電子招投標精選(九篇)
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第1篇：電子招投標范文
引言
現代社會，互聯網的蓬勃發展為各行各業提供了強大的動力。許多傳統行業與互聯網技術相結合以后，發揮出巨大的能量，實現了突破性的成長。電子招投標就是在這樣一個背景下出現的。和傳統招投標相比，電子招投標采用電子文本形式，工作效率大幅提升，降低了招投標成本，對于招投標活動的順利開展和高效實施具有十分重要的意義。
1 現階段我國電子招投標發展情況介紹
進入21世紀以來，環境保護意識逐漸深入人心。電子招投標以其綠色環保、高效便捷的特點受到招投標行業的普遍歡迎。電子招投標的推廣應用，成為招投標行業產業結構調整的重要動力。電子招投標對于工作人員具有著較高的技術要求，由此帶動了招投標行業從業者的業務素質水平的不斷提升。最重要的是，電子招投標從技術層面可以突破傳統招投標的許多限制問題，使得招投標工作的管理體制和運行機制得以進一步完善，從而促進了招投標行業的健康發展。
2 電子招投標在實際工作中的重要作用
招投標電子化是招投標領域的一項重大進步，是互聯網技術、信息技術等現代化先進技術在招投標工作中的重要應用。實施電子化招投標，能夠大幅降低招投標成本，擴大招投標范圍，對于提高工作效率和招投標活動透明性也有著十分顯著的作用。從日常工作中看，電子招投標具有如下作用。
2.1 招投標活動電子化有利于成本縮減
電子招投標將傳統紙質文本轉為使用電子文本，介質的改變帶動了操作方式的改變。標書等文書材料制作更加簡單，工作量大幅減少，后續評標工作也變得更加容易操作。原來使用紙質標書進行招投標時，異地開標或評標工作會產生高額的差旅費，用時很多。使用電子文檔后，通過互聯網就可以完成投標、評標工作，節約了大量的材料成本、人力資源成本、時間成本和交通成本。有關數據顯示，相比于傳統招投標活動，采用電子招投標標書編制成本可以減少三分之一到三分之二，降本效果顯著。此外，招投標材料電子化，便于使用數字化分析方法進行分析，對于政府管理部門決策分析極為有利，也能夠為企業提供豐富的數據作為經營參考。
2.2 招投標活動電子化有利于工作效率提高
電子招投標的最大優點是工作效率的大幅提高。原本要花費數個小時的清標、差錯工作在計算機和配套軟件的幫助下僅需數分鐘就能完成。評標專家不再將大量精力花費在數值核對、計算等細節工作中，而是投入到更加富有技術含量的系統評價上來。評標工作質量和效率顯著上升。評標時間大幅縮短，基本縮短到原來評標時間的三分之二。利用計算機技術，可以有效避免標書中不均衡報價的發生。此外，電子招投標可以采用專業軟件對招投標項目進行系統管理，有利于招投標活動程序的優化，減少冗余，提高效率，實現整體效益的最大化。
2.3 招投標活動電子化有利于招投標活動的監督管理
招投標工作涉及到許多經濟利益，以往一直是腐敗問題高發區域。電子招投標其是以互聯網為其活動的載體，通過平臺化的業務操作，而且在活動中具有統一的投投標業務入口，整個招投標活動有著標準化的作業流程。各投標、招標單位乃至于評標的專家等參與招投標活動的有關人員都要按照規定的程序進行操作。統一的標準有利于政府主管部門進行管理，而招投標活動電子化有助于監管人員使用計算機輔助監管。其監管的效果、深入性和全面性乃至便利性遠非傳統招投標活動監管可比。監管力度的加強，有助于防范腐敗現象的發生。
2.4 招投標活動電子化有利于提高招投標活動的規范化水平
目前電子化招投標系統全部使用計算機網絡化管理。從一開始的項目登記、投標報名、評標定標到后期的中標公示都在網上完成。整個過程基本不受外界人為干擾，最大限度地保障了招投標活動的公正性。同時，招投標活動的進展情況，進展到哪個步驟、環節上都能夠在網上平臺查閱，既便于招投標企業開展工作，又有利于外界對招投標活動的監督，促進了交易公開透明化。
3 當前電子招投標工作中的缺陷和不足
3.1 技術標準不統一限制了電子招投標系統的外延
電子招投標在我國發展時間尚短，技術上還不夠成熟。特別是技術標準不夠統一，各個地區的電子招投標系統彼此間不能很好的兼容，限制了電子招投標工作的進一步發展。使用者需要購買多個系統以實現在不同招投標平臺上開展活動，提高了電子招投標進入門檻。
3.2 安全性有待提高
招投標工作與互聯網信息技術相結合，煥發出強大的生命力，工作效率大幅提高的同時，也面臨著互聯網共性的安全問題。由于缺乏嚴密的認證機制，不法分子利用系統安全漏洞竊取、修改、刪除招投標信息，從而給招標企業造成巨額經濟損失的事件時有發生，給招投標工作造成了惡劣影響，嚴重危害了電子化招投標的健康發展。
3.3 電子招投標系統功能尚不完善
我國電子招投標系統目前還處于發展階段，許多地方缺乏統一的標準，已有的招投標系統功能尚不完善，各功能模塊和信息數據間缺乏連接接口，使得電子招投標信息和系統功能彼此分離，無法結合使用，從而限制了招標投標全流程功能的協調整合和市場信息資源的開放共享，電子招投標系統的根本優勢特點無從發揮。
4 我國電子招投標工作改革的相關建議
（1）統一電子招投標技術標準，在全國范圍內實現電子招投標的規范化。電子招投標的順利實施，離不開相關技術層面的支持。要實現電子招投標管理使用的規范化，首先要實現技術層面的規范化。在統一的技術標準下構建的電子招投標平臺，彼此間可以實現較高水平的數據信息共享，有利于電子招投標的推廣。
（2）加強電子招投標安全體系建設。通過技術手段提高電子招投標安全保障水平，保證系統內數據的存儲安全和使用安全。完善身份認證機制，在全國推行各CA電子數字身份認證系統。
（3）完善電子招投標功能。加大電子招投標技術研發資源投入，在人力、物力、資金等方面予以充分保障，防止因資源不足造成電子招投標技術發展的滯后。
5 結束語
電子招投標成本低、效率高，便于優化管理，是今后工程招投標發展的主要趨勢。隨著我國經濟體制改革的進一步深入，工程項目活動數量會越來越多，招投標活動將會更加頻繁。加快招投標電子化建設，完善電子化招投標功能體系，充分發揮電子化招投標的整體優勢，是當前主管部門的重要任務。我們相信，隨著電子化招投標相關法律、法規和體制、機制的不斷建立和完善，電子招投標必將迎來一個發展的春天。
參考文獻
第2篇：電子招投標范文
關鍵詞：電子招投標；建設工程；招標；投標
1、前言
隨著電子商務和項目管理信息化的迅速發展，招投標行業已經廣泛和迫切地意識到，運用電子信息技術改造和提升傳統紙質招標投標形式，推行電子招標投標，是進一步有效規范招標投標公開、公平、公正和誠信秩序，轉變招標投標行業發展方式，促進行業健康、科學發展的必然趨勢。
2、電子招標投標系統的相關要求分析
電子招投標在建設工程項目中具有顯著的優勢，可以將科學合理有效的電子招投標系統廣泛地運用在建設工程招標投標的具體實施過程中。將電子招標投標系統廣泛地應用于建設工程項目的招投標過程中，需要依據科學可行的招投標規章制度。與此同時，利用現代化科技手段進行整個電子招標投標系統的監管。其中，全面實現科學可行的電子投標、招標系統，需要遵循下述要求。
2.1創建統一化的電子招投標服務平臺。為了全面實現電子招標投標系統在建設工程項目中的廣泛實施與應用，統一化的電子服務平臺建設是其前提基礎和技術保障。其中，該服務平臺主要的功能是，全面實現工程建設項目的招投標管理；有效確保建設工程項目招投標在互聯網上的網上合理運行；進行專家管理機制；對建設工程項目的招標投標進行相關的電子檔案備份與管理等。
