評標報告精選(九篇)

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第1篇：評標報告范文

在效果評估責無旁貸需要回答的問題里找到答案：傳播活動是在哪些市場、針對哪些人群哪些方面的態度，并在哪個時候發揮了哪些作用?這些作用是通過何種信息、以怎樣的溝通方式、基于多大的投入取得的?

嚴謹的回答，是將廣告效果評估分為三個層面，而且，每個層面還對應有不同的評估指標：

媒體層面的具體指標如廣告實現了多少曝光率，接觸到了多少消費者等；這里面又分傳統媒體和新媒體，以電視和互聯網為例，前者的常用評估指標有收視指標(總收視點、廣告聲量份額)、成本指標(千人成本、收視點成本)、累計指標(到達率)；后者的常用指標有千人成本、每點擊成本、每回應成本、每行為成本。

媒體層面的指標是發展最為成熟的，特別是電視廣告。由于有成熟的收視率體系，廣告主可以清楚地知道自己的廣告預算買到了多少曝光量，以及成本是否經濟。但其不足也是存在的，比如不同媒體的評價指標體系不可比；既有指標體系無法適用于新媒體廣告評估。

消費者態度層面的指標比如有多少消費者看到并記住了品牌的廣告，進而受廣告吸引購買?產品贏得了多少口碑?這個層面的評估通常可能面臨兩個困難：首先，各方(財務、股東、首席執行官、市場總監、廣告公司等)對廣告的目的有不同的期望，如廣告是一項可以快速產生回報的投資，還是商業活動中創造和維護消費者關系的一項必需的花費?其次，大多數廣告的效果都是隱性的，需要推斷而非直接觀察。

對廣告主而言，需要借用一些工具來衡量，比如考量企業品牌健康度的“品牌健康尺”：知名度、投入度、積極考慮度、購買欲望度、使用體驗、關系建立、口碑傳播。再如依據此前講到的消費者通路七步曲，確保每個階段的傳播方式和效果期望一致：

首先，明確廣告目的，即希望廣告做什么，設定銷售目標、理解廣告活動的背景(產品目前的生命周期所處階段、所希望吸引和維系的目標消費者、希望目標人群對待品牌的態度和行為、需要糾正的錯誤觀點、品牌是否已經老化等)。

其次，測量行動效果。通過銷售數據、實驗測驗、消費者固定樣本組、消費者調查等方式測量消費者行為的效果，其中，為獲得態度和知名度信息的唯一有效方法，是將消費者固定樣本組、消費者調查同時使用。

再次，態度效果測量。通過追蹤品牌或廣告知名度、品牌形象、情緒反應等，了解傳播是如何讓行為發生的，從而判斷廣告傳播是維持現狀還是改進。現實中一般是階段性調查，分投放廣告前、中、后不同階段。廣告的目的就是為了使消費者在購買時品牌能夠存在消費者的大腦中，廣告主進行傳播的終極目的是建立口碑，這也是態度效果最重要的表現。

第2篇：評標報告范文

公司根據《危險化學品從業單位安全標準化規范》（AQ3013-2008）要素要求，建立標準化體系，完成包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評等各個階段的工作。公司開展安全標準化工作，與自身的生產實際相結合，以危險有害因素辨識和風險評價為基礎核心，以公司自我管理為主，建立起自我約束、持續改進的安全生產管理長效機制。具體開展過程如下：

一、2019年8月初成立了以副總經理郝光為組長、安全管理處、平臺處、加油站等主要負責人為組員的安全標準化評審領導小組。正式宣布開展安全標準化二級評審工作。并進行全體動員發動。

二、2019年8月中旬，藍天物流注安工程師高坤對參加油站二級標準化評審小組進行了標準化知識培訓。

三、2019年9月初，對加油站安全生產二級標準現狀運行進行了調查摸底，包括組織機構、業務流程、文件體系、人員、設備設施、安全裝置狀態等，并制定了安全標準化評審實施方案，對安全標準化評審項目進行了全面啟動。

四、2019年9月～2019年11月修訂了標準化文件的策劃制定與風險評估。

1、修訂體系文件架構。

2、制定了安全標準化評審工作方案，確定資源提供、職責分配等。

3、確定了安全生產方針目標。

4、完成危險有害因素辨識和風險評價。

5、識別了適用的安全與職業健康法律、法規及標準。

6、編制了相關文件。

五、2019年12月完善標準化文件

1、理順了管理體系的結構，確定體系文件。

2、增加、補充和修訂了相關文件。

六、2020年1月～2020年3月試運行與自評

1、進行運行前培訓，以提高公司員工的安全與職業健康意識及對標準化規范進一步理解。

第3篇：評標報告范文

代表審議政府工作報告評論發言大全

3月xx日，xxx代表團認真審議了政府、計劃、財政等六個報告。與會代表一致認為，報告內容豐富、文字精煉、主題鮮明、實事求是，全面總結了過去五年我區的成績，明確提出了未來五年的規劃及2017年的奮斗目標和工作任務，符合xxx實際，具體措施操作性強。代表們一致贊同。

Xxx代表說，政府工作報告一是全面、客觀總結了2016年以及過去五年取得的成績，深刻分析了存在的困難和問題；二是目標任務清晰明確、振奮人心，通篇貫穿了中央和省委、市委的新思路新要求，明確了今后五年要重點抓好的工作；三是從九個方面明確了2017年要抓好的主要工作，措施具體實在。四是關注民生多，關注全區人民的切身利益，列出了工作目標，制定了工作舉措，全面回應了人民的期盼。

Xxx代表說，《報告》總結工作實事求是，部署任務求真務實，具有很強的前瞻性、針對性和可操作性。只要全區上下形成共識，加大貫徹力、執行力、落實力，就一定能夠實現《報告》確定的目標任務。建議：繼續加大調整產業結構力度，引入一批對經濟有明顯拉動作用的大項目，努力提升xxx的整體競爭力。

Xxx代表說，報告總結實事求是、剖析存在問題深刻到位，五年目標振奮人心，今后工作具體有力。報告立意高遠、充分體現了“五大理念”的要求；報告自加壓力，充分體現了敢于擔當的精神；報告關注民生，充分體現了以人民為中心的為民情懷；報告任務具體，充分體現了真抓實干的作風。建議，繼續加大農村基礎設施建設，改善農民生產生活條件。

Xxx代表說，政府工作報告體現了對xxx發展的緊迫感、責任感和使命感，提振信心，鼓舞斗志。xxx將堅決貫徹好會議精神，抓好目標責任落實。一是加快推進重點項目建設，夯實發展基礎；二是繼續加大招商引資力度，增強發展后勁；三是提升商貿服務業發展水平，加快轉型升級步伐；四是加強城市精細化管理，提升管理服務水平；五是強化生態文明建設，持續優化發展環境；六是持續改善民計民生，確保群眾安居樂業；七是夯實平安創建基礎，確保社會大局和諧穩定；八是加強稅源管理，確保協稅護稅工作取得實效。

Xxx代表說，政府工作報告緊扣中央和省市的精神，思路清晰、層次感強、求真務實，十分鼓舞人心，站位高、定位準、舉措得當，統攬xxx今后五年工作，項目和數據非常詳實，充分體現了改革創新、敢于擔當的實干精神。建議：一是突出抓好固定資產投資工作，找好發展的著力點；二是堅持規劃先行，統籌推進我區特色小鎮和生態農業園區的建設。

Xxx代表說，政府工作報告總結工作實事求是，提出目標科學合理，工作部署思路清晰、方向明確、措施得當，體現了區政府主動適應新常態、奮力開創新局面的信心和決心。報告對產業發展和園區建設的論述，抓住了xxx經濟發展的本質、要害、關鍵和“牛鼻子”，為我們加快產業發展和園區建設指明了方向，明確了路徑和重點，增強了我們加快發展的決心、信心和動力。

Xxx代表說，報告內容豐富，既關注經濟發展、又兼顧民生改善，精煉簡短、重點突出，“干貨”很多。建議：進一步提升和優化政府職能部門辦事效率，營造有利于我區經濟發展的寬松環境。

