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分析衛(wèi)生監(jiān)督精神文化的定義是與精神文化的內(nèi)涵息息相關(guān)的。而精神文化主要指的是人類在進(jìn)行某些事情使所產(chǎn)生的一種精神上的意識(shí)形態(tài),這種意識(shí)形態(tài)是人類所特有的,是人類各種觀念的總和。精神文化之所以是人類所特有的一種意識(shí)形態(tài)主要是因?yàn)樗砹巳祟悮v史的發(fā)展進(jìn)程,同時(shí)也推動(dòng)著人類的精神文明不斷進(jìn)步。作為衛(wèi)生監(jiān)督的精神文化來(lái)講,從其基本概念上來(lái)分析,衛(wèi)生監(jiān)督精神文化主要指的是一種精神,一種監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部工作人員在工作時(shí)一直秉持的職業(yè)操守和道德觀念。這些價(jià)值觀念一直驅(qū)使人們尋求更多的發(fā)展并取得更多的進(jìn)步。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),衛(wèi)生監(jiān)督精神文化也可以稱之為衛(wèi)生監(jiān)督群體的集體價(jià)值觀和職業(yè)取向,也就是衛(wèi)生監(jiān)督的價(jià)值文化,這是衛(wèi)生監(jiān)督精神文化中的核心部分,是支撐衛(wèi)生事業(yè)不斷取得成功的重要保障。這種價(jià)值文化在工作人員的心中會(huì)逐漸形成一種潛在的價(jià)值觀念,幫助人們建立一個(gè)較為完善的價(jià)值觀和價(jià)值取向,從而使衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部具有非常強(qiáng)的向心力。除了衛(wèi)生監(jiān)督價(jià)值文化是構(gòu)成衛(wèi)生監(jiān)督精神文化的重要因素以外,還有一個(gè)非常重要的因素也是必不可少的,那就是衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法力度,也可以稱之為衛(wèi)生監(jiān)督體系的作風(fēng)文化。該文化可以說(shuō)是價(jià)值文化的外在表現(xiàn),衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部有著怎樣的價(jià)值取向,其外部形象就會(huì)有所不同,所以說(shuō)有一個(gè)較為嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)執(zhí)法文化也是構(gòu)成衛(wèi)生監(jiān)督價(jià)值文化非常重要的組成條件。
2構(gòu)建較為完善的衛(wèi)生監(jiān)督精神文化的作用
建立一個(gè)較為和諧完善的衛(wèi)生監(jiān)督精神文化體系對(duì)中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用,但在建立這個(gè)完善體系的過(guò)程中會(huì)有許多或大或小的問(wèn)題。如果沒(méi)有正確看待或解決這些問(wèn)題,產(chǎn)生相應(yīng)的結(jié)果也是異常繁瑣的,所以說(shuō)建立一個(gè)科學(xué)完善的精神文化體系可以省去很多不必要的麻煩。
2.1完善的精神文化體系具有較強(qiáng)的向心力通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督精神文化的定義中可知,其組成因素并不只是一個(gè),包括了衛(wèi)生監(jiān)督的道德文化、價(jià)值文化和執(zhí)法文化,這些文化是構(gòu)成監(jiān)督系統(tǒng)精神文化必不可少的因素。通過(guò)這些文化在衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)中的作用,可以不斷提升人們的道德標(biāo)準(zhǔn),不斷改善人們的行為習(xí)慣。換句話說(shuō),也就是通過(guò)構(gòu)建一個(gè)較為完善的精神文化體系,可以在人們生活和工作的過(guò)程中潛移默化的形成一種共同的價(jià)值取向,這個(gè)價(jià)值取向關(guān)系到所有的衛(wèi)生監(jiān)督工作者,使得這些工作逐漸形成一種保護(hù)人民健康、維護(hù)衛(wèi)生監(jiān)督安全的價(jià)值觀,這個(gè)價(jià)值觀將會(huì)在工作者中間形成一個(gè)強(qiáng)大的向心力,該向心力將驅(qū)使著人們不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)。
2.2有效制約工作者的工作行為衛(wèi)生監(jiān)督文化里一個(gè)非常重要的組成因素就是其執(zhí)法文化,可見(jiàn)每一個(gè)公共單位都是需要一個(gè)科學(xué)又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法條例,這樣才能有效約束員工的行為,避免產(chǎn)生危害集體利益的事情。衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)同樣也是如此,通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督精神文化的構(gòu)建,衛(wèi)生工作者的行為得到有效的約束,這樣才會(huì)不斷推進(jìn)系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展。而精神文化在此的主要職能就是約束衛(wèi)生體系內(nèi)部工作者的行為規(guī)范,有效阻止各項(xiàng)權(quán)利的濫用,始終做到以人為本。通過(guò)精神文化的大力倡導(dǎo),使得人們心中有了道德的熏陶和影響,從而形成了一種潛意識(shí)的自我約束和相互影響,隨著時(shí)間的推移,通過(guò)外部的條列約束以及內(nèi)心的自我約束,于是就逐漸形成了內(nèi)部的精神文化系統(tǒng)。所以說(shuō),衛(wèi)生監(jiān)督精神文化的構(gòu)建可以有效制約工作者的個(gè)人行為,也能在工作人員之間形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募s束氛圍,從而促進(jìn)人們不斷改善自己的行為,讓人們自覺(jué)遵守和履行職責(zé)。
3衛(wèi)生監(jiān)督精神文化建設(shè)存在的問(wèn)題
據(jù)分析可知,衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)精神文化的建設(shè)并不是一朝一夕就可以完成的,這需要成千上萬(wàn)的人們的共同努力才能逐步發(fā)展,而這個(gè)發(fā)展的過(guò)程也不是那么輕輕松松就能夠完成的,所以在這個(gè)過(guò)程中也會(huì)有不同的問(wèn)題產(chǎn)生。比如說(shuō),在新時(shí)期構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督精神文化,不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單就停留在其灌輸模式上,精神文化的建設(shè)并不是強(qiáng)調(diào)其運(yùn)作形式,在精神文化建設(shè)上要非常注重衛(wèi)生監(jiān)督工作人員的價(jià)值觀和職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng),這樣才能充分發(fā)揮工作人員的主體地位,使得工作者得到充分的尊重,這樣才能逐漸形成良好的工作氛圍,為建立完善的精神文化系統(tǒng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,在進(jìn)行精神文化的構(gòu)建是要強(qiáng)調(diào)出對(duì)精神文化的組織和領(lǐng)導(dǎo),不能如同一般散沙任其發(fā)展,要做到內(nèi)外兼顧,層層面面都要有專門的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)和檢查,這樣才是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的最好辦法。
4結(jié)語(yǔ)
為確保2021年鶴壁第七屆櫻花文化節(jié)期間環(huán)境衛(wèi)生整潔,按照“浪漫櫻花,富美鶴城”主題,根據(jù)淇濱辦【2021】3號(hào)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)第七屆中國(guó)鶴壁櫻花文化節(jié)實(shí)施方案的通知》工作安排,結(jié)合我單位職責(zé)內(nèi)工作任務(wù)制定本方案。
一、保障范圍
(一)保障范圍:主次干道、新世紀(jì)廣場(chǎng)周邊、市迎賓館周邊、芝麻官小巷、華夏南路沿線及中凱商業(yè)街等商圈周邊區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
(二)道路清掃保潔:2021年3月20日—4月20日櫻花文化節(jié)期間增加臨時(shí)保潔人員、延長(zhǎng)清掃保潔時(shí)間,同時(shí)增加2輛垃圾巡回收集車做好垃圾收集工作。
(三)環(huán)衛(wèi)設(shè)施:加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾箱點(diǎn)管理,根據(jù)實(shí)際延長(zhǎng)周邊2座垃圾中轉(zhuǎn)站開(kāi)放時(shí)間和垃圾清運(yùn)工作時(shí)間,做到垃圾及時(shí)清理清運(yùn)。為方便市民游客入廁,文化節(jié)期間在華夏南路增設(shè)移動(dòng)公廁6座,保證公廁指示牌完好,并做好各類公廁設(shè)施維護(hù)工作,保證正常開(kāi)放使用。
二、保障措施
(一)成立第七屆櫻花節(jié)環(huán)境衛(wèi)生保障工作組
為加強(qiáng)2021年鶴壁第七屆櫻花文化節(jié)環(huán)境衛(wèi)生保障的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào),解決保障中出現(xiàn)的問(wèn)題,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究,成立櫻花文化節(jié)環(huán)境衛(wèi)生保障工作組。
組 長(zhǎng):張 華 電話:*******
副組長(zhǎng):王廣佩 電話:******
楊記福 電話:********
成 員:崔 海孟慶浩錢海濱郭國(guó)峰李樹(shù)華 郭 磊
劉新華張志強(qiáng)秦德文賈斌亭徐慶禮 王翠霞
職 責(zé):負(fù)責(zé)活動(dòng)期間道路清掃保潔、公廁保潔與維修、垃圾清運(yùn)工作,負(fù)責(zé)櫻花文化節(jié)開(kāi)幕式、“櫻約鶴城”國(guó)際馬拉松賽、“櫻你而來(lái)”《中國(guó)好聲音》挑戰(zhàn)賽、“櫻美傾城”中原國(guó)際時(shí)裝周鶴壁專場(chǎng)大秀、櫻花節(jié)街舞邀請(qǐng)賽、櫻花快閃大賽櫻花書畫藝術(shù)展演、夜賞櫻花等各項(xiàng)系列活動(dòng)區(qū)域及活動(dòng)地點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生保障工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時(shí)性工作。
(二)細(xì)化工作任務(wù),實(shí)行逐級(jí)責(zé)任制
