農業科研精選(九篇)
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第1篇：農業科研范文
一、農業科研專項資金管理中存在的問題
1.專項資金預算編制缺乏可行性
在申報農業科研專項資金以后，需要就申請的資金用途編制預算，為后面的支出提供依據，但是很多的農業科研單位專項資金預算編制不夠精細，通常是由項目負責人在項目申報時粗略地列出主要的開支，沒有進行實際的考察就編制預算。專項資金的預算需要與財務人員、科研人員進行溝通，結合市場的具體情況進行編制，如果只是由負責人隨意地進行編制，很可能導致以后的支出與預算不符，這樣的預算缺乏可行性與科學性。此外，一些農業科研機構預算編制由財務人員進行，在進行一項新的科研項目，并且與以往的有較大差異，沒有現成的預算報告可以參考的情況下，編制專項資金的預算難度會加大，這對于財務人員的專業水平提出了更高的要求。而農業科研機構在這方面不夠重視，財務人員可能無法勝任新的預算編制要求。這些原因都可能導致農業專項資金編制缺乏可行性，與實際的資金需求出現脫節，影響科研項目的進行。
2.專項資金的使用與專項業務缺乏相關性
在申報下農業科研專項課題以后，對于資金的使用常常出現問題。目前我國的專項資金來源逐漸呈現多元化的趨勢，除了國家各個部門下撥的專項資金外，也有合作單位或企業所提供的科技專項資金。在對農業科研專項資金進行使用的時候，資金支持的范圍常常會超出預算的要求，一些資金的使用甚至與專項業務不相關。還有一些資金的使用出現重復現象，一些科研所需要的材料會出現重復購買，這就是明顯的浪費現象。造成這一問題的主要原因之一是預算編制的可行性差，導致在實際的使用中無法滿足要求。另一個原因是對于資金的審批不夠嚴謹，一些農業科研專項資金被其他支出所代替，而以項目相關的發票進行報銷。這樣的虛假支出情況在我國的專項資金使用中時有發生，由于報銷的憑證合法，很多時候是難以監督的，科研資金真正用到實處的比例遠遠達不到預期，很大一部分資金被科研項目人員以管理費、差旅費、會議費等名義挪用，這一現象在農業科研專項資金的使用中也是存在的。
3.專項資金購置的資產缺乏針對性
在實際購置的資產中，部分資產通用性較好，不一定要用于農業科研方面，如電腦、數碼相機、硬盤等設備。一項科研項目不需要太多這方面的設備，但是重復購置的現象在農業科研專項資金的使用中也屢屢發生。在購置這些設備以后對于其管理長期處于真空的狀態，尤其是移動性較強的數碼相機、硬盤等，在沒有專人保管的情況下，很可能出現資產的流失。還有很多的情況是設備被其他人員所使用，用于與科研無關的個人日常事務中，導致資產的浪費。此外，由于一些資產缺乏有效的管理，使用的壽命大大縮短，尤其是耗損比較快的數碼產品，折舊的時間本來就短，在缺乏有效維護的情況下，很可能出現提前報廢的情況。
4.專項資金的財務監督缺乏有效性
對于農業科研專項資金的監督管理雖然有明確的規章制度，如《科技專項項目申報管理規定》《科技專項資金管理制度》《科技專項資金適用范圍和開支標準》等，這些規章制度對于專項資金的使用提出了明確的要求。但是專項資金在實際的使用中缺乏有效的監督，很多時候都無法對其支出進行嚴格的管理，導致科研專項資金的流失。對于農業科技專項資金的監督管理，需要科研部門的業務管理與財務部門的會計進行合作監督，通過信息的相互溝通，實現資金使用情況的及時共享，兩個部門的相互協作、相互促進。但是在實際的資金管理工作中，兩個部門之間的溝通協作很少，以自己部門為中心，導致相關專項資金監督不到位，實際的專項資金監督無法達到法規的要求。
二、加強農業科研專項資金管理的對策建議
1.健全農業科研專項資金管理制度
農業專項資金的管理制度要依據其特點進行制定，而不能以通用的專項資金管理制度進行制定，就其中的主要特點進行針對性的制定，從而制定出符合實際情況的資金管理制度。首先，要以相關法規為基礎，如《科技專項項目申報管理規定》《科技專項資金管理制度》等，這是制定農業科研專項資金管理制度的基礎要求，只有以法規為基礎才能保證制定的制度合規、合法。其次，充分地考慮農業科研專項資金申報、預算編制、使用、監督管理等的特點，結合實際的情況制定相關的具有針對性的條款。如針對農業科研專項資金需要使用周期長等特點，編制符合實際業務需要的預算，避免出現預算資金與實際使用脫節的情況。最后，對農業科研專項資金管理制度進行定期的修訂，由于外部環境的變化較快，可能會有一些新的情況出現，如果不進行及時的修訂，會出現與實際情況不符的問題，因此，定期的進行修訂是保證農業科研專項資金管理制度不斷完善的前提。
2.加強農業科技專項項目立項申報及審批流程的規范性
對于科研項目的審批與立項流程的規范性，需要進行加強，從源頭上加強農業專項資金的管理。就農業科研項目來說，基層農業科研機構是申報的主體，一些基層單位的領導為了迅速地提高單位的能力，增加單位的科研項目，盲目的上項目，導致項一些項目的可行性沒有經過深入地調研；一些項目的預算編制不符合實際的要求的問題產生，因此，需要加強對農業科研專項項目審批與立項的管理。相關項目的審批通過要達到規定，對于項目前期準備工作要充分，進行實際的現場調研與論證、項目預算編制要詳細，與實際的需求相符合。并對項目的可行性、合理性等進行必要的分析，要把好農業科研專項資金的審批關，提高資金的使用效率。
3.加強內部協作，強化內部監督
針對上述科研部門的業務管理與財務部門的會計溝通協作少的問題，筆者認為需要加強這方面的內部協作，通過信息的相互溝通，實現資金使用信息的及時共享，從而實現資金的使用與監督的相互促進。在實際的工作中建立良好的溝通協作機制是關鍵，這需要相關的上級部門來加強這方面的工作，加強科研部門與財務部門的聯系。信息的溝通可以建立內部的信息網絡，實現資金需求與申報的同步，從而有效地防范虛假申報、挪用農業科研專項資金情況的發生。套用專項資金的情況需要內部多個部門的監督，實現信息、資料的共享，才能夠有效的遏制這一問題，通過對違規套用農業科研專項資金現象進行追責，從而形成有效的震懾作用，為防止挪用、套用專項資金提供保障。
4.加強對農業專項資金使用的審計監督機制
第2篇：農業科研范文
農業科研檔案記載著科研院所的歷史與今天，并將傳承到未來。它記錄了農業科研單位各個時期科研工作的存在與發展，包含科研準備階段、實驗階段、總結鑒定驗收階段、成果報獎以及推廣應用階段的文件材料和原始數據。農業科研檔案是農業科研院所工作的重要組成部分，做好農業科研檔案的管理工作對于服務農業有著重要意義。
1 農業科研檔案的重要作用
1.1 農業科研檔案的繼承作用
科研工作是一種創造性勞動，需要借助前人的成果和研究方法，這在很大程度上需要借助大量的科研檔案。在前人的研究基礎上創新，可避免重復性試驗。重復研究，會在一定程度上浪費物力、人力、資金和時間，借助于科研檔案能夠系統、客觀、完整和連續地反映出科研項目的研究進展，由此避免研究工作的重復。建立集中統一管理下的分散式系統是農業科研檔案較理想的管理模式。通過自動化、實時化、網絡化檔案管理，能使集中管理和利用有機結合，同時更有利于保護農業科研的知識產權，推進科研成果的交流、轉化和應用，創造更大的經濟效益和社會效益。
