前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的改造工程主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:熱水工程改造;兼容性;節(jié)能環(huán)保;空氣源熱泵
引言
隨著節(jié)能減排政策的不斷推廣,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,太陽能集熱器、空氣源熱泵等第三、四代節(jié)能熱水器使用率會(huì)不斷提高[1][2]。目前很多學(xué)校、廠區(qū)等生活區(qū)都采用太陽能集熱器空氣能熱泵等節(jié)能方式加熱,集中供應(yīng)熱水。但隨著廠區(qū)、學(xué)校的發(fā)展,熱水容量不足就凸現(xiàn)出來,普遍存在熱供水改造問題,如果廢掉原有的設(shè)備,這樣會(huì)加大設(shè)備投入。在此以河源市高新區(qū)某電子公司職工宿舍的熱水改造工程為例,說明如何保留原有的設(shè)備基礎(chǔ)上,改造很好兼容原有設(shè)備,達(dá)到增大熱供水容量,最大限度減少設(shè)備投入及運(yùn)行成本[3]。
1 工程概況
1.1 工程建設(shè)氣候特點(diǎn)
河源市位于中國廣東省東北部,東經(jīng)114℃30~114℃40',北緯23℃10'~23℃40',屬熱帶季風(fēng)氣候,年平均氣溫20℃-21℃,年平均相對濕度77%,年平均日照2051.1小時(shí)。結(jié)合本地區(qū)氣候特點(diǎn),熱水機(jī)組選用方案一:太陽能平板集熱器+空氣源熱泵機(jī)組輔助加熱,這種組合方案的特點(diǎn)是一次性設(shè)備投入大,運(yùn)行成本最低;方案二:空氣源熱泵機(jī)組加熱,特點(diǎn)是一次性設(shè)備投入適中,運(yùn)行成本適中。
1.2 電子廠區(qū)職工A棟宿舍人員及熱水使用情況
宿舍共七層,二~七樓宿舍,有56間宿舍,每個(gè)宿舍標(biāo)準(zhǔn)住4人,合計(jì)224人,采用集中供熱水、用桶提水方式,熱水供應(yīng)時(shí)間:18:00-00:00,原有10P空氣源熱泵機(jī)組一臺(tái)、保溫水箱10m3,安裝在天面,在冬季每到晚上9點(diǎn)后熱供水嚴(yán)重不足,直接影響員工的穩(wěn)定性。
1.3 改造工程廠家要求
采用空氣源熱泵加熱,加10P空氣源熱泵機(jī)組一臺(tái)、保溫水箱10m3,不安裝電輔助加熱,預(yù)留太陽能集熱器接口,安裝太陽能集熱器為后續(xù)工程,預(yù)留B棟職工宿舍熱水、回水管接口。改造后總熱供水量為20m3,保證職工宿舍有充足的沖涼用的熱水供應(yīng)。
2 原有熱供水系統(tǒng)存在的問題
圖1改造前熱水機(jī)組
(1)供熱水管沒有采用循環(huán)回水,在間歇熱供水過程中因熱水管自然冷卻,熱水浪費(fèi)大;(2)供熱水管沒采取保溫措施,熱量損失大(見圖1);(3)補(bǔ)水控制在50%,且在熱水供應(yīng)期間不設(shè)置溫度控制補(bǔ)水,水溫下降快;(4)熱水總量不足,只有10m3(實(shí)際能用9m3,考慮水箱底存水及上面留空);(5)每一樓層10多個(gè)宿舍采用一個(gè)固定點(diǎn)提桶取熱水,終端水龍頭安裝距離地面0.8米,位置太高,造成取水時(shí)熱量散失大;(6)水管及線路布局凌亂;存在上述不合理的因素,在冬季熱供水時(shí)70%的職工可以使用46度以上的熱水,剩余的只能用溫水甚至是冷水,且在高層供水端在用水高峰期存在水壓嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。
3 改造方案總體設(shè)計(jì)要求
50L/每人每天計(jì)(標(biāo)準(zhǔn)桶容積約為20L),224人計(jì),預(yù)計(jì)每天需要55℃熱水總計(jì):11.2m3(以冬季熱水高峰期為準(zhǔn),夏天熱水使用量少),考慮熱水余容及B棟宿舍二期熱供水建設(shè),設(shè)計(jì)總?cè)萘繛?0m3,并且新舊設(shè)備兼容。
(1)加10P空氣能熱水機(jī)組、10m3保溫水箱一套(5m32個(gè),考慮樓面承重問題),保證在下午5點(diǎn)前儲(chǔ)備55℃的熱水20m3(平面圖見圖2);(2)18:00-00:00定時(shí)供水、加壓、熱供水末端循環(huán)回水水箱,在末端并通過閥門控制流速,保證熱供水管線有足夠的水壓(平面圖見圖3);(3)熱水供應(yīng)時(shí)間設(shè)定水箱溫度低于43度停止補(bǔ)水,非供水時(shí)間水位不足隨時(shí)加水;(4)整合兩套空氣能熱水機(jī)組供電、供水、補(bǔ)水、加壓、溫度控制;(5)預(yù)留B棟宿舍熱供水及回水熱水管接口;(6)預(yù)留太陽能熱水集熱器冷熱水管接口;(7)預(yù)留水箱三個(gè)電輔助加熱安裝孔。
圖2改造后設(shè)備布局平面示意圖
圖3供水回水示意圖
4 設(shè)備的選擇
原有機(jī)組10m3水箱、10P機(jī)組加熱基礎(chǔ)上,改造后增加保溫水箱10m3、10P空氣源熱泵機(jī)組一臺(tái)。
4.1 機(jī)組選擇
考慮在樓頂天面露天安裝(如圖4),機(jī)組選用不銹鋼外殼,考慮08年南方雪災(zāi)那樣的惡劣天氣,選用廣東長菱空調(diào)冷氣機(jī)制造有限公司生產(chǎn)的熱泵,型號(hào)CL-H-90K,工作環(huán)境溫度:-10~43℃,氣候類型:普通型/低溫型,名義產(chǎn)水量600L/h(環(huán)境干球溫度20℃,濕球溫度15℃下,進(jìn)水溫度15℃)。預(yù)計(jì)加熱55℃、10m3的熱水,在冬天平均氣溫5℃時(shí),每臺(tái)熱泵機(jī)組需要工作20小時(shí),間歇時(shí)間為4小時(shí);在夏天平均氣溫30℃時(shí),每臺(tái)熱泵機(jī)組需要工作14小時(shí),間歇時(shí)間為10個(gè)小時(shí)。
4.2 水箱選擇
10m3保溫水箱一套(5m3的水箱2個(gè),分開放置,考慮樓面承重問題),考慮在樓頂天面露天安裝(如圖4),水箱選用不銹鋼外殼,結(jié)合緊密,表面光滑,外形美觀且材料本身強(qiáng)度大,耐老化。采用厚度為4mm的SUS304食品級(jí)不銹鋼內(nèi)膽,亞弧焊接而成,中間保溫層為聚氨酯一次性發(fā)泡成型,厚度為80mm,保溫效果好。
4.3 供熱水管的保溫
所有熱水管均采用聯(lián)塑PPR熱水管,外包PEF保溫棉,最外層包扎鋁板(如圖4)。
圖4 主機(jī)、水箱、水管安裝示意圖
4.4 控制方式
兩臺(tái)機(jī)組主機(jī)采用獨(dú)立控制,進(jìn)出水既采用可以同時(shí)使用、也可以各自獨(dú)立使用的控制方式(采用閥門手動(dòng)控制),定時(shí)供水、回水加壓采用一套管路統(tǒng)一管理,目的是在夏天熱水使用兩小時(shí),可以機(jī)組輪換使用,節(jié)能環(huán)保。
使用水溫檢測、時(shí)控器、交流接觸器等按要求在供水時(shí)間溫控補(bǔ)水、加壓等功能(見圖5、圖6)。M2為水箱補(bǔ)水加壓水泵,熱水供應(yīng)時(shí)段時(shí)間控制器2斷開,冷水進(jìn)水受溫度控制器控制,熱水水箱溫度高于45℃并水位低于進(jìn)水水位時(shí)水箱補(bǔ)水,低于45℃或處于高水位時(shí)停止補(bǔ)水,非供水時(shí)段時(shí)間控制器2接通,水箱補(bǔ)水不受溫度控制器控制。通過時(shí)間控制器1定時(shí)控制熱水加壓水泵M1在供水時(shí)段(18:00-00:00)加壓、循環(huán)回水,供熱主管的熱水跟水箱循環(huán)起來,保證供水點(diǎn)隨時(shí)放出的都是熱水,減少熱水的損失。在回管的末端通過閥門控制流速,保證在高層宿舍熱供水點(diǎn)有足夠的水壓。
4.5 循環(huán)水泵的選擇
循環(huán)熱水溫度在40-55℃之間,泵的工作介質(zhì)長時(shí)間高溫狀態(tài),要求考慮水泵的壽命,在此選擇杭州某公司生產(chǎn)的高性能熱水泵。
5 改造后達(dá)到的效果
改造后總熱水容量為20m3、溫度設(shè)定為55℃,考慮補(bǔ)水、水箱底存水原因,實(shí)際能用水量在18m3。以冬天熱水使用量最大來計(jì)算。
5.1 按提桶用水計(jì)算,每人30L(相當(dāng)于1.5桶、標(biāo)準(zhǔn)桶為20L),可同時(shí)提供550人洗澡熱用水。
5.2 按安裝花灑用水計(jì)算,每人40L,可同時(shí)提供412人洗澡熱用水。
6 結(jié)束語
通過工程完工運(yùn)行半年后回訪,達(dá)到總體設(shè)計(jì)效果。在保留原有的設(shè)備基礎(chǔ)上,工程改造方案很好兼容原有設(shè)備,達(dá)到增大熱供水容量,保證了職工宿舍有充足的熱水供應(yīng),同時(shí)采用多機(jī)聯(lián)動(dòng)的控制方式,最大限度減少設(shè)備投入及運(yùn)行成本。
參考文獻(xiàn)
[1]鄭勇輝.揭陽市衛(wèi)生學(xué)校學(xué)生公寓熱水工程方案設(shè)計(jì)[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2011(2):66-69.