1、清掃保潔具體分工:副主任王廣佩負(fù)責(zé)清掃保潔工作統(tǒng)一安排,劉新華負(fù)責(zé)各路段周邊保障工作協(xié)調(diào)。三區(qū)李素琴(18803923586)、六區(qū)中隊(duì)長(zhǎng)孫寶娥(18803923585)負(fù)責(zé)華夏南路沿線周邊衛(wèi)生;二區(qū)王艷青(18803928315)負(fù)責(zé)興鶴大街沿線周邊衛(wèi)生;四區(qū)董大莉(18803921682)負(fù)責(zé)新世紀(jì)廣場(chǎng)周邊衛(wèi)生。具體安排:一是在華夏南路、芝麻官小巷等路段原有保潔員的基礎(chǔ)上,臨時(shí)增加保潔員至150人,加強(qiáng)沿線保潔力度。重點(diǎn)針對(duì)美食街、特色商品展區(qū)及各項(xiàng)文旅活動(dòng)地點(diǎn)等人流集中區(qū)域適時(shí)增加保潔人員和延長(zhǎng)保潔時(shí)間。上午班時(shí)間從早7:00--15:00;下午班時(shí)間從15:00--23:00(根據(jù)人員流動(dòng)量適時(shí)合理部署、調(diào)整保潔員人數(shù)和時(shí)間)。二是安排8名管理員分2班,全天巡查衛(wèi)生情況,由劉新華負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。三是每天安排6輛垃圾巡回收集車分為2班,全天收集路段垃圾,工作時(shí)間與保潔員同步。四是清掃隊(duì)安排1部值班車輛,分2班巡查路段衛(wèi)生及對(duì)突發(fā)環(huán)境衛(wèi)生事件進(jìn)行快速處置。五是由郭磊負(fù)責(zé)根據(jù)需要和道路管制情況適時(shí)進(jìn)行機(jī)械化清掃。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):3月4日起,提前做好臨時(shí)增加保潔員準(zhǔn)備工作,3月19日之后,根據(jù)實(shí)際人流量適時(shí)增加保潔人員和延長(zhǎng)保潔時(shí)間,并根據(jù)交通管制情況適時(shí)對(duì)活動(dòng)路段進(jìn)行機(jī)械化清掃。
責(zé)任人:劉新華 電話:********
張志強(qiáng) 電話:*******
郭 磊 電話:*******
2、清運(yùn)隊(duì)延長(zhǎng)華夏南路沿線的華夏游園和漓江路2座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站的開(kāi)放時(shí)間,做好壓縮站維護(hù),保證垃圾及時(shí)清運(yùn),不發(fā)生積存現(xiàn)象;安排抽糞車1輛值班,保證公廁污水糞便及時(shí)抽取。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):已提前做好中轉(zhuǎn)站及抽糞車維護(hù),確保櫻花節(jié)啟動(dòng)后正常使用。
責(zé)任人:崔 海電話:********
孟慶浩電話:*********
3、公廁保潔及維護(hù)具體分工:副主任楊記福負(fù)責(zé)活動(dòng)區(qū)域周邊公廁保潔、維修工作統(tǒng)一安排,秦德文負(fù)責(zé)周邊公廁保障工作協(xié)調(diào),各公廁衛(wèi)生監(jiān)督員負(fù)責(zé)本轄區(qū)公廁保潔管理,管玉民、管玉勝、楊建國(guó)、李開(kāi)紅負(fù)責(zé)公廁維修工作。同時(shí)重點(diǎn)做好臨時(shí)新增加6座移動(dòng)公廁的維護(hù)及相應(yīng)指示牌增設(shè)工作,從清掃隊(duì)調(diào)配水車1輛負(fù)責(zé)移動(dòng)公廁供水保障,保證正常開(kāi)放使用。
臨時(shí)6座移動(dòng)公廁擺放位置如下:新世紀(jì)廣場(chǎng)東南角1座,華夏南路裕隆福田生活廣場(chǎng)西(華夏南路中間隔離帶內(nèi))2座,鶴煤大道與華夏南路環(huán)島西北角(蘇寧電器前)1座,九江路與華夏南路交叉口北(福田二區(qū)西門對(duì)面偏南處,華夏南路中間隔離帶內(nèi))2座。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):3月8日前完成以上6座移動(dòng)公廁檢修,櫻花節(jié)前按照要求保證擺放到制定位置,保證正常投入使用。
責(zé)任人:秦德文電話:********
賈斌亭電話:********
徐慶禮電話:********
王翠霞電話:********
4、處辦公室、督查室、綜合科分別負(fù)責(zé)活動(dòng)期間各項(xiàng)工作的督查、后勤保障和協(xié)調(diào)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知進(jìn)行整改。
時(shí)間節(jié)點(diǎn):櫻花節(jié)前期準(zhǔn)備及期間全過(guò)程。
責(zé)任人:錢海濱電話:*******
李樹(shù)華電話:********
郭國(guó)峰電話:********
三、工作要求
(一)各隊(duì)室要根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真落實(shí)櫻花文化節(jié)方案。
(二)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確保人員到位、職責(zé)到位、工作到位,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成櫻花文化節(jié)環(huán)境衛(wèi)生保障工作任務(wù)。
(三)處督查室要做好櫻花文化節(jié)期間督查工作,加大各重點(diǎn)位置環(huán)境衛(wèi)生保障工作的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;活動(dòng)期間出現(xiàn)責(zé)任事件并造成重大不良影響者,從嚴(yán)追究相關(guān)隊(duì)室人員的責(zé)任。
(四)各責(zé)任人員按照方案要求,確保通訊暢通,如遇突發(fā)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)。
關(guān)鍵詞:衛(wèi)生職業(yè)院校;校園文化;校園文化建設(shè);研究
校園文化是伴隨學(xué)校產(chǎn)生的一種亞文化,是對(duì)學(xué)校物質(zhì)和精神文明的反映,是為學(xué)校實(shí)現(xiàn)其育人等各項(xiàng)職能服務(wù)的。狹義的校園文化是以全校師生為主體,以校園為基地,以尋求新型校園生活和校園精神文化的文化。而廣義的文化包括以校園為載體的全部存在內(nèi)容。而目前的衛(wèi)生職業(yè)院校校園文化建設(shè)愈來(lái)愈受到關(guān)注,成為廣大學(xué)校學(xué)者研究的重要課題之一。
引言:
校園文化是任何一所高等院校的核心和靈魂,完整、優(yōu)秀的校園文化是一所院校的“招牌”。近幾年來(lái),高職院校得到迅猛發(fā)展,如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái),高速發(fā)展的背后自然而然地存在許多隱患,尤其是在校園文化建設(shè)方面,大多數(shù)衛(wèi)生職業(yè)院校無(wú)法打好根基,這定會(huì)埋下“禍根”,對(duì)衛(wèi)生職業(yè)院校的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生不利的影響,甚至有可能會(huì)將其打回原形。再者,世界文化不斷融合,趨于多元文化的發(fā)展,人們的價(jià)值觀念,尤其是當(dāng)代學(xué)生的價(jià)值觀念在發(fā)生巨大的改變,而校園作為培育祖國(guó)花朵的園地,自然必須重視校園文化建設(shè)。本文通過(guò)對(duì)衛(wèi)生職業(yè)校校園文化的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,進(jìn)一步探索校園文化建設(shè)的深刻內(nèi)涵,然后再?gòu)奈镔|(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)和制度文化建設(shè)三個(gè)方面進(jìn)行討論研究,以謀求一條屬于衛(wèi)生職業(yè)院校校園文化建設(shè)的新道路。
一、衛(wèi)生職業(yè)院校校園文化的現(xiàn)狀分析
蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò):“校園應(yīng)該像伊甸園一樣的引人入勝,要讓每一面墻壁都說(shuō)話?!逼駷橹?,我國(guó)衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)院校得到迅猛發(fā)展,如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái),不少衛(wèi)生職業(yè)院校成立和建設(shè)的時(shí)間相對(duì)較短,沒(méi)有很好的歷史沉淀。在高速發(fā)展的同時(shí),尤其是在院校擴(kuò)招的大背景下,大多數(shù)衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院都忽視或者不重視校園文化建設(shè),其校園文化建設(shè)明顯具有一定的滯后性,這會(huì)為今后的發(fā)展埋下隱患?,F(xiàn)對(duì)衛(wèi)生職業(yè)院校校園文化現(xiàn)狀分析如下:
(一)對(duì)校園文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不清、重視程度不夠
當(dāng)前,衛(wèi)生職業(yè)院校大多追求高速發(fā)展,大力擴(kuò)建校園面積旨在吸收更多的生源,而對(duì)校園文化的建設(shè)力度明顯不足,對(duì)校園文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不清、重視程度欠缺,把校園文化淺顯地理解為校園自然景觀建設(shè)和學(xué)生的課外文化娛樂(lè)活動(dòng)。從而使得衛(wèi)生職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)際培養(yǎng)效果脫節(jié),職業(yè)院校內(nèi)嚴(yán)重缺少學(xué)術(shù)氣氛,更談不上自身的職業(yè)特色的建立等。所以,我們需要認(rèn)清校園文化建設(shè)的重要性和必要性,把它作為一項(xiàng)促進(jìn)學(xué)校發(fā)展地重要工作來(lái)抓。
(二)缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的校園文化建設(shè)體系
應(yīng)該說(shuō),衛(wèi)生職業(yè)院校的校園文化建設(shè)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、長(zhǎng)期投入的系統(tǒng)工程,應(yīng)該擁有完整的校園文化建設(shè)規(guī)劃方案、行動(dòng)策略以及步驟,需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及全體師生的共同努力。但是衛(wèi)生職業(yè)院?,F(xiàn)有地校園文化建設(shè)毫無(wú)章法可言,東拼西湊,散亂無(wú)章,既無(wú)領(lǐng)導(dǎo)分管也無(wú)長(zhǎng)期規(guī)劃,完全處于一種“爺爺不疼,姥姥不愛(ài)”的尷尬狀態(tài)。因此,缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的校園文化建設(shè)體系嚴(yán)重制約了衛(wèi)生職業(yè)院校校園文化建設(shè)的發(fā)展。
(三) 缺少可以長(zhǎng)期堅(jiān)持的校園文化建設(shè)戰(zhàn)略
據(jù)調(diào)查,有數(shù)據(jù)表明,當(dāng)前在大多數(shù)衛(wèi)生職業(yè)院校中,本應(yīng)該作為戰(zhàn)略任務(wù)納入學(xué)校建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃的校園文化建設(shè)遲遲未得到足夠重視。往往存在注重形式、急于求成一陣風(fēng),一味追求學(xué)生數(shù)量等問(wèn)題,這些都偏離了高職院校的辦學(xué)宗旨,嚴(yán)重制約著衛(wèi)生職業(yè)院校長(zhǎng)期的可持續(xù)地發(fā)展。可以說(shuō)缺少可以長(zhǎng)期堅(jiān)持的校園文化戰(zhàn)略是目前衛(wèi)生職業(yè)院校校園文化建設(shè)存在的重大問(wèn)題之一。
二、衛(wèi)生職業(yè)院校校園文化建設(shè)有效新道路的探究
