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關(guān)鍵詞:光伏產(chǎn)業(yè);無錫尚德;外部環(huán)境;PEST分析;產(chǎn)業(yè)環(huán)境
一. 相關(guān)背景
光伏產(chǎn)業(yè)是利用光伏效應(yīng)發(fā)電,并以硅材料的開發(fā)應(yīng)用而形成的產(chǎn)業(yè)鏈條。它包括多晶硅、太陽能電池生產(chǎn)等。光伏效應(yīng)實(shí)質(zhì)上是太陽能轉(zhuǎn)化過程,利用太陽能發(fā)電具有充足性,安全性,廣泛性,清潔性等特點(diǎn),這使得光伏產(chǎn)業(yè)贏得社會各界的青睞。
無錫尚德太陽能電力有限公司是成立于2001年的一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的外商獨(dú)資高新技術(shù)企業(yè)。從創(chuàng)建以來,無錫尚德公司取得了令人矚目的成績。2005年,它首次公開上市,成為第一個(gè)在紐約股票交易市場成功上市的中國民營企業(yè)。然而,這樣的好景并未延續(xù),2011年后,尚德的形勢急轉(zhuǎn)直下,資產(chǎn)負(fù)債率急劇升高,市值暴跌。2013年無錫尚德無法歸還到期債務(wù),被迫實(shí)施破產(chǎn)重整。
無錫尚德的沒落讓整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)重新洗牌,對光伏來講是沉重的打擊。然而,究竟是什么掀起了光伏發(fā)展的浪潮,確又讓該產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段停滯不前呢?
二.外部環(huán)境分析——PEST分析
影響一個(gè)行業(yè)發(fā)展的外部因素不勝枚舉,但概況地講,政治,經(jīng)濟(jì),社會,技術(shù)是其中最重要的因素。PEST分析就是從這四個(gè)因素入手,分析行業(yè)面臨的外宏觀環(huán)境。
1.政治環(huán)境:
在中國,政府在企業(yè)發(fā)展過程中扮演重要角色。政府不僅提供各種激勵(lì)措施如稅收優(yōu)惠,進(jìn)出口許可證,還直接提供資金支持。無錫市政府采用了獨(dú)特支持模式即融合政策、技術(shù)、人才與市場等,它是無錫尚德公司走向頂峰的關(guān)鍵因素之一。
光伏產(chǎn)業(yè)與其他能源產(chǎn)業(yè)相比具有環(huán)保的特性。無錫尚德成立前后,我國有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律政策不斷出臺:如《中華人民共和國可再生能源法》、《可再生能源電價(jià)附加收入調(diào)配暫行法》等。這樣的大背景在相當(dāng)大的程度上推動(dòng)了無錫尚德光伏發(fā)電的發(fā)展。
2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境:
自無錫尚德成立以來,中國的經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的狀態(tài):GDP高速增長,國家逐步開放民間融資環(huán)境,各種民間貸款公司穩(wěn)定發(fā)展。這為無錫尚德的成長及整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利的籌資環(huán)境。我國加入WTO也為無錫尚德等光伏企業(yè)在海外尋求低成本的原材料,向海外擴(kuò)張創(chuàng)造了可能性。
然而,2008年金融危機(jī)襲擊全球。通貨膨脹,消費(fèi)力不足等成為無錫尚德破產(chǎn)的早期因素。
3.社會文化:
我國有豐富的太陽能資源,優(yōu)越的自然資源為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了最基本的能源,使得光伏發(fā)電的推廣在我國成為可能。再者,我國是一個(gè)勞動(dòng)力充足的大國,低廉的人力資本大大降低了光伏行業(yè)的雇傭成本。
然而,不可否認(rèn),眾多勞動(dòng)人口中,光伏產(chǎn)業(yè)專業(yè)對口的人才卻寥寥無幾。每年缺口約有20萬,巨大的缺口亟待填補(bǔ)。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重限制了光伏產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。
4.科學(xué)技術(shù)環(huán)境:
歐美等國家在光伏發(fā)電上起步早,技術(shù)成熟,形成了一定的技術(shù)壁壘。而中國涉足光伏發(fā)電領(lǐng)域較晚。加上我國光伏企業(yè)的自主研發(fā)實(shí)力弱,主要的原材料和設(shè)備均靠進(jìn)口,技術(shù)瓶頸嚴(yán)重制約我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中,處于產(chǎn)業(yè)鏈上游擁有相對先進(jìn)技術(shù)的無錫尚德等太陽能電池制造商能獲取豐厚利潤;處于下游封裝環(huán)節(jié)的企業(yè)利潤少但技術(shù)和資金門檻低,致使我國短時(shí)間內(nèi)涌現(xiàn)出多家封裝企業(yè)。原材料價(jià)格暴漲、封裝產(chǎn)能過剩使這些企業(yè)獲利更少。這將我國的光伏產(chǎn)業(yè)置于一種低技術(shù)低利潤的困境。
三.產(chǎn)業(yè)內(nèi)部環(huán)境
1.行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有競爭者的競爭
行業(yè)中的企業(yè),相互之間的利益都是緊密聯(lián)系在一起的。對大多數(shù)企業(yè)而言,行業(yè)間的競爭程度是企業(yè)盈利水平的主要決定因素。
對于光伏產(chǎn)業(yè),競爭參與者范圍集中在太陽能電池這一塊,市場由成長期向成熟其發(fā)展。2009年和2010年整個(gè)行業(yè)高速擴(kuò)張。多晶硅,太陽能電池利潤巨大,眾多投資者一哄而上。一時(shí)間,產(chǎn)能擴(kuò)張過快,“光伏基地”遍地開花。
再加上較高的退出壁壘,飽和的市場環(huán)境使得光伏產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降,利潤下降。部分企業(yè)包括光伏巨頭無錫尚德出現(xiàn)經(jīng)營困難,甚至開始半停產(chǎn)、停產(chǎn)。這不僅將無錫尚德推向危機(jī)的邊緣,也使得整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)處于困境。
2.潛在進(jìn)入者帶來的競爭
光伏產(chǎn)業(yè)是資金,技術(shù)密集型行業(yè)。單晶硅提純,太陽能電池的生產(chǎn)都需要一定技術(shù),從短期來看,該行業(yè)存在一定的進(jìn)入壁壘。但隨著原材料成本的降低,技術(shù)的普及,壁壘容易被打破。長期內(nèi)新企業(yè)進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的可能性比較大,對原有企業(yè)的地位構(gòu)成了一定威脅。原有企業(yè)多是一些中小規(guī)模的企業(yè),達(dá)到大生產(chǎn)規(guī)模的甚少,它們很難承受新進(jìn)企業(yè)的沖擊。
3.替代品的威脅
光伏產(chǎn)業(yè)歸根結(jié)底屬于能源行業(yè),面臨著來自傳統(tǒng)能源及新能源的替代品的威脅。
雖然與化石能源相比,太陽能具有可再生,清潔等特點(diǎn),但它的發(fā)電成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)發(fā)電方式。光伏產(chǎn)業(yè)的銷售以外銷為主,市場極其不穩(wěn)定,而電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最重要的能源產(chǎn)業(yè),以內(nèi)銷為主,市場穩(wěn)定;光伏產(chǎn)業(yè)靠投資驅(qū)動(dòng),技術(shù)要求高,受國際市場控制,而傳統(tǒng)發(fā)電方式技術(shù)要求低。這些因素使得傳統(tǒng)的發(fā)電方式對太陽能發(fā)電構(gòu)成了巨大威脅。
4.供應(yīng)商的討價(jià)還價(jià)能力
對于光伏產(chǎn)業(yè),原材料為硅片。而世界上大多數(shù)硅材料供應(yīng)商都在國外,我國多晶硅產(chǎn)量不足,并且技術(shù)相對落后,導(dǎo)致原材料硅的價(jià)格居高不下,使普通消費(fèi)者無力購買。賣方討價(jià)還價(jià)能力較弱,使光伏產(chǎn)業(yè)消費(fèi)者市場無法快速擴(kuò)張。
但從2005年以來硅材料的缺口逐步減小,并且如果政策支持,太陽能電池的生產(chǎn)廠商前向一體化的可能性比較大。大多數(shù)太陽能電池生產(chǎn)廠商將逐步涉足下游產(chǎn)業(yè)直接生產(chǎn)電能。這種趨勢會減少對用戶的依賴,加強(qiáng)供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)的能力。
我們可以看出,高成本,低技術(shù)是限制無錫尚德及整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大根本因素。要打破這些困境,需要來自中國各界甚至國際的大力支持。中國光伏產(chǎn)業(yè)前方的路還很長。(作者單位:西南財(cái)經(jīng)大學(xué))
參考文獻(xiàn):
[1]無錫尚德國際化成長的國際因素分析 趙先進(jìn)
和曾經(jīng)的汽車、半導(dǎo)體、互聯(lián)網(wǎng)一樣,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷周期性震蕩,面臨有史以來最大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。目前在冊的太陽能光伏企業(yè)有750多家,這輪洗牌過后,幾乎所有企業(yè)都將掉到地板上,誰趴著,誰蹲著,誰站著,取決于自身模式和內(nèi)在能力。
對于歷史較短的中國太陽能企業(yè)來說,產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)很少,對未來趨勢的把握,也更多靠自己摸索。
晶澳能源控股有限公司CEO方朋向《經(jīng)理人》稱。目前遇到的困難是暫時(shí)性的,往長遠(yuǎn)看,還應(yīng)樂觀。
最近兩年:2010年,行業(yè)增長速度大概135%,即使被稱作寒冬的2011年,仍有40%左右增長,同比其它行業(yè),已相當(dāng)之高。我們采訪了多位太陽能企業(yè)的CEO及高管,把他們對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)未來走勢的判斷與業(yè)界分享。
商業(yè)化步伐加快
晶澳太陽能控股有限公司CEO 方朋
2012年上游產(chǎn)業(yè)會比去年好,去年是最糟糕的一年,下游價(jià)格已經(jīng)降下去了,但上游價(jià)格沒有動(dòng),所以中游受到很大擠壓。但去年四季度以后,硅片、硅料已經(jīng)大幅下降,今年對于電池、組件行業(yè)來說,屬于比較平衡的狀態(tài)。