[2]關(guān)健,蔡聲鎮(zhèn),蘇偉達(dá),等.面向集群應(yīng)用的太陽能中央熱水工程控制器的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2011(2):66-69.
[3]盧長魁,曹靜,許全寶等.太陽能熱水系統(tǒng)用水箱的多種形式[J].中國住宅設(shè)施,2009(11):46-48.
國內(nèi)領(lǐng)先的LED燈具企業(yè)新力光源宣布從本月起將為成都紅旗連鎖節(jié)能改造20萬盞LED燈,并計(jì)劃到2012年底力爭完成全市150萬盞LED燈具的節(jié)能改造工程。這將是成都市展開的最大一項(xiàng)LED燈改造工程。隨著與紅旗連鎖簽約,新力光源將從10月起為紅旗連鎖近1000家連鎖超市的20余萬盞燈具進(jìn)行全面的節(jié)能改造,此舉也開創(chuàng)了全國范圍內(nèi)大型連鎖企業(yè)全面實(shí)施節(jié)能改造先河。
“此次節(jié)能改造,原有燈具全部換成新力光源最新自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)LED條形燈管。在大于原有燈具照度的需求下,每支18瓦的LED燈管將替換原有30瓦日光燈,從而實(shí)現(xiàn)40%以上節(jié)能。全部更換完成后,紅旗連鎖五年將可以節(jié)約6600萬度電,節(jié)約運(yùn)行費(fèi)用約6000多萬元,減少二氧化碳排放6.4萬噸,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2.7萬噸?!毕嚓P(guān)專家介紹說。
(來源:LED環(huán)球在線)
福州:臺(tái)電子廠代表商談十二五商機(jī)
近日,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部將與臺(tái)灣各電子領(lǐng)域一哥齊聚福州,就大陸十二五規(guī)劃中綠能與通訊產(chǎn)業(yè)所帶來的龐大商機(jī),包含汽車電子、物聯(lián)網(wǎng)、綠能技術(shù)、LED等新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)行兩岸信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)論壇,此為ECFA生效后,層級(jí)最高的兩岸產(chǎn)業(yè)合作論壇。
大陸工信部與電信研究院等官員將解讀大陸在物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、綠能科技、平面顯示、LED技術(shù)方面的政策,而福建省方面也將發(fā)表海西戰(zhàn)略計(jì)劃,藉由本次論壇來廣邀臺(tái)商參與商機(jī)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,針對目前兩岸企業(yè)均致力于新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的研發(fā),但在整體供應(yīng)鏈的規(guī)格與技術(shù)上缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的問題,業(yè)內(nèi)人士將為此展開討論。(來源:LED環(huán)球在線)
濰坊:高新技術(shù)開發(fā)區(qū)
加快打造“中國光都”
在濰坊高新區(qū),不僅中微光電子,還崛起了歌爾光電、浪潮華光等一批龍頭企業(yè)。在龍頭企業(yè)的強(qiáng)力帶動(dòng)下,濰坊高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2009年,主營業(yè)務(wù)收入增長33.2%,今年則將增長三倍以上,濰坊高新區(qū)2015年光電產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入有望突破千億元大關(guān),成為在全國具有重要影響的光電產(chǎn)業(yè)基地。
目前,濰坊高新區(qū)已成為全國第一個(gè)實(shí)現(xiàn)白光照明全覆蓋的高科技園區(qū)。全區(qū)正在大力發(fā)展新光源產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)歌爾光電園、浪潮華光產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)國家級(jí)半導(dǎo)體照明特色產(chǎn)業(yè)基地,加快打造”中國光都”。
下一階段,濰坊市將繼續(xù)完善LED產(chǎn)業(yè)鏈,加快檢測檢驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加大對研發(fā)平臺(tái)建設(shè)的支持力度,開展合同能源管理運(yùn)營模式試點(diǎn),加快示范應(yīng)用推廣,積極有效地推進(jìn)“十城萬盞”試點(diǎn)城市建設(shè)。(來源:新華網(wǎng))
武漢: 政府頻推優(yōu)惠政策
吸引企業(yè)落戶
武漢東湖國家高新區(qū)經(jīng)發(fā)局局長陳華奮表示,希望“一些有實(shí)力的大型半導(dǎo)體封裝、應(yīng)用企業(yè)落戶高新區(qū)?!睏畹篮缯f,高新區(qū)已經(jīng)有了大功率芯片生產(chǎn)商迪源光電,尚缺少大型半導(dǎo)體封裝、應(yīng)用企業(yè)等下游企業(yè)。
與單純的財(cái)政補(bǔ)貼不同,武漢東湖國家高新區(qū)打出了一套組合拳,希望做大當(dāng)?shù)氐陌雽?dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)鏈。武漢東湖國家高新區(qū)管委會(huì)招商局副局長楊道虹介紹了三種優(yōu)惠政策。第一,和其他地區(qū)一樣的高額采購補(bǔ)貼,即給予MOCVD每臺(tái)800萬元至1000萬元的采購補(bǔ)貼。第二,通過獎(jiǎng)返個(gè)人所得稅,幫助企業(yè)吸引并留住半導(dǎo)體照明業(yè)等創(chuàng)新型高級(jí)骨干人才。即對符合條件的高級(jí)人才,按其上一年度所繳工薪個(gè)人所得稅省、市、區(qū)三級(jí)地方留成部分100%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。第三,借助于融資平臺(tái),吸引企業(yè)落戶。作為中國第二個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),東湖高新[11.28 0.89%]區(qū)將仿效中關(guān)村[8.72 2.35%]園區(qū),推進(jìn)非上市股份公司進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(簡稱“新三板”)的試點(diǎn);并設(shè)立光谷“自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”或股權(quán)投資基金。這將緩解多數(shù)企業(yè)上市前融資難、融資成本高的問題。(來源:中國證券網(wǎng))
西安:道路照明和景觀照明
成為新亮點(diǎn)
于2010年10月1日正式開園的西安大明宮遺址公園占地3.5平方公里,采用了大量的LED燈具用于道路照明和景觀照明,共使用LED燈具47173盞,總投資達(dá)1億元。各類LED燈具打造出美輪美奐的城市中央公園璀璨夜景。
西安首批列入示范工程的15個(gè)項(xiàng)目中,主要有航天基地道路照明工程,大明宮遺址公園、世園會(huì)景區(qū)、大唐不夜城的景觀照明工程以及陜汽集團(tuán)和西飛公司兩個(gè)大型企業(yè)的車間室內(nèi)照明工程,LED燈具總投資達(dá)到1.2億元,應(yīng)用數(shù)量達(dá)到3.5萬盞。其中,航天基地已實(shí)施14條道路的LED路燈的安裝和改造,總長度達(dá)16.89km,使用LED燈具2431盞,工程總投資2.57億元。
在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)鏈條上,西安將以大功率半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地以及西安半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)半導(dǎo)體照明示范開發(fā)區(qū)為中心,以大功率LED封裝為基礎(chǔ),帶動(dòng)上游高亮度管芯制造,下游大功率LED照明產(chǎn)品應(yīng)用和MOCVD設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)。
天津:2500盞LED路燈及
成都400盞LED路燈點(diǎn)亮
天津2500盞LED路燈及成都市400盞LED路燈項(xiàng)目,已于近期完成。
天津市項(xiàng)目工程于始于2010年7月中旬,項(xiàng)目工程總值約人民幣1億元,10月如期交付。成都市項(xiàng)目始于2009年底,將總共裝置30,000盞路燈,第一階段總值人民幣400萬的400盞LED路燈裝置亦于10月初完成,收入將于2010年正式入賬。
通過“十城萬盞”試點(diǎn)工作的進(jìn)一步推動(dòng),天津基本形成了襯底材料、外延片制造、芯片生產(chǎn)、器件封裝和LED應(yīng)用,較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系,并于2009年被科技部認(rèn)定為“國家半導(dǎo)體照明工程高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。2010年,天津三安等企業(yè)已正式投產(chǎn),本地內(nèi)資和外資多家企業(yè)紛紛加大了在LED領(lǐng)域的投入,天津中環(huán)電子、海宇照明、天星電子、華彩電子等內(nèi)資企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng),推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作。(來源:LEDinside)
東莞:獲頒半導(dǎo)體照明工程高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地
近日,在2010年東莞市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)暨推進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議上,廣東省東莞市被科技部授予“國家半導(dǎo)體照明工程高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地” 稱號(hào),并與廣東省科技廳簽署了《省市共建綠色照明示范城市框架協(xié)議》。東莞市委書記、市人大常委會(huì)主任劉志庚表示,在“十二五”期間,東莞市將至少投入25億元重點(diǎn)扶持LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
LED產(chǎn)業(yè)是東莞市全力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近兩年來,東莞市LED產(chǎn)業(yè)每年產(chǎn)值增幅超過100%。截至2009年年底,東莞市已有從事LED照明技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)與應(yīng)用的企業(yè)100多家,年產(chǎn)值超過50億元。
東莞市LED產(chǎn)業(yè)涉及關(guān)鍵設(shè)備、襯底材料、芯片、封裝、應(yīng)用及配套材料等各個(gè)環(huán)節(jié),初步形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,其中關(guān)鍵設(shè)備制造和封裝應(yīng)用等方面技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,在產(chǎn)業(yè)鏈中下游形成了一定的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
據(jù)了解,東莞市已經(jīng)在石龍、石排、石碣、東城、橫瀝、常平、虎門等鎮(zhèn)街應(yīng)用推廣LED路燈2萬盞。根據(jù)東莞市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,到2015年東莞將累計(jì)安裝超過10萬盞LED燈具。(來源:中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào))