《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》要求衛(wèi)生職業(yè)院校在校園文化建設(shè)中要與時(shí)俱進(jìn)。其中對(duì)中等職業(yè)學(xué)校育人目標(biāo)的定位是:把學(xué)生培養(yǎng)成為熱愛(ài)祖國(guó)、遵紀(jì)守法、具有社會(huì)公德和文明習(xí)慣的公民,進(jìn)而成為報(bào)效祖國(guó)、積極進(jìn)取、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)樂(lè)群、具有社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)業(yè)精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者。校園文化建設(shè)是學(xué)校環(huán)境和辦學(xué)風(fēng)格的整體外顯,屬于影響學(xué)生發(fā)展和學(xué)校體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。衛(wèi)生職業(yè)院校要想盡早解決遺留在發(fā)展道路上的隱患,建立系統(tǒng)全面的校園文化建設(shè)體系,擁有完整的校園文化建設(shè)規(guī)劃方案、行動(dòng)策略,必須馬上扭轉(zhuǎn)觀念,加大對(duì)校園文化建設(shè)的重視程度。不斷思考探究,以謀求一條適合當(dāng)前衛(wèi)生職業(yè)院校校園文化建設(shè)的新道路。衛(wèi)生職業(yè)院校必須從物質(zhì)文化建設(shè)、制度文化建設(shè)和精神文化建設(shè)等三個(gè)方面來(lái)完善自身校園文化建設(shè)。
(一)加大物質(zhì)文化建設(shè)的投入力度
眾所周知建設(shè)校園文化建設(shè)需要一定的經(jīng)費(fèi)投入,投入是否充足及時(shí)是校園文化建設(shè)能否取得良好成效的關(guān)鍵。由于教學(xué)、科研、基建等需要都屬于“硬件”,學(xué)校往往比較舍得大資金投入;而校園文化建設(shè)則被看成“軟件”,往往不舍得進(jìn)行投入,因而校園物質(zhì)文化建設(shè)難以得到切實(shí)有效的保證。衛(wèi)生職業(yè)院校校園文化建設(shè)必須要以物質(zhì)文化為基礎(chǔ),加大投入力度,努力做到:既注重校園自然景觀的建設(shè),同時(shí)也注重校園文化景觀的建設(shè),力爭(zhēng)達(dá)到平衡。
(二)建立健全校園文化的制度建設(shè)
大多數(shù)衛(wèi)生職業(yè)院校的制度建設(shè)尚未建立或者不夠完善,“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,只有建立好了完整的規(guī)章制度,師生的行為才能得以規(guī)范,良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)才能得以建立。要建立健全現(xiàn)有的規(guī)章制度,加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),做好教學(xué)管理、學(xué)生管理、人事管理三方面的工作,以具有科學(xué)性、規(guī)范性的適用于衛(wèi)生職業(yè)院校的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范校園人的言行,幫助其井然有序地開(kāi)展校園文化活動(dòng),濃郁衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院的校園文化氛圍,統(tǒng)一師生思想,增加其凝聚力,促進(jìn)師生自我約束,推進(jìn)學(xué)校的自我發(fā)展。
(三)高度重視校園文化中的精神文化建設(shè)
精神文化是校園文化的靈魂,是校園文化的根莖。更是一所學(xué)校的本質(zhì)和個(gè)性特色的內(nèi)在表現(xiàn)。校園文化的精神文化建設(shè)包括學(xué)校的辦學(xué)風(fēng)格、歷史傳統(tǒng)、發(fā)展歷程和人文精神等,對(duì)于校園的建設(shè)和學(xué)生的身心影響是深刻久遠(yuǎn)的,因此必須高度重視校園文化中的精神文化建設(shè),將其當(dāng)成是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期任務(wù)堅(jiān)持下去。加強(qiáng)精神文化建設(shè)要立足于加強(qiáng)“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和班風(fēng)”建設(shè),以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕田L(fēng)和優(yōu)良的學(xué)風(fēng)培育衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院的學(xué)生,幫助其成才。開(kāi)展豐富而有內(nèi)涵的校園文化活動(dòng),提高學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣和參與熱情,真正出發(fā)揮校園文化的激勵(lì)功能。還要注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育和職業(yè)生涯規(guī)劃,舉辦就業(yè)講座、經(jīng)驗(yàn)講談、職業(yè)生涯規(guī)劃大賽等活動(dòng),培育學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)觀,加強(qiáng)職業(yè)歸屬感與職業(yè)自信心,有利于他們畢業(yè)后的順利就業(yè)與穩(wěn)健發(fā)展。
結(jié)語(yǔ):
現(xiàn)階段衛(wèi)生職業(yè)院校校園文化建設(shè)形勢(shì)并不容樂(lè)觀,必須引起我們的足夠重視。同時(shí),我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到,優(yōu)秀的校園文化是一個(gè)歷史積累沉淀的過(guò)程,不是一朝一夕能夠完成的,因此衛(wèi)生職業(yè)院校要在吸收借鑒普通高校優(yōu)秀校園文化的基礎(chǔ)上,不斷探索研究,結(jié)合自身的特點(diǎn),構(gòu)建充滿生機(jī)活力與自身發(fā)展相契合的校園文化氛圍和體系,真正形成符合衛(wèi)生職業(yè)院校辦學(xué)特色和需要的校園文化。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】娛樂(lè)場(chǎng)所 空氣 物品 檢測(cè)
中圖分類號(hào):R126.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1005-0515(2012)2-376-01
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人們對(duì)物質(zhì)文化生活的需求日益增強(qiáng),文化娛樂(lè)場(chǎng)所逐年增多,其衛(wèi)生質(zhì)量狀況直接影響到顧客的身體健康。為此,筆者于2010年11-12月根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1987〕24號(hào)文件的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)大同市69家文化娛樂(lè)場(chǎng)所(包括影劇院、錄像廳、游藝廳、歌舞廳等)的衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行了全面的調(diào)查檢測(cè)。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象 選取大同市7縣4區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的影劇院、錄像廳、游藝廳、歌舞廳、酒吧、茶座、多功能廳共計(jì)69家,按照檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)抽取2-4個(gè)檢測(cè)點(diǎn)。
1.2 方法 對(duì)抽取的采樣點(diǎn)嚴(yán)格按照GB/T18204-2000《公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》進(jìn)行空氣質(zhì)量檢測(cè)和顧客用品、用具采樣檢測(cè)[1]??諝赓|(zhì)量檢測(cè)包括微小氣候、CO2、CO、甲醛、可吸入顆粒物、空氣細(xì)菌、動(dòng)態(tài)噪聲等。采樣在距離墻壁1m處,采樣高度為1.5m。避開(kāi)通風(fēng)口,顧客用品包括座椅或座套、茶具、話筒、游藝廳臺(tái)面、門把手等。細(xì)菌總數(shù)采用無(wú)菌棉拭子蘸取滅菌生理鹽水涂抹法,用25cm2無(wú)菌紙框做標(biāo)準(zhǔn),采樣后,及時(shí)送檢。整個(gè)過(guò)程盡量做到無(wú)菌操作。
1.3 評(píng)價(jià)依據(jù) 依據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中的《文化娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)。顧客用品微生物檢測(cè)參照《旅店衛(wèi)生校準(zhǔn)》評(píng)價(jià)[2,3]。
2 結(jié)果
2.1 娛樂(lè)場(chǎng)所空氣質(zhì)量 大同市7縣4區(qū)現(xiàn)有規(guī)模較大的文化娛樂(lè)場(chǎng)所69家,其中茶座合格率最高,多功能廳合格率最低。見(jiàn)表1。
表一 69家文化娛樂(lè)場(chǎng)所空氣衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果
2.2 娛樂(lè)場(chǎng)所顧客用品 各類娛樂(lè)場(chǎng)所顧客用具衛(wèi)生指示檢測(cè)184份,合格149份,總合格率為80.97%。以影劇院合格率最高(89.74%),歌舞廳話筒最低(56.66%)。見(jiàn)表2。
表2 不同場(chǎng)所顧客用品衛(wèi)生檢查結(jié)果
2.3 影劇院、歌舞廳、茶座7項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果 重點(diǎn)檢測(cè)了影劇院、歌舞廳和茶座,共檢測(cè)7項(xiàng)指標(biāo)。見(jiàn)表3。
3 討論
3.1 文化娛樂(lè)場(chǎng)所空氣基本狀況 從本次調(diào)查結(jié)果看,文化娛樂(lè)場(chǎng)所空氣衛(wèi)生狀況普遍較差,多功能廳總合格率最低(73.75%),游藝廳為74.44%。主要超標(biāo)項(xiàng)目為CO2、空氣細(xì)菌等,這與場(chǎng)所內(nèi)人多通風(fēng)不良有關(guān),特別是較大的歌舞廳、游藝廳等應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)、不定期空氣消毒。為顧客提供一個(gè)良好的娛樂(lè)休閑環(huán)境[4]。
3.2 顧客用品衛(wèi)生狀況及消毒處理 調(diào)查結(jié)果顯示,舞廳及卡拉OK間話筒微生物污染較重,合格率僅為56.66%,提示應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話筒的消毒處理。日前普遍采用行之有效的方法是用紫外線照射法,即不損壞話筒放音效果,也操作簡(jiǎn)便成本低。其他顧客用具如:茶具、座套、等應(yīng)加強(qiáng)清洗,采用熱力消毒方法,提高合格率。游戲機(jī)臺(tái)面、門把手等應(yīng)采用酒精棉球擦拭消毒或含氯消毒劑噴灑消毒等,保障使用者身體健康,預(yù)防疾病傳播。
3.3 空氣檢測(cè)中各項(xiàng)目標(biāo)原因分析 在2030項(xiàng)次檢測(cè)中,空氣微小氣候超標(biāo)率較高。主是是溫、濕度不合格。污染物如:CO、CO2、甲醛、可吸入顆粒物等均有不同程度超標(biāo)。據(jù)調(diào)查,有的舞廳不能做到濕拖地面,缺少機(jī)械通風(fēng)裝置。文獻(xiàn)報(bào)道控制與改善室內(nèi)空氣質(zhì)量,總的原則是使污染源遠(yuǎn)離顧客活動(dòng)場(chǎng)所,加強(qiáng)通分換氣降低污染物濃度。顧客用品定期檢測(cè)和消毒,加大依法監(jiān)管和處罰力度,更好的改善顧客使用環(huán)境,以保障人民群眾身體健康。
參考文獻(xiàn)
[1]GB/T 18204-2000,公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法[s].