全球的太陽能市場總體會不錯(cuò),最近歐洲傳來很多負(fù)面消息,比如補(bǔ)貼下降等等,我認(rèn)為,不要從負(fù)面去理解,要想為什么下降?規(guī)模越大,越市場化,補(bǔ)貼會越少,這是好事兒,這個(gè)行業(yè)開始由政府驅(qū)動(dòng),變?yōu)槭袌鲵?qū)動(dòng),太陽能離第二個(gè)春天也就不遠(yuǎn)了。
從行業(yè)發(fā)展周期來看,每隔幾年就應(yīng)該進(jìn)行一次整合,但中國的太陽能很難整合下去,這個(gè)市場沒有預(yù)測,沒有長期規(guī)劃,很多企業(yè)只看到好賺錢,就大規(guī)模進(jìn)來。大規(guī)模過剩后,對小型企業(yè)影響很大,然后打價(jià)格戰(zhàn),擾亂整個(gè)市場價(jià)格。
但是,這種干擾不可能長期存在,最后還要整合起來,未來終端市場越來越集中,對供應(yīng)商有質(zhì)量要求、資金要求、管理要求,小企業(yè)或者不規(guī)范的企業(yè),很難進(jìn)來。而且它們的資金渠道已經(jīng)被斷,上市不可能了,因?yàn)槭袌鲆呀?jīng)成熟,缺乏規(guī)模的小企業(yè)將會出局,但它們出局的時(shí)間比較慢,可能要經(jīng)過兩三個(gè)周期,只有實(shí)在耗不下去的時(shí)候,才會選擇離開。
品牌與管理越來越重要
福能集團(tuán)董事長 劉佳勇
我認(rèn)為,太陽能還在全球內(nèi)擴(kuò)大發(fā)展和影響力。國內(nèi)的生產(chǎn)型企業(yè),必須關(guān)注成本控制、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌打造。同時(shí),還要應(yīng)對人民幣升值,歐元貶值的大趨勢,以及會越來越重的反傾銷調(diào)查及博弈。
2011年,行業(yè)內(nèi)有很多盲目的行為,短暫性的供遠(yuǎn)大于求,但高庫存是一個(gè)暫時(shí)現(xiàn)象,現(xiàn)在已經(jīng)大幅緩解。由于生產(chǎn)成本的壓力,進(jìn)入低谷的多是生產(chǎn)型企業(yè),以及那些對市場變化準(zhǔn)備不足的工程商和分銷商。
對于國內(nèi)的生產(chǎn)型企業(yè),已到了該轉(zhuǎn)型的時(shí)候。成本控制是一個(gè)大核心,同時(shí)需要加深內(nèi)功。以前瘋狂的擴(kuò)產(chǎn)中,管理抓得不細(xì),花高價(jià)格請來的人才和購買的設(shè)備,在危機(jī)面前都沒有發(fā)揮作用。對于那些已經(jīng)建立國際品牌的企業(yè),建議他們繼續(xù)維護(hù)好自己的品牌,并加大投資品牌,不要讓這種優(yōu)勢在危機(jī)面前喪失。
光伏組件類企業(yè)的產(chǎn)品太單一,要加大新產(chǎn)品的開發(fā)。總結(jié)來說,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)進(jìn)行成本壓縮,在品牌和研發(fā)要加大投入。當(dāng)然,行業(yè)內(nèi)還有另外一個(gè)論調(diào)說并購海外的項(xiàng)目公司和工程公司,我的判斷是并購容易,管理和融入很難。需要很強(qiáng)的運(yùn)作能力,要有團(tuán)隊(duì)積累,與其在上面花精力,還不如做好最擅長的生產(chǎn)、研發(fā)和品牌建設(shè)。
市場日趨多元化
晶科能源控股有限公司品牌總監(jiān) 錢晶
歐洲市場很難預(yù)估,歐債危機(jī)還在發(fā)酵,大家能夠預(yù)見到的,不會在短時(shí)間內(nèi)解決。這會影響各個(gè)國家對太陽能光伏的政策,以德國來看,兩個(gè)月一個(gè)政策,變化很快。目前來講,光伏市場很大程度取決于政策的穩(wěn)定性,未來的歐洲市場不確定性比較大,意大利、德國、法國,都不太被看好,相反一些中歐的保加利亞、捷克等國家,可能會有增長,所以總體來講,歐洲會下滑10%左右,德國、意大利會掉的較多,靠別的國家來彌補(bǔ),這是我們對歐洲市場一個(gè)大概的估計(jì)。
國家和上海都高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作,部署推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級提升及資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。同時(shí),上海積極關(guān)注國內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)態(tài)勢,與兄弟省市共同推進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成效顯著。以下是本刊記者采訪上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主任李耀新的訪談錄。
財(cái)經(jīng)界:光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),請李耀新主任簡單介紹一下世界光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史變化及其發(fā)展特點(diǎn)和前景。
李耀新:太陽能光伏發(fā)電是新能源產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域,上世紀(jì)以來,美日歐等國家和地區(qū)加大光伏產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力度,2000-2008年全球光伏市場年均增長50%,2008年后特別是2012年來,全球光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入調(diào)整期。國內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)有:
1、發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策支持。美國自1974年起陸續(xù)頒布推動(dòng)能源可持續(xù)發(fā)展的法令,1997年起實(shí)施“百萬太陽能屋頂”計(jì)劃;2010年奧巴馬政府對綠色能源制造業(yè)提供23億美元稅收優(yōu)惠,發(fā)放給132家企業(yè)183個(gè)綠色能源制造項(xiàng)目。日本1993年制定“新陽光計(jì)劃”,2003年出臺可再生能源配額制法;2006年頒布“新國家能源戰(zhàn)略”,提出到2030年的能源結(jié)構(gòu)規(guī)劃。德國1990年、1998年分別提出“千屋頂計(jì)劃”、“十萬屋頂計(jì)劃”,2004年《新可再生能源法》規(guī)定了光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià),推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。瑞士、法國、意大利、西班牙、芬蘭等國也紛紛制定光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,并投入巨資開展技術(shù)開發(fā),加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
2、全球光伏市場波動(dòng)和競爭加劇。由于各國光伏產(chǎn)能迅速擴(kuò)張導(dǎo)致供過于求,以及受到國際金融危機(jī)等影響,2008年后光伏市場產(chǎn)品價(jià)格逐步下滑,太陽能組件制造企業(yè)普遍虧損。在此背景下,全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,2011年美國對中國光伏企業(yè)發(fā)動(dòng)“雙反調(diào)查”,2012年美國商務(wù)部終裁對中國光伏企業(yè)征收反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅;2013年6月,歐盟基于“雙反調(diào)查”,對中國光伏企業(yè)執(zhí)行11.8%的臨時(shí)稅率,近期中歐就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達(dá)成價(jià)格、出口數(shù)量等承諾安排;印度也對來自中國、美國等的太陽能電池組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。
3、國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境。我國光伏產(chǎn)業(yè)2004年后快速發(fā)展,從無到有、從小到大,從粗放發(fā)展到技術(shù)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展,2007年至今光伏電池產(chǎn)量居世界首位,產(chǎn)能占全球60%,成為全球最大光伏產(chǎn)品輸出地。我國光伏產(chǎn)業(yè)最大挑戰(zhàn)在于“兩頭在外”,多晶硅材料約50%從國外進(jìn)口,光伏電池生產(chǎn)設(shè)備主要依靠進(jìn)口;光伏電池產(chǎn)品90%出口國外,其中60%出口歐盟。受美國“雙反”影響,我國對美光伏產(chǎn)品出口下降八成,歐盟市場對國內(nèi)光伏企業(yè)影響更大。在國外市場低迷及國內(nèi)市場未啟動(dòng)背景下,我國光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩,2011年四季度以來半數(shù)以上電池組件企業(yè)停產(chǎn),2012年以來制造環(huán)節(jié)全線虧損,企業(yè)普遍融資困難,當(dāng)務(wù)之急是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、開發(fā)國內(nèi)市場。
4、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析。據(jù)歐洲光伏工業(yè)協(xié)會EPIA預(yù)測,太陽能光伏發(fā)電21世紀(jì)將成為能源供應(yīng)主體,預(yù)計(jì)2030年、2040年占世界總電力供應(yīng)比重分別達(dá)到10%、20%以上,21世紀(jì)末占比達(dá)到60%以上。根據(jù)各國光伏發(fā)電技術(shù)路線和裝機(jī)容量規(guī)劃,美日歐2020年裝機(jī)量將是2010年的4倍左右,2030年裝機(jī)量是2020年的6倍左右。同時(shí),隨著節(jié)能要求及環(huán)境約束收緊,火力發(fā)電成本將呈上升趨勢;而光伏組件出貨量每翻一番平均售價(jià)下降約20%,能源轉(zhuǎn)換率可望提升至30%以上,光伏發(fā)電設(shè)備成本尚有30%下降空間。預(yù)計(jì)全球光伏市場過剩產(chǎn)能經(jīng)整合重組將重拾升勢,可再生能源將逐漸發(fā)揮對傳統(tǒng)能源的替代作用。
財(cái)經(jīng)界:上海也是我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快的地區(qū),目前發(fā)展情況及其發(fā)展趨勢如何? 上海在光伏產(chǎn)業(yè)方面的引領(lǐng)企業(yè)有哪些?