1.2 農業科研檔案的參考作用
一項科學研究有時候需要借鑒前人研究的經驗與方法，而檔案管理更重要的價值在于提供開發利用。將兩者加以結合，可以更好的為科研工作提供輔助參考作用。農業科研檔案管理信息化建設，使有關部門在農業決策時更具連續性、科學性。廣大民眾，也可以通過信息檔案指導自己的實踐活動，保證農業的科學發展，對推動農業科技進步和現代農業的建設具有重要意義。
1.3 農業科研檔案的憑證作用
農業科研檔案是農業科研工作者在科研、生產、應用推廣等工作中產生的，它具有一定的專業性和保密性。當農業科研知識權屬發生糾紛時，鑒定過程較為復雜，給知識產權保護帶來很大難度。農業科研檔案便成為保障產權保護有利的憑證，這也是檔案生命力和價值的另一種彰顯。
1.4提高工作效率
首先，將傳統的手工及集中建檔變為微機建檔和經常性建檔，可使檔案管理人員從繁瑣的手工勞動中解脫出來，以便更有效地從事檔案的收集、編研和建檔工作；其次在檔案采用上更方便快捷。檔案資料的電子化更便于科技人員根據檔案管理權限自行查詢，實現多次利用，提高農業科研的效率。
2 如何做好農業科研檔案的實體管理
2.1 農業科研檔案工作的庫房和設施要求
檔案的實體大多是由紙質、照片和光盤等磁性載體組成。為了增加保存時長，檔案庫房應做好溫濕度控制和調節，并有防盜、防火、防腐、防光、防有害生物和防污染等安全措施。照片和底片應放入專門的相片檔案冊，存放在背光暗處，避免陽光直射。光盤等磁性載體需要放入防磁柜中保存。
2.2 農業科研檔案管理工作的建章立制
檔案的管理工作包括收集、整理、保管、鑒定、統計、利用六個環節。按照不同環節，分別制定管理制度。建立健全檔案歸檔制度、檔案保管制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統計制度、檔案利用制度、檔案保密制度以及檔案安全防護制度、檔案員崗位責任制、檔案庫房管理制度等。
2.3 要把農業科研檔案管理工作納入績效考評
要把農業科研檔案工作列入本單位的發展計劃，應把科研檔案工作與計劃管理、課題管理、成果管理緊密結合。每年從本單位科研經費總額中劃撥出一定數額作為科研檔案工作經費。把農業科研檔案工作與科研考評、績效掛鉤。
2.4 分設專職檔案員和兼職檔案員
專職檔案員負責制定實施細則和管理制度；及時提出對科研檔案的管理要求；指導和監督單位的兼職檔案員做好科研檔案形成文件的歸檔立卷工作；負責本單位科研檔案的接收、整理、保管、組織鑒定、統計、開發利用等項業務工作；按有關規定做好科研檔案移交工作等。《科學技術研究檔案管理暫行規定》要求實行由科研課題（項目）負責人主持立卷歸檔的責任制，由科研人員負責文件材料的形成、積累、立卷、歸檔工作。在各科研部門、課題組設立兼職檔案員，協助課題負責人完成檔案的立卷歸檔工作。
3 新形勢下建設數字信息化農業科研檔案的措施
隨著信息化水平的不斷進步，農業科研資源的不斷積累，新形勢下農業科研院所對于檔案工作質量與效率的要求日益提高。農業科研檔案數字信息化的出現，一方面可以增加實體檔案的保管時長，對于原始載體的檔案起到保護作用。另一方面從空間和時間的角度為科研人員的借閱提供了方便。通過網絡信息平臺進行管理有利于避免查閱、歸還過程的錯漏，而且在查閱過程中后臺管理也可提供時時統計，一定程度上為檔案員的工作提供便捷。科研檔案信息化是順應時代潮流的必然趨勢。
3.1 農業科研檔案的數字化建設措施
3.1.1 建立各環節的規章制度，使數字信息化檔案的管理有章可循 科研院所在建立數字信息化建設時要結合本單位的實際工作情況，制定一套完善的制度體系和技術規范。
3.1.2 配備基礎設施 農業科研檔案的數字信息化建設需要配備硬件設施和軟件設施。計算機、掃描儀、刻錄機、空調、加濕器、防磁柜、檔案管理軟件、縮微復印技術、OCR軟件等。
3.1.3 選擇管理系統 完成實體檔案的數字化轉化，根據本單位的實際情況選擇或研發一款管理軟件對農業科研檔案進行現代化保存、管理與統計、利用。
3.1.4 搭建兩個平臺 數字信息化檔案具有開放的特點，可修改，易復制，能刪除給檔案信息安全帶來了挑戰。原始檔案需要妥善保存，所以在建立數字信息網絡化平臺的同時，需要一個脫機保存平臺。使農業科研檔案可恢復，真實性、完整性不受到威脅。
3.1.5 建設兩個數據庫 分別建立檔案目錄數據庫與檔案全文數據庫。根據查閱權限來設置可查閱內容。即可以達到農業科研檔案的知識共享又可以保護農業科研檔案中知識產權不受到侵犯。
3.2 農業科研檔案的數字信息化建設方案
完整的檔案數字化建設流程包括案卷交接、檔案整理、目錄著錄、檔案掃描、圖像處理、OCR文字識別、數字校對、數字質檢、數據掛接、整理還原、案卷入庫等環節。
4 結語
第3篇：農業科研范文
一、農業科研事業單位存貨管理簡介
存貨管理是指為保障農業科研事業單位流動資產的完整與安全，保證農業科研及生產活動的持續運行，厲行節約、杜絕浪費，提高科研經費的使用效率和效益，對存貨進行計劃、決策、控制的統稱。它包括了多方面的流程管理，是一項系統化、程序化的工作，是農業科研事業單位內部控制的重要環節。
農業科研事業單位存貨的季節性、時效性強，決定了要有計劃地采購、消耗、儲存、處理各類存貨，為科研、生產活動提供后勤支援。由于農業科研事業單位屬于公益事業，在實際的財務核算中，購買存貨的經費來源主要為財政撥款，存貨的使用具有一定的無償性。
二、農業科研事業單位存貨管理存在的問題
（一）農業科研事業單位的領導和科技人員缺乏存貨管理意識。農業科研的公益性決定了存貨使用的無償性，存貨管理存在浪費現象，單位領導和科技人員對存貨管理意識淡薄，認為可有可無，只要科研有產出就行，甚心存科學研究不計成本的僥幸想法，存貨在年終決算也未納入考量，領導不夠重視。
（二）預算不明晰。專項預算文本里反映的專用材料、農資、專用燃料都屬于存貨范疇，但在做農業科研預算時，沒有同田間和實驗室的實際需要結合起來，一畝地試驗材料需要的數量不明晰，一次實驗所需的試劑材料數量也不明晰，導致材料使用普遍存在“現購現用”的現象，存在購買直接作費用的情況，無采購計劃、無使用計劃。
（三）存貨采購環節缺乏監控。由于農業科研所需的各類材料、商品大多“現購、現領、現用”，采購分散、隨意，各類商品和材料的數量、價格、供貨商都缺乏監控，質量更是難以保證。
（四）存貨內控制度不健全。在經濟業務活動中，部分農業科研事業單位對存貨管理工作沒的制定存貨管理規章制度，沒有專人和部門專門管理存貨，往往是科研人員一個人或是一個課題組來完成存貨的采購、付款、入庫、出庫、使用等全過程工作，崗位職責不明確，不相容崗位也沒有嚴格分離，存貨管理制度的缺陷在一定程度上增加了經辦人員營私舞弊的風險，容易造成國有資產的流失。
（五）存貨管理信息不透明。部分農業科研事業單位存貨管理分散、采購分散，導致存貨的消耗信息、需求信息、保有信息無法統計，從采購、儲備、使用的各個環節信息都不透明。極易造成重復購買現象和浪費現象。
三、改進農業科研事業單位存貨管理的幾點建議
