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一、除塵設備的主體構造
除塵設備主要由三大部分構成,其外型見圖1、結構部分見圖2。
1、設備本體:由金屬構架、集塵桶、濾筒、隔膜閥和電磁閥、壓差控制面板、壓縮空氣供給單元等部分構成,是粉塵過濾的核心部分。
2、風機動力系統:包括風機、電機及其啟動電路、風機與電機的傳動機構、風機房及輔助電氣設施等部分構成。
3、其他輔助系統:包括壓差報警系統、溫度報警系統(公司改造后追加部分)、手動清灰、自動定時清灰系統(公司改造后追加部分)等輔助裝置。
二、除塵設備的危險要點
1、煙塵帶來的危險焊接作業的粉塵控制,可以說是各汽車廠焊裝車間頗為頭痛的一個問題。因為焊接煙塵的粒徑十分細小,一般只有O.031zm~lOtxm,在除塵裝置中主要通過濾筒的過濾作用表面,將粉塵吸附在濾筒的外表面,而清潔的空氣從濾筒中排出。如果濾筒的過濾性能不好,粉塵沒有吸附在濾筒外,隨著清潔的空氣散落在車間內外,當遇到焊接火花時,有可能引起爆炸或者導致電氣設備接觸不良等安全隱患。另一方面,如果漂浮的粉塵被人體吸人,可引發多種疾病,包括焊接塵肺、癌癥等重疾。
2、勞保手套磨損帶來的危險除塵設備運行一段時間后,我們還發現濾筒的表面有些許絮狀物。經調查,這些絮狀物的來源是作業人員使用的勞保手套,在手拿工件或焊槍等工具時,由于手套磨損,其細小纖維被除塵設備的抽風系統吸人后附著在濾筒表面。經測試,附著在濾筒表面的勞保手套產生的絮狀物屬極易燃物質,遇火花即可劇烈燃燒。
3、電氣故障帶來的危險除塵設備的風機動力系統包括電機、風機及其控制回路??刂苹芈分杏薪涣鹘佑|器、各類繼電器、空氣開關和熔斷器等電器元件。這些電器元件如果配置不當,或因空氣中漂浮煙塵造成電器短路,就可能引發火災事故。另外,電機在運行中也有可能因過載、短路或缺相運轉導致電機燒毀從而引發火災。
三、除塵設備的技術改造
在除塵設備的使用過程中,公司按照“沒有最安全,只有更安全”的安全理念,對除塵設備實施了一系列的技術改造,改善了其運行條件,提高了除塵效率。
1、自動定時清灰系統為了保持濾筒表面的清潔,除塵設備原有的清灰系統為手動清灰,即要求設備操作人員在每天生產結束后將手動清灰開關打開實施清灰,清灰10—15分鐘后關閉。這種清灰方式主要取決于設備操作人員的主觀l生,管理和監督成本較高,而且無法百分之百保證現場生產人員在生產結束后能每天按時完成手動清灰的操作。一旦疏于管理或執行不到位會造成濾筒上的粉塵堆積,除塵效率大為降低,事故隱患也會由此而生。為此,我們專門設計了能夠保證每天三次定時強制清灰的PLC控制系統,利用PLC的內部時鐘定時觸發和關閉清灰開關,這樣就避免了操作人員操作手動清灰可能造成的人為遺漏,同時也節約了手動清灰的作業工時,降低了管理成本。系統改造投入使用后,運行狀況良好,有效保證了濾筒的及時清灰,防止可燃粉塵堆積,確保了安全生產。
2、溫度報警系統為確保除塵設備在一旦發生火警的情況下能夠及時被人發現,我們利用溫度傳感器和報警裝置重新設計安裝了溫度傳感報警系統。其工作原理是,在除塵設備的進風口和排風口分別安裝高靈敏度的溫度傳感器,在控制柜增加溫度報警面板,設定在任一傳感器感知溫度超過4O攝氏度或進出風口的溫差超過5攝氏度時,除塵設備立即報警,同時自動切斷電源,停止設備運轉。有了這套系統,我們可以確保即使意外發生起火,也能在第一時間得到情報,可以有效避免火災的擴大,將火災消滅在萌芽狀態。
四、除塵設備的管理措施
1、對粉塵的管理①對于濾筒上附著的粉塵,通過導人自動定時反吹系統,實現每個工作日三個時間段的自動定時清灰,每次十五分鐘。另外,每三個月對濾筒實施一次徹底清掃。②對集塵桶內的粉塵,我們確定最高容量為1/2的桶高,當超過一半粉塵量時就需要將桶內的粉塵清除掉。這樣,可以避免粉塵在設備自動清灰時發生的外溢和二次污染。③對于濾筒在集塵桶內回收時容易造成粉塵外泄的問題,我們通過制作集塵袋支架,將集塵袋固定在集塵桶內,使用防火材料的集塵袋對粉塵實施封閉狀態下的回收。這樣就有效避免了粉塵在回收時所產生的外溢,保護了車間的環境。
__縣按照“加快工業向園區集中,農民向縣城、小城鎮和小康村集中,生產生活設施向城鎮和小康村集中,實行工業化、農業產業化和城鎮化三化聯動,統籌城鄉發展”的思路,針對農村自然條件、產業發展、村莊基礎等各不相同的實際情況,注重因地制宜,分類指導,突出特色,推廣“四種模式十大類型”,建設新農村,取得良好成效。
依托產業建新村模式培育和依托產業是建設新農村的重要途徑。主要有三種類型:一是出路在工型。我縣工業園、西牛、嘉定、大阿、鐵石口、大橋6個鄉鎮臨近縣工業園、食品工業小區、鐵石口工業小區、大橋工業小區的200多個村小組,組織大批農民到工業園、工業小區培訓和務工,人均月平均務工收入800元以上,相當于務農收入的3倍以上。二是優勢產業型。我縣今年拿出近300萬元扶持臍橙、煙葉、甜玉米、生豬生產,使臍橙、半夏等10大優勢產業規模變大,據初步估算,今年臍橙可實現產值3億元、甜玉米及加工產值2億元、生豬1.8億元、水產1.5億元,等等,農民從10大農業產業中人均可獲益1600元以上,加快了農民致富,發展了農村經濟,推進了新農村建設。三是亦工亦商型。我縣按照工業化、農業產業化和城鎮化三化聯動的思路,引導農民進入城鎮,發展非農產業。
搞好規劃造!新村模式為引導農民走城鎮化發展道路,我們按照“以人為本、合理布局、適度超前、城鄉統籌、總體規劃、分步實施”的原則,把縣城與小城鎮、小康村、工業園區與農業基地、基礎設施與生態環境作為一個整體來規劃和建設,形成了一個縣城、16個小城鎮、240個小康村“三位一體”城鎮化規劃體系,加快農民向縣城、小城鎮和小康村集中,推行四種類型,加速城鎮化進程。一是城市小區型。我們聘請了深圳設計院專家搞好了__縣城第三輪總體規劃修編。二是城鎮商住型。我們用了兩年時間完成了16個建制鄉鎮規劃修編。在小城鎮,規劃了既有新農村特色又有商品房功能的社區化新城鎮。三是山崗別墅型。我們堅持以布局優化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過道凈化、環境潔化為主要內容,按照“適當集中、科學布局、節約耕地、體現小康”原則,建設小康新村。四是農村社區型。按照“農村社區化、社區城市化、城市生態化”要求,用城市社區建設的理念指導農村新社區的建設。