2.2全面遵守電子招投標系統在建設工程中的相關規定與指標要求。為了全面確保招標投標工作在建設工程中的合理開展與有效進行，相關的規章制度與指標要求是極其必要的。首先，招投標系統在建設工程項目的招標投標具體實踐之前，需要通過互聯網技術相關的規章制度與指標要求，對投標人進行相應的資格審查，進行招標文件的下載與投標文件的接收，上述工作都是通過網絡進行的，最后在互聯網上進行評標結果的公布。
2.3通過先進的技術手段確保招投標系統的可行性。與傳統模式下的招投標手段進行比較，電子招標投標系統在建設工程領域中的應用不斷地趨于成熟化，電子招投標方式在建設工程項目招標投標中為顯著的特征是，能夠全面對投標人進行身份認證，進一步保障電子招投標系統在每一個環節中的安全行和可行性，并且采用現代信息技術手段，對相關的招投標業務進行調整與完善，通過互聯網進行招標、投標等業務的進行，有效加強招投標工作的合理性與公平性。換言之，現代化技術手段在招標投標過程中的應用，能夠有效保障工程建設工程項目招標投標過程中的可行性、合理性。建設工程領域內的科學合理的電子招標投標方式，能夠有效地實現當今社會發展中的資源優化配置，進一步保障建筑物的質量安全性能，全面促進建設行業交易過程中得到公平性。
3、電子招投標系統在建設工程項目招標投標過程中的具體應用
3.1創建科學合理的電子招投標管理平臺。將電子招標投標系統廣泛地應用于建設工程項目的招投標過程中，需要依據科學可行的招投標規章制度。與此同時，利用現代化科技手段進行整個電子招標投標系統的監管。根據上述分析可知，科學合理的電子招投標管理平臺是促進建設工程項目招標投標任務有效實施的前提基礎與基礎保障。除此之外，電子化招標投標服務管理平臺，能夠有效的為社會招投標監督管理與具體項目實踐提供充分、全面、合理的技術支撐。其中，電子化建設工程項目招標投標服務管理平臺最為突出的優勢是，該平臺的信息集成度較高、對于相關的信息的更新速度較快， 投標人能夠利用該平臺有效地實現相關數據信息的查詢、上傳、下載與數據分享等服務操作。根據上述綜合性的分析可知，建設工程項目電子招標投標服務管理平臺，是全面實現建設工程項目交易的主用信息環，并且為電子招投標系統提供相應的項目服務交易區，對投標人進行身份認證、數據信息的共享、信息的傳送等相關服務。電子招投標信息服務管理平臺的主要目的是利用現代信息技術手段，對相關的招投標業務進行調整與完善，通過互聯網進行招標、投標等業務的進行，有效加強招投標工作的合理性與公平性。
3.2電子招投標系統在建設工程招標投標過程中的具體應用。隨著近年來信息技術的日益發展和科學技術的不斷更新，促使我國電子招投標管理技術隨之得到和顯著地發展與進步。將電子招標投標系統廣泛地應用于建設工程項目的招投標過程中，需要依據科學可行的招投標規章制度。與此同時， 利用現代化科技手段進行整個電子招標投標系統的監管。因此，在進行電子化招標投標系統的建設之前，需要將全面化、系統化的招投標法律規范與現代化信息系統進行有效的關聯，將二者進行有機結合，為電子招投標系統的創建提供一定的理論支撐與技術保障，確保該系統中的每一個環節、每一個細節的合理性和有效性。電子招投標在建設工程項目中具有顯著的優勢，可以將科學合理有效的電子招投標系統廣泛地運用在建設工程招標投標的具體實施過程中。根據上述分析可以得知，電子招投標系統在建設工程項目具體招標投標過程中的主要應用，是為了進一步保障該系統中的子系統在整個項目管理運行中，能夠相互兼容、相互協調，在系統中安全穩定地運行，保證工程項目招標投標的順利進行。在此基礎上，電子化招投標系統需要以現代化信息技術手段為技術支撐，為招標人完成具體招標項目的全過程提供科學合理有效的信息化管理，并且利用互聯網在線方式為投標人提供具體的招標活動信息。除此之外，電子招標投標系統的建立，能夠有效保障具體建設工程項目信息的及時更新與完善；保障招標投標過程的合理性、可行性；保障招標者個人信息的安全性。
4、電子招投標系統在建設工程招標投標應用中的發展趨勢
隨著當前科學技術的日益發展與完善，電子招投標系統在相關領域中的發展與應用成為一種信息化時代中的必然發展趨勢。然而，近年來，電子招投標系統在建設工程中的主要發展中存在一定的不足，尤其是進行項目管理與維護的過程中，缺乏完善的管理體制。這對于建設工程項目的招標投標具有一定的負面作用與不利影響。因此，在建設工程項目招標投標中，眾多企業利用現代技術手段創建電子招投標信息服務管理平臺，利用互聯網在線的方式進行具體建設工程項目招標投標工作的開展，該系統的創建在建設工程領域中進行廣泛地應用，并具有顯著地效果。電子招投標系統在具體建設工程招標投標中的應用，能夠有效地確保交易過程中的信息安全性，對投標人和具體的信息進行有效地加密處理。
參考文獻
[1]陳勇志，無紙化招投標的探索與實踐[J]，山西建筑，2009（32）
第3篇：電子招投標范文
關鍵詞：電子招投標 網絡 信息化 數據庫
自2000年《中華人民共和國招標投標法》實施以來，招投標行業迅速發展，并逐漸趨于成熟，但是在目前的招投標活動中應存在著暗箱操作、行賄受賄等不法行為，為了營造公平、公正的招投標環境，增強招投標工作的透明度，提高工作效率，近年來，全國各級政府機關、各大型企業已逐漸開始使用電子招投標系統。
一、電子招投標的概念
電子招投標是通過信息化技術，將原來的線下招投標業務搬到網絡上，在網絡上執行在線招標、投標、開標、評標和監督等一系列業務操作。電子招投標是遏制招投標腐敗的科技利劍，有利于健全企業誠信制度，通過搭建電子招投標管理平臺，全面實現招標業務的電子備案、電子報名、電子資格預審、電子招標、投標、開標、評標、授標，實現招投標全流程的電子化管理，內部日常辦公和業務管理無紙化，也大大節約了招投標各方的工作成本。
二、電子招投標的優勢
電子招投標以網絡為媒介，利用信息技術手段進行招投標業務的共同作業，這是電子招投標與傳統招投標業務的本質上的區別。網絡的實時性和同步性打破了傳統意義上的地域上的差別和空間上的限制，只要所處之地能夠上網，投標單位可以隨時參與千里之外的招標項目?；谶@一點，電子招投標使招投標參與各方節約了大量的時間和經濟成本；信息能夠及時溝通，自然也就加快了招投標活動的整體進程。電子招投標還使招投標活動各個階段更加公開透明?？傮w來看，利用電子招投標主要有以下三點優勢：
1、建立全國統一的招投標市場
制定招投標制度的主要目的就是建立公平競爭的市場秩序，通過投標人之間的充分競爭獲得項目的最佳經濟效益，實現資源合理配置，構建統一開放、競爭有序的招投標市場。由于網絡的開放性，電子招標平臺在打破物理時空屏障的同時，增強了信息透明度，投標單位能通過網絡獲取招標信息，參加招投標活動，提升了工作效率，降低了成本。電子招投標充分體現了公平、公開、公正的競爭原則，并在一定程度上遏制了各地方、各部門施行地方保護主義、行業壟斷和行政干預行為的發生。
2、減少尋租空間 營造陽光招投標環境
電子招投標通過利用網絡信息技術，將招投標環節電子化、數字化，從而實現資源共享，規范運作，使招投標交易行為實現了由分散、隱蔽、無序向集中、公開、規范的轉變，避免了因信息不對稱而產生尋租行為的可能。電子招投標以網絡為載體進行平臺化的業務操作，減少了靈活操作的空間，同時各類操作留有痕跡和日志，更有利于事后的監督檢查和最大程度地實現陽光交易。
3、積累基礎信息 建立招標資源信息庫
在傳統的招投標活動中，招投標數據只能通過人工登記或再次錄入的方式進行管理，不僅因重復勞動而浪費人力，而且會因為數據更新不同步，數據關聯度差，造成業務和管理的脫節。電子招投標平臺在業務流程中直接采集相關信息和數據，數據關聯緊密，聯動效應強。招投標過程的嚴謹性，確保了數據信息的準確可靠，通過一定時間的積累形成招投標資源信息庫，有利于招標機構分析總結招標采購工作，提升業務管理水平，同時，為政府監管部門實時掌握行業發展現狀和趨勢，科學進行宏觀經濟決策提供有效的數據支持。
