部職工抓好安全管理;提高領導干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好則收入高。
(二)引導職工開展安全自主管理,著力提升全員安全素質
職工是實施安全自主管理的主體。職工素質和操作能力的高低,直接關系到安全自主管理的效果。只有不斷提高職工業務素質和操作技能,規范操作行為,才能從根本上保證各項規程措施和崗位職責落實到位,確保自主管理實際成效。
1、推行職工安全自我評價。引導職工進行安全自我教育、自我預防、自我控制、自我管理,在采掘及井下輔助單位逐步全面推行職工安全自我評價。加強職工安全信息化管理,要求職工進行班前安全預想、班中控制、班后評價,做到每天一評價,每周一檢查,每旬一通報,每月一總結,每季一表彰。
2、持續深入開展職工崗位行為規范教育活動。繼續大力推行班前十分鐘、每日一題、每周一案、每月一課、“手指口述”操作、準軍事化管理、必知必會安全知識學習、警示教育等安全宣傳教育活動,促進職工真學真用,提升職工崗位操作規范化水平、安全規章制度執行力。
為促進職工個人做好安全自主管理,必須加強外部監管:
1、加強職工不安全行為治理。認真執行《員工不安全行為考核辦法》,嚴格查處各類不安全行為。對低風險和一般風險的不安全行為人進行幫助教育、扣分罰款,鼓勵區隊、班組開展自查自糾。對具有中等以上風險的不安全行為,要嚴格過“八關”程序,如職工家在外地,親屬簽字關可以通過電話幫教方式進行。對特別重大風險的不安全行為,要公開追查分析、嚴肅處理。
2、深入開展管理干部安全不履職行為治理。認真執行《關于管理人員安全不履職行為標準》,每半年對基層單位副總以上的領導干部安全履職進行一次檢查,履職情況直接與安全風險收入掛鉤。基層各單位每月要對副總以下的管理人員進行安全履職檢查,考核結果與月度安全工資掛鉤。對嚴重不履職或月度內兩次安全不履職的管理人員,副總及以上的領導干部由集團公司安監部組織停班學習,其他人員由單位組織停班學習過“八關”。
3、明確招工、管理干部任用安全素質標準,嚴把準入關。各單位招收派遣工,必須具備初中及以上文化程度,并經集團公司審核批準,并提前將有關情況告知集團公司教培部、安監部、生產部。新招職工上崗前,職教培訓部門要組織不少于72學時的集中培訓,考試合格后,經安監部門簽字認可,并簽訂不少于6個月的師徒合同后方可上崗。各工種職工調換新的崗位,必須進行轉崗培訓,未經培訓、未取得相應資質的不得上崗。提拔任用班長以上安全生產管理人員,任用前必須取得相應的安全資格,否則不得任用。認真開展全員安全培訓和崗位練兵活動,基層單位每年要舉行一次安全技術比武活動,集團公司每兩年舉辦一次技能競賽活動。
四、全面推進安全誠信建設,著力提升職工安全道德水準,引導職工切實加強安全自律
創建安全誠信企業,每一個單位從原材料的采購到產品的外運銷售,每一個部門從方案的規劃設計到竣工驗收,生產經營的全過程都要講安全誠信,每一個環節都不能有所遺漏。當安全誠信職工,每一名職工都有義務,任何人都不能例外。對待安全工作,廣大職工要說誠信話、辦誠信事,堅決摒棄說一套做一套、不求實不落實、工作浮躁的不實作風。具體要開展好以下活動:
1、深入開展全員安全承諾活動,引領全員牢固樹立安全誠信觀念。要建立個人對班組、班組對區隊、區隊對礦井、礦井對集團公司的層層安全承諾機制。各生產礦井每月要舉行一次集體安全宣誓活動,從領導干部到一般職工都要承諾“安全從我做起,安全從我抓起,安全向我看齊”。安全承諾書要分層公示,讓“我的安全承諾我履行,我的安全誓言我遵守,我的安全行為我負責”成為基層區隊和廣大職工的響亮口號,讓安全誠信成為共識,我要安全成為自覺行動。地面生產廠處、醫院、公司、中介機構以及機關部室,要結合業務實際、部門工作,開展相應的安全承諾。