整理改造變新村模式我縣堅持把舊村莊整治與農村新社區建設結合起來,建設分布合理、環境優美、設施配套的新農村。一是擴建治理型。對規模較大、基礎條件較好的村莊,采用部分保留、部分新建的方式進行改造,在其周圍擴建新區,吸引周圍自然村向新區集中。二是保留治理型。對原規劃建設還好的村莊,按照“道路硬化、村莊綠化、環境凈化、整體美化”要求進行改造治理,使舊貌換新顏,舊村變新村。小江鎮新店子新農村示范點,按照“三橫三縱、一溪兩岸”整體規劃,分住宅區、產業區、休閑區、服務區建設新農村,并搞好“三清三改”,建成了一個具有小橋流水、江南特色的新村。
自然和諧出新村模式通過長期不懈地植樹造林,__縣境內森林覆蓋率高達66.8。我縣利用和發揮綠水青山的自然山水優勢,實現山水、田園、民居、道路、綠化和諧統一,建設生態莊園型新農村。如,大塘埠鎮長崗上連塘新農村示范點按照“一座山頭一幢房、一片果園一口塘、一欄生豬一個池”形式建設小康樓,建成了__獨有的生態農莊型新農村。西牛鎮牛頸村羅屋新農村建設示范點,采取“不推山、不填塘、不砍樹,人與自然和諧相處”辦法,組織全體村民戶平集資1300元,大規模地進行“三清三改”,建設了一個依山傍水、錯落有致、綠樹掩映、鳥語花香的自然生態新村。
第一條 為規范全省既有建筑供熱計量及節能改造(以下簡稱“既有建筑節能改造”)項目的管理,確保既有建筑節能改造效果和資金安全,根據《民用建筑節能條例》、《北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造獎勵資金管理暫行辦法》、《北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造項目驗收辦法》及相關法律法規,結合我省實際制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的“既有建筑節能改造”,是指對不符合民用建筑節能強制性標準的既有建筑的圍護結構、室內供熱系統計量及溫度調控、熱源及供熱管網熱平衡實施改造的活動。
第三條 本辦法適用于利用國家既有建筑節能改造獎勵資金(以下簡稱“國家獎勵資金”)和省、州(地、市)、縣級配套資金進行既有建筑節能改造的項目。
第四條 省住房城鄉建設廳負責全省既有建筑節能改造項目計劃的制定,國家、省級資金的預算、撥付,項目審定、驗收評估和監督管理等工作;各州(地、市)、縣建設行政主管部門負責對本行政區域內既有建筑節能改造項目的計劃制定、資金預算撥付、項目初審、驗收評估和日常監督管理等工作。
省財政廳負責既有建筑節能改造項目省級配套資金的落實,國家獎勵資金及省級配套資金的審核撥付和監管工作;各州(地、市)、縣財政主管部門負責本行政區域內既有建筑節能改造項目配套資金的落實,并監督資金的使用。
第五條 各級住房城鄉建設主管部門應對本行政區域內既有建筑的建設年份、結構形式、用能系統、能源消耗指標、壽命周期等組織調查統計和分析,制定既有建筑節能改造計劃。
第六條 高能耗的國家機關辦公建筑和大型公共建筑,應當優先列入既有建筑節能改造計劃;強制執行建筑節能標準后建設的民用建筑不得納入有國家、省、州(地、市)、縣財政補助資金的既有建筑節能改造項目;不能保證繼續安全使用20年以上的建筑不宜實施節能改造。
第七條 既有建筑節能改造必須同步進行圍護結構和供熱計量改造,并同步實行按用熱量計價收費。
第八條 鼓勵在既有建筑節能改造中應用太陽能熱水系統。
第二章項目申報
第九條 申報既有建筑節能改造項目應滿足如下條件:
(一)產權單位和居民自愿;
(二)不屬于城市改造拆遷范圍;
(三)經節能診斷具備節能改造條件,節能潛力較大;
(四)節能改造技術方案應滿足《供熱計量技術規程》(JGJ173)、《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》(JGJ26)、《公共建筑節能設計標準省實施細則》(DB63/617)等現行標準和《既有居住節能改造技術導則》的要求,技術先進、經濟合理;
(五)自籌資金已落實。
第十條 申報既有建筑節能改造項目應提供如下材料:
(一)正式申請文件;
(二)具有相應資質的檢測、評估機構出具的節能診斷報告;
(三)可行性研究報告(設計方案);
(四)施工圖設計文件、施工圖設計文件審查合格書、建筑節能專項備案表和工程概算;
(五)住戶與實施單位簽訂的改造協議書;
(六)其它必要的資料。
申報材料一式五份,同時提供電子文檔。
第十一條 既有建筑節能改造項目的申報程序:
(一)建設單位向縣級建設行政主管部門提出申請,并由縣級建設行政主管部門匯總后報州(地、市)建設行政主管部門;
(二)州(地、市)建設行政主管部門對申請的既有建筑節能改造項目相關資料進行初審;
(三)初審合格的既有建筑節能改造項目,由州(地、市)建設行政主管部匯總后,填報既有建筑節能改造匯總表(附表1),于每年的12月31日前統一上報省住房城鄉建設廳(申報量不得少于當地任務量)。
第十二條 省住房城鄉建設廳組織相關專家對申報的既有建筑節能改造項目進行審查、評估,必要時進行現場核查。結合審查、評估、核查結果下達既有建筑節能改造計劃,核定國家獎勵資金和省級配套資金。
第三章 資金籌措和管理
第十三條 既有建筑節能改造的資金,原則上由國家、省、州(地、市)、縣和產權單位(居民)按相關文件規定的比例承擔。
第十四條 既有建筑節能改造配套資金,由縣級以上地方人民政府納入本級財政預算。
第十五條 鼓勵采用合同能源管理等創新方式籌措既有建筑節能改造資金。
第十六條 既有建筑節能改造獎勵資金可與棚戶區改造資金統籌規劃、合并使用。由個人承擔的資金可按有關規定提取住房公積金和房屋維修基金。
第十七條 既有建筑節能改造國家獎勵資金按55元/㎡標準補助(2014年后根據具體情況適當調整),圍護結構節能改造、室內供熱系統計量及溫度調控改造、熱源及供熱管網熱平衡改造對應的權重系數分別為:60%,30%,10%。既有建筑節能改造項目經省住房城鄉建設廳、省財政廳組織驗收評估后,由省住房和城鄉建設廳將國家獎勵資金和省級配套資金根據實際完成工作量撥付到項目所在地建設行政主管部門。
第十八條 既有建筑節能改造獎勵(配套)資金必須專賬核算、??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得以任何名義侵占、截留、挪用國家獎勵(配套)資金。
第十九條 各州(地、市)、縣財政主管部門應及時落實配套資金,并切實強化對國家獎勵資金和配套資金的監管工作。
第二十條 未按計劃完工或未按申報內容實施的項目,相應核減國家獎勵資金和省級配套資金;通過整改仍驗收不合格的項目,追回國家獎勵資金和省級配套資金,并依據相關法律法規對責任單位和責任人進行處理。
第二十一條 對于弄虛作假騙取資金或侵占、截留、挪用資金的單位和個人依法嚴肅處理,構成犯罪的移交司法機關處理。
第四章 實施管理
