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1.1通訊監理單位的自身素質較低
目前,我國通訊行業的建立的監理標準并不符合規范,從相關監理單位建立的監理制度來看,沒有按照國家頒布的現代化企業建設的標準進行規范,從管理制度來看,其發展處于剛起步的階段,對于改革階段也是剛起步,其監理制度的不成熟不能適應當前的事業單位的發展,同時,實行監理職能的事業單位在監理工作上沒有統一的操作流程,也沒有規范統一的監理方法,導致了不同的監理單位有著不同的監理制度,其取費存在較大的差異,最終致使監理行業的秩序出現混亂,阻礙了通訊行業的監理制度的有效地建立。
1.2監理工程師的自身綜合素質不高
我國目前的監理工程隊伍的素質普遍都不高,主要表現在監理工程隊伍構成的年齡以及專業知識技能上面。從年齡上分析,監理工程師的隊伍大多是由老年的工程師組成,相較于年輕的工程師而言,有經驗豐富的優勢,但是隨著技術的日益發展,老年工程師接受新事物的能力日益下降,對于不斷創新的工程建設不能較好地適應其操作流程,然而,年輕的工程師能夠較快的吸收新的事物,從而不斷的發展自身的技能知識。因此,大多數老年的工程師不能適應工程現場。從知識技能上分析,對于監理的職責選擇能夠協調管理以及控制方面的綜合性人才,同時還要精通計算機技術以及國際化管理的規則,老年工程師對于外語的接受能力并不能較好地適應其發展,對于在國際上有競爭力的監理工程師更是寥寥無幾。
1.3監理制度在實踐中缺位現象嚴重
我國目前較多的企業單位中,監理與咨詢存在明顯的界限。導致在通信工程建立的的過程中只進行質量監理而忽視了整個工程建設全過程的監理,對于工程的造價以及合同管理也缺少應有的監理,由于通信工程監理服務咨詢缺乏全面的調查以及工作經驗不足,導致工程的建設過程中出現較多的問題,無法滿足客戶的要求。
2通信工程建設監理的發展趨勢
2.1構建公平有序的市場監理體系
由于市場經濟全球化的發展,我國通訊監理行業的發展變得越來越復雜化,缺乏統一的制度及方法,使得監理市場的局勢變得混亂不堪,為了解決這一問題,我國應當通過法律建立有效地機制,規范監理市場的秩序,通過法律進行強制的處罰制度來維護制度的規范,對于監理市場進行有效地整合,構建一個公平有序的監理市場。
2.2促進企業進行適當的改革,適應監理行業的發展
為了監理單位的有效發展,改革是必不可少的。在經過市場經濟的調解,企業盡心改革可以使企業進入另一個發展的階段,增強適應市場的能力,加強其在市場中的競爭地位,還可以通過改革加強其企業自身的管理制度,提高工程監理技術。就目前的企業發展來看,企業的改革包括制度以及經營機智的改革,將企業轉化為真正的自主經營,使企業成為一個自主盈虧的經濟實體,通過經營機制的改革,將監理的職能轉向與工程建設的全部階段,以滿足客戶對于工程的建設要求,同時享受優質的服務。
2.3增強通信工程的全程監理
通信工程隨著項目投資增大的同時,也加大了對于監理的要求。基于這一現象,企業勢必要擴大服務的范圍,通過這種方式來提高全程監理的發展。通信工程的全程發展可以提高企業的建設效率,增大企業的經營效益,維持長久有效地客戶資源。
2.4吸納年輕的工程技術人才,優化監理隊伍
通訊工程的建設監理工程師在擁有過硬的監理技術的同時,還需了解經濟法律等方面的知識,因此,監理單位必須提高監理工程師的自身素質,監理人員的素質關系到監理單位的企業素質。由于我國部分的工程監理與國際工程監理相比有較大的差距,在強化監理水平的同時吸吸引年輕優秀的監理工程師,有利于優化監理工程師的隊伍,提高監理水平,以達到與國際標準接軌。