[2] GB9664-1996,文化娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)[s].
一、醫(yī)院文化與與制度建設(shè)的關(guān)系醫(yī)院的文化建設(shè)與制度建設(shè)既有區(qū)別又相互影響。在企業(yè)文化研究中,有人把企業(yè)文化概括成三個(gè)層次:物質(zhì)文化、制度文化和精神文化。這種從廣義角度界定的企業(yè)文化,無(wú)疑把制度包含在內(nèi),即制度也是一種文化。但如果我們從狹義角度研究企業(yè)文化,制度只是文化的載體;進(jìn)一步說(shuō),把企業(yè)文化作為一種新的管理方式研究,制度與文化屬于兩個(gè)不同的管理層次和兩種不同的管理方式。醫(yī)院文化建設(shè)也是如此,即不能孤立地談文化建設(shè)。制度與文化在演進(jìn)方式、表現(xiàn)形態(tài)和對(duì)人調(diào)節(jié)方式等方面是有區(qū)別的:文化的演進(jìn)是采取漸進(jìn)式的,制度的演進(jìn)是跳躍式的,但二者同處于一個(gè)過(guò)程之中;前者是有形的,往往以責(zé)任制、規(guī)章、條例、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律、指標(biāo)等形式表現(xiàn)出來(lái);后者是無(wú)形的,存在于人的頭腦中,是一種精神狀態(tài),往往通過(guò)有形的事物、活動(dòng)反映和折射出來(lái),但二者卻是一體兩面,有形的制度中滲透著文化,無(wú)形的文化通過(guò)有形的制度載體得以表現(xiàn);制度管理主要是外在的、硬性的調(diào)節(jié),而文化管理主要是內(nèi)在的文化自律與軟性的文化引導(dǎo)。同時(shí),制度與文化永遠(yuǎn)是并存的。制度再周密也不可能凡事都規(guī)定到,但文化時(shí)時(shí)處處都能對(duì)人們的行為起約束作用。制度永遠(yuǎn)不可能代替文化的作用,但也不能認(rèn)為文化管理可以替代制度管理。實(shí)際上,在大生產(chǎn)條件下,沒(méi)有制度,即使人的價(jià)值取向和對(duì)組織的目標(biāo)有高度的認(rèn)同,也不可能達(dá)成行動(dòng)的協(xié)調(diào)一致。
二、醫(yī)院文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)上有一些誤區(qū)一是認(rèn)為喊口號(hào)、貼標(biāo)語(yǔ)即是醫(yī)院文化。其實(shí)美麗的辭藻和空洞的標(biāo)語(yǔ)只能讓人感到乏味,醫(yī)院文化不是唱歌作賦,不是上街學(xué)雷鋒、搞義診,也不是春游、聚餐,否則只是熱鬧一陣子,時(shí)過(guò)境遷,一切如故。醫(yī)院文化必須集中反映醫(yī)院的追求和針對(duì)解決的問(wèn)題。二是認(rèn)為有標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院文化,參觀學(xué)習(xí)優(yōu)秀醫(yī)院的文化,然后照搬人家的文化就萬(wàn)事大吉了?這又走入了一個(gè)誤區(qū)。醫(yī)院文化不存在標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有好壞之分,只有適合與不適合,不同的醫(yī)院文化是不一樣的。三是“競(jìng)爭(zhēng)”的文化意識(shí),優(yōu)秀的醫(yī)院文化不是說(shuō)不要競(jìng)爭(zhēng),而是指它的最終目標(biāo)將成為“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”,在合作為主旋律的當(dāng)今,必然在合作的前提下競(jìng)爭(zhēng),由競(jìng)爭(zhēng)走向合作,競(jìng)爭(zhēng)第一的文化意識(shí)已經(jīng)過(guò)時(shí)了。四是安于現(xiàn)狀的文化意識(shí),很多管理學(xué)的書里都談到“煮青蛙”文化,當(dāng)把青蛙放在開(kāi)水里時(shí),它立即會(huì)跳出來(lái)。但是把它放在涼水里,它感到很舒服,這時(shí)在鍋下加熱,青蛙逐漸適應(yīng)了水溫,等它感到很燙想跳出來(lái)時(shí)再也跳不動(dòng)了。當(dāng)一所醫(yī)院沒(méi)有創(chuàng)新,對(duì)平時(shí)的一切感到習(xí)以為常時(shí),醫(yī)院的衰退就開(kāi)始了。健康的醫(yī)院文化就是創(chuàng)新文化,要在管理、技術(shù)、組織等方面不斷創(chuàng)新,醫(yī)院才能長(zhǎng)盛不衰。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,醫(yī)院文化的形成,不是主動(dòng)自覺(jué)的行動(dòng),而是在潛移默化中形成的,如果不更新觀念,等到發(fā)現(xiàn)醫(yī)院文化有缺陷的時(shí)候,再想改就非常困難了。
三、如何建設(shè)醫(yī)院文化我院是一所有著近80年歷史的市級(jí)??漆t(yī)院,在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中,既有團(tuán)結(jié)一致、高度認(rèn)同的優(yōu)秀傳統(tǒng),又有思想守舊、觀念老化的桎梏。在改革發(fā)展為主題的當(dāng)今社會(huì),服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)仍然是醫(yī)院的永恒宗旨,搞好醫(yī)院文化建設(shè),對(duì)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與水平,具有重大意義。那么,如何建設(shè)醫(yī)院文化呢?筆者以為:首先,要抓認(rèn)同感:通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,共同討論總結(jié)醫(yī)院各個(gè)歷史階段中所積累形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀風(fēng)格,將蘊(yùn)藏在員工的一切寶貴精神挖掘出來(lái),以多種形式增加職工的凝聚力,大家認(rèn)同在先,共同參與,才能廣泛、深入地更新觀念。其次,抓理念創(chuàng)新:醫(yī)院應(yīng)結(jié)合改革和發(fā)展的實(shí)際,將醫(yī)院長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和“閃光點(diǎn)”加以提煉、升華,凝練出既富時(shí)代氣息、又能充分體現(xiàn)醫(yī)院特色,即“以人為本,德先于行;科技興院,勇于創(chuàng)新;注重實(shí)踐,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué);團(tuán)結(jié)進(jìn)取,奉獻(xiàn)為榮”。再者,最重要的是抓醫(yī)院文化的核心——救死扶傷觀:通過(guò)各種形式的教育,把職工全心全意為病人服務(wù)的觀念牢固樹(shù)立起來(lái),以塑造醫(yī)院形象為重點(diǎn),從以下幾方面入手:
(一)狠練內(nèi)功,自我充實(shí),提高醫(yī)療質(zhì)量,為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是醫(yī)院的根本職責(zé),為此,必須加強(qiáng)質(zhì)量管理,建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)和三級(jí)質(zhì)控網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制,防止和杜絕醫(yī)療事故或重大醫(yī)療差錯(cuò)的發(fā)生。
下午1時(shí)30分,“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)隆重拉開(kāi)帷幕。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)熱鬧非凡,湖北省科普大篷車車載30多塊科普展板一字排開(kāi),22件“聲、光、電”科普展品以方陣形式擺放在寬闊的中央,形成省科協(xié)科普宣傳活動(dòng)服務(wù)矩陣式區(qū)域,也是整個(gè)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中最大的科普服務(wù)區(qū)。30塊科普展板圖文并茂,引來(lái)眾多百姓駐足觀看,向崇陽(yáng)縣人民展示了“低碳環(huán)?!薄ⅰ胺勒饻p災(zāi)”等科學(xué)知識(shí);對(duì)面的省科普大篷車被現(xiàn)場(chǎng)群眾圍得水泄不通,五萬(wàn)余元免費(fèi)科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖書籍、少兒文學(xué)讀物、科普光盤和環(huán)保袋等科普資料深受當(dāng)?shù)厝罕娤矏?ài),他們紛紛前來(lái)領(lǐng)取。一位老大爺動(dòng)情地說(shuō),“這些資料太好了,既有教我們科學(xué)種菜、養(yǎng)殖的,又有孫兒喜看的科普連環(huán)畫和文學(xué)圖書,還有能聽(tīng)能看的科普光盤,科協(xié)真是想我們農(nóng)民所想?。 ?/p>
聲、光、電科普展品更是吸引了現(xiàn)場(chǎng)眾多青少年的眼球。展品的設(shè)計(jì)集知識(shí)性和活動(dòng)性為一體,把過(guò)去的“請(qǐng)勿動(dòng)手”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“請(qǐng)你動(dòng)手”,讓青少年在親眼所見(jiàn)、親手操作、親身體驗(yàn)中激發(fā)他們對(duì)科技知識(shí)的興趣和愛(ài)好,提高青少年的動(dòng)手能力和創(chuàng)新意識(shí)?,F(xiàn)場(chǎng)的青少年高興地說(shuō):“科普大篷車帶來(lái)的科普展品給我們耳目一新的感受,讓我們學(xué)到課堂上沒(méi)學(xué)到的東西,使我們深受啟發(fā),增加了我們學(xué)科學(xué)愛(ài)科學(xué)的興趣。”省科普大蓬車的科普宣傳活動(dòng)深受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎和喜愛(ài),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人氣火爆、始終人頭攢動(dòng),成為“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的重
頭戲。
許曉金對(duì)前來(lái)采訪的新華社和湖北衛(wèi)視等眾多新聞媒體記者介紹說(shuō):多年來(lái),湖北省科協(xié)作為“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的成員單位,積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),整合資源,組織開(kāi)展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的科普展教宣傳活動(dòng),組織實(shí)施了“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”等眾多科普惠農(nóng)項(xiàng)目,大力開(kāi)展全國(guó)和省級(jí)科普示范縣市創(chuàng)建工作,對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人和科普工作隊(duì)進(jìn)行大力表彰獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的科技意識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和致富本領(lǐng),促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為農(nóng)民增收致富插上了翅膀,為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民生活水平的提高起到了良好的推動(dòng)作用。省科協(xié)將更加努力貫徹實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,以提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)為已任,促進(jìn)科技常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng),不斷提高農(nóng)民群眾科學(xué)文化素質(zhì),不斷提高農(nóng)民科學(xué)致富、發(fā)展生產(chǎn)、改善生活的能力和水平。
【關(guān)鍵詞】班級(jí)文化建設(shè) 衛(wèi)校 中等職業(yè)教育
班級(jí)文化是一門隱形課程,具有無(wú)形的教育力量,它是學(xué)生受教育最直接、最重要的因素之一[l]。班級(jí)文化建設(shè)是學(xué)校文化建設(shè)乃至教育文化建設(shè)的縮影和重要組成,是班主任工作的重要課題。如何在帶領(lǐng)學(xué)生們共同學(xué)習(xí)、共同生活、共同成長(zhǎng)、共同進(jìn)步的實(shí)踐過(guò)程中,運(yùn)用班級(jí)文化的力量團(tuán)結(jié)和凝聚全體學(xué)生,以共同的目標(biāo)追求、正確的價(jià)值觀念和正確的行為準(zhǔn)則凝聚精神力量,營(yíng)造濃厚的班級(jí)氛圍,培育良好道德風(fēng)尚,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,是班主任工作任務(wù)的重中之重。