李耀新: 1、上海發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)研發(fā)、服務(wù)集成、金融資源組件、EPC總承包、電站運(yùn)營到裝備研發(fā)等垂直一體化的光伏產(chǎn)業(yè)鏈;建成上海、內(nèi)蒙、江蘇三大產(chǎn)業(yè)基地,具備4500噸多晶硅、500MW電池片、500MW組件的產(chǎn)能。承擔(dān)了上海世博會太陽能應(yīng)用總體規(guī)劃研究及永久性場館太陽能應(yīng)用設(shè)計(jì),建設(shè)了世博中心兆瓦級光伏電站、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心問天閣風(fēng)光互補(bǔ)照明系統(tǒng)、國家級“光明過程”等項(xiàng)目,參與上海虹橋樞紐太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)實(shí)施全球化發(fā)展戰(zhàn)略,與美、德、意、韓等國光伏運(yùn)營商成立合資公司,提高光伏產(chǎn)品市場份額,持續(xù)提升海外業(yè)務(wù)競爭力。
2、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用做精做強(qiáng)企業(yè)。積極打造產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)研發(fā)平臺,依托上海太陽能工程技術(shù)研究中心,累計(jì)投入1億多元,加強(qiáng)硅材料、BIPV組件、聚光電池、薄膜電池、硅電池、PECVD等產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā),擁有相關(guān)專利超過30項(xiàng)。正在加快雙面膠帶電池組件、標(biāo)準(zhǔn)成本組件、抗PID組件等新產(chǎn)品的研發(fā);探索應(yīng)用3D打印技術(shù)提高電池組件轉(zhuǎn)換效率,應(yīng)用離子注入技術(shù)提高裝備生產(chǎn)水平;將在連云港電池組件制造廠應(yīng)用自動(dòng)化焊接機(jī)器人,預(yù)期生產(chǎn)線可擴(kuò)大40%產(chǎn)能,進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)質(zhì)量。
3、以集成服務(wù)為主的盈利模式。當(dāng)前光伏制造環(huán)節(jié)普遍虧損,產(chǎn)業(yè)鏈利潤向電站建設(shè)運(yùn)營環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,其中電站項(xiàng)目授權(quán)開發(fā)、EPC建設(shè)、電站項(xiàng)目開發(fā)商環(huán)節(jié)毛利率分別為3.5%、7%和10.15%。航天機(jī)電正從光伏制造商向電站運(yùn)營商轉(zhuǎn)型,以電站項(xiàng)目建設(shè)為突破口,拓展綜合集成業(yè)務(wù),已累計(jì)建設(shè)國內(nèi)外600多座光伏電站。2011年、2012年,航天機(jī)電在光伏系統(tǒng)集成市場排名全球第15位、國內(nèi)第6位,預(yù)計(jì)2013年將進(jìn)入全球光伏系統(tǒng)集成市場前十位。
4、具備多樣化融資支持路徑。隨著國內(nèi)外光伏行業(yè)陷入困境,銀行收緊對光伏企業(yè)貸款,電站項(xiàng)目融資困難,光伏企業(yè)IPO受阻,VC/PE投資案例大幅下降。航天機(jī)電具有強(qiáng)大的金融支撐服務(wù)能力,由航天集團(tuán)提供財(cái)務(wù)支持,搭建海內(nèi)外融資平臺;已申請使用國家開發(fā)銀行44億元授信額度,通過資本市場融資累計(jì)約40億元;與上實(shí)集團(tuán)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,組建合資公司收購運(yùn)作國內(nèi)外電站項(xiàng)目;探索組建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。
財(cái)經(jīng)界:上海光伏產(chǎn)業(yè)如何面對國際國內(nèi)嚴(yán)峻形勢,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,因地制宜,再創(chuàng)佳績,引領(lǐng)我國光伏產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
李耀新:根據(jù)國內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局及上海產(chǎn)業(yè)鏈整體情況,上海必須在把握技術(shù)升級規(guī)律、成本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分和價(jià)值分析的基礎(chǔ)上,確立融入世界、服務(wù)全國、發(fā)展自身的定位。堅(jiān)持核心高端引領(lǐng),發(fā)揮核心技術(shù)研發(fā)、高端裝備制造、集成配套服務(wù)等優(yōu)勢,形成在全國的產(chǎn)業(yè)龍頭地位和引領(lǐng)作用;堅(jiān)持引進(jìn)開發(fā)并舉,把握發(fā)展空間、載體和資源,一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)勝劣汰,一手謀市場可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展模式,推動(dòng)建立行業(yè)聯(lián)盟,加強(qiáng)國內(nèi)外合作,提升產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,努力打造上海光伏產(chǎn)業(yè)核心競爭力。發(fā)展目標(biāo)是到2015年,形成3-5家有較強(qiáng)市場競爭力的龍頭企業(yè),光伏產(chǎn)業(yè)鏈核心裝備技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持國內(nèi)領(lǐng)先,進(jìn)一步提升光伏總集成總承包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
1、研究制定城市能源發(fā)展路線圖。2010年5月國際能源署(IEA)太陽能光伏路線圖報(bào)告,描述了光伏技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及到2050年的發(fā)展前景。國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和省市也開展了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖的研究和制定工作,分階段明確光伏技術(shù)發(fā)展路線、產(chǎn)業(yè)格局及政策措施等。上海在資源能源缺乏、環(huán)境約束趨緊的背景下,更需從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度,規(guī)劃制定包括太陽能光伏在內(nèi)的能源發(fā)展路線圖,明確新能源替代的總體部署、領(lǐng)域空間、階段步驟、載體主體和資金支持政策等,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。
2、加強(qiáng)核心技術(shù)和高端裝備研發(fā)。根據(jù)未來技術(shù)升級發(fā)展路線,加強(qiáng)超前謀劃和技術(shù)裝備研發(fā)。如在卷對卷薄膜太陽能電池領(lǐng)域,空間電源所已建成柔性薄膜電池卷對卷中試生產(chǎn)線;多層非晶硅、微晶硅領(lǐng)域,理想能源開發(fā)的PECVD和LPCVD設(shè)備性能達(dá)到國外一流進(jìn)口設(shè)備水平,售價(jià)僅為進(jìn)口設(shè)備一半。下一步,上海將依托承擔(dān)的國家重大專項(xiàng)及本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)專項(xiàng),支持N型晶硅電池、異質(zhì)結(jié)、離子注入等新一代光伏技術(shù)發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套,擴(kuò)大首臺套應(yīng)用;通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,促進(jìn)從生產(chǎn)技術(shù)到產(chǎn)業(yè)技術(shù)的跨越,推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?;l(fā)展。
3、鼓勵(lì)推進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用。據(jù)測算,微網(wǎng)分布式新能源儲能系統(tǒng)可使樓宇每年節(jié)電30%-40%以上。下一步,上海將圍繞建設(shè)低碳、節(jié)能城市,推動(dòng)大型電站、光伏建筑一體化(BIPV)、分布式發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),依托基地園區(qū)掛牌建設(shè)分布式發(fā)電示范區(qū);在世博最佳實(shí)踐區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)館、工博館等,組織推進(jìn)一批太陽能光伏示范應(yīng)用項(xiàng)目;探索建設(shè)新能源充電站,實(shí)現(xiàn)能耗自我平衡和余電并網(wǎng),發(fā)展城市BIPV產(chǎn)業(yè)。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)鏈 光伏產(chǎn)業(yè) 灰色關(guān)聯(lián)
一、引言
產(chǎn)業(yè)鏈(industrial chain)是形容產(chǎn)品生產(chǎn)過程中一種或幾種資源通過若干產(chǎn)業(yè)層次不斷從上游向下游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移直至到達(dá)消費(fèi)者的路徑。它包含4層含義。一是產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)層次的表達(dá)。二是產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度的表達(dá)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性越強(qiáng),鏈條越緊密,資源的配置效率也越高。
光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要包括:超純硅材料制造、硅錠/硅片生產(chǎn)、太陽能電池制造、光伏組件封裝以及光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)組成。通過產(chǎn)業(yè)鏈中的各企業(yè)緊密合作和系統(tǒng)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)企業(yè)以低成本滿足客戶個(gè)性化需求的能力,從而加強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
太陽能電池制造環(huán)節(jié)是處于產(chǎn)業(yè)鏈中比較核心的位置,與上下游各產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)非常明顯。本文將運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)模型對光伏產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了量化分析,目的在于解決光伏產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)效應(yīng)如何影響汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、灰色關(guān)聯(lián)模型
灰色關(guān)聯(lián)分析的基本思想是:根據(jù)分析對象時(shí)序數(shù)列曲線的相似程度來判斷其關(guān)聯(lián)程度,即兩條曲線越相似,其關(guān)聯(lián)度越大,反之越小。
(1)在用灰色關(guān)聯(lián)分析時(shí),需要先引入一個(gè)參考序列X0(母序列),求出各對象Xi(子序列)對參考序列的關(guān)聯(lián)度。
(2)計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù):設(shè)母序列和子序列分別為X0(t)={X0(1),X0(2),……,X0(n)}和Xi(t)={Xi(1),Xi(2),……,Xi(n)},(i=1,2,…,m),則稱:
ξi(k)= (1)
為序列X0(t)與Xi(t)在時(shí)刻k的關(guān)聯(lián)系數(shù)(第i個(gè)待評價(jià)對象第k個(gè)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)系數(shù))
式中,|X0(k)-Xi(k)|=Δi(k)稱為時(shí)刻k點(diǎn)X0(k)與Xi(k)的絕差;|X0(k)-Xi(k)|=Δmin稱為最小絕對差;|X0(k)-Xi(k)|=Δmax稱為最大絕對差;ρ∈[0,1]稱為分辨系數(shù),一般取ρ=0.5。應(yīng)該注意,對原始數(shù)據(jù)計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)時(shí),要做無量綱化和初值化處理,本文利用改進(jìn)歸一化法做無量綱化和初值化處理。
(3)計(jì)算關(guān)聯(lián)度
ri=
三、光伏產(chǎn)業(yè)鏈中相關(guān)產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)模型應(yīng)用
由于收集到的數(shù)據(jù)有有限,所以選取2006-2007年的光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)產(chǎn)業(yè)為:多晶硅產(chǎn)業(yè)、硅碇產(chǎn)業(yè)、太陽能電池產(chǎn)業(yè)、光伏工程、光伏應(yīng)用產(chǎn)品、設(shè)備制造業(yè),而基準(zhǔn)序列是光伏總銷售額和中國光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量。
數(shù)據(jù)來源:中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告(2006-2007)(說明:以2006年為基準(zhǔn))
根據(jù)上述,可以計(jì)算出影響光伏產(chǎn)業(yè)銷售額和裝機(jī)容量的各種因素的灰色關(guān)聯(lián)度。分別求出的比較數(shù)列Xik對參考數(shù)列X0k、X′0k的關(guān)聯(lián)系數(shù),列成矩陣
由此矩陣可以得出一灰色關(guān)聯(lián)序,單就光伏總計(jì)銷售額而言,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)各指標(biāo)關(guān)聯(lián)序?yàn)?z2>z3>z4>z5=z6>z1;針對中國光伏系統(tǒng)裝機(jī)容量而言,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)序?yàn)? z4>z2>z3>z5=z6>z1;綜合這兩方面,取權(quán)重各為0.5,即ri=1/2(ri1+ri2),得到總體序?yàn)閞=[0.6667,0.9725,0.9420,0.9726,0.7802,0.7802]。因此總體序?yàn)?z4>z2>z3>z5=z6>z8。
四、應(yīng)用結(jié)果分析
通過對光伏產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度的分析研究,我們可以得出光伏產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈中相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的是:光伏工程、硅碇/硅片、太陽電池/組件,說明對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)效應(yīng)明顯;而與光伏應(yīng)用產(chǎn)品、設(shè)備制造業(yè)、多晶硅材料產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較小,對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)效應(yīng)不大。
我國硅碇/硅片的制造技術(shù)比較成熟,是世界第一大太陽電池生產(chǎn)國。因組件封裝是技術(shù)含量低、投資成本較小的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),使得組件封裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速。其三個(gè)產(chǎn)業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)總銷售額帶動(dòng)明顯。
我國多晶硅材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初創(chuàng)期,多晶硅提純技術(shù)很低。同時(shí)國際多晶硅價(jià)格的壓力,使得多晶硅產(chǎn)業(yè)在國際競爭中處于不利的地位。另外我國光伏設(shè)備制造水平與國外存在差距,部分關(guān)鍵設(shè)備完全依賴進(jìn)口,從而在產(chǎn)品競爭中處于劣勢。
五、對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
從上述模型應(yīng)用分析可以看出,要保證光伏的快速穩(wěn)定發(fā)展,光伏工程、硅碇/硅片、太陽電池/組件產(chǎn)業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
1.穩(wěn)定上游產(chǎn)業(yè)原材料供給
國際市場多晶硅材料嚴(yán)重短缺,因此受材料供應(yīng)不足和材料漲價(jià)影響,使得下游部分硅碇/硅片企業(yè)開工不足。為了保證下游的原材料的供給,對上游多晶硅產(chǎn)業(yè)加大研發(fā)投入進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
2.加大產(chǎn)業(yè)管理,培育具有國際競爭力的太陽能光伏大型企業(yè)
對太陽能光伏企業(yè),特別是多晶硅制備企業(yè)和晶硅太陽能電池制造企業(yè),制定進(jìn)入門檻。引導(dǎo)企業(yè)的整合,培育具有國際競爭力的大型企業(yè)。加強(qiáng)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定和完善我國太陽能電池的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)。
3.培育國內(nèi)市場,支撐光伏工程
從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度來看,并網(wǎng)應(yīng)用是光伏發(fā)電的發(fā)展方向。我們應(yīng)該通過政策支持建立一批光伏發(fā)電示范基地和光伏工程,拉動(dòng)國內(nèi)市場,并且可以在一些發(fā)達(dá)試點(diǎn)城市允許接受建筑物一體化的屋頂光伏并網(wǎng),提高技術(shù)的應(yīng)用水平。在資金、稅收、電價(jià)等多方面制定優(yōu)惠政策,進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
參考文獻(xiàn):
[1]王余,蔣志明.化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈高級化與產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新研究[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2007,(01).