第二十二條 既有建筑節能改造項目由具有法人資格的產權單位(業主委員會),或其委托的物業管理公司、供熱公司、合同能源管理公司組織實施,各級建設行政主管部門和建筑節能管理機構不得作為建設單位參與項目的實施工作。
第二十三條 既有建筑節能改造項目必須嚴格遵守基本建設程序,依法實行招投標,按規定辦理相關手續。
第二十四條 既有建筑節能改造任務完成情況納入省住房城鄉建設廳對各州(地、市)建設行政主管部門的年度考核內容,考核結果向各州(地、市)人民政府告知并向社會公布,對年度考核不合格的單位進行通報批評。
第二十五條 各級建設行政主管部門應建立健全監管體系,切實履行對既有建筑節能改造項目的監管職責,并于每年12月31日前將項目實施情況、資金使用情況和年度任務完成情況逐級報省住房城鄉建設廳。
第二十六條 建筑節能管理機構和建設工程質量安全監督機構應按照屬地管理原則,對改造項目的質量、安全進行監督。
第二十七條 既有建筑節能改造項目的設計、施工應嚴格執行《供熱計量技術規程》(JGJ173)、《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》(JGJ26)、《公共建筑節能設計標準省實施細則》(DB63/617)、《建筑節能工程施工質量驗收規范省實施細則》(DB63/744)等現行標準和《既有居住節能改造技術導則》、《民用建筑外墻保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》等文件;選用具有《省建筑節能新技術新產品認定證書》和具有節能標識的節能材料(產品),并按規定見證取樣復檢。
第二十八條 既有建筑節能改造項目完工后應委托具有相應資質的能效測評機構進行測評,測評結果作為評估驗收的依據;能效測評工作應嚴格執行現行標準和《民用建筑能效測評標示技術導則(試行)》;能效測評機構應獨立、客觀地開展能效測評工作,并對其出具的測評報告的真實性和準確性負責。
第二十九條 既有建筑節能改造項目的評估驗收參照《住房和城鄉建設部關于印發<北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造項目驗收辦法>》(建科[]261號)執行。項目完工后由建設單位組織驗收,驗收合格后將驗收評估報告報州(地、市)建設行政主管部門。州(地、市)建設行政主管部門會同財政部門組織相關專家進行驗收評估并出具驗收評估報告,并將驗收評估報告及相關資料報省住房城鄉建設廳。省住房城鄉建設廳會同省財政廳對各州(地、市)、縣的既有建筑節能改造項目進行抽驗,并形成驗收評估報告報住房和城鄉建設部、財政部。
第三十條 省住房城鄉建設廳會同省財政廳不定期對既有建筑節能改造項目質量、安全、進度、資金管理等進行監督檢查。
第五章附則
關鍵詞:農村電網;改造;問題;措施
隨著我國經濟日益繁榮,農村電網的老化落后給農民的用電安全帶來了隱患。目前政府出臺了關于農網改進的文件與政策,并投入了大量的資金進行施工建設。但在農網改造管理過程中,由于改造工作量大,導致了改造管理出現紕漏。本文針對于農網改造管理中存在的問題進行分析,對其改造管理提出新的制度及建議。
1農網改造工程管理中存在的問題
1.1改造農網計劃不嚴謹
農村電網改造力度大且范圍廣,在改造過程中因沒有將改造點進行劃分,導致了改造施工過程中出現的資源分配不均的情況。同時,因農村電網改造工程管理者在改造計劃中沒有意識到外界因素的影響,如某些別有用心的投機行為及農民的土地歸屬問題等。
1.2改造農網物資質量有出入
大范圍的農村電網改造,使得在改造過程中需要應用的物資出現短缺,又因工期問題,采購管理者沒有對物資供應商加以監控,導致不合格的物資也被用于改造建設。同時,還出現了采購人員與供應商的互利合作行為。
1.3改造農網設計不靈活
農村工業生產地區分布不同,其電網建設需求也就不同,如福建的農村工業發展對電網的供應需求較大,而廣西農村沒有大規模的工業生產,因此對于電網建設的要求不高。目前的信息技術比較發達,同行業內的優秀農網改進設計方案得以快速傳播,但由于盲目引入借鑒,導致了優秀電網改造設計方案無法施展其優勢。
2農網改造工程管理改進措施
2.1注重農網改造計劃的制定
在農村電網改造管理中應重網改造計劃的制定,以便于在管理過程中彌補不確定和變化因素帶來的問題,也有利于管理者對農網改造的控制。例如,福建寧德霞浦縣響應國家“十三五”農網改革的號召,制定了農網改造升級工程2016—2018年實施方案,力爭全縣均可實現穩定可靠的供電服務全覆蓋[1]。在已實現村村通動力電的基礎上,由國網福建省電力公司抓緊制定貧困村動力電改造規劃,因地制宜對農田節水灌溉、農副產品加工、畜禽水產養殖等供電設施進行建設改造,逐縣逐村加快推進一批建設項目,確保2017年全部改造到位。2016—2017年總投資17.1億元,其中2016年計劃安排投資5.7億元。同時,結合不同地區的地理位置、氣候特點,采取防災差異化設計,進一步提高重要線路、設備的設防水平,提升配電線路防雷、抗風、抗冰、防澇的能力和架空線路絕緣化水平。2016—2018年總投資43.5億元,其中2016、2017、2018年計劃投資分別為9億元、11億元、23.5億元。
2.2加強參與農網改造部門的管理
由于電力公司各部門之間是協同合作的關系,因此,為了能更好的管理各部門的工作進度及情況,可設立專項的內部審計部門,規范各部門的工作職責。如2017年5月8日,國網公司審計組一行11人蒞臨彭水縣供電分公司,開展2015-2016年度實施的農網改造升級工程專項審計工作會議。會上,國網公司審計組首先就此次農網改造升級工程審計目的和內容作了說明,并對此次審計具體工作進行安排部署,明確了時間節點和人員分工。該公司總經理王先明從“公司基本情況、2015-2016年度實施的農網改造升級工程建設項目計劃、項目施工、管理及項目完工情況進行了工作匯報,并以國網公司審計檢查為契機,全力做好相關配合工作。同時,公司內部審計認真落實各相關部門責任,做好工作配合對接,積極配合審計組開展審計工作;并積極配合電網改造專家開展審計工作,虛心向各位專家和領導學習,不斷提升工程管理水平;對于審計組提出的疑問,提供專業全面的解析,并虛心聽取審計組提出的審計意見和建議,把國家電網公司組織的內部審計檢查作為對自身工作進行全面檢驗和改進的機會。同時,加強內部管理,確保農網升級改造工程管理邁上新臺階。
2.3新增或更換大容量變壓器