三、電子招投標系統總體建設思路
電子招投標系統應當實現從項目備案、招標公告、招標文件編制、招標文件網上下載、投標文件制作到開標、評標全流程的電子化、程序化、規范化管理，為招標人、投標人、專家、監管機構和社會公眾提供一個一體化的操作平臺。以下主要介紹招標文件編制、投標文件編制、開標以及評標四個階段的系統建設思路：
（一）優化招標文件編制，精簡工作程序
招標文件的編制分為利用通用模板、導入招標公告、編制投標人須知、導入合同條款、導入技術標準及人員要求、生成招標文件幾個步驟。首先，根據招標項目的類型和特點，選擇一個的通用模板，該模板可由招標機構安排專人進行維護和管理，包括招標文件的框架和部分通用內容，并設定部分內容不可編輯和修改。其次，對復雜的招標技術文檔和一些不宜格式化的內容，由招標機構工作人員先通過Word等文字處理軟件編輯好，再導入系統中，轉化為版式文件。第三，針對在后續環節中需要用到的內容，通過系統進行設置，生成版式文件。最后，將以上三部分自動組裝整合成電子招標文件。這種編制方式實現了招標文件關鍵內容的結構化，完成了后續投標和開評標環節的規劃設置，去掉了不必要的重復操作。同時，通過模板的深入應用，既提高了效率，又規范了過程。
（二）規范投標文件制作 提高投標效率
投標文件的制作分為編寫商務文件、技術文件、上傳技術響應文件、設定評分對應項四個步驟。首先，通過嵌入到投標文件制作系統中的文字處理軟件，填寫商務部分內容。其次，根據電子招標文件規定的投標格式，逐項填報技術文件和響應內容。第三，將不宜格式化錄入的技術響應文件上傳至系統中，并轉化為版式文件。最后，設定投標文件內容與招標文件各評分項之間的對應關系，以便評審專家調閱。系統在以上各項工作完成后，自動整合生成電子投標文件。這種方式最大限度地簡化了投標人的操作，實現了招標文件和投標文件的內容在評審過程中的自動關聯對比，提高了招投標運作的效率以及規范程度。
（三）開標全程電子化
開標是體現招投標公開的重要環節，主要包括投標人簽到、投標文件解密、導入投標文件、生成開標記錄表等功能。首先，在投標截止時間前，投標單位進行刷卡簽到；第二，開標開始后，各投標單位對投標文件進行解密，操作人員按順序導入投標數據包。第三，提取項目信息并根據模板自動生成開標記錄表，由招標機構工作人員進行唱標，全程電子化開標在一定程度上規范了招標機構的操作。
（四）系統輔助電子評標，加快評審速度并提高準確性
評標是評審專家根據招標文件、評分細則等，對投標文件進行審查、打分并推薦中標候選人的環節，這一部分的功能實現并不復雜，主要是界面要簡單易懂，方便專家操作。首先，專家可以按照評分項調閱電子版投標文件的相應內容進行符合性審查，并在評標系統中評分。第二，評分結束后，系統自動匯總，并結合價格分計算出最終得分和排名情況。第三，提取項目相關概況并結合模板自動生成評標報告。通過計算機系統評分大大降低了專家評分和匯總的錯誤率，簡化了招標機構操作人員的工作。同時，專家不用再翻閱紙質文件，避免了因投標文件內容不清晰等問題導致的無效投標。
四、推進招投標電子化的意義
第4篇：電子招投標范文
具體來講，電子招投標指的是將多媒體信息技術運用過來，對招投標業務進行整合，對工作流程有機完善；借助于互聯網來對投標監督檢查、在線招標等業務同時開展，促使招投標管理工作的規范性與高效性得到增強。將電子招投標系統運用到建筑工程中，可以推動建筑工程招投標的可持續發展。文章簡要分析了建筑工程招投標中電子招投標系統的應用，希望能夠提供一些有價值的參考意見。
關鍵詞：
建筑工程；招投標；招投標系統
市場經濟體制下，非常重要的一個方面為招標與投標，被廣泛運用到建筑工程行業。開放、競爭、公平是招標投標的特點，那么招標人能夠選擇最為經濟合理的投標人，擴大招標人的經濟利益。在低碳環保理念下，通過在建筑工程招標投標中應用電子招標系統，能夠保證建筑質量，減少資源浪費，促進建筑行業健康穩定發展。
1電子招投標系統的優勢
電子招投標系統和傳統招投標方式相比，具有一系列的優勢，可以促使建筑工程招投標活動需求得到滿足?？茖W技術的革新，各行各業都積極運用高科技，而電子招投標系統正是將互聯網技術運用過來，可以對招標、投標過程中的所有細節有效控制，優化擴大招標人利益。一般情況下，可以從公平、資源節約兩個角度來理解電子招投標系統的優勢，電子招投標系統能夠在互聯網上公示招投標活動中所有細節，如財政收支等，結合工程進展，及時更新，廣大人民群眾的監督權利得到有效實現，提升了建筑工程招投標活動的透明度，避免出現腐敗行為。同時，借助于電子設備開展招投標各項操作，污染浪費問題得到減少。傳統的招投標活動實施中，需要將大量紙張資源、人力資源運用過來，而電子招投標系統的使用，則促使紙張消耗、能源消耗得到降低，整個活動過程由互聯網設備完成，差旅費、人工花銷得到減少。
2電子招投標系統的應用條件要求
只有具備了相應的條件，方可以將電子招投標系統的作用充分發揮出來。首先，要將統一服務平臺構建起來，借助于本平臺，開展招投標活動；其中，招投標項目計劃管理、網上運行管理、招標參數管理等都屬于本環節的內容。其次，要合理規范招投標制度，嚴格依據相應制度規范開展招投標工作，定期審核投標者，避免其不符合投標資格，且將招標信息、招標結果等及時出來，促使信息結果的準確性、公開性得到保證。將第三方CA認證服務切實開展下去，緊密遵循信息部認證要求實施認證過程，投標者的身份信息、投標數據需要切實保護，避免被非法人員竊取到，促使招投標系統的安全性與規范性得到保證。
3建筑工程招投標中電子招投標系統的應用
3.1對電子招投標交易管理平臺統一構建
要嚴格依據我國招投標法中的相關規定和要求來創建電子招投標交易管理平臺，避免違反相關法律法規。構建的電子招投標交易管理平臺，需要促使招投標過程的全程電子化、規范化得到實現，具有一定的集成能力，將準確的信息提供給招投標人、監管部門、社會公眾等，從而順利開展建筑工程招投標工作。同時，電子招投標公共服務平臺需要有機聯系稅務、工商等服務管理平臺，能夠多次利用與共享投標信息，實現系統使用效率提高的目的。電子招投標交易管理平臺要將相應的信息內容提供出來，以便保證可以順利開展社會監督與行政監督。同時，更新及時、信息集成化較高等也是電子招投標交易管理平臺的特點，能夠有效幫助招標企業信息、招標項目信息數據的完善。在具體實踐中，需要將電子招投標公共服務平臺的優勢充分發揮出來，深入挖掘數據，從而更加高效地查詢、分析以及共享數據，交互共享招投標信息資源與交易功能。此外，構建的平臺系統除了將互通電子信息任務高效完成之外，還需要積極參與到其他各項工作中，如身份認證、信息等，促使其共同交易功能得到順利實現和發揮。需要清晰認識到，電子招投標交易管理平臺從屬于網絡服務體系，需要由多個部門、單位等合作開展建設，避免由某一個部門或者單位所壟斷。根據我國具體國情，在電子招投標交易管理平臺建設之前，需要首先向相關部門發出申請，批準之后，依據規范要求，科學連通交易平臺。
3.2電子招投標系統的應用
現階段，我國經過不斷的發展，已經對電子招投標管理辦法、電子招投標系統技術規范等進行了科學構建與完善，能夠統一全面地結合招投標法律法規與電子信息系統，妥善處理電子招投標過程中的各個環節。一般來講，開標方式、送達時間、投標簽字等環節組成了電子招投標全過程。在具體實踐中，要向電子招投標系統的每一個環節提供需求的準確數據，以便有機整合電子招投標系統，促使其運行的安全性和高效性得到實現。在建設電子招投標系統的過程中，需要將電子信息技術廣泛運用過來，保證招投標活動信息需求得到滿足，促使招標人能夠充分了解和有效控制招標項目的采購范圍與工作過程。要及時更新招標信息，同時采取相應的防范措施，保證投標、評標的信息安全?，F階段，一般所采用的技術是限制電子文件的閱讀、修改操作時間和操作權限，只有在規定的時間和范圍內方可以閱讀修改電子文件，避免有不法投標者對電子文件惡意篡改或者銷毀，繼而導致一系列經濟問題的出現。