[2]桂壽平,李超峰,李明.灰關(guān)聯(lián)理論與區(qū)域物流[J].中國物流與采購, 2005,(12).
關(guān)鍵詞 光伏農(nóng)業(yè);設(shè)施模式;產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;問題;發(fā)展對策
中圖分類號 S625 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)07-0185-02
光伏農(nóng)業(yè)是近年來在國內(nèi)外新興的一種產(chǎn)業(yè)模式,是通過在農(nóng)業(yè)設(shè)施棚頂安裝太陽能組件發(fā)電、棚下開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形式,將光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)設(shè)施有機(jī)結(jié)合,以期達(dá)到“1+1>2”的產(chǎn)業(yè)融合效果。同時(shí),光伏農(nóng)業(yè)也極大地吸收了最新的光伏與農(nóng)業(yè)技術(shù),有效促進(jìn)了2個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步。在經(jīng)營模式上,除了基本的光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還可結(jié)合觀光采摘、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化游、科普基地、田園景觀等形式,提高單位土地的收益,最大限度地利用土地資源,增加生態(tài)效益和社會效益,提高農(nóng)民收入,有效帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1 光伏農(nóng)業(yè)設(shè)施的主要模式及其優(yōu)缺點(diǎn)
1.1 光伏春秋大棚
光伏春秋大棚是將太陽能組件支架立于春秋大棚的北側(cè),使組件發(fā)電與棚內(nèi)種植生產(chǎn)互不干擾,達(dá)到有機(jī)結(jié)合。一般情況下,太陽能組件支架高度在5.3 m左右,遠(yuǎn)高于正常春秋大棚(3.0~3.2 m)的高度,為避免南側(cè)組件對北側(cè)大棚及太陽能組件遮擋,需要加大南北方向春秋大棚的間距,造成大棚建設(shè)土地利用率降低;同時(shí),為了有效利用土地,太陽能組件支架與大棚結(jié)合緊密,在極端天氣條件下,組件板上降雨沖刷、板上融雪沖壓會對大棚棚膜及棚架造成破壞;此外,為了定期清洗太陽能組件,也需要在大棚南側(cè)預(yù)留水車通行道路,降低了土地種植利用率。
1.2 光伏日光溫室
光伏日光溫室分為架式與平鋪式光伏日光溫室,架式光伏日光溫室是將太陽能組件支架立于日光溫室的北側(cè),使組件發(fā)電與棚內(nèi)種植生產(chǎn)互不干擾。一般情況下,日光溫室太陽能組件支架高度在6.2 m左右,遠(yuǎn)高于正常日光溫室脊高(3.4~4.8 m)的高度,為避免南側(cè)太陽能組件對北側(cè)溫室及組件遮擋,需加大南北方向溫室間距,造成溫室建設(shè)土地利用率降低。同時(shí),因支架防風(fēng)、建造成本、組件維護(hù)等考慮,架式光伏日光溫室的脊高一般就低不就高[1]。
平鋪式光伏日光溫室是將太陽能組件在日光溫室棚體頂部或棚體坡面上間隔安裝,以保證棚下作物有足夠的受光率,滿足作物光合作用的需求,棚體建設(shè)與棚間距可基本按常規(guī)日光溫室設(shè)計(jì),土地利用率與常規(guī)日光溫室基本相同。同時(shí),為滿足棚下作物光合作用的需求,一是太陽能組件要有一定的透光率,一般為10%~40%,降低了單位面積太陽能組件的光轉(zhuǎn)化率;二是太陽能組件要在棚體上間隔安裝,不能滿棚鋪裝,影響了單棚發(fā)電量。
1.3 光伏聯(lián)棟溫室
光伏聯(lián)棟溫室是以一定透光率的太陽能組件安裝在連棟溫室的南坡,適合喜陰與耐陰作物的生長,特別適合發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。光伏聯(lián)棟溫室所用覆蓋物南方地區(qū)多用棚膜或PO膜,北方多用PC板或浮法玻璃。
常規(guī)聯(lián)棟溫室一般是東西排跨、南北開間,而光伏聯(lián)棟溫室因太陽能組件采光及結(jié)構(gòu)需求,一般是南北排跨、東西開間,棚內(nèi)如種植高秧作物會影響采光或通風(fēng)[2]。
1.4 牧光互補(bǔ)設(shè)施
牧光互補(bǔ)設(shè)施是將太陽能組件安裝在開放式或封閉式的聯(lián)棟框架結(jié)構(gòu)上,框架下進(jìn)行畜牧或禽類養(yǎng)殖,框架高度可根據(jù)養(yǎng)殖需求進(jìn)行設(shè)計(jì),一般在1.5 m以上,能起到遮蔭避雨的效果,單位面積土地利用率與投資效能高。
1.5 漁光互補(bǔ)設(shè)施
漁光互補(bǔ)設(shè)施是通過打樁將太陽能組件架設(shè)在湖泊、魚塘、灘涂濕地等水面上,太陽能組件組成開放式矩陣,組件支架要與水面保持一定的距離,以免影響魚類生長及養(yǎng)殖作業(yè)。該模式能提升湖泊、魚塘、灘涂濕地等水面資源的使用效能與經(jīng)濟(jì)效益,開拓了光伏發(fā)電的新模式,豐富了光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的內(nèi)涵,真正實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”的產(chǎn)業(yè)融合效果。
該模式太陽能組件的遮蔭會降低水體溫室效果、削弱水下植物的光合作用、降低水體含氧量,造成個(gè)別魚種生長緩慢,如果水體深度不夠,甚至?xí)斐稍诒狈降貐^(qū)難以越冬。
2 光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與特點(diǎn)
2.1 優(yōu)勢
以棚頂發(fā)電、棚下種植為主要結(jié)構(gòu)特征的光伏農(nóng)業(yè)概念一經(jīng)提出,立即受到了全世界的廣泛關(guān)注,在中國也得到了迅猛發(fā)展,光伏農(nóng)業(yè)廣泛地融入了現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生物、信息、管理等多學(xué)科的先進(jìn)技術(shù)與理念,將第一、二、三產(chǎn)業(yè)高效結(jié)合,在不改變土地性質(zhì)、節(jié)約土地資源的前提下使光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,開創(chuàng)了新型產(chǎn)業(yè)模式。
2.2 特點(diǎn)
(1)土地利用率高。光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不額外占用耕地,不改變土地使用性質(zhì),在同一片土地上實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)并行發(fā)展,可以節(jié)約土地資源,實(shí)現(xiàn)土地增值,屬于高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(2)投資與生產(chǎn)規(guī)模大,對運(yùn)營與管理的要求高。光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投資總額、占地面積、生產(chǎn)規(guī)模都遠(yuǎn)高于一般的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的制度建設(shè)、生產(chǎn)技術(shù)水平、過程管理、成本控制、銷售渠道的建立與穩(wěn)定都提出了更高的要求與標(biāo)準(zhǔn),這樣企業(yè)才能獲得穩(wěn)定的預(yù)期收益,得到長足發(fā)展[3]。
(3)適宜采用現(xiàn)代高新技術(shù)進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)與運(yùn)營。光伏農(nóng)業(yè)因其投資、生產(chǎn)規(guī)模大,投資回收與運(yùn)營成本壓力大,同時(shí)因其設(shè)施設(shè)備規(guī)范、占地面積大,便于將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)、生物技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)、電站運(yùn)營與管理技術(shù)等融入光伏農(nóng)業(yè)的設(shè)計(jì)與日常生產(chǎn)運(yùn)營中,適合規(guī)模化發(fā)展高端無公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),再結(jié)合品牌化運(yùn)營,能將現(xiàn)代科技的優(yōu)勢發(fā)揮出來,大幅提升運(yùn)營效率與市場影響力,提高產(chǎn)品附加值,克服產(chǎn)業(yè)短板,這樣才能按預(yù)期收回投資、獲取收益,支撐高額投資與運(yùn)營成本。
(4)光伏農(nóng)業(yè)設(shè)施使用年限長。光伏農(nóng)業(yè)大棚使用年限一般要求25年,比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大棚使用時(shí)間長,一方面可以充分發(fā)揮設(shè)施的使用效能,降低年攤銷成本,另一方面適宜開展生長周期長、附加值高的作物生a。
(5)適合電網(wǎng)達(dá)不到的偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在國家電網(wǎng)達(dá)不到、沒有電力供應(yīng)的地區(qū),可發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)大棚設(shè)施,既可滿足灌溉、照明、溫控、補(bǔ)光等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求,也可帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、降低貧困人口。
(6)部分棚型與地區(qū)太陽能組件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定影響。太陽能組件平鋪在溫室頂部,或溫室坡面的棚型不利于采光,或區(qū)域光照資源不充足,均會造成棚內(nèi)光照條件不均勻或相對較弱,對棚內(nèi)作物生長會產(chǎn)生一定影響。同時(shí),太陽能組件在工作狀態(tài)下可產(chǎn)生熱量,在冬季可提升棚內(nèi)溫度,但在夏季會造成棚內(nèi)溫度過高,作物越夏困難。
3 光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
近幾年,光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展,光伏農(nóng)業(yè)設(shè)施與生產(chǎn)模式也不斷豐富、完善,光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化施工、光伏與農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用與融合都獲得了實(shí)質(zhì)性發(fā)展,國家相關(guān)政策的支持力度也逐步加強(qiáng),但是從整體上講,我國光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段,還有不少問題亟待解決,未來還有很長的路要走。
3.1 缺乏成熟的理論體系
光伏農(nóng)業(yè)沒有成熟系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)研究成果與體系,商業(yè)模式、盈利模式、運(yùn)營模式、管理模式、融合發(fā)展等還處在探索與發(fā)展階段。
3.2 光伏與農(nóng)業(yè)的融合還處于探索階段
目前,多數(shù)光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目光伏與農(nóng)業(yè)并沒有真正融合,不是光伏企業(yè)搞農(nóng)業(yè),就是農(nóng)業(yè)企業(yè)在做光伏,光伏農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、光伏與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、業(yè)務(wù)比重、管理制度、業(yè)務(wù)流程、人員配置等還停留在或者偏重在企業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)(光伏或農(nóng)業(yè)),并沒有將2個(gè)產(chǎn)業(yè)真正地同等對待,沒有根據(jù)2個(gè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)與實(shí)際,分別制訂、建立可行的發(fā)展戰(zhàn)略、制度體系、專業(yè)團(tuán)隊(duì),或者更高層級地建立可充分兼顧、推動(dòng)、管控光伏與農(nóng)業(yè)2個(gè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的制度系統(tǒng)與專業(yè)團(tuán)隊(duì)。只有做到這些,光伏農(nóng)業(yè)才有真正發(fā)展與成功的可能性[4]。
3.3 光伏農(nóng)業(yè)政策還需要進(jìn)一步明確與豐富
國家對光伏農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策還是停留在單一針對光伏發(fā)電或者農(nóng)業(yè)上,沒有針對光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)優(yōu)惠政策。而光伏農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,絕不是僅對單一產(chǎn)業(yè)的扶持,更需要系統(tǒng)性、綜合性的支持與推動(dòng)。
3.4 光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地自然條件相對較差
因國家土地政策的要求,光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不能占用基本農(nóng)田,只能在一般農(nóng)田等自然條件相對較差的土地上開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這類土地種養(yǎng)殖條件比基本農(nóng)田差,有些甚至水質(zhì)或水源都難以保障,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入大,產(chǎn)量及品質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)部分效益不理想。
3.5 光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理層級多,結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜
光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目跟常規(guī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目比投資較大,管理層級多,管理人員數(shù)量大,人工效能不高,管理效率低,不能真正滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求。
3.6 光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)速度快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)滯后
光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)速度快,分布范圍廣,統(tǒng)一管理難度大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高。常規(guī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是首先在一個(gè)地點(diǎn)啟動(dòng)生產(chǎn),在主要生產(chǎn)品種、生產(chǎn)技術(shù)、管理制度與體系流程、銷售渠道等方面逐步成熟與穩(wěn)定后,根據(jù)市場或企業(yè)發(fā)展的需要,在同地或異地逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,新增產(chǎn)能能夠使用或借用原有管理與銷售體系,企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)低。而光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展與項(xiàng)目地點(diǎn)的選擇很大程度上受光資源、國家政策導(dǎo)向、各地光伏發(fā)電政策、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等諸多因素的影響,造成光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、啟動(dòng)速遞快、分布廣、土壤氣候條件差異大,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、體系建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、銷售渠道、發(fā)展方向、戰(zhàn)略規(guī)劃等遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目建設(shè)的速度與需求,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售與管理易出現(xiàn)混亂局面。
