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關鍵詞:項目管理;中國;現(xiàn)狀;趨勢
Abstract: in recent years, with the development of global integration, project management become management of new subject, the voice of the people to the project management is more and more intense. Along with the social economy development to the improvement of the management requirements, market competition intensifies and with international convention gradually standards, every Chinese department, industry to the project management pay more and more attention to. Project management has already deeply to all walks of life, with different types, different scale appear. In the macroscopic, project success can improve the competitiveness of countries and regions; In on microscopic, project success may enhance the competitiveness of enterprises. This paper aims to study the project management in our country development present situation, find out the problems and proposes the countermeasure, and to search for the project management in China's development trend.
Keywords: project management; China; The present situation; trend
中圖分類號:D912.29文獻標識碼:A 文章編號:
一、我國項目管理的現(xiàn)狀及問題
隨著社會經濟發(fā)展對管理要求的提高、市場競爭的加劇以及與國際慣例的逐步接軌,我國各部門、行業(yè)對項目管理越來越重視。與發(fā)達國家相比,我國的項目管理尚處在較低水平,據不完全統(tǒng)計,當前我國從事項目管理的人數已達上百萬。這些人多從屬于各企、事業(yè)單位或政府部門,上了新項目就調來做項目管理,項目結束又回去做其他事情。他們往往只有一兩次實踐,無法積累經驗,管理水平難以提高。
我國的項目管理經過多年的實踐已取得了重要進展,但與國外相比,仍存在著很大差距,具體表現(xiàn)在如下幾個方面:
(1)項目管理理論落后,在理念上對項目管理帶有偏見。研究還處在不太成熟的階段,應用范圍較窄;
(2)缺乏專業(yè)的項目管理機構和人才;
(3)項目管理體制存在缺陷,甚至有些重大項目缺失管理;
(4)合同管理相對落后;
(5)盡管我國已經有了與項目相關的法律、法規(guī)但仍不夠完善和系統(tǒng)化,至今沒有制定出項目管理專業(yè)和行業(yè)指導性實施準則。
二、針對問題提出的對策
(1)加強項目管理的理論研究,建立我國的項目管理知識體系。項目管理知識體系是項目管理學科和專業(yè)的基礎;建立項目管理專業(yè)資質認證標準,是促進項目管理專業(yè)化發(fā)展和提高項目管理專業(yè)人員水平的必由之路,受到世界各國項目管理專業(yè)工作者、廣大企事業(yè)單位和政府部門的高度重視。發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家都在用自己的項目管理知識體系指導本國的項目管理實踐,建立適合我國國情的中國項目管理知識體系形成我國項目管理學科和專業(yè)基礎;引進國際項目管理專業(yè)資質認證標準,推動我國的項目管理向專業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。而且要在借鑒國際通行的項目管理規(guī)范和指南的基礎上,依靠自身的教育體系,使我國的項目管理專業(yè)化的水平提高到一個新的水平。
(2)項目管理是一門科學,從事項目管理的人員必須系統(tǒng)掌握項目管理的專業(yè)知識。在教育與培訓方面,應重視項目管理專業(yè)的學歷教育,并加快項目管理碩士、博士的培養(yǎng)步伐。在培訓中,既要系統(tǒng)學習有關理論,更要注重培訓具體操作技能。人才的培養(yǎng)是十分必要的,但留住人才也非常重要。要想方設法為高水平的項目管理人員提供較優(yōu)越的工作條件和待遇。否則就將造成一方面引進或培養(yǎng)人才,另一方面自身的人才又在流失,這在我國已加入世貿組織的背景下,做好這方面的工作顯得更為重要。
(3)我國現(xiàn)有的項目管理多多少少帶有計劃經濟體制的慣性,無論是項目經理的選任還是管理模式與手段,都未擺脫原有計劃、行政管理體制的影響。今后,根據中國實際,借鑒國外成功的做法與經驗,在清理、廢除與世界貿易組織規(guī)則和國際慣例不適應的法律、法規(guī)的同時,盡快制定、出臺有關項目管理的法律、管理條例和其他方面的實施細則。確保項目從前期策劃、立項、設計、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。
(4)提高合同管理意識,嚴格履行合同合同管理是項目管理的核心和基本依據。要抓好合同管理,一定要從熟悉國際慣例和合同條款著手,掌握這些基本工具后,仔細、謹慎地洽談和簽訂合同,清晰理順雙方的責、權、利關系,然后不折不扣地遵照合同條款開展工作,全面履行合同責任,確保自己不被索賠;同時,自簽署合同之日起,便要抓好索賠和反索賠的基礎工作,抓住機會爭取索賠,盡可能避免經濟損失,提高項目管理的效益與水平。
(5)在總結我國項目建設與管理的經驗教訓的基礎上,根據中國實際,借鑒國外成功的做法與經驗,在清理、廢除與世界貿易組織規(guī)則和國際慣例不適應的法律、法規(guī)的同時,盡快制定、出臺有關項目管理的法律、管理條例和其他方面的實施細則。確保項目從前期策劃、立項、設計、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。此外,也應注重制定并實施對規(guī)范行業(yè)發(fā)展具有指導性的行業(yè)標準。
三、中國項目管理發(fā)展的趨向
關鍵詞 網球項目 產業(yè)化 現(xiàn)狀 對策
一、前言
隨著我國經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,以及我國女子網球在國際賽事上取得的輝煌成績,網球運動迅速普及,網球項目產業(yè)化潛力巨大。要發(fā)展我國的網球產業(yè),必需研究我國的網球產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀以及制約發(fā)展的影響因素,根據國情,借鑒國外,提出發(fā)展我國網球項目產業(yè)化的對策。
二、網球項目的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
(一)國外網球項目發(fā)展現(xiàn)狀
在國外很多發(fā)達國家,用美國來講,社會生產力很高,經濟水平也很高,網球運動水平也很高,并且有大量的網球人口,網球競賽多,運動員水平也很高,比賽水準也很高,網球文化傳承得很好,并有著良好的網球發(fā)展環(huán)境,在后備隊員的培養(yǎng)上也走在世界前列,整個網球行業(yè)運作機制良好,管理方式先進有效,幾乎具備了網球產業(yè)化所需的所有條件。在國外網球產業(yè)的發(fā)展方向已經轉為向集團化發(fā)展;利用股票上市、轉播、廣告收入等方式獲限高額利潤的階段了。
(二)我國網球項目發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
1.對網球項目的認識不全面,存在誤解
自從網球傳入中國以來,在人們的心目中就將它定位在“貴族運動”當中,總以為是富人游戲,是一種高檔游戲,不適合普及,因此,有的人就不去參加這樣的活動,而參與一些在他們觀念中認為是大眾運動的活動。其實他們只是看到了網球運動表面的一些現(xiàn)象,對于網球運動深層次的文化及意義,人們就不太了解了,比如:它可以刺激消費,帶動GDP的增長;能提供更多的就業(yè)機會,緩解就業(yè)壓力;能提高人們的生活質量和勞動效率,減少社會生產成本;能帶動其他行業(yè)的快速發(fā)展;能擴大城市間的經濟交流和合作,提高城市知名度。
2.對網球項目的開發(fā)及宣傳力度不夠
我國網球運動雖然經歷了100多年的歷史,但網球運動仍然是我國體育項目中的”小項”,沒有引起人們足夠的認識和關注,這與網球的傳播與推廣也有著很大的關系。網球之所以可以傳承下來,就不單純是因為它好玩,更主要的是網球文化的發(fā)展吸引著越來越多人的關注并參與。網球在我國還沒有達到產業(yè)化,沒有產業(yè)化,它就不是商品,就不可能將其深層次的價值體現(xiàn)出來,也就不可能將其發(fā)揮到極致。
3.資金不足
資金不足是分兩方面來講的,一方面是對于政府來講。我國網球項目資金來源單一,其資金主要來自于政府撥款以及為數不多的企業(yè)贊助。另一方面是對于消費群體來講。隨著人們生活水平的提高,人們手中的積蓄也越來越多,有一部分人就將它們用在了體育健身上面,由于網球運動本身的高消費加之人們對網球運動的誤解,在這部分人中又有少部分人選擇了網球,但這僅僅是少部分人,仍然有大量的潛在網球消費群體。因些,加快我國的經濟建設還應該是擺在首位的,只有經濟發(fā)展了,人們的生活水平才會提高,才會存在真正的網球消費群體。