3結束語
建筑工程施工管理創新,要遵循一定的發展規律和原則。明確建筑工程施工管理創新的原則對于創新建筑工程施工管理至關重要,適應生產力發展、增強建筑市場競爭力、提升企業品牌效益等,都是建筑工程施工管理創新的原則。在適應生產力發展方面,生產力和管理密不可分,不同生產力的管理也不盡相同,對建筑工程施工管理的創新與生產力發展水平相符,最大化地發揮潛在生產力,可以有效促進建筑工程的發展。在增加建筑市場競爭力方面,由于市場是不斷變化著的,建筑工程施工管理的創新必須以增強建筑工程適應市場的競爭力為原則。在提升企業品牌效益方面,建筑工程施工企業的品牌效益,無疑將提升建筑企業的知名度和美譽度,創新施工管理,要充分考慮提高企業的文化及品牌效益,為企業的改革創新提供市場信息。
2建筑工程施工管理創新的策略
創新技能的引入能夠增強建筑的活力。為進一步提高建筑工程施工管理水平,在了解建筑工程施工管理創新的意義和原則的基礎上,建筑工程施工管理創新的策略,可以從以下三個方面入手,下文將逐一進行分析:
2.1創新建筑工程施工管理觀念
創新建筑工程施工管理觀念是建筑工程施工管理創新的關鍵。對建筑工程施工管理而言,作為建筑工程施工管理的領導者,應重視創新建筑工程施工管理的作用,提高創新建筑工程施工管理的意識,一是要樹立企業管理“以項目管理為中心”,項目管理“以成本管理為中心”的經營理念;二是要樹立集約經營,精耕細作和挖潛增效的觀念;三是要樹立責任、成本、效益意識,從觀念上正視創新在建筑工程施工管理中的重要性,才能創新的思維方式對企業進行管理。具體說來,創新建筑工程施工管理觀念,要深刻認識建筑施工管理創新的緊性、重要性、艱巨性和長期性,通過定期或不定期的培訓工作,將建筑施工管理的創新放在企業發展戰略的高度來定位,促使創新建筑工程施工管理的理念深入人心,在此基礎上將創新工作切實落到實處。
2.2創新建筑工程施工管理體制
創新建筑工程施工管理體制在建筑工程施工管理創新中的作用也不容忽視。對建筑工程施工而言,建筑工程施工項目的生命周期仍然是合同履約期,但項目部不再僅僅是企業的派出機構,而是把項目部變成分公司,建立起現代企業制度。創新建筑工程施工管理體制,主要應把握好三個方面的內容,一是要確立有限責任制度。以制度的形式將創新建筑工程施工管理確立下來,使建筑工程施工管理創新有章可依;二是要建立企業法人財產制度,確保企業法人財產權作為現代企業制度的核心和精髓;三是形成科學的法人治理結構。科學的法人治理結構能保證企業聘用優秀的高管和形成先進的管理制度,在創新建筑工程施工管理體制的過程中,應形成來自所有者(對項目部分公司來說,企業就是所有者)的激勵和約束,充分體現企業控股公司的意志。
2.3創新建筑工程施工管理技術
創新建筑工程施工管理技術對建筑工程施工管理創新至關重要。在建筑工程施工管理技術創新過程中,技術創新包括企業應用創新的知識、新技術、新工藝及新裝備,通過采用新的生產方式和經營管理模式,提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力,占據市場并實現市場價值。創新建筑工程施工管理技術是建筑工程施工管理創新的重點,施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能順利實施,才能保證施工的質量和進度,獲取最大經濟效益。就目前而言,在信息化建設的大背景下,逐漸形成以網絡和計算機為主要核心力量的創新管理系統,得以實現資源和信息進行實時共享,同時對企業的安全,質量,成本和進度方面進行全面的實施和管理,可以實現高效化的創新管理。與此同時,對信息化創新的管理應用,在客觀上對多方協作的建立和發展有很大的促進作用。創新建筑工程施工管理技術,要通過對數字的信息化創新管理來對成本費用和客戶進行統一的管理,進而實現整體工程建筑的高效管理。