4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
(1)建議國家農(nóng)業(yè)、能源部門、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會、企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)資金,深入系統(tǒng)地研究光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向、運(yùn)營規(guī)律、系統(tǒng)性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)問題的解決措施,奠定光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康融合發(fā)展的理論基礎(chǔ)。
(2)光伏農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)依據(jù)光伏與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與實(shí)際情況,結(jié)合企業(yè)項(xiàng)目分布區(qū)域、各區(qū)域氣候等自然條件、項(xiàng)目地政府的政策導(dǎo)向、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況等綜合因素,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)深入分析、研判、制訂企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,明晰各自的發(fā)展方向。
(3)光伏農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)分布情況、戰(zhàn)略發(fā)展方向,分別建立能夠有效監(jiān)督管理協(xié)調(diào)光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的制度體系、管理流程、專業(yè)團(tuán)隊(duì),使2個(gè)產(chǎn)業(yè)的管理與專業(yè)團(tuán)隊(duì)在獨(dú)立運(yùn)行的基礎(chǔ)上,能夠相互支撐、融合發(fā)展。
(4)針對光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目土地等自然條件不足的問題,光伏農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)加大現(xiàn)代光伏與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的引進(jìn)力度與研究,通過現(xiàn)代科技的應(yīng)用與創(chuàng)新,引入先進(jìn)的管理理念,開展規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),向科技、管理、規(guī)模要效益,不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
(5)光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要重視、秉承清潔、生態(tài)、有機(jī)、安全的發(fā)展理念,通過種植、養(yǎng)殖過程的全程監(jiān)控,采取標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)與控制流程,通過科技手段,生產(chǎn)安全放心的農(nóng)產(chǎn)品,并適時(shí)開展品牌化運(yùn)營,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值與知名度。
(6)要重視專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。光伏與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要有各自獨(dú)立的管理與生產(chǎn)團(tuán)隊(duì),不能一支隊(duì)伍管兩塊業(yè)務(wù),甚至外行管專業(yè)的事,真正做到專業(yè)人士負(fù)責(zé)專業(yè)的事,規(guī)避生產(chǎn)與運(yùn)營的人為風(fēng)險(xiǎn)。
(7)農(nóng)業(yè)不同于光伏產(chǎn)業(yè),很多生產(chǎn)、管理、產(chǎn)品品質(zhì)、銷售過程與環(huán)節(jié)難以進(jìn)行有效的管控與標(biāo)準(zhǔn)化,管理者的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)水平、責(zé)任心、管理水平、對企業(yè)的忠實(shí)度等對生a銷售過程與結(jié)果影響巨大,應(yīng)適時(shí)開展農(nóng)業(yè)績效考核制度,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)人員與銷售人員的積極性,推動(dòng)光伏農(nóng)業(yè)企業(yè)良性發(fā)展。
(8)注重規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),特別是光伏企業(yè)在開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的初期要注意把控農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)速度與規(guī)模,避免盲目冒進(jìn)。要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)放到與光伏產(chǎn)業(yè)同等重要的位置,在農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、制度體系、管理流程、生產(chǎn)技術(shù)與管理水平、銷售渠道、自然條件改良等方面沒有成熟完善之前,不宜同時(shí)異地多點(diǎn)大規(guī)模建設(shè)光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、啟動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(9)要研究設(shè)計(jì)將多個(gè)光伏農(nóng)業(yè)基地統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,降低生產(chǎn)與運(yùn)營成本,提升產(chǎn)品供應(yīng)能力,延長供應(yīng)時(shí)間,擴(kuò)大市場占有率,提升規(guī)模效益。
5 參考文獻(xiàn)
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光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦升級
此案是我國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇的第一起美國337調(diào)查,引起了我國主要財(cái)經(jīng)媒體的高度關(guān)注。我國光伏產(chǎn)業(yè)近年來規(guī)模不斷擴(kuò)大,無論是在設(shè)備和核心技術(shù)、產(chǎn)品制造,還是在市場開發(fā)、安裝與服務(wù)等方面都具有了一定自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈,甚至有些已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平,在國際市場上占有舉足輕重的地位。隨著光伏產(chǎn)業(yè)國際化步伐的加快,已有多家國內(nèi)企業(yè)陸續(xù)在美國、加拿大等地建立工廠,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的光伏產(chǎn)品為光伏產(chǎn)業(yè)在全球的快速發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),同時(shí),無疑這也加劇了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部競爭。
而我國光伏產(chǎn)業(yè)的市場主要在海外。中國作為世界最大的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)國,太陽能電池的產(chǎn)量約占全球的40%,而與之相對應(yīng)的中國光伏市場則僅占全球光伏市場的2%,即中國9成以上的光伏產(chǎn)口均出口至國外。其中,德國占據(jù)了全球光伏市場的40%,整個(gè)歐盟約占80%,如再加上美國,則幾乎占據(jù)了全球光伏市場90%。 美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)近期了4份研究報(bào)告,報(bào)告顯示,截至2011年9月16日,美國能源部已經(jīng)擔(dān)保了42個(gè)能源項(xiàng)目,吸引了逾400億美元的私人投資,并創(chuàng)造了數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)機(jī)會。太陽能已成為美國能源領(lǐng)域增長最快的部分,而到2014年,美國將成為世界最大的光伏市場。 由此可見,我光伏市場在外的特點(diǎn)決定了其在貿(mào)易摩擦中首當(dāng)其沖。
當(dāng)前,在中美貿(mào)易摩擦的大背景下,中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)屢屢被訴,在反傾銷反補(bǔ)貼領(lǐng)域,美國對華光伏“雙反”調(diào)查的大幕已經(jīng)拉開;現(xiàn)在,在與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,中國光伏企業(yè)又受到美國337調(diào)查的威脅。目前,悲喜交加的中國光伏產(chǎn)業(yè)正在陷入集體困頓,限產(chǎn)、停產(chǎn)已成為許多企業(yè)的無奈選擇,“生存問題”成為當(dāng)前業(yè)界亟須解決的首要問題。
就與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)而言,中國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇美國337調(diào)查和美國專利侵權(quán)訴訟等海外訴訟的原因多種多樣,其中2008年金融危機(jī)、歐債危機(jī)、產(chǎn)能過剩以及利用訴訟方式擊退中國競爭對手均在誘發(fā)原因之列,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠?qū)е嘛L(fēng)險(xiǎn)過高則也是重要原因之一。光伏行業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)就是知識產(chǎn)權(quán),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是我國光伏電池產(chǎn)業(yè)經(jīng)久不衰并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保證。目前歐、美、日光伏產(chǎn)業(yè)正在不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),大幅度提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,并相繼制定專利布局戰(zhàn)略,同時(shí)極力推進(jìn)國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度與國際貿(mào)易通則的掛鉤。中國光伏產(chǎn)業(yè)如再不重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),跨國知識產(chǎn)權(quán)訴訟狼煙四起,短期是部分企業(yè)丟掉市場,長期則是整個(gè)產(chǎn)業(yè)失去競爭力,淪為國際產(chǎn)業(yè)布局的勞動(dòng)力附庸。
中國光伏產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對海外專利訴訟
既然有危機(jī)就得應(yīng)對,鴕鳥式逃避無法解決問題。以下以美國市場為例討論中國企業(yè)如何應(yīng)對美國337調(diào)查和美國專利訴訟。中國光伏產(chǎn)業(yè)面對美國337調(diào)查及專利侵權(quán)訴訟,首先要做出的選擇是應(yīng)訴與否。在決定是否應(yīng)訴時(shí),中國企業(yè)需要綜合考量美國市場的重要性、侵權(quán)可能性以及訴訟費(fèi)用承受能力和應(yīng)訴準(zhǔn)備能力等因素。很多企業(yè)放棄應(yīng)訴的首要原因是認(rèn)為應(yīng)訴的成本大于能從該市場獲得的收益。許多企業(yè)對出口市場結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,認(rèn)為對美國的出口量不大,與其花大力氣應(yīng)訴保住這塊不起眼的蛋糕,還不如集中精力開拓主要市場或另辟蹊徑,轉(zhuǎn)售別國市場。建議這類企業(yè)完全可以采取和解或者其他方式結(jié)案,這樣既可以節(jié)省費(fèi)用,也是對于美國市場客戶的一個(gè)體面的交代。
對于在美國市場有明顯利益的中國光伏企業(yè)而言,應(yīng)訴就不僅僅是體面結(jié)案的事情,而是如何在案件中掌握主動(dòng)獲取最大商業(yè)利益。當(dāng)然,應(yīng)訴并不一定勝訴,但應(yīng)訴的企業(yè)畢竟能夠掌握主動(dòng)權(quán),而不應(yīng)訴的企業(yè)就基本上處于任人宰割的地位。實(shí)質(zhì)應(yīng)訴也不意味著血戰(zhàn)到底,也有很多控制費(fèi)用盡早結(jié)案的方式,簡單總結(jié)起來如下:
尋求即決裁決(Summary Determination) 如果企業(yè)認(rèn)為調(diào)查中的某些事實(shí)已經(jīng)非常清楚明確且不存在爭議,可以請求ITC就該問題先做出即決裁決。即決裁決一方面可以推進(jìn)調(diào)查的進(jìn)程,使得各方不必在無爭議的事實(shí)上糾纏,另一方面ITC作出的某些裁決可以直接導(dǎo)致整個(gè)調(diào)查程序的終結(jié)。
迫使申請人撤訴(Withdraw) 為避免深陷337調(diào)查的囹圄之中,被申請人可以通過找出申請人破綻的方式促使申請人主動(dòng)撤訴。根據(jù)《程序規(guī)則》,在337調(diào)查立案前,方可以自主決定撤回。 因此,作為被申請人的中國企業(yè)可以在應(yīng)訴過程中找出申請人的破綻,迫使其向ITC提出撤訴請求。
達(dá)成符合我國光伏企業(yè)利益的和解(Settlement) 為避免兩敗俱傷,實(shí)踐中有很大一部分被申請人與申請人以和解結(jié)案告終。《程序規(guī)則》第210.21(b)規(guī)定,一方可以基于一項(xiàng)特許協(xié)議或其他和解協(xié)議,提出動(dòng)議申請終止對一個(gè)或多個(gè)被申請人進(jìn)行調(diào)查。 這與前述純?yōu)榻Y(jié)案目的的和解不同,這種和解不以放棄美國市場為條件,我國企業(yè)以雙方同意的其他條件繼續(xù)保有美國市場。
確立中國光伏產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)策略
危機(jī)處理完畢,我國光伏企業(yè)更需從長計(jì)議。隨著知識產(chǎn)權(quán)在國際競爭中越來越重要,未來針對中國光伏產(chǎn)業(yè)的337調(diào)查案件可能將不斷增加,同時(shí),中國目前的外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及目前業(yè)界技術(shù)現(xiàn)狀決定了在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi),中國光伏產(chǎn)業(yè)將成為重點(diǎn)打擊的對象。
面對337調(diào)查和美國知識產(chǎn)權(quán)訴訟的威脅,中國光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)對措施的重點(diǎn)在于以下三個(gè)方面:
完善自身的基本知識產(chǎn)權(quán)架構(gòu),穩(wěn)扎穩(wěn)打做好基礎(chǔ)工作。比如,針對企業(yè)自身的特點(diǎn)制定近期、中期以及長期的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和目標(biāo);加大知識產(chǎn)權(quán)投入,獲得商標(biāo)、專利等相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán);建立完善的內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理制度及科研人員的激勵(lì)機(jī)制;在確保不違反《反壟斷法》的前提下與同行或者合作伙伴形成技術(shù)聯(lián)盟;積極參與國內(nèi)和國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,提升國內(nèi)國際影響力等。