2、建立安全誠信考評機制。要建立完善安全誠信評價方法、評價指標、評價流程和誠信度等級劃分,對區隊、班組和職工個人安全誠信度進行等級評定。對基層區隊、班組的安全誠信考核,要突出安全方針政策及規章制度的落實、不安全行為治理、隱患排查整改、事故上報等重點,按照礦井、區隊、班組逐級對下考核方式進行。對職工個人的安全誠信考核,要突出安全意識、安全行為、安全技能、崗位規范等重點,確定考核內容,進行量化考核,以基層區隊為單位每月進行一次。各類考核,都要建立完整的檔案。其中,職工個人誠信檔案,要包括個人基本信息和每月安全誠信得分,每人一檔。各單位要加強安全誠信
信息管理,及時把區隊、職工安全誠信考核結果錄入電子檔案。依據考評結果,對安全誠信度較高的單位和個人要給予獎勵,使守信者得到實實在在的好處;對不講安全誠信、失信的單位和個人,要給予經濟處罰和責任追究,提高其失信成本,切實提高廣大職工誠信作業、爭做誠信人的積極性。對有不良誠信記錄的區隊、班組和職工,要進行跟蹤監管,促其整改。
3、鼓勵申報安全質量免檢單位。對提交質量標準化免檢報告并經集團公司同意的單位,除集團公司每月調度值班檢查1~2次或安全、生產部門對安全控制重點進行跟蹤督察外,不再組織其他檢查。季度內,集團公司根據申報單位的要求,對免檢單位的主要生產系統進行一次技術分析,幫助解決技術難題或安全關鍵。每半年由集團公司對免檢單位進行一次全面的安全、質量評估檢查。安全質量免檢期間,根據工作績效,集團公司對基層單位給予相應的獎勵或經濟處罰和責任追究。基層單位也要鼓勵基層區隊開展質量免檢申報工作。
4、層層簽訂安全責任狀。每年年初,從基層區隊班組長到單位主要領導,要層層與上級單位簽訂安全責任狀,明確安全職責,并將責任狀落實情況與收入掛鉤考核。
5、實行全員安全風險抵押金制度。每年年初,上至集團公司領導下至一般職工,都要根據崗位、工種、工作性質及與安全生產的關聯程度,確定抵押標準,推行全員安全風險抵押,增強全員安全風險意識。生產礦井要提高基層區隊管理干部、瓦斯員和班組長崗位安全風險收入的比重,提高重點和要害崗位干部職工安全履職的主動性和自覺性。
6、推行安全監察區域包保制度。將監察區域的安全狀況、質量達標、隱患排查、“三違”治理與包保安監人員的收入直接掛鉤。全面推行安全督察大隊檢查模式,實行全方位、全過程的安全監察。
7、嚴格事故報告制度。集團公司本部單位如發生各類工傷事故以及二級和二級以上的非傷亡事故,必須在規定的時間內如實向集團公司調度室和安監部匯報。異地礦井(公司)、煤炭生產建設項目部除按本部礦井要求匯報各類工傷事故和非傷亡事故外,當發生重傷以上的人身事故時,還必須立即向當地政府和安全監察部門匯報,如發生輕傷事故或二級以下非傷亡事故可在月底一并匯報。
8、加強安全誠信文化建設。建立職工安全誠信教育和培訓機制,塑造安全誠信理念,引導職工牢固樹立誠信意識。以“上信下誠”為核心理念,豐富安全誠信文化內涵,采取意識灌輸、技能培育、系統教育、層次培訓等手段,強化滲透,用強大的文化影響力激勵和引領職工規范個人安全行為。在安全誠信文化建設過程中,要力求安全文化的知識性、趣味性和形象性,以便職工學習、理解和記憶,真正達到潛移默化的作用。
五、加強隱患排查治理,強化危險源和應急管理
1、完善隱患排查治理制度。按照本質安全管理體系的要求及有關規定,各單位要建立健全危險源辨識及隱患排查“六項制度”,即:隱患排查責任制度、隱患定期抽查制度、隱患排查登記和消除報告制度、重大隱患掛牌督辦制度、隱患舉報獎勵制度、重大危險源分級監控管理制度,使基層區隊、班組及職工進一步了解掌握危險源如何辨識,隱患如何排查、消除和報告,真正實現隱患排查治理制度化、正常化、規范化。建立完善重大危險源檔案,加強安全基礎管理工作。