3結束語
土建工程新型節能技術,主要表現在建筑物的選材上,建筑材料是工程施工的基礎和前提;當代社會科學技術日新月異,新型建筑材料層出不窮,它們不僅可滿足高層建筑對施工材料剛度、耐腐蝕性等的要求,還具有重量小、耗能少、污染少等特性,最重要的是,新型節能技術站在長遠的角度來看,能夠在很大程度上減少施工成本和未來的使用成本,而且對環境保護和節約資源都將做出積極的貢獻。與傳統的建筑材料相比,新型節能技術、材料的使用需要更高的施工要求與之相配套,因此,新型節能技術的使用對于施工效率和施工質量的提高都有很大幫助。
二、土建工程施工中混凝土技術的探討
混凝土施工技術主要有材料的配比、攪拌、澆灌、振搗以及后期的養護工作,每個環節都需要高水平的專業施工,以確保混凝土的質量,提高建筑物的使用壽命。
1.混凝土材料的配比混凝土由于自身具備的優點,是目前建筑行業中應用最廣泛的建筑材料之一,在土建工程中涉及到的混凝土施工,需要在選材上進行精細的檢測,還需要嚴格的配比試驗才能確定,它將直接決定了建筑物的安全性和使用性能,因此這是一項非常重要的工作;同時在施工過程中,還要根據不同建筑物的用途對選材進行限制,或者是要求材料能耐高溫、或者是要求材料具有一定的抗震性能。
2.混凝土的攪拌混凝土的攪拌工作,是混凝土投入施工的一個重要環節,攪拌效果的好壞會對建筑物的質量有很大的影響,因此要特別注意以下幾點,首先,在進入攪拌環節之前,要確定材料性能是否符合要求,并對計量工作進行嚴格的控制;其次,就是對攪拌設備的檢查,看其是否符合相關要求;最后,就是在攪拌過程中要按照不同材料的投放順利依次放入,并且還要把握好攪拌時間,特別是在最后的卸料環節,要控制好混凝土的溫度;這一系列的工作都將對混凝土的質量產生影響,因此,整個攪拌過程中,要求施工人員必須具有精細、準確、嚴謹的工作態度,認真按要求完成每道工序。
3.混凝土的澆灌對豎向的施工結構來說,要想確保施工質量,要特別重視以下幾個方面的問題;第一,要用水泥砂漿在豎向建筑的底端進行填充,將厚度保持在五厘米到十厘米之間;第二是要及時解決建筑過程中出現的離析現象;第三是在混凝土澆灌過程中,如果模板的高度超過了三米,那么應該在施工中采取具體的措施來確保混凝土的施工質量,盡可能地避免混凝土出現下滑。比如說通過由外向內的方式,連續性地澆灌墻體和柱體,減少模板承受的壓力;在完成澆筑工作后,要給予它兩個小時的時間用來完成混凝土初凝工作;當混凝土具有一定的強度之后,再進行接下來的梁板施工;第四在混凝土澆灌中要注意好時間的控制,包括各道工序持續的時間,還要提前對模板、預埋件、支架等進行檢查。
4.混凝土的振搗在進行混凝土振搗工作時,一定要注意工作的連續性,并控制好振搗面的沉落情況,以盡量避免出現過振的現象。如果在施工中使用的是插入式的振動器,要在對振搗范圍進行控制的基礎上,按照一定間距完成振搗工作,一般情況下振搗器的直徑應該控制在3倍范圍之中。除此之外,混凝土施工中常用的振搗方式就是行列式以及交錯式。