在農村電網改造過程中,可根據改造計劃進行變壓器電容拓增或更換安排,如此一來就可解決農村高峰用電的問題。同時,還可根據農村的實際用電利用無功能補償技術減少電能的損耗,節約電力企業的電能傳輸成本。例如寧德供電公司為加快城鄉電力均等化進程,滿足全面實現小康社會對農村電力保障的要求為出發點,突出重點領域和薄弱環節,著力推進農村電網改造升級工程。2017年,寧德供電公司投資6.4億元,重點解決各縣區農網設備老舊、戶均容量不足、供電可靠性低等問題,滿足農村經濟發展和居民生產生活用電需求。同時,為有效推進農網工程建設,寧德供電公司在制度上,制定了農網工程節點計劃表,細化各項任務分工,明確責任人、施工節點時間,同時通過日、周、季度匯報制度,及時跟蹤掌握工程進展情況,確保工程進度,提高工作效率。在施工中,該公司按照“三個精益化”工作思路,嚴格執行典型設計、標準物料要求,嚴格把控工程質量關卡,督促施工單位按照精品工程、樣板工程的標準進行施工,杜絕施工單位盲目趕工期,實現“改造一個,合格一個、改造一批,合格一批”。與此同時,該公司還積極與各級政府溝通,爭取當地政府支持,切實加強領導和協調,積極協調解決項目實施過程中所遇到的重點、難點問題,有效保證了農網工程順利推進,如期完成558臺變壓器的新建及改造。
3結束語
綜上所述,農網改造是一項惠民政策,因此在施工管理過程中需要根據改造工程的特點而進行。同時,農村電網的建設與農民的生活息息相關,因此電力公司應在改造過程中制定詳細的改造規劃和定期管理計劃,對于電網的改造設計要因地制宜,并對改造中需要采購的物資進行合理調配及嚴控改造物資的質量,確保該改造工程順利竣工。
參考文獻:
第一條為塑造城區良好的建筑外立面景觀,提升城市形象,防止擅自進行建筑外立面改造破壞城市景觀的行為,加強建筑外立面改造管理,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國物權法》、《省城鄉規劃條例》、《省城鄉環境綜合治理條例》、《省建筑裝飾裝修管理辦法》和《城市市容和環境衛生管理條例》等有關法律法規,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的建筑外立面改造,是指對建筑外立面使用裝飾材料,進行裝飾裝修的活動。包括成片區外立面改造、整棟樓外立面改造和建筑物局部外立面改造。
第三條本辦法適用于城區范圍內的所有建筑外立面改造。
第四條建筑外立面改造應遵循安全、美觀、節能、環保,符合片區風貌控制規劃,與周邊建筑環境相協調的原則。
第二章改造要求
第五條建筑外立面改造須符合《民用建筑設計通則》、《市城市風貌控制性規劃》、《市城市規劃管理技術規定》等規定,《市歷史文化名城保護規劃》確定的歷史文物保護區還須符合文物保護專項保護規劃的規定。
第六條建筑外立面改造有以下行為的一律不批:
(一)不符合該片區風貌控制規劃,與周邊環境極不協調的;
(二)增加建筑使用面積的;
(三)侵占公共空間的;
(四)改變建筑使用功能的;
(五)未經利害關系人同意,擅自超出申請人房屋所有權部位的;
(六)未經原設計單位同意,擅自改變建筑物的承重結構的;
(七)空調外機臨街的;
(八)對臨街陽臺進行不符合城市規劃改造的;
(九)外墻使用涂料的;
(十)損壞房屋原有節能設施、降低節能效果的。
第七條建筑外立面改造確需超出申請人房屋使用權、所有權部位時,須征得相關產權人的同意。
第三章規劃管理
第八條對建筑外立面進行改造的,建設單位或個人應當向市城鄉規劃局申請改造設計方案審批。對經市政府確定實施成片區改造的項目,由組織實施單位向市城鄉規劃局提出申請;其余改造項目,由房屋產權人提出申請,特殊情況下,也可由房屋產權人委托房屋使用者提出申請。
第九條《市歷史文化名城保護規劃》確定保護的歷史建筑進行外立面維修不得改變其原有風貌,其設計方案須征得市文物保護局同意。
第十條組織實施成片區建筑外立面改造的,組織實施單位應先編制街景改造設計方案報市城鄉規劃局審批后實施,涉及城市市容市貌的報市城管執法局審查,各單幢建筑不再單獨辦理規劃審批手續。
第十一條建設單位或個人向市城鄉規劃局申請審批建筑外立面改造規劃設計方案時,應提供下列材料:
(一)書面申請(受委托提出申請的,還應有委托書);
(二)房屋所有權證及附圖復印件(原件核對);如果房屋屬租賃的,還應附房屋租賃合同及房屋產權人同意改造的書面材料;
(三)改造前建筑外立面照片;
(四)有光彩工程的建筑外立面改造,需到市城管執法局遞交恢復光彩工程的承諾書;
(五)其它相關材料。
第十二條經批準的建筑外立面改造設計方案不得擅自改變。確需變更的,須向市城鄉規劃局申請辦理調整方案審批手續。
第十三條市城鄉規劃局在批準建筑外立面改造后應及時將相關批準資料抄送市住房城鄉建設局和市城管執法局。
第四章建設管理
第十四條建筑外立面改造工程投資在30萬元以上的,或涉及建筑物、構筑物結構安全或公共安全的,申請人應持市城鄉規劃局批準的建筑外立面改造方案到市住房城鄉建設局辦理《建筑工程施工許可證》及施工管理等手續。
第五章城市管理
第十五條建筑外立面中涉及戶外廣告、店招、店牌、空調外機、圖形標志、霓虹燈等涉及城市市容市貌的,由市城管執法局負責審查。
第十六條需占用道路進行建筑外立面改造施工的,建設單位或個人應持經批準的建筑外立面改造設計方案等手續,到市城管執法局辦理占道施工手續,建筑外立面改造過程中,施工現場必須符合城市管理相關規定。
第六章審批程序
第十七條對建筑外立面設計方案的審批按以下程序進行:
(一)申請人提出申請;
(二)市城鄉規劃局對方案進行審查;
(三)涉及光彩工程和市容市貌的,市城鄉規劃局書面征求市城管執法局意見;
(四)市城鄉規劃局在收到市城管執法局審查同意的書面意見后,審批建筑外立面改造方案。
(五)市城管執法局辦理相關手續。
第七章竣工核實管理
第十八條建筑外立面改造完工后,申請人應向市城鄉規劃局申請規劃核實。建筑外立面改造中涉及光彩工程和市容市貌的,由市城鄉規劃局組織市城管執法局進行規劃核實。
第十九條投資在30萬元以上的建筑外立面改造項目,在通過規劃核實后,應向市住房城鄉建設局申請竣工驗收。
第二十條未經核實或核實未達到要求的,以及投資在30萬元以上未經竣工驗收或竣工驗收未達到要求的,均不得投入使用,有關部門不得核發營業執照。
第八章法律責任
第二十一條建設單位或個人在建筑外立面改造方案批準六個月內未施工的,批準文件自動失效。
第二十二條對違反本規定未經批準或經批準但擅自改變設計方案實施改造的,由市城管執法局、市住房城鄉建設局、市城鄉規劃局按照各自的職能依法查處。
第九章附則
關鍵詞:現代醫院;裝修改造;工程管理
1引言
現代醫院由于受到土地環境和城市建設規劃的制約,基本上只能在醫院現有狀況下進行裝修改造升級。在實施裝修改造的過程中需要科學管理,以促進裝修改造工作更高效地開展,在不影響患者正常就醫的情況下合理有效地把控工程進度與質量,降低裝修改造給醫院環境帶來的影響。所以,醫院裝修改造工程是一個非常復雜艱巨的工作,我們必須重視醫院的裝修改造工程管理,優化管理措施,提升管理水平。