2、落實隱患排查責任。嚴格執行集團公司《煤礦安全生產隱患排查和整改實施辦法》,層層明確安全生產隱患排查、整改的責任主體。把治理大隱患、抓大系統、防大事故作為控制重點,每月由分管副總工程師牽頭,對采掘、機運、通防、基建、非煤等專業進行一次集中排查。對排查出來的各類安全生產隱患,必須按照隱患整改“五落實”的要求,實行閉合管理;對較大隱患采取可靠的監控和應急措施,限期整改;對危及人身、礦井安全的重大隱患實施停產、停業整頓,集團公司安監部、生產部掛牌督辦。堅持班組班前查、區隊每日查、部門每周查、專業每旬查的排查制度,確保隱患排查不留空擋,問題處理不留死角,排查整改率達100%。對因排查不細致使事故隱患漏查或者雖已排查但沒有及時采取治理措施而造成事故的,或者未按治理標準和時限進行整改的,嚴格追究相關人員的責任。
3、加大重大隱患治理力度。堅持足額提取使用安全生產費用,抓好安全技術改造、安全基礎設施建設工程,嚴防瓦斯、火災、頂板、水害、沖擊地壓等重大事故發生。每年要對安全生產費用使用及國債項目進展情況進行全面檢查,確保安全投入的實際效果,提高礦井防災抗災水平。
2019年,我牢固樹立“安全為自己,安全為大家”的安全理念和“安全事故零目標”的管理理念,認真履行職責,圓滿完成了自己職責范圍內的工作。現將本人的安全工作情況匯報如下:
一、自身建設方面
1、加強學習,不斷提高綜合素質。
一年來,我始終堅持“學習、實踐、總結”相結合,嚴格落實安全責任,積極推進安全工作。認真學習了《安全生產法》、《環境保護法》、《合規管理相關問題》,提高合法合規管理意識。繼續學習《消防安全技術實務》《消防安全技術綜合能力》《消防安全技術案例》,努力掌握消防法律法規、標準規范、管理制度、工作標準和檢查標準、工作任務和業務流程,努力提高業務能力和工作水平。能夠從容地處理日常工作以及工作中出現的各類問題,保證了分管工作的正常開展。通過不斷學習各類安全制度、安全專業知識和新規定、新制度,不斷豐富自身安全知識,借鑒先進的安全管理辦法,提高自身安全管理水平。
2、完善制度,夯實安全管理基礎。
過去一年的工作中,從公司到支隊,都建立完善了安全隱患責任追究制度,修訂完善了安全績效考核辦法,認真落實安全風險辨識和隱患排査制度,全面推行了安全精細化、安全質量標準化、安全信息市場化、”手指口述”安全確認法等管理工作,為公司安全管理走向規范化、制度化奠定了基礎,促進了公司安全形勢的持續穩定發展。
3、作風建設方面
能夠以正確的工作態度對待各項工作任務。深入基層掌握實際情況,為正確履職提供真實依據;珍惜團結、維護和諧,營造舒暢地工作氛圍;在開展工作中,主動配合主要領導做好各項工作;注意保持與同事經常性的溝通,聽取他們的意見,在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互配合;做到思想領先,講到做到,處理突發事件迅速及時;消除工作中的死角問題和管理上的盲點,及時發現問題,杜絕安全隱患。
二、履職情況
1、強化管理,嚴格安全責任落實。支隊在2017年初安全生產動員大會上對安全工作作了安排、部署,支隊兩級班子領導逐級簽訂了安全承諾書,支隊領導與職能科室、大隊簽訂了安全生產目標責任書,進一步明確職責,細化分工,保證了各項工作安全有序開展。作為一名基層領導干部,我嚴格履行了自己的安全生產目標責任和安全承諾,圓滿完成了安全工作各項任務。
2、開展活動,營造良好安全氛圍。一年來,公司和支隊先后組織開展了“安全生產月”、“安全知識競賽”等活動。通過安全活動的開展,大大提高了廣大干部職工搞好安全工作的積極性,營造了學技術、強本領、保安全的安全氛圍。
3、強化職工培訓,狠反“三違”,提高員工安全意識。日常工作中加強安全監管,強化基礎管理,加大隱患排查標準和力度,確保戰備執勤工作安全受控,不斷推進安全質量標準化上等級、上臺階。
三、存在的不足
過去一年,在支隊領導班子的正確指導下,在同志們的的大力支持下,結合自身工作職責和確定的工作目標積極努力,做了一些工作,取得了一定的成效,但距離安全生產工作要求和組織、領導和群眾的期望還有一定差距。
一是對安全環保“嚴監管”常態的形勢要求認識有差距,不能跟不上新形勢。