4.經營管理人才短缺
目前,我國體育產業(yè)發(fā)展中存在的一切問題歸根結底是體育產業(yè)的人才問題。就體育產業(yè)發(fā)展而言,缺乏三類人才:一是負責體育產業(yè),體育市場規(guī)劃監(jiān)管職能的管理人才;二是高素質的體育企業(yè)家和體育經紀人,主要指知識結構合理、能力素質全面、并具有一定人格魅力的體育企業(yè)家隊伍;三是學有所長,技有專攻的體育營銷人才和體育產品研發(fā)人才,主要指對某一項目市場的商業(yè)化運作有實際營銷經驗和技能的銷售人員隊伍。目前這三類人才在數量和質量方面都嚴重缺乏。
5.中介市場薄弱,市場秩序混亂
目前國內真正意義上的中介機構不是很多,能真正運作大型賽事的中介機構幾乎沒有,表現(xiàn)出我們自身的能力較弱。中介產業(yè)的薄弱一方面會造成核心產業(yè)的發(fā)展活力不夠,效益不高。另一方面也會影響產業(yè)規(guī)模的拓展和效能的升級。盡管目前國內己有幾家專門從事體育經紀業(yè)務的公司,但規(guī)模和業(yè)務水準較低。
在體育市場管理的實際中,部分體育經營項目存在著權限交叉,也就是說有的部門在越位,同時在不同的地區(qū)由不同的部門進行管理,甚至在同一地區(qū)由不同的部門同時管理。因此,全國范圍內對體育市場管理高層次立法的期望較高。
另一個問題是尚未普遍建立行業(yè)管理標準。可以說,制定標準是行業(yè)管理的重要切入點,但目前除個別地區(qū)在進行嘗試外,全國范圍內尚未啟動,很多地區(qū)的管理停留在簡單審查、許可階段,未實現(xiàn)積極的行業(yè)管理。進一步實現(xiàn)體育市場管理科學化、規(guī)范化、效益化,建立行業(yè)服務標準是當務之急。
6.發(fā)展不平衡
網球體育消費屬于較高層次的消費。從目前的體育市場來看,體育市場發(fā)展比較好的地區(qū)、運動項目水平較高的地區(qū),也是經濟比較發(fā)達、文化基礎較好的地區(qū),加上網球運動本身的特性,這種現(xiàn)象表面的更加突出,主要是地域間的不平衡。由于受經濟發(fā)展水平的制約,各地區(qū)的網球運動發(fā)展規(guī)模和水平有很大差距。經濟發(fā)達的東南沿海省市發(fā)展迅猛而且達到一定的質量,西部地區(qū)發(fā)展則比較滯后,個別地區(qū)的絕對差距甚至在擴大。其次,作為一個發(fā)展中的大國,城鄉(xiāng)之間、城區(qū)之間,不同消費群體之間的收人水平和消費結構呈現(xiàn)出巨大的差異性。這也造成的網球項目開展情況的差異。
7.法規(guī)不健全
市場經濟是法制經濟,體育產業(yè)的發(fā)展同樣需要法律的規(guī)范和保障。從法律層次上,僅有一部《體育法》是不夠的,況且它對體育產業(yè)經營也沒有具體的規(guī)定。隨著我國進入WTO和體育市場的迅速發(fā)展,我國急需相應的專門法律來規(guī)范體育產業(yè)化的發(fā)展。目前關于體育市場的管理尚缺乏高層次立法,雖然一半左右的省、市、區(qū)等大多數省會城市均了地方性體育市場管理法規(guī)或政府規(guī)章,但管理中的一些重大問題,仍需要通過高層次立法予以明確,如管理權限的明確劃分,執(zhí)法程序的完善和統(tǒng)一,法律責任的界定。
三、對策與建議
(一)政府轉變職能,加大對網球項目的扶持力度
各國在體育產業(yè)的發(fā)展過程中,政府都在政策等方面給予優(yōu)先,加以扶持。由于我國的社會主義市場經濟的特點,政府對體育產業(yè)發(fā)展的支持更顯得尤為重要。政府可以從政策、輿論宣傳、資金等方面加大對體育產業(yè)發(fā)展的支持力度。制定各種優(yōu)惠政策,引導和鼓勵國營企業(yè)、民營企業(yè)、個人參與體育產業(yè)的建設,一方面支持體育產業(yè)的發(fā)展,另一方面也從中獲得利益。利用國家控制的輿論陣地大力宣傳體育運動對人民的教育、鼓舞、激勵作用,鼓勵人們支持全民健身工程和奧運爭光計劃,參加體育健身和各種體育活動,以支持體育產業(yè)的發(fā)展。資金的支持對于體育產業(yè)的發(fā)展是必不可少的,政府除了保持正常的撥款外,可以利用體育彩票籌集資金,還可以建立各種體育基金會,解決資金問題。
(二)網球運動員加強訓練,爭取在國際大賽取得好成績,加快網球運動由職業(yè)化向產業(yè)化轉變的進程
在現(xiàn)階段我國的社會政治經濟狀態(tài)下,競技體育發(fā)展的水平仍然對整個體育事業(yè)起著龍頭作用,發(fā)展體育產業(yè)就必須提高競技體育的水平,以促進體育產業(yè)的發(fā)展,因此提高競技運動水平也就成為理所當然的事情。加快體育的職業(yè)化進程,這是體育產業(yè)化的必經之路。其重要特征,一是組織者必須是企業(yè)法人,如俱樂部等;二是運動員是商品,即運動員可以像其他生產要素一樣自由流動,只有這樣,才能真正提高運動員技術水平,提高體育部門的經營效益。促進科學技術與運動訓練的緊密結合,認真總結本國訓練經驗,大膽引進國外先進訓練理論,不斷改進現(xiàn)行的訓練手段、方法,加強技術創(chuàng)新,提高科技含量。
(三)規(guī)范網球行業(yè)的管理,制定行業(yè)管理標準
規(guī)范網球行業(yè)的管理主要從以下三方面進行:
首先是國家宏觀管理。網球產業(yè)化經營開發(fā),是和社會主義市場經濟的建立過程同時進行,發(fā)展市場經濟的同時加強政府對網球產業(yè)化經營開發(fā)問題的宏觀調控。特別是要依靠完善的法律體系、政策體系、行業(yè)法規(guī)和強有力的執(zhí)法監(jiān)督,建立網球產業(yè)化經營可持續(xù)發(fā)展的綜合決策機制和協(xié)調管理機制,才能使網球產業(yè)化經營開發(fā)可持續(xù)發(fā)展得到貫徹和落實。
其次是俱樂部管理。在國家宏觀管理的前提條件下,俱樂部在國家現(xiàn)有的法規(guī)、政策框架內進行經營與開發(fā)。俱樂部管理水平決定著俱樂部投入與產出比;它的組織形成決定了是否能全面調動各方面的積極力量;它的經營及運作方式決定著它是否能充分利用核心產品為其帶來的無形資產,并最終實現(xiàn)經濟效益的最大化。
再次是運動訓練管理。運動訓練管理是指管理者遵循運動訓練的客觀規(guī)律,運用有效的方法和手段,對運動訓練系統(tǒng)進行計劃、組織、控制、協(xié)調,以不斷提高效率,實現(xiàn)運動訓練目標的綜合活動過程。運動訓練管理的目標是實現(xiàn)競技能力的提高,提高”核心產品”的質量。本質上講,它是生產過程的管理。
(四)完善相應的法規(guī)
完善立法是一個長期、不間斷的活動,任何國家在任何時候都會根據社會和形勢的需要制定新法和改進舊法。因此目前針對奧運會的實際需要制定和完善體育產業(yè)法規(guī)可以從以下幾個方面考慮:完善競技表演業(yè)法規(guī)。對各種競技體育表演立法,其中應包括組織管理法、參加主體(運動員、教練員等)所享受的權益法、賽事的贊助、轉播、廣告、采訪等方面的規(guī)定、以及有關奧運會的知識產權的規(guī)定等法規(guī)。
制定和完善體育產業(yè)中介法。體育中介是現(xiàn)代體育發(fā)展的需要,隨著體育市場的發(fā)展和國際化交流的廣泛進行,體育中介愈加顯現(xiàn)出其重要作用。應該盡快制定體育中介組織法、體育經紀人管理法、體育勞務法等法規(guī),以規(guī)范體育中介活動,為廣大運動員、體育管理人員、體育經紀人、體育服務人員和各種有關的體育服務機構的活動提供法律依據。完善健身娛樂業(yè)法。奧運會帶來的對體育健身的熱潮會不斷升溫,因此應當制定”體育健身娛樂管理辦法”,對健身娛樂業(yè)的參與、管理、參加提供規(guī)范依據和行為規(guī)則,同時也要完善健身技能培訓、輔導、咨詢、體質測試、健康評估、體質康復等方面的立法,確保健身娛樂業(yè)的發(fā)展。
(五)以點代面,優(yōu)先發(fā)展,制定因地適宜的政策
在網球運動的推廣與發(fā)展過程中,應當利用網球項目傳統(tǒng)優(yōu)勢地區(qū)的優(yōu)勢,鼓勵發(fā)展;先積極在經濟較發(fā)達地區(qū)進行重點推廣,再根據實際情況,逐步地擴散,達到以點帶面的目的。通過大力發(fā)展網球行業(yè)中的少數市場需求大、效益好,帶動作用強的關鍵性環(huán)節(jié),實現(xiàn)體育產業(yè)的快速發(fā)展;通過對不同地域和不同消費群體市場服務,重點抓住主要的地區(qū)和主要的消費群體,以重點帶一般,迅速做大做強體育消費市場。以收人較高的人群帶動收人較低的人群,以城市帶動農村,以發(fā)達地區(qū)帶動次發(fā)達地區(qū),以東部帶動西部的不平衡發(fā)展模式,并根據各地的不同制定不同的發(fā)展優(yōu)惠政策,推動我國網球項目產業(yè)化的快速發(fā)展。
(六)加大對網球相關行業(yè)的建設與開發(fā)
體育產業(yè)化關鍵是培育各類體育消費市場,包括體育競賽、表演市場;體育培訓、健身健美娛樂市場和體育用品、勞務市場等等。網球運動也不例外。只有將網球項目的這些相關行業(yè)進行一定程度的開發(fā)與建設,才會加快網球項目產業(yè)化的步伐。
參考文獻:
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摘 要 通過文獻資料法和邏輯分析法,對我國U型場地單板雪上技巧項目場地、運動員、教練員、裁判員的現(xiàn)狀進行研究,提出了相應的對策和建議,為制定今后的發(fā)展策略及指導運動隊的訓練提供理論依據。
關鍵詞 單板U型場地滑雪項目 發(fā)展 因素
一、我國單板滑雪U型場地技巧項目發(fā)展現(xiàn)狀
(一)經費不足
單板滑雪U型場地項目需要較高的資金投入,在場地建設方面需要有場地、開槽設備、造雪機、壓雪車、索道設備,這些設備都很昂貴,運動員訓練的單板滑雪板、雪服、護具等器材也需要很大一筆資金,還有運動員的食宿、差旅、輔助訓練等費用,總之需要的費用很高,只靠運動隊以及地方政府是很難支持運動隊的訓練的,因此要通過國家政府及體育部的經費支持,才能將該項目繼續(xù)發(fā)展下去。
(二)裁判隊伍因素