今天,我們在這里召開全縣20*年秋冬季農(nóng)村安全飲用水改造工程工作會(huì)議,會(huì)議的主要目的是,認(rèn)真貫徹縣委八屆八次全會(huì)和縣政府十六屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,傾力解決民生,加快全縣農(nóng)村安全飲用水改造工程建設(shè)步伐,從根本上改變我縣農(nóng)村飲用水工程現(xiàn)狀,保證全縣人民身體健康。剛才喜慶縣長宣讀了《*縣20*年秋冬季農(nóng)村安全飲用水改造工程實(shí)施方案》,方案內(nèi)容詳實(shí)、措施得當(dāng)、可操作性強(qiáng),希望大家會(huì)后認(rèn)真解讀,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際盡快抓好落實(shí)。下面,就如何做好此項(xiàng)工作,我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村安全飲用水改造的緊迫性和重要性
農(nóng)村飲水安全問題是一項(xiàng)關(guān)系到全縣人民生命安全和身體健康的重要民生問題,始終是縣委、縣政府關(guān)注的頭等大事。由于我縣農(nóng)村安全飲水工作起步較早,飲水設(shè)施使用時(shí)間較長,因此,水井淤積、管網(wǎng)老化破損、管理疏漏和設(shè)備損壞現(xiàn)象十分嚴(yán)重,已經(jīng)對全縣人民的生命健康構(gòu)成了直接威脅,到了非改不可的時(shí)候了。2005年,縣政府就把這項(xiàng)工作提上了重要日程,近年來,縣鄉(xiāng)政府先后投入大量資金對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源及供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造,可以說取得了階段性的成果,群眾飲水困難、飲水不安全等問題也得到了有效緩解,廣大群眾告別了喝土井水的歷史,但是全縣農(nóng)村飲水不安全問題始終沒能得到徹徹底底的解決。因此,縣政府決定,由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府共同籌資5000萬元,集中財(cái)力,下大氣力,集中時(shí)間,對全縣水源地設(shè)施和供水管網(wǎng)進(jìn)行全面改造,一次性地解決農(nóng)村飲水不安全問題。對此,全縣上下一定要引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)飲水改造工程投資額大、工程量多、時(shí)間短、任務(wù)重的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心,振奮精神,迎難而上,全力打好農(nóng)村安全飲用水改造工程這場攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
二、要明確任務(wù)目標(biāo),抓緊組織實(shí)施,確保各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處
加大農(nóng)村安全飲用水改造工程建設(shè)力度,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)所在。對此,大家要善于分擔(dān)子、敢于擔(dān)擔(dān)子,對任務(wù)目標(biāo)層層分解,責(zé)任到人,按照《*縣20*年秋冬季農(nóng)村安全飲用水改造工程實(shí)施方案》的要求,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,逐級(jí)抓好落實(shí),確保農(nóng)村水源地設(shè)施建設(shè)和供水管網(wǎng)改造在明年“五•一”前全部結(jié)束,讓廣大群眾早日喝上放心水。
(一)建設(shè)資金籌集、管理、使用要到位。籌集資金是農(nóng)村安全飲用水改造工程得以順利實(shí)施的關(guān)鍵。但是“錢從哪來”的問題要解決好。要采取對上爭取、銀行貸款、縣財(cái)政借款、材料賒欠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌等多種方式籌集資金,保證工程順利實(shí)施。要嚴(yán)格工程資金審批程序,嚴(yán)格按照資金管理辦法辦事,切實(shí)管理好工程資金,嚴(yán)禁截留,擠占和挪用建設(shè)資金,把每一筆支出都用在刀刃上??h財(cái)政已籌集資金2000萬元,將采取政府統(tǒng)一采購的辦法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌措使用資金方面也要多想辦法、創(chuàng)新方式,少花錢,多辦事,確保各項(xiàng)工作順利開展,這也是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子能力的一次檢驗(yàn)。
(二)工程質(zhì)量管理要到位。強(qiáng)化工程管理、建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程是廣大群眾吃上放心水的基本保障。要切實(shí)把這項(xiàng)“民心工程”抓好、抓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜,結(jié)合實(shí)際,對工程進(jìn)行合理規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)。在工程質(zhì)量方面要堅(jiān)決把好“五關(guān)”,即:把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、把好材料設(shè)備采購關(guān)、把好施工隊(duì)伍選擇關(guān)、把好工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督關(guān)、把好工程檢查驗(yàn)收關(guān)。決不能有豆腐渣工程,也決不容許哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程出現(xiàn)今年建設(shè)、明年修補(bǔ)的局面,那是對縣委、縣政府,對老百姓的極大不負(fù)責(zé)任。對于管網(wǎng)改造工程,縣政府要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行長期跟蹤問責(zé)制。
(三)建設(shè)工程后期管理要到位。實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程的目的是要從根本上解決飲水不安全的問題,確保群眾長期受益,因此,加強(qiáng)飲用水改造工程的建后管理、確保長期發(fā)揮效益,就成為今后一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)村安全飲用水工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對此要高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責(zé)任制度,充分發(fā)揮工程效益,做到施工一處、驗(yàn)收一處、合格一處、使用一處、受益一處、安全一處,避免重復(fù)建設(shè),對因工程質(zhì)量和后期管理不善,再次造成飲水不安全的問題的單位,縣委、縣政府要嚴(yán)肅查處,決不手軟。
三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工,保證工程高質(zhì)量按期完工
農(nóng)村安全飲用水改造工程是一項(xiàng)涉及千家萬戶的德政工程、民心工程,必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,緊緊抓住秋冬季節(jié)利于施工的大好時(shí)機(jī),高質(zhì)量地完成飲用水改造工作,把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí),確保一年施工、長久受益。
【關(guān)鍵詞】市政改造工程;工期問題;探討
近年來,為完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,改善市民居住環(huán)境,提高城市綜合服務(wù)功能,提升城市整體形象,全國許多城市都在進(jìn)行市政基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)。市政基礎(chǔ)設(shè)施改造大都處于城市建成區(qū)域內(nèi),有些還處于繁華市區(qū),施工難度大,影響因素多,經(jīng)常出現(xiàn)工期拖延現(xiàn)象,引起工程所在地周邊單位、居民的的不滿,導(dǎo)致政府管理部門、新聞媒體等各方關(guān)注。這里筆者就造成市政改造工程工期拖延的原因進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的對策。
1 引起市政改造工程工期拖延的原因
1.1 施工圖設(shè)計(jì)不詳細(xì)、不準(zhǔn)確。施工圖設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的原則性文件,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的詳細(xì)程度、準(zhǔn)確程度直接影響工程的進(jìn)度。如果設(shè)計(jì)人員對施工現(xiàn)場變化考慮不夠準(zhǔn)確,設(shè)計(jì)較為粗糙,施工時(shí)再根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)變更,將會(huì)導(dǎo)致工期的拖延。
1.2 拆遷進(jìn)度慢。拆遷對市政改造工程工期影響較大,部分工程因地上附屬物未拆遷完成便開始施工,造成邊拆遷邊施工,工程進(jìn)展較慢。另外在進(jìn)行排水管道改造時(shí),經(jīng)常會(huì)遇到與其高程沖突的燃?xì)狻⒐┧?、熱力、通信、電力等管線,由于排水管道為重力流管道,高程無法更改,需改遷其它管線。協(xié)調(diào)管線產(chǎn)權(quán)單位改遷管線難度較大,花費(fèi)時(shí)間較多,導(dǎo)致了主體工期的拖延。
1.3 同場施工單位協(xié)調(diào)配合不默契。部分市政改造工程為整體改造,除道路、排水管道主體施工單位外,還會(huì)有供水、燃?xì)?、通信、熱力、電力等其它管線單位同場施工。多個(gè)施工單位交叉施工作業(yè),一旦配合不好,將會(huì)相互制約,造成工期拖延。
1.4 施工單位自身方面的原因。施工單位作為工程的具體實(shí)施者,如果其技術(shù)力量差、組織管理水平低,或僅以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),在工程上不舍得投入足夠的人力、物力、財(cái)力,勢必會(huì)造成工期的拖延。
1.5 監(jiān)理單位方面的原因。監(jiān)理單位作為業(yè)主聘用工程管理者,如其管理水平的高低,或?qū)こ踢M(jìn)度的不夠重視,也將影響工程的進(jìn)展。
1.6 惡劣的施工環(huán)境。市政工程受氣候影響較大,北方地區(qū)冬季非常寒冷,低溫將造成道路工程多道工序無法正常施工;南方地區(qū)汛期雨水非常多,下雨會(huì)造成溝槽進(jìn)水、土方含水量過大等不利于施工的情況發(fā)生,這些都將導(dǎo)致工期的拖延。另外施工場地的大小,所處城市的區(qū)域位置,也制約著施工單位水平的發(fā)揮,影響著工程的進(jìn)度。
2 有效解決工期拖延問題的對策
2.1 提高地質(zhì)勘察的精確性
地質(zhì)勘察是建筑法規(guī)定必須的建設(shè)程序之一,是設(shè)計(jì)施工圖紙和制訂施工方案的依據(jù)。施工階段出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更部分由于沒有地質(zhì)勘察或勘察資料不準(zhǔn)確造成。為給設(shè)計(jì)和施工階段提供準(zhǔn)確可依的地質(zhì)資料,市政改造工程必須進(jìn)行地質(zhì)勘察,要堅(jiān)決杜絕以市政改造工程量小、造價(jià)低為由,不進(jìn)行地質(zhì)勘察而盲目的設(shè)計(jì)和施工;對于地質(zhì)情況變化較大的路段,應(yīng)根據(jù)具體情況適當(dāng)增加勘探點(diǎn)的密度,以保證勘察數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