（一）爭取領導支持和重視，提高存貨管理重要性和緊迫性認識。存貨管理不是一個人一個部門的責任。要加強宣傳和引導，爭取廣大科技人員的支持和協作，加強對存貨的管理，特別是要農業科研事業單位領導的支持和高度重視，提高對存貨管理重要性和緊迫感的認識。
（二）專項所需的各類存貨要預算準確。農業科研專項預算要細化，一畝田需多少化肥，多少農藥，多少田間材料等，精準測算，并對專項預算進行審核。各類商品的采購集中采購，年初制訂采購計劃和使用計劃、出入庫計劃。
（三）加強對存貨采購管理的監督。成立專班，各類材料和商品集中采購、集中詢價，嚴格把關，簽定年度采購合同和質量保證協議。并委托紀委全程參與監督。
（四）建立健全存貨內控制度。農業科研事業單位應嚴格按照《會計法》、新《準則》和新《規則》等相關法律法規建立健全存貨內部控制管理制度，確保采購、驗收、入庫、保管、出庫存領用等各個環節都有嚴格審批手續，明確規定各崗位的職責，建立崗位責任制和追責制度，各崗位之間相互制約和監督，存貨的保管要有專人負責，確保存貨安全完整。
第4篇：農業科研范文
摘 要 科研經費是科研單位進行各種項目研究的物質基礎，同時也是事業發展的保證，因此必須做好科研經費的管理工作。下面本文就對農業科研單位科研經費管理中存在的問題進行分析，同時提出了相應的改善措施。
關鍵詞 農業科研單位 科研經費管理 問題分析
近年來，國家對科研項目的管理逐漸規范，狠抓科研經費管理，要求科研經費必須用在科研項目上，杜絕經費浪費。但是，受到傳統管理習慣的影響，不少科研單位對經費的管理仍不夠重視。為了保證科研經費的安全、合理、高效地使用，必須加強對科研單位的科研經費管理。下面本文就對農業科研單位科研經費管理中存在的問題進行分析，同時提出了相應的改善措施。
一、農業科研單位科研經費管理中存在的問題
（一）科研經費的內部控制制度不完善
目前，大部分農業科研單位對于專業的財務管理人員都比較缺乏，因此其在科研經費管理中只是依照財務管理制度進行。但在科研經費報銷中卻存在一定違規現象：由于農業科研項目有時不容易得到正規發票，因此一些負責人就隨意上報項目支出，套取現金；有的單位財務結算手續辦理不及時，因此對項目經費的結算工作產生了嚴重的影響，造成經費的浪費等等[1]。
（二）科研經費的預算管理制度不合理
通常在進行農業項目研究的時候，都是由課題負責人編制項目預算，但是負責人卻很少具備財務知識，因此也就導致在進行預算過程中缺乏一定的科學性和法制性。
（三）科研經費的規范化使用的宣傳不夠
在進行農業科研經費管理中，大部分單位只是在經費不合理使用之后，才對其進行一定的管理。但是事先卻很少對其規范性使用進行宣傳，因此在科研人員拿著那些不合理經費進行報銷，財務人員拒絕的時候，只會導致科研人員和財務人員之間的不和諧。
二、農業科研單位加強科研經費管理措施
（一）對科研項目進行專戶核算
對科研項目單獨建立賬目，設立專戶進行核算的做法，可以有效地健全科研單位的會計核算制度，也方便了對科研經費的專項管理。這樣，以后在新的科研項目建立后，科研管理部門立即將合同和其他有關憑證資料一起交予財務部門。財務部門在獲得這些資料后立即建立專項賬戶對科研經費的情況進行登記。并結合立項合同的要求，設置與合同內容相一致的會計明細科目，將各項收支準確、完整地記錄在科目里[2]。為了使財務部門對項目經費的管理符合會計制度的要求，科研部門要密切與財務部門配合。財務部門應將核算上所需的一些原始資料向科研部門說明，科研部門根據這些說明及時將有關人員或部門所發生的資金流轉方面的原始數據提供給財務部門，為財務部門會計核算信息的準確和完整提供保障。
（二）確保科研項目專款專用，加強監督管理
科研單位要對項目經費的開支審批程序予以明確，并嚴格按照單位財務審批制度的規定對項目開支進行嚴格審查。若發現實行的財務審批制度對項目經費的開支不能達到審查的目的，要及時對財務制度的漏洞進行補充修訂，不合理的地方要及時改進。要杜絕項目經費的開支完全由項目負責人一人全部負責審批的做法，按照財務管理的要求將經費的使用方和監督方分開，并明確雙方的職責權限，提高經費支出的透明度，保證項目經費支出合理、規范、專款專用。可以在科研單位內部建立一個科研內審小組，來建立起一個科研經費的內部審批制度。小組成員可以由科研單位的領導、財務人員、審計人員和科研管理部門的人員共同兼任組成，共同對科研經費的預算、使用、調整和結余分配等各個環節的使用情況一一加以審核，在經費的使用過程中就對經費的使用進行層層把關。這種在接受政府審計之前，就先進行內部自我審計的做法，能夠有效加強科研單位的自我監管能力。
（三）加強科研項目合同管理，為政府對項目經費的審計提供便利
政府部門的審計也是項目驗收工作中的一部分，不僅要對會計核算的規范性進行核查，還要核查科研單位在科研及財務管理水平方面的能力，綜合評估科研經費的使用效率。不同于科研單位的內部審計，政府審計是按照項目合同中事先約定的內容逐條進行審計的，所以科研單位的財務部門要對科研項目中的重要合同管理重視起來。在項目合同書簽訂以后，科研管理部門就要及時將手中的合同書提交給財務部門，財務部門按照合同書中設置的項目和約定的內容做出一致的會計核算，確保項目經費的開支情況核算清晰，能夠真實反映出項目的進展情況[3]。同時，需要注意的是農業科學研究具有特殊性，對科研經費的開支不具有可預見性，往往不能按照事先對經費預算好的情況進行，而且，農業科研項目要的時間跨度也較長。這使得農業科研單位的財務管理模式也不同于一般事業單位的財務管理模式。財務部門需要定期整理項目經費的收支情況，并制作出報表提交給項目組和科研管理部門，兩部門和財務部門一起根據合同書對費用支出的合理性進行分析。及時對其中發現的不正常現象進行了解，并查明原因，責令整改。若經了解，發現經費支出和合同預算中的偏離現象是符合實際需要的，財務部門要及時向科研項目管理部門對預算的調整進行說明，為科研項目的順利進行提出保證[4]。
結語：科研單位對科研項目經費管理的內容明確起來，對具體的工作程序進行規范，不僅有助于調動廣大科研人員的工作積極性，還能提高經費開支的透明度，有助于提高項目經費的使用效益，這也為新時期的科技創新提供了有利的鋪墊。
參考文獻：
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第5篇：農業科研范文
創新農業科研管理要結合農業科研工作的自身特點和規律，使兩者進行有效的銜接。其中，農業科研工作的規律和特點如下。
1.1具有很強的社會公益性
國民經濟的基礎是農業，進行農業科研的最終目的是提高我國的農業發展水平，滿足我國全社會對農產品的需求[1]。農學科研的直接受益者就是廣大的消費者，這也是其公益性最好的體現。農業科研成果質量的提高直接關系到消費者的生活水平。農業科研成果滲透到人們生活的各個方面，有些農業科研成果甚至可以直接改造人們的生活環境，對人們的生活和生產方式都有一定的影響。
1.2周期長，風險大和不穩定
農業生產受自然環境的直接影響。農作物的生產周期很長，會經常遭受自然災害的影響，具有很大的風險，也正是因為這個特點，使農業科研成果具有不穩定性。
1.3保密性差，缺乏商品性
農業科研工作具有開放性，決定了其成果缺乏保密性，但也減弱了成果的商品性。
2管理思維的創新