第4篇：評標報告范文

一、財務報表要素界定方法

財務報表要素一般是按照其內在特征進行界定的，即按照相互獨立的方式定義。只有凈資產是用其他兩個要素進行界定的，以便保持財務狀況表和資源流動表之間的勾稽關系。每個定義的核心特征是資源。資源是具有服務能力的項目，政府環境下資源的重要特征是具有直接或間接提供服務的能力。一項資源可以是有形的并具有實物形態，也可以是無形的，甚至可以體現在個人的技能當中，只要其仍然能夠提供服務或具有交換價值就是資源。體現在某資源中的服務能力可以表現為多種形式。建筑物或設備類資源，可以單獨或與其他資源相結合提供服務；公園或道路這樣的資源可以直接向大眾提供服務；文物文化設施資源通過其存在和完好保存提供服務；投資、現金資源提供間接的服務，因為持有這些資源的目的可能是產生其他的資源、用于交換可用于提供服務的其他資源、或者用于償還負債。某項資源可能具有多種服務能力。如某大樓可與其他資源相結合用于向大眾提供服務，也可以作為文物文化以大眾的名義持有。資源不同于未來資源，因為體現了現時提供服務的能力，只有當某個事項或其他交易導致了現時提供服務的能力，未來資源才變為資源。

要素定義與財務報表中確認之間具有關聯性。一個項目要在財務報表中列示，它要滿足所有有關的標準，包括滿足要素的定義、滿足確認和計量的標準。確認要受到財務報表計量側重點和會計基礎的影響，計量側重點是指要報告哪些資源，而會計基礎是指什么時候報告一項交易。

二、財務報表要素定義

(一)資產資產是指主體當前控制的資源。對資源的控制是指主體獲得該資源的服務潛力，并決定體現其中的現時服務潛能的利用方式和性質的能力。一般而言，控制資源的主體能夠決定是否將其服務能力用于向公眾提供服務，是否用于交換其他的資產，或者是否用于能夠增進福利的其他方面。對于供市民和一般大眾使用的資源，其控制由可以獲得體現在該資源中的服務能力的主體持有。如這種控制可能體現為決定某種資源所提供服務的水平。許多資產受制于法律或其他外部限定，如信托投資或利用補助款購置的資本資產。這些資產的使用模式只能分別遵循信托協議或補助項目的有關規定。然而這些對資產用途方面限定，并不會否定一個主體對這些資產服務能力的控制。

對體現在某項資源中服務能力的控制，一般源于契約權利或法定所有權。某些資源如房地產，可能被看作與該資源相關聯的權利集，如出售、出租、贈與、受益的權利。不同的主體可能控制與單一房地產相關聯的不同權利。假如不同的權利具有資產的其他內在特征并滿足確認和計量標準，那么與該房地產相關聯的不同權利將被不同的主體報告為資產。

盡管一個主體的某項資產可能與另外一個主體的某項資產相關聯，但同樣的特定資產不可能同時成為多個主體的資產。如某市政府可能享有某聯營企業的部分所有權，從而可能間接控制該聯營企業的資產如銀行存款，但聯營企業的銀行存款并非該市政府的一項資產，該市政府可能以所有者權益的形式擁有相應的一項資產如長期投資。間接控制也適用于信托資產，信托受益人可能擁有該信托的受償權或受益權，可以當作其資產，但是受益人的資產并非嚴格等同于信托資產。在某些情形下，一個主體受益于某項資源的服務能力，但是并沒有控制該資源。此外，對資源的控制導致資產的產生，這發生于過去的交易或其他事項。

政府的一個顯著特征是有權力征稅。盡管征稅權是許多政府功能的依托，但是這種權力并不構成相應政府的一項資產。政府的征稅權可能具有資產的內在特性，也即處于主體的控制之下，但不具有資源的內在特性。征稅權是一種未來資源，只有當導致資源產生的交易發生時才會產生一種資源。如當需要繳稅的銷售行為或所得行為發生時，便產生了一項資源。在有些情形下未來資源已經被出售，就更難以區分未來資源與現時資源項目。就會計和財務報告目的而言，某個項目要成為資產就應當是現時的資源，并且報告主體應當能夠控制體現在該資源中服務能力的享用。征稅權導致會計和財務報告意義上的資產，只有當執行征稅權利并且可稅交易已經發生時。

(二)負債負債是主體必定要付出資源或未來資源的現時義務，義務是一種責任、職責或強制任務。必定要付出資源這是主體控制范圍以外的，許多負債不可避免是因為具有法律強制性。一般而言，法定負債源于政府立法或契約關系，可以是書面的或口頭的。產生于契約關系的法定負債，如應付工資、應付債券；產生于立法的法定負債，如某些污染整治義務。對于交換交易當基礎交易發生時，相應的義務就變成法定負債。對于某些類型的非交換交易，法律執行機制不存在或不切實際。如對于政府作為補助方的情形，當受助方達到資格要求時，就產生了一項負債。

政府作出許多不是負債的承諾，在這些情形下，主體任務的存在及其變化都不會產生負債。同樣，針對所提供服務水平有更具體闡述的政治承諾，也不構成負債。預算審批和補助項目的建立都表達了政府提供特定服務的意圖，但是都不構成負債。政府一方或者受補助方進一步的行動是負債產生的必要條件。如政府需要通過啟動交換交易來參與提供預算所批準的服務，受補助方需要滿足資格要求。源于交換交易的負債一般在標的已經被交換的時候產生，如物品或服務已經被接收。換來的是償付供應商或服務提供者的承諾；源于非交換交易的負債一般在付出資源或未來資源的承諾達到類似于“到期”階段時產生。

對于一項負債的存在，不需要識別具體的債權人。然而債權人應當是在主體之外。如政府可能存在與特定場所污染整治相關聯的負債，但是不知道具體的債權人是誰；政府要保養自身擁有的資產，這不是一項負債，不可能出現對自身的負債。一項義務要成為負債應當是現時的義務，導致負債的事項或交易已經發生。這區別于未來的義務或承諾，即主體承諾在未來有所為。主體現時沒有義務，并且在未來有關的事項發生之前可以收回承諾。

(三)資源流出 資源流出是主體在報告期對凈資源(是資產減去負債后的凈額)的消耗。對凈資源的消耗是用光凈資源，無論是特定期間為主體所控制的資源，還是從外部主體獲得時直接被用光的資源。對凈資源的消耗導致資產減少額超過有關負債的減少額，或者負債增加額超過有關資產的增加額。消耗資源如支付補助款、讓雇員提供政府服務。

確定資源流出的本質及其適用的報告期間時，資源流動表的計量側重點是關鍵。對于經濟資源流動計量側重點下編制的資源流動表，資源流出(或流入)所適用的報告期間是由跨期權益(In－terperiod Equity)概念決定的。跨期權益也即當期資源流入等于當

期服務成本。如支付服務成本的負擔是由當年的納稅人和收入提供者承擔的，這種負擔不會轉嫁給未來年度的納稅人或收入提供者，并且累積凈資源不被用于提供當期服務。跨期權益是被用于評價受托責任的有關標準，而不是特定期間預期要實現的目標；對于當期財務資源流動計量側重點下編制的資源流動表，資源流出(或流入)所適用的報告期間是當期財務資源應用(或獲得)的期間；對于現金資源流動計量側重點下編制的資源流動表，資源流出(或流入)所適用的報告期間是支付(或收到)現金的期間。

在許多情形下，與資源消耗相關聯的資產凈減少或者負債凈增加所發生的報告期間，與資源流出的期間是一致的。然而在某些情形下，資產的凈減少或負債的凈增加發生在前一個期間，而資源流出在當期。在這樣的情形下就應當在前一個期間報告遞延資源流出，而在當期(也即資源流出的期間)所報告的資源流出將伴隨著前期所報告遞延資源流出的減少，而不是進一步減少凈資源。

(四)資源流入資源流入是主體在報告期間凈資源的購置。凈資源的購置，是成為主體控制下的凈資源，或者主體新近獲得的凈資源，即使這些資源在購置時直接被消耗。凈資源的購置導致資產增加額超過有關負債的增加額，或者負債減少額超過有關資產的減少額，如征稅、在提前收到補助款的情形下做有關的事情等。