2.2 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和服務(wù)水平。在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員必需根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況,有針對性的進(jìn)行設(shè)計(jì),要提高設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性和詳盡性,以避免施工時(shí)因現(xiàn)場變化而大量進(jìn)行變更。施工時(shí)現(xiàn)場情況如果出現(xiàn)變化,設(shè)計(jì)人員一定要及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,根據(jù)實(shí)際情況制訂變更方案,避免停工現(xiàn)象發(fā)生。
2.3 加強(qiáng)投標(biāo)和合同管理。招投標(biāo)階段,業(yè)主在制訂評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要加大工期目標(biāo)的分值,促使施工單位在投標(biāo)時(shí)就開始重視施工工期。施工合同是施工單位組織施工的依據(jù),在簽訂合同時(shí)業(yè)主要將施工單位投標(biāo)承諾的工期進(jìn)一步明確,并注明因施工單位原因造成工期延誤的處罰措施和提前完工的獎(jiǎng)勵(lì)措施,并在施工時(shí)認(rèn)真檢查施工進(jìn)展情況,落實(shí)獎(jiǎng)罰措施,以促使施工單位加大投入,全力以赴加快施工進(jìn)度。
2.4 開工前,積極做好施工準(zhǔn)備工作。
2.4.1 詳盡調(diào)查施工現(xiàn)場情況。施工單位要對工程樁和施工場地現(xiàn)狀地貌進(jìn)行復(fù)測、設(shè)置永久高程控制網(wǎng)、繪制示意圖、整理復(fù)測結(jié)果,如結(jié)果與圖紙不符,要及時(shí)與勘測單位溝通處理;認(rèn)真調(diào)查施工現(xiàn)場的各種管線情況,做好標(biāo)記,避免盲目開挖,損壞其它管線,延誤工期;施工時(shí)如需廢除原有排水管線,要提前制定導(dǎo)水方案,并確定已有住戶管道接入新建管道的方案;合理布置施工場地,尋找適合的材料、機(jī)械停放場地和工人駐地,做到既不影響周邊居民生活,又有利于施工。
2.4.2 認(rèn)真做好技術(shù)交底、圖紙會(huì)審工作。技術(shù)交底、圖紙會(huì)審要認(rèn)真細(xì)致,不能流于形式。參會(huì)人員要仔細(xì)審核查找圖紙是否存在缺陷、遺漏和可能的設(shè)計(jì)變更事宜;設(shè)計(jì)人員要在開工前解決圖紙中的缺陷和遺漏問題。對于可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更,施工人員要進(jìn)行分析,確定其對施工進(jìn)度的影響程度,在安排施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí),有針對性的對此可能存在問題合理安排預(yù)留處理時(shí)間,以防出現(xiàn)問題時(shí)被動(dòng)施工。
2.4.3 合理制訂施工進(jìn)度計(jì)劃。施工單位要依據(jù)總體工期要求,結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn),再根據(jù)工序流程,制訂進(jìn)度計(jì)劃,繪出施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖,找出整個(gè)工程進(jìn)度的關(guān)鍵線路,并根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃準(zhǔn)備好人員、機(jī)械。在制訂進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要充分考慮氣候、場地因素對施工工期的影響,為其預(yù)留必要的施工停滯時(shí)間。
2.4.4 提前訂購施工材料。材料供應(yīng)是否及時(shí)直接關(guān)系到工程進(jìn)展。開工前,施工單位要派專人對市場材料進(jìn)行調(diào)研,對于砼蓋板、大口徑管材等非通用或非常用材料,要提前定貨預(yù)制,確保施工時(shí)及時(shí)供應(yīng)。
2.5 施工時(shí)施工單位要加強(qiáng)管理,加大進(jìn)度控制力度,以確保實(shí)現(xiàn)總工期目標(biāo)。
2.5. 按照施工進(jìn)度計(jì)劃合理安排人員、機(jī)械設(shè)備、材料,確保工程進(jìn)度所需要的人力、財(cái)力、物力。
2.5.2 經(jīng)常將實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較,找出進(jìn)度偏差,并對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評估,及時(shí)采取調(diào)整施工工序、人員、機(jī)械等有效措施進(jìn)行糾偏,防止進(jìn)度滯后積累,延誤總體工期。
2.5.3 處理好進(jìn)度和成本之間的關(guān)系,在施工場地允許情況下,增加人員、機(jī)械設(shè)備投入,多開工作面,加大平行、交叉作業(yè),加快施工進(jìn)度,縮短施工工期。
2.5.4 在秋收、麥?zhǔn)掌陂g,要通過增加人工工資等手段,保證施工必須的勞動(dòng)力;在雨季、冬季施工,要增加投入,采取必要的防護(hù)措施和技術(shù)手段,減少雨雪等不利天氣對施工工期的影響。
2.5.5 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證每道工序一次檢驗(yàn)合格,杜絕或減少因質(zhì)量問題返工造成施工停滯現(xiàn)象的發(fā)生。
2.6 業(yè)主方要加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,全力推進(jìn)工程進(jìn)展。市政工程涉及的協(xié)調(diào)事務(wù)較多,業(yè)主一般是政府部門的派出機(jī)構(gòu),有著較大的協(xié)調(diào)優(yōu)勢。為保證工程順利進(jìn)行,業(yè)主方一定要發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)調(diào)各管線單位加快改遷施工中遇到的管線;同場施工時(shí),協(xié)調(diào)管線單位適時(shí)進(jìn)場施工,加強(qiáng)管線單位之間、管線單位與主體單位之間的配合,互相提供方便,避免相互干擾影響工期。業(yè)主方還要協(xié)調(diào)交警部門做好切實(shí)可行的交通疏解方案,并最大限度為施工提供較為寬敞的場地,為施工車輛提供通行證;協(xié)調(diào)財(cái)政部門及時(shí)撥付工程進(jìn)度款,為工程提供資金保障。
2.7 監(jiān)理單位要重視工期問題,加大進(jìn)度控制力度。在工程監(jiān)理過程中,監(jiān)理單位通常以質(zhì)量控制為主,忽視進(jìn)度控制。但作為市政改造工程的監(jiān)理必須把進(jìn)度控制當(dāng)做監(jiān)理的主要目標(biāo)之一。監(jiān)理要處理好質(zhì)量、安全、進(jìn)度之間的矛盾,在主體工程質(zhì)量安全與進(jìn)度發(fā)生毛矛盾時(shí),必須保證質(zhì)量和安全;在非主體出現(xiàn)一般性質(zhì)量問題時(shí),處理時(shí)要著重考慮對工期的影響。監(jiān)理要加強(qiáng)事前、事中控制,預(yù)防、減少返工事件的發(fā)生,從而避免工期拖延現(xiàn)象的發(fā)生。
3 結(jié)束語
導(dǎo)致市政改造工程工期拖延的原因很多,解決難度非常大,任何單方面的調(diào)控措施都很難達(dá)到有效縮短施工工期的效果。只有業(yè)主、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等參建各方共同努力,并從前期勘察、施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)及后期施工準(zhǔn)備、施工等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方面調(diào)控,才能加快施工進(jìn)度,合理縮短施工工期,有效解決工期拖延問題。
參考文獻(xiàn)
1 引言
建筑物再投入使用一段時(shí)期后總是會(huì)出現(xiàn)一些問題,這時(shí)就需要進(jìn)行維修和維護(hù)了。建筑維修改造工程是通過定期對建筑物出現(xiàn)的缺陷、損壞投入適當(dāng)?shù)娜肆?、物力進(jìn)行修復(fù),使其恢復(fù)或接近原有的使用功能,以延長建筑物的使用壽命。維修改造工程包括基礎(chǔ)設(shè)施改造、修繕、裝修、綠化等內(nèi)容,一般在短時(shí)間內(nèi)要完成設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等多項(xiàng)工作內(nèi)容。由于短時(shí)間高強(qiáng)度的工作,使維修管理部門難于有效的對工程造價(jià)進(jìn)行精確控制,因此,有必要對工程立項(xiàng)到最終驗(yàn)收階段整個(gè)過程的造價(jià)控制進(jìn)行深入研究,找到節(jié)約資金、精確控制造價(jià)的最佳途徑。
2 維修改造工程造價(jià)存在的主要問題
(1)維修改造計(jì)劃存在多渠道性、隨意性與盲目性。由于維修改造工程不是定期的,而是具有一定的偶然性,因此,往往計(jì)劃趕不上變化,所以有很強(qiáng)的臨時(shí)性。因此,有關(guān)部門每年不僅要按原計(jì)劃、內(nèi)容及要求,提出正常的維修計(jì)劃,還要對新增的維修改造問題提出追加計(jì)劃,具有一定的隨意性和盲目性。
(2)維修工程比較零星,工程造價(jià)難以管理。一般建筑物的維修都有指定的單位承建,小區(qū)也會(huì)有相應(yīng)的物業(yè)管理公司來負(fù)責(zé)維修改造項(xiàng)目。但也有許多單位把一些零星維修工程承包給一些小的建筑公司,帳目較分散,較難管理。大多數(shù)零星維修工程有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是工程設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容不到位,而且隱蔽工程比較多,在工程施工過程中造價(jià)管理人員不能夠及時(shí)到施工現(xiàn)場查看,事先對所維修項(xiàng)目的內(nèi)容也不了解,等到竣工結(jié)算想到現(xiàn)場核對工程內(nèi)容時(shí)才發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場已面目全非,因此有很多工程量我們也無從查證,這就給施工單位留下了可乘之機(jī),使的我們竣工結(jié)算審核工作處于被動(dòng)地位。
(3)重視施工進(jìn)度和質(zhì)量,忽視施工過程的造價(jià)管理。修繕工程一般利用假期,時(shí)間短、任務(wù)重因此,修維工程在造價(jià)控制中,時(shí)常出現(xiàn)抓大放小現(xiàn)象。即將重點(diǎn)放在校內(nèi)組織的招標(biāo)項(xiàng)目上,而對臨時(shí)速建的項(xiàng)目,往往采用定向邀標(biāo)、議標(biāo)或讓投標(biāo)單位只報(bào)下浮率的簡單辦法選擇施工隊(duì)伍。為趕時(shí)間施工中舊料重新利用的少,購買新材料居多。施工單位有意多計(jì)工程量的情況花樣繁多,舉不勝舉。種種情況說明,由于我們在施工過程中重施工進(jìn)度和質(zhì)量,忽視施工過程的造價(jià)管理,缺乏必要的事前預(yù)防和事中控制,難以從根本上遏制維修工程的損失浪費(fèi)。
(4)重視工程量的審核,忽視建筑材料對工程造價(jià)的影響。通過對物資價(jià)格進(jìn)行控制,降低物資成本的支出,把好物資管理關(guān),在建設(shè)工程規(guī)模和工程量等其它方面為定值時(shí)利用控制物資價(jià)格來達(dá)到控制工程投資的目的是我們急需要解決的問題。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場結(jié)構(gòu)變化多樣,設(shè)備材料品種更新飛快,物資價(jià)格掌控難度加大,一些施工單位為了獲取高額利潤,常常在施工過程中偷工減料或是將材料以次充好。由于維修工程與基本建設(shè)工程相比規(guī)模小、經(jīng)費(fèi)少,因此,許多人認(rèn)為維修改造項(xiàng)目就是修修補(bǔ)補(bǔ),出不了大事,思想上存在重基建輕維修現(xiàn)象.