1 班級(jí)文化的基本內(nèi)涵
班級(jí)文化是指班級(jí)內(nèi)部所形成的獨(dú)特的價(jià)值觀、共同思想、作風(fēng)和行為準(zhǔn)則的總和[2]。其具有三個(gè)明顯的特征:第一,班級(jí)文化是個(gè)性文化的表現(xiàn),是一個(gè)班級(jí)區(qū)別于另一個(gè)班級(jí)的關(guān)鍵,具有特定班級(jí)的鮮明特色,代表班級(jí)的形象,體現(xiàn)了班級(jí)的生命;其次,班級(jí)文化是精神財(cái)富的象征,是全班同學(xué)形成的共同的精神、風(fēng)格和心理習(xí)慣的升華和沉淀,是班級(jí)全體成員共同實(shí)踐的結(jié)晶創(chuàng)造的財(cái)富;第三,班級(jí)文化代表著集體意志,班主任在班級(jí)文化建設(shè)中具有重要作用,班級(jí)的價(jià)值觀在一定程度上取決于班主任的價(jià)值取向;但是文化畢竟是一項(xiàng)群眾性活動(dòng),班級(jí)文化是班級(jí)全體成員或者絕大多數(shù)成員形成的共同價(jià)值觀,并自發(fā)自覺(jué)指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)和生活,學(xué)生才是班級(jí)文化建設(shè)的主體,是班級(jí)文化建設(shè)的主動(dòng)參與者和主要參與者。
職業(yè)教育的目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)和實(shí)踐能力的、符合現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理需要的應(yīng)用型人才,職業(yè)教育說(shuō)到底就是就業(yè)教育[3]。中職衛(wèi)校肩負(fù)著為基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)培養(yǎng)造就實(shí)用型人才的重要職責(zé)和使命。中職衛(wèi)校班級(jí)文化建設(shè)必須服務(wù)這一總體目標(biāo),立足于職業(yè)教育和就業(yè)教育的特色,依據(jù)專業(yè)特點(diǎn)及學(xué)生的實(shí)際情況,努力營(yíng)造專業(yè)特色的班級(jí)文化,創(chuàng)建有利于全體學(xué)生奮發(fā)向上的環(huán)境。
2 職業(yè)教育班級(jí)文化建設(shè)的意義
2.1 強(qiáng)化專業(yè)特色,提升教學(xué)質(zhì)量
職業(yè)教育特色與班級(jí)文化的充分融合,特別是打造衛(wèi)生職業(yè)教育的專業(yè)特色的班級(jí)文化,形成一種教育手段,作為一種特有的教育力量,滲透于一切班集體活動(dòng)之中,能夠?qū)崿F(xiàn)其他教育手段所不能實(shí)現(xiàn)的潛移默化教育效果。它對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)具有引導(dǎo)、平衡、充實(shí)和提高的作用,能夠時(shí)刻陶冶著學(xué)生的情操,塑造著學(xué)生的靈魂,使學(xué)生無(wú)時(shí)無(wú)刻不牢記自己的專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)。它的效果體現(xiàn)不見(jiàn)得和課堂教育那般立竿見(jiàn)影或者可以定量化評(píng)估,但它又是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在的,滲透的廣度和深度往往是課堂教育所無(wú)法比擬的。
2.2 約束規(guī)范,培養(yǎng)職業(yè)道德素養(yǎng)
良好的班級(jí)文化所形成的規(guī)范體系,制約著學(xué)生的言行。既包括班級(jí)規(guī)章制度可以構(gòu)成對(duì)班級(jí)全體成員的硬約束,也包括班級(jí)班級(jí)學(xué)風(fēng)、班級(jí)和其他班級(jí)信念風(fēng)氣所構(gòu)成的對(duì)學(xué)生們的軟約束。這樣的規(guī)范體系一旦形成,容易在班級(jí)成員心理深層形成一種定式,成為一種強(qiáng)大的力量,使班級(jí)成員都能自覺(jué)地約束自己,讓自己的行為符合班級(jí)規(guī)范。當(dāng)今社會(huì)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的工作要求,不僅僅限于有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù),還要具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,更要有一定的文化素養(yǎng),特別是職業(yè)道德素養(yǎng),而有力的班級(jí)規(guī)范正是培養(yǎng)未來(lái)醫(yī)護(hù)人員擁有良好職業(yè)道德素養(yǎng),避免事故發(fā)生,減少醫(yī)患矛盾的最佳手段。
2.3 強(qiáng)力凝聚,打造團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)
文化具有很強(qiáng)的凝聚作用,良好的班級(jí)文化也不例外。打造團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、培養(yǎng)團(tuán)體精神正是提升醫(yī)護(hù)工作質(zhì)量的必要條件,從職業(yè)學(xué)校教育開(kāi)始培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)是他們順利走上工作崗位,履行工作職責(zé)的基礎(chǔ)。而班級(jí)文化的凝聚功能主要表現(xiàn)在于它是班級(jí)成員共同創(chuàng)造的群體文化,寄托著他們共同的理想和追求,體現(xiàn)著他們共同的心理意識(shí)、價(jià)值觀念和文化習(xí)性,它是班級(jí)全體成員之間無(wú)形的黏合劑,可以班級(jí)成員的個(gè)人思想感情與班級(jí)的追求和目標(biāo)緊緊地聯(lián)系在一起,緊密團(tuán)結(jié)在班級(jí)目標(biāo)的旗幟下,形成強(qiáng)烈的認(rèn)同感和群體意識(shí)。
2.4 激勵(lì)推動(dòng),樹(shù)立戰(zhàn)勝學(xué)習(xí)困難的信心
目前中職學(xué)校的學(xué)生入學(xué)門檻低,學(xué)生年齡偏小,綜合素質(zhì)和學(xué)習(xí)主動(dòng)性均較差,缺乏個(gè)人的職業(yè)目標(biāo)與規(guī)劃,在日常學(xué)習(xí)生活中均表現(xiàn)出被動(dòng)。而班級(jí)文化能為每個(gè)班級(jí)成員提供的文化享受和文化創(chuàng)造的空間,提供的文化活動(dòng)的背景以及必要的活動(dòng)設(shè)施、模式與規(guī)范,能有效地引導(dǎo)和指導(dǎo)學(xué)生行為,并進(jìn)而調(diào)動(dòng)每個(gè)成員參與班級(jí)活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使其以高昂的情緒和奮發(fā)進(jìn)取的精神積極投入到學(xué)習(xí)和生活中去,具有深刻而持久的激勵(lì)作用。
3 班級(jí)文化建設(shè)的方向和主要著力點(diǎn)
3.1 打造特色物質(zhì)文化
一般來(lái)說(shuō),物質(zhì)文化建設(shè)主要體現(xiàn)在教室環(huán)境布置與構(gòu)造方面,這是學(xué)習(xí)的外部文化環(huán)境,是人為設(shè)置的文化環(huán)境,它體現(xiàn)著班級(jí)的精神風(fēng)貌[4]。蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò):“要努力使學(xué)校的墻壁也說(shuō)話”。作為學(xué)生活動(dòng)主要場(chǎng)所的實(shí)訓(xùn)室及教室,要立足于專業(yè)特點(diǎn)來(lái)打造環(huán)境文化。班主任要在接手工作之初甚或新生入學(xué)之前“兵馬未動(dòng),糧草先行”,核心是要先醞釀和設(shè)計(jì)好班級(jí)文化應(yīng)該是什么和建設(shè)班級(jí)文化的主要途徑,精心安排布置和裝點(diǎn)好班級(jí)教室環(huán)境,給學(xué)生們營(yíng)造良好的第一印象,例如可以結(jié)合中職衛(wèi)校的專業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展方向,在教室墻壁的空白處懸掛扁鵲、華佗、張仲景、孫思邈、李時(shí)珍、白求恩、南丁格爾等名人畫像和名言條幅,從而營(yíng)造學(xué)習(xí)的氛圍,以此來(lái)激勵(lì)學(xué)生明確自己的職業(yè)目標(biāo);設(shè)置獎(jiǎng)狀區(qū)和學(xué)習(xí)園地區(qū),虛位以待,增進(jìn)學(xué)生的集體榮譽(yù)感;粘貼各項(xiàng)專業(yè)技能操作的流程及注意事項(xiàng)圖片,出版健康知識(shí)黑板報(bào)等,時(shí)刻提醒學(xué)生自身專業(yè)學(xué)習(xí)目的。
3.2 建立高品質(zhì)精神文化
在班級(jí)文化建設(shè)中,要打造班級(jí)倡導(dǎo)的價(jià)值觀念和精神文化,促成班級(jí)絕大多數(shù)成員認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一性和行動(dòng)上的一致性,班主任應(yīng)該主動(dòng)利用從眾心理大力宣揚(yáng)將其形成主流。這種主流一旦發(fā)揮作用,不僅使班級(jí)行動(dòng)趨于預(yù)期的方向,正確引導(dǎo)學(xué)生的一言一行,同時(shí)對(duì)于個(gè)別后進(jìn)學(xué)生來(lái)說(shuō)也自然形成一種無(wú)形的心理壓力,這種來(lái)自群體的壓力會(huì)促使他們改變?cè)瓉?lái)被動(dòng)的狀態(tài),主動(dòng)融入到主流中。通過(guò)組織開(kāi)展形式多樣的有益身心的班級(jí)活動(dòng),比如班級(jí)專業(yè)技能競(jìng)賽或者以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主題的宿舍手抄報(bào)評(píng)比等,讓學(xué)生獲得展示才華和特長(zhǎng)的平臺(tái),樹(shù)立學(xué)習(xí)信心,又可以在活動(dòng)中對(duì)其進(jìn)行與職業(yè)操守相關(guān)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神訓(xùn)練、培養(yǎng)救死扶傷的職業(yè)道德素養(yǎng),提高學(xué)生綜合素質(zhì)。同時(shí)以樹(shù)立鮮明榜樣的形式,運(yùn)用生動(dòng)事例來(lái)教育學(xué)生、影響學(xué)生,能夠弘揚(yáng)班級(jí)文化的正確價(jià)值取向,增強(qiáng)班級(jí)文化的感染力和實(shí)效性。包括古代醫(yī)學(xué)名人救死扶傷、濟(jì)世為懷的偉大精神,以及新時(shí)代新時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事,使先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡在學(xué)生們中入耳入腦,深入人心。此外,班主任還要在班級(jí)內(nèi)部樹(shù)立好先進(jìn)典型,大力表?yè)P(yáng)學(xué)生當(dāng)中的好人好事,抓好典型引路,在班集體內(nèi)部興起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮,從而使其樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀,將學(xué)生們的人生態(tài)度引導(dǎo)上正途。
3.3 形成嚴(yán)謹(jǐn)制度文化
所謂“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。醫(yī)護(hù)職業(yè)的特殊性對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和工作態(tài)度提出更為嚴(yán)格的要求。在開(kāi)學(xué)之初班主任根據(jù)學(xué)校規(guī)章制度和各班專業(yè)特點(diǎn),制定班級(jí)日常管理制度,表明新的班集體提倡什么、反對(duì)什么,學(xué)生們應(yīng)該具備什么樣的思想、行為和作風(fēng),班集體應(yīng)該形成什么樣的班風(fēng)和學(xué)風(fēng),制定具體包括出勤、衛(wèi)生、兩操、衣著禮儀等等操作評(píng)分細(xì)則,要通過(guò)明確的介紹、說(shuō)明,使學(xué)生們?cè)谶@些基本問(wèn)題上形成符合集體意志和班級(jí)管理要求的心理定式,對(duì)其今后的行為產(chǎn)生指導(dǎo)和制約作用。比如上課時(shí)間、出入校門都必須佩帶校章,上實(shí)訓(xùn)課時(shí)要嚴(yán)格要求著工作服,戴圓帽或燕子帽,長(zhǎng)發(fā)女生必須挽起頭發(fā),每人都做到頭發(fā)前不遮眉、后不及肩,雙側(cè)露耳等。以“令行禁止,賞罰分明”的方式避免班級(jí)制度流于形式、失之于寬、失之于軟,要對(duì)班級(jí)成員的思想和行為及時(shí)進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),及時(shí)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)與班級(jí)文化相一致的言行,及時(shí)批評(píng)甚至懲罰與班級(jí)文化相背離的言行,從而使其形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng),更適合醫(yī)護(hù)工作的崗位需求。