目前,裁判員大多來自各高校,整體素質較高,但因該項目在我國起步較晚,裁判員的業(yè)務素質還不能滿足目前項目極速發(fā)展的需要,裁判員對空中動作的名稱、結構存在認識上的差異,裁判過程中不能避免有猜測、誤判的現(xiàn)象出現(xiàn),評分很難做到準確、公正,這在一定程度上影響了該項目的發(fā)展。一支高水平的裁判隊伍對于一個項目的發(fā)展有著不可忽略的作用,是運動隊進行科學訓練的導向,所以,我們應該加強裁判員隊伍的建設與培養(yǎng)。
(三)運動員傷病困擾問題
由于單板滑雪U型場地技巧項目的技術動作不斷地加難創(chuàng)新,各項國際賽事的頻繁參與以及在訓練或比賽間隔調整時間不充分、調整的方式不夠科學合理、心理壓力過重以及營養(yǎng)方面等諸多問題,常使運動員被傷病困擾。單板滑雪U型場地項目中易發(fā)生損傷的部位為膝部,其次為腰部、臀部、踝、臂部、頭部、腕部和肩部。較常見的損傷以扭傷、骨折、挫傷、撞傷為主,其中骨折情況較多。單板U型場地滑雪項目最可能的致傷因素依次為保護措施不夠、缺乏運動損傷知識、場地和天氣原因以及準備活動不充分等。目前國家隊的部分隊員在腰、膝等處都有不同程度的傷病,這一問題必須引起高度注意。
(四)后備人才不足
首先,目前我國單板運動隊后備運動員數量很少,基礎薄弱,缺乏必要的后備梯隊層次建設,缺乏培養(yǎng)單位,運動員培養(yǎng)模式不合理。后本運動員數量較少,據教練員反映,我國單板滑雪U型場地項目二線運動員的數量僅在幾十人左右,還有一些沒有參加比賽的運動員有30人左右,后備運動員數量較少,影響運動項目的后續(xù)發(fā)展。
(五)科研水平落后
我國有關單板滑雪項目方面的理論研究還剛剛起步,科學研究的人員還不到 100 人,人數較少,通過教練員了解到運動隊并沒有專門的科研人員,相關書書籍、資料極少,項目的研究內容有很大空缺,運動訓練與科學研究發(fā)展不均衡。我國單板項目的研究的人員主要集中在沈陽體育學院、哈爾濱體育學院、吉林體育學院等東北體育類院校以及東北部分高校,運動技術的以及運動訓練、運動損傷以及運動心理和競賽與規(guī)則方面的研究極少??傮w來講我國還是缺乏專門的研發(fā)團隊。
二、發(fā)展對策
(一)加大資金投入、改善訓練環(huán)境和條件
教練員認為要想調動運動員的積極性,應提高工資與獎勵、優(yōu)化訓練環(huán)境,這些都需要我國政府及相應部門加大對該項目的資金投入,以保證運動員科學地運動訓練級比賽。目前,單板滑雪U型場地技巧項目需要的資金有以下兩個方面:1.要在場地的建設與維修,修建U型場地需要開鑿U形槽、雪車運雪、人工修整及建成以后的維護工作、相關配套的設施,需要有大量的資金;2.加大訓練經費的投入,主要加大對訓練時運動員使用的單板、保護用品器材的投入、運動隊的食宿、差旅和輔助訓練設備等。
(二)加強專業(yè)教練員的人才引進、增強國際交流
我國的專業(yè)教練員是極其匱乏的,因此應借鑒自由式滑雪空中技巧國家集訓隊的做法,加強國外(歐美國家)有經驗的教練員與我國教練員進行交流,對國家集訓隊和各運動隊進行訓練進行重點交流,盡快縮短我們同世界強國的差距。我們的教練員通過各種學習交流活動,從中積累經驗,掌握系統(tǒng)、科學的訓練方法和手段,逐漸培養(yǎng)一批有豐富的理論知識和實踐經驗的教練員,為項目更好地發(fā)展打下堅實的基礎。
(三)減少運動員的傷病率
單板U型場地滑雪項目最可能的致傷因素依次為保護措施不夠、缺乏運動損傷知識、場地和天氣原因以及準備活動不充分等。科學地制定訓練計劃,及時調整,充分做好訓練前的準備活動和加強訓練后的疲勞恢復,控制訓練節(jié)奏和負荷量,防止過度疲勞,強化易損傷部位的肌肉力量訓練。加大保護措施力度,注意檢查、修繕場地是預防損傷的可靠手段。給各運動隊配備隊醫(yī),加強醫(yī)務監(jiān)督和運動醫(yī)學知識學習。所有運動員都應該具備基本的“急救”知識,保證單板運動員訓練時帶上必需的防護裝備。
(四)加強后備運動員培養(yǎng)
多渠道吸取社會資源和國家資金來加大我國單板滑雪后備人才培養(yǎng)機構的資金投入力度。注意對運動項目的資金投入的合理性,對優(yōu)秀單板滑雪運動員和教練員實行獎勵制度;進一步完善相關法規(guī),規(guī)范管理體制,使我國單板滑雪U型場地技巧項目的后備人才發(fā)展得到良性循環(huán);在青少年中進一步普及單板滑雪運動項目,動員全社會來關心和支持后備人才隊伍建設,有條件的地市還要把單板滑雪項目納入體育發(fā)展計劃中,有計劃地組織和開展訓練和競賽,為國家培養(yǎng)和輸送大批專業(yè)人才,建立龐大的單板滑雪訓練網絡,形成后備人才庫;建立與優(yōu)化單板滑雪U型場地技巧后備人才選材與評價系統(tǒng),加強與各地市體育局的協(xié)調與溝通,并負責指導各級訓練單位的科學選材工作。
參考文獻:
關鍵字:懸掛;獨軌交通;發(fā)展前景
分類號:U121
隨著世界各國城市交通量急增,交通擁堵已經是一個世界性的話題。優(yōu)先發(fā)展公共交通雖然可以緩解交通擁堵,但這類傳統(tǒng)的交通存在建設成本高、建設周期長,對城市噪聲、振動等生態(tài)環(huán)境影響較大、不能個人擁有、不能點對點直達的缺點。懸掛獨軌交通以其運量較大、安全、快捷、低噪聲、低污染、占地少、自動化運行而受到世界各國的歡迎。這種新型交通形式在德、美、日等發(fā)達國家正在不斷發(fā)展。
1、懸掛獨軌交通的特點
獨軌交通按車輛的行駛狀態(tài)可分為跨座式和懸掛式。目前對跨座式獨軌交通研究很多,并取得了大量的研究成果,由于懸掛式獨軌交通對軌道材料和設計要求過高,故沒有跨座式發(fā)展迅速,但也有其不容忽視的優(yōu)點:
1)軌道梁寬較小。跨座式獨軌交通軌道梁至少與行走的車輛同寬,而懸掛式不受此限制;
2)采用懸掛布局方式使列車的重心較低,便于行駛,另外由于向心力的影響,車體在轉彎時向軌道外側自然傾斜,使乘客感覺更加安穩(wěn)舒適;
3)在大風等惡劣天氣中有更好的穩(wěn)定性。由于懸掛式獨軌交通的車輛懸掛在軌道下方,大大降低了車輛脫軌、翻車的危險。同時在車輛轉彎時,車輛自重抵消了由車輛離心力產生的扭矩,軌道梁受扭作用不明顯,保證了結構的穩(wěn)定性【1】;
4)惡劣天氣下?lián)碛凶詣忧宄芰?,導電軌、走行系統(tǒng)等均設置在鋼梁內部,不受氣候影響;
5)對最小曲線半徑的限制極小 , 車輛可平順通過;
6)可設置升降梯,實現(xiàn)實物的自動上載下載。
2、懸掛獨軌發(fā)展概況及類型
世界上最早、歷史最悠久的懸掛式獨軌交通座落于德國著名的“懸車之城”伍佩爾塔爾市,全長13.3公里,可乘座旅客80多人,旅行速度為25 km/h,最快速度為60 km/h,已運行100多年。同時許多國家都在積極研究該系統(tǒng),一些懸掛獨軌系統(tǒng)已建成并在運營中,如德國的Wuppertal Monorail、Cabinlift、SIPEM及日本千葉市和Ueno動物園內建成的懸掛獨軌交通等。隨著時代的進步,各種新型的懸掛獨軌交通層出不窮,技術上不斷創(chuàng)新、應用性也越來越高,包括Aerobus、Airtrain、Flyway、JPods、MISTER、Sky tram等十幾種。
Aerobus是懸掛獨軌交通的一種,是傳統(tǒng)懸掛獨軌交通的一次重大飛躍。Aerobus是由瑞士發(fā)明家Gerhand Muller于20世紀60年明并實驗成功的空中快車專利技術。這項技術運用纜索理念,采用纖細的塔架支撐預應力索網結構,自行式車輛懸吊在軌索下,塔架之間的跨度可達600m。該系統(tǒng)目前已經發(fā)展到第五代,美國AEROBUS公司創(chuàng)始人Fred Parks將其定位為二十一世紀人類城市交通的最新、最佳的解決方案。我國的威海市計劃建設的是最先進的第五代Aerobus(圖1),空中快車線路從威海市區(qū)漁港路橫跨威海灣到達劉公島東村,塔架最大跨度620米,行車速度可達80 km/h。
JPods(圖2)是一種小型懸掛獨軌交通, 由美國明尼蘇達州JPods有限責任公司研制,主要解決交通擁堵問題和能源消耗及污染問題。JPods是一個由電腦控制的水平電梯網絡,適合在機場、商務區(qū)、住宅區(qū)等區(qū)域運營的客貨運輸系統(tǒng),由太陽能驅動,行駛速度可達50-70km/h,載客四人,能承受極端惡劣天氣。2010年我國昆明新螺螄灣率先引進了美國JPods公司世界最先進的太陽能懸掛式軌道交通系統(tǒng),每輛車可搭載4-6人,用作旅游觀光、運載乘客和貨物,項目建成后不僅能解決新螺螄灣教交通運輸問題,還將是全球第一個太陽能懸掛式軌道交通系統(tǒng)。
Flyway(圖3),由Swede Track System 公司研發(fā),為了解決城市環(huán)境惡化的問題,并以最經濟的方式提高人民的生活質量而努力推動得一種交通系統(tǒng)。Flyway的特點是懸掛車可降低到地面,因此僅需建地面車站,降低了車站的造價并減少了視線干擾。Flyway車體即有針對幾個人的設計,也有乘坐幾十人的大容量車體。
MISTER(圖4)是小型車體懸掛獨軌交通系統(tǒng),主要為了解決城市擁堵及污染問題。MISTER平均運行速度50 km/h,運送量5,000-10,000 人/小時,高于地鐵系統(tǒng)。其特點是接觸軌切換,可使系統(tǒng)在沒有根本改變軌道系統(tǒng)的任何部件的情況下切換到新的路線;車站遠離路線,不會造成主線路交通堵塞。2007年9月,波蘭的奧波萊市主廣場展示了該系統(tǒng)一個完整工作原型,包括車輛和帶轉向裝置的鋼軌,能在行駛中改變軌道。
Sky Tram(圖5)是美國開發(fā)的一種更快、更便宜的、更環(huán)保的替代交通方案,主要為了解決交通堵塞和燃料的污染問題。Sky Tram懸掛的車體是報廢的客機,每隔300米安裝一個支撐塔來支撐整個系統(tǒng),每座塔上裝有太陽能電池面板和螺旋形的風力渦輪機電,用來產生清潔、可持續(xù)電能,設有大型中轉站。Sky Tram是一個全國范圍的運輸系統(tǒng),能夠將任何地方的汽車、貨物和人以160―400km/h的速度在“天空中高速公路”運行,不受地面交通,城市布局和天氣狀況影響,比飛機更加安全,目前該系統(tǒng)處于概念設計階段。