在許多情形下，與資源購置相關聯的資產凈增加或者負債凈減少所發生的報告期間，與資源流人的期間是一致的。然而在某些情形下，資產的凈增加或負債的凈減少發生在前一個期間，而資源流入在當期。在這樣的情形下就應當在前一個期間報告遞延資源流入，而在當期(也即資源流入的期間)所報告的資源流入將伴隨著前期所報告遞延資源流入的減少，而不是進一步增加凈資源。

(五)遞延資源流出 遞延資源流出是主體適用于未來報告期間的凈資源消耗，在財務狀況表中報告。主體消耗凈資源的內在特征與前述“資源流出”的特征相同。適用于未來報告期間的內在特征，平行于“資源流出”的適用于報告期的特征，例外是對于遞延資源流出，流出適用于某個未來的報告期間而非報告當期。

(六)遞延資源流入遞延資源流入是主體適用于未來報告期間的凈資源購置，在財務狀況表中報告。主體購置凈資源的內在特征與前述“資源流入”的特征相同。適用于未來報告期間內在特征，平行于“資源流出”和“資源流入”的適用于報告期的特征，例外是對于遞延資源流入，流入適用于某個未來的報告期間而非報告當期。

(七)凈資產 凈資產是在財務狀況表中所列報所有其他要素的剩余。凈資產是財務狀況表的要素，并按以下兩方面金額的差異來計量：資產和遞延資源流出，負債和遞延資源流入。凈資產的金額與資源流動表中的“活動凈額(Net Activity)”保持著特定關系。兩個期間凈資產的增加或減少等于那個期間在資源流動表中所報告的所有活動凈額，并且任何時點的凈資產余額，等于期初余額加上資源流動表所有活動的總額。

三、其他有關的問題

第5篇：評標報告范文

為保證__年度各項目標任務全面完成，根據市委、市政府的要求，我們認真對照年度考評目標和重點工作任務，對第一季度考評目標完成情況進行了認真自查自評，現將相關情況報告如下：

一、圍繞工作落實年開展監督檢查，8分

為認真貫徹落實市委、市政府“工作落實年”的決定，充分發揮紀檢監察機關的服務、促進和保障作用，我們制發了《市紀委監察局關于服務和保障工作落實年的意見》和《市紀委監察局服務和保障“工作落實年”責任分工路線圖》，對四個大項19個小項任務進行了具體分解。對__新區十大建設項目、__大廈、南湖賓館到飛機場沿線整治項目等重大項目及重點工程的相關談判和招標工作，實時全程跟蹤監督，有效推進了項目建設進展。對峴山片區拆遷過程中審計部門與襄城區出現爭議的9類問題進行調查，形成了調查報告，受到市委、市政府有關領導的充分肯定。會同市發改委對__年度三項目進展情況進行了逐項分析，總結了成功的經驗，分析了存在的問題，以便有針對性地推進項目進度。

二、組織開展五個專項治理活動，8分

為解決機關和干部作風建設方面存在的庸懶散軟等突出問題，我們在全市組織開展五個專項治理，專門印發了《關于開展五個專項治理工作的安排意見》，對檢查時間、事項、要求等進行了明確規定，并確定了具體責任室、責任人和責任領導。春節前要求全市各單位一律不得公款舉辦團年宴等團拜活動。全市共取消團年宴4291桌，節約資金近450萬元，取消團拜會、聯歡會__場（次），節約資金370多萬元。先后對公車私用、同城吃請、帶彩打牌等開展明察暗訪活動達7次。在全市共抽查了14家市直單位、12個鄉鎮、*個縣（市）區直單位，近百家大中型酒店和娛樂場所。對15家單位發出督辦函，對2家市直單位主要領導進行廉政談話。清退同城吃請和娛樂場所高消費費用__元，上繳違規款58916元。通過新聞媒體公開曝光了42輛公車私用車牌號碼和所屬單位，32名干部職工被單位和系統通報，3名干部被停職待崗、扣除績效考核獎金，1名司機被辭退，共上繳應由個人承擔的燃油費4340元。

三、實行治庸問責、市民問政常態化，8分

實行治庸問責、市民問政常態化，切實加強效能建設。針對節后部分單位存在的“節日病”現象，及時開展市直單位春節后上班工作紀律情況集中督察活動，組織3個檢查組對市直65家單位工作人員在崗履職情況進行督查，發出3份督辦通知，對極少數單位存在遲到、早退、缺崗、上班時間看娛樂節目等現象，責成相關單位對違規人員作進一步處理。3月底，與市委宣傳部、市糾風辦、市廣播電視臺等單位聯合舉辦了__年首期市民問政節目《何時能落實》，重點針對去年10期節目中部門承諾整改的問題進行“回頭看”，對未按承諾時限整改到位的4個問題和8個相關單位實施“二次問政”。為確保“市民問政”中群眾反映的焦點難點問題得到及時有效解決，我們出臺了《__市“市民問政”跟蹤督辦實施辦法》，并將“市民問政”跟蹤督辦落實工作情況納入年度黨風廉政建設責任制和民主評議政風行風考核內容。今年全市“市民問政”工作已從3月份正式開始，每月舉辦一期，月末最后一個星期五晚上進行直播。

四、嚴肅查辦案件，6分

按照堅持“老虎、蒼蠅一起打”還要消除“細菌”的要求，始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅。今年元至*月，全市紀檢監察機關共受理件1240件（次），同比上升__%；初核__件，同比上升39%；立案*件，同比上升27.55%；涉及科級以上干部16人，同比上升23.08%。市紀委機關立案7件，同比增加5件,對3名黨員干部實施了“兩規”措施，立案查處了__能源集團有限公司總經理，市綠化管理處主任等一批大案要案。

五、加大黨風廉政建設責任制考核力度，6分

對全市92家黨風廉政建設責任制檢查考核情況進行了匯總、排名，代市委起草了表彰通報。在市紀委六次全會上，對全市50家__年落實黨風廉政建設責任制工作優秀單位進行了表彰。3月份，組織市直單位上報__年度黨風廉政建設個性化目標任務，目前正在收集整理。

六、深化紀檢監察機關主動接受社會監督工作，6分

為進一步轉變機關作風，深入推進為民、務實、清廉主題實踐活動，市紀委監察局召開一季度“開門納諫”座談會，邀請50名黨代表、 人大代表、政協委員和特邀監察員建言獻策。我們向全市通報了__年第一季度全市黨風廉政建設和反腐敗工作情況，收集治理公車私用、深化市民問政、加大公開力度、轉變工作作風、加強宣傳教育等五個方面的意見建議21條。我們針對這些意見建議，逐條分析，逐條研究，并分解到相關責任室抓好落實。

>！企業制度，8分

為提高紀檢監察干部服務發展的能力和水平，組織開展“市縣兩級紀委大聯動，優化環境聯百企”活動。市、縣兩級紀檢監察干部每人聯系服務一家規模以上企業，每月實地走訪一次，市紀委每月召開一次問題交辦會，對企業反映問題實行臺賬式跟蹤、銷號式管理。截至3月底，委局機關干部共走訪企業*次，收集企業反映問題41個，涉及22個職能部門。針對企業發展中遇到的困難和問題，采取集中掛號辦理，已解決問題20多件，企業滿意率超過95%。為推動問題解決，3月15日，我們又組織召開專題協調會，相關職能部門面對企業提出的問題列出解決時限，確保企業提出的問題事事有著落、件件有回應。

八、招商引資，10分

根據省紀委文件規定，紀檢監察機關不宜承擔招商引資任務。目前，我們已與市招商局溝通協商一致，市紀委監察局不承擔招商引資任務。

九、政務信息公開、人大議案和政協提案等工作，12分

主動回應社會關切，健全與提案人聯系溝通、跟蹤督導機制，對今年以來提交的9件人大建議和政協提案，及時分解、及時溝通、及時辦理。按照市“五城同創”領導小組《關于印發<__年度__市“五城同創”責任單位任務分解>的通知》要求，結合工作實際，制定了《__年度市紀委監察局“五城同創”工作實施方案》。明確了目標任務，確定了具體責任室。不斷加強組織領導，及時調整委局機關“五城同創”工作領導小組構成。扎實開展各項活動，同時加強監督檢查，確保各項創建工作圓滿完成。