【摘要】隨著社會經濟的不斷發展,人們對生活環境質量的要求越來越高,多種多樣的公共設施有力地支持著人們的室外生活,城市公共設施的建設與完善已顯得相當迫切。
【關鍵詞】信息時代公共設施城市
城市公共設施,通常是指候車亭、座椅、垃圾桶、路燈、各式商亭、公共廁所、地圖指引牌、電話亭等為人們提供生活方便的固定設施,是在城市中使用最多,分布最廣,且與人群接觸最為密切的公共設施,它以其特有的功能特點遍布城市的大街小巷。
人類社會在21世紀到來前開始進入信息時代,信息時代經濟高速發展,帶動中國城市建設正以史無前例的規模和速度向前發展,城市公共設施作為城市文化和形象的標志,不應該單單成為城市的裝飾品,創造舒適的環境;在功能上應該多樣化,滿足現代人的多種需求,引導城市的發展。所以,必須充分考慮公共設施的設計問題。事實上,發展公共設施領域已經成為許多國家城市開發項目的設計原則,并且也被認為是當代建筑師應該承擔的社會和政治責任。
20世紀70年代以來,計算機智能化和信息綜合化的程度得到了很大發展,人的許多最高明的知識和本領都可以編成程序輸入機器之內,并可以根據指令毫無差錯地將其重現出來時機器變成了人的輔導者。人們所進行的設計是從"信息"著手,將人們通過感覺和知覺而獲得的對事物的認知作用及其效果作用作為設計的基本價值,促進了產品的智能化和人的親和力。
從工業設計的角度上看,設計實質上是一種人工造物的創造行為,是“創造一種更為合理的生存(使用)方式”。現在社會對于可參與性的要求越來越高,表現在公共設施上就是人們盡可能多地利用這些公共設施,享受這些公共設施帶來的樂趣。可參與性好的公共設施,用戶體驗品質高,使人難以忘懷,人們可以從中感受到使用的樂趣。“體驗時代”的來臨使人
現代公共設施是一個綜合的、整體的有機概念。人們過去常常把它們簡單的分解為實用或裝飾等兩大類,實際上城市公共設施的功能有四個特性:基本性,環境性,裝飾性,復合性。在信息時代的今天,信息資源在人們的生活中起到了至關重要的作用。下面通過與人們生活密切相關的幾個方面來談談信息時代下城市公共設施的發展趨勢。
一、城市指示系統設計
指示系統屬于城市公共設施領域的公益性視覺傳導系統,具有幫助人們對于具體目標對象,空間位置及環境特性等進行有效的指引和識別作用,同時也提供給人們對活動于其間的環境形態及功能作用的直接認知和幫助。成功而有效"城市設施"的視覺傳導設計必然構成城市環境中不同時期的公共設計和公共性文化理念的復合體。它們在為市民提供方便的同時,也潛移默化地影響著人們的審美觀念和行為方式,從而把藝術和文化最為生活化地融入到任何一個社區、公園、劇場、博物館、醫院、商廈、學校、公司、車站。
在現代信息社會高度發達的技術支持下,每天生活都在發生著巨大變化的我們,對于出行的要求,更多時候已經不可能再像過去一樣,完成僅僅依靠記憶來到達目的地的過程。而且交通工具技術的進步,實現了人類可以用很低的成本在很短的時間內跨越大洋到達不同的國家或地域。換而言之,將來的社會在隨著經濟,文化交流的進一步開展,與不同種族,不同國家的交流也將不斷的擴大。同時我們出行的時候,對于在完全陌生的環境中,如何簡單地獲得急需行動支援信息也是出行之前必須檢討的一個問題。所以,僅僅憑借傳統上以形象傳達為目的的VI系統,將很難完成對于來自不同地域的人的行動支持的功能。