3. 維修改造工程各階段的造價(jià)管理研究
本文借鑒國內(nèi)外各種維修改造工程階段的劃分方法,再結(jié)合我國的具體情況,把工程各階段劃分如下:立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段。對每一個(gè)階段,都有不同的工程造價(jià)管理方法。
(1)立項(xiàng)階段
一個(gè)項(xiàng)目是否能夠成功進(jìn)行,關(guān)鍵是前期階段項(xiàng)目的決策是否正確。項(xiàng)目決策階段的主要內(nèi)容是策劃擬建項(xiàng)目,并對其進(jìn)行可行性分析和經(jīng)濟(jì)性分析,從而決定是否進(jìn)行立項(xiàng)。決策依據(jù)是在所有外部條件因素都相同的情況下,選擇項(xiàng)目成本最小的方案。決策階段的工程造價(jià)管理主要是投資管理,就是合理有效地控制項(xiàng)目總投資,使工程建設(shè)按計(jì)劃完成并達(dá)到預(yù)期的使用目的。立項(xiàng)階段應(yīng)深入分析研究同類項(xiàng)目的造價(jià),認(rèn)真進(jìn)行功能分析,深入調(diào)查擬立項(xiàng)項(xiàng)目所在地的工程地質(zhì)、水文以及征地、水源、供電、運(yùn)輸、環(huán)保等工程項(xiàng)目外部條件,使投資估算有充分依據(jù)。
(2)設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段主要包括初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),是整個(gè)項(xiàng)目的重點(diǎn)階段。設(shè)計(jì)水平的高低,直接影響到整個(gè)工程投資
工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,甚至可以決定全生命周期的投資。在該階段,需要考慮的因素有地點(diǎn)、材料、質(zhì)量、能源等。通常,項(xiàng)目招投標(biāo)前需要進(jìn)行方案的競標(biāo),就必須參與競標(biāo)的方案進(jìn)行優(yōu)選。對該階段進(jìn)行工程造價(jià)管理,就是以投資估算控制初步設(shè)計(jì),以設(shè)計(jì)預(yù)算控制施工圖設(shè)計(jì)。如果設(shè)計(jì)預(yù)算超出投資估算,應(yīng)對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行修改。同理,如果施工圖預(yù)算超過設(shè)計(jì)預(yù)算,應(yīng)對施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,隨時(shí)糾正可能發(fā)生的投資偏差。
(3)施工階段
施工階段是維修改造項(xiàng)目的核心階段。對該階段的工程造價(jià)應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,引入施工方和承包開發(fā)商的行為導(dǎo)向控制,從而達(dá)到控制工程造價(jià)的預(yù)算和目標(biāo)。首先,應(yīng)與中標(biāo)的施工方和承包商簽訂好文件合同。一份有效的合理合法的合同可以最最大限度調(diào)節(jié)合同各方當(dāng)事人之間的糾紛,改變施工求效益、重經(jīng)營、輕管理的不良狀況,從而對施工階段的造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。其次,要使承包包方降低工程造價(jià),增加合理利潤。這就必須要求承包商有明確的目標(biāo),精心預(yù)算,精心施工,減少不必要的管理費(fèi)、減少不必要的損耗,降低工程成本,提高開發(fā)商的合理利潤。
(4)竣工驗(yàn)收階段
竣工驗(yàn)收階段,是確定維修改造項(xiàng)目造價(jià)和考核項(xiàng)目效益,辦理項(xiàng)目資產(chǎn)移交,進(jìn)行各階段造價(jià)對比和資料整理、分析和積累的重要階段,也是綜合檢驗(yàn)決策、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在該階段,要確定項(xiàng)目各階段造價(jià),評定工程質(zhì)量,并對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。該階段內(nèi)容包括竣工結(jié)算和預(yù)算、保修費(fèi)用、效益評價(jià)、影響評價(jià)及持續(xù)性評價(jià)等。其中,總投資和實(shí)際造價(jià)的對比,是反映項(xiàng)目決策是否正確的重要參數(shù)。首先,在工程決算審計(jì)時(shí),要從專業(yè)角度對合同總價(jià)、設(shè)計(jì)變更、工程索賠和工程結(jié)算進(jìn)行全方位的分析,對照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、變更情況、現(xiàn)場簽證、合同、招標(biāo)文件、材料采購表等文件,與基建處、監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談,收集有關(guān)工程資料,做好完整的工程竣工決算報(bào)告。其次,在竣工驗(yàn)收時(shí),要確定最終建設(shè)造價(jià),考核項(xiàng)目建設(shè)效益,對比各階段造價(jià)、資料整理、分析和積累經(jīng)驗(yàn)。最后,著力確定好建設(shè)造價(jià),評定工程施工質(zhì)量工作。
4 結(jié)論
維修改造工程的項(xiàng)目雖然工程量小,但可以積少成多,每年的維修經(jīng)費(fèi)也不少,如何高質(zhì)量使用這些經(jīng)費(fèi),節(jié)約資金,使其發(fā)揮最大的作用是很多人關(guān)心的問題。本論文從立項(xiàng)至竣工結(jié)算審核等幾個(gè)方面論述了有效控制維修改造工程造價(jià)的方法,只要對維修工程的全過程進(jìn)行有效控制,就可以有效控制工程造價(jià)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:崇文路改造工程;施工;監(jiān)理
Abstract: This paper introduced the Chongwen Road reconstruction project overview, describes the organization of construction supervision, quality control, schedule control, investment control, safe and civilized construction control, contract management.
Key words: Chongwen Road Reconstruction Project; construction; Supervision
中圖分類號(hào):U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
1.工程概況
崇文路(河豚路~亞包大道)改造工程位于江蘇省無錫江陰市申港鎮(zhèn),全長2.927km,起點(diǎn)位于河豚路,樁號(hào)為K0+000,與河豚路道路邊順接,終點(diǎn)接上亞包大道,樁號(hào)為K2+926.881, 與亞包大道道路邊順接。
其主要技術(shù)指標(biāo)如下:
(1)道路等級(jí):城市次干路Ⅱ級(jí);
(2)設(shè)計(jì)行車速度:40km/h;
(3)道路寬度:14.0m機(jī)非混行車道(兩側(cè)為不等寬人行道)。
計(jì)劃工期:180天
工程投資:2000萬元
建設(shè)單位:江陰市臨港新城規(guī)劃建設(shè)局
設(shè)計(jì)單位:江陰市交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院
監(jiān)理單位:江陰市澄寧項(xiàng)目管理咨詢有限公司
投資單位: 江陰華廈建設(shè)有限公司
施工單位:江蘇宏澄建設(shè)有限公司
2.施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
監(jiān)理單位熟悉合同文件、設(shè)計(jì)圖紙,對承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)及施工計(jì)劃進(jìn)行了審查,參加了設(shè)計(jì)交底。參加了對工程控制樁和水準(zhǔn)點(diǎn)的現(xiàn)場交底,并對水準(zhǔn)點(diǎn)、控制點(diǎn)進(jìn)行了復(fù)核。檢查了開工條件,檢查了原材料進(jìn)場的檢測報(bào)告及有關(guān)復(fù)試資料,見證了復(fù)試試驗(yàn)。召開了第一次工地會(huì)議,編制了詳細(xì)的《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細(xì)則》。
3.施工階段質(zhì)量控制
要求承包商必須在自檢合格的基礎(chǔ)上通知監(jiān)理驗(yàn)收,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格,才能進(jìn)入下道工序施工。
(1)道路工程
在路基開挖過程中,檢查承包商是否按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行放線開挖,嚴(yán)格控制路床設(shè)計(jì)標(biāo)高,禁止超挖。要求施工人員嚴(yán)格控制回填土的質(zhì)量、虛鋪厚度、含水量、碾壓遍數(shù)、灰劑量,對碾壓過程中出現(xiàn)的“彈簧”、松散、起皮、翻漿等現(xiàn)象,要求施工單位進(jìn)行翻曬、灑水重新進(jìn)行碾壓?;彝谅坊霈F(xiàn)的石灰含量不符合設(shè)計(jì)要求,灰土拌制不符合設(shè)計(jì)要求、灰土攪拌不均勻、我方下發(fā)監(jiān)理通知要求整改。水泥穩(wěn)定碎石施工時(shí),我方嚴(yán)格控制虛鋪厚度、壓實(shí)度、水泥含量,在碾壓過程中出現(xiàn)的“彈簧、松散、起皮、翻漿”即使要求施工單位進(jìn)行處理,嚴(yán)格要求承包單位控制含水量確保碾壓質(zhì)量。瀝青混凝土面、基層施工時(shí)我方嚴(yán)格控制承包單位的虛鋪厚度、來料溫度、碾壓遍數(shù)、接縫處平整度,及時(shí)進(jìn)行來料溫度的檢測,在來料溫度低于規(guī)范要求和高于規(guī)范要求時(shí)禁止使用,在油石比不符合設(shè)計(jì)要求時(shí)及時(shí)要求承包單位進(jìn)行調(diào)整。
(2)管網(wǎng)部分
督促承包商做好基準(zhǔn)線的測量、復(fù)核管道中心定位,并檢查其有關(guān)記錄,抽檢了管道中線的中心樁、檢查井位置,確保其準(zhǔn)確性。在溝槽開挖工序中,重點(diǎn)控制溝槽的斷面尺寸、底面高程。在檢查平基的厚度及高程無誤后,同意承包商進(jìn)入安管工序施工。安管工作重點(diǎn)檢查管底坡度是否倒流水,管道中心線位置是否符合設(shè)計(jì)要求,并對管內(nèi)底高程進(jìn)行復(fù)測。
通過巡視,對全線檢查井砌筑質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有通逢、灰漿不飽滿,抹面有空鼓、裂縫等現(xiàn)象的,均要求承包商做出返工處理。承包商充分意識(shí)到回填質(zhì)量的重要性,本次工程的回填土承包商均分層夯實(shí),監(jiān)理方見證了回填土壓實(shí)度試驗(yàn),回填土壓實(shí)度達(dá)到了設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。
4.施工階段的工程進(jìn)度控制