密切跟蹤國際競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài),進(jìn)行相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查,既包括調(diào)查監(jiān)控競爭對手知識產(chǎn)權(quán)狀況的目的和方法,也包括國外競爭對手知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容以及獲取途徑。
[關(guān)鍵詞]光伏產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;發(fā)展戰(zhàn)略
近年來,我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度加快,其作為新興能源利用方式中的重要部分,能夠有效解決我國能源資源緊缺的問題,降低我國溫室氣體排放量,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前,我國光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中,存在一些問題,如市場需求萎縮、產(chǎn)能過剩、缺乏約束機(jī)制、發(fā)展目標(biāo)單一、工作人員運(yùn)營意識不強(qiáng)等,導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困難重重[1]。為了促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展,必須要加強(qiáng)國家的調(diào)控督導(dǎo),積極擴(kuò)展國內(nèi)外市場,有效疏通融資渠道,從而增強(qiáng)我國光伏產(chǎn)業(yè)的綜合競爭實(shí)力,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析
(一)發(fā)展目標(biāo)單一
我國光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,雖然制定了一系列的發(fā)展目標(biāo),但是在實(shí)際操作時(shí),往往會受外界因素影響,使得發(fā)展目標(biāo)發(fā)出偏離。同時(shí)由于相關(guān)人員對發(fā)展目標(biāo)沒有清晰全面的認(rèn)知,僅僅將其定位于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化,導(dǎo)致發(fā)展目標(biāo)單一化。光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性,其受主觀和客觀因素影響,將其發(fā)展目標(biāo)定位于獲利,這樣的目標(biāo)過于單一化,具有明顯的局限性,嚴(yán)重阻礙了光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)產(chǎn)能過剩,缺乏約束機(jī)制
光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),其具有廣闊的市場情境,我國政府高度重視該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自2006年以來,許多光伏企業(yè)海外上市取得良好成績,許多企業(yè)開始投資光伏產(chǎn)業(yè),在一定程度上影響了國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,由于我國產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展的初級階段,其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不夠完善,執(zhí)行力度低下,導(dǎo)致光伏企業(yè)缺乏約束機(jī)制,出現(xiàn)非理性投資現(xiàn)象[2]。隨著產(chǎn)能的大量建設(shè),我國光伏產(chǎn)業(yè)市場出現(xiàn)供大于求的情況,導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,嚴(yán)重影響了光伏產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)工作人員運(yùn)營意識不強(qiáng)
由于光伏產(chǎn)業(yè)作為能源產(chǎn)業(yè),光伏企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)的生產(chǎn)管理以及成本管理更為重視,而忽視生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)以及營運(yùn)管理問題。企業(yè)工作人員運(yùn)營意識不強(qiáng)的原因主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是光伏產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者忽視營運(yùn)管理,而對財(cái)務(wù)報(bào)表分析以及指標(biāo)結(jié)構(gòu)較為重視,導(dǎo)致營運(yùn)管理的意識和能力不強(qiáng)。二是公司融資環(huán)境較差,光伏企業(yè)作為能源企業(yè),其融資的渠道廣闊,資金層面壓力小,這樣導(dǎo)致工作人員的運(yùn)營意識差,影響了光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
(一)建立和完善光伏產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)
要想實(shí)現(xiàn)光伏企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)可以結(jié)合相關(guān)的規(guī)章制度,深入研究能源的利用,使其發(fā)展方向更為科學(xué)合理。同時(shí)建立和完善光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)范體系,減少其對環(huán)境產(chǎn)生的影響,確保產(chǎn)業(yè)信息的公正透明,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的有序運(yùn)行。此外,我國可以結(jié)合相關(guān)的法律,如《國六條》以及《可再生能源法》等,宏觀調(diào)控我國光伏企業(yè),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)加大光伏產(chǎn)業(yè)財(cái)政政策支持力度
就目前而言,某些光伏企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,分析物質(zhì)流動(dòng)去向時(shí),多采取物質(zhì)流成本估算的方法,結(jié)合“質(zhì)量守恒定律”,提出增量均衡原則以及正產(chǎn)品和負(fù)產(chǎn)品的產(chǎn)出概念,對產(chǎn)品進(jìn)行全面性的成本核算,有效計(jì)算出物質(zhì)流成本的價(jià)值。這樣的核算方法能夠?qū)⑵髽I(yè)的經(jīng)營運(yùn)行情況及時(shí)有效反映出來,促進(jìn)環(huán)節(jié)的可持續(xù)發(fā)展。此外,政府部門要加大光伏產(chǎn)業(yè)的財(cái)政政策支持力度,重視光伏產(chǎn)業(yè),并采取積極的措施促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)企業(yè)必須要樹立良好的形象,有效提高企業(yè)的價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。
(三)提高工作人員的綜合素養(yǎng)能力
光伏產(chǎn)業(yè)能夠有效實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,光伏企業(yè)的工作人員必須要具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識技能,確保工作的準(zhǔn)確度和有效性[3]。因此企業(yè)必須要加強(qiáng)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)力度,積極與高校建立良好的合作關(guān)系,提高工作人員的綜合素養(yǎng)能力以及整體水平。同時(shí)由于光伏企業(yè)在經(jīng)營過程中,工作人員具有較大的工作量,企業(yè)必須要加大技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)力度,加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)管力度,定期嚴(yán)格審核工作人員的工作記錄,確保技術(shù)人才的質(zhì)量以及數(shù)量,促進(jìn)光伏技術(shù)工作的正常進(jìn)行,有效提高工作的實(shí)效性。此外,企業(yè)可以在工作人員的績效考核中有效納入其工作效率以及工作量,從而約束其行為規(guī)范,提高企業(yè)整體的工作效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)良好穩(wěn)定發(fā)展。
結(jié)束語
本文首先分析了我國光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題,然后提出了加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效策略。同時(shí)通過分析得知采取有效的措施能夠促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,如建立和完善光伏產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī),加大光伏產(chǎn)業(yè)財(cái)政政策支持力度,提高工作人員的綜合素養(yǎng)能力,這些措施對于能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級具有重要作用,有利于實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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全球氣候變暖以及酸雨、光化學(xué)煙霧的一系列環(huán)境問題使得人類不斷探索新的低碳經(jīng)濟(jì),而太陽能作為一種新型的環(huán)保清潔能源,以其在分布、技術(shù)、安全性的極大優(yōu)勢具有廣闊的發(fā)展前景和市場。目前,我國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但光伏企業(yè)的發(fā)展模式比較落后,技術(shù)含量低,同時(shí)受到后補(bǔ)貼時(shí)代的影響,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的投資存在很大的風(fēng)險(xiǎn),因此,要正確認(rèn)識光伏產(chǎn)業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),并提出合理的解決方案,積極發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。
2.太陽能光伏產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)及決策
2.1我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
截至2015年底,我國光伏產(chǎn)業(yè)制造總產(chǎn)值超過2000億元,我國光伏發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到4300萬千瓦左右,1―9月,我國光伏相關(guān)企業(yè)投資807.9億元,同比增長35.8%。同時(shí),我國光伏產(chǎn)業(yè)在自主研發(fā)新技術(shù)的道路取得很大成就,高效多晶硅電池平均轉(zhuǎn)換率、單晶硅電池平均轉(zhuǎn)換率以及漢能薄膜發(fā)電技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。但我國太陽能光伏企業(yè)的投資存在很多風(fēng)險(xiǎn),國內(nèi)市場的狹隘,歐盟補(bǔ)貼政策的淡化,以及電價(jià)、補(bǔ)貼政策等影響我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.2太陽能光伏產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)
2.2.1投資領(lǐng)域技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
目前,世界上90%以上的太陽能光伏電池是由單晶硅或多晶硅為原料生產(chǎn),而晶硅電池和薄膜電池是光伏產(chǎn)業(yè)的主要技術(shù)路線,目前我國硅片技術(shù)仍存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。以多晶產(chǎn)業(yè)為例,中國國內(nèi)在多晶硅原料生產(chǎn)技術(shù)比較滯后,國內(nèi)產(chǎn)量供應(yīng)不足,對國外的依存度高,改良的西門子法是我國進(jìn)行多晶硅生產(chǎn)采用的主要技術(shù),工藝簡單落后,與發(fā)達(dá)國家相比耗能高,同時(shí),四氯化硅的高排放和高污染問題也是阻礙多晶硅技術(shù)發(fā)展的主要問題。
2.2.2補(bǔ)貼政策市場風(fēng)險(xiǎn)
在2015年國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中,分布式光伏電補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為0.42/千瓦時(shí)(含稅),一類資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)0.9/千瓦時(shí),二類資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)0.95/千瓦時(shí),三類資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)1.0/千瓦時(shí),中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重依靠政府補(bǔ)貼,但預(yù)計(jì)2016年光伏發(fā)電補(bǔ)貼將有所下調(diào),因此急切需要光伏產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)技術(shù),完善企業(yè)管理,同時(shí)補(bǔ)貼政策的下調(diào)也增加了光伏產(chǎn)業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。
2.2.3時(shí)局變化政策風(fēng)險(xiǎn)
2008年全球金融危機(jī),歐盟主要國家為節(jié)省開支,調(diào)整縮減光伏支持政策,2009年初,西班牙的國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模縮減為500兆瓦,2010年一月,德國屋頂光伏系統(tǒng)和地面光伏系統(tǒng)上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)15%,等等。歐洲光伏補(bǔ)貼政策的淡出,導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)的后補(bǔ)貼時(shí)代來臨。對于長期以出口為向?qū)У闹袊夥髽I(yè)來說,光伏產(chǎn)業(yè)的后補(bǔ)貼時(shí)代一方面使國內(nèi)國內(nèi)中小型光伏企業(yè)因?yàn)楦偁幜Ρ∪醵蕴?,另一方面與國外光伏產(chǎn)業(yè)的競爭加劇,國際貿(mào)易摩擦不可避免。
2.3太陽能光伏產(chǎn)業(yè)投資決策
2.3.1基于PEST模型下發(fā)達(dá)國家的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)分析
PEST即政治(political system)、經(jīng)濟(jì)(Economice)、社會(Social)、技術(shù)(Technological)的總稱,為明確目前企業(yè)的狀態(tài),分析企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn),都會采用不同的分析方法,但都會考慮政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會的因素。政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會等因素是影響太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素.