從多渠道和不同層面籌集農業科研經費，改變一直以來以國家和地方政府為經費主要來源的現狀。進行任何科研工序的前提都是具有足夠的資金。在知識經濟時代，改變單一的科研經費來源，利用農業科研新技術和新產品吸引農業企業和廣大農戶進行農業科研的投資，將我國農業科研管理與國際接軌，將國外的融資優勢充分地體現出來，這樣就會使我國農業科研經費的來源變得多層次、多渠道、全方位[2]。農業科研管理的相關工作者應不斷結合知識經濟和市場的規律，鼓勵所有的科研工作人員與國內甚至是國外市場緊密結合起來，開創農業科研經費的來源，跟進市場的朝向，不斷進行創新和研究，減少低層次的且過多重復的勞動。我國科研成果的價值一直是由國家經費和學術高低以及獎勵級別來決定。這種評價體系從市場價值的角度來看，雖然體現了我國農業科研成果的技術價值，但是其市場價值卻沒有很好的表現出來，導致我國大部分的農業科研管理都只片面追求學術價值而沒有滿足市場需求。這樣的科研活動缺乏市場領先性，沒有產業化開發的必要。在知識經濟的時代，這種農業科研活動違背了市場經濟的基本規律，應盡快制止。農業科研的創新基于實踐，與農業生產活動關聯緊密，其自身具有高投入和高產出的獨特優勢，具有很強的社會吸引力。所以，我國農業科研管理工作應設置基本的鼓勵機制，實行科學合理的措施，吸引越來越多的農業科研工作者對農業科研的創新。
3管理機制的創新
始終堅持以人為本的理念，科學合理地構建相關的管理模式。科研管理的隊伍應該具有先進的思想、扎實的業務以及堅定的創新精神。我國的科研管理要始終以人為本為出發點，是每個人才在科研活動中的需求都得到滿足[3]。對我國農業科研管理團隊進行科學合理的配置和組合，利用每位人員的長處，進行科學的工作輪換，任務應適當增加挑戰性，使每個科研人員都可以更加具有科研的熱情，對學術帶頭人采取創新性的培養，科研骨干進行提高式的培養，那些一般的科研人員也要進行定期的培訓，建立高效的人才培養機制。打破過去項目-成果-結論這樣固定的管理格式，著眼于農業生產中的具體問題，以解決市場的需要為主要目標，建立一個嶄新的農業科研管理機制。建立與是市場需求相結合的農業科研管理機制，有效地實施相關的管理思維和方法，農業科研與市場需求等各個要素的聯系越來越密切，我國農業科研管理才可以始終進行良性的循環。
此外，還需要建立合理、科學的鼓勵機制，實現我國農業科研管理工作的權、責、利互相之間進行結合。結合科研單位的實際情況和有關文件的精神，制定出既可以提高科研的發展和科技的創新，又可以調動其科研人員熱情的激勵制度，盡可能發揮出其積極的效果和影響。將這些帶有激勵性的政策不斷予以實施，可以使我國農業科研管理方面出現爭項目現象，又可以比較快速地出現結果和效益，工作人員的積極性得到提高，就一定會取得相應的結果。同時，不能忽略管理者的管理能力問題。管理者應具有高水平、高質量的組織管理能力，始終保持積極的態度進行管理工作[4]。有關于協調管理的工作也應該給予重視，把各個部門之間的關系協調好，創作出一個和諧輕松的工作氛圍，有益于我國農業科研管理工作的順利實施。此外，管理者還需要一定的謀事和判斷能力，無論什么新的政策都要有自己的工作思路，可以始終遵守既定的方針和路線進行工作。
4結語
第6篇：農業科研范文
關鍵詞：農業科研單位檔案管理；原則；收集；管理
中圖分類號：G275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-08-0007-1
1 農業科研檔案管理的目標及原則
農業科研檔案管理的目標是開發檔案信息資源，充分發揮農業科技檔案的作用。同時保證統一集中管理，達到科研檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用的要求。
2 農業科研檔案的收集范圍及內容
什么是農業科研檔案呢？它是指在農業科學研究、生產技術、基本建設和其他技術活動中正在產生或使用著的記載和反映人們的技術思想、技術活動、科技成果或某種自然現象的各種文字、圖樣、照片和視聽技術材料的總稱。
具體到實際操作當中，農業科研檔案的歸檔范圍主要是：項目準備階段的可行性報告、申請書、任務書、合同書以及開題報告等文件；試驗階段的各種試驗、配方、觀測數據、田間調查、場圃圖、田間棚室設施設計圖紙以及重要的影像資料等；驗收階段的結題報告、驗收報告、鑒定材料、財務管理報告、論文論著等；成果及獎勵申報階段的成果鑒定證書、品種審定證書、專利證書等與項目成果相關的材料；在新時期黨的“三農”政策指引下，還需要將對外科技服務活動的情況納入管理的范圍，這其中就包括科研成果的示范性推廣工作、為農戶提供的可行性報告、技術方案、建議及進行技術論證等技術咨詢工作、科技信息文獻服務、科技培訓工作開展情況等材料。
3 如何收集農業科研檔案
農業科研檔案的材料收集工作是貫穿于科研活動的全過程的，因此這項收集管理工作既是科研管理人員的責任，更是研究人員的一項重要工作內容，兩者應互相配合，缺一不可。
科研資料的收集工作是科研檔案管理的重點，也是最容易出現疏漏的環節。如何有效開展收集工作需要從以下幾點入手：加大宣傳力度，在單位中營造重視科研檔案管理的氛圍；加強領導，增強意識。全院各級領導要重視檔案工作，各個科室負責人要對本課題組的科研資料收集工作負全責，定期考核、兌現獎懲；從制度上約束科研管理人員和研究人員，科研管理人員應將歸檔范圍列出清單發給研究人員并按照項目進展階段進行提醒和監督，而各個所室也應配備專人負責管理該所室的檔案材料。以此來保證科研資料收集的完整性。
4 如何管理科研檔案
農業科研檔案的管理工作要本著統一集中管理，確保完整、準確、系統、安全和有效利用的原則。
查詢檢索是檔案管理與服務的主要手段，日益增多的需求給農業科研檔案管理提出了新的要求。利用電子計算機等網絡設備，可以增加檔案管理的靈活性，提高檔案資料的利用效率，使其轉化為新的生產力。
我們收集的農業科研資料一般情況下都是按照項目的生命周期分階段進行縱向的數據收集，這種收集整理方式條理清晰，便于追根溯源。根據使用的情況還可以將收集上來的科研檔案進行橫向的梳理。按照項目的等級、類型、來源、周期等關鍵因素的不同將其錄入計算機統一管理。對于科研成果也可以按照作物分類、年度、主持人、參加人、成果等級進行分類整理。
5 加強農業科研檔案管理人員的業務培養
農業科研檔案的管理不同于一般的檔案管理工作，因此科研管理人員更應具備檔案管理專業知識、農業科學技術知識和政治思想高度。
除了要付出大量繁瑣的檔案管理工作還要運用計算機等現代化手段挖掘科研檔案利用的潛力。由于一般的農業科研單位都有農業品種方面的局限，使得農業檔案管理工作容易固步自封，找不到改進的出路，這種情況就需要科研管理人員走出去，加強與兄弟單位的交流，互相學習借鑒檔案管理工作的先進之處。
隨著時代的發展，單純掌握檔案管理知識已經不能滿足科研管理的需要了，這就要求科研管理工作者應更多地了解學習農技知識，有跨學科的學習能力，這是做好農業檔案收集管理工作的重要保證。
農業科研檔案是農業科研工作者辛勤汗水的結晶，很多材料是幾代人智慧傳承的碩果，這里面涉及到很多保密文件。農業科研檔案的這種特殊性，要求檔案管理人員應該具備較高的政治覺悟和思想素質，最好由黨員來擔任，平時加強思想政治學習不放松，時刻提防泄露機密，嚴格要求自己，做好農業科研檔案的管理者和守衛者。