進(jìn)度控制的重點(diǎn)是審核施工進(jìn)度計(jì)劃,并對其執(zhí)行情況加以動(dòng)態(tài)控制。要求施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)確定分期分批完成的項(xiàng)目組成,各工程項(xiàng)目的開工、竣工順序及時(shí)間安排,特別是首批準(zhǔn)備工作的內(nèi)容與進(jìn)度安排等。隨時(shí)了解進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中所存在的問題,及時(shí)檢查承包商報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)表和分析資料,同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地考察,核實(shí)所報(bào)送的已完項(xiàng)目的時(shí)間及工程量,在對工程實(shí)際進(jìn)度資料進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上,我方將其與計(jì)劃進(jìn)度對比,以判定實(shí)際進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)偏差,我方進(jìn)一步分析此偏差對進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及產(chǎn)生的原因,提出糾偏措施。
5.施工階段工程投資控制
本工程投資控制的原理是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值,在工程施工過程中定期進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值比較,通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)值的偏差,然后分析產(chǎn)生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先,我方熟悉圖紙,分析合同價(jià)構(gòu)成因素,從而明確投資控制的重點(diǎn)。并審查承包商提交的工程預(yù)算,定期、不定期進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析,并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。認(rèn)真、慎重對待工程變更、嚴(yán)格控制簽證,及時(shí)對完工工程量進(jìn)行計(jì)量,及時(shí)支付進(jìn)度款。
6.安全、文明施工控制
在工程開工前,我項(xiàng)目監(jiān)理部對施工單位的安全施工組織設(shè)計(jì)、各分項(xiàng)施工方案的安全方案、安全應(yīng)急預(yù)案、安全保證體系、現(xiàn)場的安全防護(hù)措施、安全標(biāo)識(shí)、安全用品進(jìn)行檢查,要求施工單位嚴(yán)格按照安全施工組織設(shè)計(jì)及安全方案進(jìn)行施工,確保施工安全。施工中仍出現(xiàn)了現(xiàn)場安全標(biāo)識(shí)牌、安全防護(hù)措施及施工人員防護(hù)用品不到位等問題,我項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)督促施工單位增加現(xiàn)場安全標(biāo)識(shí)牌、增加現(xiàn)場人員的防護(hù)用品、加強(qiáng)現(xiàn)場人施工員的安全教育,防止出現(xiàn)安全事故。
7.合同和信息管理
首先,進(jìn)行與項(xiàng)目有關(guān)的各類合同的跟蹤管理,包括對合同各方執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中各類信息的收集、分類存檔和整理。其次,隨時(shí)向業(yè)主提供工程投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全及合同等方面的信息情況,并定期提供月報(bào);建立工地會(huì)議制度,整理各類會(huì)議紀(jì)錄;督促承包商及時(shí)整理工程技術(shù)資料檔案等。
8. 結(jié)語
關(guān)鍵詞:醫(yī)院基建改造;造價(jià)控制;合理范圍
一、施工前的準(zhǔn)備工作
隨著人們生活水平的不斷提升,對自身的健康問題也越來越重視。這就對醫(yī)院的醫(yī)療水平和醫(yī)療環(huán)境提出了更高的要求。為了滿足人們的就醫(yī)需要以及規(guī)范醫(yī)療用房的需要,就需要對醫(yī)院進(jìn)行重新改造和建設(shè)。
(一)在工程項(xiàng)目開展之前,對當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療資源、就醫(yī)人群等都要進(jìn)行充分的了解。其中最為關(guān)鍵的就是醫(yī)院為了工程建設(shè)投入的資金數(shù)量。
(二)在對工程立項(xiàng)過程中,首先要對建筑規(guī)模進(jìn)行初步的確定,并且制定與之相符的造價(jià)概算。在初步概算之后,針對醫(yī)院使用資金的狀況以及可以用于項(xiàng)目建設(shè)的資金數(shù)量來確定建設(shè)規(guī)模的大小。
(三)在對項(xiàng)目立項(xiàng)的時(shí)候必須要做到定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確,確保醫(yī)院的改造建設(shè)能夠滿足當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療需求。同時(shí) ,確定出資使用之后大概多久可以收回投資金額以及之后每年能夠?yàn)獒t(yī)院帶來的經(jīng)濟(jì)效益,這也是總價(jià)控制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
二、工程施工規(guī)劃
在工程立項(xiàng)獲得批準(zhǔn)之后,首先要確保施工資金充足,在資金充足的前提下,具體、細(xì)致的規(guī)劃工程,制定出具有可行性的報(bào)告,對項(xiàng)目整體工程進(jìn)行科學(xué)的概算,為施工過程中的各項(xiàng)決策提供可靠的參考依據(jù)。
三、對限額的設(shè)計(jì)
在施工項(xiàng)目獲得政府的批準(zhǔn)之后,首先要進(jìn)行的就是招投標(biāo)環(huán)節(jié)。對于設(shè)計(jì)院的選擇要慎重,確保設(shè)計(jì)院對醫(yī)院的具體情況有深入的了解,并且,設(shè)計(jì)院本身也要具有較高的資質(zhì)和規(guī)模。然后,依據(jù)建設(shè)方給出標(biāo)書中的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行談判,最終選擇出標(biāo)書限額內(nèi)價(jià)格最具有優(yōu)勢,并且,水平較高的設(shè)計(jì)院作為中標(biāo)單位,來負(fù)責(zé)醫(yī)院的工程施工。
在設(shè)計(jì)前期方案的時(shí)候,設(shè)計(jì)方要選擇水平較高且對醫(yī)院建筑用房了解比較深入的設(shè)計(jì)師。首先,要掌握立項(xiàng)規(guī)劃、紅線,從整體上了解所要設(shè)計(jì)的產(chǎn)品。在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)要在建設(shè)方所能提供資金限額的范圍內(nèi)構(gòu)建一個(gè)整體的框架作為初步的設(shè)計(jì)方案。這一方案一定不能超過預(yù)算的限額。
在初步方案確定之后,可以組織參觀一些先進(jìn)醫(yī)院,對其布局情況、單元分布、人員分配等有一個(gè)大概的了解,作為建設(shè)方要有專門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)人士與設(shè)計(jì)人員經(jīng)常進(jìn)行溝通和交流,深入了解設(shè)計(jì)需要。醫(yī)院是一個(gè)相對復(fù)雜的專業(yè)單位,其專業(yè)種類繁多,醫(yī)療設(shè)備數(shù)量也十分龐大,因此,國家對于醫(yī)院也有著很高的要求,作為設(shè)計(jì)人員要做到經(jīng)常與專業(yè)醫(yī)療人員溝通,防止出現(xiàn)不符合醫(yī)療流程、醫(yī)療規(guī)范等情況。
在初步方案確定之后,就可以開始就樓層標(biāo)高和裝飾進(jìn)行設(shè)計(jì),這一部分的設(shè)計(jì)對于工程造價(jià)有著至關(guān)重要的影響。控制好這一部分的造價(jià)也可以起到對整體的有效控制作用,同時(shí),在對外部裝飾以及裝飾材料的選擇上也是工程造價(jià)一個(gè)關(guān)鍵影響要素。在設(shè)備的部分設(shè)計(jì)中,對設(shè)備的多選性、價(jià)格、性能等要做到充分的了解,才可以有效控制造價(jià)。
四、在招標(biāo)過程中對造價(jià)的控制
在招標(biāo)之前,首先要全面準(zhǔn)確的了解圖紙,并進(jìn)行反復(fù)的審查,確保圖紙沒有遺漏或錯(cuò)誤的地方,對于圖紙中與實(shí)際有差異的地方要提前尋找出來做好提前預(yù)防的工作,另外,作為造價(jià)咨詢公司也應(yīng)做好對圖紙的審核,如果發(fā)現(xiàn)了問題要請?jiān)O(shè)計(jì)院的專業(yè)人員進(jìn)行調(diào)整。在確認(rèn)圖紙無誤之后就要對所編制的工程量清單的質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真審查,清單的內(nèi)容必須明確、詳細(xì),并且符合設(shè)計(jì)圖紙的要求,對于其中不規(guī)范的地方要做到及時(shí)糾正。對于審查過程中出現(xiàn)的圖紙不清晰、工藝流程不明確的情況要請?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行詳細(xì)的解釋說明。在招標(biāo)答疑會(huì)上要針對投標(biāo)單位對清單的質(zhì)疑給于及時(shí)的回答,對于其中存在的問題也要及時(shí)采取有效措施,以便于投標(biāo)單位能夠給出合理的報(bào)價(jià)。
五、在施工過程中對造價(jià)的控制
在工程實(shí)施的過程中,其對變更隱蔽工程的工程量_定是影響造價(jià)的關(guān)鍵要素。在工程開展之前對監(jiān)理公司提出具體的要求,建立工程師、監(jiān)理員要準(zhǔn)確的理解圖紙,清晰施工流程,對材料數(shù)量和圖紙內(nèi)容等都要進(jìn)行反復(fù)的確認(rèn),對于現(xiàn)場審查的內(nèi)容,需要監(jiān)理方、施工方、造價(jià)咨詢、建設(shè)方等四方的簽字確認(rèn)。
在發(fā)生變更的時(shí)候,對于材料來說,要執(zhí)行原定的價(jià)格,如果是新的材料,在確保數(shù)量和質(zhì)量都沒有問題的情況下,有相關(guān)各方組成招標(biāo)小組,以共同競爭的方式來確定采購。
六、對于撥付進(jìn)度款的控制
工程進(jìn)度款按照招標(biāo)書、投標(biāo)書和合同的約定來完成支付,有施工方、監(jiān)理方、造價(jià)咨詢方、建設(shè)方分級(jí)逐級(jí)審核并申報(bào)共同完成,在四方均確認(rèn)無誤之后才可以進(jìn)行撥付,以確定工程款能夠準(zhǔn)確的支付。
七、項(xiàng)目竣工決算過程中的造價(jià)控制
在工程施工完畢之后,工程的決算工作就成了工作的重點(diǎn)內(nèi)容。首先要整理整個(gè)施工過程中所有關(guān)于造價(jià)增加減少的材料,項(xiàng)目的變更、增減、簽證等需要幾方的共同確認(rèn),詢價(jià)材料必須完整,確保決算手續(xù)齊全。
八、結(jié)束語
總之,醫(yī)院基建改造工程的造價(jià)控制需要在各個(gè)階段做好監(jiān)督和管理,以科學(xué)、負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行造價(jià)控制工作,確保工程造價(jià)處在合理范圍之中。
參考文獻(xiàn):
[1]趙忠懷.淺議醫(yī)院基建工程的造價(jià)控制[J].價(jià)值工程,2011(24):61-62.