3.4 樹(shù)立良好行為文化
作為班主任,要拓展渠道、豐富形式,有針對(duì)性地開(kāi)展各種類型的集體活動(dòng),在實(shí)踐中讓學(xué)生體會(huì)和領(lǐng)悟行為文化;比如開(kāi)展社區(qū)、敬老院義診,防登革熱知識(shí)宣傳等志愿活動(dòng),既培養(yǎng)了學(xué)生的社會(huì)交往能力,又培養(yǎng)了他們的愛(ài)傷觀念及社會(huì)公德心,強(qiáng)化自身的職業(yè)目標(biāo)。組織有職業(yè)特色的主題班會(huì)活動(dòng),比如禮儀文化、儀容儀表、醫(yī)患矛盾等方面,引導(dǎo)學(xué)生就建設(shè)班級(jí)文化的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論和爭(zhēng)鳴,暢所欲言,集思廣益,在潛移默化中統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)行動(dòng)步伐。
4 結(jié)語(yǔ)
總之,在中職衛(wèi)校的辦學(xué)過(guò)程中,重視班級(jí)文化建設(shè),加大力度開(kāi)展具有中職衛(wèi)校專業(yè)特色的班級(jí)文化建設(shè),對(duì)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育目標(biāo)有著功不可沒(méi)的作用;隨著各項(xiàng)機(jī)制的健全及相關(guān)研究的日益增多,班級(jí)文化建設(shè)將繼續(xù)發(fā)展成熟,為中職衛(wèi)校的順利辦學(xué)貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn):
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一、高度重視、精心組織
團(tuán)區(qū)委每年年初都及時(shí)召開(kāi)專門會(huì)議,決定活動(dòng)由宣傳教育部牽頭負(fù)責(zé),任務(wù)分解到青年工作部、辦公室各條戰(zhàn)線,確保“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)做到任務(wù)到位,落實(shí)到位。宣教部是“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的牽頭部門,活動(dòng)開(kāi)展情況如何,關(guān)鍵在機(jī)制運(yùn)行如何,為此宣教部研究制定了工作計(jì)劃和實(shí)施方案,對(duì)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)進(jìn)行安排部署,有計(jì)劃、有特色、有重點(diǎn)的開(kāi)展活動(dòng),把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)落到實(shí)處。
二、活動(dòng)豐富、效果顯著
——積極參加“懷柔區(qū)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。2月17日,團(tuán)區(qū)委與十幾個(gè)區(qū)相關(guān)單位、部門聯(lián)合開(kāi)展了“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。團(tuán)區(qū)委組織區(qū)電信局、區(qū)動(dòng)監(jiān)局、移動(dòng)北京分公司的青年志愿者,來(lái)到橋梓鎮(zhèn)慧友文化廣場(chǎng),開(kāi)展發(fā)放宣傳材料、畜牧養(yǎng)殖、科普宣傳等志愿服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)當(dāng)天共發(fā)放各類健康知識(shí)宣傳材料3000余份,展出健康宣教知識(shí)展版8塊,接待群眾咨詢500人次。
——繼續(xù)深入開(kāi)展“激揚(yáng)青春送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。7月31日,一支由區(qū)藥監(jiān)局、勞動(dòng)局、地稅局、城管大隊(duì)廟城分隊(duì)、經(jīng)管站、環(huán)衛(wèi)中心、商務(wù)局、工商局等8家基層團(tuán)組織組成的志愿者服務(wù)隊(duì)來(lái)到廟城鎮(zhèn),在該鎮(zhèn)融城公園開(kāi)展了以“激揚(yáng)青春,送法下鄉(xiāng)”為主題的宣傳咨詢活動(dòng)。青年志愿者服務(wù)隊(duì)的成員為該鎮(zhèn)老百姓帶去了法律書籍、政策卡片,并在現(xiàn)場(chǎng)為老百姓解答法律和就業(yè)、培訓(xùn)等政策方面的難題?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放宣傳資料500余份,解答群眾咨詢20余次。
——積極開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。8月5日上午,區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)司法局三家團(tuán)組織聯(lián)合舉行了送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。依托工會(huì)搭建的進(jìn)行勞動(dòng)就業(yè)政策培訓(xùn)平臺(tái),這三家團(tuán)組織緊密結(jié)合自身工作,將共青團(tuán)工作與單位主流業(yè)務(wù)科室工作相結(jié)合,適時(shí)開(kāi)展了此項(xiàng)送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。今年4月,由這三家團(tuán)組織的 “懷柔陽(yáng)光青年法律志愿服務(wù)隊(duì)”被團(tuán)區(qū)委確定為區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,此()次活動(dòng)是他們志愿服務(wù)系列活動(dòng)內(nèi)容之一。
——連續(xù)七年開(kāi)展“青年健康使者火炬行動(dòng)”。2月17日,區(qū)衛(wèi)生局團(tuán)委組織黨員先鋒服務(wù)隊(duì)、青年健康使者來(lái)到橋梓鎮(zhèn)慧友文化廣場(chǎng),開(kāi)展“健康使者火炬行動(dòng)”橋梓行活動(dòng)。來(lái)自朝陽(yáng)衛(wèi)生局、安貞醫(yī)院的內(nèi)、外科專家為老百姓進(jìn)行了義診,免費(fèi)測(cè)量血壓、測(cè)血糖、咨詢共計(jì)80余人。志愿者們還向群眾發(fā)放了宣傳畫、宣傳單、折頁(yè)、手冊(cè)、年歷本等宣傳品30余種約6000余份。
一年來(lái),懷柔區(qū)各基層團(tuán)組織在團(tuán)區(qū)委的要求和指導(dǎo)下,通過(guò)深入細(xì)致的了解,結(jié)合人民群眾的實(shí)際困難和需要,紛紛組建成立了農(nóng)林、文藝、衛(wèi)生、助學(xué)等方面的青年志愿者“三下鄉(xiāng)”服務(wù)隊(duì),深入農(nóng)村,深入山區(qū),開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng):4月3日,區(qū)第一醫(yī)院團(tuán)委與環(huán)保局團(tuán)總支、九渡河鎮(zhèn)團(tuán)委聯(lián)合舉辦了“綠色環(huán)保健康行”大型義診、環(huán)保宣傳活動(dòng);4月30日,區(qū)衛(wèi)生局團(tuán)委開(kāi)展了“揚(yáng)愛(ài)國(guó)情愫,展青年風(fēng)采,奉天使情懷”健康使者火炬行動(dòng);農(nóng)業(yè)局團(tuán)支部組建愛(ài)心志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展“關(guān)愛(ài)流浪動(dòng)物”主題活動(dòng);成立懷柔區(qū)共青團(tuán)創(chuàng)業(yè)青年夜校,并開(kāi)展多期培訓(xùn)班;16家基層團(tuán)組織組建成立了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,切實(shí)為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。
根據(jù)省人大常委會(huì)工作安排,常委會(huì)在2012年開(kāi)展食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查、2013年開(kāi)展跟蹤檢查的基礎(chǔ)上,今年10月再次在全省范圍開(kāi)展了食品安全審議意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤檢查。
本次檢查由省人大常委會(huì)姒健敏副主任擔(dān)任檢查組組長(zhǎng),教科文衛(wèi)委員會(huì)組織實(shí)施,采取抽查與自查相結(jié)合,重點(diǎn)圍繞去年跟蹤檢查后提出的食品安全監(jiān)管體制建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制建設(shè)、技術(shù)支撐和能力建設(shè)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題處置等四個(gè)方面內(nèi)容,跟蹤檢查各級(jí)政府貫徹落實(shí)食品安全審議意見(jiàn)的情況。檢查組邀請(qǐng)部分常委會(huì)組成人員、人大代表,分2組赴杭州、衢州、舟山、麗水等四個(gè)市進(jìn)行實(shí)地抽查,同時(shí)布置省直有關(guān)部門、各市、縣(市區(qū))人大常委會(huì)自查。檢查組分別聽(tīng)取了省食安辦、食藥局、公安廳等11個(gè)部門、4個(gè)設(shè)區(qū)市及所屬4個(gè)縣(市、區(qū))政府的情況匯報(bào),與有關(guān)方面代表進(jìn)行了座談,采取明查暗訪、現(xiàn)場(chǎng)抽檢等方式,實(shí)地查看檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)流通消費(fèi)及餐廚廢棄物處理各環(huán)節(jié)近30家單位。11月初召開(kāi)全省人大教科文衛(wèi)工作專題會(huì)議,專門聽(tīng)取各地關(guān)于食品安全工作的建議和意見(jiàn),還利用浙江人大代表履職平臺(tái),廣泛征求了意見(jiàn)。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、食品安全工作主要成效
從檢查情況看,省政府及相關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神和省人大常委會(huì)的審議意見(jiàn),穩(wěn)步推進(jìn)監(jiān)管體制改革,建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);根據(jù)食品安全的法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)的監(jiān)管責(zé)任;各級(jí)政府結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,創(chuàng)新工作方式,通過(guò)教育引導(dǎo)、規(guī)范整治、嚴(yán)打懲處,促進(jìn)全省食品安全形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定向好,落實(shí)食品安全審議意見(jiàn)取得了較好成效。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。去年11月1日起,新組建的省食品藥品監(jiān)管局開(kāi)始正式履行各項(xiàng)新職能。省政府出臺(tái)《關(guān)于改革完善市縣食品藥品監(jiān)管體制的意見(jiàn)》,要求各地整合市縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)管部門與工商部門組建市場(chǎng)監(jiān)管局。舟山市作為群島新區(qū)創(chuàng)新模式,率先探索市、縣工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管“三合一”,并于去年底全部到位。目前,除臺(tái)州市以外10個(gè)設(shè)區(qū)市、82個(gè)縣(市、區(qū))都出臺(tái)了“三定”方案。同時(shí),各地生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職能也由商務(wù)部門劃轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部門,食品安全監(jiān)管基本形成了兩段監(jiān)管為主的模式。二是明確監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化食品安全“政府負(fù)總責(zé)”,省市縣鄉(xiāng)各級(jí)政府層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,抓好食品安全的責(zé)任落實(shí),并出臺(tái)了《浙江省食品安全行政責(zé)任追究暫行辦法》。三是健全基層網(wǎng)絡(luò)。今年3月,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》,目前,全省1347個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))已全部成立食安委及其辦公室,配備專兼職干部,構(gòu)建覆蓋行政村(社區(qū))的協(xié)管員、信息員隊(duì)伍。紹興市等地還明確了對(duì)協(xié)管員、信息員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以更好地穩(wěn)定隊(duì)伍。