二是工作思路與方法較為保守,還不能滿足嚴峻的安全形勢要求。
四、下一步工作設想和主要措施
今后的工作中,我將繼續認真履行自己的工作職責,不斷改進工作方法,做好本職工作。抓好問題整改監督,突出防火檢查、交通安全檢查、現場危險作業安全監督檢查、環保監督檢查工作。努力完善各項工作運行機制,實現規范化、科學化管理。落實安全責任,狠反”三違”,嚴格執行安全工作各項規章制度,嚴抓安全,為公司發展做出自己應有的貢獻。
鐵路安全管理職責是指鐵路管理人員承擔的與安全相關的職務與責任,是其為履行自身崗位職能或完成鐵路安全管理工作所負責的范圍和承擔的工作任務,以及完成任務需要承擔的相應責任。鐵路安全管理涉及鐵路建設、運輸、設備制造和維修等各個系統,各個單位的管理崗位均直接或間接地承擔著一定的安全管理職責。鐵路安全管理工作標準是指針對鐵路安全管理工作職責的具體內容制定的各項標準,目的是將安全管理工作職責具體化、落到實處,主要表述形式包括工作目標、任務、方法、時限、頻度、范圍、程序、定量、質量、結果等。鐵路安全管理職責與工作標準共同構成了鐵路安全管理職責標準體系,屬于鐵路安全風險管理工作的基礎組成部分。鐵路安全管理職責具有“法定性、完整性、全覆蓋性、可追溯性”的特征[1]。其中,法定性的核心思想是內容合法、程序合規;完整性是指安全管理職責不能缺項、漏項;全覆蓋性是指應能覆蓋所有管理崗位,既包括與安全直接相關的專業系統人員,也包括人事、勞衛、財務等綜合部門人員,區別只是不同管理崗位的安全職責多少、輕重不同;可追溯性指責任可以倒查,即發生任何一件事故或問題,都可以根據職責分工找到應負責任的管理人員。鐵路安全管理工作標準具有“具象性、可行性、考量性”的特征。其中,具象性是指表述準確,一看就懂,不會產生歧義;可行性是指可執行、能操作,與安全風險項點、管控,以及管理人員崗位權限緊密結合;考量性就是能衡量、有痕跡、有記錄、能查證、可考核。在鐵路安全管理職責標準體系中,職責與工作標準緊密關聯。職責是安全管理工作的內容,屬于管理源頭,相對固定;標準是將職責落到實處、具體化,既有固定的內容,也有動態的內容。總體來說,鐵路安全管理職責標準體系回答和解決鐵路安全管理工作“干什么、怎么干和干到什么程度”的問題,是推行鐵路安全管理規范化的主要內容。近年來,鐵路積極推進安全管理規范化建設,安全管理部門和研究單位對安全風險管理從機制建立、運行、完善等不同角度開展有益的探索和研究[2-7],為建立鐵路安全管理職責標準奠定了基礎。目前我國鐵路系統雖然已經初步建立起安全管理職責標準體系,但在具體制度、運用及維護等方面還存在一些問題[8-10],主要表現在以下方面。(1)制定程序不規范。有些單位制定鐵路安全管理職責標準時,缺乏深入研究和討論,或照抄照搬法律法規、文件、辦法條款,沒有結合各自實際進行消化理解和吸收,與實際安全風險項點結合不緊密;或將其他單位的安全管理職責標準簡單修改成為本單位的標準;或是安全管理職責標準的制定沒有充分考慮安全風險的變化,未能及時調整并實施動態管理。這樣,導致安全管理職責標準既與實際情況不符,也不具備法定效力。(2)內容缺失不完善。有些單位在制定職責時沒有考慮機構和崗位設置、人員配備等因素,導致制定的安全管理職責和工作標準存在漏項、錯位、交叉重疊、主次不分、互無關聯、互相矛盾、界定不清等問題。還有的職責表述方式籠統模糊,缺少通盤考慮,同樣一種說法可以應用于很多崗位,把真正的職責隱藏在籠統的表述中,不能明確所承擔的具體管理職責。(3)責任與權力不匹配。理論上講,責任與權力必須相互匹配,不應該存在無責任的權力,也不應該存在無權力的責任,但實際上卻存在有職無權或有權無職的情況,即規定了某崗位的責任,卻不規定此崗位有哪些權限;也有的單位只規定了本單位或主要負責人的責任,卻沒有將責任逐級分解下去,從而造成職責體系不完整。除此之外,單位內部設立的職能部門之間及管理人員之間的分工協作是常態,但實際工作中有時會對安全管理職責和工作標準中彼此協作的內容缺乏明確規定,導致出現部門之間、管理崗位之間工作不協調、互相推諉的現象。(4)考核機制不健全。一些單位沒有將安全管理職責和工作標準的履行情況納入考核獎懲之中,導致所制定的安全管理職責和工作標準缺乏考核監督,無法對相關安全管理人員起到應有的約束作用。一些單位考核項點不全,在考核監督過程中存在漏點漏項,對相關安全管理人員的約束作用大大減弱,不利于安全管理職責標準體系的有效貫徹落實。