3.3對電子招投標的發展逐步完善與推進實施
電子招投標系統的實施效果與適用范圍會受到諸多因素的作用，包括電子信息化水平、科學技術水平、經濟發展狀況、招投標隊伍業務水平。針對這種情況，需要嚴格依據循序漸進的原則開展電子招投標系統建設，通過長期的努力與總結，逐步完善電子招投標系統。電子招投標系統，除了促使現代建筑工程招投標活動開展需求得到滿足之外，還需要將相應的發展空間預留出來，有機結合選擇性、強制性等內容，促使電子招投標系統功能的可拓展性得到實現。根據我國建筑行業的發展現狀以及法律法規要求，目前比較適宜的方法是鼓勵實施電子招投標系統，強制性實施不可取，并且原有的招投標形式也無法在短時期內被電子招投標系統所完全取代。我國建筑招投標行業中，在未來一段時期內，將會長期并存兩種招投標形式。因為電子信息技術水平發展不夠，需要將紙質招投標、電子招投標有機結合的形式運用到建筑方案設計以及機電設備制造中，由經驗較為豐富的專家開展評標工作。
4結束語
綜上所述，相較于傳統招投標形式，將電子招投標系統運用到建筑工程招投標中具有一系列的優勢和意義。因此，建筑工程招投標行業發展中，需要積極發展電子化招標投標方式，結合工作實踐，逐步完善電子招投標系統應用的核心條件，制定完善的電子招投標系統運用方案，對招投標從業人員的綜合素質水平不斷提升，將電子化招投標系統的作用充分發揮出來，促進我國招投標行業的健康穩定發展。
作者：薛征 單位：河北興冀工程項目管理有限公司
參考文獻
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第5篇：電子招投標范文
摘要：無須提供厚厚的資料，無須擔心自己的信息被泄露，一切事項都通過專門的電子平成。當互聯網的發展成為一種全新經濟，并迅速改變著各行各業的傳統作業模式的時候，我國的招投標行業也迎來了全新的發展時期——網絡協同作業時期，即電子招投標時期。關鍵詞：電子化投標；招投標領域；應用與發展
在當今逐步走向信息網絡化時代的進程中，電子商務作為一種全新的現代的革命性的交易方式，已悄然走進并影響我們的工作和生活，電子招標作為電子商務的一種交易形式，它是一種建立在網絡平臺基礎上的全新招標方式，可以實現信息、招標、投標、開標、評標、定標直至合同簽訂、價款支付等全過程電子化，電子招標可以充分利用現代先進的信息技術手段實現招標的跨區域、低成本、高效率、更透明、現代化。隨著電子商務發展的日趨成熟，電子招標成為主要的招標手段是一種必然的發展趨勢。發達國家已開始在政府采購中實施電子招標。我們要順應這一發展趨勢。從自主創新科學發展的理念出發，結合中國招投標市場實際，創造中國特色的電子招標模式。以科學的手段，統一與規范的招投保行為，促進我國和諧社會的發展。
電子化招標的概念電子招投標是以招投標法律法規為準繩，以業務流程為基礎，以互聯網信息技術為支撐，實現招投標各參與主體在線進行項目操作和管理的專業化、可視化作業方式和特殊經濟行為，其本質是網絡協同作業，其價值是極大地提高了招投標的效率與誠信。
電子化招標的優勢
節約資源、聚集資源是電子招投標實施的首要目標。以網絡為介質，利用信息技術進行招投標業務的協同作業，是電子招投標與傳統招投標業務的本質不同。網絡的實時性和同步性打破了傳統意義上的地域差別和空間限制，只要所處之地能夠上網，用戶可以隨時向千里萬里之外的客戶發起交易并能得到實時的響應。基于這一點，電子招投標幫助招投標參與各方節約了大量的時間和經濟成本。信息得以及時溝通，自然也就加快了招投標活動的整體進程。消除時空屏障，構建統一招投標市場——招投標制度的一個重要目的就是建立公平競爭的市場秩序，通過投標人之間的充分競爭獲得最佳經濟效益，實現資源合理配置，構建統一開放、競爭有序的招投標市場。由于網絡的開放性，電子招標平臺在打破物理時空屏障的同時，增強了信息透明度，投標方能通過網絡獲取招標信息，參加招投標活動，提升了工作效率，降低了成本。電子招投標充分體現了公平、公開、公正的競爭原則，并在一定程度上遏制了各地方、各部門施行地方保護主義、行業壟斷和行政干預行為的發生。
減少尋租空間，營造陽光招投標環境——電子招投標通過利用網絡信息技術，將招投標環節電子化、數字化，從而實現資源共享，規范運作，使招投標交易行為實現了由分散、隱蔽、無序向集中、公開、規范的轉變，避免了因信息不對稱而產生尋租行為的可能。電子招投標以網絡為載體進行平臺化的業務操作，減少了靈活操作的空間，同時各類操作留有痕跡和日志，更有利于事后的監督檢查和最大程度地實現陽光交易。積累基礎信息，建立招標資源信息庫——在傳統的招投標活動中，招投標數據只能通過人工登記或再次錄入的方式進行管理，不僅因重復勞動而浪費人力，且會因為數據更新不同步，數據關聯度差，造成業務和管理的脫節。電子招投標平臺在業務流程中直接采集相關信息和數據，數據關聯緊密，聯動效應強。招投標過程的嚴謹性，確保了數據信息的準確可靠，通過一定時間的積累形成招投標資源信息庫，有利于招標機構分析總結招標采購工作，提升業務管理水平，同時，為政府監管部門實時掌握行業發展現狀和趨勢，科學進行宏觀經濟決策提供有效的數據支持。
節約成本，綠色環?！褂秒娮訕藭〈鷤鹘y的紙質標書，大量節約了紙張、打印及包裝耗材以及傳送標書所需的交通工具的能源消耗。使用電子標書綠色環保，減少了污染和浪費，生態利潤非常可觀，每年間接省下上萬株樹，實現了真正意義上的“綠色招標”。信息共享，提高運行效率——招投標各方主體通過標準化格式統一的電子數據文件進行溝通，對于招投標監督部門、招標方、投標方、中介機構、評標專家以及相關的其他社會群體，實現了各方主體之間的信息共享，最大限度地保證了各方的利益，優化了資源配置，提高了招投標市場運行效率。
三、電子化招標的發展現狀
從各地近年來實施電子招投標的情況來看，取得了一些較好的效果，如提升了招投標效率、大幅降低了資源消耗、降低采購成本。但不可否認，其問題也并不少。
（一）電子招投標安全可靠性堪憂。電子招標投標系統開發由于缺乏統一的技術標準，各搞一套，互不協調兼容，且造成各系統使用者需要重復購買有關的技術服務，重復浪費資源去配套對接各個不同的系統和管理平臺；系統設計的招標投標流程是否實用、合法，是否能夠有效堵住招標投標活動的“后門”和“黑手”，以及主體身份識別與簽名、信息的保密安全等既無權威機構鑒定認證，更缺乏相關制度保障。由此造成現有的一系列電子招標投標系統均存在“拆遷重建”的巨大潛在風險。同時，電子招投標對數據安全性、公正性、保密性要求相當高。一個實施規范的電子招標系統可以使招標過程公開透明，但缺乏監管的電子招標系統可使招標過程更加“黑箱”。系統開發公司、系統管理者比傳統招標的方法有更大的控制能力和腐敗的機會，通過技術實現更隱蔽，更缺乏管控。
（二）招標投標信息不能溝通共享。各電子招投標系統開發初期，缺乏統一規劃協調，造成目前各電子招標投標系統功能零打碎敲，且與各服務管理平臺信息技術沒有統一標準，信息數據沒有規范接口和共享服務平臺，由此形成電子招標投標信息和功能相互分離、斷裂的孤島，無法實現電子招標投標全流程功能的協調整合和市場信息資源的開放共享，也就無法充分發揮電子招標投標系統整體的真正優勢。
