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認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的會(huì)精神,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,圍繞建設(shè)“和諧幸?!笨偰繕?biāo),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,圍繞保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,注重三個(gè)文明協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展。
二、村主要領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)酬考核結(jié)算辦法
村主要領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)酬由年薪報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬二部分組成,考核結(jié)算中突出投入保增長(zhǎng)。具體考核內(nèi)容、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由主要考核部門(mén)制訂實(shí)施細(xì)則,建立臺(tái)賬、實(shí)行目標(biāo)跟蹤管理。
(一)年薪報(bào)酬
年薪報(bào)酬由統(tǒng)籌年薪、銷售年薪、效益年薪組成。
1、統(tǒng)籌年薪:由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡工資、規(guī)模工資組成。標(biāo)準(zhǔn)按市統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算,由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)籌集中發(fā)放。
2、銷售年薪:按各村實(shí)現(xiàn)的工商開(kāi)票銷售分段累進(jìn)計(jì)算。
(1)工業(yè)開(kāi)票銷售:1.5億元以下13000元,1.5億元至2億元2000元,2億元至3億元5000元,3億元至5億元5000元,5億元以上10000元,完不成年初下達(dá)任務(wù)同比例扣算。
(2)商業(yè)開(kāi)票銷售:1000萬(wàn)元以下每萬(wàn)元1元,1000萬(wàn)元至1億元每萬(wàn)元0.5元,1億元以上每萬(wàn)元0.3元。
3、效益年薪:根據(jù)村實(shí)現(xiàn)并經(jīng)確認(rèn)的有效收益分段累進(jìn)計(jì)算。
(1)100萬(wàn)元以下的每萬(wàn)元150元;
(2)100—200萬(wàn)元每萬(wàn)元100元;
(3)200萬(wàn)元以上每萬(wàn)元50元。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬
1、科學(xué)發(fā)展獎(jiǎng)
(1)工業(yè)開(kāi)票銷售獎(jiǎng):對(duì)銷售收入超過(guò)全鎮(zhèn)平均增長(zhǎng)率以上部分按規(guī)模按比例加獎(jiǎng):1億元以下每超1個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)600元;1億至2億元每超1個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)800元,2億元以上每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)1000元。3億元以上每超1個(gè)百分點(diǎn)獎(jiǎng)1200元(經(jīng)服中心)
(2)工業(yè)投入獎(jiǎng):為進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)投資目標(biāo)管理責(zé)任制,加大考核力度,作為對(duì)村干部政績(jī)考核重要內(nèi)容,設(shè)立基本獎(jiǎng)和超額獎(jiǎng)兩部分,具體明確要求如下:
A、完成任務(wù)得基本獎(jiǎng)20000元,
B、對(duì)超額完成任務(wù)的分別按超額10%、20%、30%、50%以上獎(jiǎng)5000、8000、10000、20000元。(經(jīng)服中心)
對(duì)沒(méi)有完成當(dāng)年工業(yè)投入目標(biāo)的村進(jìn)行公布,并取消各項(xiàng)評(píng)先資格,完不成任務(wù)的不得基本獎(jiǎng)。
(3)服務(wù)業(yè)投入獎(jiǎng):按投入額2‰計(jì)獎(jiǎng)。(三產(chǎn)辦)
(4)入庫(kù)稅金獎(jiǎng):按村區(qū)域內(nèi)企業(yè)實(shí)繳的國(guó)、地稅金總額分段計(jì)算,500萬(wàn)元以下按2.5‰、500萬(wàn)元以上按1‰計(jì)算。(經(jīng)服中心)
(5)規(guī)費(fèi)上交獎(jiǎng):按村區(qū)域內(nèi)企業(yè)實(shí)繳的財(cái)政統(tǒng)一收費(fèi)計(jì)算。50萬(wàn)元以下按1.5%、50—100萬(wàn)元按1%、100萬(wàn)元以上按5‰計(jì)算。(財(cái)政所)
(6)外向型經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng):A、按到賬外資2‰獎(jiǎng);B、自營(yíng)出口按每萬(wàn)美元5元獎(jiǎng)。(外經(jīng)辦)
2、統(tǒng)籌發(fā)展獎(jiǎng)
(1)勞動(dòng)就業(yè):當(dāng)年新增安置本地勞動(dòng)力、技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)和青壯年持證上崗數(shù)每人30元計(jì)獎(jiǎng)。(社保所)
(2)社會(huì)保障:企業(yè)新增城保參保人數(shù)及新增住房公積金參加人數(shù)每人30元計(jì)獎(jiǎng)。執(zhí)行工資最低規(guī)定和工資集體協(xié)商機(jī)制每百人100元計(jì)獎(jiǎng)。(社保所)
(3)創(chuàng)業(yè)、置業(yè):新增私營(yíng)企業(yè)、當(dāng)年實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷售每家獎(jiǎng)1000元。(經(jīng)服中心)
(4)新農(nóng)村建設(shè):創(chuàng)建市新農(nóng)村建設(shè)示范村新農(nóng)村建設(shè)自然村村莊整治達(dá)標(biāo)、順利完成拆遷安置的村分別獎(jiǎng)2000—5000元。(經(jīng)服中心、農(nóng)服中心、拆遷辦)
3、成效明顯獎(jiǎng):在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定、完成黨委政府下達(dá)的重大任務(wù)有明顯成效,年終給予村領(lǐng)導(dǎo)每項(xiàng)獎(jiǎng)5000—10000元。
4、和諧發(fā)展考核
對(duì)社會(huì)協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境、法治平安、政治文明和精神文明四大類指標(biāo)采取百分制考核,以項(xiàng)定分、以績(jī)計(jì)分,由各職能部門(mén)考核計(jì)算,并直接同銷售年薪、效益年薪掛鉤。
(1)農(nóng)業(yè)工作(12分):按照經(jīng)?;G化造林、村莊整治、土地管理、農(nóng)機(jī)水利、專業(yè)協(xié)會(huì)等內(nèi)容考核。(農(nóng)服中心)
(2)勞動(dòng)保障(6分):按照提供就業(yè)崗位、技能培訓(xùn)、農(nóng)村醫(yī)保、免費(fèi)體檢健康檔案、農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等內(nèi)容考核。(社保所、衛(wèi)生科)
(3)農(nóng)民增收(5分):以各村完成全鎮(zhèn)平均增長(zhǎng)水平為考核依據(jù)。(經(jīng)服中心)
(4)環(huán)境保護(hù)(10分):重點(diǎn)考核村域所屬企業(yè)污染物總量削減、污水集中處理、污水管網(wǎng)建設(shè)、“三廢”綜合治理、提標(biāo)排放、限期治理企業(yè)達(dá)標(biāo)等。(環(huán)保辦)
(5)規(guī)劃建設(shè)(5分):嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)化動(dòng)遷,糾正違規(guī)建設(shè)、城管執(zhí)法等。(建管所、執(zhí)法中隊(duì))
(6)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)(8分):農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生按照長(zhǎng)效管理、衛(wèi)生鎮(zhèn)村等要求考核。(衛(wèi)生科)
(7)安全生產(chǎn)(10分):按照安全生產(chǎn)監(jiān)控體系要求考核。(安監(jiān)辦)
(8)法治平安(10分):考核預(yù)警防范、依法治理、防控網(wǎng)絡(luò)、化解矛盾及時(shí)、無(wú)越級(jí)群體上訪等。(綜治、司法、)。
(9)政治文明和精神文明(34分):重點(diǎn)考核理論武裝、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、公民思想道德建設(shè)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人武、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生等工作,具體由宣傳科組織制訂考核細(xì)則。
(10)農(nóng)村改革(5分):主要考農(nóng)村“三大合作”組織建設(shè)完成情況(此項(xiàng)為加分項(xiàng)目)。(經(jīng)服中心、農(nóng)服中心)
以上各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50%獎(jiǎng)給村(社區(qū))書(shū)記(其中工業(yè)投入獎(jiǎng)項(xiàng)目全額獎(jiǎng)勵(lì)給村書(shū)記),50%獎(jiǎng)給其它村干部或有功人員。
(三)重要扣獎(jiǎng)事項(xiàng)
對(duì)行政村區(qū)域內(nèi)或管轄企業(yè)年內(nèi)發(fā)生以下事項(xiàng)按情節(jié)每項(xiàng)扣獎(jiǎng)5000—10000元。
1、安全生產(chǎn):安全生產(chǎn)事故或火災(zāi)造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。
2、環(huán)境保護(hù):發(fā)生重大環(huán)保事故、限期治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)或有黑色企業(yè)的。
3、計(jì)劃生育:違反計(jì)劃生育政策出現(xiàn)超生的。
4、社會(huì)穩(wěn)定:由于工作不力或處置不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾、出現(xiàn)群體、越級(jí)上訪事件的(進(jìn)京上訪的每起扣1萬(wàn)元)。
5、規(guī)劃建設(shè):城鎮(zhèn)化拆遷未完成或違反土地國(guó)策出現(xiàn)違法用地和嚴(yán)重亂搭亂建未自行拆除的。
6、農(nóng)村環(huán)衛(wèi):年內(nèi)出現(xiàn)二次及二次以上考分低于80分的。
村主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)得報(bào)酬=統(tǒng)籌年薪+(銷售年薪+效益年薪)×和諧發(fā)展百分考核+科學(xué)發(fā)展獎(jiǎng)+統(tǒng)籌發(fā)展獎(jiǎng)+成效明顯獎(jiǎng)-重要扣獎(jiǎng)事項(xiàng)
三、考核結(jié)算說(shuō)明
1、村級(jí)收益包括(1)村各項(xiàng)租金收益、利息差收入、分紅分利投資收入、各項(xiàng)上交收入。(2)統(tǒng)一規(guī)費(fèi)返還、電差收入等。(3)投資收益及其它經(jīng)確認(rèn)的有效收益。不包括集體資產(chǎn)拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓收入、土地出讓收入(包括土地協(xié)調(diào)費(fèi))、專項(xiàng)拔款收入、市鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付收入等。
村級(jí)有效收益的計(jì)算以收益總額扣除工資、土地費(fèi)等予以確認(rèn),各村年初必須編制收支計(jì)劃預(yù)算明細(xì)表報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心備案,年終審計(jì)結(jié)算,對(duì)當(dāng)年應(yīng)收但未到賬的收入要從有效收益總額中扣除。
2、對(duì)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)及搬遷企業(yè)按照黨委紀(jì)要確定企業(yè)歸屬四原則劃分(1)屬地管理原則;(2)“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)得益”原則;(3)統(tǒng)一規(guī)費(fèi)基數(shù)相應(yīng)調(diào)整原則;(4)“誰(shuí)所有、誰(shuí)管理”原則。
3、各村要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)費(fèi)用開(kāi)支,制訂開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)報(bào)審批制度,報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和農(nóng)經(jīng)中心備案,要規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)禁超支,對(duì)超支的招待費(fèi)用要從有效收益中扣除。
一、部門(mén)納新。
20xx年xx月xx號(hào),在管理系分團(tuán)委學(xué)生會(huì)的統(tǒng)一安排下,我部門(mén)在規(guī)定時(shí)間開(kāi)始招收新成員,本著實(shí)事求是的原則,從30多位報(bào)名的同學(xué)中擇優(yōu)挑選出14名新成員。此次納新不僅使新生學(xué)生會(huì)紀(jì)檢部門(mén)的認(rèn)識(shí)加深,而且對(duì)以后開(kāi)展工作提供了一個(gè)很好的宣傳機(jī)會(huì)。擴(kuò)大了部門(mén)力量,為以后零八級(jí)考勤工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作完善。
針對(duì)早操早讀,我部門(mén)制定了一系列的考勤制度。
根據(jù)安排,xx級(jí)干事早晨6:40在體育館前門(mén)集中。個(gè)人簡(jiǎn)歷于6:50對(duì)各班早操情況進(jìn)行檢查,7:30開(kāi)始對(duì)各個(gè)班級(jí)早讀情況考勤。并在當(dāng)天對(duì)遲到及未到的同學(xué)及時(shí)上報(bào)給輔導(dǎo)員。
在每天晚上對(duì)各班晚自修紀(jì)律進(jìn)行不定時(shí)檢查,包括教室的檢查,維護(hù)教室及閱覽室的紀(jì)律使同學(xué)有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,提高他們的學(xué)習(xí)效率。
三、系各項(xiàng)活動(dòng)場(chǎng)面秩序的維持。
部門(mén)成員經(jīng)驗(yàn)增多,各項(xiàng)工作步入正軌,紀(jì)檢部成員配合系里的各項(xiàng)活動(dòng)發(fā)揮了維護(hù)秩序,發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。
十月份的運(yùn)動(dòng)會(huì)上,我們部的干事踴躍,積極地前去賽區(qū)維護(hù)秩序簽到工作以及大在管理系大本營(yíng)區(qū)都可以看到我們部干事在自己的崗位上為運(yùn)動(dòng)員提供服務(wù)。
十一月中旬,我系舉辦新生歡迎會(huì),我部門(mén)干事為維護(hù)場(chǎng)面秩序做出了自己分內(nèi)的事。
為迎接元旦的到來(lái),學(xué)校將舉行一場(chǎng)精彩紛呈的元旦文藝晚會(huì),我們部也在準(zhǔn)備著我們的工作—如何將場(chǎng)面秩序搞的更好,如何做好安全措施。
四、存在的問(wèn)題。
但是,也應(yīng)該看到,在工作中有很多不足的地方,工作并不是100%會(huì)保證準(zhǔn)確,出現(xiàn)這樣的問(wèn)題我們?cè)诘谝粫r(shí)間做了修改,把錯(cuò)誤率降到最低。與同學(xué)產(chǎn)生矛盾時(shí),也會(huì)想辦法解決。
我個(gè)人認(rèn)為,在下學(xué)期的紀(jì)檢工作中,可以從以下幾方面作改進(jìn)升級(jí),以保證工作的更有效進(jìn)行:
1、由于工作沒(méi)有按時(shí)完成,致使每周的考勤結(jié)果沒(méi)有及時(shí)上交輔導(dǎo)員,使輔導(dǎo)員老師美譽(yù)能夠?qū)Ρ局艿某銮诼视兴私狻?/p>
2。缺少部門(mén)與部門(mén)之間的溝通。
千里之堤毀于蟻穴,我們一定在下一個(gè)學(xué)期中認(rèn)真解決好這些問(wèn)題,努力完善好考勤工作,讓老師滿意。
五、工作展望。
1、全面加強(qiáng)各項(xiàng)考勤措施,依照學(xué)院制定的詳細(xì)考勤細(xì)則開(kāi)展工作。
2、加強(qiáng)日常工作的管理,如例會(huì)制度。內(nèi)部成員考勤制度
一、考核內(nèi)容
圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的會(huì)議精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況;落實(shí)第二次中央xq工作座談會(huì)精神情況;聚焦xq社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)和兵師黨委決策部署,全面深化農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革,推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點(diǎn)任務(wù)情況;嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,貫徹民主集中制、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開(kāi)展 “訪惠聚”活動(dòng)和“兩學(xué)一做”、“學(xué)轉(zhuǎn)促”學(xué)習(xí)教育情況;強(qiáng)化“兵”的職能,發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和兵地融合情況;推進(jìn)法治建設(shè)的情況進(jìn)行考核。
二、考核原則
綜合考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),在考核責(zé)任主體不變、基本內(nèi)容不變的前提下,遵循以下原則:
1、堅(jiān)持有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合;
2、堅(jiān)持分類進(jìn)行、綜合評(píng)價(jià);
3、堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī);
4、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化運(yùn)用;
5、堅(jiān)持務(wù)實(shí)有效、簡(jiǎn)便易行。
三、考核對(duì)象
師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(含二級(jí)局、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會(huì)”工作成員以及師市黨委直屬的副處級(jí)、正科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員)。
四、考核內(nèi)容運(yùn)用
此次考核內(nèi)容主要有師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和團(tuán)處級(jí)試用期滿一年干部的考核。采取一次考核,結(jié)果多次運(yùn)用的原則。即對(duì)團(tuán)場(chǎng)團(tuán)處級(jí)干部的考核結(jié)果,既用于對(duì)干部個(gè)人年度考核定等的依據(jù),又用于試用期干部是否通過(guò)試用期的依據(jù)。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核具體要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)和定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制,由分項(xiàng)考核和民主測(cè)評(píng)兩部分組成。分項(xiàng)考核得分由各分項(xiàng)考核責(zé)任單位根據(jù)平時(shí)考核和年度考核情況綜合研究提出;民主測(cè)評(píng)得分為得票情況量化分值。
領(lǐng)導(dǎo)班子考核責(zé)任單位及分值設(shè)置情況如下:
1.團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)
(1)分項(xiàng)考核(各責(zé)任單位,70分)
對(duì)團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全生產(chǎn)考核、環(huán)境保護(hù)考核、團(tuán)場(chǎng)目標(biāo)管理考核、人口和計(jì)劃生育考核、團(tuán)場(chǎng)集聚人口能力、科教文衛(wèi)、民生建設(shè)和工程建設(shè)等。
以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門(mén)打分。
(2)民主測(cè)評(píng)(組織部,30分)民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、維護(hù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、深化團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團(tuán)結(jié)、向南發(fā)展、兵地融合、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問(wèn)題等方面內(nèi)容。
民主測(cè)評(píng)意見(jiàn)按照“好”“較好”“一般”“差”四個(gè)檔次設(shè)置并量化(好,按照得票率×100%×30計(jì)算;較好,按照得票率×80%×30計(jì)算;一般,按照得票率×60%×30計(jì)算;差,按0計(jì)算)。
2.zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)
(1)分項(xiàng)考核(各責(zé)任單位,70分)
對(duì)zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責(zé)及重點(diǎn)工作完成情況等。
以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門(mén)打分。
(2)民主測(cè)評(píng)(組織部,30分)
民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、推動(dòng)改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團(tuán)結(jié)和兵地融合、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問(wèn)題等方面內(nèi)容。
3.直屬企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)
(1)分項(xiàng)考核(各責(zé)任單位,70分)
對(duì)直屬企業(yè)單位的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、深化國(guó)有企業(yè)改革、安全生產(chǎn)考核和環(huán)境保護(hù)考核等。
以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門(mén)打分。
(2)民主測(cè)評(píng)(組織部,30分)
民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、深化國(guó)有企業(yè)改革、改進(jìn)作風(fēng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問(wèn)題等方面內(nèi)容。
4.對(duì)師市機(jī)關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,由師市直黨工委參照本方案組織進(jìn)行;對(duì)各單位下屬處級(jí)單位由行業(yè)主管部門(mén)考核。
5.領(lǐng)導(dǎo)班子考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次分為好、較好、一般、差四個(gè)等次??己说却卧瓌t上根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。
(1)評(píng)定為“好’’等次的,團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分,且無(wú)“一票否決”事項(xiàng);直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分,且排名在同類班子的前30%,無(wú)“一票否決”事項(xiàng)。
(2)評(píng)定為“較好’’等次的,領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于80分,且無(wú)“一票否決’’事項(xiàng)。
(3)有以下情形之一的,一般應(yīng)評(píng)定為“一般”等次:
①某項(xiàng)工作受到師市以上通報(bào)批評(píng)的;
②因工作落實(shí)不力,發(fā)生重大暴力恐怖事件、重大以上生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故、重大、系統(tǒng)性區(qū)域性質(zhì)量安全事件、重大財(cái)經(jīng)違規(guī)行為且審計(jì)整改率低的;
③抓基層黨建工作考核民主測(cè)評(píng)“好”和“較好”得票率達(dá)不到三分之二,但“差”票得票率不超過(guò)三分之一的。
(4)有以下情形之一的,一般應(yīng)評(píng)定為“差”等次:
①領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分低于60分,且排名在同類班子中后15%的;
②發(fā)生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的;
③抓基層黨建工作考核民主測(cè)評(píng)“差”得票率超過(guò)三分之一,經(jīng)組織認(rèn)定確實(shí)存在問(wèn)題的。
(二)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)和定等原則
1.領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核評(píng)價(jià)
領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制,各級(jí)各部門(mén)黨政正職采取班子總分成績(jī)的30%和民主測(cè)評(píng)總分的70%計(jì)算百分制成績(jī)。沒(méi)有班子的各單位黨政正職由行業(yè)主管部門(mén)提供30%的成績(jī)。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子副職及其他干部考核評(píng)價(jià)
(1)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)(30分)。團(tuán)場(chǎng)黨委書(shū)記、政委根據(jù)年度履職情況,商團(tuán)場(chǎng)黨委副書(shū)記、團(tuán)(場(chǎng))長(zhǎng)對(duì)班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。機(jī)關(guān)部門(mén)、直屬企事業(yè)單位黨組(黨委)書(shū)記商行政正職對(duì)班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評(píng)價(jià),無(wú)黨組(黨委)書(shū)記的單位由行政正職或負(fù)責(zé)人對(duì)班子副職或其他師市黨委管理干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門(mén)(或黨辦)負(fù)責(zé),分?jǐn)?shù)確定后,由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報(bào)師市黨委組織部。
(2)民主測(cè)評(píng)(70分)。測(cè)評(píng)內(nèi)容:德、能、勤、績(jī)、廉。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部考核定等原則
領(lǐng)導(dǎo)干部考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。考核等次根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。
(1)評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的,團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核得分一般應(yīng)不低于80分、無(wú)“一票否決”事項(xiàng);機(jī)關(guān)部門(mén)、直屬企事業(yè)單位正職考核得分一般應(yīng)不低于75分,且排名在同類干部的前40%,無(wú)“一票否決”事項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應(yīng)不低于60分、無(wú)“一票否決”事項(xiàng)。
團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子正職不計(jì)入團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)基數(shù)、評(píng)優(yōu)比例不受限制。其他師市黨委管理干部?jī)?yōu)秀等次名額一般不超過(guò)本單位或同類型單位師市黨委管理干部數(shù)的15%。
(2)有以下情形之一的,一般應(yīng)評(píng)定為“基本稱職’’等次:
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于50分但不低于40分,且排名在同類干部后3%的;
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“優(yōu)秀”和“稱職”得票率達(dá)不到三分之二,“不稱職”得票率不超過(guò)三分之一的;
③分管工作受到師市通報(bào)批評(píng)的;
④對(duì)工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;
⑤有問(wèn)責(zé)情形的。
(3)有以下情形之一的,一般應(yīng)評(píng)定為“不稱職”等次:
①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于40分,且排名在同類干部后1%的;
②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“不稱職”得票率超過(guò)三分之一的;
③違反政治紀(jì)律,不按政治規(guī)矩辦事的;
④有其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情形的。
(4)其他領(lǐng)導(dǎo)干部,一般應(yīng)評(píng)定為“稱職”等次。
領(lǐng)導(dǎo)班子正職(含二級(jí)局正職)定等,由師市黨委研究確定,所在單位黨委(黨組)不提出定等建議;各單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委(黨組、黨總支)研究提出建議,師市黨委組織部結(jié)合各單位總體評(píng)優(yōu)比例情況統(tǒng)籌報(bào)黨委確定。領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)定為“一般”或“差”等次的,正職和負(fù)有直接責(zé)任的班子成員不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次;黨組(黨委)書(shū)記抓基層黨建綜合評(píng)價(jià)未被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的,年度考核不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次。受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,可適當(dāng)提高評(píng)優(yōu)比例。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較少的處級(jí)單位和無(wú)主管部門(mén)的副處級(jí)單位,可按1個(gè)優(yōu)秀名額推薦,由師市黨委統(tǒng)籌確定。一級(jí)局轄多個(gè)二級(jí)局或副處級(jí)單位的,一般優(yōu)秀等次名額不超過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15%。師市機(jī)關(guān)部門(mén)副職的評(píng)優(yōu),按照以總支述職、測(cè)評(píng)為基礎(chǔ),師市黨委綜合統(tǒng)籌確定。
(5)有下列情形之一的,不確定等次:
①因職務(wù)行為以外的錯(cuò)誤受到嚴(yán)重警告處分的;
②受一年處分的第二年,或受二年處分的第二年和第三年;
③受處分的第二年和第三年;
④受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的;
⑤涉嫌違紀(jì)違法被立案檢查、調(diào)查期間尚未結(jié)案的。
(6)師市黨委管理的援疆干部不計(jì)入受援地、受援單位評(píng)優(yōu)基數(shù)、評(píng)優(yōu)比例不受限制。
(7)按照規(guī)定有一票否決、兵團(tuán)干部在線學(xué)習(xí)任務(wù)未完成或其他規(guī)定不得評(píng)為優(yōu)秀情形的,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)優(yōu)。
六、各單位團(tuán)處級(jí)試用期干部考核具體要求
對(duì)2017年新提任且試用期滿一年的干部,進(jìn)行試用期考核。
1.考核一般采取本人書(shū)面述職、個(gè)別談話等方式,全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等情況,重點(diǎn)考核其對(duì)試任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況??己饲埃I(lǐng)導(dǎo)干部所在單位黨委(黨組)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能否正式任職提出初步意見(jiàn),提前報(bào)師市黨委組織部。
2.團(tuán)處級(jí)干部試用期滿,考核合格的,經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會(huì)研究后,報(bào)師市黨委書(shū)記審批,辦理正式任職手續(xù),正式任職前,委托單位黨委按規(guī)定與試用期干部談話。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿,考核不合格的,經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會(huì)研究提出意見(jiàn),報(bào)師市黨委常委會(huì)討論決定,免去試任職務(wù),一般按試用前原職級(jí)安排適當(dāng)工作。
七、考核方法程序
(一)撰寫(xiě)總結(jié)述職材料。
領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核內(nèi)容撰寫(xiě)年度工作總結(jié),每項(xiàng)考核內(nèi)容形成專項(xiàng)報(bào)告。年度工作總結(jié)要把貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、兵團(tuán)、師市黨委決策部署,發(fā)揮職能作用情況作為主要內(nèi)容,簡(jiǎn)要報(bào)告其他考核內(nèi)容。報(bào)告要突出以下方面內(nèi)容:
1.學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、《》、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話精神情況;
2.落實(shí)中央關(guān)于深化兵團(tuán)改革精神,全面推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革情況,第二次中央xq工作座談會(huì)精神和兵團(tuán)黨委、師市黨委重要決策部署,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點(diǎn)任務(wù)情況;
3.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活和行為操守,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開(kāi)展“兩學(xué)一做” 常態(tài)化制度化、“學(xué)轉(zhuǎn)促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動(dòng)情況;
4.強(qiáng)化“兵”的職能,發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、兵地融合和向南發(fā)展的情況;
5.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、法治建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
領(lǐng)導(dǎo)干部按照分工全面總結(jié)一年的德、能、勤、績(jī)、廉等情況,撰寫(xiě)述職述德述廉述學(xué)(以下簡(jiǎn)稱“四述”)報(bào)告。報(bào)告要把遵守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩,貫徹民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,參加專題教育活動(dòng),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及依法辦事情況等作為重要內(nèi)容。黨委(黨組)書(shū)記要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓基層黨建第一責(zé)任和加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)作為重要內(nèi)容;黨委(黨組)成員要把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)、履行黨建責(zé)任作為重要內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告,要突出問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真查擺謀穩(wěn)定、抓黨建、改作風(fēng)、促發(fā)展中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)由黨委(黨組)集體審定,領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志審簽。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)(不含專項(xiàng)報(bào)告)和領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告提前發(fā)參會(huì)人員閱讀,為考核做好準(zhǔn)備。
(二)召開(kāi)考核會(huì)議。
綜合考核會(huì)議由帶隊(duì)師領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員,黨委(黨組)書(shū)記主持,并代表領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告年度總結(jié)工作、黨委書(shū)記抓黨建工作報(bào)告。其他班子成員及處級(jí)干部年度考核“四述”報(bào)告均采取書(shū)面形式。上述有關(guān)材料要提前印發(fā)給參會(huì)人員。
各單位要按照要求制定參會(huì)人員名冊(cè)、民主評(píng)議表、布置會(huì)場(chǎng)、印制各類表冊(cè)、確定聯(lián)絡(luò)員等。
各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)及水管處參加述職述廉大會(huì)的人員范圍是:黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,黨委委員、紀(jì)委班子成員,其他團(tuán)(處)級(jí)干部,機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人,直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo),人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人,部分基層一線黨代表、人大代表和政協(xié)委員要有一定人數(shù)參加(10%左右)。
zd系統(tǒng)各單位參加述職述廉的范圍是:?jiǎn)挝稽h委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,各科室主要領(lǐng)導(dǎo)和各墾區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,一定數(shù)量的“兩代表一委員”。
直屬企事業(yè)單位參加述職述廉大會(huì)的人員范圍是:黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他團(tuán)處級(jí)干部,機(jī)關(guān)全體干部,下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
師市機(jī)關(guān)團(tuán)處級(jí)干部的考核主要以黨總支為單位,參會(huì)范圍為黨總支全體正式工作人員。
(三)民主測(cè)評(píng)。
在綜合考核會(huì)議上,對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行測(cè)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職后備干部會(huì)議推薦工作,結(jié)合綜合考核民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議一并進(jìn)行。
(四)評(píng)定等次。
根據(jù)綜合考核情況和責(zé)任單位提出的意見(jiàn),按照定性與定量相結(jié)合的要求,結(jié)合平時(shí)掌握情況,在征求有關(guān)方面意見(jiàn)基礎(chǔ)上,師市黨委組織部綜合分析形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定等建議方案,報(bào)師市黨委常委會(huì)議審議。
(五)上報(bào)材料。
1.各單位黨委(黨組)根據(jù)后備干部民主推薦結(jié)果,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,集體研究提出團(tuán)處級(jí)后備干部人選。正團(tuán)處級(jí)后備干部人選按照領(lǐng)導(dǎo)班子正職職數(shù)1︰1比例確定;副團(tuán)處級(jí)后備干部人選,由各單位黨委(黨組)按照領(lǐng)導(dǎo)班子副職職數(shù)1︰1的比例確定,并上報(bào)后備干部人員花名冊(cè)和登記表。
2.各單位在考核結(jié)束后,根據(jù)考核組意見(jiàn)反饋情況,上報(bào)單位副職(包含其他處級(jí)干部、援疆干部等)定等意見(jiàn)。
八、綜合考核結(jié)果的運(yùn)用
1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門(mén)反饋考核的相關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋情況、結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)或?qū)n}會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改措施。
2.公務(wù)員(含參公)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部確定為優(yōu)秀等次的,按照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔2008〕2號(hào))有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子確定為差等次的,進(jìn)行綜合分析研判,提出組織調(diào)整的意見(jiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為基本稱職等次的,正職由師市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話,限期整改;連續(xù)兩年確定為基本稱職的,進(jìn)行組織調(diào)整。
領(lǐng)導(dǎo)干部確定為不稱職等次的,視具體情況適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。
4.對(duì)綜合考核中發(fā)現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作和作風(fēng)等方面的問(wèn)題,分別依據(jù)中央《關(guān)于組織人事部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和兵團(tuán)《關(guān)于組織人事部門(mén)對(duì)干部進(jìn)行打招呼的實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,對(duì)干部進(jìn)行及時(shí)提醒、批評(píng)教育或函詢、誡勉談話以及予以調(diào)整、追究責(zé)任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指對(duì)師市機(jī)關(guān)科級(jí)及以下公務(wù)員、zd系統(tǒng)各單位科級(jí)及以下公務(wù)員、已實(shí)行公務(wù)員制度的團(tuán)場(chǎng)機(jī)關(guān)科級(jí)及以下職務(wù)公務(wù)員和師市參照公務(wù)員管理單位的科級(jí)及以下工作人員??己斯ぷ髦饕蓭熓腥松缇?、師市直黨工委負(fù)責(zé)。
十、其他要求
1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核,除已進(jìn)行考核的,其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進(jìn)行考核。進(jìn)疆工作不足半年的,原則在派出單位參加考核(各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通,以防出現(xiàn)重復(fù)考核和均未考核的情況)。
2.參加“訪惠聚”活動(dòng)的干部年度考核,由“訪惠聚”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)要求組織實(shí)施;參加“住連管寺管委會(huì)”活動(dòng)的干部年度考核,由師市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)有關(guān)要求組織實(shí)施。
3.擔(dān)任多個(gè)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般在承擔(dān)主要工作職責(zé)的單位進(jìn)行年度考核。
4.新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,按現(xiàn)任職務(wù)在現(xiàn)單位進(jìn)行考核。交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部,由現(xiàn)單位進(jìn)行年度考核,交流任職不足半年的,其交流前的有關(guān)情況由原單位提供。
5.參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,在現(xiàn)單位考核,考核期間本人可不回單位進(jìn)行“四述”,可采取書(shū)面形式進(jìn)行,其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供,其中參加一年制以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)的,不參加“四述”、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。
6.掛職鍛煉或參加專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,在掛職期間由掛職或服務(wù)單位考核,并確定等次;掛職或服務(wù)不足半年的,由掛職或服務(wù)單位提供表現(xiàn)情況,在派出單位考核并確定等次。
7.到齡免職的領(lǐng)導(dǎo)干部,已批準(zhǔn)退休的,不參加年度考核。
8.師市機(jī)關(guān)各部門(mén)的年度總結(jié)考核工作由師市直黨工委按通知相關(guān)要求具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
9.團(tuán)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)束后,填寫(xiě)“團(tuán)處級(jí)干部年度考核”登記表,由機(jī)關(guān)各總支、各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集和上報(bào)師市黨委組織部。師市機(jī)關(guān)一般干部總結(jié)結(jié)束后,填寫(xiě)“公務(wù)員年度考核登記表”,并由總支統(tǒng)一收集上報(bào)師市人社局。
10.各考核組及各單位要及時(shí)與師市黨委組織部相關(guān)業(yè)務(wù)科室溝通聯(lián)系,黨風(fēng)廉政建設(shè)測(cè)評(píng)表報(bào)師市紀(jì)委,黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任制民主評(píng)議結(jié)果上報(bào)師市黨委組織部組織科,干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”上報(bào)師市黨委組織部干部監(jiān)督科,其他材料上報(bào)師市黨委組織部干部科。
11.對(duì)各單位班子評(píng)價(jià)的分項(xiàng)責(zé)任單位,打分情況請(qǐng)于12月30日前報(bào)師市黨委組織部干部科。
根據(jù)局黨組決定,今天下午召開(kāi)全局干部職工會(huì)議,會(huì)議主要任務(wù)是對(duì)2011年度考核工作進(jìn)行動(dòng)員布置。今天會(huì)議議程主要有兩項(xiàng),第一項(xiàng)請(qǐng)?jiān)S志敏同志宣讀局年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單和考核工作實(shí)施方案;第二項(xiàng)請(qǐng)時(shí)軍同志作動(dòng)員報(bào)告。請(qǐng)大家按照方案和動(dòng)員講話要求,認(rèn)真做好年度考核工作。在時(shí)軍同志動(dòng)員講話的基礎(chǔ)上,我再就做好年度考核工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把年度考核工作當(dāng)作當(dāng)前重要工作擺上位置抓緊抓好
年度考核既是一項(xiàng)常規(guī)性工作,又是一項(xiàng)十分重要的工作。說(shuō)它常規(guī),是因?yàn)槟甓瓤己耸菍?duì)干部職工一年工作的總結(jié)和考評(píng),年年都要搞。說(shuō)它重要,是因?yàn)楦愫媚甓瓤己斯ぷ魇羌訌?qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要;是認(rèn)真總結(jié)2011年工作,努力搞好2012年工作的需要;是維護(hù)干部職工切身利益的需要。年度考核結(jié)果的使用有著嚴(yán)格的規(guī)定,它是工資正常晉升的依據(jù),也是干部選拔使用的客觀依據(jù),因此搞好年度考核工作,對(duì)于落實(shí)考核工作有關(guān)規(guī)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理具有十分重要的意義。另外考核也是大家相互學(xué)習(xí),相互之間取長(zhǎng)補(bǔ)短的難得的機(jī)會(huì),所以大家一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把年度考核工作擺上重要位置,妥善處理好年度考核與日常工作事務(wù)的關(guān)系,做好考核工作各個(gè)環(huán)節(jié)要求的工作任務(wù)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會(huì),精心組織實(shí)施好年度考核工作
動(dòng)員會(huì)后,請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究方案,全面領(lǐng)會(huì)動(dòng)員講話的精神實(shí)質(zhì),精心組織實(shí)施好2011年度考核工作。就述職測(cè)評(píng),在此我想特別提出這兩個(gè)問(wèn)題請(qǐng)大家注意:一個(gè)就是個(gè)人述職報(bào)告撰寫(xiě)的問(wèn)題。個(gè)人述職報(bào)告要以寫(xiě)實(shí)為主,寫(xiě)的是你自己,不能張冠李戴,主要突出你自己一年來(lái)所做的工作及其成效,找準(zhǔn)自身的優(yōu)點(diǎn)和不足,抓住中心,緊扣主題,文字要簡(jiǎn)潔精煉。另外一個(gè)就是要注意防止和克服以下三種現(xiàn)象:第一種是要防止和克服“考核年年搞,總是老一套”及“事不關(guān)己、走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象;第二種是要注意防止和克服在年度考核中存有私心,帶著個(gè)人偏見(jiàn),憑個(gè)人的好惡來(lái)評(píng)價(jià)同志,把個(gè)人的恩怨帶到考核中來(lái)的現(xiàn)象;第三種是要注意防止和克服“輪流做莊”的現(xiàn)象,保證考核結(jié)果的客觀、公平、公正。通過(guò)述職測(cè)評(píng),真正把那些思想政治好,工作表現(xiàn)突出的人員評(píng)選出來(lái),使考核結(jié)果真正成為選拔使用干部工作的客觀依據(jù)。
三、統(tǒng)籌兼顧,以年度考核工作來(lái)推動(dòng)全局各項(xiàng)工作開(kāi)展
根據(jù)《**縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法》(以下簡(jiǎn)稱《績(jī)效考核辦法》)和《**縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《領(lǐng)導(dǎo)班子考核細(xì)則》)、《**縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《領(lǐng)導(dǎo)干部考核細(xì)則》)等有關(guān)文件的規(guī)定,經(jīng)縣委同意,現(xiàn)就**年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核工作通知如下:
一、考核對(duì)象和范圍
今年納入考核的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共計(jì)131個(gè),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè),縣直單位73個(gè),縣人大、縣政協(xié)委室11個(gè)、市管單位25個(gè)(名單見(jiàn)附件一)。納入今年績(jī)效考核的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,由單位黨組(黨委)根據(jù)《績(jī)效考核辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)班子考核細(xì)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)《**年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核花名冊(cè)》(見(jiàn)附件二),經(jīng)考核組審核后確定。
二、時(shí)間步驟
**年度績(jī)效考核工作從**年元月開(kāi)始,至**年2月底完成。分為四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)、動(dòng)員準(zhǔn)備階段(**年元月1日至4月30日)。
1、召開(kāi)全縣**年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核工作會(huì)議,部署績(jī)效考核工作;
2、召開(kāi)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,明確各部門(mén)的職責(zé)任務(wù)要求;
3、各單位召開(kāi)黨組(黨委)會(huì)和干部職工大會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng);
4、填寫(xiě)《考核花名冊(cè)》并于4月10日前上報(bào)縣績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
5、各單位根據(jù)《績(jī)效考核辦法》第八條、《領(lǐng)導(dǎo)班子考核細(xì)則》第三、四、五、六條規(guī)定,提出本單位**年度工作目標(biāo)建議方案,填寫(xiě)《**年度**縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核工作目標(biāo)考核表》(見(jiàn)附件三),于4月10日前報(bào)縣績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)全面考核階段(**年12月1日至**年1月20日)。
1、組織培訓(xùn)。
從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)考核工作人員組成考核組,進(jìn)行集中培訓(xùn)。
2、考察組考核。
考核組考核的方法和基本程序:
(1)、召開(kāi)干部職工大會(huì)(參加人員范圍與參加測(cè)評(píng)人員相同),對(duì)納入考核的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng);
(2)、聽(tīng)取單位工作目標(biāo)完成情況和自身建設(shè)情況的匯報(bào);
(3)、通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)察看、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話等方式,對(duì)單位工作目標(biāo)項(xiàng)目、自身建設(shè)的考核內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行考核,必要時(shí)對(duì)有關(guān)單位情況和問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)查;
(4)考核組匯總考核情況和有關(guān)部門(mén)提供的情況,對(duì)被考核單位的工作目標(biāo)項(xiàng)目、自身建設(shè)的考核內(nèi)容提出考核意見(jiàn),填寫(xiě)《**年度**縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》、《**年度**縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)考核計(jì)分表》、《**年度**縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)考核計(jì)分表》??己私M還應(yīng)逐個(gè)單位形成工作目標(biāo)考核情況匯報(bào),簡(jiǎn)要說(shuō)明被考核單位的工作目標(biāo)完成情況,以及考核組提出考核檔次意見(jiàn)的理由。
3、有關(guān)部門(mén)考核提供情況。
(1)、工作目標(biāo)中的數(shù)量指標(biāo),單位自查上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局,由縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、商務(wù)局等相關(guān)單位部門(mén)審核,其中相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)報(bào)縣政府審定,審定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作要求在**年1月20日前完成;
(2)、工作目標(biāo)中的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,由縣重點(diǎn)工程辦組織進(jìn)行考核,于**年1月15日前完成;
(3)、縣紀(jì)委、縣委辦、組織部、宣傳部、政法委(綜治辦)、監(jiān)察局、人口和計(jì)劃生育局等相關(guān)部門(mén)根據(jù)考核組對(duì)各被考核單位自身建設(shè)的情況,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,書(shū)面提出考核意見(jiàn)并于**年1月15日前報(bào)縣績(jī)效考核辦;
(4)、縣紀(jì)委、縣委辦、宣傳部、政法委(綜治辦)、縣政府辦、監(jiān)察局、人口和計(jì)劃生育局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等相關(guān)部門(mén)對(duì)《績(jī)效考核辦法》第十五條所列七種情形,《領(lǐng)導(dǎo)班子考核細(xì)則》第十條所列四種情形,書(shū)面提出意見(jiàn)并于**年1月15日前報(bào)縣績(jī)效考核辦。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子正職對(duì)班子其它成員的考核。
單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職進(jìn)行考核計(jì)分后,填寫(xiě)《單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核班子其它成員履行崗位職責(zé)情況計(jì)分表》,在考核組考核時(shí)一并上報(bào)。
5、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子正職進(jìn)行測(cè)評(píng)。
(三)、審定考核結(jié)果階段(**年1月10日至2月10日)。
1、征求分管縣領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn);
2、縣績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核考核情況;
3、縣委常委會(huì)議審定考核結(jié)果。
(四)、考核結(jié)果運(yùn)用階段(**年2月中旬)。
1、對(duì)誡勉、免職人選進(jìn)行考察;
2、縣績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核,提出考核結(jié)果運(yùn)用意見(jiàn);
3、縣委常委會(huì)議審定考核結(jié)果運(yùn)用情況,作出獎(jiǎng)懲和誡勉、免職決定;
4、縣委召開(kāi)**年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核講評(píng)大會(huì),進(jìn)行講評(píng),宣布結(jié)果。
三、要求和紀(jì)律
1、各單位黨組(黨委)要對(duì)**年度的工作目標(biāo)完成情況和自身建設(shè)情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。總結(jié)工作要實(shí)事求是,不夸大不縮小,不面面俱到,不搞形式主義,重點(diǎn)是縣委、縣政府下達(dá)給各單位的工作目標(biāo)項(xiàng)目的完成情況,采取的措施及經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果。形成的書(shū)面總結(jié)材料(不超過(guò)3000字),在考核組考核時(shí)一并上報(bào)。
2、負(fù)責(zé)審核認(rèn)定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和提供考核情況的有關(guān)部門(mén),要按照要求及時(shí)、負(fù)責(zé)地書(shū)面提供相關(guān)情況,并加蓋單位公章;
3、實(shí)行考核預(yù)告制??己私M到各單位考核時(shí),在醒目位置張貼考核預(yù)告,公布考核組成員名單和聯(lián)系方式等;
4、實(shí)行考核工作責(zé)任制??己私M成員要在形成的書(shū)面材料、表冊(cè)上簽名,對(duì)考核情況負(fù)責(zé),由考核組組長(zhǎng)負(fù)總責(zé);
5、各戰(zhàn)線、各部門(mén)組織的其他工作考核,原則上應(yīng)納入績(jī)效考核一并進(jìn)行,不再單獨(dú)組織考核;
6、為了保證考核工作的公正性,縣紀(jì)委、監(jiān)察局全程參與考核工作并進(jìn)行監(jiān)督,在縣績(jī)效考核辦設(shè)立舉報(bào)電話(5222539),受理績(jī)效考核有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào),對(duì)違反《績(jī)效考核辦法》第三十一條規(guī)定的,由縣績(jī)效考核辦會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)調(diào)查核實(shí)。
四、其他有關(guān)問(wèn)題
1、今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的績(jī)效考核工作目標(biāo)與縣政府考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相同,縣政府考核的結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核排名的依據(jù),情況由縣統(tǒng)計(jì)局提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核,考核結(jié)果于**年1月20日前交縣績(jī)效考核辦匯總,報(bào)縣績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核和縣委常委會(huì)議審定;
2、縣人大黨組、政協(xié)黨組負(fù)責(zé)對(duì)各委室領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行績(jī)效考核,考核結(jié)果于**年1月20日前交縣績(jī)效考核辦匯總,報(bào)縣績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核和縣委常委會(huì)議審定;
3、已經(jīng)納入今年績(jī)效考核的領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)員年度考核等次,由縣績(jī)效考核辦按《績(jī)效考核辦法》等有關(guān)文件的規(guī)定和考核結(jié)果直接確定。未納入今年績(jī)效考核的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委委托單位黨組(黨委)考核,提出其考核等次意見(jiàn),縣直單位這類人員的優(yōu)秀等次和嘉獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)人員比例不再單列;
4、績(jī)效考核機(jī)關(guān)干部年度工作目標(biāo)獎(jiǎng)金的發(fā)放辦法另行規(guī)定。
接到考核工作通知后,市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)非常重視,專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,并要求各科室、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位嚴(yán)格按照通知要求,全面總結(jié)2014年工作,認(rèn)真制定2014年計(jì)劃,在此基礎(chǔ)上扎扎實(shí)實(shí)地搞好2014年度考核工作。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)考核
根據(jù)市人社局的文件要求,結(jié)合自身實(shí)際,從便于實(shí)際操作的角度,明確考核目的,改進(jìn)考核方法,嚴(yán)格考核程序,大大提高了考核工作水平,收到了良好的效果。
1、充分認(rèn)識(shí)搞好年度考核工作的意義。2014年,全市經(jīng)信系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十以及十八屆三中全會(huì)精神,牢牢把握主題主線和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎,加強(qiáng)指導(dǎo),優(yōu)化服務(wù),全力保增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)調(diào),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為的良好態(tài)勢(shì)。2014年被省政府授予省淘汰落后產(chǎn)能工作先進(jìn)集體,被省國(guó)防科工辦授予全省船舶工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體。一年來(lái),市經(jīng)信委全體干部職工在黨委的帶領(lǐng)下,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。成績(jī)的取得,離不開(kāi)團(tuán)結(jié)一心、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子,離不開(kāi)開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)精神,也離不開(kāi)愛(ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)工作的廣大干部職工。因而,認(rèn)真扎實(shí)地搞好2014年工作總結(jié),制定2014年工作計(jì)劃,對(duì)于做好2014年工作,有著非常重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義。
2、量化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,科學(xué)考核。2014年工作總結(jié)從個(gè)人總結(jié)和科室總結(jié)兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行,主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:1、年初目標(biāo)完成情況;2、重點(diǎn)工作的完成情況;3、德的方面的情況;4、廉潔從政方面的情況;5、2014年科室和個(gè)人工作打算。在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步改進(jìn)考核方法,嚴(yán)格考核程序,充分發(fā)揚(yáng)民主,力求科學(xué)真實(shí)。召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)2014年工作,進(jìn)行民主評(píng)議,從德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面對(duì)每一名干部職工進(jìn)行民主評(píng)議,最后綜合各方面情況,由黨委研究確定考核等次。
三、考核結(jié)果
1、市經(jīng)信委(含機(jī)關(guān)參照人員、市節(jié)能執(zhí)法支隊(duì)、市無(wú)線電管理辦公室)
市經(jīng)信委公務(wù)員(參照管理人員)應(yīng)參加考核33人,實(shí)際參加考核33人,優(yōu)秀等次7人,占21%,稱職等次24人,占73%,未定等次2人,占6%;參照單位人員應(yīng)參加考核17人,實(shí)際參加考核17人,優(yōu)秀3人,占18%,稱職14人,占82%;機(jī)關(guān)工勤9人,實(shí)際參加考核9人,優(yōu)秀等次1人,占11.1%,合格等次8人,占88.9%。
2、市經(jīng)信委所屬事業(yè)單位
2010年9月,《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》公布,對(duì)11個(gè)市92個(gè)省直部門(mén)(單位)進(jìn)行年度目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核“三位一體”的綜合考核,并把考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲升降掛鉤。
2011年3月2日,山西召開(kāi)2010年度目標(biāo)責(zé)任考核總結(jié)表彰大會(huì)。朔州市、運(yùn)城市、長(zhǎng)治市被評(píng)為“優(yōu)秀”,33個(gè)單位予以省委、省政府通報(bào)表彰。 被評(píng)為“優(yōu)秀”、“良好”等級(jí)市可分別獲得200萬(wàn)元和100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
在責(zé)任考核總結(jié)表彰大會(huì)上,山西省委書(shū)記袁純清指出,考核是手段,發(fā)展是目的,要把考核的壓力變?yōu)橥苿?dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力。
在2010年首次實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核的基礎(chǔ)上,山西省委、省政府4月28日下發(fā)《2011年度各市、省直部門(mén)(單位)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)》,就加強(qiáng)年度目標(biāo)責(zé)任考核、落實(shí)今年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)做出安排部署。
不唯GDP,更注重發(fā)展質(zhì)量與改善民生。與2010年的考核指標(biāo)相比,新考核指標(biāo)在設(shè)置上更注重考核發(fā)展質(zhì)量,各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)權(quán)重比2010年減少,相應(yīng)增加了人民生活類、資源環(huán)境類、安全穩(wěn)定類指標(biāo)權(quán)重,新增了“財(cái)政對(duì)教育、科技、農(nóng)業(yè)投入增幅”“地下水止降回升幅度”等指標(biāo);更注重關(guān)注民生,新增了“城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)凈增人數(shù)”“學(xué)前三年毛入園率”、農(nóng)村新五個(gè)全覆蓋等民生指標(biāo)。值得一提的是,今年新增了一批與“十二五”規(guī)劃緊密銜接的指標(biāo),如服務(wù)業(yè)增加值增幅、保障性住房年度開(kāi)工建設(shè)套數(shù)的考核等。與此同時(shí),財(cái)政總收入增幅等具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的指標(biāo)在2010年基礎(chǔ)上進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)高,旨在適當(dāng)加壓,鼓勵(lì)各地各部門(mén)“跳起來(lái)摘大桃子”,勇于擔(dān)當(dāng),為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
增強(qiáng)科學(xué)性,更注重班子建設(shè)與日常考核。根據(jù)部署,今年對(duì)原有的共性指標(biāo)不再?gòu)奈鍌€(gè)方面分別進(jìn)行考核,而是以領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮職能作用為切入點(diǎn),對(duì)基層黨建和機(jī)關(guān)黨建、干部隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)一考核。同時(shí),在原有民主測(cè)評(píng)等基礎(chǔ)上,增加了民意調(diào)查、社會(huì)評(píng)價(jià)等考核方法,并與人大評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等考核信息交叉運(yùn)用,增強(qiáng)考核的全面性、準(zhǔn)確性。為避免年終一考定優(yōu)劣等現(xiàn)象,今年將研究制定《年度目標(biāo)責(zé)任考核平時(shí)考核辦法》,把平時(shí)考核成績(jī)計(jì)入年終總考核成績(jī)。省里強(qiáng)調(diào),要把考核工作與市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作相結(jié)合,以換屆促考核、以考核促發(fā)展,把去年考核的結(jié)果作為考察換屆人選的重要依據(jù)之一,把今年考核的要求貫穿到換屆工作之中,并納入換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的重大決策部署中。
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鄂啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部年度責(zé)任考核
關(guān)鍵詞:績(jī)效考評(píng);運(yùn)作流程;優(yōu)化設(shè)計(jì)
Z公司是所屬省級(jí)供電公司的一家業(yè)務(wù)支撐機(jī)構(gòu),定員編制60人。截至2015年底,Z公司主業(yè)在崗長(zhǎng)期職工55人,其中,中層干部12人,占員工總量的22%。Z公司共有2個(gè)職能部門(mén)和4個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén),管理層次少,管理幅度小,中層干部既是公司各項(xiàng)決策的具體執(zhí)行者,又是各職能、業(yè)務(wù)部門(mén)的決策者,上要貫徹執(zhí)行公司、省公司乃至國(guó)網(wǎng)公司的各項(xiàng)決策部署,下要率先垂范,帶領(lǐng)本部門(mén)員工扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)具體的職能和業(yè)務(wù),努力開(kāi)拓創(chuàng)新,起著業(yè)務(wù)骨干和承上啟下的重要作用。為適應(yīng)省電力公司 “三集五大”體制改革,建立科學(xué)、規(guī)范的員工績(jī)效管理體系,倡導(dǎo)企業(yè)價(jià)值觀,培育優(yōu)秀統(tǒng)一企業(yè)文化,完善激勵(lì)約束機(jī)制,提高員工工作積極性,Z公司積極開(kāi)展中層干部績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系的研究和優(yōu)化設(shè)計(jì)。
一、組建中層干部績(jī)效考評(píng)工作組
設(shè)立中層干部績(jī)效考評(píng)工作組(以下簡(jiǎn)稱“考評(píng)組”),公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),成員由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)為:
1.分解落實(shí)省公司下達(dá)年度業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和年度重點(diǎn)工作任務(wù),并組織實(shí)施。
2.制定公司中層干部績(jī)效考核實(shí)施方案,開(kāi)展相關(guān)績(jī)效考核工作。
績(jī)效考評(píng)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“績(jī)效辦”)設(shè)置在人力資源部,負(fù)責(zé)績(jī)效管理的日常管理工作。公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人提出本部門(mén)考核指標(biāo)、考核目標(biāo)建議值、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并針對(duì)考核指標(biāo)的完成情況開(kāi)展跟蹤分析,配合績(jī)效辦開(kāi)展績(jī)效管理工作。
二、編制績(jī)效計(jì)劃,簽訂績(jī)效合約
1.每年11月上旬,各部門(mén)啟動(dòng)下一年度績(jī)效計(jì)劃編制工作,討論擬定關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo),提出重點(diǎn)工作任務(wù)建議,并由績(jī)效辦進(jìn)行匯總后報(bào)考評(píng)組審定,并報(bào)送省公司。
2.每年2月20日前,根據(jù)省公司”兩會(huì)”中提出的省公司年度重點(diǎn)工作任務(wù),以及企業(yè)負(fù)責(zé)人與省公司簽訂的年度業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)中各項(xiàng)指標(biāo)要求,分解落實(shí)各部門(mén)的年度考核任務(wù)和目標(biāo)。各部門(mén)依據(jù)部門(mén)年度考核任務(wù)目標(biāo),開(kāi)展《重點(diǎn)工作任務(wù)計(jì)劃書(shū)》的編制,并將工作任務(wù)和考核指標(biāo)分解到個(gè)人。3、每年2月底前,績(jī)效辦組織開(kāi)展績(jī)效合約的簽訂工作。公司總經(jīng)理作為績(jī)效經(jīng)理人與各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂簽訂績(jī)效合約;各部門(mén)負(fù)責(zé)人作為績(jī)效經(jīng)理人與部門(mén)副職簽訂績(jī)效合約。
三、開(kāi)展KPI定量考評(píng)
中層干部KPI定量考評(píng)以年度為考評(píng)周期???jī)效考評(píng)由中層干部自評(píng)和績(jī)效經(jīng)理人評(píng)價(jià)兩部分組成。
考評(píng)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)及原則:每項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)考評(píng)計(jì)分均采用5分制。5分代表優(yōu)秀,表明員工績(jī)效成果顯著,遠(yuǎn)超過(guò)既定的要求和期望;4分代表良好,表明員工績(jī)效上佳,能達(dá)到并高于既定要求和期望;3分代表合格,表明員工績(jī)效水平尚可,能夠達(dá)到既定要求和期望;2分代表欠佳,表明員工績(jī)效只能部分達(dá)到既定的要求和期望;1分代表較差,表明員工績(jī)效遠(yuǎn)未達(dá)到基本工作要求;出現(xiàn)否決指標(biāo)直接計(jì)零分。
創(chuàng)造性完成國(guó)家電網(wǎng)公司業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)并得到一定形式認(rèn)可的,可得5分;創(chuàng)造性完成省公司績(jī)效考核指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)并得到一定形式認(rèn)可的,可得4分,對(duì)省公司戰(zhàn)略具有重要意義、具有創(chuàng)新性并取得重要成果的省公司級(jí)指標(biāo),也可評(píng)價(jià)為5分;完成一般性績(jī)效考核指標(biāo)和常規(guī)性工作的,可得3分;指標(biāo)完成和指標(biāo)管理較差,影響公司績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,得分應(yīng)在2分及以下。
四、開(kāi)展360度定性考評(píng)
定性指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)采用了360°考評(píng)方法,在該方法的基本框架下,考評(píng)者應(yīng)分為被考評(píng)者、被考評(píng)者上級(jí)、被考評(píng)者下級(jí)、被考評(píng)者同級(jí)考評(píng)者及被考評(píng)者的服務(wù)對(duì)象(客戶)組成。由于Z公司組織構(gòu)成簡(jiǎn)單,管理層次少,管理幅度小,為了在實(shí)際考核工作中便于操作,我們對(duì)考評(píng)者分類做了一定的簡(jiǎn)化,將考評(píng)者分為公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、一般員工三類:公司領(lǐng)導(dǎo)作為中層干部的上級(jí)進(jìn)行考評(píng);同級(jí)考評(píng)及自我考評(píng)都涵蓋在中層干部互測(cè)中;一般員工測(cè)評(píng)則涵蓋了下級(jí)考評(píng)和內(nèi)部客戶考評(píng)的內(nèi)容。各層面單獨(dú)統(tǒng)計(jì)分值及計(jì)算平均分,三類考評(píng)者的權(quán)重分配如下表所示。
表 各類考評(píng)者的權(quán)重分配
考核方法及程序:
1.中層干部撰寫(xiě)述職報(bào)告,對(duì)考核年度所做的主要工作及取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。述職報(bào)告要重點(diǎn)突出,實(shí)事求是,簡(jiǎn)明扼要。
2.績(jī)效辦設(shè)計(jì)了中層干部考核問(wèn)卷,組織各層次民主測(cè)評(píng)與評(píng)價(jià)。測(cè)評(píng)采用不記名投票制。
3.考核小組根據(jù)評(píng)分規(guī)則對(duì)每位被考核人考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總及計(jì)算。
4.考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、一般、較差4個(gè)等級(jí)。分別對(duì)應(yīng)權(quán)重1.0、0.85、0.7、0.5。
計(jì)算公式:
分項(xiàng)指標(biāo)得分=∑(票數(shù)×考核結(jié)果對(duì)應(yīng)系數(shù)×所屬考評(píng)者權(quán)重×該分項(xiàng)分值)
其中,考核結(jié)果對(duì)應(yīng)系數(shù)=考核結(jié)果對(duì)應(yīng)權(quán)重/所屬考評(píng)者人數(shù)
考評(píng)最后得分=∑各分項(xiàng)指標(biāo)得分
五、綜合匯總定量、定性考評(píng)結(jié)果
中層干部績(jī)效考評(píng)結(jié)果由KPI定量考評(píng)和360度定性考評(píng)結(jié)果綜合所得,KPI績(jī)效考評(píng)得分占70%,分別為自評(píng)得分占20%,績(jī)效經(jīng)理人考評(píng)得分占50%,360度測(cè)評(píng)占30%。
其計(jì)算公式為:
最后得分=∑KPI得分×KPI權(quán)重+∑360度考評(píng)得分×360度權(quán)重
考評(píng)組根據(jù)各中層干部績(jī)效考評(píng)最后得分情況,按業(yè)績(jī)優(yōu)秀、良好、合格和不合格四檔確定考評(píng)歸類。
六、績(jī)效溝通與反饋
績(jī)效考核反饋形式主要為面談。由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成績(jī)效反饋小組開(kāi)展面談???jī)效反饋小組成員應(yīng)對(duì)被考評(píng)者的成績(jī)和優(yōu)勢(shì)給予肯定,并指出被考評(píng)者在管理上和業(yè)務(wù)上的問(wèn)題和不足,起到幫助被考評(píng)者改進(jìn)管理手段、提高工作績(jī)效的作用,同時(shí)也能對(duì)他們的職業(yè)生涯規(guī)劃起到啟發(fā)和引導(dǎo)的作用。
面談具體內(nèi)容可以概括為以下三個(gè)方面:
1.對(duì)于能夠高質(zhì)量完成的工作目標(biāo),要分析其完成的方法步驟和關(guān)鍵點(diǎn),以助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高績(jī)效水平。
2.對(duì)于未能完成的工作目標(biāo),在排除企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化的影響因素之外,要分析未達(dá)到目標(biāo)的具體原因,找出解決的方法和措施,為其提供針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí),幫助被考評(píng)者切實(shí)提高工作能力。同時(shí)也要對(duì)其進(jìn)行一定的精神激勵(lì),保持工作積極性。
3.反饋面談的重點(diǎn)要落實(shí)在對(duì)下一步工作目標(biāo)的明確上???jī)效面談小組成員和被考評(píng)者要在本次考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分的溝通交流,對(duì)未來(lái)的績(jī)效目標(biāo)、達(dá)成手段、管理方法等具體環(huán)節(jié)達(dá)成一致,確保員工能夠不斷改進(jìn)和提高績(jī)效水平。
七、績(jī)效申訴和仲裁
中層干部對(duì)績(jī)效考評(píng)結(jié)果有異議的,可以向考評(píng)組提出書(shū)面申訴。接到申訴后,考評(píng)組會(huì)及時(shí)受理并通知績(jī)效辦進(jìn)行復(fù)核,在一定的時(shí)限內(nèi)予以裁定,及時(shí)進(jìn)行糾偏,以保證績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的合理、準(zhǔn)確。
八、考評(píng)體系評(píng)價(jià)和總結(jié)
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全礦中層干部年度考核動(dòng)員會(huì),目的是通過(guò)考核,正確評(píng)價(jià)基層班子及成員一年來(lái)的工作成績(jī),不斷提高中層干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),激勵(lì)黨員干部、忠誠(chéng)敬業(yè)創(chuàng)佳績(jī),誠(chéng)信服從求進(jìn)取的精神風(fēng)貌,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到振興千秋偉業(yè)上來(lái),剛才
對(duì)考核工作做了具體安排,劉做了重要講話,講的很好,為確??己诵Ч龅娇己?、生產(chǎn)兩不誤,下面我講五點(diǎn)要求:
一、要明確考核的目的和意義
這次考核是按照集團(tuán)公司黨委的要求,結(jié)合我礦實(shí)際進(jìn)行的,對(duì)于全面客觀地評(píng)價(jià)每一個(gè)中層干部,完善我礦干部隊(duì)伍管理體制有著重要的意義。對(duì)干部進(jìn)行考核,是千秋事業(yè)發(fā)展的客觀要求,是每個(gè)干部自身發(fā)展的內(nèi)在需求,也是干部隊(duì)伍改革的必然要求,在于形成干部隊(duì)伍能上,能下的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍的“四化”建設(shè),努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
二、要客觀、辯證的對(duì)待自己和他人
全礦黨員干部一定要以求真務(wù)實(shí)的政績(jī)觀嚴(yán)格要求自己,正確客觀地對(duì)待自己和他人,要辯證地看待熟悉與不熟悉、了解與不了解的關(guān)系,考核評(píng)價(jià)是干部選拔任用的基礎(chǔ),年度考核是堅(jiān)持黨管干部原則的具體體現(xiàn),通過(guò)考核的方式對(duì)同志們一年來(lái)的工作成績(jī)做一個(gè)全面、客觀、公正的評(píng)價(jià),并為其升降、調(diào)整、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)提供依據(jù),礦黨委希望成績(jī)好的同志不要沾沾自喜,成績(jī)一般的同志也不要背上思想包袱,通過(guò)考核深刻剖析找差距,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)求進(jìn)取,這次考核是干部管理中的一項(xiàng)日常工作,希望各位要正確對(duì)待。
三、認(rèn)真準(zhǔn)備、迅速行動(dòng)抓落實(shí)
動(dòng)員會(huì)后,要迅速行動(dòng)抓落實(shí),認(rèn)真細(xì)致做好考核前準(zhǔn)備工作,按照考核具體要求,客觀真實(shí)的對(duì)自己一年來(lái)的工作做一個(gè)總結(jié)匯報(bào),要既講成績(jī),更要講自身存在的不足和問(wèn)題,要深刻對(duì)照考核制度,查找缺點(diǎn),提高認(rèn)識(shí)。
四、抓好安全生產(chǎn)、確保礦區(qū)穩(wěn)定
在積極參加考核工作的同時(shí),要杜絕重考核輕生產(chǎn)、重成績(jī)輕安全的苗頭,要對(duì)正確處理安全生產(chǎn)與年度考核之間的關(guān)系,周密安排工作,落實(shí)勞動(dòng)紀(jì)律,保證隊(duì)伍穩(wěn)定,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,遵守安全規(guī)程,確保安全生產(chǎn),嚴(yán)禁傳謠言,破壞管理秩序。人人從我做起維護(hù)好來(lái)之不易生產(chǎn)形勢(shì)。
五、做到兩個(gè)結(jié)合,克服兩種傾向
兩個(gè)結(jié)合即堅(jiān)持工作能力和職工評(píng)價(jià)相結(jié)合,平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合,要確保考核結(jié)果的全面準(zhǔn)確,必須擴(kuò)大群眾參與面,考核方法民主化,堅(jiān)持群眾在選人、用人上的參與權(quán)、選擇權(quán)。只有在一定規(guī)模以上的人群中進(jìn)行量化測(cè)評(píng),其數(shù)據(jù)才具有科學(xué)性,這與干部考核的民主化是相一致的。
克服兩種傾向即克服走過(guò)場(chǎng)和隨意性傾向,在考核工作中要克服不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,走過(guò)場(chǎng)對(duì)付檢查的傾向,具體表現(xiàn):一是不嚴(yán)格按照考核程序進(jìn)行,或者只是搞民主測(cè)評(píng),簡(jiǎn)單地履行一下民主程序;不認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),只憑自己的主觀印象搞內(nèi)定,最后不負(fù)責(zé)任地將考核情況上報(bào)、對(duì)付檢查。二是在考核等次的評(píng)定上,不是完全以每個(gè)干部工作實(shí)際為依據(jù)來(lái)確定,存在著隨意性,攙雜個(gè)人因素,從而出現(xiàn)你好我好大家好的局面,這樣評(píng)定考核等次,有失公正,使干部考核失去了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激勵(lì)作用。