2建立健全安全管理職責標準體系的對策
安全管理職責和工作標準的內容既來自于法律法規,也來自鐵路運輸安全管理的實際工作,因而具有有效性、針對性、操作性、嚴肅性等特征。建立健全安全管理職責標準體系,應在遵循以下原則的前提下進行,即依法合規,動態修訂;以崗位為核心,權責、能力相匹配;結合風險,分解細化;嚴格責任落實與過程考核;制定良好的約定與溝通機制。
2.1制定完善可行的安全管理職責和工作標準
安全管理職責和工作標準的建立是落實領導負責、分工負責、專業負責、崗位負責4個負責制度的具體體現。構建安全管理職責通常分為以下3個步驟。
2.1.1確定不同管理層級的職責定位
我國鐵路系統的管理層級現狀為中國鐵路總公司、鐵路局2級法人,實行的是中國鐵路總公司、鐵路局、站段3級管理。建立安全管理職責首先應明確各個管理層級承擔的安全管理責任。《中國鐵路總公司安全管理規定》中明確規定了中國鐵路總公司、鐵路局的安全管理責任,鐵路局則應明確各處室和站段(基層單位)的安全管理責任,站段應明確各科室和車間的安全管理責任及職責定位,從而將安全管理責任逐級落到實處。
2.1.2制定鐵路局及站段安全管理職責
鐵路局及站段是鐵路運輸的具體實施單位,因而制定鐵路局管理部門、業務部門及站段安全管理職責是運輸安全的基礎,安全責任進一步延伸至鐵路所有管理崗位。部門、站段安全管理職責的主要內容包括:安全生產條件建設、安全生產投入保證、規章制度制定完善、設備設施管理使用、安全生產培訓教育、安全風險研判管控、安全綜合保障機制、安全應急處置演練等。制定部門、站段安全管理職責時,應從頂層設計出發,通盤考慮、綜合研究、協調一致。鐵路局應集中組織推進,不能分散編寫、簡單匯總、各自為政。安全管理職責的內容應嚴肅、準確、明晰、全覆蓋,避免任意取舍、回避矛盾現象,特別是結合部工作的牽頭職責不能缺少。制定鐵路局各部門、站段安全管理職責應圍繞以下3個方向開展。①認真梳理安全生產法律法規的相關條款內容,落實法律法規要求。《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》及《中國鐵路總公司安全管理規定》等對生產經營單位的安全生產保障、從業人員安全生產要求、安全生產監督管理、事故應急救援等,都有明確的強制性要求,應梳理出相關適宜的條款,構成部門、單位安全管理職責的主干內容。②積極研判安全風險,確定風險項點,明確管控責任,納入安全管理職責,實現管理責任全覆蓋,達到與安全風險的項點、管控措施及排查動態的緊密結合。確保所有的安全風險都有人管、有人控;實現不同層級有不同的安全風險管控措施,做到界定清晰、綜合施策、管控到位;結合每月安全風險排查和動態安全風險研判預警,及時確定管控措施,分解落實責任到相關部門和崗位。③繼承已有的行之有效的職責內容。在長期安全生產實踐中,各鐵路局、站段建立了一系列安全管理制度要求,既符合現場實際,又得到各管理層級的認可,已經基本形成固有模式。制定安全管理職責,需要將已經得到普遍認可的部分進行整理歸納,與安全法規梳理出的內容相融合,共同構成部門、單位的安全管理職責條文。
2.1.3制定崗位安全管理職責