(圖1 威海,中國第五代Aerobus)(圖2 JPods)(圖3 Flyway)
(圖4 MISTER)(圖5 Sky Tram) (圖6 Zhonghua-06)
3、懸掛獨軌交通在我國的發(fā)展
Zhonghua-06(圖6)是中國大連磁谷科技研究所開發(fā)的輕型吊軌磁懸浮系統(tǒng),它標志著我國高速永磁懸浮列車的誕生?!爸腥A06號”輕型吊軌磁懸浮驗證車是依據“永磁補償式”磁懸浮技術研制而成的,依靠稀土永磁材料提供磁懸浮力。2005年5月11日它在70米導軌上測試成功。該系統(tǒng)成本遠低于目前日本和德國磁浮系統(tǒng),運行需要較少電能,產生噪音小。設計時速可達400公里,運送量80,000人/小時、“物流”4.8萬噸/小時,是專為大中型城市的區(qū)域經濟圈設計的城際交通工具。
自主轉向懸掛獨軌交通系統(tǒng)是北方工業(yè)大學獨軌交通系統(tǒng)試驗研究所正在研究的一種新型的懸掛獨軌交通系統(tǒng)(圖7)。課題來源于北京市自然科學基金項目、北京市教育委員會科技發(fā)展計劃重點項目,項目編號:KZ200610009005。發(fā)明的專利有中國發(fā)明專利(申請?zhí)?0105643.3)以及中國發(fā)明專利(申請?zhí)?00510007655.2) 以及中國發(fā)明專利(申請?zhí)?3146691.5)。專利道岔設置使得獨軌車通過自身的車載轉向及控制裝置平穩(wěn)通過軌道道岔或伸縮縫,實現(xiàn)懸掛式獨軌車的轉向【2】。較一般的懸掛獨軌交通系統(tǒng)而言,這種新型交通系統(tǒng)是路面軌道兩用交通系統(tǒng),同時可自主轉向、自動駕駛、實現(xiàn)實物的自動上載下載。該交通系統(tǒng)不僅可用于城市風景區(qū),同時也可跨越江河和深溝。
4、懸掛獨軌交通的應用前景和面臨的挑戰(zhàn)
懸掛獨軌交通具有自動化、無人駕駛、易于施工、經濟,安全,可靠和靈活的特性。它獨立于道路交通條件,乘坐舒適,有良好的環(huán)境,能夠全天候運行,具
有廣泛的應用前景,不但能作為繁華城市交通系統(tǒng)
(圖7 跨水面的軌道架設概念圖) 的補充,還可用于地形復雜的城市,還能作為旅游觀光的交通工具。
1)現(xiàn)代城市市中區(qū)街道普遍狹窄,建筑物密度大,居民的出行量大,車輛擁擠。該交通系統(tǒng)由于軌道狹窄、結構簡單、占用土地少、空間適應性強,可以很好解決上述問題。
2)有一些城市的地形起伏比較大,坡陡、坡長和彎多等復雜地質環(huán)境,獨軌交通對復雜地形有較強適應性,具有爬坡能力強、能通過較小曲線半徑等優(yōu)點,可作為中小城市軌道交通運輸形式。
3)城鎮(zhèn)歷史街區(qū),街道狹窄,車輛進出困難,可充分利用懸掛獨軌交通空中行駛、占地少,安全、節(jié)能、經濟、環(huán)保的特點在保護街區(qū)歷史文化遺產的同時改善交通擁堵的狀況。
4)懸掛獨軌交通可跨越如河流、建筑物等障礙物建設在空中,不受路面交通的影響,能夠對抗大霧大雪等惡劣天氣的影響,可建于易發(fā)生自然災害地區(qū),作為輸送物資和運送人員的交通工具,減少人們的生命財產損失。
懸掛獨軌交通有諸多優(yōu)點,要真正成為人們出行值得依賴的交通方式還面臨挑戰(zhàn)。
1)由于有限的資源大都投入到使該系統(tǒng)成為可能的決定性因素―系統(tǒng)控制的開發(fā)和設計上,對于軌道的設計重視不夠,沒有統(tǒng)一的軌道設計要求和指導準則,影響了該系統(tǒng)的實際應用【3】。
2)相對于跨座式獨軌交通,懸掛獨軌交通建成的較少,而且部分是實驗性的,不能對實際項目的成本、技術進行有效的評估。
3)由于資金問題、工程和設計上的不足而失敗的項目使得投資者更加謹慎研究獨軌交通類項目建設計劃【4】。
5、結束語
懸掛獨軌交通是一種新型的交通模式,It can be operated in a fixed cycle mode or in a demand-responsive mode that permits a precise adaptation to normal changes in demand throughout the day.與城市地下軌道交通相比,它占地面積少、建設工期短,構件可工廠預制,建設成本低;與城市道路公共交通相比,它不受路面狀況影響,不堵車,無人駕駛,電腦控制,大大降低了交通事故的發(fā)生;與其他的交通方式相比,更加快捷,可點對點直達。同時它電力驅動,減少對石油的依賴,節(jié)能環(huán)保,而且不受雨雪等惡劣天氣的影響,避免了現(xiàn)有的交通模式的缺陷。隨著各國對懸掛獨軌交通技術的研究不斷深入,該系統(tǒng)將以更加安全,經濟、便捷的特點受到人們的關注和認同,為人們的高質量出行提供一種新的交通方式。
參考文獻
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作者簡介:劉亞杰,碩士,主要研究方向:結構工程
關鍵詞:項目管理 現(xiàn)狀考察 發(fā)展對策
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973 (2010) 01-153-01
1我國工程項目管理現(xiàn)狀考察
我國在工程項目管理方面已取得了長足的進步,工程項目的管理水平和績效有了很大的改善和提高。但不可否認的是,目前我國工程項目建設中依然廣泛存在質量事故、工程延期、費用超支等問題,這與工程項目管理不善、管理不規(guī)范有著直接關系,說明我國在項目管理這個領域離西方發(fā)達國家還有較大差距,還存在不少問題亟待解決。主要表現(xiàn)在:
(1)社會對項目管理尚缺乏足夠認識,項目管理觀念淡薄,許多項目業(yè)主還未充分意識項目管理的積極作用和顯著效益。認識和觀念上的滯后是我國工程項目管理發(fā)展緩慢的一個重要障礙。
(2)非專業(yè)機構和非專業(yè)人士管理工程項目。由于管理不夠專業(yè),必然造成項目運作混亂無序,項目遭受損失在所難免。
(3)項目管理不夠規(guī)范,存在著比較嚴重的盲目和隨意性。盡管近年來原國家建設部就工程項目管理出臺了幾個具體文件,以指導我國工程項目管理實踐,但總體上來看,我國關于工程項目管理的法律、標準規(guī)范還不是很健全,很大程度上影響了我國工程項目管理的規(guī)范化發(fā)展。
(4)工程項目監(jiān)理僅僅局限于施工階段,監(jiān)理范圍有待擴展。我國于1988年建立工程監(jiān)理制度,其目的就是要推行專業(yè)化的工程項目管理,但據原建設部的調查統(tǒng)計,80%以上的工程監(jiān)理單位僅從事施工階段的監(jiān)理并著重于工程質量的監(jiān)理,造成了工程項目管理的前期決策與項目實施、設計與施工的相互脫節(jié),使得工程成本、進度出現(xiàn)失控狀態(tài)。
(5)工程項目管理的專門人才嚴重缺乏。項目管理屬于智力密集型、知識密集型行業(yè),人才是決定項目管理企業(yè)市場競爭力的最主要因素,也是決定項目成敗的關鍵,而我國在培養(yǎng)項目管理人才方面由于起步比較晚,導致這方面人才嚴重不足。我國目前的項目管理從業(yè)人員中,多數技術人員缺乏經濟、法律、管理等相關知識,知識結構不夠合理,既精通技術又精通管理的復合型人才十分欠缺。
2我國工程項目管理發(fā)展的基本對策
(1)提高認識,更新觀念,加速與國際接軌。如上述可知,我國工程項目管理的現(xiàn)狀是不容樂觀的。面對當前全球經濟一體化的浪潮,中國入世后外企涌入中國工程建設市場的壓力,我們必須積極面對現(xiàn)實,更新思想觀念,通過各種宣傳,提高對項目管理的認識,充分認識項目管理的重要性。國內的項目管理企業(yè)應解放思想,積極行動起來,加強項目管理研究,政府相關部門及行業(yè)管理組織,應盡可能提供與發(fā)達國家項目管理企業(yè)學習交流的機會,將國外先進的項目管理理念引入我國企業(yè),以武裝我國項目管理從業(yè)者的頭腦,加快解放思想的步伐。同時,加速與國際慣例接軌。國際上有一套系統(tǒng)成熟的項目管理規(guī)則,要想開拓國際市場,必須吃透國際慣例及法規(guī),按國際慣例規(guī)范項目運作方式和程序,才能順利進入國際市場并得到國際法律的保護。
(2)培養(yǎng)造就高素質的項目管理人才。高素質項目管理人才的匱乏一直是制約我國項目管理快速發(fā)展的瓶頸,由于我國對項目管理企業(yè)應具備的資質、人才及相關條件尚未明確,人才培訓未得到重視,開展項目管理所需人才在數量、質量及類別方面存在很大缺口。因此,為滿足當前國內項目管理發(fā)展的需要,我國高等院校工程項目管理專業(yè)的招生數量應逐步擴大,而且應不斷調整專業(yè)課程的設置,以與我國項目管理的市場情況相適應。為適應項目管理國際化的趨勢,使國內項目管理企業(yè)能夠走出國門,參與國際合作與競爭,應著力培養(yǎng)造就一批能夠勝任國際大型工程項目管理的高素質人才。
(3)建立和完善項目管理的法律、法規(guī)和制度。要解決我國目前存在的建筑市場混亂無序,項目管理極不規(guī)范等問題,必須盡快建立和完善建筑市場管理的各類法律法規(guī)和制度,做到門類齊全,互相配套。同時政府部門也要充分發(fā)揮和運用法律手段,培養(yǎng)發(fā)展我國的建筑市場體系,確保項目管理的各項活動都納入法制軌道。
(4)拓展項目管理范圍。項目管理的范圍不僅包括工程項目現(xiàn)場為主的施工階段,還包括項目的前期策劃和開發(fā)以至項目的物業(yè)管理階段,而目前我國很多項目管理企業(yè)還只是針對某一階段或某一方面進行工作,因此,為了積極發(fā)展我國的項目管理,增強我國項目管理企業(yè)的競爭能力,必須針對不同企業(yè)的具體實際,逐步將項目管理的范圍擴大至項目全壽命周期。只有這樣企業(yè)才能增強其競爭力與抗風險能力。
(5)提高項目管理的信息化水平。21世紀是知識經濟時代,項目管理的信息化是一種必然趨勢。管理信息化能夠大大提高項目管理企業(yè)收集、傳遞與處理信息的能力,增強制度的約束性和項目管理的透明度。目前國外一些發(fā)達國家的項目管理企業(yè)已在工程項目管理中大量使用項目管理軟件,并同時從事項目管理軟件的開發(fā)研究工作。我國相關部門應積極組織科研機構、軟件開發(fā)單位、項目管理單位等,合力開發(fā)項目管理系統(tǒng)軟件,推進我國項目管理信息化建設。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段,是增強企業(yè)市場競爭力的客觀需要和企業(yè)參與國際競爭的重要條件。