(二)創(chuàng)新工作載體,監(jiān)管能力不斷加強(qiáng)。一是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面,深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動(dòng),至今年9月,全省90個(gè)縣(市、區(qū))已全面建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)室并免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放;積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范縣創(chuàng)建,并創(chuàng)新制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公眾滿意度測(cè)評(píng)方案,杭州、衢州、麗水市積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)工程。二是在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管方面,建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)與分類機(jī)制。制訂實(shí)施《浙江省食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任自查報(bào)告規(guī)定》,明確企業(yè)主體責(zé)任,并規(guī)定了企業(yè)自查、監(jiān)管部門抽查等具體要求。三是在流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面,推動(dòng)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶電子監(jiān)管。開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自制食品“清源”專項(xiàng)行動(dòng),研究制定市場(chǎng)禁入和退市監(jiān)管機(jī)制,淘汰一批“低、小、散”的食品作坊,倒逼食品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是在餐飲服務(wù)監(jiān)管方面,深化餐飲服務(wù)食品安全“321示范工程”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)特大型、大型餐飲單位和學(xué)校食堂“陽(yáng)光廚房”建設(shè),制定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法。出臺(tái)《浙江省農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管指導(dǎo)。舟山市作出了餐飲單位禁止向外地游客提供生食海產(chǎn)品的規(guī)定,進(jìn)一步提升保障水平。
(三)關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域,專項(xiàng)整治成效明顯。一是加大打擊力度。省政府和有關(guān)部門按照省人大常委會(huì)審議意見(jiàn),圍繞食品安全的重要環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域以及熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展多次專項(xiàng)行動(dòng)和整治。從今年3月1日至6月10日,在全省集中開(kāi)展食品安全百日嚴(yán)打行動(dòng),對(duì)危害食品安全違法行為形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。深化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制建設(shè),出臺(tái)《關(guān)于建立打擊食品藥品安全違法犯罪協(xié)作機(jī)制意見(jiàn)》、《浙江省食品危害認(rèn)定操作規(guī)程(暫行)》,溫州、湖州、嘉興等地公安部門成立了食品藥品環(huán)境犯罪偵查支隊(duì),加大食品違法案件打擊力度。二是健全校園食品安全工作機(jī)制。全省中小學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送(定點(diǎn)采購(gòu))率達(dá)83.9%,A、B等級(jí)學(xué)校食堂比例達(dá)61.5%,品牌超市進(jìn)校園比例達(dá)57.8%。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),引導(dǎo)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程管控,在124家單位建立農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出管理制度,為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度奠定了基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)小餐飲監(jiān)管。寧波開(kāi)展“關(guān)注身邊的小餐飲食品安全”行動(dòng),溫州市區(qū)小餐飲持證率由53.5%提升到96.5%,湖州市試點(diǎn)開(kāi)展小餐飲整治提升工程,嘉興市對(duì)無(wú)證餐飲店進(jìn)行分類管理和處置。五是認(rèn)真查處杭州“廣琪”生產(chǎn)銷售過(guò)期食品案件,開(kāi)展食用明膠專項(xiàng)監(jiān)督抽檢工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(四)開(kāi)展宣教活動(dòng),法制氛圍日趨濃厚。對(duì)照省人大常委會(huì)審議意見(jiàn)要求,省有關(guān)部門組織開(kāi)展食品安全科普活動(dòng),加強(qiáng)與媒體溝通,積極宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí),引導(dǎo)公眾安全消費(fèi),加強(qiáng)行業(yè)自律。溫州市組建“食品安全監(jiān)督團(tuán)”,不定期進(jìn)行明查暗訪。目前全省已經(jīng)廣泛開(kāi)展“我執(zhí)法,你參與”、“我宣傳,你傳遞”、“你點(diǎn)題,我檢測(cè)”、“你舉報(bào),我查處”活動(dòng),深化食品安全社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè),激發(fā)社會(huì)各界的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)監(jiān)管部門開(kāi)展工作的針對(duì)性和科學(xué)性。
二、存在的主要問(wèn)題
總體看,省政府及有關(guān)部門在落實(shí)省人大常委會(huì)審議意見(jiàn)時(shí)采取的措施是有力的,食品安全保障工作成效明顯。近年來(lái),我省沒(méi)有發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的重大食品安全事故,但是食品安全事件仍時(shí)有發(fā)生,食品安全形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,食品安全狀況與人民群眾期待仍有不少差距。從檢查情況看,有些方面仍然沒(méi)有得到較好整改,主要存在以下四個(gè)問(wèn)題:
(一)整合效應(yīng)尚未充分發(fā)揮,監(jiān)管領(lǐng)域還存在空白。食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革后,市、縣食品生產(chǎn)、流通、餐飲三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能劃歸市場(chǎng)監(jiān)管局,監(jiān)管職能趨于集中,監(jiān)管盲點(diǎn)逐步消除,但職能整合、業(yè)務(wù)融合還沒(méi)有完全到位,執(zhí)法“死角”和監(jiān)管“空隙”依然存在。一是有的部門職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交,導(dǎo)致相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管處于空白。杭州市西湖區(qū)反映監(jiān)管職能調(diào)整后,農(nóng)業(yè)部門新增加了農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰查處等監(jiān)管職能,但監(jiān)管和保障力量并未及時(shí)到位。二是基層執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)力量較為薄弱。各地工商部門的基層隊(duì)伍雖然健全,但與從事食品安全的專業(yè)要求相去甚遠(yuǎn),承擔(dān)監(jiān)管新任務(wù)的專業(yè)化水平不夠。紹興市反映專業(yè)人員占比下降,其中具有專業(yè)技術(shù)職稱、食品藥品相關(guān)專業(yè)的人員只占23.3%。臺(tái)州全市食品安全專職監(jiān)管人員不到300人,監(jiān)管對(duì)象卻有4.6萬(wàn)余家。三是有的地方存在村級(jí)協(xié)管員、信息員報(bào)酬過(guò)低、隊(duì)伍不穩(wěn)定、年齡偏大難以掌握新技術(shù)等情況,未能發(fā)揮應(yīng)有作用。
(二)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制尚未健全,質(zhì)量安全還存在隱患。科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制尚未很好建立,仍存在不同程度的重許可,輕監(jiān)管;重專項(xiàng)整治,輕源頭治理;被動(dòng)應(yīng)對(duì)多,主動(dòng)監(jiān)管少的問(wèn)題。一是食品安全的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、全程追溯體系尚未建立。如食用農(nóng)產(chǎn)品品種多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“規(guī)模小、分布散、水平低”,在準(zhǔn)入機(jī)制與追溯體系建設(shè)方面進(jìn)展不快,準(zhǔn)入的條件、要求、標(biāo)準(zhǔn)仍不夠明確,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依舊存在。二是食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚待加強(qiáng)。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)不健全,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案任務(wù)繁重,相關(guān)人財(cái)物等保障機(jī)制尚不到位,一定程度上影響了地方標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)度以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案質(zhì)量。三是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽檢率偏低,基層風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力薄弱。各設(shè)區(qū)市風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足,樣本量偏少,2014年我省爭(zhēng)取平均風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣本量?jī)H為1件/千人口,與“十二五”規(guī)劃中2件/千人口的目標(biāo)量差距較大。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、交流及預(yù)警機(jī)制尚不健全。四是監(jiān)管部門缺乏有效的事先防范與發(fā)現(xiàn)手段。全省許多地方反映熟食制品的原材料雖有監(jiān)管但點(diǎn)多量大,難以監(jiān)管到位,用病死動(dòng)物加工的行為難以防范;對(duì)添加劑的生產(chǎn)與使用的監(jiān)管目前僅止于臺(tái)賬層面,非法使用添加劑和濫用添加劑監(jiān)管難度較大。另外,對(duì)主動(dòng)查處的案件宣傳也不夠,致使群眾容易誤認(rèn)為食品安全問(wèn)題都是媒體記者、內(nèi)部從業(yè)人員舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的。