為解決這一問題可以考慮在城市街道上設計一些定位導航設施,現代城市雖然在一些公交站牌上配置了地圖和車站線路,但是許多方面指示并不是明確,而且對于國外旅游者來說,語言文字不同,信息也無法識別,拆除不合理的標識牌,設計電子定位導航設施是發展的趨勢,其應用軟件方便、高效。設置不同語言版面,滿足不同地域人們的需求,觸摸式屏幕使出行者更快知道自己所處位置,以及怎么到達目的地,不僅滿足了城市人們的生活需求而且美化城市環境,提高城市品味,給世界人們留下美好的印象。
二、手機的街頭歸宿——新式電話亭
隨著手機的普及,曾經備受寵愛的街頭IC公用電話正漸漸地被人冷落和遺忘,甚至被惡意破壞。
據統計,2004年至今,在一些大城市每天平均有2部半公用電話遭破壞,被盜設施的價值累計達500多萬元。同時,大部分電話亭都陳舊破爛。亭子污跡斑斑,電話卡插口處已大塊地掉色生銹,亭蓋里貼著各式各樣的廣告——辦理車牌、辦理證件、招聘電話等。亭蓋上原有使用方法的說明介紹被“牛皮癬”遮蓋。這樣的電話亭沒有起到應起的作用還影響城市面貌的。一部分市民認為應該取消電話亭的設置,但是我國畢竟還沒有達到“手機人手一部”的發達程度,電信部門還得為外來工和異地求學的學子們多加考慮,他們需要IC電話亭。
因此電話亭擺放位置以及功能全面化問題是設計者應該考慮的重點。手機使用率遠遠高于電話亭,但是考慮到一部分群體的需求,電話亭不能取消,因此可以考慮電話亭功能多樣話,在有電話亭的地方設置手機街頭充電設施和銷售手機充值卡的自動販賣機,設計者要考慮到安全性,在手機充電的時候,可以設置密碼箱存放手機,以免機器丟失。設計新式電話亭可解決人們在外通訊的問題,保證信息的準確快速傳送。
關鍵詞:公共新聞;議程設置;創新
中圖分類號:G206 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8122(2013)02-0020-02
20世紀90年代興起于美國的公共新聞以彌補當時新聞與公眾之間的鴻溝為目標,努力培育積極參與公共事務的公民。筆者認為公共新聞的實踐在一定程度上是對議程設置理論的運用,但也存在分歧。
一、作為實踐和理念的公共新聞運動
據Pew公共新聞研究中心一項調查研究稱,僅Pew中心記錄在檔的就有651例公共新聞實踐活動[1]。如今,它已不僅是一種非常規的新聞實踐創新,且成為一種新聞理念。格拉維奇和布拉姆認為,民主社會需要媒介從事“有意義的議程設置,確認當前的關鍵問題,包括議題的成因及解決的方案。”[2]
(一)作為實踐的公共新聞運動
較早的公共新聞實踐是1988年美國佐治亞州哥倫布市《紀事問訊報》(Ledge-Enquirer)發起的“哥倫布2000:發展議程”的系列報道活動。時任報紙主編Jack Swift采取了一系列非常規措施:組織市政會議討論的問題;報社支持成立名為“協力跨越千禧年”的民間組織,跟蹤、關注和處理討論的議題。議題走出報紙、走進社區和居民是公共新聞實踐的特征之一。影響更為深遠的公共新聞創新活動包括美國堪薩斯州《威奇托鷹報》(Wichita Eagle)在1990年發起的“您的一票管用”活動和1992年的“人民計劃”活動;《威斯康星州報》、威斯康星公共電視臺、威斯康星公共廣播電臺合作在麥迪遜開展的從1991年持續到1994年的概稱“我們的人民”活動;《夏洛特觀察者報》自1992年開展的有關選舉和犯罪的報道等。這些創新性活動為探索開展公共新聞實踐提供了范例和方向。
(二)作為新聞理念的公共新聞學