安全管理職責相對宏觀,必須進行分解,充實到各崗位職責之中,構建成自上而下、一級比一級內容更加細化和具體的“金字塔”型結構的安全管理職責體系。崗位職責應依據部門、站段職責制定,同時避免超出部門、站段職責的范圍;依據定編制定,有編有崗有責任;對同一項工作,應明確不同崗位承擔的不同責任。在制定崗位職責過程中,應注意以下4個方面。①職責分工合理。安全管理職責實際上是安全工作的分工,應是粗線條的劃分,不能過細,在制定時應研究目前崗位與職責能否對應(是否存在編制不合理或缺編),并考慮工作量的均衡。②責任應有所區別。同一工作在不同的崗位責任不同,應劃分清楚直接責任和管理責任、主要責任和次要(輔助)責任。例如,同樣是“安全信息管理”職責,段長的職責是“組織建立安全信息管理制度”,副段長的職責是“檢查考核落實情況”,二者都屬于管理責任;主管工程師的職責是“負責審核、工作”,屬于直接責任。③職責不能與標準混淆。職責是對崗位責任的要求,而工作標準則是對崗位行為的要求,不能混為一談。例如,“負責組織安全大檢查和隱患治理”是職責,“將影響運輸安全的事項納入問題庫并進行深度分析”則是工作標準。④職責分解不能有遺漏。職責分解應該是自上而下、一級涵蓋一級的關系。例如,某鐵路局的安全管理職責中有一項“建立危險源管理制度”,但在該鐵路局所有部門的安全管理職責中都沒有相應內容,因而向下分解出現遺漏。
2.1.4制定工作標準
制定工作標準的重點是細化崗位安全管理職責。各部門、各單位既應依據和遵從有關規章制度的規定,同時還應結合自身現場管理的實際需求,以各工作崗位為目標單元對安全管理職責進行分解細化,逐條逐項落實為可執行的工作任務,并明確制定相關量化要求、完成時限、工作目標和質量標準等內容指標。通過上述方式,將概念化的安全管理職責轉變為可以實際操作和有效落實的工作標準,做到量化具體、內容明確、操作性強。在制定工作標準時,應采用職責與標準相對應的辦法,堅持工作標準與安全管理職責相對應的原則。每一條職責都應有相應的工作標準,工作標準應與安全管理職責一脈相承,寫清有效落實職責的問題。包括:①確定履職具體內容,即安全管理職責是概述,工作標準則要列出細目;②確定履職時機或頻度,即該項工作何時去執行或多長時間執行1次;③確定工作目標或質量要求,即該項工作應努力的方向或質量指標。
2.2安全管理職責標準體系的運用管理
(1)推進安全管理職責標準體系建設。我國鐵路系統長期以來積累了大量的安全管理工作經驗,形成了特有的安全文化,但也形成了慣性思維和習慣做法,這是規范化管理最大的障礙。為此,應從領導做起,從具體工作抓起,形成自覺運用標準、依靠標準的工作習慣。(2)依據安全管理職責和工作標準嚴格責任追究。鐵路安監部門應樹立對規檢查、對規追責的理念,在鐵路發生事故或重大安全問題時嚴格對照安全管理職責和工作標準倒查管理責任,剖析管理致因,推動管理干部正確認識、深刻理解并嚴格執行。(3)依據安全管理職責和工作標準切實加大履職過程考核。干部履職考核不僅是對安全結果的考核,更重要的是對履職過程的考核。因此,應當根據不同崗位的履職標準和要求,細化考核內容、量化考核指標,建立符合不同層次、類型和崗位特點的考核指標體系,使考核過程科學化、制度化、精細化。
2.3安全管理職責標準體系的日常維護
鐵路安全管理職責標準體系的要素、對象不是一成不變的,為適應各種變化、滿足安全管理規范化的要求,應建立相應的維護制度,保持安全管理職責標準體系的有效性、適用性。以下2種情況需要組織修訂鐵路安全管理職責標準體系:①相關要素如運輸生產組織形式、管理方式調整等發生變化,原來的安全管理職責和工作標準已不再適用;②安全管理職責和工作標準本身存在漏洞,在實際應用中出現與運輸生產實際不符的現象,不能有效地規范或指導安全管理工作。另外,鐵路安全管理職責標準體系日常維護工作應做到以下3個方面。①歸口管理。像管理技術規章一樣管理安全管理職責標準體系文件,明確變化信息的反饋、收集渠道,由專人進行登記、梳理,使各類信息能夠及時反饋上來。②動態完善。重要的變化或較大漏洞應立即進行調整;一般的變化信息,應打包處理,積累到一定量時集中組織修訂;同時,每年至少組織1次全面清理,公布變化調整目錄。③定期評估。建立評估團隊,定期組織對安全管理職責和工作標準的使用運行情況進行檢查評價,指導安全管理職責和工作標準建設和運用,及時提出修改建議。
2.4安全管理職責標準體系的評估改進
鐵路安全管理職責標準體系應用效果如何,安全風險是否得到有效管控,需要及時做出評估并改進。評估的主要內容是安全管理職責和工作標準的有效性,在鐵路運輸安全工作中的實際作用,與安全風險管控措施的融合度,以及還需要進行哪些改進等。通過評估和積累經驗、持續改進,確保安全管理工作的規范化。各鐵路局應成立安全管理規范化建設評估團隊,定期組織對安全管理職責及工作標準進行檢查調研、全面審查和系統修訂,客觀評估安全管理職責標準體系的運行效果,總結推廣經驗做法,促進安全管理職責標準體系建設。
3結束語
其一、主線鮮明。會議認為,2008年我省的安全生產工作在前幾年工作的基礎上,繼續加大力度,并取得了較好的成效,在全省國民經濟又好又快發展的同時,安全生產形勢保持了總體穩定趨于好轉的態勢。億元GDP生產安全事故死亡率、工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率分別下降61.8%、44.6%、85.2%和57.2%,提前達到了我省安全生產“十一五”規劃確定的指標,全面完成國家下達的年度安全生產控制目標。今年全省安全生產工作的主線、主題就是要在全國“安全生產年”的基礎上,抓好我省“責任落實年”各項任務的落實,進一步降低事故總量、降低傷亡人數、努力遏制重特大事故,為全省“保增長、保穩定、保民生”這一大局提供強有力的安全保障、為海西兩個先行區建設創造良好的安全生產環境。
其二、目標先進。全國安全生產工作會議確定2009年全國安全生產責任控制目標,各類生產安全事故死亡人數要比2008年下降1.4%,而國務院安委會下達我省的2009年的安全生產責任控制目標要求今年我省工礦商貿、道路交通、火災、鐵路交通及農業機械等五類事故死亡人數控制數為3510人,約比2008年我省上述五類事故死亡人數下降0.4%。為確保我省安全生產工作繼續保持平穩態勢,同時也考慮前幾年我省各類事故死亡人數總體持續下降,省政府決定要求今年全省各類事故(除國家明確的五類事故外,增加了海上交通和漁業生產安全事故)死亡人數必須控制在3580人以內,比2008年下降15%,在執行中力爭有更大幅度下降,工礦商貿10萬從業人員和煤礦百萬噸事故死亡率繼續保持全國先進水平。
其三、責任至上。從今年省政府下達給九個設區市和省直單列考核單位的安全生產目標責任看,責任內容更明確、責任要求更具體、責任單位也更多了。如今年的安全生產目標責任增加以下幾個方面的內容,即將省政府印發的安全生產“十一五”專項規劃對各級政府及相關部門相關要求、尾礦庫安全監管、安全生產“一崗雙責”等內容具體細化到相關設區市和有關的單位。考慮到道路交通安全監管的系統性,將加強道路交通安全監管工作的有關要求明確到了相關的單位。在整個工作的安排部署上,始終突出“責任落實”這一核心。對政府及監管部門來說,要嚴格按照《福建省安全生產條例》和省政府出臺的《政府及有關部門安全生產監督管理職責暫行規定》所明確的安全生產職責范圍、職責內容及相應責任,以及政府、部門主要領導、分管領導和其他領導安全生產工作職責與監管責任,認真履職,從工作分工、工作部署、工作檢查、工作總結、工作評比等各環節入手,全面落實安全生產“一崗雙責”,扎實推進政府及部門安全生產監管責任落實到位。對于企業來說,則要按照安全生產法律法規的規定,全面強化安全生產主體責任,全面承擔起法律的、經濟的、道義的責任,特別要按照《福建省開展落實企業安全生產主體責任活動的指導意見》和《企業安全生產級別評定標準》要求,全面開展落實企業安全生產主體責任活動,對企業進行級別評估、分類管理,對存在隱患和問題的企業,及時督促整改,掛牌督辦。推進企業安全生產主體責任落實到位。