2現代醫院裝修改造工程管理原則
與其他工程相比,醫院裝修改造工程是具有公共服務功能和許多特殊功能要求的公共建設項目。因此,施工要求較高,如果醫院裝修改造工程不能進行科學合理管理,將直接影響到工程的施工進度和工程質量,進而影響人民群眾的就醫環境和醫院的正常營運,給社會帶來不穩定影響[1]。
2.1全過程綜合管理原則
在醫院裝修改造工程的項目建設中,每個建設環節都是相互聯系的,環環相扣,會對彼此產生一定的影響。所以,在醫院裝修改造工程每個階段的實施過程中,必須堅持全過程綜合管理原則,合理安排工程進度,優化綜合管理方案,爭取效益最大化。
2.2強化安全管理原則
在醫院裝修改造工程的項目建設中,涉及醫院整體是邊營運邊施工作業,如果萬一發生火災等安全事故,由于醫院施工環境的特殊性,造成經濟損失、人員傷亡和社會影響比較嚴重。所以,在醫院裝修改造工程項目的建設中,必須堅持強化安全管理原則,細化落實安全生產的主體責任和監督責任,從機制上約束行為,在管理上嚴控風險,嚴把安全管理責任關。
2.3經久耐用和節能環保管理原則
醫院裝修改造工程需重視實用,避免造成不必要的浪費,同時也應避免做出過時的裝修,從而影響到醫院裝修的使用年限[2]。由于醫院全年無休一直在營運,所以所選的材料和設備一定要經久耐用,滿足抗菌、耐擦洗、耐磨、易清潔、防撞等要求。同時考慮到醫院能耗比較大,在裝修改造的過程中,要始終貫徹節能環保的理念。
3現代醫院裝修改造工程管理措施
3.1前期準備階段
前期準備階段包括編制項目建議書和可行性研究報告,通過招投標選擇合格的設計單位進行設計,出初步設計方案,報發改局評審,評審通過后進行施工圖設計,編制工程預算,工程概算報財政審批。裝修改造的前期準備工作是中后期開展裝修改造工程的基礎和前提。(1)初步設計和施工圖設計階段。在初步設計和施工圖設計階段,整個設計過程應與臨床使用科室充分溝通,廣泛征求裝修改造的需求和意見,充分考慮裝修改造過程中可能遇到的問題(如:結構承重安全、暖通新風問題、線路老舊化改造、醫療設備更新換代等問題)。整個設計要堅持以人為本,綠色節能的裝修設計理念,設計還要考慮到醫院未來發展趨勢,避免短期內重復裝修改造。首先考慮智能化設計[3]。將醫院建筑中與電氣控制相關的建筑環境、空調新風環境和視覺環境集成統一的智能控制系統,并綜合考慮醫院內各種環境因素,通過智能控制系統,對醫院中各種末端電氣設備進行實時監控,實現對醫院燈光環境、溫濕度環境及醫療設備運行維護和最佳控制,幫助醫院實現統一智能化管理,提高醫院的服務效率,節約能源和運行成本。其次加強無障礙設計,提高人性化服務。在醫院裝修改造的設計過程中,我們需要站在患者的角度,注意考慮功能性方面的問題。為了便于殘障人員的就醫需求,要考慮醫院無障礙設施的建設,比如設置無障礙坡道,無障礙廁所,無障礙電梯,無障礙掛號、抽血、取藥窗口等。此外,設計過程中還必須滿足消防要求、院感要求和環評要求等[4]。(2)制定并實施施工動員計劃。醫院裝修改造必將影響醫院的正常就醫環境,所以需要充分做好全院上下的思想動員和溝通協調工作,讓大家了解裝修改造的主要過程和重要性。此外,醫院在裝修改造時應成立專門的工作小組,明確職責分工,做好溝通協調工作,根據醫院整體布局制定好裝修改造施工方案和進度計劃,并制定應急方案,做好應對裝修改造過程中突況的準備,盡量做到在裝修改造施工過程中將干擾程度降至最低[5]。
3.2工程建設階段
醫院裝修改造工程設計等前期準備工作完成后,通過公開招投標確定勘察單位,施工單位,監理單位和設備供應單位,并正式進入裝修改造工程建設階段?;卺t院裝修改造工程具有復雜性,工期長的特點,工程管理措施重點應放在對成本控制管理,進度控制管理,質量控制管理,安全文明施工控制管理四方面進行探討[6]。(1)成本控制管理。醫院裝修改造工程是政府投資項目,所以對于成本控制很重要。在工程建設階段,醫院要加強現場施工管理,督促施工單位嚴格按圖施工,嚴把設計變更關,隨時掌握工程造價變化情況,控制工程造價變化在允許范圍內,嚴禁通過設計變更擴大裝修改造規模,最后出現“決算超預算,預算超概算,概算超估算”的“三超”現象[7]。下面主要講下材料成本和人力成本控制兩方面內容。第一,材料成本控制?,F代醫院裝修改造工程涉及材料樣式多且繁雜,在工程造價中占比較大,所以要嚴格控制材料用量,合理確定選材用材。首先,施工單位根據工程設計和招標文件的要求提供材料,并確定其規格,材料和等級。其次是材料采購,要避免采購材料不符合實際要求和不合格材料入場,避免返工損失,影響工程進度。再次是規范材料的分類和堆放。因材料堆放需要場地,而醫院本身營運場地緊張,所以施工單位根據施工計劃合理采購所需材料的數量,減少倉管成本[8]。第二,人力成本控制。人是裝修改造工程項目的主體,所有工程項目都是由人組織的,因此建立一支具有豐富施工經驗的管理人員和技術工人組成精干高效的施工團隊是完成高質量項目的關鍵。在實際施工過程中,現場施工管理人員需要對整個項目的施工人員,施工材料和設備進行協調和管理,以確保工程在規定的施工期間順利進行。這就要求施工管理人員根據醫院裝修改造的實際需要制定完整的施工管理計劃。此外,還要按施工進度安排人員和設備進場與出場,嚴格控制資源成本投入;并且加強對施工隊伍的技術培訓,提高施工人員的技術熟練程度,達到提高施工效率、降低成本的目的[9]。(2)進度控制管理。因醫院是救死扶傷的公共服務場所,而醫院裝修改造工程一般都是在醫院正常營運的情況下開展施工的,所以為了縮短對醫院正常營運的時間影響和社會影響,進度控制在醫院裝修改造工程中相當重要。在施工前,應合理計劃施工時間和施工方案,制定施工進度計劃表;在施工過程中,合理安排施工時間和施工人員、材料、設備進出場,組織均衡施工,嚴格執行已制定的施工進度計劃,并且根據實際施工情況,優化施工方案和施工進度計劃,減少施工空置期。工程進度控制可以通過組織措施、技術措施、經濟措施及合同措施等來實現。在保證正常醫療秩序的前提下,盡可能有序按時地完成醫院裝修改造任務[10]。(3)質量控制管理。由于醫院裝修改造工程是一項民生工程,施工質量的好壞關系到整個社會的方方面面,所以在醫院裝修改造過程中,施工質量控制應強調過程控制,邊施工邊檢查邊整改,及時做好檢查記錄和認證記錄。根據施工環節可以分為事前質量控制、事中質量控制、事后質量控制三個環節。首先,事前質量控制包含施工準備工作質量控制和開工報告審核等。施工準備工作質量控制又可分為施工人員質量控制,工程原材料質量控制,施工所需機械設備質量控制,施工、檢驗方法質量控制,施工現場、技術、管理、環境質量控制。其次,事中質量控制包含施工過程中圖紙和設計變更審查,施工安裝工藝過程,中間產品質量控制。再次,事后質量控制包含竣工質量檢驗和工程質量鑒定文件。以上三個環節是互相補充的過程,實際上也是動態的過程質量控制,達到質量管理和質量控制的持續改進。(4)安全文明施工控制管理。因在醫院裝修改造工程過程中,醫院整體還在正常營運,所以必須加強安全文明施工控制管理,避免發生諸如火災、停電、水管破裂等緊急情況。首先,對施工區域進行嚴密圍護。盡量阻止施工現場的揚塵等跑出來;嚴禁非相關人員(包括醫院職工、病患及家屬)在未經允許的情況下,擅自進入施工區域產生安全隱患;控制施工人員的活動范圍,禁止在醫院尚未施工的醫療區域出現。其次,施工過程中應考慮到噪聲對醫生和患者正常就醫的影響,盡量降低噪聲,在不同時間段合理安排施工內容。再次,施工現場應禁止吸煙,配備滅火器,定期對施工人員進行消防培訓,安全警鐘長鳴。最后,施工人員應統一穿著工作服,戴好安全帽,施工時佩戴有效工作證件進入施工場地;在施工過程中產生的建筑垃圾,做到落手清;對醫療設備需要做好保護和防護措施[11]。