[2]趙文杰.綜合醫(yī)院基建工程造價(jià)控制措施探討[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理,2010 (S1):81-82.
[3]盧文武.醫(yī)院基建工程項(xiàng)目的造價(jià)管理探討[J].山西建筑,2008(28):258-259.
[4]涂樂新,陳伯勛.淺談醫(yī)院基建工程各環(huán)節(jié)中的造價(jià)控制[J].中國醫(yī)院管理,2007(11):64-65.
一、改造范圍
我區(qū)棚戶區(qū)(危舊住宅區(qū))拆遷改造范圍為:新欣大道以東、陽光大道以南、東興路以西、南源路以北。自年開始至年結(jié)束,分三年實(shí)施。基本情況如下表:
二、工作目標(biāo)
㈠年工作目標(biāo)。年12月31日前完成范家、竹仔、顧家、圳上四個(gè)棚改項(xiàng)目(改造戶數(shù)1941戶、面積96051㎡)的拆遷工作。
㈡年、年工作目標(biāo)。具體以市下達(dá)計(jì)劃任務(wù)為準(zhǔn),其中年6月30日前要完成年四個(gè)棚改項(xiàng)目安置房建設(shè)23.3萬㎡。
三、年實(shí)施進(jìn)度
㈠項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作階段
⒈年8月15日前,落實(shí)棚改項(xiàng)目,制定區(qū)棚戶區(qū)(危舊住宅區(qū))改造工程實(shí)施方案;
⒉年5月底前,完成棚改安置項(xiàng)目規(guī)劃編制、初步設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批等工作;
⒊年7月底前,完成棚改安置工程施工圖設(shè)計(jì)等工作;
⒋年8月底前,完成棚改安置工程招投標(biāo)、“三通一平”等工作。
㈡拆遷實(shí)施階段
⒈年8月底前,完成竹仔拆遷補(bǔ)償安置方案制定、房屋拆遷許可證申請辦理;完成拆遷公告、公布拆遷補(bǔ)償安置方案、召開拆遷動(dòng)員大會(huì)及政策宣傳;完成房屋拆除等工作。
⒉年10月底前,完成顧家和圳上拆遷補(bǔ)償安置方案制定、房屋拆遷許可證申請辦理;完成拆遷公告、公布拆遷補(bǔ)償安置方案、召開拆遷動(dòng)員大會(huì)及政策宣傳;完成房屋拆除等工作。
⒊年12月底前,完成范家拆遷補(bǔ)償安置方案制定、房屋拆遷許可證申請辦理;完成拆遷公告、公布拆遷補(bǔ)償安置方案、召開拆遷動(dòng)員大會(huì)及政策宣傳;完成房屋拆除等工作。
㈢安置房建設(shè)階段
年6月30日前,完成年四個(gè)棚改項(xiàng)目安置房建設(shè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)棚戶區(qū)(危舊住宅區(qū))改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保棚改項(xiàng)目順利實(shí)施,成立區(qū)棚戶區(qū)(危舊住宅區(qū))改造工作指揮部,具體名單如下:
指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)規(guī)劃建設(shè)局,具體負(fù)責(zé)棚改項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)工作。
五、資金來源
棚戶區(qū)(危舊住宅區(qū))改造所需資金來源為:
㈠中央城市棚戶區(qū)(危舊住宅區(qū))改造投資補(bǔ)助資金;
㈡省財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,從國家地方發(fā)行的地方政府債券中安排補(bǔ)助資金;
㈢市財(cái)政安排的配套資金;
㈣區(qū)自籌資金。
六、項(xiàng)目用地
㈠采取市場化運(yùn)作的城市棚戶區(qū)(危舊住宅區(qū))改造項(xiàng)目,以招、拍、掛方式公開出讓用地;
㈡政府主導(dǎo)運(yùn)作的棚戶區(qū)(危舊住宅區(qū))改造項(xiàng)目,以行政劃撥方式供應(yīng)土地;
㈢城市棚戶區(qū)(危舊住宅區(qū))改造中確需新增建設(shè)用地,由區(qū)國土資源分局負(fù)責(zé);
㈣棚戶區(qū)(危舊住宅區(qū))改造中土地出讓所得收益全部用于城市棚戶區(qū)(危舊住宅區(qū))改造拆遷安置。
七、工作要求
㈠明確工作職責(zé)
圍繞棚改工作目標(biāo),各成員單位要明確各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,全力推進(jìn)棚改工作。各成員單位職責(zé)為:
區(qū)規(guī)劃建設(shè)局為牽頭單位,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)棚改工作,具體負(fù)責(zé)棚改項(xiàng)目包裝、建設(shè)監(jiān)管、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等工作;
區(qū)招商局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)等工作;
區(qū)國土資源分局具體負(fù)責(zé)棚改項(xiàng)目用地事項(xiàng)等工作;
區(qū)財(cái)政局具體負(fù)責(zé)棚改項(xiàng)目資金籌措、撥付、審計(jì)等工作;
區(qū)城司具體負(fù)責(zé)場地三通一平、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作;
區(qū)執(zhí)法大隊(duì)具體負(fù)責(zé)簽訂拆遷協(xié)議、房屋拆除等工作;
區(qū)黨政辦具體負(fù)責(zé)棚改住房建設(shè)的督促檢查;
區(qū)監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)監(jiān)督、建設(shè)資金使用監(jiān)督等工作,監(jiān)督和查處違法違紀(jì)行為。
城東辦事處為實(shí)施單位,具體負(fù)責(zé)登記、統(tǒng)計(jì)被拆遷人相關(guān)數(shù)據(jù)和棚改安置補(bǔ)償方案的解釋、宣傳以及棚改項(xiàng)目建設(shè)管理等工作。
㈡堅(jiān)持公開公正
棚改拆遷安置程序應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,做到政策公開,文明執(zhí)法。
㈢加強(qiáng)資金管理
棚改建設(shè)資金嚴(yán)格按照國家有關(guān)專項(xiàng)資金管理制度執(zhí)行,實(shí)行專戶專儲(chǔ)、專款專用,并根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和合同要求及時(shí)足額撥付,確保工程正常進(jìn)行。資金的使用、撥付接受紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。
㈣強(qiáng)化項(xiàng)目管理。各有關(guān)單位要精心組織、合理安排,科學(xué)制定工期、穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè);要規(guī)范管理程序,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制和嚴(yán)格履行工程建設(shè)基本程序;要建立健全質(zhì)量安全保證體系,做到安全文明施工,確保工程建設(shè)安全規(guī)范、工程項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效。
㈤注重廉政建設(shè)。要建立健全廉政制度、開展廉政教育,提高工作人員的廉政意識(shí);要設(shè)立廉政告示牌、公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,確保項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效;要加大監(jiān)督檢查力度,對于項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理。
八、棚改拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施辦法
具體按我區(qū)現(xiàn)行拆遷安置補(bǔ)償辦法執(zhí)行。
【關(guān)鍵詞】維修改造;造價(jià)管理;關(guān)鍵環(huán)節(jié);合理控制
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
工程概況
某飯店建成于上世紀(jì)80年代,歷經(jīng)三十多年的改擴(kuò)建,由一個(gè)只能容納幾十人食宿的內(nèi)部職工招待所,發(fā)展成為今天集商務(wù)、餐飲和會(huì)議于一體的三星級(jí)賓館飯店。
表1工程概況表
二、目標(biāo)管理
1、亟待解決的問題
一是個(gè)別餐廳梁柱斷裂、露筋,存在安全隱患; 二是部分水電暖管線銹蝕、爆裂,維護(hù)費(fèi)居高不下;三是部分餐廳屋面滲漏水,室內(nèi)裝飾陳舊、破損嚴(yán)重;四是發(fā)生蟻患,餐廳內(nèi)木墻裙及木地板霉變嚴(yán)重;五是缺少新穎、獨(dú)特的高標(biāo)準(zhǔn)餐廳,影響飯店競爭力。