十、將行政執法納入電子監察，10分

按照__年政府工作報告的要求，對行政執法電子監察工作制訂了工作路線圖，明確了工作項目和保障措施。3月下旬，會同市法制辦、市行政服務中心等單位召開了45家行政執法單位參加的涉企行政執法電子監察系統試運行培訓會，將涉企執法單位全部納入涉企行政執法檢查電子監察系統。

十一、在縣鄉兩級構建全覆蓋的“陽光農廉網”，8分

督促縣、鄉兩級紀檢監察機關，加強對惠農政策、集體“三資”、農村低保、項目資金的監管，從源頭上解決發生在群眾身邊的腐敗問題。目前，棗陽、老河口、宜城、保康、襄州、襄城、樊城、經開區等大部分縣（市）區、開發區已經建立開通“陽光農廉網”。正在對各地農廉網建設情況進行督辦和調研，以進一步規范農廉網的建設和管理。

第6篇：評標報告范文

[關鍵詞]職業測評；職業興趣；因素分析

[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2015）12-0044-02

一、前言

近年來，隨著我國高校持續擴招，高校畢業人數逐年攀升，盡管社會接受大學生的總數在逐年增加，但是每年仍有大量的畢業生找不到工作，就業問題得不到落實，就業形勢日趨嚴峻。大學生就業難既有社會原因也有自身方面的原因，在自身原因方面，大學生的職業興趣與所選專業存在差異，在人大學前對自己是否適合所選專業并不了解，而家長和老師往往也無法適時提供科學指導，這就迫切需要一種高考報志愿測評輔助系統來幫助學生更好的選擇適合自己的專業。而河南省啟明星高考報志愿測評輔助系統是在河南省教育廳的大力支持下來幫助河南省高考生正確選擇適合自己的專業而設計的，該系統針對河南省高考生的特點，編制適合河南省的職業測評問卷，并對高考生自己喜歡的職業進行正確、及時的測評，幫助他們選擇合適的專業，這樣他們可以利用大學時間提高自身素質，塑造就業所需能力、性格等進而提升大學生的就業競爭力。

本研究依據三維球型模型理論和霍蘭德職業興趣測評理論，結合《中華人民共和國職業分類大典》中提及的1838個職業進行分析，從中選出河南省自己獨有的職業，初步編制了河南省高校大學生職業興趣預測驗問卷，并在河南省內8所高校發放問卷3000份，回收有效問卷2500份。通過spss軟件對數據進行因素分析，建構河南大學生職業興趣結構模型，形成18種職業興趣維度，分別為機械、手工制作、影響、商業、藝術表演、商業系統、管理、繪畫、設計、數據分析、咨詢、人事服務、銷售、事務處理、商業細節、社會科學、創新、社會促進等。形成正式的河南省高校大學生職業興趣與能力問卷，建立河南省職業興趣常模與能力常模，并在省教育廳的大力支持下，由鄭州沃科計算機系統服務有限公司負責并在河南省啟明星高考報志愿測評輔助系統中應用。

高考生在參與測評時，需要獨立完成測評，職業測評分別從職業興趣與職業能力兩個角度來了解自己，高考生在完成測評以后，系統會出現測評報告，通過測評報告測評者可以找到適合自己的興趣維度與能力維度，以及該維度的人格特點和適合的職業類型。并且網站上會有相關維度的視頻說明，高考生可以更加詳細的了解自己的職業類型。根據測評結果，高考生不僅可以在填報高考志愿時做參考，也對自身性格和優缺點有一個重新認識，從而得到進一步發展的具體指導。

二、研究方法

（一）研究對象

本研究采用整群隨機抽樣的方法，抽取河南不同高校的大學生作為研究對象，共發放問卷3000份，回收2753份，回收率91.77%，其中有效數據2500份，有效樣本率90.81%。

（二）研究工具

由數位心理學專家依據霍蘭德職業傾向測驗量表與Tracey的個人球型職業興趣量表，結合《中華人民共和國職業分類大典》中提及的1838個職業進行分析，從中選出河南省自己獨有的職業，初步編制了河南省高校大學生職業興趣預測驗問卷，共179道題，分別從興趣與能力兩個角度答題，采用7級評分標準，分別為從極度不喜歡到極度喜歡，和完全沒能力到完全可以。

（三）數據處理及分析方法

采用Epidata3.1進行數據錄入，并導入SPSS 21.0進行數據分析，采用探索性因素分析進行統計分析。

三、研究結果

（一）項目分析

采用t檢驗法與相關系數法判斷題目的鑒別力與區分度，得出各個條目與總分的相關系數是0.267-0.533，大于0.150，說明區分度比較好，進行t檢驗，結果差異顯著，說明鑒別力比較好。

（二）大學生職業興趣探索性因素分析

用spss統計軟件對2500份有效問卷進行因素分析，采用正交旋轉法，旋轉通過9次迭代后分析結果中，刪除了96個項目，保留了83個項目，Bartlett's球形檢驗值為77543.744，特征值極其顯著，并且KMO值為0.957（P

（三）信度與效度分析

1.信度檢驗

對樣本數據采用內部一致性系數檢驗，量表的內部一致性系數為0.976，表明職業興趣量表信度良好。

2.效度檢驗

對量表進行效度分析，采用內容效度檢驗。內容效度是指一個測驗的內容代表它所要測驗的主題。為了判斷測驗的內容（項目）是否與測量的目的相符，本問卷在編制前進行了專家評估，因而具有很好的內容效度。

四、討論

從研究結果看，因素分析抽取的18個因素對總變異的解釋率達到54.366%，剔除了96個項目，保留了83個項目，本研究結果初步表明河南省高校大學生職業興趣類型與rIIracey的職業興趣類型相似，問卷結構良好。

該職業興趣問卷自從2014年5月份在河南省啟明星高考報志愿測評輔助系統網站上公布后，河南省許多高考生參與測評，點擊率頗高。并且職業興趣問卷是根據河南省地區的職業類型與學生特點而編制的，是本土的測量工具，而不是直接采用其他現成問卷，因此對河南省高考生的測評更具有針對性，可靠性更高。

但是，該問卷的編制也存在了一定的不足，需要進一步的修訂，因素分析形成的18個維度，雖然結構基本清晰，但仍有很多問題，維度之間存在相似題目，維度區分不夠清晰，并且各個維度條目不夠平均，代表性不強，需要在以后的修訂過程中合并刪減維度，并且樣本選擇的范圍不夠大，主要集中在鄭州的學校，抽樣過于集中，需要進一步的擴大樣本的容量和抽樣的廣泛性，并且需要豐富測評系統的內容，使其更有針對性的幫助高考生。

第7篇：評標報告范文

【摘要】 目的 研制“基于中風痙攣性癱瘓患者報告的臨床結局評價量表”，并對量表性能進行評價。方法 可行性采用量表接受率、完成率和完成時間評價。信度檢驗用內部一致性信度、分半信度評價。采用人為推理判斷方法評價內容效度;以Ashworth量表和腦卒中生存質量量表作為校標評估標準效度;采用因子分析和聚類分析考核結構效度。各領域敏感度通過患者前后2次測試結果的差異來反映。結果 量表2次測試的內部一致性信度系數均在0.87以上，分半信度系數均在0.90～0.94之間，顯示本量表具有較高的穩定性和可靠性。本量表與Ashworth量表、腦卒中生存質量量表相關系數絕對值均大于0.05，顯示了良好的標準效度。因子分析和聚類分析均將量表領域分為4類，各領域包含的內容與預想結果呈現高度一致性，表明本量表有較好的結構效度。大多數條目顯示了理想的敏感度。結論 “基于中風痙攣性癱瘓患者報告的臨床結局評價量表”具有良好的可行性、信度、效度及敏感度，可以用作中風痙攣性癱瘓患者報告結局測量工具。