3.3竣工驗收階段
竣工驗收階段是指當醫院裝修改造工程項目全部完成,符合設計要求,并具備相應的竣工資料文件時,醫院向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。工程達到竣工驗收條件后,應按規定履行竣工驗收程序逐級驗收,首先進行工程竣工預驗,然后建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位進行五方驗收,最后由政府質量監督部門進行監督驗收,竣工驗收合格后方可投入使用。
4結束語
醫院裝修改造工程是一項利國利民的民生項目,施工條件復雜且施工技術要求較高。因此,在醫院裝修改造的全過程中,必須通過加強工程管理,確保工程進度、工程質量以及今后的正常使用。隨著國家經濟飛速發展和人民生活水平的不斷提高,人們對身體健康越來越重視,醫療需求也越來越個性化和高要求,醫院裝修改造工程對醫院的醫療事業發展至關重要,不僅要為患者提供治病救人的醫療場所,而且也要為患者提供安全、舒適、溫馨的人性化就醫環境,滿足人民群眾不斷增長的就醫需求。
參考文獻:
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【關鍵詞】現代醫院建筑;改造工程;施工管理;問題
對醫院建筑進行改造不僅可以改善病人的醫療環境,也有利于促進我國醫療行業的發展。不過,對現代醫院建筑進行工程改造,和其他的建筑工程改造施工不同,它所涉及的方面很廣,除了施工技術,工程造價、材料選擇和工期安排以外,還要對其改造工程進行一定的施工管理,從而對工程施工的各個項目進行合理有效的控制,并且在不影響病人正常治療休息的情況下,還要對工程施工進度和施工質量進行合理的安排控制,從而減少改造工程對周圍環境的影響。由此可見,現代醫院建筑的改造工程是一個難度極高的工程,如果在改造工程中不對其進行嚴格的施工要求,那么將會影響整個建筑工程的施工質量,從而對周圍的環境和病人的正常治療帶來嚴重的影響。下面我們就對現代醫院建筑改造工程具體的施工內容進行闡述。
一、施工前的設計管理
在改造工程施工前,施工方案的設計在工程施工中有著十分重要的作用,它直接關系到整個工程項目的施工質量和施工進度。所以,相關工作人員在對改造工程施工項目進行設計的時候,一定到要把握好工程施工的實際要求,并且再結合病人實際治療情況后,在原有建筑施工的基礎上對其進行一定程度的設計管理,從而達到工程施工和病人治療的實際要求。除此之外,設計人員還要對改造工程結構的安全性進行考慮,盡量減少在工程施工中安全事故的發生。
二、施工中的技術管理
目前,在進行醫院建筑改造工程施工時候,所使用的施工工藝比較發展,選用的施工材料的種類也比較多,而且在對工程進行施工設計的時候,對于施工設計人員專業性知識的要求也比較高。因此,為了保障改造工程的順利完成,就需要其工程的管理工作進行嚴格的控制要求。
在工程施工前,施工人員首先要對施工圖紙進行充分的了解,然后在根據施工工程的實際要求,來對改造工程進行施工,從而對其進行一定程度的優化處理。除此之外,施工人員在施工過程中還要對工程材料,施工成本以及周圍的環境條件進行仔細的分析,從而制定合理有效的施工計劃。而且還要根據工程施工中可能出現的施工問題進行具體的分析,加強對施工問題的應急處理,以確保改造工程的順利施工。
在改造工程施工中,施工單位除了對施工結構和人員配置進行合理的安排以外,還要對施工技術主要相關的準備,以確保在工程施工中不會出現太大的施工問題。而且還要加強對施工人員的素質和能力培養,從而有效的提高人們在工程施工質量,使得改造工程可以如期的完成。
在工程施工中,要以施工技術的重點,并且與工程施工的實際要求和相關的規章制度相結合,對工程項目的施工工藝進行嚴格的控制管理,從而有效的提高工程的施工質量。而且在施工完成以后,施工人員還要對其施工項目的質量進行嚴格的檢查,盡量避免工程的施工項目出現問題,如果在檢查過程中發現施工項目存在著一定的質量問題,那么施工人員就應該及時的采取相應的應對措施,從而有效的保障整個改造工程施工的質量不會受到影響。
三、施工的進度與質量管理
進度與質量是現代醫院建筑改造工程的關鍵。原則上施工進度應嚴格按照施工組織的計劃開展,但是在實際施工過程中,尤其是對現代建筑的改造施工,現場的情況時常發生變化,難免造成設計、材料供應等各方面的變化。因此,對于施工過程中的現場管理不能一概模式化,需根據每個工程的實際情況來調整與安排。
施工質量的保證.最重要的是按照國家相關的規范及標準來開展每一道工序的施工工作,避免偷工減料行為的發生。對于建筑改造工程來說,一般工期較緊,容易受到人員流動、施工場地等條件的限制,預留的返工空間與時間都很少,因此在施工過程中應注重質量,確保通過層層監督與檢查。
四、施工的材料管理
對于現代醫院建筑改造工程來說,涉及的材料種類眾多,且常遇到很多最新材料應用的問題。因此對現代醫院建筑改造工程中所需的材料,應著重解決以下幾方面問題:一是材料的供應問題,根據工程設計的要求,確定好材料的規格、材質、品牌等,根據工程計劃設定所需材料的數量,聯系供應商供貨。二是材料的采購問題,面對品種繁多的采購清單,必須將材料的品牌、數量、產地、規格等相關參數標清楚,包括材料的材質、尺寸、模板等都
要爭取一次性到位,避免采購的材料與實際要求不符,既浪費資源又影響工程進度。三是規范材料的分類堆放,應根據現場施工的進度與實際情況,安排材料有序進場并對材料進行驗收、抽樣檢查,并報給相關設計單位、監理單位等檢查,并根據施工組織的平面布置情況,將材料分類置于不同的場地四是對材料的發放和使用情況進行跟蹤與清驗,對于已經進入現場的材料,應登記管理,倉管員嚴格按照出庫單中的數目進行發貨,并對發放材料進行追蹤管理,避免材料浪費或者丟失行為。在管理材料的過程中,尤其要嚴格控制型材下料工作,庫管員及時清點倉庫的材料存量,對防潮品、易燃品等采取相應的保護措施。