參考文獻:
關鍵詞:氣象節(jié)目 電視 發(fā)展狀況 發(fā)展趨勢
引言
1981年10月1日,中國氣象局和中央電視臺合作,首次推出了天氣預報節(jié)目,緊隨中央電視臺《新聞聯(lián)播》之后播出。12年后的1993年,中國第一位天氣預報電視主持人走上了熒屏。從那時開始,氣象影視發(fā)展掀開了新的篇章,各省、市、縣級氣象臺站制作的氣象節(jié)目如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn),收視率名列電視節(jié)目排行榜榜首。正因為有這樣的成就,氣象以外的部門近年來不斷通過各種方式試圖分割氣象節(jié)目的占有份額,再加上人們獲取氣象信息渠道的增加,氣象影視發(fā)展面臨著巨大的壓力。如何化壓力為動力,使挑戰(zhàn)變成機遇,首先是要對目前的發(fā)展現(xiàn)狀做一個宏觀的分析,發(fā)現(xiàn)其中的問題,并提出相應對策,才能促進氣象影視事業(yè)的良好發(fā)展。本文就這些問題提出了個人的思考和建議。
節(jié)目種類繁多、內容涉獵多個領域,但服務廣度和深度都有待挖掘
氣象節(jié)目眼下幾乎成為每個電視頻道里必不可少的內容,全國各地的影視中心都為此付出了巨大努力,給不同電視頻道量身定做了不同風格的氣象節(jié)目,比如綜合頻道里的節(jié)目風格比較嚴肅,生活頻道里風格就比較輕松,而在旅游頻道里就更加注重旅游資訊、出游常識,等等。
節(jié)目雖說是數量繁多種類也不少,但無論在哪個電視臺,氣象節(jié)目的播出頻率都是很低的,大多是一天一次,而且主要集中在晚上,所以氣象節(jié)目對于它的固定觀眾來說基本上是帶著一種“過了這個村就沒這個店”的高傲姿態(tài)出現(xiàn)。這樣的播出形式帶來了很多問題。舉一個簡單的例子,夏天的雷陣雨是預報上的一個難點,氣象部門對此類天氣的預報提前量通常只有幾小時。如果某一天晚間的氣象信息中未預報第二天有雷陣雨,但次日上午氣象部門卻監(jiān)測到未來即將有雷陣雨天氣發(fā)生,可下一次的氣象節(jié)目要到晚上和大家見面,而到那時,雷雨已經停了。在這種情況下,一邊是氣象臺站在雷雨之前無法把新的預報傳達給更多的人,另一邊是看了前一天的天氣預報沒有防范,結果第二天遭遇突如其來的雷雨淋的觀眾對氣象臺站抱怨不已,兩邊的信息不對稱造成了矛盾,從而使氣象部門的社會滿意度下降。盡管現(xiàn)在可以了解氣象信息的渠道有很多,像氣象網站、手機短信等,但一些忠實觀眾難以把自己的視線移開。因此,筆者認為,適當增加氣象節(jié)目的播出次數,這里指的是不同內容的節(jié)目而不是簡單的重播,哪怕只是單純提供短期預報,不但能讓觀眾更方便地了解氣象信息,還能夠起到提升氣象部門形象的作用。
除了服務群體的廣度以外,氣象節(jié)目還需要挖掘的是服務領域的廣度。目前氣象部門除了自主開發(fā)各類氣象生活指數,以指導人們的生產、生活和出行等各個方面以外,還同許多相關部門建立起合作關系,像交通、國土資源部門等,并開展相應預報,如交通氣象、地質災害預報。但有很多工作仍在起步階段甚至沒有展開。比如在橋梁、公路、地鐵的修建施工過程中,一些惡劣天氣對于生產安全有著巨大威脅,但目前為止國內很少有氣象節(jié)目涉及此類服務;另外,氣象為零售業(yè)的服務也是一片空白。
即便在已經開展的各項服務當中,其深度也不盡如人意。應該說,當前的氣象編導對于氣象新聞都已經具備了高度的敏感性,每當出現(xiàn)干旱、洪澇等極端天氣對人們的生活造成嚴重影響時,這類話題會第一時間出現(xiàn)在氣象節(jié)目中。但節(jié)目只是數據詳盡地描述了這一事實,對于這一天氣事件的發(fā)展趨勢卻絕少提及,未免讓觀眾有意猶未盡的感覺。因此,筆者認為,當碰到類似的天氣時,氣象節(jié)目最好能圍繞天氣事件繼續(xù)做延伸追蹤,這樣,不但能起到氣象科普的作用,還能留住觀眾,一舉兩得。
氣象信息豐富親民,卻重在輕了服務
應該說,目前的氣象節(jié)目內容越來越豐富,可用性大大增強。對于節(jié)目來說,從它開始制作到順利播出,使命就算完成了,但觀眾對它的內容進行分析、吸收乃至運用要在他們接收到信息的那一刻才開始。所以,節(jié)目制作組應當時刻考慮到這些信息后取得的效果和影響。而現(xiàn)有節(jié)目的一個通病就是,忽略了是為了服務。有些氣象指數只是對天氣可能產生的后果的嚴重程度進行機械的等級劃分,缺乏實際的指導意義。觀眾接收到此類信息,無法采取相應的防范措施。另外就嚴重程度而言,一般觀眾可能就不明白不同等級之間真正的區(qū)別在哪里。比如氣象指數非常喜歡用“容易”、“極易”這樣的詞語來描述,在很多觀眾聽來,更像是在玩文字游戲。如果節(jié)目制作組能轉換一下角色,站在觀眾的立場上設身處地想一想收看天氣預報到底是為了什么,就不會有這一類問題出現(xiàn)。
版式頻繁翻新,品牌觀念淡薄
改版對于每檔氣象節(jié)目來說是常規(guī)舉動,這有它必要的現(xiàn)實基礎。電視節(jié)目都有一定的生命周期,一旦過了這個周期,無論是出于觀眾審美疲勞還是別的原因,都要在節(jié)目中注入新的元素,使它重新獲得活力。但有的節(jié)目改版往往是大刀闊斧,把原來的節(jié)目形象砍得所剩無己,有的甚至推倒重來。這一方面不利于品牌的樹立,從而使觀眾忠誠度下降以致固定觀眾流失,另一方面由于欄目組要費心費力重新去設計片頭、音樂、背景等,也是一種資源的極大浪費。
綜觀國內有影響力的節(jié)目,無論多少次改版,一些元素自始至終都是得以繼承的。像每天19點中央電視臺的《新聞聯(lián)播》節(jié)目,片頭都是同樣的音樂,幾十年不變,家喻戶曉。只要聽到這熟悉的音樂,哪怕沒有看見,大家也都知道《新聞聯(lián)播》已經開始。這一點在《新聞聯(lián)播》后的《天氣預報》欄目中也得到了體現(xiàn)。這檔節(jié)目自開播以來幾經改版,一年當中又分夏季版和冬季版,但片頭音樂以及背景音樂都延續(xù)了最初的設計,從而使自己的品牌標志深入人心??梢娨粰n節(jié)目如果是以傳承的方式改版,各個階段的品牌效應是積累疊加的,但如果是毀滅式改版,它的品牌效應就永遠只能停留在一個階段上。但縱觀我國眾多電視欄目,品牌意識卻相當淡薄,因此有必要樹立品牌觀念,導入企業(yè)VI理念。
如何導入呢?簡單地說,改版是為了節(jié)目更有個性,同時,改版前后的節(jié)目都應該具有共性,這種共性可以包括主持風格、音樂、色調等。它是串聯(lián)不同節(jié)目版本的一條主線,使改版后的新節(jié)目與原有節(jié)目緊密連接;同時,它又是一種強大的凝聚力,觀眾被牢牢吸引。
節(jié)目制作思路拓寬,但素材匱乏
在我國,華風是一家以集團化的方式來運作電視節(jié)目的氣象影視信息集團。它就像是一個頗具規(guī)模的電視臺,有自己陣容龐大的攝制組,可以每天出門采風,也可以在天氣事件發(fā)生的第一時間奔赴現(xiàn)場;同時依托中國氣象局的垂直業(yè)務網絡,它還可以從分布在全國各地的氣象系統(tǒng)得到當地的氣象素材。但并不是每一個省、市氣象局都可以采用這樣的模式。氣象節(jié)目制作對于眾多氣象部門來說是一種副業(yè),投入的人力、物力有限,所以幾乎每一檔欄目都會為素材匱乏而頭疼。因此,廣開言路,拓展素材來源就非常重要。筆者認為,在目前我國手機、相機、DV越來越普及的情況下,不妨多利用公眾手中的這些設備。另外,有些天氣現(xiàn)象,局地性的特點非常顯著。這時如果想獲得不同地區(qū)的素材,光靠一個氣象影視中心的力量顯然非常困難。但要是能發(fā)動各地的社會力量,共同記錄天空風云,并融合到一檔節(jié)目當中,節(jié)目的實時性和可看性就會得到大大增強,制作成本也會縮減。
培養(yǎng)編播合一的主持專家,避免主持人“人浮于事”
目前,電視氣象節(jié)目制作過程中絕大多數是由編導主筆寫稿,主持人的任務只是在鏡頭前念稿子。因為氣象稿子通常具有一定的專業(yè)性,再加上人的思維方式不同,所以主持人并不能完全理解編導真正要表達的意思。想要解決這個問題,就要培養(yǎng)編播合一的主持專家,自編、自導、自說,實現(xiàn)“人言合一”。這時主持人本身就是個氣象專家,他對于天氣形勢的理解是發(fā)自內心的,所以講解也是通俗透徹的,而不是像非氣象專業(yè)主持人那樣生搬硬套別人的觀點。臺灣東森衛(wèi)視就曾經推出過主持專家,深受觀眾好評。
結語
在現(xiàn)代市場經濟環(huán)境中,電視氣象節(jié)目和其他任何節(jié)目一樣面臨著巨大的競爭。在這樣的情況下,一方面氣象部門應致力于不斷提高氣象預報的準確率,另一方面,氣象影視中心應注意揚長避短,充分發(fā)揮自身依托于氣象部門的優(yōu)勢,并深入挖掘公共資源。只有贏得觀眾的認可,氣象節(jié)目才能在競爭中立于不敗之地。
【關鍵詞】電網建設;項目管理;現(xiàn)狀;發(fā)展
電網的建設所涉及的內容非常廣泛,每一個步驟都關系到電網建設的質量。因此,相對于其他工程的項目管理,電網建設項目管理的約束性更強。而且,良好的電網管理是建設優(yōu)質電網建設項目的基礎條件。要想做到這一點,就必須自項目的準備工作到最后的竣工檢驗,都進行嚴格的監(jiān)督管理,將每一個環(huán)節(jié)都掌握在可控的范圍之內,并要加強與各單位的配合工作,以期完成建設我國優(yōu)質電網項目的宏偉目標。
1 電網建設項目管理的現(xiàn)狀
我國電網建設相比西方國家起步比較晚,其標志性工程是上個世紀八十年代所建成的云南省魯布革水電站。這一工程的籌資方式是使用世行貸款,并且是我國第一個使用國家招標而形成的電網工程管理項目。工程完期時比原定工期早了五個月,而且成本也比預算節(jié)省了百分之四十。就這兩點來看,云南省魯布革水電站的電網工程建設取得圓滿的成功。此后的二十多年內,我國很多大型工程都使用了項目管理體制。項目管理體制的具體內容包括資本金制度、法人負責制度、合同承包制度以及建設監(jiān)督管理制度等等,這種管理體制在近幾十年我國的電網建上取得了非常大的成就。但是在電網建設過程中,依然存在著很多問題,例如質量事故、工程延期、費用超支等,特別是近幾年存在的性質非常惡劣的工程質量事故。這些項目事故不僅給人民的生命財產安全帶來巨大的損失,而且在社會上的影響也非常的惡劣,非常不利于我國電網建設事業(yè)的可持續(xù)性健康發(fā)展。尋找這些工程質量出現(xiàn)的根本原因,都歸結為項目管理上的缺失。