公共新聞倡導者們認為傳統政治選舉報道過于注重“賽馬式”報道,破壞了公眾對新聞媒體的信任,媒介自身也陷入了危機,這直接推動了公共新聞運動興起。公共新聞歷史淵源可追溯至19世紀20年代李普曼和杜威關于新聞在民主社會中的角色與責任的辯論,并以19世紀40年代到50年代的社會責任論、20世紀90年代協商民主理論,以及社群主義、公共領域等理論為重要支撐。
較早提出公共新聞理論的杰伊·羅森教授認為,“新聞記者不應該僅僅是報道新聞,新聞記者的工作還應該包括這樣一些內容:致力于提高社會公眾在獲得新聞信息的基礎上的行動能力,關注公眾之間對話和交流的質量,幫助人們積極的需求解決問題的途徑,告訴社會公眾如何去應對社會問題,而不僅僅是讓他們去閱讀或觀看這些問題。[3]”這一表述充滿了媒介社會責任、公眾參與、公共生活等關鍵詞,似乎是對《一個負責任的新聞界》中新聞媒介責任的強調版,但更強調新聞記者的責任不僅僅在于“告知”,積極尋求公共事務的解決之道。
二、議程設置理論的新聞學傳統視角
自1972年麥庫姆斯和唐納德·肖正式提出議程設置假說至今,議程設置理論代表了大眾傳播效果研究的一大轉向,“這是一次提出假說并搜集數據、研究新聞媒介與社會的關系這一經典問題的努力”[4],隨著戰后傳播學領域的逐步發展,涉足新聞實踐的記者也加入了大眾傳播研究的訓練和學習,由于自身媒介職業經歷,他們更容易認為新聞媒介的角色主要是“告知”,這從一個側面有助于將媒介效果研究的注意力轉向長期、間接的認知效果。
1972年,麥庫姆斯與肖“The Agenda-Setting Function of Mass Media ”,在1977年的“The emergence of American Political Issues”研究報告中,主題文章題目改為“The Agenda-Setting Function of Press”。1994年麥庫姆斯在綜述中定題目為“News Influences on Our Picture of the World”(Media effect: Advances in Theory and Research, Bryant & Zillmann ,Lawrence Erlbaum,1994)。從Mass Media到Press,再到News,佐證了研究逐漸細化至“新聞”。“特別轉回到新聞實踐,無論作為新聞從業者還是研究者,我們都需要始終監測新聞媒介在履行其社會職能時的表現。通過媒介議程這樣一個比喻,反映在日常新聞實踐中的媒介議程在多大程度上呼應了多樣的社會價值及其效用。媒介議程中的空間和時間,以及公眾對媒介議程的關注,這些都是稀缺資源。毋庸置疑的是,對于新聞記者而言,最根本也極重要的倫理問題是他們處置這些資源的技藝水準如何。設置議程是一種令人敬畏的責任。[5]”新聞容量的有限性要求新聞記者專業地設置媒介議程。
2003年麥庫姆斯與Merritt合著的《The two W’s of journalism: the why and what of public affairs reporting》對受眾理論、媒介的議程設置功能都有新的闡述,以“公共新聞”實踐為基礎,進一步拓展新聞傳播理論研究。“90年代關于公共新聞的研究都僅僅局限于描述性的研究,通常是關于個別公共新聞項目實施的個案研究。現在,即使是這樣的研究也很少見了。但是關于新聞事業的社會功能這一基本問題仍然需要解答。[6]”
三、公共新聞運動:議程設置理論的改革性踐行
(一)傳播效果:公共新聞運動更注重態度和行動層面效果