五、施工人員的管理
人是建筑改造工程的主體,對工程的成敗起到決定性作用。所有工程項目都是通過人的組織工作而開展的,因此擁有一支紀律嚴明、富有創造力的施工隊伍,是完成優質工程的關鍵。將施工的技術管理與人才管理有機結合,也是保證工程成功的重要環衛。
首先,工程的施工現場應有員工榮辱與共的氣氛,各部門既明確劃分責仟又不失親和力,讓每個員工都認識到自己是工程大家庭中的一員,在工程中充分發揮個人能力;對施工人員應獎罰分明,同時多舉辦各類生產活動,從物質與精神兩方面鼓舞他們,增加團隊合作力。其次,應制定施工隊伍的規章制度,加強施工隊伍的規范化管理,在工期緊、技術復雜的情況下,員工應服從指揮,才能確保施工的質量及工期。
六、施工安全的管理
在既有的建筑內進行改造施工.施工人員與業主的安全問題尤為重要,主要問題在于防火、搭設腳手架、佩戴安全帽、注意電線等安全問題,施工單位應專門成立安全小組,定期對施工現場的安全問題進行檢查,多組織施工人員開展培訓,提高他們的安全意識,防患于米然。
在現代醫院建筑改造施工管理工作,由于改造施工工作與建筑內的生產生活活動是同時進行的,因此現場施工管理尤為重要,管理人員應具備一定的協調組織能力,同時組織一支有技術、有素質的施工隊伍開展工作。面對這一復雜的工作,從設計到實施,每個環節都必須面面俱到,做好各項計劃與準備工作,才能順利完成施工任務且保證施工質量
七、結束語
由此可見,在對現代醫院建筑改造工程中,對工程施工的要求十分的嚴格,我們必須要對工程施工的各個方面進行嚴格的要求,只有這樣才能有效的保證工程施工的質量以及施工的進度。不過,在醫院建筑改造工程施工中,只對建筑工程的施工技術進行嚴格的要求是不夠的,我們還要對施工人員的素質進行嚴格的要求,以確保在工程施工中各方面都符合工程施工的要求,使其施工任務可以順利的完成。
參考文獻
關鍵詞:農網升級;改造;施工管理
0引言
農網升級改造能夠有效地提高電力的運行效率,其需要施工人員之間的相互配合,共同努力才能讓農網升級工程快速高效的完成。但是目前農網升級改造的現狀并不樂觀。其工程效率以及工程質量還相對較低。因此,對農網升級改造施工管理進行探究十分關鍵。
1農網升級改造施工管理的概況
1.1農網工程施工管理現狀
在目前,新農村建設已經逐漸開始,農網升級改造施工管理也在初步運行。但是在電網的改造中,依然存在很多細節性的問題。例如:電網施工周期過于漫長,從而嚴重影響了人們的正常用電,甚至有一些地方因為電網改造而采用煤油發電,對能源造成了大量的浪費。同時,在現階段的農網升級改造中,其施工管理還存在很多不合理之處,在現場施工管理等方面依舊缺乏有效地監督力度。
1.2農網施工管理的作用
農網施工管理能夠有效地促進電網的施工效率,讓施工進度能夠得到有效地提高。施工進度能夠得到長足的保證。所以對農網施工進行科學合理的管理,是構建現代新農村的基礎。同時對農網施工管理進行管理,還能對很多工程項目中的問題進行有效地規避。讓施工的秩序以及人力的配備都恰如其分。使得農網施工管理項目能夠安全快速的進行。
2農網升級改造施工管理的方法
2.1重視項目材料、設備與工藝的選擇
在農網升級改造工程中一定要把好材料關,因為在這個工程中需要極大的材料,若是粗制濫造很容易引發后續問題,不能真正做到造福于民。必須在工程期間保證設備質量并且整體考慮,充分考慮當地農村的生活水平,估計整體用電水平以及各種家用電器進入家庭造成的負荷,配置相應的農網設置。至于如何估量,最好是預測一下未來5~10年負荷量,可以根據當地農村用電特點來預測。一般情況下受當地農村用電的季節性、時間性強及用電負荷波動大以及目前各種容量配電變壓器空載損耗差別并不是很大,所以最好還是使用相鄰容量較大的配電變壓器。在工程工藝方面要注重人員素質的培養,實踐和理論相結合,利用實物進行教學,同時要把握住最新技藝的學習。讓員工及時掌握最新技術利用新技術。
2.2工程監管與進度控制
在工程施工時,應該首先保證報前期工作的完美完成,畢竟前期工作具有加強組織領導、協調解決個環節存在的問題、著力凸顯發展難點、強化重點項目前期工作責任的作用。還有就是前期工作的順利完成其實是有利于優化項目建設時序、有利于發揮屬地優勢、有利于整體布局。當然要把握好工程進度,首先需要制定好每一支隊伍工程的時間節點。針對時間節點制定相應的工程量。當哪一支隊伍出現延誤時應處以適當的處罰。
3農網改造升級工程的質量管控
民生工程必須保質保量。質量是整個工程的生命,不但影響了整個電網安全運行的水平,也直接決定了電網施工人員和用電用戶的安全。因此必須把好質量檢控關。各項管理機構和相關人員必須明確自己的責任,在自己職責范圍內的東西必須做好。制定相應的監管措施,對各個機構的相關人員及時了解,及時指出并且更正他們的實物,以免造成更大的影響。保證決策層面的公正正確。其次還需要制定相應的措施保證各個環節和管理方式的全面有效,定期檢查各個環節運行水平,可以運用現場專人指導和書面指導等方式來不斷提高各個環節運行效率。還有就是質量管控不能只浮于表面,必須深入到現場,一切從實際出發。在這個關乎人民生命安全的工程中,必須具體到細節,盡量降低最好是避免出現失誤和誤差。最后還需定期注重提高質量管理人員的資質水平,定期組織培訓和技能展示,保證質量檢控的準確性。
4農網改造升級工程的安全統籌檢控
4.1安全檢控
安全包括施工過程中的安全和農網運行中的安全,是衡量過程實施水平的一個重要指標。施工安全尤為重要,必須做到以下幾點:一、做好安全監管工作,工程施工必須嚴格遵從工作計劃。當然具體問題具體分析,根據現實情況可以適當調節計劃。二、做好安全教育工作,必須深入強化施工人員的安全意識,讓他們認識到施工安全的重要性。要求施工人員必須熟練掌握各種施工安全的細則和規章制度,并付諸實踐。三.做好安全培訓工作。通過平時的培訓是施工人員不斷了解施工過程中所涉及的各類安全問題,著重掌握施工安全技能。
4.2統籌檢控
統籌管理的涉及方面比較多,在農網改造升級方面主要有以下幾個方面需要注意:一、建立完善的施工管理、信息傳遞、交流溝通的體系。這樣在施工過程中如果遇到不懂的地方或是疑難時可以得到有效的解決。同時施工意見和建議以及決策可以得到有效的出傳代。就決策部門來說,也可以及時掌握過程進展,了解工程整體構造,方便把解決方案、工程施工意見及時的傳達給施工部門。二、建立有層次、有效率的管理團隊。各級人員落實上一級人員分配的責任,職責明確,以點帶面,推動工程整體全方位開展。三、在計劃管理和現場管理這兩個方面都應該重視,不能偏斜。制定詳細準確的項目計劃,確保所有環節均在項目計劃里實施??梢园凑站唧w情況對項目計劃進行適當的調整。及時處理工程進展中的問題。四.建立相應的文檔資料管理系統,使一切行動有文本依據。施工過程中的各種文檔、圖表應該進行分類歸整管理,方便查閱。為實施、驗收、運營提供文檔的支持。