在電網建設項目管理與西方國家上還有這非常的大的差距。這種差距具體表現(xiàn)有以下幾個方面,第一,電網工程建設項目的負責人對于項目的可行性的研究不夠徹底。第二,關于電網建設項目上的法律法規(guī)不夠健全。第三,電網建設項目的管理人員缺乏專業(yè)的管理素質和強烈的責任心,這也成為項目管理上的巨大隱患。這幾方面的問題,也正是我國電網建設項目所面臨的嚴峻現(xiàn)狀。要想使我國的電網建設取得更高的進步和成就,就必須針對這些現(xiàn)狀問題,提出科學的解決方案。只有問題得到合理的解決,我國電網建設才能有長遠的進步,也才能趕超西方發(fā)達國家,躋身世界先進水平行列。
2 電網建設項目管理發(fā)展的對策
電網建設是我國國民經濟建設中非常重要的一個行業(yè),對我國的經濟發(fā)展起到重要的保障作用。由于我國電網建設的起步比較晚,不論是在制度上還是在項目的管理上,都與西方國家有著一定的差距。根據我國電網建設項目中存在的法律法規(guī)不健全、管理人員整體素質偏低以及項目可行性研究的欠缺力度等問題,重塑我國電網建設工程,形成一個以項目管理為中心,以提高項目運作質量為目標,并有著實踐可行性的工程計劃和法律法規(guī)等健全制度保駕護航的系統(tǒng)性、精細化的電網建設項目管理成為必然的選擇。
2.1 加快與國際接軌的步伐
隨著我國經濟的進一步發(fā)展,尤其是在經濟全球化和我國加入WTO的影響之下,我國的經濟發(fā)展越來越受到全球市場經濟形勢的影響,正在形成一種國內市場國家化,國內國外兩個市場全線融合的發(fā)展方向。而這也推動了電網建設的項目管理趨向國際化的表現(xiàn)日益顯露。在這種全新的形式下,要想增強我國電網建設項目管理的競爭力,就必須實現(xiàn)與國際接軌,并要以謙遜的低姿態(tài),積極借鑒、吸收西方發(fā)達國家的成功經驗,增加與他們之間的競爭與合作。因此,政府以及相關部門的管理者,應當最大程度上為國內的企業(yè)創(chuàng)造與國外知名項目管理企業(yè)或者專家之間的學習、交流的機會,以西方先進的項目管理理念來豐富我國的項目管理理念,拓寬我國項目管理人員的視野。同時,還應當結合我國電網建設的實際形式,來創(chuàng)建符合國際發(fā)展潮流的我國自身的科學項目管理模式和體制,以不斷完善我國的項目管理體系。這樣一來,不僅我國的電網建設項目的管理被置于國際舞臺之上,還將會促使我國的電網建設的整體水平上升到新的臺階。
2.2 建立健全電網建設項目管理的法律制度
就目前的情況來看,我國電網建設總體現(xiàn)象呈現(xiàn)出建設人員良莠不齊、整體施工人員素質偏低、項目管理沒有統(tǒng)一標準,造成電網建設項目管理建設中“無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴”的問題屢見不鮮。為了促進我國電網建設事業(yè)的發(fā)展,提高項目管理的總體水平,就必須建立健全我國電網建設項目管理的法律制度。這就要求,我國的立法部門在加緊項目立法的同時,還應當將已有的法律法規(guī)落實到位。此外,還必須加強項目管理人員對于法律知識的培訓和學習,以提高管理人員和施工人員的法制觀念和專業(yè)素養(yǎng)。更應當積極借鑒國際先進工程項目管理的經驗,以將各類建筑市場管理中的法律、法規(guī)和制度運行到我國的電網建設當中,并要以科學的管理手段,來發(fā)展我國電網建設事業(yè)。法律是各項事業(yè)順利進行的強有力的手段,只有將法律制度完善起來,我國的電網建設事業(yè)才能有長足的進步和發(fā)展。
2.3 實施先進電網建設項目管理經營發(fā)展戰(zhàn)略
隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善,以及我國在世界舞臺上的活躍,例如加入世貿組織和亞太經合組織等,這些現(xiàn)象都說明了項目管理必然會實現(xiàn)信息化發(fā)展,尤其是在信息時代日益繁榮的今天,我國電網建設事業(yè)的發(fā)展,必須積極的借助計算機技術,實現(xiàn)項目管理的網絡化和虛擬化,最終將我國電網建設項目管理推入信息化軌道。與此同時,還應當將先進的虛擬項目經營戰(zhàn)略引入到我國的電網建設當中。這一方法是在經濟全球化背景下提高企業(yè)核心競爭力的重要途徑。但應當注意的是,在具體實施這一虛擬化項目管理經營模式時,必須要全面掌握關鍵性的技術和資源,只有這基礎的一步,才能提高我國電網建設在國際同行業(yè)中的競爭力,實現(xiàn)其項目管理上的飛躍。此外,要想讓我國的電網建設處于平穩(wěn)的向前發(fā)展的軌道上,就應當有科學合理的規(guī)劃,這是十分必要的基礎階段,也是保證我國電網建設事業(yè)順利進行的前提條件。這是因為,良好的規(guī)劃是工程建設的基石,關系到工程項目整體的質量。再者,要加強各單位之間的通力合作。電網建設涉及到的項目非常龐大,單個的施工單位無法完成如此龐大的工程。但是這種合作并不是簡單的計劃協(xié)商,它還需要各單位之間的隱性技術較量,以選擇技術最優(yōu)、成本最低的建設方案為根本。并要明確各個單位所具體負責的項目。這樣所建設的電網工程的質量才是有保證的。
良好的合作關系更會提高項目建設的效率,實現(xiàn)提早完工,從而節(jié)省了大量的人力物力。最后,要加強電網建設項目管理的監(jiān)督工作。監(jiān)督工作對于項目的質量保障有著非常重要的意義。電網建設的監(jiān)督和控制,主要體現(xiàn)在對項目細節(jié)上的總體把握,例如技術管理、定額的指標、工程規(guī)章制度的執(zhí)行情況以及問題的反饋與總結等。真正將招標、施工和驗工中的暗箱操作現(xiàn)象消除掉,扼殺一切工程項目出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的可能性因素。
3 總結
建立一個系統(tǒng)、科學的項目管理體系機制,能夠實現(xiàn)電網工程建設中全方位、多層次、總過程的監(jiān)督,以保證項目管理的有效性,最終實現(xiàn)項目管理質量的提高,促進我國電網建設事業(yè)的長足發(fā)展。
參考文獻:
2015年9月,聯(lián)合國193個成員國共同簽署了一項新的可持續(xù)發(fā)展議程。該議程包含全球教育在內的17個子目標,計劃2030年實現(xiàn)。這些可持續(xù)發(fā)展議程涵蓋了《聯(lián)合國千年宣言》和《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》的內容,體現(xiàn)了聯(lián)合國成員國的共同理想。自2000年起的15年間,《聯(lián)合國千年宣言》一直是指導國際社會實現(xiàn)教育目標的行動準則??沙掷m(xù)發(fā)展目標4是這些教育目標的延伸,旨在確保全納、公平的教育和促進全民終身學習。
一、教育2030實施的現(xiàn)狀:
教育的積極作用及建議
為及時了解《聯(lián)合國千年宣言》教育目標的實施情況,聯(lián)合國開發(fā)了一套全球監(jiān)測指標,用這套指標記錄目標實施的整體進程,并形成了最終的報告,即《2016全球教育監(jiān)測報告》。報告由兩部分組成。第一部分主要研究教育和可持續(xù)發(fā)展議程中的其他16個目標的連接和協(xié)同效應。它們被分為6個章節(jié),即環(huán)境、繁榮、人民、和平、地域和伙伴關系。這是可持續(xù)發(fā)展議程第一次匯聚了致力于改善人類發(fā)展和環(huán)境方方面面的智慧。
(一)教育的積極作用
第一,教育有助于全民形成可持續(xù)生活方式,也是增強環(huán)境變化意識最好的辦法。學校幫助學生理解目前存在的環(huán)境問題、影響以及行動方向。通過教育提高全民對環(huán)境的關注度,能夠推動政府更好地制定環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的政策并付諸行動。
第二,教育也有利于改變一些與人類面臨的重大挑戰(zhàn)相關的行為。例如,在中國農村,一些研究發(fā)現(xiàn),教育水平與使用如沼氣等清潔燃料有著密切的聯(lián)系。如果教育要正確引導生產和消費模式的可持續(xù)發(fā)展,則需要讓兒童和青年具有可持續(xù)發(fā)展的知識、技能和價值觀。
報告認為,如果我們要以更可持續(xù)的方式生活,就必須摒棄只有在學校才能學習的觀念。毫無疑問,學校和大學必須改變自己的辦學理念,加強與社區(qū)聯(lián)系,形成教育生態(tài)圈。當然,除了正規(guī)教育之外,政府機構、社區(qū)團體、非營利組織、工會和私營部門都需要通過改變公民個人和集體的意識來改變行為。所有國家都致力于采取措施,通過教育、培訓、公眾意識和公眾訪問來獲取信息,作為《巴黎協(xié)定》第12條的一部分。
第三,教育有助于促進生產和消費的可持續(xù)性,能夠為綠色產業(yè)提供技術支持,推進綠色創(chuàng)新。在勞動力市場上,大多數人是屬于中等技能者。今后機器人不斷取代職員和機器操作員,這會導致中等技能者的需求不斷下降。例如,全球最大的電子產品制造商、中國乃至世界最大的企業(yè)雇主之一的富士康公司,計劃2018年使用70%的機器人,并且在中國成都已經建立了一個完全使用機器人工作的工廠。教育系統(tǒng)在確保那些中等技能者繼續(xù)具備滿足經濟增長所需的技術方面面臨挑戰(zhàn)。有證據表明,大多數教育系統(tǒng)并沒有跟上。
當今產業(yè)的綠色化和新的綠色企業(yè)的增長也要求通過研究和創(chuàng)新發(fā)展來實現(xiàn)高端技能。例如,據估計,政府需要增加對能源研究和發(fā)展領域5倍的投入,實現(xiàn)低碳經濟的快速轉型。