在政治上,以美國為例,美國政府對太陽能的政策支持已經(jīng)實(shí)施了30年,包括能源部的陽光活動(dòng)計(jì)劃、洛杉磯的太陽能利用計(jì)劃等,2015年9月,奧巴馬政府提供1.2億美元以推動(dòng)美國太陽能的發(fā)展,主要是為了降低太陽能系統(tǒng)成本的新設(shè)備和技術(shù),推動(dòng)新的光伏電池和組件性能,用于將為電力、制冷、烹飪提供太陽能發(fā)電的項(xiàng)目。2015年12月,太陽能減稅優(yōu)惠法案延長5年。政府提供金融優(yōu)惠政務(wù),主要包括太陽能項(xiàng)目的貸款和項(xiàng)目的擔(dān)保,美國能源部推出為12個(gè)發(fā)電項(xiàng)目提供總額約為130億元的“貸款擔(dān)保項(xiàng)目”。在經(jīng)濟(jì)方面,2015年,全國光伏市場迅速增長,新增裝機(jī)容量超過50GW,同比增長16.3%,累計(jì)光伏容量超過230GB。傳統(tǒng)市場如日本、美國、歐洲的新增裝機(jī)容量分別達(dá)到9GB、8GB、7.5GB,依然保持強(qiáng)勁發(fā)展的勢頭。新興市場不斷涌現(xiàn),光伏產(chǎn)業(yè)在東南亞、拉丁美洲的發(fā)展迅速,印度、智利、墨西哥、泰國等裝機(jī)規(guī)模迅速提升。在社會角度上來說,發(fā)展新興清潔能源一直是各國貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展道路的重要戰(zhàn)略,同時(shí)也是各國能源戰(zhàn)略的重要方向。太陽能作為一種清潔可再生資源,開發(fā)利用可以有效減少石油燃料的燃燒污染,發(fā)展前景開闊。
2.3.2我國光伏產(chǎn)業(yè)投資決策
(1)完善市場控制機(jī)制,發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。通過挖掘國內(nèi)強(qiáng)大的市場內(nèi)需,競爭淘汰落后產(chǎn)能,提高行業(yè)的整體水平和企業(yè)核心競爭力,啟動(dòng)多元化的太陽能發(fā)電市場,一方面實(shí)現(xiàn)太陽能市場的就地消化,為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活提供清潔能源,另一方面加快電網(wǎng)建設(shè),解決發(fā)電用電供需不平衡問題。
(2)企業(yè)技術(shù)與管理。延長光伏產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中附加值較高環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)線,實(shí)施好對太陽能電池生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃,合理制訂硅原料提純生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。同時(shí)要在多晶硅的大規(guī)模合成、四氯化硅氫化、高效提純、低耗電還原等技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)突破,持續(xù)加大對先進(jìn)技術(shù)的吸收借鑒和創(chuàng)新,縮小國內(nèi)與西方發(fā)達(dá)國家光伏技術(shù)上的差距。
(3)政府政策扶持。太陽能開發(fā)和使用成本較高,太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的扶持。政府在經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、稅收等方面給于支持,積極穩(wěn)定的推動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼、購電價(jià)格、稅收優(yōu)惠等政策,同時(shí)加快農(nóng)村、郊區(qū)、山區(qū)的政策支持力度和資金支持力度,為當(dāng)?shù)厣钐峁┣鍧嵞茉础XS富太陽能的利用形式,積極推廣太陽能溫室大棚、太陽能光伏發(fā)電廠、光電建筑以及清潔能源循環(huán)利用等。
一、全球及中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
(一)全球光伏行業(yè)呈現(xiàn)復(fù)蘇增長態(tài)勢,中國新增裝機(jī)容量躍居全球首位
全球光伏發(fā)電市場繼2011年、2012年的行業(yè)不景氣后,2013年呈現(xiàn)復(fù)蘇性增長態(tài)勢。根據(jù)歐洲光伏行業(yè)協(xié)會(EPIA)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2013年全球光伏新增裝機(jī)容量達(dá)3700萬千瓦,較2012年增加714萬千瓦,同比增長23.9%,增速低于2003年至2013年51.9%的年均增速,扭轉(zhuǎn)2012年的負(fù)增長(-1.38%)。其中,歐洲新增裝機(jī)1025萬千瓦,同比下降41.68%,美國新增裝機(jī)515萬千瓦,同比增長36.54%,其它地區(qū)新增裝機(jī)1030萬千瓦,同比增長105.57%,中國新增裝機(jī)1130萬千瓦,同比增長22.9%,年度新增裝機(jī)占全球總量30.5%,首次超過歐洲成為全球新增裝機(jī)容量最多的地區(qū)。
從全球光伏累計(jì)裝機(jī)容量來看,截至2013年,全球光伏累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)1.37億千瓦,同比增長37.0%。其中,歐洲地區(qū)累計(jì)裝機(jī)7995萬千瓦,同比增長14.7%,增速為10年最低,美國累計(jì)裝機(jī)1352萬千瓦,同比增長61.6%,中國累計(jì)裝機(jī)1810萬千瓦,同比增長166.18%,占全球光伏裝機(jī)總量的13.2%。
(二)全球光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩得到緩解,中國產(chǎn)能過剩問題依舊嚴(yán)峻
2013年,面對行業(yè)低谷,多數(shù)光伏企業(yè)推遲或取消產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃,同時(shí)隨著全球光伏下游市場需求的持續(xù)增長和上游制造企業(yè)的洗牌,全球性產(chǎn)能過剩得到一定程度緩解。根據(jù)NPD Solarbuzz的研究,2013年全球光伏組件“有效產(chǎn)能”為4500萬千瓦,產(chǎn)量為3970萬千瓦,產(chǎn)能利用率約為88%,相比較2012年65%的產(chǎn)能利用率顯著提高。中國光伏組件產(chǎn)能約為3400萬千瓦,產(chǎn)量約為2600萬千瓦,產(chǎn)能利用率約為76%,組件產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的65%,連續(xù)7年位居全球首位。在Solarbuzz最新的2013年十大光伏組件供應(yīng)商排名中,除日本的夏普太陽能、京瓷與美國的Firstsolar等3家海外供應(yīng)商外,中國供應(yīng)商占據(jù)7席,包括英利、天合、阿特斯、晶科、昱輝陽光、韓華新能源、晶澳等在內(nèi)的7家供應(yīng)商光伏組件出貨量約為1530萬千瓦,約占全球光伏組件產(chǎn)量的三分之一強(qiáng)。
(三)全球多數(shù)光伏企業(yè)重回盈利軌道或縮減虧損,中國部分光伏上市企業(yè)恢復(fù)盈利
2013年,隨著光伏應(yīng)用市場加快啟動(dòng)及政府對光伏行業(yè)的政策扶持,全球光伏行業(yè)扭轉(zhuǎn)了自2011年開始的頹勢,多數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全年盈利目標(biāo)。光伏上市公司2013年財(cái)報(bào)顯示,美國太陽能板制造商First Solar(第一太陽能)全年運(yùn)營收入4.55億美元,毛利率為26.1%,較2102年的25.3%略有提高。德國太陽能電池板制造商Solar World AG 稅費(fèi)前虧損額2.66億美元,較2012年有所削減。晶科公司2013年總營收11.7億美元,同比增長47.6%,實(shí)現(xiàn)利潤3110萬美元,而2012財(cái)年虧損2.48億美元。阿特斯2013年實(shí)現(xiàn)利潤4560萬美元,而2012年虧損1.95億美元。天合、晶澳、英利分別凈虧損7790億美元、7050億美元、3.21億美元,分別較2012年的2.66億美元、2.75億美元、4.92億美元的虧損額實(shí)現(xiàn)大幅度縮減。
二、我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢分析
(一)發(fā)展機(jī)遇
一是新興市場加快發(fā)展推動(dòng)我國光伏出口市場結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。隨著新興市場的發(fā)展,我國光伏產(chǎn)品出口格局發(fā)生變化,傳統(tǒng)市場份額下降,新興市場份額不斷上升。2013年,中國電池組件出口量1600萬千瓦,占產(chǎn)量的61.5%,出口額127億美元,同比下降27%。其中,對歐洲出口份額由2012年的約65%下降至2013年的30%,對日本出口約22億美元,占出口額的22%,對美國、印度和南非的出口額分別占10%、5.2%和4.5%,我國對亞洲市場占光伏產(chǎn)品出口的44%,取代歐洲市場成為最大出口市場。2014年1-2月,亞洲市場出口占比52%,其中,對日本出口占比34%,對歐洲市場占比22%,未來新興市場的加快發(fā)展將進(jìn)一步弱化我國光伏產(chǎn)品對傳統(tǒng)市場的依賴,在降低貿(mào)易摩擦可能性的同時(shí),促進(jìn)出口市場結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。
二是光伏組件企業(yè)向下游環(huán)節(jié)延伸為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的增長點(diǎn)。受全球光伏行業(yè)供求失衡及歐美“雙反”等影響,光伏組件企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變單一銷售組件的盈利模式,開始向下游電站拓展。根據(jù)SEMI的《全球光伏制造數(shù)據(jù)庫》統(tǒng)計(jì),中國排名前20位的光伏組件和電池制造商均已涉足電站開發(fā)業(yè)務(wù)。在2013年我國新增裝機(jī)容量中,光伏大型地面電站約700萬千瓦,約占70%。根據(jù)北美光伏市場季度報(bào)告,2013年美國光伏市場主要由大型電站項(xiàng)目主導(dǎo),在新型項(xiàng)目中占比超過80%,其中地面電站占約70%以上。從國外一般經(jīng)驗(yàn)看,光伏組件產(chǎn)品的毛利率約在15%左右,而從電池片生產(chǎn)到電站建設(shè)的毛利率約在25%-40%之間。因此,未來光伏企業(yè)向下游拓展將成為企業(yè)獲得新盈利模式,加快推動(dòng)高端技術(shù)和終端電站結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)品、以產(chǎn)品推動(dòng)項(xiàng)目,提升行業(yè)投資回報(bào)率的同時(shí),為組件銷售提供更加穩(wěn)定的渠道來源。