（三）電子招標投標的行政監督不適應。電子招標投標的網絡化、無紙化特點要求行政監督方式也不同于傳統紙質招標的現場監督和書面審批。然而，目前大部分行政監督部門尚未具備有效監督電子招標投標的網絡監督接口、服務平臺和與此相應的監督方式，對于推行和監督電子招標投標既缺乏必要的技術準備，又缺乏思想上足夠的重視，并存在諸多不必要的疑慮。
（四）缺乏法律法規和制度保障。目前，我國電子招投標的相關配套法律法規尙不健全，執行過程缺少法律依據。整個過程的監管責任分解機制不明確。
四、電子化招標如何在招投標領域中發展針對電子招投標的發展現狀，政府部門應盡快明確電子招投標系統的功能、技術保障、信息共享服務機制和行政監督方式等。
（一）我國應制定有關電子招投標的管理辦法和系統技術規范。根據法律法規對招標投標行為、流程的要求依托電子信息形式在系統中全面、規范和可靠地反映出來，并達到各個電子招標投標系統互聯、兼容、整合、易用、安全、可靠、協調運營。
電子招投標系統要充分運用電子信息技術，最大限度地幫助招標人規范、便捷、高效地實現招標采購目標需求以及招標項目后續信息管理的要求，并滿足其他不同主體、不同層次在招標投標活動中科學決策和規范管理的要求。系統既要充分保障招標信息及時、開放透明，也要依法保證投標、評標等相關信息嚴格保密安全，嚴格設置主體閱讀、操作的權限和時間，保證電子文件和操作流程只能依據規定設置的權限和時間進行閱讀及有痕跡的修改、但事后不可篡改、銷毀、抵賴，可以提供追查證據。
（二）我國應建立電子招標投標公共服務平臺即網上招投標交易平臺。
網上招投標交易平臺是為各類電子招標投標項目執行系統與服務管理平臺互聯互通，實現招標投標信息資源和公共易功能共建共享，充分開放，并為健全招標投標社會監督機制，轉變與規范行政監督方式提供全面、實時服務的信息網絡平臺。
網上招投標交易平臺既是實現電子信息互通的樞紐，也是電子招標投標項目執行系統的公共服務區，主要提供各類信息、身份認證、資信驗證、評標專家抽取、統計查詢、資料歸檔、行政監督通道等每個招標采購人、每個投標人以及每個監督機構共同和重復需要的招標投標信息和功能服務。網上招投標交易平臺是一個網絡服務體系，不是一個惟一和獨立的平臺，也不是一個部門或單位的壟斷建設。因我國經濟體制和招標投標監管體制的特殊性，電子招標投標公共服務平臺很可能由政府部門、協會組織、大型企業、招標機構、交易服務機構以及各類風險或科技投資主體，分別以多種可能的選擇方式和合作模式參與建設國家和地方二級電子招標投標專業服務平臺和公共服務平臺。無論采用什么建設模式，各類電子招標投標項目執行系統和專業服務平臺必須按照統一技術規范的要求，通過公共服務平臺實現互聯互通。
第6篇：電子招投標范文
【關鍵詞】電子招投標；應用現狀；突出問題；健全對策
一、引言
電子招投標活動是指以數據電文形式，依托電子招標投標系統完成的全部或者部分招標投標交易、公共服務和行政監督活動。國內電子招投標始于2001年，在一次國際招標中，商務部率先啟用電子化運作系統，在線操作其主要業務流程，開啟了我國電子招投標的先河。近幾年來，電子招投標在國內得到推廣，電子招投標的范圍、招投標環節逐步拓展，并呈現出快速發展之勢。一些地區和行業在電子招投標的應用方面先后進行了探索，在開發和應用中積累了不少實踐經驗，江蘇、安徽、廣州、深圳等省市的電子招投標系統也進入了實質性運行階段。
二、電子招投標的應用現狀
電子招投標的應用有效地遏制了傳統招投標過程中出現的暗箱操作、串標、弄虛作假等現象，展現了其規范招投標活動的獨特優勢，在合理配置資源、節約交易成本、提高招投標透明度方面發揮著積極作用?！峨娮诱袠送稑宿k法》實施以來，各地通過電子招投標方式的交易數量較以往有大幅度提升，電子招投標的優勢得到了極大的發揮，但也存在著一些問題。鑒于人類的有限理性，監管者在制定對電子招投標活動規范的過程中，不可能窮盡列舉各項規定，這是任何人都無法否認的。假如監管者能夠將制度規定的細致入微，并將電子招投標活動嚴格規制在監管范圍之內，這可以有效規范電子招投標活動，但監管制度過于細化，也將束縛電子招投標的發展，不利于該領域的創新。如何界定適度監管與創新之間的范圍，對于監管者來說是一個不小的挑戰。
三、當前制約電子招投標應用推廣發展的突出問題
（一）相關法律滯后
我國電子招投標運行機制處于起步運行階段，由于沒有明確的責任劃分，部門之間、地區之間各自為政，導致效率低下，電子招投標應該發揮的優勢沒有體現出來。同時，面對網絡運行中盜竊信息、故意泄露商業信息、盜版軟件等問題，已頒行的法律法規還不能給予充足的保護，加之缺少對電子簽名、電子合同的應用和約束，已頒行的法律法規在面對層出不窮的網絡信息技術問題時顯得力不從心。
（二）相關標準不統一
電子招投標監管系統各異，地方之間、部門之間存在脫節和不協調的現象，沒有統一的規范指導，在數據標準和規范接口方面也難以一致，導致目前電子招投標系統開發、運用和信息相互隔離，形成新的系統壁壘和信息孤島。功能各異、標準不一的系統造成了部門和地方之間的信息共享困難，重復建設現象嚴重，電子招投標的優勢得不到有效發揮。
（三）網絡安全隱患大
安全、公正的數據造就了電子招投標的公平透明，但不同利益主體之間的惡性競爭、網絡黑客的攻擊、系統操作人員的泄露等都是電子招投標潛在的隱患。電子招投標系統各模塊之間的安全運行是保證電子招投標公開、公正運作的強有力后盾，但對于系統中主體身份識別與簽名、信息保密安全、造價軟件、投標軟件等在強大利益驅使下的真實性與可靠性問題實難保證。
四、健全電子招投標應用的若干對策
（一）完善配套法規，細化各項規定
電子招投標行業的穩步健康發展依賴于相關法律法規的完善，這就需要出臺關于電子招投標系統建設、運營和監督的具體規定，對于違規違法行為的責任追究也需要配套法規的細化。規定的細化要注重對監管與創新的把握，監管需有效發揮其效力，行業創新也要合理維護。同時，細化規定需兼顧各方利益，以保證監管的確定性和可預期性。如信息公開一直是實現有效監督的重要手段，公開信息可以保障監督主體知情權和監督權的實現，有效規范電子招投標行為，但對于國家秘密、商業密碼以及個人隱私的保護也是規范制定者需要予以考慮的因素。
（二）推進電子招投標系統的建設
按照行政管理權與經營權分開的原則，合理劃定電子招投標參與各方的服務范圍，完善現有電子招投標系統平臺的建設。考慮公共服務平臺和監督平臺的公益性，應由各級政府主導建設運行，并最大程度地實現資源共享；對于交易平臺的建設，應按照市場化的原則，由市場主體經營建設，在競爭中充分發揮市場主體專業分工和創新的優勢。同時，應建立一個統一的電子招投標企業信用評價平臺，實現各部門、各地區間信用平臺的信息流暢，可有效避免招投標過程中弄虛作假現象的發生，從源頭上促進招標隊伍的優化。
（三）建立統一的全國性標準規范
統一的標準可以為電子招投標參與各方提供一套明確的行為模式。全國統一數據標準的建立，可以保證電子招投標系統的應用在部門之間、地區之間自由選擇，系統參與各方的目標就有了可以簡便達致的路徑。電子招投標的推行本就在于其高效便捷、規范透明，沒有統一的數據標準，不僅上述優勢不可能得到有效發揮，而且將使電子招投標成為參與主體的新障礙。當然，在全國范圍內建立一個統一的數據標準，并不是一件簡便易行之事，這就需要規范制定者進行充分的數據分析與測試。
五、結語
電子招投標是一種全新的招投標方式。電子招投標的迅猛發展使整個招投標行業新概念層出不窮，新思想不斷涌現，對于電子招投標的規范工作也必將是一個與時俱進的過程，推出的標準規范應準確把握趨勢，立足服務市場，更加注重實踐效果，更好地推進電子招投標系統建設的良性發展。
參考文獻：
[1]劉亞斌.規范招投標工作的相關思考[J].中國新技術新產品，2010，（05）
第7篇：電子招投標范文