第7篇：農業科研范文
1 基層農業科研單位的性質
1.1 科研層次的基礎性 基層農業科研單位是農科系統的基層組織，是國家和省級農業科技創新體系的戰略節點，上游農業科技的試驗田，下游農業科技的供應站。加強基層農科院建設是實施農業創新驅動發展 戰略的重要基礎。把基層農業科研院所納入國家農業科技創新體系，統籌和支持基層農業科研事業是農業均等化、永續化發展的重要前提。
1.2 組織宗旨的公益性 基層農業科研單位的服務對象是農民群眾，解決農業生產中遇到的實際問題。體現著很強的非營利性。這種非權力化和非利益化的基層農業科研組織，是國家農業科技創新體系的必要構件，是維護國民經濟基礎和國家糧食安全的制度安排。繁榮基層農業科研事業是強化國家農業科研能力的重要內容，堅持基層農業科研單位的公益性是深化改革的主線，政府投入是保證公益性的前提條件，發展基層農業科研事業是政府必須承擔的職責。
1.3 科研對象的地域性 農業科研的對象是有生命的動物和植物，科研成果的大面積推廣和應用，要受氣候、自然資源和環境條件的制約，生產措施、技術手段、操作程序都帶有顯著的地域性。這種地域性是基層院所生存發展的重要基礎，在中國這樣一個生態條件復雜多樣的大國，建設農業科技強國離不開廣大基層院所的參與。
1.4 學科專業的應用性 基層農業科研是以區域特定的農業生產方式為背景，以現實的科學技術發展狀況為基礎，針對農業生產中某些有待解決的問題而開展的創造性研發活動，有著提升地方農業發展水平和糧食生產能力的顯著作用。研發地域性大宗和特色農產品先進適用技術，是基層院所生存發展的策略和優勢。
1.5 科研周期的長期性 農業科研是一個長期投人、延伸發展、遞次創新、漸進積累的過程。動物和植物育種研究，除了受動物和植物生命周期、自然環境的影響外，還要受農業生產諸要素相互作用的影響，要經過多代的遺傳、篩選、培育，才能育出新品種，須有“十年磨一劍”的韌勁。
1.6 科研過程的風險性 農業科研的風險集中表現在：發明創造難，周期長、風險多；科技應用難，不僅受到推廣組織、推廣方式以及推廣人員的制約，還受地域、市場、農民科技文化素質等因素的影響，不確定性因素多，需要政府提供資金和政策引導。基層農業科研事關國家農業和糧食安全，國家應該把統籌基層農業科研院所的發展提到戰略高度上來。
2 農業科研單位在技術創新體系中的功能定位
構建技術創新機制的主要角色，科研單位、生產企業、政府管理部門三者的作用是不可分割且不可缺少的，技術創造、技術創新兩個關鍵環節是有機鏈接且不可或缺的。農業科研單位作為技術發明創造的主力，以產業技術提升作為標桿，生產企業作為技術創新投資與收益的主體，是以產業發展作為企業技術創新的目標。在創新投入決策和收益管理方面，企業起著主導作用；在技術發明和創造方面，科研單位起著重要作用。政府管理起到重要的引導作用，政府的科技投入包括科技研發資金、技術裝備資金、市場開拓資金等許多類別的資金，科技研發資金只能投入具有技術創造能力的科研單位，不能投向企業，企業是技術創新的投入者和受益者，通過技術轉化，獲得商業利益，向國家交稅，國家通過稅收在國民收人再分配中給科研單位研發經費，進一步從事技術創造，向企業提供新的技術，推動企業發展，如此良性循環。如果企業吸納了國家的研發經費，就減少了科研單位的經費，一方面，造成企業之間商業競爭的不公平，另一方面，降低了科研經費的使用效率，消耗了科技資源。
2.1 企業是技術創新投資與收益的主體 在創建國家創新體系中明確提出，科技創新的主體是企業。科技創新的結果必須由企業、工廠、農場等獨立的生產單位吸納和承接，實施技術的轉移，使科技創新的商業價值得以體現。農業企業是農業科技創新的投資和收益的主體，推動科技成果的產業化。技術創新是要素組合。技術創新是經濟概念。創新一詞是由經濟學家而非科學家提出，創新的最終目標不是“創造新的東西”，而是讓新東西創造更大的價值，從而促進經濟的增長。因此，企業是科技創新投資和收益的主體，即企業是科技創新的
主體。
2.2 科研單位是技術創造的主力 企業是技術創新的主體，似乎認為企業“創造了新的東西”，混淆了技術創新與創新體系的概念；科研單位和高等院校是科學發現和技術發明的主體，企業是基于發現和發明的新產品生產營銷的機構，是科技創新投資和回報的主體。科學家發現科學規律，發明技術，創造產品。科技創新是有特殊內涵的，科學和技術是不同的，科學是“發現”原理和規律，回答的是“是什么（what）”和“為什么（why）”，用的英文單詞是discovery；而技術是被“發明”和“創造”出來的，回答的是“怎樣做（how）”，英文單詞是invention（發明）和creation（創造）。目前，農業企業自有科技研發隊伍的能力有限，不能全面承擔科技創新任務，技術產品的產生多數起源于科研單位。綜上所述，便可明晰“主體一主力一主人”之間的關系：企業是技術創新投資與收益的主體，科研單位是技術創造的主力，科技人員是科技創新的
主人。
第8篇：農業科研范文
關鍵詞:績效評價;財政支出;應用
20世紀，西方國家為了提升政府資金使用效率，掀起了一場以績效評價為主體的新公共改革運動。發展至20世紀90年代，部分國家開始將績效評價和科研項目相結合，以解決科研資源分配問題。從結果看，績效評價的引入，顯著有利于科研成果產出，有組織有計劃的績效評價體系對這些國家的宏觀科技管理、資源優化配置起到了重要作用。財政部于2011年下發了《關于推進預算績效管理的指導意見》，標志著政府管理部門開始探索如何以績效預算管理為契機提升財政資金的使用效益。2014年修訂頒布的《中華人民共和國預算法》正式從法律層面確定了財政資金預算績效管理的總體原則，明確了將績效評價思想應用于預算編制、決算管理的總體思路。農業科研單位作為農業財政項目資金的使用主體之一，如何切實提高財政資金使用效率，提升國家農業科技實力，推動農業產業走出去，績效評價在一定程度上為科研事業單位管理相關財政項目提供了遵循。
1項目支出績效評價的概念