教育在創(chuàng)新中的作用主要涉及新技術研發(fā)及傳播。高等教育系統(tǒng)提供足夠的具有專業(yè)知識和技能的研究人員和開發(fā)人員從而進行跨領域的項目合作。巴西、中國等主要新興經濟體正在用這種方式發(fā)展高等教育。同時也需要對中、低技術群體進行繼續(xù)教育,尤其是在職教育。例如,在太陽能電池板安裝、太陽能炊具建設、廢物管理和回收等領域,需要熟練的技術工人。
現(xiàn)在迫切需要轉型成為可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)是農業(yè),它產生的溫室氣體占總排放量的33%。農產品需求增長主要發(fā)生在新興經濟體國家,尤其是人口最多的亞洲、非洲國家。作為農業(yè)推廣一部分的農民田間學校(farmer field schools)和可持續(xù)農業(yè)集約化相關。目前,已有90多個國家的超過1200萬農民參加了農民田間學校,學習諸如種植實踐和蟲害管理的技能,不僅增加了12%的產量和19%的收入,而且減少了對環(huán)境的影響。
提高農業(yè)生產力的農村發(fā)展政策對減少貧困也有很大的幫助。例如,據估計,從1980到2011年,中國的農業(yè)增長對減少貧困的貢獻率是其他形態(tài)的經濟貢獻率的3倍。
全納性的社會發(fā)展要求給公民提供他們最關心的服務,如教育、健康、水、衛(wèi)生、能源、住房和運輸。在低收入國家,只有28%的人擁有衛(wèi)生設施,25%的人可以用電。全納性的社會發(fā)展要求政府采取全面的方法來解決多維貧困挑戰(zhàn)。
婦女教育是社會發(fā)展的核心,應作為全球優(yōu)先事項。受過良好教育的母親在懷孕和分娩期間更有可能尋求幫助,并且能更好地喂B他們的孩子,使孩子身體健康。如果撒哈拉以南非洲地區(qū)在2030年實現(xiàn)了普及婦女中等教育,那么,2050-2060年就能減少350萬名兒童死亡。教育也能提高婦女的就業(yè)機會并擴大她們的政治權利。
健康和營養(yǎng)對教育是必不可少的。它們使孩子們有能力上學和學習,并使他們的家庭有能力支持他們。在肯尼亞,接受驅蟲治療的女孩通過國家小學考試的幾率增加了1/4。同樣,接受過衛(wèi)生保健的教師可以減少缺勤率和身體損傷。學校在提供健康和營養(yǎng)干預方面存在巨大潛力。據估計,由教師提供簡單的健康干預的費用是提供移動醫(yī)療服務費用的1/10。
但教育本身并不足以實現(xiàn)社會平等,以及確保所有人都能獲得最基本的服務。因此,需要將教育與行動結合起來,例如,實施社會保障項目以尋求降低風險和脆弱性等。持續(xù)的暴力和武裝沖突會破壞個人安全和福祉。防止暴力和實現(xiàn)可持續(xù)和平需要民主和有代表性的機構以及運作良好的司法制度。教育是擴大政治參與、包容和民主的關鍵因素。
第四,教育是有效預防暴力和沖突的強有力的工具。來自100個國家的數據顯示,教育差距越大的國家越有可能發(fā)生沖突。然而,在和平協(xié)議中,這個問題沒有得到應有的重視。在1989-2005年簽署的所有和平協(xié)議中,約有1/3根本沒有提及教育。教育內容對于建立和維護和平是至關重要的。教育政策中的語言也是引起廣泛不滿的來源,特別是如果他們歧視某些人群。
已經證明,開放協(xié)同式的教學和良好設計的公民教育能夠引導更多的人參與政治。同樣,公平和優(yōu)質教育能使人們獲得讀寫能力、掌握政治信息的相關技能以及理解政治運動正在使用的語言。在102個國家,接受過高等教育的成人比僅接受過初等教育及以下的成人,在獲取政府信息方面多60%的可能性。
在中國,擁有大學文憑的公民不僅要求提高民利,而且要求獲得更廣泛的政治參與。選民教育計劃可以幫助公民了解投票選舉機制和減少不當行為,特別是針對邊緣化的社區(qū)成員。
城市化是人口結構的變化趨勢之一,世界上超過半數的人生活在城市。在未來幾十年中,中低收入國家將會有更多的人涌入城市,但教育部門在城市規(guī)劃和發(fā)展的討論中往往忽略這些。這就是《2016全球教育監(jiān)測報告》告訴我們?yōu)槭裁唇逃龖谌氤鞘幸?guī)劃以使所有人的教育需求和權利滿足城市人口變化的原因。
快速的城市化進程給教育帶來壓力。低收入國家超過1/3的城市居民生活在城市中心或城市邊緣的貧民窟或棚戶區(qū)。許多貧民窟的居民很難獲得包括教育在內的基本服務,尤其是公開提供的有質量的教育。2014年末,每10名難民中就有6人居住在城市地區(qū)。與此同時,需要就業(yè)的城市移民面臨歧視、語言障礙、失業(yè)、非正式經濟剝削等挑戰(zhàn)。
在經歷了人類歷史上最大規(guī)模農村人口向城市遷移的中國,公立學校限制了農民工子女入學。中國政府隨后取消了農村流動兒童的學費,并向學校提供額外的資助。邀請教育規(guī)劃者參與討論城市政策,將有助于解決公立學校里的教育不平等以及區(qū)域教師質量分布不均的問題。教師培養(yǎng)和指導性項目可以減少社會邊緣化和歧視性態(tài)度的加劇。
教育也有積極的社會影響,特別是在減少犯罪方面。城市可以用教育作為吸引人才的一種方式,就像上海所做的那樣,每年可以從60所高等教育機構獲得超過10萬名畢業(yè)生?,F(xiàn)在,上海超過總人口的1/4是受過大學教育的人,比10年前翻了一番。
《全球教育監(jiān)測報告》特別重視用綜合的方法解決復雜的共性問題。然而,整合規(guī)劃理念僅僅停留在紙面上,其潛在的好處并未充分實現(xiàn)。很少有國家真正推動了綜合行動和預算。大多數情況下,如果沒有強有力的政治激勵和足夠的財政支持,已經制定的規(guī)劃及實施方案將不能真正落地。
(二)建議
按照現(xiàn)在的工作思路,教育變革不足以支持可持續(xù)發(fā)展議程,報告給出了教育系統(tǒng)如何能更有效地促進可持續(xù)發(fā)展的建議。
1.各部門和合作伙伴之間需要協(xié)作
系統(tǒng)性問題需要不同角色的參與和不同視角的交流碰撞。需要涉及包括各部委與教育專家、地方和國家層面的民間組織以及跨部門在內的所有合作伙伴更大的努力。
2.教育可以幫助減少收入不平等
擴大邊緣群體獲得優(yōu)質中小學教育的機會將有助于確保體面的收入并縮小收入差距。勞動力市場規(guī)則和技術的變化不應該損害面臨較高工作風險的勞動者,特別是在非正規(guī)部門。
3.教育系統(tǒng)需要在以下幾個方面增加財政預算
第一,普及中小學教育。第二,增加有教學資格和知識型教師的數量。第三,為邊緣化人群提供優(yōu)質的教育。第四,應對氣候變化影響、自然災害,以及可能出現(xiàn)的持久沖突。通過普及中小學教育(尤其是女童的)改善教育公平將有利于限制人口增長,更好地傳承社會規(guī)范和風俗習慣,減輕地球負擔。
4.政府應該重視公民的終身學習
我們需要重新審視教育的目的:實現(xiàn)雄心勃勃的2030可持續(xù)發(fā)展議程需要學習一些內容。教育必須為人們提供支持綠色產業(yè)轉型的重要技能,并為環(huán)境問題找到新的解決方案。雖然教育是氣候變化意識的最佳指標,但超過半數國家的課程甚至不提及氣候變化。同樣,經過有效設計的和平和可持續(xù)發(fā)展教育項目可以確保更公平的司法制度,防止暴力。然而,即使花大力氣設計綠色學校,但是單靠教育也不能得到2030年可持續(xù)發(fā)展目標的預期結果。未來15年,世界上很多事情都需要由那些已經離開學校或大學的人來承擔。因此,我們需要把重點放在終身學習上,包括給予成年人拓寬自己知識面和提高技能的機會。這樣,政府需要將正規(guī)教育和非正規(guī)教育視為解決跨部門問題的關鍵。教育和終身學習可以幫助各部門獲取能力。許多可持續(xù)發(fā)展目標需要教育系統(tǒng)提供的專業(yè)技能和專業(yè)知識。
二、實現(xiàn)2030所面臨的挑戰(zhàn)
該報告的第二部分著眼于國際社會實現(xiàn)2030議程面臨的多重挑戰(zhàn)。
關于目標4.1(初等教育與中等教育),2030年普及中小學教育,根據相關調查,2014年仍有2.63億的兒童、青少年和年輕人失學。
關于目標4.3(技術教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育),在2億接受高等教育的W生當中,不平等現(xiàn)象比比皆是:完成四年大學學業(yè)和繼續(xù)深造的貧困家庭的學生比率不到1%;
關于目標4.4(工作技能),我們發(fā)現(xiàn),具有很強閱讀能力的人,獲得體面工作的機會增加1倍;
關于目標4.5(公平),我們發(fā)現(xiàn),性別差距隨教育水平的提高而增長,巨大的財富差距仍然存在:與每100位最富有青年完成初等教育相比,僅有36位最貧窮青年完成了初等教育;
關于目標4.7(可持續(xù)發(fā)展與全球公民),報告指出了可持續(xù)發(fā)展教育和世界公民教育成為主流課程所遭遇的挑戰(zhàn)。例如,在78個參與調查的國家中,只有73%的國家的課程涉及關鍵術語“可持續(xù)發(fā)展”,只有36%的國家涉及“氣候變化”的概念?!叭蚬瘛被颉叭蛏矸荨钡男g語也只在 42%的國家的課程里出現(xiàn)。我們遠未提供目標4所設想的教育設施和學習環(huán)境。在10所小學中,就有3所缺乏足夠的水供應;同時,對目標4的分析發(fā)現(xiàn),去年政府提供了大約25000個獎學金,盡管缺乏一個適當的測量機制,但只惠及發(fā)展中國家1%的學生。
三、國家和全球如何加強教育監(jiān)測
(一)各國如何加強教育監(jiān)測
該報告概述了各國需要實施的五個關鍵步驟,以在未來3~5年加強教育監(jiān)測。
第一,各國并未時刻意識到教育不平等的程度。在教育部教育管理信息系統(tǒng)之外,國家統(tǒng)計機構可以通過家庭或勞動力調查得出高度相關的信息。各國教育部應該更多地參與這些調查的設計和對調查結果的應用。
第二,各國應建立或提高國家學習評估的質量,以監(jiān)測學習成果進展。他們應該確保管理者、教師培訓者、課程開發(fā)者等都能通過評估提高學習效果,他們還應該確保對早期離校者的技能監(jiān)控進行評估。
第三,教育質量評估不應該只評估學習成果,還應包括政策、課程、教科書和教師教育項目,比如評估在應對包容、人權和可持續(xù)性方面的方式。