電子招投標的形成和迅速發展，對招投標活動產生了革命性的影響，同時也對進一步規范招投標市場起到了積極的作用。
本文通過研究我國的建設工程這一領域的電子化招投標的發展過程以及現狀，然后分析了各地的電子化招投標運行實踐中存在的問題，提出了推進電子招投標對策建議。
招投標制度是社會主義的市場經濟這一體制之下的一項重要的制度，其在國民經濟的發展當中，特別是在建筑工程方面起到了十分重要的作用。
但是在進行招投標的過程中也存在著某些問題，比如存在著虛假招標以及圍標串標等錯誤行為，這些行為嚴重的破壞了招投標相關制度的公開、公平以及公正的原則。我們只有通過來制定完善的招投標制度與創新技術形態等方法，這樣才能有力的遏制以上這些問題。
其中很重要的舉措之一就是在建設的工程項目之中采用電子的招投標的系統，其有利于維持我國招投標市場的穩定秩序，有利于實現工程招投標的信息對外的公開與透明，還能保證建筑項目的有關的招投標會議可以在公開、公平以及公正的環境中順利完成;另外還可以減少項目各方的招標或投標的成本，也可以有效提高招標會議的效率，對電子招投標系統的推動可以實現工程招投標的網絡化以及無紙化，而且這樣能將相關的招投標信息統一的放到一個交易的平臺上面，這會更加有利于我國相關部門有效的監管招投標的信息以及過程，也更加有利于社會公眾的監督。
1 電子招投標的概念
電子的招標和投標活動的定義為：在有關的法律法規的規定下，采用網絡信息相關技術，將數據電文來作為重要的載體，通過電子招投標平臺，完成整個的或者一部分的相關招投標的程序的這一過程。
其主要是通過互聯網把相關計算機的技術與招投標的固定流程進行有效結合，項目招標與投標雙方的工作人員利用網絡交易的平臺，可以在網上順利完成項目相關的招投標的登記、項目文件的及下載、項目投標報名、項目投標文件的提交以及最終的開標評標等整個的或者一部分的項目招投標的相關工作。
2 電子招投標系統總體的框架
建設工程的電子招投標系統的建設的相關的指導思想是，遵循著建設工程電子化招投標系統的進行信息化的固定的標準和規定，將現有業務的需求來作為導向，并且在系統的建設的時候要嚴格的遵守以下幾項原則：
(1)系統功能整體的完備性和實用性的原則;
(2)平臺設計的先進性的原則;
(3)系統的開放性和可擴展性的原則;
(4)系統的共享性的原則。
3 電子招投標系統的層次化的設計
電子招投標系統主要采用了先進的層次化設計，通過實現系統不同層次之間的獨立性，來保障該系統的有效的穩定性和實用性以及可擴展性。
(1)系統第一層為系統的接入層，是項目的電子化的招投標的平臺，是系統面向外部的統一的平臺;
(2)系統第二層為系統的應用層，為平臺的直接進行操作和使用的對象;其主要包括項目信息的登記、招投標流程、招投標報名的管理、進行開評標的子系統以及專家的語音通知的系統等;該系統主要是采用了B/S的架構。
(3)系統第三層為系統軟件的服務平臺，其主要是可以為應用系統的順利實現來提供相關基礎平臺的支撐。除了統一的權限管理以及相關數據的集成交互的平臺之外，還主要包括滿足項目的實際需求的相關軟件組件，其具體的包括J2EE分布式環境和開評標服務以及CA在線認證。
(4)系統第四層為系統數據層，主要是招投標系統的直接的數據成果，這也是平臺信息資源進行共享的核心。電子招投標系統由招投標的業務平臺庫和開評標庫以及評標專家等組成。
(5)系統第五層為系統的信息化的基礎設施層，主要是招投標的基礎設備的平臺，其提供了平臺的基本的網絡操作的系統和桌面的操作系統以及企業級的數據庫的管理系統等相關的基礎軟件的環境，還提供了系統運行所需要的存儲設備和網絡設施以及安全設備等，該層是系統的相關軟硬件設施的基礎。
4 建設全過程電子招投標交易管理平臺的作用
在傳統的招投標的平臺當中，因為存在著人為的因素而產生了很多的不確定性。
特別是在相關的法律法規的調整初期，新的法律條款與規范經常不能在項目招投標業務之中得到順利地落實，不但給參與項目招投標的相關企業帶來了潛在的風險，還給相關行政監管的部門增加了很大的管理難度。
而且電子網絡的信息傳播的無邊界的相關特點也決定了招投標的電子化，其有利于實現項目招投標的信息的充分公開，有利于健全社會的監督機制以及轉變了政府的監督方式，對規范招投標的行為非常有效。
5 電子招投標的發展展望
電子化招投標在我國雖然已經起步，但是還處于建設發展的階段，還存在著很多的問題需要探索研究。電子招投標系統不只是一個很簡單的電子商務的系統，它涉及到了招投標的法律法規以及流程、工程項目的管理、工程評標專家的管理、以及招標人和投標人的管理等多方面的內容，它還需要和國家的公共服務的平臺、國家的行政監督的平臺、國家的財務系統以及工程計價的算量系統進行對接，這是一項非常龐大的電子系統工程。
防止因為重復的建設或者建設的不達標而產生的資源的浪費，我國應該建立一個全國性的電子招投標的統一指導的協調機構，而且要盡快的制定頒布工程電子招投標的交易平臺的相關認證辦法，并且及時的公布國家公共服務的平臺與行政監督的平臺的相關技術標準以及接口的規范，來促進各個電子交易的平臺的有序的建設與發展。
6 結語
工程項目的電子招投標系統已經是招投標的必然發展趨勢，伴隨著相關的法律法規的逐漸完善，相關技術要求的不斷出臺以及高速的網絡環境的快速實現，我國的電子招投標系統一定有著非常廣闊的市場的需求，可以真正的實現依托現代信息技術與網絡技術，對招標采購進行助力，提升招標機構在信息、咨詢、客戶服務等多方面的綜合業務能力。
第8篇：電子招投標范文
《經濟》：招投標制度的貫徹落實，直接關系到國家戰略和宏觀經濟政策。國家應從戰略發展層面重視招投標行業規范制度，您作為招標投標行業的直接參與者，認為應從哪些方面加大力度規范行業制度？
張利江：首先我們要充分認識并高度認可招投標是市場經濟下一種有效的資源配置手段。事實上，它的作用越來越重要，應用范圍也越來越廣――過去大多用于依法必須招標的范圍，如設備、施工等領域，現在不斷向日常消耗品和服務領域延伸，如保險、審計、物業管理的采購，都在推行招標。
談到規范，很多人認為法律法規等制度應當優先完善。其實，招投標法律法規規章的體系總體上還是比較完善的，當前首先要關注的是解決現行法律法規規章的執行力問題。目前，招投標的法律法規規章很多，但執行得不夠好。應該加大執法檢查，尤其是對招標人和招標機構的抽查與監督。在工程建設領域突出問題重點整治這一有利期間，可聘請業內的招投標專家來支撐做這項工作，對招投標各個環節的違法事件集中曝光和處理，形成高壓態勢，遏制招投標領域的各類違法行為。
其次，招投標法律體系的定位應予調整?，F行的招投標法律法規更多體現的是行政監督職能，可以說它們主要是行政法。但既然招投標是一種市場化的資源配置手段，是一種市場交易行為，那么，招投標法應該定位為市場交易法。在現階段，我認為可先把招投標中的質疑投訴處理的變革作為切入點和落腳點。
最后，可以考慮成立國家以及各省級的招投標綜合監督部門。目前國務院下屬九大部門都有招投標的監督職能，各省、市、縣也在發規范性文件，有些還違反上位法，嚴重影響了招投標的規范發展和統一市場的形成。這個問題在工程類招標尤為突出。因此，希望各省市建立統一的招投標綜合監督部門，并在操作中盡量避免政出多門，防止參與招投標的企業要適應各地不同的競爭規則、增加交易成本。條件成熟時，建議將國家層面的招投標部級協調機制實體化，有利于從上到下對招投標實行綜合統一監督。
發展電子化采購，制定系統定位標準
《經濟》：電子化信息系統無論對于招投標行業還是政府采購領域都是未來發展的重點。完善電子化信息系統是招投標行業規范化發展中不可缺少的一部分，您能以寶華招標公司在電子化方面的實踐來闡述下整個行業在建設電子化方面的關注重點嗎？