根據財政部印發的《財政支出績效評價管理暫行辦法》，財政支出績效評價是指財政部門和預算部門根據設定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。財政項目支出績效評價是財政支出績效評價的重要組成部分，本質上是績效評價思想在財政資金支持的項目中使用的具象化，做好財政項目支出績效評價首先要認清績效評價。績效評價是一種以支出結果為導向的項目管理模式，要求在預算編制、執行、監督的全過程中更加關注資金使用的產出和結果，促使管理部門盡量少花錢多辦事，優化資金使用效率，有利于高效、責任、透明的公眾財政資金使用方案的實現。建立績效預算要深刻分析其核心理念，準確把握績效預算的特點。1.1樹立結果導向意識。績效評價要求資金使用單元逐級進行評價，將結果上報上級主管部門，再由資金管理部門根據年度計劃和績效評價結果進行財政預算，使績效評級成為民眾監督政府、行使自身權利的手段。站在項目實施方案的角度，績效評價從項目立項開始，應展開自我評價，確定項目相應的實施結果，由結果確定項目實施方案以及資金安排。1.2樹立整體規劃意識。1993年，美國國會通過《政府績效與結果法案》(GPRA)，明確以績效評價的方式約束聯邦機構的行為。GPRA主要有3個方面，即戰略計劃、績效計劃和績效評價。各聯邦機構首先對自身職能進行定位，確定發展規劃，進而形成覆蓋5年的戰略計劃并每3年修改1次，再加上對應年度的績效目標進行績效評價，形成績效評價的整體框架。各機構的規劃能力是決定績效評價實行好壞的重要前提。1.3樹立不斷改進意識。從西方國家的實踐來看，績效評價的實行是動態調整的過程，相應的評價體系與評價方法仍在不斷改進。以美國為例，GPRA頒布以后，布什政府推動R＆D投資標準(Research＆DevelopmentIn-vestmentCriteria)，2002年推出項目評價工具(ProgramAssessmentRatingTool，簡稱PART工具)，2010經過多次聽證會和意見交流，美國國會正式推出《政府績效與結果修正法案》(GPRA-MA)，針對已經日益加劇的問題進行了全面修正。從GPRA到GPRAMA，應該認清政府績效管理是一個不斷改進和完善的進程。當下，農業科研單位面對數量繁多的農業科研項目，管理資金大，管理任務重，加之社會公眾對于財政資金管理要求的提升，建立結果導向的評價機制，以合理規劃破解資源分配，形成漸進式改革方案是當務之急。
2正確認識績效評價在農業科研單位項目管理中的重要作用
不管是農業科研單位中的管理部門還是資金使用部門，如何利用有限的財政資源做好事、辦大事，真正回饋社會公眾，提升農業行業科技實力，確保農業產業安全都是重要議題。利用績效評價的方法體系優化農業科研單位財政資金使用效率、透明度，科學評價農業科研單位成果，樹立權利責任對等意識，提升社會公眾對農業科研單位的認可，將是爭取財政資源的重要憑據。因此，正確認識績效評價在農業科研單位申請和使用財政資金過程中的重要地位是推行績效評價方法的重要前提之一。以項目資金申報使用為視角，可以將財政資金使用與評價的全過程分為預算編制階段，項目執行階段，項目結題評價階段。2.1優化預算編制的要求。績效評價為項目預算編制指明方向。農業科研單位要想提升預算編制水平，必須有機融合績效預算評價體系，樹立績效預算觀念，形成先規劃、后立項、最后編纂預算的預算編制機制，對接績效評價的要求。規劃從大局出發，長期中期相互平衡，設定目標，為科研項目申報做好布局;立項注重中短期實踐性，應有明確的評價指標，且具有公信力的評價機制;編制預算應根據結合可標準化可量化的資源要求和機動部分統籌安排。績效評價下的預算編制要做到立項有依據，項目可評價，評價可量化，為項目后續執行、監督、評價打下基礎。2.2優化項目執行的要求。績效評價為項目執行提供依據。財政資金是否能夠高效率服務社會，創造社會價值，項目執行尤為重要。在項目執行過程中，傳統管理方式主要以管理部門督促為主，如重要時間節點管理、信息公示、約談管理人員等形式，著重督促資金使用，卻忽視資金使用的效益。績效評價體系則要求立項之初，就建立一套全程監督的績效評價方案，用績效目標是否達成代替資金使用百分比，形成績效評價結果與預算安排掛鉤機制，明確項目執行人責任制。相較于傳統管理方式，績效評價系統充分發揮項目執行人的積極性，更有利于政府投入產出的實現。農業科研單位開展科研活動，承擔了大量財政資金的運用，如何實現項目結果與規劃相一致，如何激發科研人員的活力，如何變外部高壓為內生激勵，需要績效評價系統的運用，科學評價科研項目進展，推動財政資金高效使用。2.3優化項目評價的要求。對財政項目支出開展績效評價更加科學。2015年5月，財政部下發的《關于加強和改進中央部門項目支出預算管理的通知》明確指出:項目支出依然存在與政府宏觀政策聯系不緊密，缺少前瞻性;與部門職能銜接不夠，存在交叉重疊現象;缺乏科學合理的立項和分類標準，項目數量多但重點不突出。如何保障項目支出有目的，有計劃，成體系是擺在項目管理人員和財政管理人員面前的重要課題。績效評價體系要求建立以結果為導向的評價方法，項目設立之初就應建立相對應的項目績效指標，形成可以動態管理的評價指標體系，提倡可量化的指標方法，隨著項目進展，形成動態評價結果，將績效結果與預算安排掛鉤，建立明確的預算調整機制，以確保資金使用的目標性和效益性。農業科研單位應充分認識績效評價在財政項目支出中的重要作用，用績效評價思想正確評價項目效果，科學考量資金使用成效，統籌調配相應資源，達成項目目標。
3農業科研單位項目支出績效評價應用的思考
雖然績效評價著重于對財政項目支出結果的衡量，但是結果的好壞取決于項目設立是否合適、項目執行是否合格、項目評價是否科學。農業科研單位運用績效評價，不能僅停留在對項目資金使用結果的監管，要對項目預算編制、項目執行、項目報告三方面進行配套改革，在農業科研項目財政支出的全過程滲透績效評價的思想，逐步建立科研項目績效管理體系，提升財政支出效率。3.1建立績效預算編制體系。以績效評價為中心形成績效預算理念。農業科研項目具有很強的地域性特點，受地域條件、大氣因素等不可控因素影響，同類項目之間也存在明顯差異，因此，在組織績效編制的過程中應注意設立差異性調劑系數。財政項目支出績效預算應先確定項目任務對應的工作量，對應一定績效評價指標和標準，然后參照單位工作量對應的財政資源標準，并根據項目執行差異調節系數，相乘得到單個項目所需的資金規模。實踐中，項目工作量一般以項目申報專家根據業務開展的需要進行編制，項目審核人員根據同行評議結果進行審核確定。項目差異調節系數也應主要參考專家評議進行確定。單位工作量與財政資源對應指南應由財政預算管理部門統籌決定。2015年7月，財政部下發《財政部關于加快推進中央本級項目支出定額標準體系建設的通知》(財預［2015］132號)文件，正式推進項目支出定額標準體系的建立，是我國項目支出規范化、科學化管理的重要一步，也為績效評價打下基礎。3.2建立動態績效評價方法。動態監測是確保項目績效達標的重要一步。農業科研項目一般周期較長，項目資金執行情況受多種擾動因素影響，應逐步強調利用績效評價考察進度，淡化資金執行率概念。在績效評價框架下，首要樹立績效理念，強調結果，根據績效預算編制以及項目規劃動態考察項目執行情況，從督促資金執行轉向考察執行效果，逐步弱化資金使用進度硬性要求，強調項目進展效果進度。同時，建立項目實施進度預測機制，與預算編制建立反饋聯動，加大預算調整力度和頻次，減少資金沉淀，解決結轉結余資金規模過大的困境，提高財政資金使用效率，依托項目儲備以及項目庫建設，利用預算盤子做好事、做大事、多做事。3.3加強項目績效報告制度建設。評價報告是績效評價思想的集中體現。從實踐上看，農業科研單位已經逐步建立起研究所績效評價報告機制。根據財政部印發的《財政支出績效評價管理暫行辦法》，預算單位應按規定提供績效報告和績效評價報告，績效報告涵蓋了項目概況、項目資金使用情況、項目組織實施情況，項目績效情況，績效評價報告包括了項目基本情況、項目單位績效報告情況、績效評價工作情況、績效評價指標分析情況、綜合評價情況及評價結果、績效評價結果應用建議、主要經驗及做法及問題建議等等。3.4細化財政支出績效評價指標體系。