三是企業(yè)“走出去”步伐加快為我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟更廣闊的空間。近年來,我國光伏企業(yè)積極開展海外投資,利用當(dāng)?shù)刭Y源投資建廠,突破國外市場封鎖。江蘇昱輝陽光自2012年起開始規(guī)劃在波蘭、印度、日本等國家開設(shè)代工廠,通過中國設(shè)計(jì)、境外生產(chǎn)方式應(yīng)對國外“雙反”等貿(mào)易壁壘,其中2013年3月簽約成立的波蘭代工廠已經(jīng)投產(chǎn)。中電光伏為規(guī)避歐盟“雙反”措施,積極尋求在土耳其設(shè)廠。晶科能源也計(jì)劃赴葡萄牙投資建廠。國內(nèi)光伏企業(yè)加快“走出去”步伐有助于企業(yè)規(guī)避高額關(guān)稅,減輕經(jīng)營壓力,緩和日益激烈的貿(mào)易爭端,同時(shí)也為企業(yè)走向國際市場開辟了更廣闊的空間。
四是宏觀利好政策的密集出臺為我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策支撐。為規(guī)范和促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,2013年,國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)【2013】24號文),“國發(fā)24號文”提出,“2013-2015年,年均新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量1000萬千瓦左右,到2015年總裝機(jī)容量達(dá)到3500萬千瓦以上”,在積極開拓光伏應(yīng)用市場、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序、完善并網(wǎng)管理和服務(wù)、完善支持政策、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出具體政策意見。繼“國發(fā)24號文”后,財(cái)政部、發(fā)改部、工信部等先后分別出臺《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》、《分布式發(fā)電管理暫行辦法》、《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》、《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》等9個(gè)配套政策文件,這些政策的出臺和相繼實(shí)施為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境,未來隨著這些政策及相關(guān)細(xì)則陸續(xù)發(fā)揮效力,將為國內(nèi)光伏發(fā)電市場的發(fā)展提供有力的支撐。
(二)面臨挑戰(zhàn)
一是國內(nèi)市場供應(yīng)過快發(fā)展可能引發(fā)新一輪產(chǎn)能擴(kuò)張趨勢。自2013年下半年開始,國內(nèi)外光伏市場規(guī)?;瘑?dòng),閑置產(chǎn)能陸續(xù)復(fù)產(chǎn),光伏產(chǎn)品呈現(xiàn)量價(jià)回升局面,光伏上市公司業(yè)績呈現(xiàn)集體回暖態(tài)勢。但是,國內(nèi)外市場需求不容樂觀,其中歐、美市場需求提升空間有限,日本、印度等新興市場需求仍存在很大的不確定性。因此,未來國內(nèi)光伏市場在政策等因素刺激下,國內(nèi)產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)張,如果不斷提速的市場供應(yīng)得不到市場需求的有效支撐,可能導(dǎo)致產(chǎn)能過剩重演。
二是光伏行業(yè)技術(shù)落后產(chǎn)能仍然偏高成為影響行業(yè)未來發(fā)展的主要障礙。目前,我國光伏組件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍不合理,高端產(chǎn)能與中低端產(chǎn)能同時(shí)并存,高端產(chǎn)能表現(xiàn)不足,中低端產(chǎn)能占相當(dāng)比重。從上游多晶硅材料制造來看,國內(nèi)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗約為120千瓦時(shí)/千克,比國外先進(jìn)水平高約20-30%。晶體硅太陽能電池生產(chǎn)線使用的大部分高端設(shè)備仍需進(jìn)口,薄膜太陽能電池主要生產(chǎn)設(shè)備與國外相比還有較大差距。單晶硅和多晶硅電池產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化效率普遍在17-19%之間,效率在20%以上的高端產(chǎn)品嚴(yán)重不足。根據(jù)德國研究機(jī)構(gòu)PvXchangeGmbH公布的研究報(bào)告顯示,在2013年中國產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)、歐洲與日本產(chǎn)品價(jià)格下滑的前提下,中國光伏組件價(jià)格仍較歐日光伏產(chǎn)品價(jià)格低18-25%。未來加快推動(dòng)中國光伏產(chǎn)業(yè)由重視規(guī)模效應(yīng)向重視技術(shù)效應(yīng)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化邁進(jìn)的任務(wù)仍十分艱巨。
三是光伏行業(yè)整合難度較大造成未來行業(yè)發(fā)展仍面臨結(jié)構(gòu)性失衡壓力。受政策引導(dǎo)和市場調(diào)整等因素影響,自2011年開始,產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展得到一定程度遏制,行業(yè)企業(yè)兼并重組意愿強(qiáng)烈,但調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能舉步維艱,未來行業(yè)整合推進(jìn)難度較大,行業(yè)面臨著“大”“大”兼并、“大”“小”整合難的困境。目前,我國大型光伏企業(yè)量級多在吉瓦級以上,由于實(shí)力相當(dāng),且受到地方政府保護(hù)主義影響,難以通過競爭進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,推動(dòng)行業(yè)整合。此外,現(xiàn)有大型光伏企業(yè)由于品牌、產(chǎn)品售后差距等因素不愿意吸納整合中小型企業(yè)產(chǎn)能,導(dǎo)致大量不具備競爭優(yōu)勢的企業(yè)不能得到及時(shí)淘汰,未來光伏產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)和優(yōu)勢企業(yè)集中速度將有所放緩,進(jìn)一步延緩產(chǎn)業(yè)整合速度。
四是產(chǎn)業(yè)對單一市場依賴度過高造成未來行業(yè)整體性風(fēng)險(xiǎn)猶存。隨著我國光伏產(chǎn)品主要出口市場受阻,面對外部市場壓力,我國光伏企業(yè)在2013年經(jīng)歷了目標(biāo)市場的重大調(diào)整,由2011年90%以上產(chǎn)品出口調(diào)整為2013年的60%產(chǎn)品出口,即國內(nèi)市場由承受不到10%的產(chǎn)量躍升到支撐約40%的產(chǎn)量,從對外依存度過高轉(zhuǎn)而過度依賴國內(nèi)市場,這種過度依靠單一市場容易造成行業(yè)整體性風(fēng)險(xiǎn),單一市場需求變動(dòng)對行業(yè)影響顯著,一方面單一市場整體需求呈現(xiàn)的季節(jié)性上漲可能導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上升或者非常規(guī)性外包生產(chǎn),產(chǎn)生光伏代工企業(yè);另一方面,對國內(nèi)市場的過度依賴造成財(cái)政補(bǔ)貼需求增長過快,行業(yè)面臨無序發(fā)展壓力。未來由于光伏產(chǎn)業(yè)對單一市場依賴度偏高,行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。
三、未來展望與政策建議
展望未來,隨著光伏行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善,預(yù)計(jì)全球組件產(chǎn)量有望繼續(xù)增長,行業(yè)集中度將不斷提高,部分閑置產(chǎn)能將繼續(xù)啟動(dòng),全球出貨量和新裝容量將形成中國、歐洲、美國和新興市場四分天下格局。
但同時(shí),光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著外需不穩(wěn)定、國內(nèi)市場發(fā)展過快、行業(yè)整合推進(jìn)較難、對單一市場依賴度過高、貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)仍然存在等問題,均對產(chǎn)業(yè)規(guī)范和市場應(yīng)用發(fā)展帶來挑戰(zhàn),應(yīng)積極加以引導(dǎo)和政策支持。
(一) 改革境外投資制度,鼓勵(lì)光伏企業(yè)走出去
一是加強(qiáng)市場信息和預(yù)警體系建設(shè)。加強(qiáng)對光伏產(chǎn)業(yè)國別投資環(huán)境調(diào)研,及時(shí)各類投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,避免產(chǎn)業(yè)盲目投資;二是提升金融機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資力度。鼓勵(lì)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)靈活信貸政策,改革融資擔(dān)保結(jié)構(gòu),支持光伏企業(yè)參與境外技術(shù)創(chuàng)新等投資項(xiàng)目;三是改革光伏產(chǎn)業(yè)境外投資管理體制。通過下放對外投資審批權(quán)限、縮短審批周期,鼓勵(lì)光伏企業(yè)開展境外投資合作。
(二) 推動(dòng)市場機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持內(nèi)外市場相結(jié)合
一是鞏固傳統(tǒng)市場份額。推進(jìn)市場機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)展產(chǎn)品、項(xiàng)目與服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈出口模式,鞏固傳統(tǒng)市場份額優(yōu)勢;二是積極開拓新興市場。采取積極市場策略,選擇市場前景好、投資環(huán)境好的國家和地區(qū),推動(dòng)光伏產(chǎn)品出口;三是繼續(xù)開發(fā)國內(nèi)市場,加強(qiáng)光伏市場應(yīng)用與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,推動(dòng)光伏電站和分布式發(fā)電的應(yīng)用。
(三) 支持企業(yè)自主創(chuàng)新,推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)兼并重組
一是繼續(xù)加大光伏技術(shù)的投入力度。重視技術(shù)創(chuàng)新投入,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、設(shè)備和工藝方面不斷進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)高端設(shè)備國產(chǎn)化及應(yīng)用技術(shù)取得重大突破;二是推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)產(chǎn)品差異化發(fā)展;三是支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組。重點(diǎn)支持具備核心品牌競爭力的光伏企業(yè)并購中小企業(yè),加快淘汰技術(shù)落后企業(yè)。