第四,單靠學校教育無法在2030年取得達到更好教育的所有預期結果。我們需要關注終身學習,然而目前,成人的教育機會幾乎未得到監(jiān)測。
第五,各國應考慮采用國家教育帳戶的方法來幫助監(jiān)督教育支出,這將為衡量教育成本是否公平共享提供重要信息。
可持續(xù)發(fā)展目標4的監(jiān)測框架非常重視成果。然而,要取得更好的進展,政府也需要政策和干預措施方面的信息,它們非常有效。最有效的方法是各國就關鍵性教育政策、項目和改革的良好實踐交換意見。歐洲和拉丁美洲的例子表明,區(qū)域組織是倡導政策對話與同伴學習的最佳選擇。
(二)如何加強全球教育監(jiān)測
在全球層面,《2016全球教育監(jiān)測報告》還為全球可持續(xù)發(fā)展目標4監(jiān)測提出了三項建議。
第一,主要的跨國多用途調查機構的調查問題幾乎不涉及教育領域,因此需要重新審視關于特定教育的家庭調查。這可能包括關鍵性的可持續(xù)發(fā)展目標4的問題,如幼兒教育、職I技術教育、高等教育或成人教育的參與,在家庭和學校使用的語言,在學校的考勤信息,讀寫能力和計算能力的直接評估。
第二,學習成果的監(jiān)測需要國家之間的協(xié)同。國家需要支持建立相互關聯(lián)的、強大的國家評估系統(tǒng)。許多國家都面臨眾多可以擴展他們能力的評估選項。國際合作伙伴之間的行為守則和共同的資源也可以幫助建設國家能力,改善知識網絡,避免重疊。雖然全球監(jiān)測學習聯(lián)盟的相關技術工作正在進行,但對效果的政治層面的支持仍需要加強。
第三,報告列舉了巨大的文化和語境差異如何阻礙關于可持續(xù)發(fā)展目標4核心概念的定義的可比性,如兒童早期發(fā)展、基礎教育相關的學習成果、全球公民的數字素養(yǎng)和技能。雖然這些概念的統(tǒng)計工作有所進展,但仍需要加強基礎性研究。研究中心可以借助目前現(xiàn)有的國家專業(yè)知識庫,支持可持續(xù)發(fā)展目標4議程的比較教育測量,教育領域可以借鑒健康或農業(yè)領域的伙伴關系或網絡集中研究資源。報告還評估了2030年普及中小學教育的可能性。如果以過去的進度普及中小學教育,更確切地說,世界將在2084年才能普及高中教育。低收入國家和撒哈拉以南非洲地區(qū)更是落后,預計下個世紀才能達到目標。很明顯,如果要實現(xiàn)當前的教育承諾,我們需要取得前所未有的突破,這是因為2030可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)很大程度上取決于教育進步。
關鍵性的障礙是包括教育目標在內的持續(xù)財政缺口。正如《仁川宣言》所提到的最小閾值,世界上至少有35個國家只投入了國內生產總值的4%和公共財政支出總額的15%,動員更多的國內資源將是至關重要的。
【關鍵詞】智能電表;現(xiàn)狀;發(fā)展方向
隨著我國社會經濟和科學技術的不斷發(fā)展,我國的電力行業(yè)得到了快速的更新和進步,尤其是改革開放以來,我國的電力行業(yè)在電表的應用上正逐步的由需要人工讀抄的傳統(tǒng)感應式的機械電表向自動化的智能電表方向轉變。到目前為止,我國的大部分的電力部門、企業(yè)已基本完成自動化電力網絡管理系統(tǒng)程序的的開發(fā)與應用。新式的智能電表不僅在形式上轉變的原有電力行業(yè)的工作方式,更是極大地減輕了電力工作人員的工作壓力和強度,節(jié)省了工作時間和使用資源,減少了工作中因人為原因造成的出錯率,大大提高了電力行業(yè)的工作效率。本文就我國當前智能電表的現(xiàn)狀以及其未來的發(fā)展方面進行簡單的分析和討論,以期剛好的促進和推動我國電力行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
1.智能電表的現(xiàn)狀
隨著我國社會科技的不斷進步和發(fā)展,目前我國國內市場上的智能電表根據不同的分類標準大體可以分為下面幾種類型。
1.1根據結構分類
我國電力行業(yè)常用的智能電表按其內部結構的不同可以分為兩種類型,即全電子式智能電表和機電一體式智能電表。
(1)全電子式智能電表。這類電表主要是以則集成電路作為數據處理和計量的核心電子元器件,它同傳統(tǒng)電表相比,具有精確性高、可靠性強、體積小,能耗少等優(yōu)點。
(2)機電一體式智能電表。這類電表主要是在傳統(tǒng)的機械式電表的基礎上進行改造,使其能夠更好的適應目前行業(yè)發(fā)展的需要。它具有安裝簡單、造價低、精度較高等優(yōu)點。
1.2根據抄表方式分類
電表的主要功能就是為電費的收取提供可靠、詳細的計量依據,因此,目前我國電力市場上使用的智能電表根據抄表方式的不同大致可以分為以下兩類,即遠程自動抄表系統(tǒng)和IC卡電表收費系統(tǒng)。
(1)遠程自動抄表系統(tǒng)。目前,我國所使用的遠程自動抄表系統(tǒng)能夠將客戶用電的實時數據通過計算機網絡直接傳輸進電力企業(yè)的營業(yè)管理系統(tǒng)當中,同時,還可以通過相關的管理人員對整個區(qū)域網絡的用電情況進行隨時的巡視和監(jiān)控,一但發(fā)現(xiàn)電力傳輸使用中的問題和情況,例如竊電、漏電、線路故障等,能夠確保輸電系統(tǒng)得到及時、有效的處理和解決,從而實現(xiàn)用電數據的智能化、自動化抄收,避免因人工操作疏忽而造成的問題和事故。
(2)IC卡電表收費系統(tǒng)。所謂的IC卡就是指運用硅片(EEPROM)作為數據信息存儲的主要部件的磁卡,其磁卡的使用壽命較長,一般為10年以上。而IC卡電表收費系統(tǒng)則是以IC卡作為主要用電記錄工具的電費收繳系統(tǒng)。其結構組成一般包括三個部分,即IC卡、主機和IC卡電表。這種電費收取系統(tǒng)最主要的優(yōu)點就是可靠性高、安全性強、成本較低、使用壽命長并且不易仿制,能夠有效的避免在電費收取過程中出現(xiàn)的收費不準等錯誤。同時,IC卡電表收費系統(tǒng)還具備很強的加密性,能夠避免用戶的個人及其用電信息出現(xiàn)泄漏,提高居民用電收費管理方面的質量和水平。目前,在我國的很多城市中都采用了IC卡電表收費系統(tǒng)作為居民用電的繳費方式,但由于這種系統(tǒng)仍不是完全智能化的電費管理收繳方式,因此,它只是作為當前的一種過渡方式。
2.智能電表未來的發(fā)展方向
隨著我國電力行業(yè)高速的現(xiàn)代化發(fā)展,其智能電表在電力行業(yè)中的應用也越來越廣泛。智能電表的大規(guī)模運用不僅對我國居民的日常生活帶來了便利,同時也潛移默化的影響和改變著人們的生活方式和態(tài)度。隨著社會科學技術的不斷更新和進步,其智能電表也將隨之發(fā)生改變。未來智能電表的發(fā)展方向可以體現(xiàn)為下面的幾種主要形式,即:
2.1從結構上來看
我國智能電表的未來發(fā)展方向在其結構組成上來看大致可以分為兩個方向,即:
(1)全電子式的智能電表。全電子式的智能化電度表主要是指運用了針對電能測量專門設計的集成電路技術和世界先進的單片機技術,其數據傳輸和處理全部電子化、自動化的智能電表。它具有可靠性高、計量精度高、自身損耗低和可防止竊電等優(yōu)點,有些全電子式的智能電表更是具備復式用電計費的功能。由于全電子式的智能電表在用電量的數據統(tǒng)計、處理等方面已經實現(xiàn)了全面的數字化,因此,他能夠很方便地收集、處理和傳輸各種的用電數據,并能夠隨機的與各種電力傳輸中的電路組合配成一個在一定范圍內自動計量的用電計費系統(tǒng),是未來智能化電表發(fā)展的主要方向。
(2)機電結合式的智能電表。機電結合式的智能電表主要分為兩種類型。一類是指對傳統(tǒng)的機械電表進行改造,在原有的基礎上增加能夠滿足當代用電需求的電子式的計數裝置、IC卡讀寫裝置、通訊電路和控制電路等。這類電表的優(yōu)點在于對傳統(tǒng)機械電表的改動不大,便于人們接受和使用,但其成本費用相對較高。第二類則是指其電表的結構采用了電子式的計量電路,使其收集的數據信號轉變?yōu)閿底质降拿}沖信號,并經由微型的電機驅動字碼轉輪進行分析和處理的智能電表。這類電表的優(yōu)點在于其結構簡潔可行,計量精度較高,能夠節(jié)省大量的人力、物力和財力。
2.2從抄表方式上來看
我國的未來智能電表的發(fā)展從其抄表的方式上具體可以分為兩個主要的發(fā)展方向,具體體現(xiàn)在:
(1)電力載波式的抄表系統(tǒng)。電力載波式的集中抄表系統(tǒng)主要指的是電力輸送系統(tǒng)在進行用電費用的收取時,直接采用現(xiàn)有的低壓輸電線路對相關的數據進行傳輸,而省略掉鋪線工程的集中式的抄表系統(tǒng)。這一類型的抄表系統(tǒng)有效的結合了當前先進的計算機技術、通訊技術和微電子技術等高新技術產品,其優(yōu)點主要包括安裝簡單、適用范圍廣泛、可靠性強、計量精度高等。同時,由于電力線路等客觀情況的限制和影響,在其信號的傳輸上也存在很多的不足:電力載波的信號損失會因為信號耦合方式的不同而產生變化;電力載波的信號由于其配電變壓器的阻隔作用而只能在同—個配電變壓器的區(qū)域范圍內進行傳送;電力線因其高變形、高噪聲、高削減等缺點對電力載波的信號傳輸造成一定的影響;電力線本身存在固有的脈沖信號干擾。
(2)總線制式的集中抄表系統(tǒng)??偩€制式的集中抄表系統(tǒng)主要指的是在其系統(tǒng)中的全部電表中,將其一部分采用智能電表,并將各個用戶的智能電表的信號線接連在同一根總線上,同時將其總線接連到用戶樓下的轉接器上,并與小區(qū)的電力輸送集中器相連接,由電力輸送集中器進行統(tǒng)一的集中供電。
3.結語
隨著我國社會經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,智能電表在電力行業(yè)的應用只會越來越廣泛,并逐漸深入到人們的日常生活當中,成為人們生活工作方式中不可或缺的一部分。隨著科技的進步,智能電表在其結構、抄表方式等方面也會有不斷的進步和改善,從而不斷的促進和推動電力行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進程。
【參考文獻】