農業科研項目屬于社會公益性的項目，具有明顯的外部性。與其他科研項目評價相比，農業科研項目任務目標明確，有確定的技術路線及技術目標，但在對項目開展績效評價時應對農業科研項目的自身特點進行研究，依據分析結果對評價指標進行設計。2015年5月財政部印發《中央部門預算目標管理辦法》，將部門預算績效目標分為基本支出績效目標、項目支出績效目標、部門整體支出績效目標，確定了“誰申請資金，誰設定目標”的原則，為農業科研單位探索適當的農業科研項目評價體系提供了制度依據。在原有的項目支出績效指標體系的基礎上，農業科研項目應細化項目類別，兼具共性績效指標和個性指標，明確績效評價參考系，探索內外兼具的評審機制。細化項目類別，要以項目結果導向為前提，兼顧理論性研究和技術性研究，將科研項目做好歸類;統籌規劃指標體系，明確同類項目的共性指標，鼓勵科學家提出個性指標，利用好同行評議機制審核績效指標合理性;績效評價參考系應以科研項目財政支出的歷史數據為依據，迭代計算，周期更新，充分結合歷史經驗與現實要求，達到約束與激勵的平衡;逐步引入外部評審機制，做好內外評審銜接，增強評審的公信力。3.5圍繞績效評價做實項目庫。做實項目庫是績效評價順利開展的重要契機。農業科研單位應嚴格把握項目出入庫標準，做好庫內項目的及時清理。項目管理應做到規范性、系統性、時效性、周期性。入庫時，要確保項目評審得當，有明確的績效目標，合適的績效評價指標，可行的評價方法，確保入庫項目形式規范;明確與庫內項目的交叉關聯關系，優先級差異，保證庫內項目的系統性;周期性開展項目清理工作，注意對有實效性限制項目的清理。財政支出績效評價是一個系統性工程，農業科研單位要立足自身科研需要，利用績效評價方法論，以財政支出績效評價框架為基礎，探索建立適合自身需求的農業科研項目財政支出績效評價方法。
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第9篇：農業科研范文
闡述了山西省農業科學院組建育種攻關協作組，培養學科帶頭人，發揮創新平臺作用，引進高水平人才等促進協同創新的做法和成效，歸納總結出4種協同創新的組織模式，通過對其存在問題的分析，提出了進一步搞好農業科技協同創新的對策與建議。
關鍵詞：
協同創新；實踐；組織模式；思考；省級農業科研單位
省級農業科研單位是地方農業科技創新的重要力量，肩負著本省范圍內農業科學技術研究的重任。隨著現代農業的不斷發展，協同創新已經成為提高農業科研院所持續創新能力和創新效率的有效途徑[1]。近年來，山西省農業科學院按照省委、省政府對農業科技創新工作的要求，積極探索新形勢下農業科技協同創新的運行模式和管理方式，努力構建農業科技協同創新體系。
1主要做法
1.1根據科研發展規劃和項目具體任務，吸納相關學科人員組建育種攻關協作組農業新品種選育研究歷來是山西農業科研工作的一項重要任務。近年來，圍繞山西省優勢和特色作物，組織全院從事種質資源、遺傳育種、生物技術、土壤耕作、植物保護、農業生態環境等研究領域的科研力量，組建了玉米、小麥、棉花、雜糧等主要作物的育種攻關協作組，采取聯合院屬大豐種業、強盛種業、科萌種業等在國內有影響力的企業，統一研究方案，統一育種目標，共享優異育種材料，實行首席專家負責，成果產權歸屬研發單位的管理機制，取得了顯著成效。“十一五”期間，山西省農業科學院有53個品種通過國家審（鑒）定，比“十五”期間增長了60.6%，有317個農作物新品種通過省級審定，占全省審定品種的65%，72項科技成果獲得省部級以上獎勵，農作物新品種年推廣面積達到267萬～300萬hm2，占全省良種面積的60%～70%，年增產糧食10億多kg。
1.2加強青年學科帶頭人培養鍛煉，造就一批協同創新青年骨干力量青年學科帶頭人培養是科研單位未來發展的希望，加強對45歲以下青年科技骨干的培養鍛煉顯得尤為重要。從2009年開始，山西省農業科學院啟動了農作物育種工程資源創新研究課題，對具有中級專業技術職稱、從事本專業研究的青年科技人員給予支持，給他們壓擔子，創造一個獨立主持課題的機會[2]。同時聯合國內外知名高校和科研院所，采取定向培養、追蹤考察、動態管理、擇優任用的辦法，立足本崗位工作需要，選派到國內有優勢的高校或科研單位進行有針對性的短期學習或合作研究，促進研究水平的提高。派出期間由院、所給予2萬～5萬元的經費資助，返回后由院拿出專項經費立項支持，進行強化鍛煉，在第1期確定的166名培養對象中，現已有80%的人成為省部級研究課題的主持人。經過連續多年的培養，全院中青年學科帶頭人主持課題比例達到70%以上。
1.3充分利用科研條件平臺資源，組建協同創新團隊，開展共性技術協同攻關，不斷提升創新水平近年來，充分依托院屬單位現有的省部級重點實驗室和國家種質資源圃、種質資源庫等科研條件平臺，組建了10個省部級重點創新團隊，通過開展共性技術協同攻關，使得協同創新能力和水平得到了進一步提升。如依托土壤環境與養分資源省級重點實驗室，組建的土壤環境與養分資源省級科技協同創新重點團隊，與國內外有關單位合作，在土壤學科方面承擔著6項國家科技部、農業部及10余項山西省各級項目，獲得5項國家及省部級科技獎勵，承擔的“中國-聯合國合作非洲水行動：非洲干旱地區干旱預警機制及適應性技術合作”項目，由于工作成效突出，受到聯合國規劃署的表彰。依托農業部太原作物有害生物科學觀測實驗站、農業有害生物綜合治理山西省重點實驗室等平臺，組建的果蔬病蟲害綜合防控協同創新重點團隊，與國內多家單位協同攻關，制定了多項國家和地方標準，研發集成了北方果蔬綠色防控技術體系，為果品蔬菜安全生產提供了技術支撐。
1.4通過與國內知名大學和研究機構進行項目合作，取長補短，組建科研聯合體本著“優勢互補，協同共贏”的原則，積極與國內外高等院校和科研單位緊密聯合，吸納在該方面具有較高研究水平的創新力量，努力打造強強聯合的協同創新群體。山西省農業科學院品種資源研究所利用多年在大豆雄性不育系研究方面的基礎和成果優勢，積極與南京農業大學國家大豆改良中心、安徽省農業科學院、安徽阜陽農科所等單位協作，在雜交大豆多媒介‘三系’繁制種技術方面，實現了較大面積繁制種平均產量達1249.5kg/hm2，雜交種增產可達30%，受到了以中國工程院院士、農業部國家大豆改良中心首席專家蓋鈞鎰為首的驗收專家組的高度評價。山西省農科院作物所與電子科技大學、四川農業大學合作，自主研發的抗小麥白粉病和條銹病新基因Pm43，Yr50被國際基因命名委員會于2009年正式定名，其載體品系先后被國際小麥、玉米改良中心、美國、澳大利亞、德國、荷蘭等國內外20余家研究單位引進和應用，引起國內外學者廣泛關注，產生了重要影響。
1.5積極實施海外高層次人才引進項目，培養壯大自己的研究隊伍加強農業國際合作交流是培養農業人才的一條有效途徑[3]。通過實施國際合作項目和海外高層次人才引進項目，采取“項目＋人才”為主導的引智方式，積極探索項目與人才有機結合相互促進的人才引進機制，形成“以業聚才”、“以才興業”的良性循環機制。2010年山西省農業科學院先后從美國、德國、澳大利亞、日本聘用11名世界級知名專家，進行短期合作研究，省財政對每個項目補助50萬元。這些項目的開展不僅提高了山西省農業科學院的研究水平，而且培養了一批掌握國際先進技術的科技人才。