【關鍵詞】 中風痙攣性癱瘓;患者報告結局;信度;效度;敏感度

Abstract：Objective To develop the “self-evaluating instrument based on Patient Reported Outcomes for apoplexy spastic-paralysis patients” and to examine the performance evaluation. Methods It is based on the acceptance rate， completion rate and time consuming to assess the feasibility of the instrument. Cronbach’s α coefficient was used to test internal consistency reliability， and split-half reliability was also been done. The validity was assessed by content validity， criterion-related validity and construct validity. The responsibility was measured by the difference from the apoplexy spastic-paralysis tested for two times. Results The Cronbach’s α coefficients were above 0.87， and the split-half reliability coefficients were from 0.90 to 0.94， which suggested that the scale has perfect reliability. The analysis of criterion-related validity through Ashworth Scale and SS-QOL Scale indicated that the validity is accord with the standard. Factor analysis and clustering analysis showed that the outcome was consistent with the forecast of three domains. The result of responsibility showed the scale could reflect the change of patients’ health state， viz. the responsibility is good. Conclusion It was confirmed that the “self-evaluating instrument based on Patient Reported Outcomes for apoplexy spastic-paralysis patients” was good performance， which was the bases of PRO instrument practice.

Key words：apoplexy spastic-paralysis;patient reported outcome;reliability;validity;responsibility

隨著患者報告結局(Patient Reported Outcome，PRO)，尤其是針對慢性、復雜性、難治性疾病患者報告資料在療效評價中的作用日益受到重視，關于患者報告結局的測量研究也逐步展開。本課題組借鑒目前國際上PRO研究方法學，從軀體癥狀、心理感受、社會交往三方面觀察中風痙攣性癱瘓患者的健康狀況，研制了“基于中風痙攣性癱瘓患者報告的臨床結局評價量表”[1]，并對量表性能進行了初步研究。

1 對象與方法

1.1 量表內容

以文獻回顧和開放式訪談等方式，廣泛積累中風痙攣性癱瘓患者最痛苦、最希望改善的內容，通過咨詢神經病學和心理學專家的意見和患者預試驗，最后確定了19個反映中風痙攣性癱瘓患者自我感受的條目作為量表內容，這些條目分別歸屬癥狀、心理、社會3個領域。

1.2 研究對象

2006年12月15日-2007年2月10日在中國中醫科學院廣安門醫院針灸科、北京市護國寺中醫醫院針灸科、北京市宣武區老年病醫院康復科、北京電力醫院康復科、北京市白紙坊社區衛生服務站5家醫院進行了現場調查。

1.3 研究方法

調查員宣讀指導語，被試者獨立作答，不理解處可向主試詢問;如果被試者存在失語、癡呆或利手側癱瘓，由調查員將內容逐條念給被試者協助作答。選擇最近2周內最接近自己真實感受的選項。條目1～5級評分，正性條目反向計分，將所有條目記分相加，獲得量表總分。分數越低，患者整體狀態越好。每位患者同時填寫Ashworth量表和腦卒中生存質量量表(Stroke-Specific Quality of Life，SS-QOL)。

1.4 評定內容及統計學方法

量表測試對象限制較寬泛，腦血管病、無意識障礙、存在肢體癱瘓且呈痙攣性者均可參與調查。原則是要求患者盡可能完成，臨床醫生詳細記錄每位患者的一般信息，包括病史、發病次數、語言情況、認知情況、情緒狀態等。此次調查共發放量表200份，收回182份。比較患者一般信息和填寫內容完整性，分析量表填寫不完整的76例患者臨床特點，初步得出適合本量表的測試人群：符合腦血管病診斷標準[2]，頭顱CT或MRI證實為腦梗死或腦出血，偏癱、單癱或四肢癱瘓，沒有意識障礙，患側肢體拘緊僵硬，具有一定的理解力和記憶力，且能夠正確表達自主意愿的患者。量表共填寫2次，時間間隔為2～3周，有效數據共106例。此外，另用本量表調查24例中風后弛緩性癱瘓患者。

可行性采用量表接受率、完成率和完成時間評價。信度檢驗用內部一致性信度、分半信度評價。采用人為推理判斷方法評價內容效度;以Ashworth量表和SS-QOL量表作為校標評估標準效度;用因子分析和聚類分析方法考核量表的結構效度。各領域敏感度通過患者前后2次測試結果差異來反映。所有資料均采用SPSS16.0軟件進行統計分析。

2 結果

2.1 可行性

2.1.1 量表接受率

發放200份，回收182份，回收率為91%，量表接受率較好。

2.1.2 量表完成率

符合納入標準的106例患者均完成量表，量表完成率為100%。

2.1.3 完成量表時間

106例有效數據，212次有效評定，量表評定時間均數為14 min，有89.6%的患者評定時間在20 min以內，有56.6%的患者評定時間在10 min以內，評定時間較理想。

2.2 信度分析

2.2.1 分半信度

檢查2個半量表的相關性檢驗，2次測試的分半信度分別為0.904 7、0.939 6，說明量表的跨條目一致性較高。

2.2.2 內部一致性信度

量表校正后的克朗巴赫系數分別為0.874 1、0.900 3，顯示量表19個條目信度總體上可接受。量表分癥狀、心理、社會3個領域，各領域克朗巴赫系數均達到0.75以上(見表1)，表明每個領域條目間有較高的正相關，所測的是同一種心理特質。2次測試中，領域間的相關以及領域與總量表間的相關均達到0.01顯著水平，顯示各領域方向一致，但彼此獨立。表1 各領域2次測試中的克朗巴赫系數

2.3 效度分析

2.3.1 內容效度

本量表的領域設計來自嚴密的理論構思和實踐調查，條目內容取自開放式訪談調查所獲得的素材，通過患者評價和專家評議，初步獲得了量表評價的指標體系，基本反映了中風后痙攣性癱瘓患者的實際情況。經神經科專家審定原始條目內容以及詞語表達，反復進行試測，對量表結構和內容進行評估。從編制過程來看，本量表應當具有較高的內容效度。

2.3.2 標準效度

以Ashworth量表和SS-QOL量表作為校標，2次測試量表總分與Ashworth量表的相關系數分別為0.288、0.384，與SS-QOL量表相關系數分別為-0.371、-0.329，表明量表總分與校標量表有顯著相關性(P>0.01)。自評量表與Ashworth量表總分越高提示患者整體健康狀態越差，即呈正相關;而SS-QOL量表總分越高提示患者整體健康狀態越好，即呈負相關。研究結果反映了本量表既與公認測量工具有相關性，又不失自身特色。

2.3.3 結構效度

采用因子分析、聚類分析方法探索量表結構。①線性檢驗。Bartlett球體檢驗觀測值為1 382.011，相應的概率接近0，認為相關系數矩陣與單位陣有統計學意義。KMO值為0.827，表明數據呈較好的線性，可以進行因子分析。②選用主成分分析抽取公共因素，特征根值大于1的因素共有5個，解釋總變異的75.155%(見表2)，方差最大法正交旋轉，得到旋轉因子載荷矩陣(見表3)。表2 各因素的特征值及解釋總變異百分比表3 旋轉因子載荷矩陣

以公共因子的累積方差貢獻率至少40%為參考，分析各因子所含條目的內容：因子1包括疼痛、麻木、僵硬、沉重、無力，涉及自我報告的主觀感覺，命名為“主觀癥狀”;因子2與因子5合并，包括想哭、著急、發火、低落、信心、擔心，涉及與心理相關問題，命名為“心理感受”;因子3包括日常活動、興趣愛好、人際交往、經濟影響，涉及與社會相關問題，命名為“社會交往”;因子4包括顫抖、腫脹、抽筋、出汗，涉及可察覺癥狀，命名為“客觀癥狀”，與因子1共同構成癥狀領域。由此可見，提取的公因子包含的指標與研究者的預想存在邏輯關系，可認為該量表具有結構效度，同時具有內容效度。