張利江：招投標電子化是行業發展的必然趨勢。我們對這一點早有認識，在2003年就著手開建電子化招投標系統，并在2008年11月20日建成上線全流程的網上招投標平臺，投標人足不出戶就能完成所有的工作。截至今年4月10日，我們這個平臺已經完成1374個項目，業務覆蓋所有的招標類型。
在建設重點方面，我認為前期準備工作要充分，不能急于求成、盲目上馬。在電子化之前要完成招標管控模式和制度體系的梳理，并實現業務流程的規范化和標準化。流程在標準化之后，要實現格式化、模塊化和數據化，小到招標公告，大到評標過程，都要分成明確的章節和字段。建設信息系統，一定要由業務主導，單純靠一般的軟件公司必然失敗。業務思路清晰，再有熟悉招投標業務的軟件設計和開發人員，才有可能將招投標的電子化做好。另外，是不是每個單位，特別是政府機關和國有企業，都要建設自己專用的招投標信息系統？這個問題值得思考。我們的看法是與其花大量投資建設多個信息孤島，況且還未必能順利建成，還不如大家一起來建設和應用電子招投標公共交易平臺。
實現全流程網上招標，構建互聯互通的統一系統
《經濟》：縱觀全國，您認為現有的電子化招標系統存在什么問題？請從國家層面為電子化招投標提出一些建設性意見。
張利江：從各地現有的電子招投標系統來看，多數沒有實現全流程的互聯網操作，只是一個招標信息和中標信息的場所。有些實現了開標前的網上操作，但最重要的評標環節不在網上進行或者是作為內部作業系統獨立運行，這就埋下了評標不公的隱患。部分系統還把一些違反招投標法律法規規章的評標規則，用信息系統固化了下來。
目前，各地對招投標電子化的需求越來越旺盛。針對全國電子招投標的發展，我個人有這么些想法：一是希望電子招投標的技術規范和電子招投標管理辦法盡快出臺，為電子招投標的發展及時提供法律環境和較高的行業標準。二是希望招投標全過程網絡化，那樣可以大大提高招投標各方當事人的效率，大幅降低交易成本。三是國家對整個電子招投標的發展規劃要有個指導意見。國家應大力重視招投標行業發展，倡導和鼓勵電子化、網絡化，并要求不同系統之間有序發展、互聯互通，共享信息平臺和公共服務系統，并建成全國統一的監管網絡。
發展和應用電子招標投標意義深遠
眾所周知，推行電子招標投標對于實現綠色采購、節能減排、提高交易效率、發展服務業、調整招標投標行業的發展結構等具有重要的促進作用。然而，推行電子招標投標對于實現招標投標市場信息公開、轉變政府監督方式、健全社會監督機制、規范招標投標市場秩序將發揮著更加重要的作用，其意義更為深遠。
當前，一方面我國招標投標行政監督管理實行條塊分割和監督管理合一的體制，很大程度上影響和阻礙了招標投標市場資源和信息的公開透明、公平共享機制的形成。市場信息不透明、不對稱是導致目前招標投標活動中虛假信息、偽造資信證明、惡意投訴等現象屢見不鮮的一個重要誘因。因而，現行的招標投標行政監督管理體制已經不能適應招標投標制度日益開放、統一、競爭、有序的發展要求。另一方面，招標投標市場自律機制尚不健全，監管部門采取的現場監督、書面報告和審批的傳統監督管理方式，不僅無法及時、全面、準確地掌握招標投標市場信息和審批事項，也不能及時、有效地約束招標投標當事人的違法違規行為。
推行電子招標投標，利用互聯網信息技術，使招標投標當事人最大限度地共享市場資源和信息。同時，推行電子招標投標可以為轉變和規范行政監督方式，加強社會監督，簡化審批管理，為建立招標投標市場在信息公開透明、市場公平開放的環境下自主運營、自覺守法的自我約束機制，以及建設社會誠信和防腐體系，提供強有力的技術支撐。因此，招標投標市場的一體化取決于招標投標信息的一體化，這是推行電子招標投標的根本意義所在。
第9篇：電子招投標范文
在大型企事業單位的傳統招投標業務管理中，不同成員單位分級管理，存在管理手段分散，集團管控力度不夠、信息孤島較多等特點。2015年國家推出《整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案》，提出兩年內在全國范圍內形成規則統一、公開透明、服務高效、監督規范的公共交易平臺體系，實現公共資源交易的全過程電子化[2]。通過有序整合資源，統一規則體系，完善運行機制和創新監管體制四個方面，運用大數據等手段實施電子化行政監督，建設現代化市場體系，促進業務交易與公共資源的有效便捷對接。
目前國內電子商務招投標平臺處于發展階段，已經投入的系統主要以信息為主，部分為競價采購系統，招標管理系統或者電子支付系統等獨立運行項目。而涵蓋物資業務全過程，具有流程管理，交易管理和信息監督運營管理等功能，協同辦公運作的一體化平臺在國內尚未成熟應用。
在“互聯網+”環境驅動下，互聯網與招投標業務相結合能夠促進招投標業務的電子化發展，采購業務橫向實現與其他業務系統的應用集成，縱向實現全國招投標市場信息動態集中交互整合與公開共享，為企業和政府的采購與招投標業務提供服務，構建有序競爭發展的市場。
1 系統設計
1.1 系統概述
現代信息化公司始終堅持“以業務需求為驅動，以信息化建設為支撐”，落實物資采購與招投標的電子化應用。電子商務招投標平臺在以“互聯網+”為驅動下，實現了采購招投標業務與其他業務系統的應用集成，著力改善招投標管理工作質量和效率。電子商務招投標系統的研發，對招投標業務領域的信息化發展有巨大的推動作用。該平臺建立的目標包括以下四個方面：1）通過業務流程優化和系統整合，全面強化集團采購業務管控；2）實現采購招標過程信息化、標準化、規范化管理，并滿足國家各項法律法規要求；3）實現與供應商采購業務協同，減少重復作業，改善供應鏈效率；4）交易主體和監督機構在招投標采購的交易活動中的行為信息被實時記錄、完整保存和永久歸檔。
在整合技術資源和成熟的招投標業務解決方案的基礎上，公司設計研發了覆蓋采購招投標與信息管理的全流程的電子商務招投標平臺。該平臺基于組件化的技術思想，整合服務集成、數據集成、流程集成和界面集成，實現技術組件與業務組件相結合的動態化建設，業務模塊由分散向一體化的模式轉變，形成了規則化、標準化、集約化的電子采購與招投標軟件產品。
1.2 整體架構
電子商務招投標平臺整體架構包括應用架構，數據架構，技術架構，并且通過集成接口與公共服務平臺，監督服務平臺和其它外圍企業ERP系統的無縫對接，實現了項目、公告、交易等采購數據的共享。
應用架構是基于電子采購與招投標產品化的業務需求而完成的功能插件，指導產品化系統的構建與實施。該應用架構包括公共門戶管理和電子商務平臺，公共門戶面向公眾開放，提供采購招投標相關信息的和公告，包括新聞公告、招標信息、登陸入口和下載專區等。電子商務招投標平臺提出了“一平臺多應用”的一體化平臺，平臺功能主要劃分為個人工作平臺，供應商管理，采購計劃管理，合同管理，采購招投標和主數據管理。
數據架構是信息管理系統的重要支撐，通過統一數據訪問接口從存儲數據庫中獲取數據，實現業務流程的綜合統計、數據報表或OLAP查詢等功能。數據存儲分為關系型數據、非結構化數據和歷史歸檔數據。關系型數據庫集群實現采購平臺的海量業務數據、用戶行為數據的存儲和快速訪問，并提供數據分析的有效支撐。非結構化數據集群處理系統日志，圖片或招投標附件等非結構化的大文本數據。由于電子商務招投標平臺的交易數據不斷更新與積累，平臺根據系統配置進行定期的歸檔存儲，以減緩數據存儲的壓力。數據庫部署采用一主多從、讀寫分離的方式，多個備機提供多個讀取通道，提高多用戶的訪問性能。
技術架構主要由自主研發的組件和第三方組件構成，是平臺穩定、安全運行的重要支撐。技術架構在基于開發平臺的基礎上將系統中通用的功能進行抽取封裝，以供業務模塊快速定制開發。組件可以通過配置化實現屬性的管理，向導化的方式完成應用的開發，從而提高項目的開發效率，節省人工成本。電子商務平臺的整體集成架構設計如圖1所示。