1.6加強與科技型龍頭企業、農民專業合作社的合作，實現農業科研成果與市場和農戶的有效對接，加速成果的推廣應用為使現有科技成果盡快轉化為現實生產力，要求成果持有單位在立項和推廣轉化過程中，要積極與科技型龍頭企業、農民專業合作社合作以及其他技術接納方溝通聯系，簽訂合作協議，明確各自責任，確保技術成果與農戶的零距離結合，加速成果的推廣應用。如山西省農業科學院經濟作物研究所依托新絳縣忠東中藥材種植專業合作社、平遙喜村洪康農產品種植專業合作社等單位，開展中藥材種植技術的推廣，通過技術人員整合、示范樣板帶動，減少了盲目引種風險，有效提高了合作社和廣大社員的經營收益。山西省農業科學院棉花研究所通過與旱地農業研究中心、中北大學、山西精準環保技術有限公司等進行研究協作，研發出秸稈育苗缽綜合配套應用技術體系，在玉米、棉花、蔬菜等作物生產和困難立地條件下的造林及生態恢復等領域進行了大規模應用，創造了秸稈等有機物料資源化利用的新途徑。
2省級農業科研單位協同創新的組織模式選擇
2.1“研究院所本系統內部不同專業、不同學科之間合作，組建聯合攻關協作組”模式，不斷提升應用技術研發的創新水平省級農業研究院所是一個相對獨立的研究整體，由于同屬一個一級法人或獨立法人，在本單位本系統內部進行學科的重組、人員的調整，儀器設備資源的共享，較不同單位之間要相對容易一些，便于組織協調管理。因此，通過實施本單位中長期發展規劃和重大科技計劃項目，可根據預期目標任務，選好學科帶頭人，按照任務相對獨立、人員自由組合、成果利益共享的原則，組織本單位的科研力量，組建聯合攻關協作組，充分發揮學科帶頭人的學術權威和組織管理才能以及參與協作各方的優勢，達到最大限度聚集人才、資金、科研條件等方面的資源，加快學科的重組建設進程，發揮協同創新各方的潛能，不斷提升應用技術研發的創新水平，達到協同創新的預期目標。
2.2“省級農業科研單位與國內外知名高校和科研單位合作”模式，開展前瞻性技術研究，確保科學研究的超前性和科研單位的可持續發展國內外知名高校和科研單位，擁有一流的人才、一流的實驗條件和一流的管理水平，通過實施國內外優秀人才引進計劃、國際科技合作計劃等項目，加深彼此聯系，充實合作內容，充分利用國內外高校人才資源和科研設備的優勢，一方面，培養和鍛煉省級農業科研單位青年科技人才盡快脫穎而出，另一方面，緊緊瞄準國內外同行科學研究的態勢，準確掌握先進科研儀器設備的使用，提高分析解決實驗過程中的技術難題能力，通過引進消化吸收再創新，提高研究起點，不斷充實和提高山西省農業科學院基礎研究和應用基礎研究的水平，確保科學研究的超前性和科研單位的可持續發展。
2.3“省級農業科研單位與省市縣鄉農業技術推廣部門、農民專業合作社、農業科技龍頭企業協作”模式，加快農業新成果新技術的推廣應用進程通過實施國家和省級農業科技成果推廣轉化項目、星火計劃項目、農村技術承包項目等形式，積極與省市縣鄉農業技術推廣部門、農業科技龍頭企業、農民專業合作社合作，盡快將成熟先進實用的農業科技新成果新技術與農業生產主體相對接，明確各自的分工和職責，科研單位負責成果和技術的研發配套，農業技術推廣部門負責技術的組織宣傳和技術示范，農民專業合作社按照統一的技術生產管理標準，引導社員科學生產，企業負責銷售，優勢互補，形成合力。同時建立責任風險共同承擔、成果利益共同分享的機制[4]，強化項目實施過程中的信息反饋，及時調整和完善科研成果的中試和推廣轉化方案，加快農業新成果新技術的推廣應用進程。
2.4“產學研用合作”模式[5]，推動農業科技區域合作取得實實在在的成效對于國家重點科研計劃、行業科技專項、產業技術體系專項等全國層面的大范圍大規模合作項目，可根據創新總體目標，集聚科研、教學、企業和生產應用單位資源，依據各協作單位的研究強項、人員素質、試驗條件等分解研究內容，組建跨地區、跨單位、跨專業的科研協同創新團隊，最大程度地發揮區域內科技資源優勢，努力形成以任務促創新，以創新促成果，以成果促效益，真正使科研協作團隊成為集研究、示范、推廣、效益的完整利益整體，為合作企業和生產應用單位創造社會價值，推動農業科技區域合作取得實實在在的成效。
3存在的主要問題
3.1協同創新的體制機制有待進一步完善協同創新各方的合作，在一定程度上還流于形式，沒有真正形成凝聚力強的創新群體。協同創新主體方由于在政策、經費、條件配置及團隊負責人的學術水平、組織能力、合作項目級別等方面的差異，在組建協同創新團隊過程中，常遇到整體創新能力強的團隊和知名度高的人員參加的積極性不高，勉強同意參加合作的團隊也由于各自掌握的資源材料和研究基礎整體配置不對等，而實際投入合作的時間精力有限，造成協同創新團隊的組建、調整和協調困難，導致創新團隊“水平低”“、小作坊”。協同創新缺乏有效的多學科融合、多團隊配合、多技術組合的創新體制和機制[6-7]，難以真正融為一體。
3.2協同創新團隊領軍人才缺乏由于省級農業科研單位高水平領軍人才嚴重短缺，現有高水平人才又很難留住，使得協同創新團隊缺乏核心人物，不能真正形成團隊優勢。
3.3協同創新的激勵制度沒有真正形成績效分類評價制度不夠健全[8]，從事基礎研究、應用技術研究和示范推廣的科技人員的績效評價標準和評價指標體系不夠科學，使得部分研究人員寧愿當小課題的主持人，也不愿意參加大型科研項目的協作，單打獨干的現象還在一定程度上存在，協同創新的激情沒有充分調動起來。
4對策與建議
4.1加強協同創新制度建設協同創新的管理方式和運行機制的科學與否，直接影響到創新效率的發揮和創新水平的提高[9]。因此，需要積極探索不同協同創新模式下的團隊組織管理方式、科技人員聘用制度、高層次人才吸引和培養制度、創新目標監督管理審議制度、項目風險共擔資源信息共享機制、知識產權管理以及成果利益分配獎勵管理制度和辦法，通過項目、資金和政策引導，為協同創新團隊建設創造良好的政策環境氛圍和制度保障。
4.2優化適宜協同創新領軍人才發展的政策環境加強國內外高水平研究人員的引進，制定切實優惠的政策吸引高學歷、知名度高、學術水平高的客座研究人員合作研究，支持和鼓勵省級科研單位開展項目合作研究、人才交流、技術引進等多種形式的國際合作，進一步拓寬農業科技國際合作的領域[10]；同時，要穩住現有高水平人才，有計劃、有目的地培養中青年科技創新骨干，盡快形成在國內外具有重大影響力的農業科技協同創新的核心層。
4.3完善省級公益一類農業科研單位科技人員創新激勵機制在事業單位機構改革后，省級農業科研單位整體劃為公益一類，由于省財政對公益一類科研事業機構的資金使用有嚴格的限制，導致科研單位內部一些必要的獎勵政策無法兌現。建議出臺省級農業科技創新獎勵辦法，建立以市場需求為導向的人才評價體系[11]，對協同創新過程形成的研究成果可以進入知識產權交易平臺的科技人員，通過市場去評價，按照國家的相關獎勵政策去執行；對于服務社會公益性的研究人員，由社會第三方對其進行社會貢獻評價，并配套相應的津貼待遇，充分調動科技人員的協同創新積極性。
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