(三)基層技術(shù)支撐力量薄弱,檢驗(yàn)檢測(cè)能力還有待提升。各監(jiān)管部門尤其是基層單位普遍存在經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備不足等問(wèn)題,監(jiān)管資源有限性和監(jiān)管對(duì)象廣泛性的矛盾較為突出。一是檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不足。隨著食品安全專項(xiàng)治理、示范創(chuàng)建和宣傳力度加大,投訴舉報(bào)數(shù)量和處理難度攀升,檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)缺口不斷擴(kuò)大。按日本實(shí)施的“肯定列表制度”,一個(gè)品種檢測(cè)有近300個(gè)參數(shù),而我省一般在市級(jí)層面檢測(cè)58個(gè)參數(shù),最低費(fèi)用需1000元,這在縣、鄉(xiāng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就無(wú)法開(kāi)展。二是檢驗(yàn)檢測(cè)能力薄弱、技術(shù)裝備落后,存在著“檢不了、檢不準(zhǔn)、檢不全”現(xiàn)象。部分地區(qū)因?yàn)槿狈?yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入檢驗(yàn)制度和專業(yè)人才,檢測(cè)設(shè)備閑置,連基本的工作需要都滿足不了。在水產(chǎn)品檢測(cè)方面,作為漁業(yè)大省,我省水產(chǎn)品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)只有部級(jí)一家、省級(jí)3家、市級(jí)3家,縣級(jí)一家也沒(méi)有。三是檢驗(yàn)檢測(cè)資源配置不合理。目前全省市級(jí)層面檢測(cè)資源整合配置基本完成,縣區(qū)級(jí)僅有29個(gè)完成或正在組建綜合性食品安全檢測(cè)中心,基層市場(chǎng)監(jiān)管所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)快檢能力十分欠缺。許多農(nóng)產(chǎn)品需要委托送檢,周期在15至20天,而蔬菜、沼蝦等農(nóng)產(chǎn)品收獲期短,批次多,常會(huì)出現(xiàn)檢測(cè)報(bào)告出具時(shí),不合格批次農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)銷售完畢的現(xiàn)象。
(四)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題尚未得到有效治理,監(jiān)管方式還有待改進(jìn)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的大環(huán)境下,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),相關(guān)部門適應(yīng)市場(chǎng)變化意識(shí)不強(qiáng)、手段不夠,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的處置措施有待增加。一是省級(jí)層面尚未出臺(tái)餐廚廢棄物管理辦法。雖然部分市縣已出臺(tái)相關(guān)管理辦法,但餐廚廢棄物“統(tǒng)一收集,集中定點(diǎn)處置”的原則仍難以落實(shí),尤其是許多鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂(lè)”的餐廚廢棄物處理缺乏監(jiān)管,大量的廢棄物沒(méi)有及時(shí)回收處理,不僅嚴(yán)重污染環(huán)境,而且難保不流向餐桌。二是無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題解決難度大。我省外來(lái)人口多,城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu),無(wú)證流動(dòng)攤販、無(wú)證小餐飲數(shù)量巨大,社會(huì)反映強(qiáng)烈,有關(guān)部門雖然多次開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),但效果仍不明顯。江山市反映有小作坊200余家,但符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)的只有1家。三是進(jìn)口食品市場(chǎng)監(jiān)管亟待加強(qiáng)。近年來(lái),假冒進(jìn)口食品、走私食品等問(wèn)題逐步凸顯,海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫部門由于管理手段單一、管理鏈短、區(qū)域性強(qiáng),檢測(cè)能力弱,對(duì)于違法進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)口食品無(wú)法實(shí)施有效管理,監(jiān)管部門難有針對(duì)性的整治措施。
三、對(duì)今后工作的幾點(diǎn)建議
食品安全事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,中央強(qiáng)調(diào)要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)來(lái)抓食品安全工作。為了更好地督促和支持政府依法行政,提出以下建議:
(一)深化體制改革,健全完善嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度。各級(jí)政府要全面負(fù)起食品安全的監(jiān)管職責(zé),不留“死角、盲區(qū)”。一要按照法律法規(guī)的要求,進(jìn)一步完善省食安委的組織架構(gòu)及工作機(jī)制,并充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的作用。二要建立健全橫向、縱向聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步厘清政府職能部門食品安全監(jiān)管責(zé)任清單,加強(qiáng)工作考核和責(zé)任追究。完善市場(chǎng)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)作機(jī)制,對(duì)于職責(zé)交叉、職能不清的領(lǐng)域,要建立落實(shí)重點(diǎn)問(wèn)題交辦制度,切實(shí)做到全鏈?zhǔn)奖O(jiān)管和無(wú)縫銜接。三要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的基層監(jiān)管基礎(chǔ),切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村和社區(qū)食品安全協(xié)管員隊(duì)伍作用,提升基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管質(zhì)量。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,從源頭上防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。在食品標(biāo)準(zhǔn)制訂、科學(xué)的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制建立和實(shí)施安全可靠的生產(chǎn)加工技術(shù)上要加大監(jiān)測(cè)力量,提升對(duì)食品安全監(jiān)管的支撐力。一要建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)倒逼機(jī)制來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)管工作。二要加大對(duì)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享和有效利用。在加快縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“硬整合”的同時(shí),要夯實(shí)基層,提升軟實(shí)力,培養(yǎng)充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)一步完善分層分類分級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃和技術(shù)手段,增強(qiáng)綜合監(jiān)測(cè)能力,要通過(guò)完善政府購(gòu)買服務(wù)等方式,擴(kuò)大第三方參與食品安全檢測(cè)的范圍,著力增加檢測(cè)種類、擴(kuò)大檢測(cè)范圍、提高檢測(cè)批次和頻率,為市場(chǎng)準(zhǔn)入提供技術(shù)保障。三要督促、指導(dǎo)食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)加強(qiáng)自身檢驗(yàn)檢測(cè)制度和條件建設(shè),切實(shí)把好源頭安全關(guān)。四要充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)平臺(tái)預(yù)警作用,充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)成果,實(shí)現(xiàn)從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、貯存流通、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管全覆蓋,實(shí)現(xiàn)由事后查處向事前消除隱患轉(zhuǎn)變,提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
(三)加大懲處力度,采取最嚴(yán)厲的處罰措施。要繼續(xù)保持對(duì)食品安全工作的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持歷年來(lái)專項(xiàng)整治行動(dòng)中形成的好做法好經(jīng)驗(yàn),綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等多種手段,深挖行業(yè)共性問(wèn)題。一是建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治和整治督辦,堅(jiān)決清理一批不符合食品安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。二是規(guī)范和加強(qiáng)食品安全舉報(bào)投訴處理,暢通投訴渠道,確保及時(shí)受理、及時(shí)處置、及時(shí)反饋。三是省有關(guān)部門要抓緊做好食品安全地方性法規(guī)修改的啟動(dòng)準(zhǔn)備工作,在監(jiān)管執(zhí)法中正確應(yīng)用法律,嚴(yán)格按照法律程序辦事。四是健全食品安全監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,建立完善案件移送、事先介入、信息互通等制度,不斷提高打擊食品安全犯罪合力和威懾力,嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,努力推進(jìn)社會(huì)共治格局。各級(jí)政府要多途徑加強(qiáng)對(duì)食品安全法律法規(guī)的宣傳,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,形成食品安全工作強(qiáng)大的合力。一要開(kāi)展食品安全標(biāo)識(shí)認(rèn)證宣傳和科普活動(dòng),充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳和安全標(biāo)識(shí)的普及,支持媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督,規(guī)范輿論報(bào)道,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立正確的食品安全觀。二要鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督,加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,提高群眾參與監(jiān)督的積極性。三要推進(jìn)企業(yè)道德誠(chéng)信體系建設(shè),定期向社會(huì)企業(yè)信用情況和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位黑名單,堅(jiān)決曝光危害群眾食品安全的典型事件。四要發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社作用,加強(qiáng)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。五要發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)、各類民間組織及志愿者隊(duì)伍作用,幫助消費(fèi)者維權(quán)。