(1)、任務(wù):工程分別由新建餐廳和隱患治理兩大部分組成。建筑面積分別是:新建餐廳333m2;隱患治理中各餐廳改造1614m2,白蟻治理3542m2;急需解決的問題:一是方廳部分梁柱出現(xiàn)砼斷裂、露筋等安全隱患;二是水電暖管線銹蝕、爆裂,維護(hù)費(fèi)用居高不下;三是部分餐廳、操作間屋面滲漏水,室內(nèi)裝飾破損、陳舊、過時(shí);四是蟻患啃蝕,使墻面酥松,地板霉變等情況;五是缺少高標(biāo)準(zhǔn)、提高人氣的新穎、獨(dú)特的標(biāo)志性餐廳。
(2)、目標(biāo)成效:經(jīng)精細(xì)的過程管理和嚴(yán)格的結(jié)算控制,在乙方竣工結(jié)算報(bào)價(jià)297.55萬元的嚴(yán)峻情況下,核減44.21萬元,最終結(jié)算價(jià)控制在253.34萬元,基本與投資計(jì)劃持平,且略有盈余,實(shí)現(xiàn)了投資目標(biāo)和造價(jià)控制的雙贏。詳見下圖表。
表2造價(jià)控制構(gòu)成表
三、造價(jià)管理
(一)、預(yù)算控制
1、量的控制:
首先是合理劃分:結(jié)合工程造價(jià)人員將項(xiàng)目進(jìn)行切合實(shí)際的劃分,以減少造價(jià)控制壓力:一是內(nèi)部創(chuàng)收的項(xiàng)目,既將部分操作難度低,安全有保障、職工力所能及的水電暖改造項(xiàng)目劃分出來,組織內(nèi)部維修班進(jìn)行實(shí)施,并適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。既可提高職工的積極性,又可節(jié)約投資5.1萬元。二是需方案優(yōu)化的項(xiàng)目,既將比例大的或關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)劃分出來,進(jìn)行方案優(yōu)化、招標(biāo)或競爭性談判。 三是需進(jìn)行市場調(diào)研的項(xiàng)目,既將數(shù)量大、加工周期長的構(gòu)配件或特殊材料劃分出來,組織批量采購或市場調(diào)研、詢價(jià)。 通過以上劃分來推動(dòng)和促進(jìn)造價(jià)控制進(jìn)程。
其次是抓大控?。罕竟こ虄?nèi)容涉及建筑、裝飾、園林、綠化、水電暖通各個(gè)專業(yè),因頻繁維修改造,大多已無圖可循,且多在隱蔽部位,隨著進(jìn)度的深入,很多隱蔽項(xiàng)目才逐漸暴露出來,不可預(yù)見費(fèi)用接踵而至,成為影響工期和造價(jià)控制的巨大障礙。鑒于此,造價(jià)人員經(jīng)徹底清理,排查、計(jì)算,預(yù)算外增加工作量多達(dá)28.74萬元,大大加重了造價(jià)控制難度,作為關(guān)鍵控制點(diǎn)成為造價(jià)控制的關(guān)注焦點(diǎn);二是改變以往看似節(jié)約、實(shí)則浪費(fèi)的“只做加法,不做減法” 以及“哪痛醫(yī)哪,以修代改”的極易形成重復(fù)投資的做法,合理“除舊布新”,杜絕錦上添花,力求將好鋼用在刀刃上;三是緊緊盯住各種原因引起的造價(jià)波動(dòng),從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行精確計(jì)算,詳細(xì)分析、論證,及時(shí)調(diào)整預(yù)算。
2、方案優(yōu)化
對于占投資比例較大的項(xiàng)目,前期的方案優(yōu)化顯得尤為重要,要做到切合實(shí)際,創(chuàng)新思維。占投資比例較大的項(xiàng)目分別是擬建項(xiàng)目主體砌筑及裝飾工程,隱患治理項(xiàng)目中方廳及園廳改造工程,因而是造價(jià)控制的焦點(diǎn),而其中裝飾工程用以31.12%和和15.01%的比例成為重中之重?,F(xiàn)進(jìn)行簡要分析:
園廳,本次改造的重點(diǎn)是地坪,而地磚的選擇是方案優(yōu)化的重點(diǎn)工作。
通過對現(xiàn)場實(shí)際測量,市場調(diào)研和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算、分析,建議將園廳地面鋪貼材料用中檔仿玉石地磚代替高級(jí)大理石,方案優(yōu)化理由之一是大理石易碎:切割和運(yùn)輸損耗大;規(guī)格模數(shù)差異:圓形地坪塊料模數(shù)直接影響切割損耗率;模數(shù)越大,損耗率越大。之二是較之大理石單一的規(guī)格、色彩,仿玉石地磚的色彩千變?nèi)f化,配色方案的多寡,是選擇地磚的主要條件之一。之三是中檔仿玉石地磚與高級(jí)大理石相比,價(jià)格低一半,由此可節(jié)約材料費(fèi)15萬元左右,扣除增加工作量費(fèi)用,投資仍節(jié)約9.93萬元。
新建餐廳與園廳風(fēng)格迥異,極具揚(yáng)州傳統(tǒng)特色,又飽含現(xiàn)代文化底蘊(yùn)的新中式風(fēng)格是繼園廳之后又一處招待賓朋的高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的豪華包間。裝飾標(biāo)準(zhǔn)定位是本次方案優(yōu)化的首要任務(wù)。
針對新建餐廳進(jìn)行了專項(xiàng)方案優(yōu)化:一是香樟木深浮雕的四十九只云龍?zhí)炫镌炀?,不僅自重大,加工費(fèi)昂貴,工藝復(fù)雜,建議僅在天棚中心部位設(shè)一只深浮雕云龍,其余部分改用輕鋼龍骨加淺浮雕祥云做為飾面板,這樣既可提升餐廳整體空間,減少壓抑感,還可減少自重,提高安全系數(shù),又能減少木板材和加工費(fèi),降低了造價(jià)。二是適當(dāng)降低裝飾標(biāo)準(zhǔn),將材質(zhì)采用24K金的金箔畫降為18K金,每平方米單價(jià)可降低三分之一,優(yōu)化后的方案雖降低了某些材料的標(biāo)準(zhǔn),但仍滿足了設(shè)計(jì)要求和理念,且降低預(yù)算造價(jià)9.9萬元。
另外還分別對方廳等其它餐廳的方案也進(jìn)行了合理地優(yōu)化,在此不一一列舉,最終經(jīng)方案優(yōu)化,調(diào)減預(yù)算造價(jià)共計(jì)33.35萬元。
3、預(yù)算調(diào)整
通過合理布局、方案優(yōu)化,再扣除因增加不可以見工作量因素而調(diào)增的費(fèi)用之后,仍調(diào)減預(yù)算(5.1+33.35-28.74=9.71萬元),從源頭上控制了造價(jià),減少了結(jié)算壓力。
4、資料收集
由于工程的特殊性,各類簽證和變更也隨之增加,從而凸顯出資料收集的格外重要。 為避免扯皮,造價(jià)人員不僅參與工程全過程造價(jià)管理,注重收集各類合同談判、材料調(diào)研以及與造價(jià)控制有關(guān)的資料;為使資料更加直觀、真實(shí),常深入現(xiàn)場用照片、錄像等手段采集第一手資料,做好造價(jià)控制事前準(zhǔn)備。
(二)結(jié)算控制
1、結(jié)算審核
依照公平和實(shí)事求是原則,經(jīng)過嚴(yán)格、細(xì)致的審核,最終造價(jià)控制在253.34萬元,低于施工單位原報(bào)結(jié)算價(jià)44.21萬元,節(jié)約投資0.66萬元,實(shí)現(xiàn)了投資目標(biāo)。人工費(fèi)為14.1%,材料費(fèi)為68.71%,其它費(fèi)用合計(jì)17.19%,基本符合工程造價(jià)構(gòu)成規(guī)律,說明全過程造價(jià)控制取得了良好的成效。
2、造價(jià)分析
一個(gè)工程結(jié)束,并不意味造價(jià)控制也到了終點(diǎn),它只是下一工程造價(jià)控制的儲(chǔ)備知識(shí)站和經(jīng)驗(yàn)積累點(diǎn)。從完成全部工作量的造價(jià)結(jié)構(gòu)看,人工費(fèi)為14.1%,材料費(fèi)為68.71%,機(jī)械費(fèi)為0.37%及其它費(fèi)用合計(jì)為16.83%,基本屬于正常范疇,說明通過全過程造價(jià)控制具有很好的成效。但也有需要改進(jìn)的控制缺失。
從每平方米消耗量和百元消耗量兩項(xiàng)指標(biāo)看,主要是人工和材料中的多項(xiàng)指標(biāo)偏高,人工方面主要是點(diǎn)工簽證,材料方面主要是板材、水泥和油漆用量,具體原因分析如下:
①.人工費(fèi)方面。通過表6顯示,人工含量8.384工日/m2與類似工程相比超出正常范圍內(nèi),主要原因:一是設(shè)計(jì)缺乏深入性和精確性,造成設(shè)計(jì)變更和簽證增加;二是金箔畫、鏤空木雕等許多零配件加工工藝復(fù)雜,費(fèi)工浪時(shí),定額缺項(xiàng),只能以市場詢價(jià)和乙方報(bào)價(jià)作為價(jià)格依據(jù);三是工程期間飯店正常營業(yè),施工運(yùn)送材料、垃圾等必須走專門搭設(shè)的臨時(shí)通道,且中午午休和晚八點(diǎn)之后禁止施工,產(chǎn)生誤工、窩工和臨時(shí)設(shè)施費(fèi);四是施工場地狹小,產(chǎn)生二次或三次的材料、垃圾倒運(yùn)費(fèi)。
②.材料費(fèi)方面。一是新中式仿古裝修所涉及的許多零配件的專業(yè)術(shù)語與民間俗稱有很大差別,且定額子目缺項(xiàng),無從借鑒,如龜紋格木雕、陰雕香樟木質(zhì)中央云龍浮雕、弧型彎托香樟木梁等加工工件就很難找到相關(guān)子目套用,必須借助細(xì)致地市場調(diào)研、多種方式的詢價(jià)和艱苦的競爭性談判等手段來確定造價(jià),個(gè)人認(rèn)為這也是一個(gè)相對公平的,非??扇〉脑靸r(jià)控制手段;二是裝飾材料的種類繁多,其品牌、等級(jí)、規(guī)格等千差萬別。價(jià)格的采集和確定非常困難,且品種和數(shù)量單一,批量小,有些是在市場上罕見的材料或配件,價(jià)格無可比性,無從采用貨比三家的方式來進(jìn)行價(jià)格衡量,采購成本極高。如香樟木材,仿古墻地磚;聚氨酯金粉漆等特殊材料市場價(jià)非常昂貴。