對19個條目作變量聚類分析，3個領域共聚成4類，即主觀癥狀、客觀癥狀、心理感受、社會交往，這與理論上劃分結果一致(見圖1)。圖1 樹形聚類分析圖

2.4 敏感度分析

2.4.1 總量表敏感度 配對樣本t檢驗結果顯示，2次測試的量表總分差異有統計學意義，結合表4，第2次總分小于第1次總分，說明量表可以反映出隨時間的改變患者健康狀態的變化。研究提示，量表能隨時間反應出患者的變化，且與Ashworth量表變化方向一致，與SS-QOL量表變化方向相反，表明標準量表能夠測量的內容，所制定的量表同樣也可以測量，而且結果一致。表4 各量表總分的頻數和正態分布

2.4.2 各領域敏感度

“主觀癥狀”、“社會交往”領域前后得分經配對樣本t檢驗，P值為0.000，“客觀癥狀”、“心理感受”前后得分經非參數秩和檢驗，P值均小于0.05，說明“主觀癥狀”、“客觀癥狀”、“心理感受”、“社會交往”治療前后差異均有統計學意義。

2.4.3 各條目敏感度

經非參數秩和檢驗(見表5)，麻木、顫抖、出汗、信心、擔心5個指標改善程度無統計學意義，即無顯著改善;其他指標均P≤0.05，表明前后2次各指標改善程度有統計學意義。表5 各條目評分前后非參數秩和檢驗

2.4.4 不同人群敏感度

算24例中風后肢體呈弛緩性癱瘓患者和106例中風后痙攣性癱瘓患者量表各領域得分和總得分，比較兩類人群的臨床結局。經單因素方差分析，“主觀癥狀”領域F=14.833，P=0.000;“社會交往”領域F=2.197，P=0.141;量表總分F=16.250，P=0.000。說明弛緩和痙攣2組不同人群，在“主觀癥狀”和量表總分方面，組間均數差異有統計學意義，在“社會交往”領域組間均數差異無統計學意義;“客觀癥狀”、“心理感受”2個領域得分經非參數秩和檢驗，2組人群中2個領域得分差異均有統計學意義，表明量表有區分不同人群的臨床結局的能力。

3 討論

中風痙攣性癱瘓是一種慢性疾病，需要終身治療和康復訓練，臨床中理化客觀指標不敏感，而在終點指標或重大事件發生之前，患者的自我感受、照顧者的感受以及經濟學指標對干預措施作用的評價就顯得尤為重要，本量表正是在注重患病的“人”的感受前提下建立臨床評價的一種方法。由于目前國內尚沒有從患者角度對中風痙攣性癱瘓患者進行評價的簡短而有效的測量工具，因此，為了對患者報告結局做出準確、有效的評估，編制一個有效的、具有針對性的中風痙攣性癱瘓患者臨床結局測量工具十分必要。

因為“人”既是量表評定的主體，也是評定的客體，所以，量表評定很大程度上受主觀因素的影響。一個好的中風相關量表既要具有心理學測量特征，包括信度、效度和敏感度;同時要以患者為中心，適合中風患者的本質特征，具有可接受性，即量表能被患者、醫護人員、科研人員所接受的能力，包括平均耗時、使用是否方便、易掌握等。本研究嘗試基于中風痙攣性癱瘓患者報告結局，初步編制一套反映中風痙攣性癱瘓患者報告結局的自評量表，并對其進行了初步的信度、效度和敏感度等分析：分半信度和內部一致信度結果均顯示本量表有很高的信度，表明量表具有較強的可靠性和穩定性;采用多種分析和推理判斷方法驗證了本量表的內容效度、效標效度及結構效度，證明了量表的有效性;從量表總分、各領域得分、各條目得分以及與中風后肢體呈弛緩性癱瘓患者進行比較，表明量表具有較高的敏感度。量表設計較為嚴謹，初步測試表明具有較好的可行性，使用方便，容易掌握，平均耗時14 min左右。

本研究主要采用經典測量理論，尚處于初步研究階段。作為自評量表，需要對量表的適用人群進行嚴格的界定和分析，尤其是中風患者的語言和認知障礙會影響量表反映的真實情況，因此，選擇偏倚也是影響量表性能的重要因素。盡管如此，本課題仍對無語言和中、重度認知障礙的中風痙攣性癱瘓患者報告結局進行了初步探索，實施過程和結果證實了研究的可行性、可操作性，補充了臨床的療效評價在患者主觀感受方面的內容，提供了一種臨床療效評價的新方法。

致謝：真誠感謝北京市護國寺中醫醫院針灸科王麗平主任、劉泓康復醫師，北京電力醫院神經康復科宋桂芹主任、謝瑛主任，北京市宣武醫院神經康復科陳真主任在數據收集方面的幫助。

參考文獻

第8篇：評標報告范文

評標委員會可以設主任一名，必要時可增設副主任一名，負責評標活動的組織協調工作，評標委員會主任在評標前由評標委員會成員通過民主方式推選產生，或由招標人或其機構指定〔招標人代表不得作為主任人選〕。評標委員會主任與評標委員會其他成員享有同等的表決權。若采用電子評標系統，則須選定評標委員會主任，由其操作“開始投票”和“拆封”。

有的招標文件要求對所有投標文件設主審評委、復審評委各一名，主審、復審人選可由招標人或其機構在評標前確定，或由評標委員會主任進行分工。

二、評標準備：

（1）了解和熟悉相關內容：①招標目標；②招標項目范圍和性質；③招標文件中規定的主要技術要求、標準和商務條款；④招標文件規定的評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的相關因素；⑤有的招標文件（主要是工程項目）發售后，進行了數次的書面答疑、修正，故評委應將其全部匯集裝訂。

（2）分工、編制表格：根據招標文件的要求或招標內容的評審特點，確定評委分工；招標文件未提供評分表格的，評標委員會應編制相應的表格；此外，若評標標準不夠細化時，應先予以細化。

（3）暗標編碼：對需要匿名評審的文本進行暗標編碼。

三、初步評標：

初步評標工作比較簡單，但卻是非常重要的一步。初步評標的內容包括供應商資格是否符合要求，投標文件是否完整，是否按規定方式提交投標保證金，投標文件是否基本上符合招標文件的要求，有無計算上的錯誤等。如果供應商資格不符合規定，或投標文件未做出實質性的反映，都應作為無效投標處理，不得允許投標供應商通過修改投標文件或撤銷不合要求的部分而使其投標具有響應性。經初步評標，凡是確定為基本上符合要求的投標，下一步要核定投標中有沒有計算和累計方面的錯誤。在修改計算錯誤時，要遵循兩條原則：如果數字表示的金額與文字表示的金額有出入；要以文字表示的金額為準；如果單價和數量的乘積與總價不一致，要以單價為準。但是，如果采購單位認為有明顯的小數點錯誤，此時要以標書的總價為準，并修改單價。如果投標商不接受根據上述修改方法而調整的投標價，可拒絕其投標并沒收其投標保證金。

四、詳細評標：

在完成初步評標以后，下一步就進入到詳細評定和比較階段。只有在初評中確定為基本合格的投標，才有資格進入詳細評定和比較階段。具體的評標方法取決于招標文件中的規定，并按評標價的高低，由低到高，評定出各投標的排列次序。

在評標時，當出現最低評標價遠遠高于標底或缺乏競爭性等情況時，應廢除全部投標。

五、編寫并上報評標報告：

評標工作結束后，采購單位要編寫評標報告，上報采購主管部門。評標報告包括以下內容：

①招標通告刊登的時間、購買招標文件的單位名稱；

②開標日期；

③投標商名單；

④投標報價及調整后的價格（包括重大計算錯誤的修改）；

⑤價格評比基礎；

⑥評標的原則、標準和方法；

第9篇：評標報告范文

第一條為加強水利工程建設項目招標投標工作的管理，規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》和國家有關規定，結合水利工程建設的特點，制定本規定。

第二條本規定適用于水利工程建設項目的勘察設計、施工、監理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等的招標投標活動。

第三條符合下列具體范圍并達到規模標準之一的水利工程建設項目必須進行招標。

（一）具體范圍

1、關系社會公共利益、公共安全的防洪、排澇、灌溉、水力發電、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目；