5結語
農網升級改造施工管理十分重要,其是保證電網施工項目工程進度以及工程質量的根本所在。在進行電網升級改造的過程中,應當統籌兼顧。從實際進行出發,對施工材料以及工藝設備進行有效地檢查,同時還要對安全進行統籌檢控。從而全面提升電網施工管理的水平。本文研究內容與數據得到國網四川省電力公司資陽供電公司大力支持,在此感謝。
作者:楊浩懷 單位:上海理工大學
參考文獻
關鍵詞:電力建設配網管理 安全運行
隨著我國市場經濟建設的迅猛發展和人民生活水平的日益提高,工業、農業、生產、生活對電能質量和供電可靠性的要求不斷提升?,F代化的辦公設備、電氣化的生活用品與自動化的流水生產線,不能允許任何理由即使是很短時間的停電。但目前本地區配電網的狀況是:設備陳舊落后、技術含量低、線路損耗大、布局不合理、檢修任務繁重等,經常因為處理一處故障就得全線停電,且查找故障時間較長。為加快配電網自動化建設,提高供電可靠性,適應經濟發展和人民生活的需要,已迫在眉睫。
一、目前城市配電網現狀分析
通過配網改造,優化了結構,保障了電網安全運行、降低損耗,提高了電能質量和可靠性,提高了電力企業自身經濟效益和適應市場經濟快速發展的要求,使得配網能夠最大限度地滿足社會經濟的發展和人民生活水平的提高對用電的需求。
(1)lOkV配網結構不合理。突出表現在網架結構薄弱,主次網架不清晰,多分段多互聯的網絡連結未形成。
(2)用戶電壓不穩定,電壓合格率普遍較低。
(3)網絡損耗過大,配電網供電可靠性低,故障發生頻繁。
(4)配網技術落后,自動化水平低。
二、配網改造后面臨的緊要任務
抓緊改造后配網的竣工圖紙、資料(產品說明書、器材質保書、合格證、試驗資料等)、記錄(設備安裝記錄、線路交叉跨越記錄、隱蔽工程記錄等)的收集、整理和建檔工作。
(1)核查電桿埋入深度、導體接頭連接等情況、設備接地線是否良好、線路和房屋建筑間距、電纜埋設標志等,以防因施工階段工作量大而可能出現的質量問題。
(2)檢查在改造過程中采取的臨時措施,如對用戶的臨時供電措施;不同改造的線路之間的臨時搭接措施;由于農網、城網改造不同步,在其接合部采取的臨時措施;“手拉手”線路中間“握手”采取的臨時過渡方式等是否已改為正常接線方式。
(3)檢查兩變電站之間的“手拉手”線路在拉手處的線路名稱和在桿上的位置是否與設計相符。檢查雙電源支線的兩個電源線路名稱是否與設計相符。
(4)核對各開關站及線路上的開關、重合器的繼電保護動作定值是否進行過整定,檢查各保險的熔絲裝設是否符合規定要求,防止施工中用銅、鋁線代替熔絲,防止熔絲容量選用不當。
三、城市配電網管理措施
(一)、資產管理與設備管理
由于配電線路與輸變電設備不同,它的分布面廣、變動性大、管理渠道復雜,所以以往配電資產亂了清、清了亂,始終不清?,F在設備改造了,技術含量大大提高,管理工作就要相應跟上,其中設備資產管理是重要的一環,加上現在許多地方搞GIS系統,GIS系統所提供的設備、資產情況必須與現場保護一致。
(1)配網管理必須歸口,實現安全責任與管理責任統一,任何有關配網的變動、拆換、新建、停用、退役等必須由配網運行管理部門負責確定。
(2)確定工作流程,實現與配網設備變動有關的運行維護、資產管理、業擴管理、GIS等有關責任人員的互動聯系制度,使設備檔案、資產管理、GIS實現隨現場變動面變動的動態管理。
(3)從頭抓起、從嚴抓起,收集、補充、健全有關設備的圖紙資料、記錄等,建立健全資產、設備管理制度。
從農村電力體制改革以后,配網的設備管理逐漸完善,特別通過農網改造,基礎數據的準確性有了很大的提高。配網設備的更新或增加能及時的歸檔,配網圖紙能夠得到及時的更新,使配網的安全生產有更好的保障;設備資料的查閱能更加迅速、更加齊全。從總體說,配網的設備管理已趨向有序、科學的管理。
(二)、加強線路正常巡視監督
從以往配電線路的運行情況看,造成配電事故和故障的原因很多,但其中一個主要因素是外力破壞,如大風吹斷樹枝壓斷導線、樹枝燒壞導線、建筑施工單位工具材料碰觸導線、施工機械挖斷電纜、汽車撞壞電桿等。其次在設備上出的問題,近來發生較多的是變壓器樁頭燒壞、跌落熔絲具接觸不良和導線接頭連接不良問題,也與能否正常巡視檢查有關。
關于巡線工作,還應包含以下內容:一是抓護線宣傳工作,按季節特點開展預防各種外力破壞的宣傳;二是對線路旁的建房和道路建設工程實行有序的跟蹤管理,建議制訂一個管理辦法,做到從城建規劃部門的工程批準立項到工程申請施工用電,監督道路及建筑物與線路的距離,線路防護架的搭建和撤除等,都應在運行人員的預知和管理之中;三是對設備巡視和檢測所得的資料要加強分析和善后處理。
(三)、檢修管理
(1)、帶電檢修。開展配網帶檢修,不僅可以大大減少配網停電戶數,提高供電可靠率,而且由于減少了許多停電操作和安措操作,可降低人身和操作事故。當前,要提高對配網帶電檢修的認識,加大這方面的投人,建立健全必要的管理,在已有的工作基礎上,積極推廣新的項目,實現帶電拆、接搭頭,帶電安裝更換跌落熔絲具、避雷器、瓷件,帶電修補導線等。
(2)、停電檢修要從嚴控制,只作為帶電檢修方式的補充,處理那些目前帶電檢修不能處理的問題。因此,要徹底改變以往整條線或大片地區停電搞檢修的方式,停電線路以“段”為單位進行,以盡量縮小因工作而停電的范圍。檢修工作安排視線路的設備狀況而定,可不必再按周期進行停電大檢修。
(3)、停電檢修的安全措施。改造后配網結構比較復雜,建議預先制訂停電檢修典型安全措施,即按線路的“段”為單位,根據圖紙資料和現場設備具體情況(同桿架設、交跨、平行、支線、支接其它電源、線路路經的道路交通等),如果現在線路預留的接地線位置與典型安措要求有悖時,則可以按典型安措要求調整其位置。
(4)、加強培訓工作。鑒于城鄉配網改造中采用了許多新技術、新設備、新材料,而現有配電管理人員對這些是不夠熟悉的,所以要加大培訓工作的力度,以期達到:①.熟悉新系統的結線和主要設備的技術參數;②.了解新設備如重合器、負荷開關、環網開關、箱式變等的結構、工作原理,并能熟練操作;③.了解配電自動化系統、GIS系統功能及使用方法;④.熟悉新配電網絡的調度管理、倒閘操作、事故處理等有關規章制度,認真執行。
四、結束語
總之,為確保城鄉電網安全、穩定運行,抓好這項工作,加強配網管理,堅持以“安全第一、預防為主”的方針,提高配網的綜合運行水平,使城鄉配網成為能夠達到安全經濟可靠運行,使供電企業的進一步發展得到有力的支持。
參考文獻: