高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃精選(九篇)

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第1篇：高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃范文

關鍵詞：高校畢業(yè)生；基層就業(yè)；大學生村官

中圖分類號：C912.2 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）10-0096-03

建設社會主義新農村，人才是根本。當前，基層人才匱乏，嚴重影響了政策的貫徹執(zhí)行及農業(yè)先進技術的推廣使用。當代大學生掌握新知識、新技術，充滿活力和熱情，富有創(chuàng)新精神，將他們引導到農村基層就業(yè)，有利于改善農村人才隊伍結構，提高基層干部隊伍的整體素質，從而促進當地經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。近年來，各級黨委、政府出臺了一系列政策，引導和鼓勵大學生到基層就業(yè)，涌現出很多扎根農村基層，樂于奉獻，帶領村民創(chuàng)業(yè)致富的高校畢業(yè)生典范。可以說，農村基層就業(yè)不僅是解決社會主義新農村建設人才緊缺的有效路徑，而且也是緩解日益嚴峻的大學生就業(yè)難的必然趨勢。

現有對高校畢業(yè)生農村基層就業(yè)的關注更多集中在是否“下得去”的問題，對于大學畢業(yè)生到了農村基層之后的發(fā)展即是否“用得上”、“留得住”的問題相對較少。為此，筆者選取了浙江省大學生村官這一群體，通過“問卷和訪談”的形式，從大學生村官、村民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導三個層面，對大學生村官的工作現狀、發(fā)展等問題進行了深入調研。

本次調研共發(fā)放問卷143份，回收有效問卷143份，有效回收率為100%。調研情況如下：首先，就大學生村官工作的實效與群眾滿意度而言，幾乎所有受訪的村民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導都認為，大學生村官對當地發(fā)展“有一定作用”，普遍認可高校畢業(yè)生農村基層就業(yè)這一形式對新農村建設的積極作用。其次，較之普通村官，大學生村官具有一定的優(yōu)越性。在比較大學生村官和普通村官“更喜歡哪一類型”時，大部分受訪村民表示更喜歡大學生村官。村民們認為，大學生村官的引入在一定程度上可以切斷普通村官造勢結圈的可能，同時大學生村官有更多的時間和精力改變農村面貌、傾聽群眾的呼聲、公正辦事，他們還可以用所學的知識，協(xié)助村級組織規(guī)劃村鎮(zhèn)建設、指導農民科學致富等。最后，就大學生村官群體發(fā)展來說，受訪大學生村官普遍認為農村廣闊的天地為個人的鍛煉成才提供了舞臺。農村相對復雜和艱苦的環(huán)境，可以磨礪意志，學會吃苦，踏實工作，積累豐富實踐經驗更好完善提升自我整體素養(yǎng)。當然，在調研過程中也發(fā)現不少不盡如人意的地方，高校畢業(yè)生農村基層就業(yè)依然面臨不少困境，需要我們積極面對。

一、大學生村官農村工作的現狀及困境

受惠于各種政策的激勵和扶植，大學生基層就業(yè)已廣泛展開，可以說在如何“下得去”的層面已摸索出不少經驗。在調研中，大學生村官所面臨的更為主要的問題突出集中于“下得去”之后，如何實現“用得上”、“留得住”的問題。因為后兩者才是真正實現大學生村官價值、體現大學生基層就業(yè)初衷、更好地服務新農村建設的關鍵。

（一）崗位職務尚欠明確，身份定位不夠明晰

在調研中發(fā)現，大學生村官身兼多種工作，主要擔任的角色有農村信息員、辦公室文秘、農村政策宣講員、村民矛盾調解員，此外，有些還擔任計劃生育協(xié)管員、法律援助咨詢員、農業(yè)技術服務員、教育工作指導員、鄉(xiāng)風文明倡導員等角色。在訪談中了解到，受訪大學生村官普遍表示“無權”，認為是“打雜工”，“很難拿出真本事”，“做事縮手縮腳”，“很難得到村民的認可”。43.90%的受訪大學生村官常常因“非官非農的尷尬身份，產生自卑感”。

（二）基層就業(yè)素質欠缺，開展工作難度較大

在受訪的大學生村官中，具有農學背景（包括農業(yè)科技、農經管理、農村社會學等）的僅占2.4%，專業(yè)所占比例較大的是工商管理學、法學、文學、計算機和信息管理、管理學等，分別占24.4%、12.2%、12.2%、9.8%、7.3%等。在受訪的大學生村官中，48.78%來自城市。調查結果還顯示，41.46%的受訪大學生村官認為“所學專業(yè)難以對口，無法做到學以致用”；41.46%認為“能力和經驗不夠，難以開展工作”。

（三）福利待遇保障欠佳，扎根基層定力不足

在對大學生村官“目前工作中存在的最大問題是什么”進行調查時，85.37%的受訪大學生村官認為是“薪資、待遇太低”；在對其目前的福利待遇滿意度進行調查時，87.80%的受訪大學生村官表示“不滿意”；60.98%的受訪大學生村官因“理想與現實落差巨大，產生失落感”。此外，在對大學生村官社會地位進行調查時，46.34%的受訪大學生村官認為“社會地位一般”，43.90%認為“沒有社會地位”。在對大學生村官的發(fā)展前景進行調查時，43.90%的受訪大學生村官表示“說不準，迷?！保瑑H有14.63%表示“好，有信心”；80.49%的受訪大學生希望“聘期滿后，能夠享受政策優(yōu)惠報考公務員或有關事業(yè)單位崗位”，僅2.44%希望“繼續(xù)留在原來的崗位，建設農村，服務農村”。

二、影響大學生基層工作實效的原因分析

對于剛剛走出校門步入農村廣闊天地的高校畢業(yè)生來說，如何通過大學生村官這個平臺實現自我成長、發(fā)展個人價值和服務新農村建設的公共價值并非輕易之舉。這其中既有大學生群體自身在職業(yè)動機選擇、知識儲備等方面的原因，又受限于農村基層錯綜復雜的諸多現實情況。

（一）對基層就業(yè)主觀認識的偏差等原因

在整個社會大環(huán)境氛圍及個人功利主義的驅使下，高校畢業(yè)生在擇業(yè)就業(yè)時比較講究實惠，比較注重用人單位的效益、待遇及社會地位，絕大多數高校畢業(yè)生都涌向城市，對于奉獻基層、服務社會的責任感和使命感較為缺乏。特別是在當前就業(yè)形勢較為嚴峻的情況下，很多高校畢業(yè)生選擇到農村基層就業(yè)只是其職業(yè)生涯中的一個“跳板”，是“權宜之計”，并非是內心價值的驅動。在對大學生村官職業(yè)動機的調查發(fā)現，65.85%的被調查者是因為“村官政策比較吸引人，為考公務員或事業(yè)單位、考研作準備”而選擇報考大學生村官。在這種現實功利的職業(yè)動機驅動下，很多大學生村官并未真正安心扎根農村基層，工作缺乏主動性，將大部分業(yè)余時間基本上都用于考公務員或考研的準備，很少花費大量的時間去深入了解所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在村的村情民情。調研中，45.65%的受訪村民不知道所在村有大學生村官；僅有11.96%的受訪村民認為大學生村官經常走訪村民；只有16.30%的受訪村民認為所在村的大學生村官為村里做過實事。

此外，大多數高校畢業(yè)生成長環(huán)境較為優(yōu)越，缺乏吃苦的體驗，對農村艱苦的工作、生活條件心有畏懼，這也是絕大多數高校畢業(yè)生不愿到農村基層工作的重要因素。即便高校畢業(yè)生滿懷理想和熱情投身到轟轟烈烈的新農村建設中，對于復雜的農村工作，如果缺乏農村工作經驗，自身不是農民的孩子，短期內勢必很難勝任農村工作，進而對更好開展農村工作喪失信心與動力。

（二）社會評價、高校培養(yǎng)機制等社會原因

雖然大學生到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經引起了社會各界的廣泛關注，也有相關的激勵和扶植政策，但從社會整體看，人們對大學生到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)還缺乏足夠的理解與認同。許多人會認為是因為沒有能力才到農村就業(yè)，這也是導致很多已經在農村基層就業(yè)的高校畢業(yè)生常常產生“自卑感”、“失落感”的重要因素。另外，高校培養(yǎng)人才把培養(yǎng)方向定位在城市，較少有針對農村基層需求的專業(yè)設置，這就形成高校畢業(yè)生知識結構與農村建設現實需要脫節(jié)，客觀上影響了大學生村官工作實效的發(fā)揮。

三、改進大學生基層就業(yè)的對策與建議

隨著《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》的出臺，以及高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、西部志愿者服務計劃的啟動，許多地方也出臺了相應的支邊計劃和大學生村官計劃等，大學生基層就業(yè)已得到全社會的關注和支持。但為了更好推動大學生基層就業(yè)，發(fā)揮大學生村官群體對新農村建設的作用，仍需要系統(tǒng)配套工程的跟進和開展。

（一）加強教育引導，營造輿論氛圍，增強高校畢業(yè)生農村基層就業(yè)的責任感和榮耀感

家庭、高校、社會要加強教育引導，使大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和就業(yè)觀，教育和引導大學生將個人理想同社會需要結合起來，把實現自我價值和社會價值結合起來。讓大學生們明白，建設新農村是包括大學生在內的所有中國人的事，到基層也能學以致用，也能發(fā)揮專長，也能夠實現自我價值，也可以為社會作出重大貢獻，這是時代賦予大學生的神圣使命。宣傳部門和新聞媒體應挖掘高校畢業(yè)生基層就業(yè)的先進典型，在全社會形成正確的輿論導向，積極營造全民支持、鼓勵大學生到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，真正形成大學生到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)光榮的輿論環(huán)境，使他們產生強烈的榮耀感，激發(fā)基層就業(yè)的熱情和干勁，讓他們感受到，無論是在城鎮(zhèn)就業(yè)還是在農村就業(yè)，沒有貴賤優(yōu)劣之分，都是為國家的經濟建設作貢獻，都是在實現自身的人生價值。

（二）提高薪酬待遇，增強高校畢業(yè)生農村基層就業(yè)的安定感

首先，國家要加強政策的落實力度，加大對農村的財政投入，對于到農村基層工作的高校畢業(yè)生，應提高其工資福利水平；對于有實際困難的高校畢業(yè)生，應增發(fā)基層補助、交通、通信等補貼。其次，在轉正定級、工齡計算、戶口、檔案保管、代繳社會保險等方面要有可操作性的具體規(guī)定，盡量減少農村基層就業(yè)高校畢業(yè)生的后顧之憂，確保其實際收入等于或高于城市和機關的高校畢業(yè)生，從而增加安定感和幸福感，減少高校畢業(yè)生基層就業(yè)的流失率。再次，農村基層要關愛大學生群體的成長，提供及時有效的后勤服務保障，因地制宜解決好大學生在基層生活中吃、住、行等實際困難和問題。

（三）強化素質培訓，增強高校畢業(yè)生農村基層就業(yè)的自信感

首先，高校應在專業(yè)設置、招生、教學、實習等環(huán)節(jié)有所側重地面向新農村建設的需要，培養(yǎng)具有深厚的農業(yè)背景、知識面廣、適應性強、具有很強的生產實踐能力和動手能力，并具有較強的思想素質和身心素質的合格畢業(yè)生，為新農村的建設輸送技術人才、管理人才、文化人才等各類高層次人才，提升為新農村建設服務的能力；高校還可以與農村建立合作關系，一方面將農村作為大學生的實踐鍛煉基地，另一方面通過高校定向培養(yǎng)大學生回村就業(yè)。其次，在高校畢業(yè)生正式上崗前，應該對其開展系統(tǒng)的農村工作培訓，讓剛邁出高校校門的大學生們對我國農村的現狀、農村工作的特點等有初步的了解。再次，在實際開展工作的過程中，要建立“傳、幫、帶”的培養(yǎng)機制，使高校畢業(yè)生在開展工作前有人教，碰到問題時有人幫，并通過定期開展主題培訓，使大學生們迅速融入農村環(huán)境，迅速掌握農村工作方法，使他們能夠更加自信地開展工作，更好地發(fā)揮自己的才能。

（四）創(chuàng)設發(fā)展空間，提升高校畢業(yè)生農村基層就業(yè)的成就感

首先，要建立科學合理的評價機制，采取靈活、激勵的政策，給予他們創(chuàng)新的機會，并注重個人實績和貢獻。其次，在個人發(fā)展方面，應鼓勵服務期滿的大學生扎根基層，可以向原服務單位或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類事業(yè)單位的空缺崗位推薦優(yōu)秀大學生；對于服務期滿有志于報考公務員、各類事業(yè)單位或研究生的大學生也應該給予支持和鼓勵。再次，對于服務期滿后想自主創(chuàng)業(yè)的，應該給予行政事業(yè)性收費減免、小額貸款擔保和貼息等優(yōu)惠政策；有關部門還可以在農村提供場所，如劃出土地為大學生提供農業(yè)科學研究基地，開辟創(chuàng)業(yè)園等，為大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。

參考文獻：

[1]張雅光.農村基層對大學生的需求與就業(yè)供給狀況分析[J].學術論壇，2009，（9）:190-198.

[2]張平，石亞娟，王勝遠.高校畢業(yè)生到農村基層就業(yè)的對策[J].現代教育管理，2010，（6）:126-128.

[3]李玉江，龐志華.破大學生基層就業(yè)之障[J].中國勞動保障，2009，（9）：32-33.

第2篇：高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃范文

關鍵詞：高校畢業(yè)生 基層就業(yè) 問題 對策

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）14-0036-01

隨著中國經濟的飛速發(fā)展，教育也得到了長足的進步，一方面高校連續(xù)擴招，另一方面高等教育也逐漸由以前的“精英教育”轉為“大眾教育”。這造成了現今大學畢業(yè)生嚴峻的就業(yè)形勢，同時受到固有的就業(yè)觀念影響，大部分畢業(yè)生對一線城市青睞有加，導致一線城市人才幾近飽和。而形成對比的是，經濟發(fā)展稍微落后的地區(qū)則存在人才缺口。為了打破這一尷尬的局面，促進大學生順利和正確就業(yè)，黨和政府制定了一系列政策，強調“鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)” [1]。

一、大學生到基層就業(yè)存在的問題和困難

1.政府基層就業(yè)政策有待完善

為了促進大學生積極到基層就業(yè)，國家和政府實施了一系列政策，這是立足中國現狀的一項高瞻遠矚的舉措。毋庸置疑這些措施取得了顯著效果，大大改善了大學生的就業(yè)情況。比如一項政策高校畢業(yè)生若能積極到基層就業(yè)，可以享受學費和助學貸款的代償，這一措施得到了一些大學生的高度好評。但有些政策存在不足，不具有高展性只是起到過渡的作用。比如為了讓畢業(yè)生積極到一些偏遠地區(qū)的基層崗位就業(yè)，承諾 “三支一扶”“選聘高校畢業(yè)生到村任職”時給予優(yōu)惠和優(yōu)先錄用，但是這些政策最終能否有更高的政策保證直至落實，同時這些政策的執(zhí)行力度沒有足夠的標準衡量等問題堪憂。

2.高校的教育導向

高校是畢業(yè)生的輸出地，直接決定能否培養(yǎng)出各方面都合格的畢業(yè)生。但目前中國的大學教育更多的是城市化，傳授的知識是立足在大城市背景下，到了基層可能就無用武之地。同時大學對學生的職業(yè)規(guī)劃的連續(xù)性和全面系統(tǒng)性不足，使一部分畢業(yè)生到了基層很難適應，當了逃兵。因此，高校要從理念的培養(yǎng)、專業(yè)的設置和就業(yè)的指導規(guī)劃等方面積極幫助國家培養(yǎng)合格的畢業(yè)生。

3.基層就業(yè)單位的影響

基層不同于大城市的工作環(huán)境，它的工作環(huán)境比較惡劣，各項待遇也比不上大城市，更不要說其他的福利制度和社會保障了。在這種缺乏各方面保障和激勵措施的環(huán)境下，到基層工作的畢業(yè)生的自信心和積極性很容易受到打擊，對在基層工作的熱情就被慢慢磨滅了。

4.基層就業(yè)管理制度不完善

高校畢業(yè)生到基層就業(yè)后，會出現“水土不服”，這種“水土不服”導致較高的基層就業(yè)流失率。這種現象在目前的“村官”計劃和社區(qū)工作者計劃當中尤為明顯。究其原因不難發(fā)現這些畢業(yè)生當初剛到基層時想大展身手好好做一番事業(yè)，但現實卻大相徑庭，實際工作中基本很難得到重用。與此同時很多畢業(yè)生并沒有真正深入到基層，只是成為一些縣鄉(xiāng)村各級的“勤務員”甚至是“勤雜工”，他們每天只是聊天或復習考研。使得這些不完善的基層就業(yè)管理制度造成人才浪費，這些畢業(yè)生發(fā)揮不出應有的作用。

5.大學生自身有待提高

不難發(fā)現如今有相當一部分大學生在大學期間沒有認真學習專業(yè)知識，自身素養(yǎng)沒有得到提高，缺乏實踐動手和創(chuàng)新能力。同時隨著高校教育的推廣，大學生日益增多，畢業(yè)之后變成了普通的勞動者?！皩幰抢镆粡埓玻灰謇镆婚g房”的思想嚴重影響著畢業(yè)生，到基層扎根的意識不夠，即使到基層工作也只是為了將來找工作做鋪墊。這種錯誤的觀念使得到基層工作出現了方向性的偏差，有悖于政策的初衷。[2]

二、完善大學生深入基層就業(yè)的舉措

1.完善基層就業(yè)政策

各級政府應根據實際情況，制定出符合本地特色的政策，加大對畢業(yè)生實習創(chuàng)業(yè)基地的力度，同時對聘用畢業(yè)生的中小企業(yè)和單位鼓勵給予有效的獎勵措施。完善相關的就業(yè)政策，一方面加強對到基層就業(yè)的宣傳力度，吸引更多的人到基層就業(yè)。另一方面要對制度進行不斷完善，消除“灰色人事”的現象，保證“無障礙”就業(yè)，促進公平競爭。這樣才能讓畢業(yè)生從心里愿意扎根基層，積極解決他們在工作上和生活上遇到的問題，多為他們創(chuàng)造條件。對于畢業(yè)生到基層就業(yè)中遇到的各種問題，要加大執(zhí)法和監(jiān)督的力度，合法保護畢業(yè)生的權益。

2.提高個人綜合素養(yǎng)

當代大學生要學好自己的專業(yè)知識，完成學業(yè)。當代社會是個日新月異的社會，知識更新速度極快，大學生在學好自己的專業(yè)知識的同時更要對專業(yè)的發(fā)展態(tài)勢進行關注，這樣才能不落后。加強社會實踐動手能力，轉變就業(yè)觀念，調整自己的就業(yè)心態(tài)，養(yǎng)成吃苦耐勞的良好品質，增強遵紀守法的觀念，提高獨立工作能力，這樣才能為到基層就業(yè)做好準備工作。

3.高校要培養(yǎng)基層緊缺人才

高校是教育改革的推誘吆拖刃芯，高校在進行授課時需要考慮到專業(yè)設置、培訓理念和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等問題，這些問題和就業(yè)緊密相關。其中對大學生的思想政治教育尤為重要，說到底畢業(yè)生選擇什么職業(yè)，最重要的是心態(tài)，是畢業(yè)生想不想和愿不愿意的問題。高校要加大就業(yè)指導課、就業(yè)交流會和一系列的社會實踐，積極引導畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀，引導他們深入基層。[3]

就業(yè)無疑是民生之本和安國之策。就業(yè)問題也一直受到黨和政府的高度關注。而2016年新增了770萬的求職者，更是需要樹立正確的就業(yè)觀，積極到基層和第一線，為祖國貢獻自己的一份力。

參考文獻：

[1]中央辦公廳，國務院辦公廳.關于引導和鼓勵高校結業(yè)生面向基層就業(yè)的意見[Z].中辦發(fā)[2005]18號.

第3篇：高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃范文

關鍵詞：高校畢業(yè)生；基層就業(yè)；哲學思考

中圖分類號：C913　文獻標識碼：A　文章編號：1004-1605(2009)07-0085-03

筆者對近幾年來全國和江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)人數和就業(yè)率進行了匯總比較，情況如下表：

2009年高校畢業(yè)生規(guī)模達到610萬人，比2008年增加51萬人，還有100多萬2008年沒有就業(yè)的大學生，加之金融危機導致部分企業(yè)發(fā)展失利，求職人數的激增、經濟增長的放緩，使得今年我國應屆畢業(yè)生在就業(yè)問題上面臨著很大難題。2009江蘇省高校畢業(yè)生45，9萬人，比去年增加3萬人，增幅7％。其中畢業(yè)研究生3，16萬人，同比增長4，83％，本科生19，3萬人，同比增長12，55％，專科生23，3萬人，同比增長2，4％。其中本科生增幅大。預計90％以上要在江蘇就業(yè)，加上外省江蘇籍畢業(yè)生、外省生源到江蘇就業(yè)及往年積存尚未就業(yè)的畢業(yè)生，預計實際需要就業(yè)的高校畢業(yè)生數將超過60萬人。

影響大學生就業(yè)的因素

影響大學生就業(yè)的因素，主要有學生主觀因素和學校、社會及政府等客觀因素。

(一)高校畢業(yè)生就業(yè)難的主觀原因

就業(yè)期望值過高，好高騖遠。就業(yè)期望值過高，表現為求職擇業(yè)時對自己和社會認識不夠，就業(yè)期望值居高不下。大部分學生認為求職經歷是“人生必要的歷練，是人生的財富，會使自己更加成熟”。但是，擇業(yè)時學生優(yōu)先考慮個人發(fā)展機會、薪酬與福利，偏愛事業(yè)單位，很少有人主動愿意下基層或去西部等欠發(fā)達地區(qū)。有人曾經做過一個調查，有85％以上的非東部地區(qū)生源的畢業(yè)生希望在東部沿海地區(qū)就業(yè)，97％以上的東部生源的畢業(yè)生不愿意離開家鄉(xiāng)到其他地區(qū)就業(yè)，60％以上畢業(yè)生擇業(yè)時的首選是大城市、高收入、大公司、高效益，而小城市、偏遠落后地區(qū)和農村地區(qū)、眾多的中小型企業(yè)等急需畢業(yè)生的地方則要不到畢業(yè)生。一方面經濟發(fā)達地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)問題突出，擁擠的獨木橋越來越窄；另一方面開放的西部人才極度缺乏，寬闊的道路人煙稀少，這些地方的人才表現為“入不敷出”。無獨有偶：中國社會調查所最近在上海、北京、深圳、石家莊、鄭州、成都、沈陽、武漢、廈門、哈爾濱、西安等地抽取一千位應屆大學生進行調查，樣本顯示，最理想職業(yè)中，二成八的大學生選擇國家機關，之后是國有企業(yè)、科研單位、學校這些較穩(wěn)定的‘企事業(yè)單位；還有為數不少的大學生放棄繼續(xù)求職碰壁，選擇職業(yè)技能再培訓。選擇民營私企、自主創(chuàng)業(yè)的學生最少。

2009年3月17日《現代快報》刊登了2008年江蘇省高校本科畢業(yè)生初次就業(yè)率前10名統(tǒng)計表，地處蘇北的中國礦業(yè)大學、徐州工程學院、鹽城工學院卻榜上有名。筆者通過研究調查發(fā)現：初次就業(yè)率取勝的學校正是一靠專業(yè)特色，二靠學生的吃苦精神和務實的擇業(yè)觀與期望值。

專業(yè)能力不強，缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神。高校學生中如果說有一半能夠主動參加學校的實踐活動，那么能夠主動參加社會實踐的則只有1／5。大部分課余時間用在娛樂、游戲、談戀愛，等到就業(yè)需要能力時，卻只能“平時不燒香，臨時抱佛腳”。缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和冒險精神，是大學生不能實現自我價值、找到人生位置的重要因素。有關部門曾作過一項調查，目前大型企業(yè)的管理層人才一般沒有太高的文憑，而擁有高文憑的大學生卻往往都是“打工仔”。這從另一個側面反映了當代大學生的性格缺陷。

(二)高校畢業(yè)生就業(yè)難的客觀原因

高校擴招，客觀上加大了學生就業(yè)的難度。我國高校從1999年大規(guī)模擴招，高等教育進入加速發(fā)展時期。2009年，全國應屆大學畢業(yè)生人數激增至611萬。除高校擴招每年新產生大量的畢業(yè)生即將就業(yè)外，還有大量往年未成功就業(yè)的畢業(yè)生，這在客觀上加大了就業(yè)的難度。

就業(yè)政策、就業(yè)指導和就業(yè)信息不暢和不及時。目前，政府還沒有針對高校畢業(yè)生就業(yè)的具體保護政策，對就業(yè)中的性別歧視等問題還沒有相關有效措施，某些地區(qū)還存在戶口、檔案限制，這勢必會影響人才的自由流動，影響就業(yè)。此外，大學畢業(yè)生正處于真正邁入社會的關鍵時期，對社會還不是很了解，對自己的工作和前途的定位也感到困惑和迷茫，需要學校對他們提供有關職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導方面的幫助，但有關學校存在就業(yè)指導和信息的滯后，就業(yè)渠道、就業(yè)信息不暢。根據調查，有75％的學生反映，需要學校宣傳國家的就業(yè)政策。

學校專業(yè)設置方面存在一定的問題。近年來，高校在專業(yè)設置上比較隨意，沒有考慮學校自身的實際水平和要求，開設了許多社會熱門專業(yè)，造成了高校專業(yè)重復設置、師資和結構性人才浪費，增加了部分專業(yè)大學生的就業(yè)難度。通過對高校畢業(yè)生的調查，大部分畢業(yè)生都認為學校的課程體系和專業(yè)設置影響了他們的順利就業(yè)，所學專業(yè)與崗位工作很難吻合。同時，學校缺乏充足的與社會用人單位的聯系與溝通，加之學生動手能力差，創(chuàng)新意識和能力不高，團隊合作精神缺乏，從而使就業(yè)受阻。

部分單位、企業(yè)的用人觀念還未轉變。人才資源逐年增加，可為企、事業(yè)單位輸送大量人才，但部分單位和企業(yè)還不同程度地存在阻礙就業(yè)因素。例如：盲目追求求職者高學歷以及證書的多少；片面強調實際工作經驗；存在性別歧視現象，以各種理由拒絕接受女大學生，導致女大學生就業(yè)相對較難；還有戶口、編制等問題。

拓展高校畢業(yè)生基層就業(yè)路徑的思考

拓展高校畢業(yè)生基層就業(yè)路徑的思考之一：拓展是創(chuàng)新，是就業(yè)工作的新發(fā)展。

拓展高校畢業(yè)生基層就業(yè)路徑實際上是創(chuàng)新大學生就業(yè)路徑，是大學生就業(yè)工作的新發(fā)展。創(chuàng)新反映了事物發(fā)展的規(guī)律性，即新事物總是要取代舊事物，創(chuàng)新觀念實際上是意識能動性的表現，用哲學的觀點看，人們必須發(fā)揮意識的能動性即主觀能動性，推陳出新，才能更好地改造客觀世界，促進事物的發(fā)展。從這個意義上講，做好大學生就業(yè)工作需要國家、學校、社會與大學生都要創(chuàng)新觀念、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新就業(yè)路徑?；鶎泳蜆I(yè)路徑的拓展就是一種新方法，就是創(chuàng)新。實際上，廣大農村、社區(qū)和中西部地區(qū)有著廣闊的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展前景，大學生到那里可以尋找到自己的人生位置，更好地實現自己的人生價值，秀出自己的人生華彩。按照教育部關于高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的統(tǒng)計口徑，江蘇省2008年到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生人數為25，5萬人，占總就業(yè)人數的73，1％。2009年江蘇省根據教育部[2009]3號文件精神，結合實際情況采取了扎實有

效的促基層就業(yè)措施：一是大力開發(fā)基層就業(yè)崗位，鼓勵支持中小型企業(yè)、非公有制企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生，促進骨干企業(yè)及科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)；二是積極引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，繼續(xù)實施志愿服務和面向基層就業(yè)項目，制定實施基層就業(yè)優(yōu)惠政策，不斷完善基層就業(yè)長效機制；三是大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)教育，切實加強創(chuàng)業(yè)服務，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。有如此強有力的領導和政策保障，相信江蘇省2009年畢業(yè)生的基層就業(yè)率能夠穩(wěn)中求升。

拓展高校畢業(yè)生基層就業(yè)路徑的思考之二：不積跬步無以至千里，量變是質變的必要條件。

大學生到基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)對于個人和社會來講，都具有重要的意義。對大學生來說，基層就業(yè)可能條件相對艱苦一點，但是，正因為艱苦，就更能夠鍛煉和磨礪意志。在人才匱乏的基層，大學生具有知識、眼界上的比較優(yōu)勢，也更容易脫穎而出，找到施展才華的廣闊空間。從人本主義心理學家馬斯洛的需要層次理論看，人的需要分為生存、安全與安定、社交與歸宿、尊重和自我實現五個層次，這五個層次是一個從低到高的發(fā)展過程，每個階段都有一些需要成為個人的主導需要，只有當主導需要得到滿足時，才會產生更高層次的需要。大學生到基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)有利于滿足大學生較高層次的心理需求，實現人生價值。事實上，很多杰出人物就是從社會底層發(fā)展起來的。而且，在基層工作和創(chuàng)業(yè)，對民生將有更深切的體認，服務于基層，恰恰最能體現關懷民生、憂心民瘼的人文情懷。在國際金融危機影響尚未解除，經濟、就業(yè)都面臨巨大壓力的情況下，大學畢業(yè)生也當體察時艱，合理調校就業(yè)預期和薪酬預期。是金子終究會閃光，在解決就業(yè)的燃眉之急的時候，多一些變通靈活，正所謂大丈夫能屈能伸，在基層和中小企業(yè)，都有施展才華實現自我的廣闊空間，同樣可以化“?！睘椤皺C”，在困境中走出通途。

大學生到基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，從基層做起，腳踏實地，志存高遠，體現了質量互變的哲學原理。量變是質變的必要準備，質變是量變的必然結果。荀子說：“不積跬步，無以至千里；不積細流，無以成江河”，一句歌詞：“不經歷風雨怎能見彩虹”，給了這個哲理最好的通俗解釋。大學生只有從基層、從低層做起，不怕吃苦，經歷種種困難、挫折的磨煉，才能夠長成參天大樹，成為國家棟梁之才。我們應該對前途充滿信心：因為質變是量變的必然結果，陽光總在風雨后。

大學生到基層就業(yè)對于國家、社會也具有重要的意義。到基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的大學生多起來，就可以改善基層的經濟、社會和人文面貌，也就可以吸引更多人才和資本，從而帶動整個社會的均衡發(fā)展，有利于社會的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，國家鼓勵大學畢業(yè)生到基層就業(yè)，是一個功在當代、利在千秋的意義深遠的戰(zhàn)略舉措。

第4篇：高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃范文

關鍵詞: 金融危機 大學生 就業(yè)

1.國際金融危機沖擊下高校畢業(yè)生就業(yè)現狀

國際金融危機影響下高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴峻。2010年國內高校畢業(yè)生人數達630萬,加上往屆沒有就業(yè)或需重新就業(yè)的大學生,2010年大學生就業(yè)人數有望達到700萬。當前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻主要表現在三個方面:一是國際金融危機影響到國內實體經濟從而導致周期性失業(yè)。同時,周期性失業(yè)與長期存在的結構性失業(yè)和摩擦性失業(yè)相互交織,使得2010年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢異常復雜。二是高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率低。三是不同院校、專業(yè)和地域的畢業(yè)生就業(yè)差異大。部屬院校、中心城市的高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)勢明顯。麥可思2009年大學生就業(yè)情況調查中將法學、計算機科學與技術、英語、國際經濟與貿易等11個專業(yè)列入高失業(yè)風險的紅牌專業(yè),而“紅牌專業(yè)”在國內高校中相當普遍,畢業(yè)生占較大比例。

2.影響高校畢業(yè)生就業(yè)的主要因素

2.1高校畢業(yè)生供求關系失衡

2001年,全國高校畢業(yè)生人數115萬,到2010年國內高校畢業(yè)生人數達到630萬,十年時間增加了5倍多。供求關系失衡的原因主要有兩方面:一是高校的人才培養(yǎng)模式、專業(yè)結構未與擴招同步優(yōu)化,致使人才培養(yǎng)與社會需求存在差距。二是國內GDP雖然一直穩(wěn)定在8%左右的較高增速,但由于我國的經濟結構和發(fā)展模式存在諸多缺陷,經濟高增長并未帶來高就業(yè)。

2.2人才結構與產業(yè)結構不適應

近年來,國內勞動力供給出現了結構性變化,大學畢業(yè)生逐漸成為了城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員的主體。隨著經濟和社會的發(fā)展,大學生就業(yè)群體與產業(yè)結構不相適應的矛盾日顯突出,高校專業(yè)設置與產業(yè)結構調整的需求相脫節(jié),致使一些畢業(yè)生知識結構不合理、動手能力低和創(chuàng)業(yè)能力差,與社會崗位需求存在差距。

2.3公共就業(yè)服務體系有待完善

國內勞動力市場不夠健全,人力資源配置效率低下,公共就業(yè)缺乏長效機制,成為擴大高校畢業(yè)生就業(yè)的制約因素。雖然國內大部分高校在就業(yè)信息平臺建設、就業(yè)信息溝通、就業(yè)信息機制的完善等方面做了大量工作,但因為相對獨立、信息量小、互動性不強、時間滯后和地域限制等因素,不能很好地滿足畢業(yè)生和用人單位對就業(yè)信息和畢業(yè)生信息的遴選需求。

3.促進高校畢業(yè)生就業(yè)的建議與對策

3.1以鼓勵自主創(chuàng)業(yè)帶動高校畢業(yè)生就業(yè)

我國目前1人創(chuàng)業(yè)平均可以帶動5人就業(yè),因此,以鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),是積極就業(yè)政策的重要內容。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),既要大力扶持中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展,又要加大出臺力度更大地促進創(chuàng)業(yè)的政策措施。一是為創(chuàng)業(yè)營造良好的市場環(huán)境。如成立專門機構對創(chuàng)業(yè)活動進行指導、服務和幫助,取消不合理的市場準入限制等。二是盡快形成創(chuàng)業(yè)的政策支持體系,包括財政扶持、稅收優(yōu)惠、金融支持及創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務等。三是高校要全面加強創(chuàng)業(yè)教育,積極探索在專業(yè)課教學中融入創(chuàng)業(yè)教育,通過多種形式培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。

3.2以轉變擇業(yè)觀念引導高校畢業(yè)生就業(yè)

隨著我國經濟結構、增長方式的轉變和中西部地區(qū)經濟發(fā)展加快,在服務行業(yè)領域、中西部欠發(fā)達地區(qū)、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)及縣以下基層單位,就業(yè)崗位相對充足。國家實施的“大學生志愿服務西部計劃”、“選拔優(yōu)秀應屆畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉”、“三支一扶計劃”及選聘10萬大學生到村任職等舉措對擴大高校畢業(yè)生就業(yè)已經收到了良好效果。教育部門和高等學校應因勢利導,結合當前的形勢和就業(yè)政策積極引導畢業(yè)生轉變擇業(yè)觀念,調整就業(yè)預期,樹立“行行可建功、處處能立業(yè)、勞動最光榮”的就業(yè)觀和成才觀,鼓勵畢業(yè)生到中西部地區(qū),到邊遠地區(qū),到少數民族地區(qū),到祖國最需要的地方建功立業(yè)。

3.3以推進教育改革服務高校畢業(yè)生就業(yè)

以社會需求為導向,以服務高校畢業(yè)生就業(yè)為目的推進高等教育改革是解決目前人才培養(yǎng)模式與市場需求不相適應矛盾的重要途徑。高校應根據國內經濟和社會發(fā)展實際,注重市場需求,科學確定辦學定位,逐漸形成自己的辦學理念和特色。教育部門和各高校應加大專業(yè)調整力度,深入市場調研,對就業(yè)狀況不佳的專業(yè)采取有力措施予以調整,努力培養(yǎng)更多高層次、應用型人才。教育部門應把畢業(yè)生就業(yè)狀況作為評價高校辦學效果的重要指標,加大就業(yè)率指標在評價中的權重。

3.4以完善就業(yè)機制保障高校畢業(yè)生就業(yè)

就業(yè)保障機制是一項系統(tǒng)工程,需要全方位、多視角、多途徑積極探索。首先要增加就業(yè)崗位。針對2010年高校畢業(yè)生的就業(yè)實際,教育部在《關于做好2010年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》中提出,進一步擴大“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”中央和地方項目的規(guī)模,繼續(xù)做好高校畢業(yè)生入伍服兵役的征集工作,積極推動在全國實現服務外包企業(yè)吸納20萬名高校畢業(yè)生的目標任務等具體措施。其次,是繼續(xù)開辟新的就業(yè)渠道。如探索實施大學生社區(qū)就業(yè)計劃、農村基層衛(wèi)生人才服務計劃等新的基層就業(yè)項目,為基層輸送更多高素質人才;采取切實措施大力促進高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)等。再次,全力推進高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。要充分利用和依托大學科技園、經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等資源,建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,構建大學生自主創(chuàng)業(yè)支撐平臺。最后,加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導隊伍建設和指導能力的提升。高校應進一步加大對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的支持和投入力度,在人員編制、服務場地和經費等方面給予充分保障;加強就業(yè)指導教師的培養(yǎng),不斷提高就業(yè)指導的專業(yè)化水平和實作能力;加強職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導課程建設,改進教學方法,提高教學質量。

參考文獻:

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[3]肖云.大學生就業(yè)社會排斥問題研究[J].中國青年研究,2009,(7):80-83.

第5篇：高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃范文

關鍵詞：大學畢業(yè)生　基層就業(yè)　教育體制

1　大學生到基層就業(yè)基本情況

一般來講，“基層”既包括廣大農村，也包括城市街道社區(qū)：既涵蓋縣級以下黨政機關、企事業(yè)單位，也包括社會團體、非公有制組織和中小企業(yè)，既包含自主創(chuàng)業(yè)，也包括自謀職業(yè)。目前大學生到基層就業(yè)基本情況如下：

1.1　大學生就業(yè)基層成效顯著

2009年4月23日，中央組織部、人力資源社會保障部，教育部、國務院扶貧辦等八部門聯合召開2009年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作電視電話會議。會議指出，自2006年實施“三支一扶”計劃以來，共招募8.804萬名高校畢業(yè)生到農村基層從事支教、支農，支醫(yī)和扶貧工作，取得了顯著成效。

2009年8月，從教育部獲悉，截至目前多數教育部直屬高校畢業(yè)生就業(yè)率與去年同期相比穩(wěn)中有升，選擇到西部、基層就業(yè)的人數顯著增加。2009年北京大學有157人赴基層和西部地區(qū)就業(yè)，與去年同比增長30％，其中64人到基層單位、93人到西部地區(qū)就業(yè)。2009年清華大學有383名畢業(yè)生前往西部、東北地區(qū)就業(yè)，比去年同期增長25％以上，約占畢業(yè)生的13.7％，超過300人應聘各地基層選調生項目，大學生“村官”項目、征兵入伍項目、北京社區(qū)工作助理等項目。

據江蘇省教育廳透露，截至2009年9月1日，江蘇全省高校到基層就業(yè)的畢業(yè)生人數達27.3萬人，占總就業(yè)人數的72.8％。2009年全省“一村一社區(qū)一名大學生工程”共招錄5010人，選派優(yōu)秀大學畢業(yè)生赴農村學校任教3000人，參加志愿服務西部和蘇北計劃，綿竹計劃等項目1000余人。

1.2　大學生基層就業(yè)占比有限

目前到基層就業(yè)仍未成為大學生就業(yè)的主流。2007年遼寧省普通高校畢業(yè)生18.7萬人，年度就業(yè)率為90％，但到縣以下基層就業(yè)的畢業(yè)生明顯偏少，只有8248人，僅占畢業(yè)生總數的4.4％。沈陽、大連兩市接收的畢業(yè)生人數占到總數的2/3，其他12市則不足1/3。全省44個縣法院多年來沒有新進一名法學類本科畢業(yè)生，1033個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從業(yè)的醫(yī)學院校本科畢業(yè)生不到2％；農村初中、小學(含縣、鎮(zhèn))專任教師具有本科學歷的只占1/3。

由于傳統(tǒng)觀念和社會輿論的影響，一些地區(qū)多數畢業(yè)生寧可不就業(yè)也不愿意到欠發(fā)達地區(qū)。2009年河北人才市場進行的問卷調查顯示，畢業(yè)生認為比較理想的單位依次是國企、民營、外企、分別占33％、18％和15％，10％的畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)，而首選國家機關和事業(yè)單位的則分別占5％和16％，其他單位3％。46％的大學生希望留在大城市就業(yè)，32％的畢業(yè)生希望留在中小城市就業(yè)，僅有4％選擇在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)，1％愿意去邊遠地區(qū)就業(yè)，表示無所謂和其他的占17％。

2　大學生到基層就業(yè)存在的問題

提倡大學生到基層就業(yè)，是我國政府不斷拓寬就業(yè)渠道，緩解就業(yè)壓力的舉措之一。但這項利國利民的良策至今在一些地區(qū)還未見大的成效，基層人才的匱乏與都市人才的浪費并存。要真正讓大學生順利到達基層，特別是扎根農村安心工作，說起來容易做起來難，在主客觀方面面臨一些新的現實問題，值得全社會重視。

2.1　主觀上有思想障礙

大學生到基層就業(yè)，主要思想障礙是嫌工資待遇低，嫌辦公條件差、怕吃苦受累，做基層工作覺得不體面，看不見發(fā)展前途。

中國社會科學院的《2009人口與勞動綠皮書》稱隨著大學畢業(yè)生的增加和有經驗青年農民工的搶手，兩者工資待遇有趨同的趨勢，甚至剛出校門的畢業(yè)生工資不及同齡農民工。在各高校的論壇上，不少剛剛工作的畢業(yè)生在發(fā)帖訴苦，稱自己的工資遠低于預期，扣除稅費等，已經所剩無幾。

許多大學生對擇業(yè)的期望相當高，希望到生活條件好，福利待遇高的大城市，大機關、大公司工作，而不愿到急需人才但條件艱苦的中小城市和基層小單位。2009年8月，青島市相關部門在街道，社區(qū)設置公益性崗位，原本是想讓應屆大學生在此積累工作經驗，然而，在不到4天里，就有1/4的大學生不辭而別。

2.2　客觀條件制約

大學生去基層就業(yè)的限制因素除了來自自身的思想問題，還受外部的一些客觀條件的制約?；鶎悠毡榇嬖诰幹茊栴}、經費緊張問題。專業(yè)不對口問題、住宿難和找對象難等問題。

在基層，特別是偏遠的農村，大量需要教育，衛(wèi)生，農業(yè)，林業(yè)。水利和畜牧等行業(yè)的專業(yè)人才，特別是教師。按照我國現行的中小學教師編制標準規(guī)定，城市、縣鎮(zhèn)和農村小學生師比為19：1、21：1和23：1，初中生師比為13.5：1。16：1和18：1。此標準致使我國中小學教師尤其是農村教師編制大幅減少，加劇了農村中小學教師數量的嚴重不足。因為受編制限制，一些有心到基層從事教育事業(yè)的大學生，被擋在了門外。

在一些偏僻邊遠地區(qū)，即使來了大學生，也常因為交通、通信、生活等方面費用高，且崗位福利待遇低、工作環(huán)境差等原因而很快流失。山東桃園鎮(zhèn)近幾年先后有50多位教師離去，而新分配來的教師才20多個，全鎮(zhèn)在職在崗的教師已經由2000年的500多人急劇下降到如今的320人。筆者曾調查過一個村聯合小學，校長爭取了三年，好不容易要來一名英語教師，是剛畢業(yè)的女大學生，一個人要教三個年級8個班的英語，每天從上午到下午，一刻不停地講。因為缺錢，學校沒有錄音機和播放設備，沒有伙房和宿舍，女教師晚上一個人住在簡陋的教室里，整天為生活和安全擔憂。為此，校長天天擔心“水淺養(yǎng)不住大魚”。

3　如何促進大學生到基層就業(yè)

2009年1月初，國務院常務會議確定了加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作的7項措施，第一項就是“鼓勵和引導畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)”，這足以說明黨和政府對促進就業(yè)的重視。大學生到基層就業(yè)不僅考驗著大學生的就業(yè)觀念，同時也在考驗政府的服務意識、服務水平。要從根本上解決人才不平衡現狀，引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)仍需從多方面完善有關制度，有待各方面共同努力。

3.1　加強思想政治工作

高校在確保畢業(yè)生充分就業(yè)的基礎上，要更多地引導畢業(yè)生到國家最需要的地方去建功立業(yè)。為此，高校應把加強和改進學生思想政治工作始終擺在做好就業(yè)工作的首位，幫助他們正確看待就業(yè)形勢，合理調整就業(yè)預期，勇敢面對就業(yè)競爭，自覺將個人理想實現與奉獻祖國建設結合起來。

3.2　采取經濟鼓勵措施

為鼓勵和引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，人力資源和社會保障部向社會公布了50種享受國家補貼政策的大學生就業(yè)崗位目錄。同時，人社部將繼續(xù)對各地基層社會管理和公共服務崗位開發(fā)工作進行跟蹤了解，適時推出新的崗位目錄。

根據國家有關部委統(tǒng)一部署，河南省加大了對“三支一扶”計劃的財政保障力度。從2009年7月起，“三支一扶”大學生在服務期間的工作、生活補助標準，參照服務地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平的標準。經測算確定，研究生不低于1000元/月、本科生不低于900元/月，大專生不低于800元/月。這一補助標準，平均比往年提高了300元/月。

廣西自治區(qū)教育廳、財政廳聯合下發(fā)了廣西高等學校畢業(yè)生學費和國家助學貸款代償暫行辦法，規(guī)定自2009年起，對畢業(yè)后自愿到艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)，服務期3年以上(含3年)的高校畢業(yè)生，其學費由國家實行代償。在校學習期間獲得國家助學貸款的，代償的學費優(yōu)先用于償還國家助學貸款本金及其全部償還之前產生的利息。

3.3　高教體制有待改革

第6篇：高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃范文

摘 要 在當前嚴峻的就業(yè)形勢之下，“三支一扶”計劃很好地發(fā)揮了引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的示范作用，有效緩解了當前高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。但是，“三支一扶”計劃在積極推進的同時，也面臨著諸多亟待解決的問題和困難。本文就當前就業(yè)困境下的“三支一扶”計劃的現狀進行了分析，并提出了相應的對策。

關鍵詞 高校畢業(yè)生 三支一扶 就業(yè)

近年來，隨著我國高等教育的迅速發(fā)展，高校的不斷擴招，大學畢業(yè)生數量劇增，每年有數百萬大學畢業(yè)生涌向社會尋求職業(yè)。加之2008 年全球金融風暴的波及和影響還未消除，就使高校畢業(yè)生面臨巨大的就業(yè)壓力，國家也相應的為大學生出臺了一些就業(yè)扶持政策。2006年2月，原國家人事部等8部委聯合下發(fā)了《關于組織開展高校畢業(yè)生到農村基層從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（以下簡稱“三支一扶”計劃），同時啟動了《2006年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施方案》。所謂“三支一扶”計劃，是指大學生在畢業(yè)后到農村基層從事支農、支教、支醫(yī)和扶貧工作。其目的在于為高校畢業(yè)生向基層單位落實就業(yè)問題提供具體的指導和保障。工作時間一般為2到3年，工作期間給予一定的生活補貼。工作期滿后，自主擇業(yè)，擇業(yè)期間享受一定的政策優(yōu)惠。

一、“三支一扶”計劃的現狀

“三支一扶”計劃一經推出便引發(fā)熱烈反響，很好地發(fā)揮了引導高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的示范作用，有效緩解了當前高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力。“三支一扶”計劃經過幾年來的實施，煥發(fā)出勃勃生機，為鄉(xiāng)村開展扶貧開發(fā)工作和推動社會主義新農村建設正發(fā)揮積極的作用。同時，對扶貧大學生自身鍛煉成長也創(chuàng)造了機會。但是，“三支一扶”計劃在積極推進的同時，也面臨著諸多亟待解決的問題和困難。這些問題，既有來自地方各級政府層面的，也有來自大學生本人的。因此，理性分析當前就業(yè)困境下“三支一扶”計劃的現狀，并及時找出存在的弊端就成為了當前迫切需要解決的問題。

二、“三支一扶”計劃存在的問題

（一）扎根基層人數不多，創(chuàng)業(yè)帶動作用不明顯

從當前服務期滿“三支一扶”大學生就業(yè)狀況來看，大學生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層自謀職業(yè)的人數并不多，而真正扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村自主創(chuàng)業(yè)大學生的更是寥寥無幾。目前，對于“三支一扶”大學生來說，在多數基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主創(chuàng)業(yè)條件尚不充分，“三支一扶”大學生在自主創(chuàng)業(yè)道路上仍舊面臨無項目、少資金、沒土地、缺扶持等問題，因此，以項目帶動創(chuàng)業(yè)促進更多大學生扎根基層、服務農村的輻射作用還沒有實現。

（二）工作中存在一定的問題

大部分的“三支一扶”大學生都希望通過2到3年的“三支一扶”工作后能夠在服務單位順利“轉正”。但是，當前的就業(yè)形勢如此嚴峻，再加之黨政機關和事業(yè)單位對于新進人員的有限的吸納能力，不可能讓這些“三支一扶”大學生都順利的“轉正”，這就造成了很多的“三支一扶”大學生在工作崗位上不能積極認真的工作，而是整日對2或3年后的就業(yè)問題憂慮重重。另外，書本知識與農村實踐存在著一定的脫節(jié)，“三支一扶”大學生很難很快的進入自己的職位角色。

（三）輿論環(huán)境尚未形成，就業(yè)市場困難重重

隨著“三支一扶”計劃項目的深入開展，被越來越多的在校大學生所熟悉，報考人數也呈逐年上升趨勢。但是擴大到全社會的范圍來看，“三支一扶”計劃項目并不被就業(yè)市場所熟悉，很多的企事業(yè)單位并不了解“三支一扶”計劃，招聘中對在農村奉獻青春的“三支一扶”大學生并不被用人單位格外青睞，由于促進“三支一扶”大學生就業(yè)的積極輿論環(huán)境尚未形成，導致“三支一扶”大學生在面對就業(yè)市場上困難重重。與此同時，部分“三支一扶”大學生更因為所學專業(yè)知識更新問題，不如應屆大學生就業(yè)容易，另外，不同類別大學生就業(yè)情況苦樂不均，支教大學生就業(yè)情況總體較好，支醫(yī)、支農大學生在本行業(yè)就業(yè)相對困難。

（四）政策執(zhí)行流程籠統(tǒng)，服務水平還需提高

目前國家、省、市已經陸續(xù)出臺了促進服務期滿“三支一扶”大學生就業(yè)的優(yōu)惠政策，總體效果很好。但從工作實踐來看，首先，一些政策還過于籠統(tǒng)，部分承辦單位職責不清，執(zhí)行性不強，承辦單位也沒有相應公開辦事流程。在工作中，經常遇到服務期滿“三支一扶”大學生對于享受的優(yōu)惠政策不清楚要去哪里辦，或者應該怎么辦的情況。其次，在落實優(yōu)惠政策的服務中有關單位對服務期滿“三支一扶”大學生所需提交材料標準不一，同時部分承辦政策單位也沒有及時做好工作人員培訓，出現了工作人員既不清楚“三支一扶”的優(yōu)惠政策，也不熟悉落實政策的辦理流程的情況，并且，部分工作人員官本位意識嚴重，服務態(tài)度不佳。最后，部分承辦政策的職能單位和各地區(qū)“三支一扶”辦公室之間在落實相關政策及工作配合中，還沒有建立起完善、順暢的溝通機制。

三、“三支一扶”計劃的對策研究

“三支一扶”計劃既是一項戰(zhàn)略工程，也是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程，僅靠政策引導遠遠不夠，還應該從大學生自身、政府及服務機構和高校三方面進行努力。

（一）高校大學生方面

1．走出就業(yè)觀念“誤區(qū)”，轉變就業(yè)觀念

傳統(tǒng)的就業(yè)觀念影響著畢業(yè)生到基層和農村就業(yè)。一些畢業(yè)生和學生家長對到農村就業(yè)缺乏正確的認識，他們認為到農村就業(yè)，對崗位的選擇視野會比較狹窄。大部分人仍存在“終生一次就業(yè)”、“學而優(yōu)則仕”、“唯城市論”、“唯專業(yè)論”、“唯薪酬論”等陳舊觀念，缺乏參與競爭、參與市場和扎根農村的意識。因此，面臨嚴峻就業(yè)壓力的大學生要盡快走出就業(yè)觀念誤區(qū)，轉變就業(yè)觀念。面對社會主義新農村建設需要高素質鄉(xiāng)村干部和大學生就業(yè)日益嚴峻的現實，“三支一扶”計劃無疑是一項雙贏的偉大創(chuàng)舉?；鶎雍娃r村是當代青年人重要的成才之路，作為一種新的就業(yè)理念應該被越來越多的青年學生接受和選擇。

2．樹立全新學習理念

要樹立主動學習理念，即使離開大學校園，也不會放棄對知識的索求。同時，要樹立全面學習理念。學習應該是全面的，不僅要認真學好專業(yè)知識，而且要學好農村實用科技知識和實務。學習不僅是掌握課堂知識、向書本學習，還要向基層同志學習、向實踐學習、向生活學習，并且要在實踐中學會與人交往，與人協(xié)作。通過全面而主動的學習，提高自身的競爭力，為以后的就業(yè)積蓄能量。

3．扎根基層的理念

作為大學生，應該有扎根于基層的理念，那么對于“三支一扶”大學生來說，就要懷著一種重任在肩的使命感，始終對工作充滿激情、對農村和農民群眾充滿感情；要勇于到黨和人民最需要的地方去，在平凡崗位上做出不平凡的貢獻；要立足崗位，甘于奉獻，努力在服務人民、報效祖國的過程中實現人生價值；要勇于接受實踐的鍛煉和考驗，磨煉意志、砥礪品格；最重要的是要從思想和行動都能真正做到一心為民，以更大的熱情為農民辦實事、謀利益，以自己的實際行動贏得群眾的尊重和支持。只有更多扎根于基層的大學生的存在，才能更好的帶動新農村的建設和發(fā)展。

（二）政府、服務機構方面

1．加強對“三支一扶”大學生的領導。首先，要組織召開好“三支一扶”扶貧大學生分配派遣會，向扶貧大學生介紹本部門業(yè)務職能、縣情、鄉(xiāng)情、本地資源優(yōu)勢，使“三支一扶”扶貧大學生熟悉縣情、鄉(xiāng)土人情，進入工作角色。其次是組織召開好“三支一扶”扶貧大學生座談會，交流工作經驗，談心得體會，起到互相學習、取長補短的作用。最后，要組織召開好“三支一扶”扶貧大學生聯誼會，聯誼會的開展不僅能增進大學生與大學生之間、大學生與相關部門和服務單位人員之間的溝通、了解，而且還能在一定程度上緩解扶貧大學生緊張的心理壓力和不必要的顧慮。

2．強化對“三支一扶”大學生的培養(yǎng)。第一，要落實幫帶責任。首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部中選擇1到2名工作能力強，農村工作經驗豐富，責任心強的干部作為導師配備給扶貧大學生。其次，對幫帶人和被幫帶人建立“幫、傳、帶”考核機制，制定嚴格的幫帶制度、用制度保障幫帶工作出成效。第二，掌握幫帶方法。在思想方面，要求被幫帶人定期和不定期匯報思想、工作、生活等情況；在具體操作上，幫帶人逐步放權、放手、放心，通過逐步放手讓扶貧大學生獨立完成工作，并且采用一系列的激勵方法，對做的好的要表揚，對出現的錯誤應及時進行批評指正。第三，落實培訓責任。對于到任的“三支一扶”大學生，應針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的工作和業(yè)務主管部門業(yè)務范圍為扶貧大學生制定學習計劃，以彌補扶貧大學生理論與實踐的脫節(jié)的情況。同時要豐富培訓內容，加強扶貧大學生的思想道德、農村政策法規(guī)知識的培訓。通過系統(tǒng)的培訓，讓扶貧大學生學會處理農村復雜社會問題，學會和農民打交道，增強為農民服務的本領。

3．完善激勵保障政策，建立競爭擇優(yōu)機制。在充分發(fā)揮人才智能作用上，要引導和保護扶貧大學生干事創(chuàng)業(yè)的激情，給他們壓擔子、分任務，讓他們有事干，幫助他們干成事，鼓勵和支持他們做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶頭人，真正感受到農村是施展抱負、增長才干的廣闊舞臺。既要完善激勵保障政策，又要建立競爭擇優(yōu)機制，使扶貧大學生隊伍充滿生機活力，源源不斷地為黨和國家事業(yè)發(fā)展輸送來自工農一線的后備人才。

4．努力營造“三支一扶”大學生就業(yè)的積極輿論氛圍。大力宣傳高校畢業(yè)生在基層創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡；通過召開巡回報告會等形式邀請各面向基層就業(yè)項目的標兵或典型人物獻身說法，使“三支一扶”計劃項目被就業(yè)市場所熟悉，使“三支一扶”計劃被更多的企事業(yè)單位所了解，以此來形成積極的輿論氛圍，那么，“三支一扶”大學生在就業(yè)時就存在一定的優(yōu)勢，不必面臨重重的困難。

（三）高校方面

在探索建立高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的長效機制時，必須充分發(fā)揮高校的“促成、引導、幫助、激勵、和動”五大引領作用，才能形成高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的良好局面。就業(yè)指導的創(chuàng)始人弗蘭克•帕森斯曾在1909年出版的《選擇職業(yè)》一書中提出：高校的大學生通過全程化的就業(yè)指導，能夠很客觀的評價自己，從社會需求的實際出發(fā)擇業(yè)，不盲目地選擇高薪和大城市就業(yè)，大學生要想取得進步就要下基層社區(qū)鍛煉。因此，高校的就業(yè)指導尤為重要。與此同時，也要制定相關改革及獎勵措施，激勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。高?？梢酝ㄟ^制定《關于鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)的獎勵辦法》，設立大學畢業(yè)生面向基層就業(yè)專項經費，授予“赴基層就業(yè)畢業(yè)生先進個人”榮譽稱號，對到基層就業(yè)的畢業(yè)生進行專項獎勵。

參考文獻：

[1]楊嬌華.大學生就業(yè)影響因素分析及就業(yè)能力培養(yǎng).吉林廣播大學學報.2009(1).

第7篇：高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃范文

關鍵詞：大學生；就業(yè)；信息；政策

自高校擴招以來，我國應屆畢業(yè)生人數激增就業(yè)形勢日趨嚴峻。就業(yè)難是目前所有高校共同面臨的難題。大學畢業(yè)生想找到一份合適的工作，不但自身要具備一定的素質，還應主動、及時、全面地掌握第一手各種就業(yè)、招聘信息。

一、了解國家就業(yè)政策，把握就業(yè)時機

國家就業(yè)政策是就業(yè)的風向標。在國家就業(yè)政策的指引下高校畢業(yè)生將有更多的就業(yè)機會。近年來我國就業(yè)形勢十分嚴峻，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。為促進普通高校畢業(yè)生就業(yè)，各地區(qū)、各有關部門都把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當才前就業(yè)工作的首位，采取切實有效措施，拓寬就業(yè)門路，為畢業(yè)生創(chuàng)建了許多就業(yè)崗位。因此了解國家的就業(yè)政策是高校畢業(yè)生必上的就業(yè)課。下面以2009年為例，簡述國家為高校畢業(yè)生就業(yè)所創(chuàng)建的新的崗位和政策。

1.鼓勵高校畢業(yè)生到基層、到中西部地區(qū)就業(yè)

對到農村基層和城市社區(qū)公益性崗位就業(yè)的，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼：對到農村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補貼；對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下農村基層單位就業(yè)并履行一定服務期限的，由政府補償學費，代償助學貸款；對有基層工作經歷的，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時優(yōu)先錄?。粚⒓印斑x聘高校畢業(yè)生到村任職”“三支一扶”(支教、支農、支醫(yī)和扶貧)“大學生志愿服務西部計劃”“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等項目的，給予生活補貼，按規(guī)定參加社會保險；項目服務期滿并考核合格的，報考碩士研究生初試總分加10分，高職(高專)學生可免試入讀成人本科；今后相應的自然減員空崗全部聘用參加項目服務期滿的高校畢業(yè)生

2.鼓勵高校畢業(yè)生應征入伍服義務兵役

由政府補償學費，代償助學貸款；在選取士官、考軍校、安排到技術崗位等方面優(yōu)先；退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時，優(yōu)先錄取；具有高職(高專)學歷的，退役后免試入讀成人本科；或經過一定考核，入讀普通本科：退役后報考碩士研究生初試總分加10分：榮立二等功及以上的，退役后免試推薦入讀碩士研究生。

3.積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與國家和地方重大科研項目

4.鼓勵和支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)

5.強化對困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助

二、有效利用網絡信息資源

網絡資源在我們的就業(yè)信息搜集中的起著非常重要的作用。有調查顯示高校畢業(yè)生通過網絡獲得就業(yè)信息占就業(yè)信息搜集的三分之一之多，因此搜集及時有效的就業(yè)信息，是我們成功就業(yè)的關鍵。通過互聯網求職，逐漸成為高校畢業(yè)生了解社會需求的重要途徑。

1.時刻關注本校就業(yè)網站。由于每所高校的專業(yè)設置特色，定位不同，畢業(yè)生就業(yè)的方向肯定不同。本校的就業(yè)處網站上的招聘信息針對性強，對我們的信息有效性也很高。很多用人單位已經和學校建立了良好的供求關系，長期合作。所以絕對不能忽視這些就業(yè)信息。

2.同類兄弟院校就業(yè)網站。同類兄弟院校的定位專業(yè)設置也都和我們差不多，很多時候只是因為地理位置差別就業(yè)機會也不一樣，因此就業(yè)信息對我們也同樣有效，不可忽視。

3.就業(yè)網站。我們要學會使用網絡搜索引擎，它的功能非常強大，可以搜集到我們所需要的大量信息，針對自己專業(yè)特點及就業(yè)意向搜集可能的就業(yè)方向。常見的有各地方大中專就業(yè)網，地方人才就業(yè)網站等。在搜集就業(yè)信息的工程中我們要加強就業(yè)信息驗證，主動學習法律知識，以防就業(yè)陷阱上當受騙。要選擇一些聲譽較好的就業(yè)網站。學會用法律是武器來保護自己。

三、充分發(fā)揮社會人脈資源

1.親戚搭橋搶得就業(yè)先機

通過親朋好友了解需求信息在充分利用各種信息渠道時，不要忽略了身邊的信息，在各行各業(yè)工作的親朋好友，就是你伸向四面八方的觸角，通過他們，不但能及時獲得招聘信息，而且他們的推薦往往是最有分量、最有效的。

第8篇：高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃范文

河南省是人口大省、生源大省、大學畢業(yè)生大省，想必人們都清楚這“三大”意味著什么，與之俱來的就是入學難、進好大學難、大學畢業(yè)生就業(yè)難之“三難”。

河南省委、省政府高度重視大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，予以政策保障；省教育廳、人社廳等相關職能部門采取得力措施，大開方便之門，支持、鼓勵大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)；各高校全力開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育活動，不斷加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳和指導力度，采取多種形式，千方百計為高校畢業(yè)生與用人單位牽線搭橋，打造雙向選擇的平臺，引導廣大畢業(yè)生認清形勢，積極就業(yè)；年輕的學子們也不甘示弱，自強不息，就業(yè)就有“位”來。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)，年年喊難，年年皆難：怎一個“難”字了得

綜觀我國高校畢業(yè)生數量，2009年，以611萬人創(chuàng)新高，比1998年增長500余萬人。之后，連年攀升，2014年將達到727萬人。畢業(yè)生供需狀況迅速轉變，就業(yè)難度急劇增加。河南的情況亦然，近年，每年都有大約50萬名大學畢業(yè)生走出校園，走向社會，方方面面的就業(yè)壓力之大可想而知。

針對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)為何如此之難時，各級各類媒體和專家進行了不同層次的解讀。

《南風窗》：又到高校畢業(yè)季，剛畢業(yè)，就失業(yè)。對于這個盛產大學生的國度來說，“就業(yè)難”總是年復一年要被念叨上幾遍，成了一個老大難的問題。青年人沒有出路，則社會不可能有動力。

《經濟日報》：大學生本是人力資源市場廣受歡迎的高層次人才，但近年卻被“就業(yè)難”困擾?，F在又到了大學畢業(yè)生找工作的時節(jié)，供求兩難的尷尬局面仍未緩解。

更有媒體一口氣列舉了困擾大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“七大難點”：畢業(yè)生數量急劇增長，就業(yè)崗位增長緩慢；社會壁壘有待破除；教育與就業(yè)市場需求不吻合；薪水與預期相差較大；招聘會方式有待拓寬；“經驗準入”門檻過高；性別歧視依然存在等。

知名教育家朱永新教授認為，大學生就業(yè)主要“難”在傳統(tǒng)就業(yè)領域和崗位，大城市以及政府機構、國有企事業(yè)單位、外資企業(yè)等領域的吸納能力已經趨于穩(wěn)定，甚至出現“飽和”現象。

于是，支招者不計其數，解“難”之法紛至沓來。

教育部有關負責人介紹：近年，我國積極探索幫助大學畢業(yè)生就業(yè)的政策。總結起來，主要實施了五項政策：一是鼓勵大學畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作，充實城市社區(qū)和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位，政府實施“大學生志愿服務西部計劃”，從高校畢業(yè)生中招募志愿者，到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級教育、衛(wèi)生、農技、扶貧等單位服務兩年。二是鼓勵各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)聘用高校畢業(yè)生。三是鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，提供稅費優(yōu)惠和小額貸款，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、政策咨詢、項目論證和跟蹤輔導等服務。四是做好就業(yè)指導和服務工作，建立健全大學生就業(yè)服務信息網絡，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導等服務。五是實施“高職（大專）畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程”，對需要培訓的應屆高職（大專）畢業(yè)生進行職業(yè)技能培訓和技能鑒定。

有些專家干脆一言以蔽之：大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)必須轉變觀念和思路，除鼓勵畢業(yè)生援助西部、自主創(chuàng)業(yè)外，還要使就業(yè)面向廣大的民營經濟和中小型企業(yè)。

河南也概莫能外，困難之多，難以想象；解困之策，不勝枚舉。就在河南省2014年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作暨就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務進校園活動啟動儀式上，河南省委高校工委書記、省教育廳廳長朱清孟明確指出，畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要注重抓好以下七個方面：

一要注重政策引導，推動畢業(yè)生就業(yè)政策的完善與落實。要求各地教育部門要積極推動政府，繼續(xù)把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在就業(yè)工作首位，列入當地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，實施有利于擴大畢業(yè)生就業(yè)的產業(yè)政策。二要注重就業(yè)導向，提高人才培養(yǎng)的社會適應性和競爭力，以高質量的人才確保高質量的就業(yè)。三要注重內涵提升，健全畢業(yè)生就業(yè)指導服務體系。 四要注重創(chuàng)業(yè)帶動，推動完善大學生創(chuàng)業(yè)服務體系。五要注重開拓渠道，引導畢業(yè)生基層就業(yè)和參軍入伍。六要注重特殊群體，健全困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶機制。七要注重思想教育，幫助畢業(yè)生轉變就業(yè)觀念。各地各學校對畢業(yè)生大力開展誠信教育、就業(yè)觀念教育等活動，引導畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價值觀、擇業(yè)觀，自覺走投身基層、自主創(chuàng)業(yè)的成才之路。

領導重視，多管齊下，鋪路搭橋：坎坷終于變坦途

面對大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難和壓力，河南省委、省政府高度重視，逐步形成了“黨委政府統(tǒng)籌，人社部門牽頭制定政策，教育系統(tǒng)主要推動，有關部門密切協(xié)作”的工作機制，構建了完善的就業(yè)指導服務體系。河南省主要領導親自指導畢業(yè)生就業(yè)工作，2013年7月23日，省委書記郭庚茂百忙之中抽出時間到省人才交流中心調研畢業(yè)生就業(yè)情況，并作出重要指示，要求把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位。當月19日，省長謝伏瞻、副省長徐濟超到省教育廳就業(yè)服務中心視察、指導工作。省政府還專門下發(fā)了《關于做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》。省人大、省政協(xié)領導也分別針對大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展了專題調研活動。

各省轄市黨委、政府始終堅持把大學畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出位置，強化政府責任，制定并出臺了一系列政策措施。例如：鄭州、開封出臺了推進畢業(yè)生就業(yè)工作的具體措施；洛陽、濮陽通過政府購買公益崗位等方式，積極為大學畢業(yè)生創(chuàng)造良好環(huán)境，開辟了就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位。

畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是一項重大的民生工程，也是一項系統(tǒng)工程。河南省相關廳局密切配合，齊抓共管，為推進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供了有力保障。省人社廳、財政廳等部門加大特殊群體就業(yè)幫扶力度，發(fā)放求職補貼600多萬元；省發(fā)改委在審批重大項目時充分考慮吸納畢業(yè)生就業(yè)需求，積極支持省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務基地建設；省人社廳、工信廳、旅游局、國家開發(fā)銀行、總工會、婦聯、殘聯等部門，聯合舉辦了全省產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)與高校畢業(yè)生崗位對接活動、家庭經濟困難畢業(yè)生專場雙選會等10余次雙選活動，直接提供就業(yè)崗位20多萬個；省委組織部、教育廳、人社廳、衛(wèi)生廳、團省委等部門牽頭深入開展“選調生”“特崗教師”“三支一扶”“農村醫(yī)療機構計劃”“志愿服務貧困縣”等基層項目；各級宣傳部門和新聞媒體堅持正確的輿論導向，營造了有利于畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

教育系統(tǒng)更是責無旁貸，把畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為關系學生利益、學校生存、教育發(fā)展的大事要事，進行重點部署、重點推進。教育廳廳長朱清孟、副廳長訾新建等主要領導多次針對大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題召開專題會議，研究對策，部署安排，幫助有關處室協(xié)調政策和經費。

河南省教育廳的具體舉措是：首先，強化信息服務。充分發(fā)揮全省14個省級畢業(yè)生就業(yè)分市場的輻射帶動作用，千方百計挖掘就業(yè)崗位。2013年共舉辦大型雙選活動100多場、校園專場雙選活動3000多場，提供就業(yè)崗位70多萬個。其次，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。在深入推進創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐的同時，2014年又劃撥專項引導資金1000萬元用于大學生創(chuàng)業(yè)體系建設。再次，加強就業(yè)指導。通過開展人員培訓、組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題研究等途徑，全面提升就業(yè)指導隊伍的專業(yè)化水平；通過開展創(chuàng)業(yè)設計大賽等活動，提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；通過加強就業(yè)思想教育，引導畢業(yè)生客觀認識就業(yè)形勢，不等不靠主動求職擇業(yè)，到基層就業(yè)人數明顯增多。同時，要求各高校進一步深化教學改革，強化實踐教學，加強供需對接，大力推進人才“訂單式”培養(yǎng)，不斷提高教育教學質量，以增強畢業(yè)生的就業(yè)競爭力和適應性。2013年8月以來，省教育廳相關處室主動出擊，與鄭州航空港區(qū)及有關用人單位溝通，建立長效機制，為其開展特定專業(yè)人才培養(yǎng)、就業(yè)實踐。

有了河南省各級領導的高度關注，職能部門多管齊下，鋪路搭橋，坎坷終能變坦途。近年，河南省大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進展順利。2012年，河南省共有高校畢業(yè)生48.5萬人，較2011年增加3.9萬人，畢業(yè)生人數再創(chuàng)新高。截至2012年6月底，共有35.4萬名畢業(yè)生實現就業(yè)，就業(yè)率達到73.02%，較2011年同期增長0.34個百分點，高于全國平均水平。2013年，全省共有高校畢業(yè)生51.4萬人，較2012年增加2.9萬人，總數居全國第三。截至2013年8月底，初次就業(yè)率達到80.16%，高于全國同期2.76個百分點。在大學畢業(yè)生就業(yè)人數持續(xù)增加、國家經濟增速放緩、就業(yè)形勢普遍嚴峻的形勢下，能夠使畢業(yè)生初次就業(yè)率保持穩(wěn)定，河南省上上下下做出了艱苦的努力，付出了辛勤的汗水，著實不易。

高校奮起，洞燭先機，轉型發(fā)展：“優(yōu)質產品”受歡迎

針對大學生就業(yè)難題，中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉教授就直言不諱：“大學畢業(yè)生數量增多，僅僅加劇了大學生就業(yè)難的程度，就業(yè)難的深層次原因是數量背后的就業(yè)能力不足?！?/p>

毋庸置疑，我國高校長期片面追求研究型大學的辦學思路，忽視勞動力市場需求，重視概念、忽視實踐，教師隊伍構成也不盡合理。在這樣的背景下，教學脫離企業(yè)實際需求，導致大學生理論脫離實際。有調查顯示，“教學內容重理論輕實踐”“教學方法單一，不能產學結合”等，是高校與企業(yè)共識的最突出的培養(yǎng)問題。由于高校教學活動圍繞理論與書本，且不注重趨勢更新，導致畢業(yè)生進入工作單位后眼高手低。與之相關的專業(yè)設置與實踐脫節(jié)、教師缺乏實踐經驗、教材知識陳舊落后等，也充分反映了高校重理論輕實踐的弊病。就業(yè)指導不健全，就業(yè)服務不完善，缺乏學生職業(yè)道德等方面的培養(yǎng)，則直接影響了學生對就業(yè)與職業(yè)發(fā)展的理解和把握，不利于學生與用人單位和社會的對接。更為重要的是，眾多高校很少關心學生的素質和能力培養(yǎng)，特別是一個大學生在求職前并不清楚自己究竟應當具有什么樣的素質和能力。因此，高校提升畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力迫在眉睫。

針對上述問題，河南各高校立改立行；洞燭先機，主動適應地方經濟社會發(fā)展需求，轉型發(fā)展，培養(yǎng)“接地氣”技術技能性人才；把創(chuàng)業(yè)教育納入教學計劃，將“創(chuàng)業(yè)課”納入學校課程；加強對大學生職業(yè)規(guī)劃培訓的力度，對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)給予長期指導，進一步提高他們對職業(yè)生涯和未來生活的認知、規(guī)劃能力。

從2009年起，河南大學就開始實施“大學生創(chuàng)新性實驗計劃”。該計劃主要面向在校大學生，項目由學生自主選題申報，思想新穎、創(chuàng)新性強、目標明確、技術先進、能激發(fā)并提高學生創(chuàng)新實踐能力的項目擇優(yōu)予以立項。學校每年評選40～50個項目立項，經費資助達20多萬元。同時，設立“河南大學實踐教學創(chuàng)新獎”以表彰廣大教職工在實踐教學方面取得的優(yōu)秀成果。從立項項目中擇優(yōu)推薦參加“挑戰(zhàn)杯”等各級大學生課外學術科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃競賽，進一步激發(fā)學生科技創(chuàng)新的激情，實現科技創(chuàng)業(yè)的目標。

河南農業(yè)大學2002年7月成立了河南省第一家“大學生創(chuàng)業(yè)中心”和“大學生創(chuàng)業(yè)協(xié)會”，為大學生提供了創(chuàng)業(yè)的平臺。在整個過程中，老師僅負責專業(yè)知識的指導，讓學生自己去完成整個運營過程，使學生可以在運營過程中實踐，在實踐過程中創(chuàng)業(yè)，寬范圍、深層次帶動學生參與競爭、參與創(chuàng)新、參與創(chuàng)業(yè)，同時影響和帶動更多的學生參與創(chuàng)業(yè)實踐，使得畢業(yè)生踏入社會后，很快就能顯示出較強的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力。

教育部2013年對河南省大學畢業(yè)生抽樣調查結果顯示，有創(chuàng)業(yè)意愿的大學畢業(yè)生比例為50.3%，高于全國近17個百分點；實際創(chuàng)業(yè)比例為2.3%，高于全國1個百分點。從專業(yè)大類來看，本科生創(chuàng)業(yè)者主要集中在文學、工學、管理等學科；高職高專學生主要集中在電子信息大類、財經大類；從行業(yè)來看，河南省大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目主要集中在零售商業(yè)、建筑業(yè)、教育業(yè)。與此同時，河南省大學畢業(yè)生就業(yè)工作，走在了全國前列，連續(xù)幾年在畢業(yè)生就業(yè)工作會上作典型發(fā)言，實現了自2003年教育部公布高校畢業(yè)生就業(yè)率以來，連續(xù)12年高于全國平均水平，每年80%左右的大學畢業(yè)生在離校前實現就業(yè)。

主打基層，自主創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)有為：就業(yè)有“位”來

伴隨河南省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的不斷完善，廣大青年學生服務基層的思想更加堅定，就業(yè)觀念進一步改善，從不愿就業(yè)、有業(yè)不就、眼高手低等，轉變?yōu)橛掠诘睫r村和基層就業(yè)，到條件艱苦的環(huán)境中去創(chuàng)業(yè)，愿意發(fā)揮自己的知識和能力在祖國和人民需要的地方建功立業(yè)，以“能干、肯干、會干”受到社會及用人單位的廣泛好評和歡迎。近年，僅河南農大培養(yǎng)的畢業(yè)生就有2/3投身基層建設。

河南省各高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系的搭建，幫助大學生進一步形成了專業(yè)扎實、善于管理、熟悉市場的知識結構，培養(yǎng)了勇于探索、銳意創(chuàng)新、迎接挑戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)精神，塑造了不畏困難、團結一致、相互協(xié)作的良好品質。畢業(yè)生走出校門踏入社會后，敢于創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)有為，涌現出一批自主創(chuàng)業(yè)的典型。

河南農業(yè)大學畢業(yè)生、南陽學子秦英林，如今已是全國聞名的“養(yǎng)豬大王”，主持國家級星火計劃項目――瘦肉型豬產業(yè)化開發(fā)，年創(chuàng)社會效益上億元，解決數千人勞動就業(yè)問題，被評為“中國十大杰出青年農民”，榮獲中國青年“五四”獎章。園藝專業(yè)的高級園藝師陳銀亮，河南農大畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，建起了河南省最大的生姜出口基地、南陽名特優(yōu)蔬菜發(fā)展基地以及南陽首家高科技農業(yè)中心――南陽綠色食品研究開發(fā)中心，極大地帶動了當地新農村建設，輻射面積十余萬畝，使近萬戶農戶受益，幫助農民增收近億元，其本人被評為河南省“十大杰出青年”“百佳科技扶貧人物”“首屆十佳外出務工青年”。機電工程學院的程飛云，大學期間靠修鞋賺錢維持學業(yè)，畢業(yè)后創(chuàng)辦的公司現有員工30多人，每年為社會提供臨時崗位1000多個，公司的TCL建筑電器年銷售量居全國首位。

黃淮學院畢業(yè)生潘泳發(fā)明“蘋果皮”“蘋果盤”系列產品，受到了國內外的廣泛關注。第七屆全國“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃競賽銅獎獲得者黃淮學院畢業(yè)生張金科，創(chuàng)辦了“思圖網絡有限公司”，年盈利70余萬元。該院立項孵化的鴻遠鋼材加工公司，承接了鄭州市區(qū)立交橋、石家莊――武漢鐵路鄭州段部分橋梁金屬配件的加工項目，公司成立至今投資40多萬元，年經營收入超過15萬元。畢業(yè)生王乙丞自主開發(fā)實用新型國家專利，并注冊成立了“鄭州市中原區(qū)新源節(jié)水技術信息咨詢服務中心”，產品“恒壓恒流節(jié)能水龍頭”受到了市場的熱烈歡迎，新鄭國際機場、河南理工大學紛紛成為公司的用戶，取得了良好的經濟效益。

河南科技大學學生在校期間，創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力得到了較好的培養(yǎng)和提高，走出校門后能很快適應社會，得到較快發(fā)展，顯示出學校在就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育方面，已取得了可喜的社會成效。如該校畢業(yè)生張永紅，在昆明創(chuàng)辦了“齊盛益民有限公司”，年產值1000多萬元。畢業(yè)生李少峰，創(chuàng)辦了“鄭州眾邦食品有限公司”，年銷售額2000多萬元。畢業(yè)生吳紅云，組建了鄭州后羿企業(yè)集團，任集團董事長，2008年榮獲“改革開放30周年全國畜牧富民功勛人物”，并出席在北京人民大會堂舉行的頒獎典禮。

信陽師范學院培養(yǎng)的學生不僅會耕耘三尺講臺，當好“教書匠”，而且還會當“老板”。對省內外200余所中學和2000多名信陽師范學院畢業(yè)生的跟蹤調查結果顯示，用人單位對該校人才培養(yǎng)質量和創(chuàng)新能力表示認可。該校物理電子工程學院畢業(yè)生李亞峰，先后創(chuàng)辦杭州有光寢飾有限公司、杭州澳風汽車用品有限公司、杭州容太能源有限公司、杭州有光能源科技有限公司等多家公司，創(chuàng)建“中國寢具網”，在當地商界影響廣泛。生命科學學院畢業(yè)生王世虎，先后成立了武漢迪歐經貿有限公司、廣州三誠商貿有限公司和鄭州三誠商貿有限公司，組建了“迪歐國際酒廊”連鎖專賣店，銷售網絡立足華中地區(qū)，輻射全國大部分省市。

第9篇：高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃范文

一、接進來――以特油精神凝聚新人

為使新入職大學生盡快融入特油這個大家庭，幫助他們盡快完成角色轉換，公司從他們報道開始，通過熱情的服務、周密的安排，落實好他們的人事組織關系、統(tǒng)計好基本信息、安排好衣食住行，通過集中“入職教育”及“我眼中的特油”專題調研等活動，增進了他們對公司的認同感和歸屬感。一是去除陌生感，建立歸屬感。公司黨委組織部對教學內容、活動安排、組織管理和后勤保障做了精心設計和部署，提前一個月與教育培訓中心協(xié)商研究培訓內容并邀請相關領導屆時授課，內容涉及公司開采現狀及發(fā)展規(guī)劃、HSE安全知識、遼河油田內部管理規(guī)則、如何提高學習力、公司企業(yè)文化建設、廉潔文化建設及相關規(guī)定、公文寫作等方面。并在授課期間穿插開展了新老畢業(yè)生籃球賽，組織大學生參觀學習了公司“熱”文化展示室、黨員教育室、公司養(yǎng)殖基地、有代表意義的采油站、熱注站、聯合站等。二是去除彷徨感，建立責任感。公司黨委組織部在11年新入職畢業(yè)生中開展了“我眼中的特油”專題調研活動，調研內容主要包括班車管理、公寓管理、食堂管理、閱覽室、浴池等服務及基層單位管理五個方面，畢業(yè)生們以聽、看、問、查等多種方式對這五個方面存在的問題進行了認真調研，并結合自身真實想法、真實體驗，大膽進言，經匯總，共計整理問題12項，提出意見及建議25條，公司針對這些問題及建議一一進行整改，通過此項活動，激發(fā)了新入職高校畢業(yè)生參與企業(yè)管理的熱情，增強了他們的歸屬感和責任感，提高公司基礎管理工作水平。

二、放下去――以輪崗實習鍛煉新人

輪崗實習制度的實施，是加強高校畢業(yè)生管理工作的一項重要舉措，是加快大學生的成長步伐，培養(yǎng)全面性復合型人才的重要途徑。經過6年的探索、實踐、完善，形式了一套具有較強的可行性、操作性，符合公司生產經營實際的見習制度。一是制定實習計劃。公司組織部針對畢業(yè)生所學專業(yè)制定了為期一年的《實習計劃運行表》，采油系統(tǒng)3-4個月，主要培養(yǎng)畢業(yè)生掌握超稠油熱采技術、抽油機工作原理及采油流程、采油工的日常工作，如量油，取樣，更換盤根，壓力表及抽油機日常維護工作等；熱注系統(tǒng)3-4個月，主要培養(yǎng)畢業(yè)生操作注汽鍋爐啟停操作、掌握注汽干度、硬度的化驗方法、熟悉注汽鍋爐各部件的作用和工作原理；集輸系統(tǒng)3-4個月，主要培養(yǎng)熟悉并掌握超稠油及污水的收集、處理、儲存、外銷、清水軟化供給、污泥處理等工藝流程。二是跟蹤考核。公司組織部制定了“每周一課、每月一考”考核制度，每周統(tǒng)一由各基層大隊組織業(yè)務精湛的專業(yè)技術人員集中授課，每月集中考試，組織部每月對授課和考試情況進行抽查考核，考試結果作為考核畢業(yè)生實習情況的重要依據，見習期考核結果做為確定專業(yè)技術職務任職資格的重要依據。通過輪崗實習，畢業(yè)生對公司整體的原油生產工藝流程及在生產和實際操作過程中的安全隱患有所了解。

三、帶起來――以導師帶徒培養(yǎng)新人

畢業(yè)生的成長成才關乎公司長期穩(wěn)定發(fā)展大局，公司組織部運用“導師帶徒”的培養(yǎng)模式，根據畢業(yè)生的專業(yè)性質和自身特點，制定相關培養(yǎng)計劃，促進畢業(yè)生素質和能力的提高。一是簽訂師徒合同。畢業(yè)生到站上實習后，第一時間安排站內業(yè)務水平高的師傅與其簽訂師徒合同，由師傅帶領和教、授畢業(yè)生站內日常工作，負責講解站內主要工作量及安全風險識別，見習結束在實習運行表中填寫導師考評意見。二是定期開展各類培訓和競賽。加強站內培訓工作，發(fā)揮好培訓基地和班站小練兵功能，鼓勵畢業(yè)生參加公司技術比賽和油水井分析活動，努力實現從要我學習到我要學習的轉變，不斷增強業(yè)務能力、技術知識和操作水平。

四、推出去――以雙選搭臺吸納新人

畢業(yè)生分配工作是加強和改善高校畢業(yè)生管理工作的一項重要內容，是優(yōu)化人才隊伍結構的重要舉措，公司組織部結合公司實際情況及大學生專業(yè)特點，打破了傳統(tǒng)的分配模式，以雙選會的模式為畢業(yè)生和基層單位牽線搭橋。 一是組織部精心組織，認真策劃。為確保雙選會順利召開，公司黨委組織部事前聯系各基層單位，確定參加招聘單位，并統(tǒng)計其崗位專業(yè)需求，依據畢業(yè)生專業(yè)及基層單位需求進行名額分配，將招聘名額及時下發(fā)至各基層單位，并及時傳達雙選會的各項要求。經過細心的組織及策劃，雙選會成功召開。二是畢業(yè)生準備充分，展示自我。畢業(yè)生們經過精心準備，認真進行了實結，通過自己所做的精美幻燈片，實事求是的介紹了自己，展示了自己的專業(yè)特長，期間即將走向實習崗位的畢業(yè)生穿插表演了節(jié)目，充分展示了青年人的青春活力與奉獻石油的激情。三是基層單位高度重視，精心選擇。雙選前，各單位以幻燈片的方式就本單位基本情況及各方面優(yōu)勢進行了精彩的宣講，吸引畢業(yè)生選擇；雙選期間，仔細進行研究、商討、斟酌刪選。經雙向選擇，畢業(yè)生和基層單位均收獲了滿意的結果。