2、使用國有資金投資或者國家融資的水利工程建設項目；

3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的水利工程建設項目。

（二）規模標準

1、施工單項合同估算價在*萬元人民幣以上的；

2、重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

3、勘察設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

4、項目總投資額在3000萬元人民幣以上，但分標單項合同估算價低于本項第1、2、3目規定的標準的項目原則上都必須招標。

第四條招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。建設項目的招標工作由招標人負責，任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標投標活動。

第二章行政監督與管理

第五條水利部是全國水利工程建設項目招標投標活動的行政監督與管理部門，其主要職責是：

（一）負責組織、指導、監督全國水利行業貫徹執行國家有關招標投標的法律、法規、規章和政策；

（二）依據國家有關招標投標法律、法規和政策，制定水利工程建設項目招標投標的管理規定和辦法；

（三）受理有關水利工程建設項目招標投標活動的投訴，依法查處招標投標活動中的違法違規行為；

（四）對水利工程建設項目招標活動進行監督；

（五）對水利工程建設項目評標專家資格進行監督與管理；

（六）負責國家重點水利項目和水利部所屬流域管理機構（以下簡稱流域管理機構）主要負責人兼任項目法人代表的中央項目的招標投標活動的行政監督。

第六條流域管理機構受水利部委托，對除第五條第六項規定以外的中央項目的招標投標活動進行行政監督。

第七條省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門是本行政區域內地方水利工程建設項目招標投標活動的行政監督與管理部門，其主要職責是：

（一）貫徹執行有關招標投標的法律、法規、規章和政策；

（二）依照有關法律、法規和規章，制定地方水利工程建設項目招標投標的管理辦法；

（三）受理管理權限范圍內的水利工程建設項目招標投標活動的投訴，依法查處招標投標活動中的違法違規行為；

（四）對本行政區域內地方水利工程建設項目招標活動進行監督；

（五）組建并管理省級水利工程建設項目評標專家庫；

（六）負責本行政區域內除第五條第六項規定以外的地方項目的招標投標活動的行政監督。

第八條水行政主管部門依法對水利工程建設項目的招標投標活動進行行政監督，內容包括：

（一）接受招標人招標前提交備案的招標報告；

（二）可派員監督開標、評標、定標等活動。對發現的招標投標活動的違法違規行為，應當立即責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結果無效的決定，對違法的中標結果予以否決；

（三）接受招標人提交備案的招標投標情況書面總結報告。

第三章招標

第九條招標分為公開招標和邀請招標。

第十條依法必須招標的項目中，國家重點水利項目、地方重點水利項目及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目應當公開招標，但有下列情況之一的，按第十一條的規定經批準后可采用邀請招標：

（一）屬于第三條第二項第4目規定的項目；

（二）項目技術復雜，有特殊要求或涉及專利權保護，受自然資源或環境限制，新技術或技術規格事先難以確定的項目；

（三）應急度汛項目；

（四）其它特殊項目。

第十一條符合第十條規定,采用邀請招標的，招標前招標人必須履行下列批準手續：

（一）國家重點水利項目經水利部初審后，報國家發展計劃委員會批準；其他中央項目報水利部或其委托的流域管理機構批準；

（二）地方重點水利項目經省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門會同同級發展計劃行政主管部門審核后，報本級人民政府批準；其它地方項目報省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門批準。

第十二條下列項目可不進行招標，但須經項目主管部門批準：

（一）涉及國家安全、國家秘密的項目；

（二）應急防汛、抗旱、搶險、救災等項目；

（三）項目中經批準使用農民投工、投勞施工的部分（不包括該部分中勘察設計、監理和重要設備、材料采購）；

（四）不具備招標條件的公益性水利工程建設項目的項目建議書和可行性研究報告；

（五）采用特定專利技術或特有技術的；

（六）其它特殊項目。

第十三條當招標人具備以下條件時，按有關規定和管理權限經核準可自行辦理招標事宜：

（一）具有項目法人資格（或法人資格）；

（二）具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業技術力量；

（三）具有編制招標文件和組織評標的能力；

（四）具有從事同類工程建設項目招標的經驗；

（五）設有專門的招標機構或者擁有3名以上專職招標業務人員；

（六）熟悉和掌握招標投標法律、法規、規章。

第十四條當招標人不具備第十三條的條件時，應當委托符合相應條件的招標機構辦理招標事宜。

第十五條招標人申請自行辦理招標事宜時，應當報送以下書面材料：

（一）項目法人營業執照、法人證書或者項目法人組建文件；

（二）與招標項目相適應的專業技術力量情況；

（三）內設的招標機構或者專職招標業務人員的基本情況；

（四）擬使用的評標專家庫情況；

（五）以往編制的同類工程建設項目招標文件和評標報告，以及招標業績的證明材料；

（六）其它材料。

第十六條水利工程建設項目招標應當具備以下條件：

（一）勘察設計招標應當具備的條件

1、勘察設計項目已經確定；

2、勘察設計所需資金已落實；

3、必需的勘察設計基礎資料已收集完成。

（二）監理招標應當具備的條件

1、初步設計已經批準；

2、監理所需資金已落實；

3、項目已列入年度計劃。

（三）施工招標應當具備的條件

1、初步設計已經批準；

2、建設資金來源已落實，年度投資計劃已經安排；

3、監理單位已確定；

4、具有能滿足招標要求的設計文件，已與設計單位簽訂適應施工進度要求的圖紙交付合同或協議；

5、有關建設項目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實施、安置工作已經落實或已有明確安排。

（四）重要設備、材料招標應當具備的條件

1、初步設計已經批準；

2、重要設備、材料技術經濟指標已基本確定；

3、設備、材料所需資金已落實。

第十七條招標工作一般按下列程序進行：

（一）招標前，按項目管理權限向水行政主管部門提交招標報告備案。報告具體內容應當包括：招標已具備的條件、招標方式、分標方案、招標計劃安排、投標人資質（資格）條件、評標方法、評標委員會組建方案以及開標、評標的工作具體安排等；

（二）編制招標文件；

（三）招標信息（招標公告或投標邀請書）；

（四）發售資格預審文件；

（五）按規定日期接受潛在投標人編制的資格預審文件；

（六）組織對潛在投標人資格預審文件進行審核；

（七）向資格預審合格的潛在投標人發售招標文件；

（八）組織購買招標文件的潛在投標人現場踏勘；

（九）接受投標人對招標文件有關問題要求澄清的函件，對問題進行澄清，并書面通知所有潛在投標人；

（十）組織成立評標委員會，并在中標結果確定前保密；

（十一）在規定時間和地點，接受符合招標文件要求的投標文件；

（十二）組織開標評標會；

（十三）在評標委員會推薦的中標候選人中，確定中標人；

（十四）向水行政主管部門提交招標投標情況的書面總結報告；

（十五）發中標通知書，并將中標結果通知所有投標人；

（十六）進行合同談判，并與中標人訂立書面合同。

第十八條采用公開招標方式的項目，招標人應當在國家發展計劃委員會指定的媒介招標公告，其中大型水利工程建設項目以及國家重點項目、中央項目、地方重點項目同時還應當在《中國水利報》招標公告，公告正式媒介至發售資格預審文件（或招標文件）的時間間隔一般不少于10日。招標人應當對招標公告的真實性負責。招標公告不得限制潛在投標人的數量。

采用邀請招標方式的，招標人應當向3個以上有投標資格的法人或其它組織發出投標邀請書。

投標人少于3個的，招標人應當依照本規定重新招標。

第十九條招標人應當根據國家有關規定，結合項目特點和需要編制招標文件。

第二十條招標人應當對投標人進行資格審查，并提出資格審查報告，經參審人員簽字后存檔備查。

第二十一條在一個項目中，招標人應當以相同條件對所有潛在投標人的資格進行審查，不得以任何理由限制或者排斥部分潛在投標人。

第二十二條招標人對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止日期至少15日前，以書面形式通知所有投標人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