2 關鍵技術與業務功能
2.1 關鍵技術
2.1.1 組件化設計
組件是指向外提供統一訪問接口，可以獨立部署且依賴于運行環境的結構單元。組件化遵循高內聚、低耦合的設計原則，同時組件有良好的擴展性，實現了軟件平臺的快速開發。中電普華公司基于多年的研發體系，自主研發的SoGrid云平臺提出“一群、一庫、一容器”的構建思想，分別為服務構造群（CSG）、構件庫（CMP）和運行時容器（RTC）。三個子平臺相互關聯與依賴，提供了豐富的通用技術組件和業務服務組件，支持構件的可復用性與可擴展性。組件資源庫提供了豐富的組件，包括界面組件層，業務邏輯組件層，通用組件層和系統組件層。
電子采購交易平臺各個產品模塊的開發遵守SoGrid平臺的組件資源庫提供的接口API，通過可視化調用組件和屬性配置完成子模塊功能的快速開發。組件化技術可以使各個模塊獨立的設計與開發，產品可以滿足不同企業客戶的多樣性需求，易于配置和擴展設計。同時組件具有靈活性和可擴展性，提高了產品的穩定能與可靠性。平臺的功能組件如圖2所示。
2.1.2 性能優化
采購招投標的業務復雜，因此采用了數據庫讀寫分離，HDFS的大數據存儲和數據分庫的技術。數據庫訪問組件封裝了數據庫訪問細節，不同接口可以訪問不同的數據庫，應用層服務通過調用接口組件達到了交叉訪問的效果。
采購招投標業務具有寫少讀多的特點，因此數據庫采用一主多從、主從復制的集群部署方式。各個數據庫的數據完全相同，當某臺服務器發生故障，其他的可以無縫接管，有效提高了平臺運行的穩定性。而且可以線性增加從服務器，滿足更多訪問量的需求。
招投標文檔附件、圖片以及其他非結構化數據存儲在分布式文件系統HDFS。HDFS運行在跨越大量機架的集群上，兩個不同的機架上的節點通過數據交換實現通信。通過Hadoop生態系統管理，可以有效防止機架故障時數據的丟失，并且讀取數據時可以利用不同機架的寬帶，實現的大量文本操作的負載均衡。
根據業務領域劃模型分多個數據庫，包括核心庫、系統配置庫、業務生產庫和歷史庫。核心數據庫和系統配置庫主要保存在oracle數據庫中，oracle提供了良好的穩定性和安全機制。Mysql數據庫存儲生產庫和歷史庫，提供了數據庫緩存機制，有效提高了數據的檢索速度。由于招投標的數據量增速較快，定期進行數據清洗和處理，將生產庫數據過渡到歷史庫，以保持輕量級的生產庫。歷史庫的數據不再為互聯網用戶提供在線查詢服務，僅供大數據分析和平臺運營人員檢索。
2.1.3 Web Services服務
Web Services服務是實現模塊或系統數據交互的組件。Web Services接口采用Apache Axis技術，客戶端和服務端采用SOAP（Simple Object Access Protocol）協議交互，客戶端根據WSDL描述具體接口文檔生成SOAP請求消息并發送到服務端，服務端解析SOAP請求，最后調用Web Services并生成相應的應答返回客戶端。
Web Services通過SAP PI進行接口的調用，它是SAP系統和非SAP系統等異構系統之間進行業務流程和數據交互的平臺。PI分配給每個系統不同的接口通道，接口傳遞以XML格式組織，主要包括流程ID，工作點ID，工作關鍵字定義，接口的入參，接口的出參和接口調用信息六個節點，流程ID和工作點ID兩個參數是調用接口的具體代辦任務的判斷依據。
2.2 業務模塊
依據國家的《電子招標投標辦法》和招投標的業務需求，建設以采購為核心，涵蓋物資全供應鏈的電子采購與招投標平臺[3]。平臺功能模塊分為個人工作平臺，供應商管理，采購計劃管理，合同管理，招投標管理和主數據管理。運營和支撐管理包括系統監控，角色與權限管理，工作流配置，CA認證，異常處理以及Web Services服務等。整體業務框架圖如圖3所示。
2.2.1 個人工作平臺
個人工作平臺是快速處理個人任務，提高工作效率的重要手段，可以直觀展示當前登錄用戶協同辦公操作的一系列提醒信息。工作平臺可以通過自定義配置，主要功能包括代辦信息、已辦信息、項目信息查詢、項目流程跟蹤和預警提醒等功能。
2.2.2 供應商管理
供應商管理包括供應商注冊管理、資格審查管理、績效評估管理、不良行為管理和會員信息管理等獨立子功能。供應商具有唯一USBkey，是在網上進行招投標的商務活動的身份證明。供應商管理幫助供應商準入制度，建立供應商評估體系，將供應商的表現評分與評標有機的結合，形成了整體的供應商管理解決方案。通過監督供應商在整個采購招投標生命周期的行為，有效降低了供應風險。
2.2.3 采購計劃管理
采購計劃是電子采購與招投標系統的首要環節，可以有效提高公司對物資集約化建設水平。計劃管理可以提高采購管理、交易管理和倉儲配送的整體協同能力，有效改善物資需求的準確度和管理質量，降低整體計劃管理的管控成本。 采購計劃管理包括采購申請維護和公共物資年度需求計劃功能。采購申請維護依據集中采購、自采采購、集中反委托、委托集采四種采購模式，完成采購申請的創建、接收和分發業務。公共物資年度需求功能將采購物料明細匯總，并根據采購部門、時間等屬性多維度統計分析，提供了采購依據和決策。采購業務的整體流程如圖4所示。
2.2.4 合同管理
合同管理包括合同模板預制管理、合同簽訂、合同變動、合同執行、交貨驗收和合同結算與歸檔等內容。
合同模板庫為合同起草提供了基礎標準，具有合同模板操作權限的人員可以對模板庫文件上傳下載和修改操作。合同起草可以根據模板直接自動生成合同內容，合同生成時系統提供了字段校驗、生成pdf文件和打印等功能。合同終止時記錄合同的關鍵數據并產生臺賬，將紙質的合同及相關附件掃描上傳，完成快速歸檔操作。
2.2.5 招投標管理
招投標管理實現標準統一、過程受控、全程在案的招投標全過程管控功能。招投標包括招標采購和非招標采購兩種采購模式。非招投標采購包括公開詢價、邀請詢價、競爭性談判、單一來源談判四種采購方式。通過互聯網+招投標的有效結合，電子招投標管理實現了招標項目建檔、公告及邀請函、資格預審、招標文件發售、供應商投標、開標、資格后審、評標、定標、費用管理、異議處理等業務[4]。為了實現招投標文件的加密傳輸，保證招投標業務的安全性和不可抵賴性，平臺采用了第三方CA（Certification Authority）認證技術[1]。CA認證包括加解密，電子簽名，時間戳和簽章四個功能。招投標管理的系統原型如圖5所示。
2.2.6 主數據管理
主數據管理模塊包括文檔模板管理，文檔清單展示，供應商主數據，物料主數據和專家庫管理。文檔管理實現文檔模板的維護以及文檔清單的展示，以樹型結構統一配置。用戶可根據各業務階段的需求，上傳或下載文檔模板。文檔目錄編碼、名稱和描述等屬性來區分不同階段的文檔。文檔清單中可以選擇或查詢不同業務階段的所有文檔，實現批量下載功能。專家庫管理是獨立運行的子功能，包括內部外部專家注冊、審核，信息變更，專業管理和專家抽取。專家在評標過程中完成各項打分，系統會根據各項評分權重自動匯總，推送出最終得分和排名結果，降低了人工計算的錯誤率。
3 案例應用與分析
隨著國內招投標業務的快速發展，采購與招投標的電子化管理是主要的發展趨勢。目前電子商務招投標平臺項目已經被大型集團公司廣泛應用。典型的代表項目包括中國招標投標公共服務平臺，中國廣核集團電子商務招投標系統，國家電網公司招投標系統，大唐采購與物資管控平臺，中國移動電子采購與招投標系統，長江三峽集團電子采購平臺和中國機械工業集團采購管理信息系統等。實踐證明，電子商務招投標平臺有效縮減了的采購周期和采購成本。