第二十三條依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不應當少于20日。

第二十四條招標文件應當按其制作成本確定售價，一般可按1000元至3000元人民幣標準控制。

第二十五條招標文件中應當明確投標保證金金額，一般可按以下標準控制：

（一）合同估算價10000萬元人民幣以上，投標保證金金額不超過合同估算價的千分之五；

（二）合同估算價3000萬元至10000萬元人民幣之間，投標保證金金額不超過合同估算價的千分之六；

（三）合同估算價3000萬元人民幣以下，投標保證金金額不超過合同估算價的千分之七，但最低不得少于1萬元人民幣。

第四章投標

第二十六條投標人必須具備水利工程建設項目所需的資質（資格）。

第二十七條投標人應當按照招標文件的要求編寫投標文件，并在招標文件規定的投標截止時間之前密封送達招標人。在投標截止時間之前，投標人可以撤回已遞交的投標文件或進行更正和補充，但應當符合招標文件的要求。

第二十八條投標人必須按招標文件規定投標，也可附加提出"替代方案"，且應當在其封面上注明"替代方案"字樣，供招標人選用，但不作為評標的主要依據。

第二十九條兩個或兩個以上單位聯合投標的，應當按資質等級較低的單位確定聯合體資質（資格）等級。招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標。

第三十條投標人在遞交投標文件的同時，應當遞交投標保證金。

招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當退還投標保證金。

第三十一條投標人應當對遞交的資質（資格）預審文件及投標文件中有關資料的真實性負責。

第五章評標標準與方法

第三十二條評標標準和方法應當在招標文件中載明，在評標時不得另行制定或修改、補充任何評標標準和方法。

第三十三條招標人在一個項目中，對所有投標人評標標準和方法必須相同。

第三十四條評標標準分為技術標準和商務標準，一般包含以下內容：

（一）勘察設計評標標準

1、投標人的業績和資信；

2、勘察總工程師、設計總工程師的經歷；

3、人力資源配備；

4、技術方案和技術創新；

5、質量標準及質量管理措施；

6、技術支持與保障；

7、投標價格和評標價格；

8、財務狀況；

9、組織實施方案及進度安排。

（二）監理評標標準

1、投標人的業績和資信；

2、項目總監理工程師經歷及主要監理人員情況；

3、監理規劃（大綱）；

4、投標價格和評標價格；

5、財務狀況。

（三）施工評標標準

1、施工方案（或施工組織設計）與工期；

2、投標價格和評標價格；

3、施工項目經理及技術負責人的經歷；

4、組織機構及主要管理人員；

5、主要施工設備；

6、質量標準、質量和安全管理措施；

7、投標人的業績、類似工程經歷和資信；

8、財務狀況。

（四）設備、材料評標標準

1、投標價格和評標價格；

2、質量標準及質量管理措施；

3、組織供應計劃；

4、售后服務；

5、投標人的業績和資信；

6、財務狀況。

第三十五條評標方法可采用綜合評分法、綜合最低評標價法、合理最低投標價法、綜合評議法及兩階段評標法。

第三十六條施工招標設有標底的，評標標底可采用：

（一）招標人組織編制的標底A；

（二）以全部或部分投標人報價的平均值作為標底B；

（三）以標底A和標底B的加權平均值作為標底；

（四）以標底A值作為確定有效標的標準，以進入有效標內投標人的報價平均值作為標底。

施工招標未設標底的，按不低于成本價的有效標進行評審。

第六章開標、評標和中標

第三十七條開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

第三十八條開標應當按招標文件中確定的時間和地點進行。開標人員至少由主持人、監標人、開標人、唱標人、記錄人組成，上述人員對開標負責。

第三十九條開標一般按以下程序進行：

（一）主持人在招標文件確定的時間停止接收投標文件，開始開標；

（二）宣布開標人員名單；

（三）確認投標人法定代表人或授權代表人是否在場；

（四）宣布投標文件開啟順序；

（五）依開標順序，先檢查投標文件密封是否完好，再啟封投標文件；

（六）宣布投標要素，并作記錄，同時由投標人代表簽字確認；

（七）對上述工作進行紀錄，存檔備查。

第四十條評標工作由評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟、合同管理等方面的專家組成，成員人數為七人以上單數，其中專家（不含招標人代表人數）不得少于成員總數的三分之二。

第四十一條公益性水利工程建設項目中，中央項目的評標專家應當從水利部或流域管理機構組建的評標專家庫中抽取；地方項目的評標專家應當從省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門組建的評標專家庫中抽取，也可從水利部或流域管理機構組建的評標專家庫中抽取。

第四十二條評標專家的選擇應當采取隨機的方式抽取。根據工程特殊專業技術需要，經水行政主管部門批準，招標人可以指定部分評標專家，但不得超過專家人數的三分之一。

第四十三條評標委員會成員不得與投標人有利害關系。所指利害關系包括：是投標人或其人的近親屬；在5年內與投標人曾有工作關系；或有其他社會關系或經濟利益關系。

評標委員會成員名單在招標結果確定前應當保密。

第四十四條評標工作一般按以下程序進行：

（一）招標人宣布評標委員會成員名單并確定主任委員；

（二）招標人宣布有關評標紀律；

（三）在主任委員主持下，根據需要，討論通過成立有關專業組和工作組；

（四）聽取招標人介紹招標文件；

（五）組織評標人員學習評標標準和方法；

（六）經評標委員會討論，并經二分之一以上委員同意，提出需投標人澄清的問題，以書面形式送達投標人；

（七）對需要文字澄清的問題，投標人應當以書面形式送達評標委員會；

（八）評標委員會按招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，確定中標候選人推薦順序；

（九）在評標委員會三分之二以上委員同意并簽字的情況下，通過評標委員會工作報告，并報招標人。評標委員會工作報告附件包括有關評標的往來澄清函、有關評標資料及推薦意見等。

第四十五條招標人對有下列情況之一的投標文件，可以拒絕或按無效標處理：

（一）投標文件密封不符合招標文件要求的；

（二）逾期送達的；

（三）投標人法定代表人或授權代表人未參加開標會議的；

（四）未按招標文件規定加蓋單位公章和法定代表人（或其授權人）的簽字（或印鑒）的；

（五）招標文件規定不得標明投標人名稱，但投標文件上標明投標人名稱或有任何可能透露投標人名稱的標記的；

（六）未按招標文件要求編寫或字跡模糊導致無法確認關鍵技術方案、關鍵工期、關鍵工程質量保證措施、投標價格的；

（七）未按規定交納投標保證金的；

（八）超出招標文件規定，違反國家有關規定的；

（九）投標人提供虛假資料的。

第四十六條評標委員會經過評審，認為所有投標文件都不符合招標文件要求時，可以否決所有投標，招標人應當重新組織招標。對已參加本次投標的單位，重新參加投標不應當再收取招標文件費。

第四十七條評標委員會應當進行秘密評審，不得泄露評審過程、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。

第四十八條在評標過程中，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容采取書面方式作出必要的澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。

第四十九條評標委員會經過評審，從合格的投標人中排序推薦中標候選人。

第五十條中標人的投標應當符合下列條件之一：

（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；

（二）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格合理最低；但投標價格低于成本的除外。

第五十一條招標人可授權評標委員會直接確定中標人，也可根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人順序確定中標人。當招標人確定的中標人與評標委員會推薦的中標候選人順序不一致時，應當有充足的理由，并按項目管理權限報水行政主管部門備案。

第五十二條自中標通知書發出之日起30日內，招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，中標人提交履約保函。招標人和中標人不得另行訂立背離招標文件實質性內容的其他協議。

第五十三條招標人在確定中標人后，應當在15日之內按項目管理權限向水行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。

第五十四條當確定的中標人拒絕簽訂合同時，招標人可與確定的候補中標人簽訂合同，并按項目管理權限向水行政主管部門備案。

第五十五條由于招標人自身原因致使招標工作失敗（包括未能如期簽訂合同），招標人應當按投標保證金雙倍的金額賠償投標人，同時退還投標保證金。

第七章附則

第五十六條在招標投標活動中出現的違法違規行為，按照《中華人民共和國招標投標法》和國務院的有關規定進行處罰。

第五十七條各省、自治區、直轄市可以根據本規定，結合本地區實際制訂相應的實施辦法。