議程設置理論核心本質是媒介議程顯著性向公眾議程顯著性的轉移。公共新聞運動從理念和實踐上努力目標之一就是報道哪些議題及如何報道以引起公眾關注。在Pew公共新聞中心里有相當的調查是研究公共新聞運動的效果。一項針對“我們的人民”具體實踐的調查稱,這項活動首先使公眾對1994年選舉更感興趣,也變得更有見識;鼓勵了民眾的投票行為;為民眾提供了從泛濫的競選信息中有效評估候選人的工具;這一活動使民眾更加積極地參與到新聞機構的工作中了[7]。大多公共新聞實踐不僅持續時間長、報道力度大,而且媒介投入規模超過一般的新聞報道活動,客觀上就引起公眾關注。從目標到效果,公共新聞運動堅信能夠產生直接的關注效果,更注重的是態度和行為層面的效果。
議程設置理論從認知效果層面驗證了媒介議程對公眾議程的顯著性。公共新聞運動作為彌補新聞媒介與公眾間隔閡、以媒介為核心的內部改革,就這個層面而言,公共新聞是以議程轉移的顯著性效果為前提的實踐。
(二)“誰來設置媒介議程”:公共新聞致力推動媒介議程、公眾議程和政策議程的互動
記者應致力于促進協商公眾的形成,但“誰最有權決定公民應該探討什么問題”?,答案在實踐中有所體現:公共新聞運動提倡由公眾參與設定新聞媒體議程。典型的公共新聞報道首先進行民意調查,記者對社區居民采訪、報紙問卷回收等方式獲得“公眾議程”。始于1994年,由佛羅里達州塔拉哈西的《人》、WCTV6、佛羅里達州立大學和佛羅里達A&M大學聯合發起的“人民議程”(The People’s agenda)活動,最大特點是民意調查貫穿始終。并非在獲得議程后就停止民意調查,而是在論壇、市政會議中持續關注民眾的觀點和意見。公共新聞踐行者們已經“運用了各種各樣非正式手段讓公民參與新聞議程的制定過程,例如通過進行深入采訪、焦點小組討論、在提出既定選舉活動和專門報道計劃前進行圓桌會議、定期召開會議和公民展開討論,以了解他們對日常新聞報道所涉及議題的期望。[8]”
“誰來設置媒介議程”問題開啟了議程設置的一個領域,麥庫姆斯的“剝洋蔥”比喻:從外到內的各個表層分別是“新聞來源”、“其他新聞媒介”、“新聞規范與傳統”,最核心是“媒介議程”。精英、權威、專家、公共信息官員等代表重要信息來源的人員向新聞媒介提供大量有組織的信息。精英新聞媒介對其他新聞媒介的議程也存在影響。由此,批評者認為“公民參與設定新聞議程設定”否認了新聞制定自己議程的權利,破壞了新聞的客觀性和獨立性。這種批評忽視了公共新聞興起背景之一正是新聞過于關注來自精英和專家的報道。公民參與議程設置并非掌控議程設置,而是對新聞業提出更高要求,“記者應該進一步明確新聞議程的最終確立是基于何種特定的價值觀。[8]”
議程設置理論認為“新聞媒介不是有意識地特地設置一個議題,議程設置只是新聞報道的間接效果,是副產品。[9]”麥奎爾指出,議程設置有時候必須視為媒介的一種有意識的和系統的指引注意力的方向。公共新聞是以主觀意向和導向需求,有意識地運用設置議程,致力于推進媒介議程、公眾議程和政策議程的互動。
(三)達成共識:契合和分歧
媒介議程設置是大眾傳播監測社會環境的重要組成部分。議程設置理論表明,整體而言,人們之間達成共識的可能性會隨著媒介接觸行為的增加而增加。“我們關注的是意見一致,社會的個人是怎樣走到一起去規定公眾利益。[9]”從這個意義上說,議程設置在建立共識層面與公共新聞相契合。
但是分歧在李普曼和杜威的辯論時就已出現。議程設置是基于消滅選擇性以達成一致,公共新聞呈現不同選擇和觀點,在理解和對話協商的基礎上提出解決辦法。羅森認為媒介議程應該是“作為富有活力的政治進程的一部分提供討論和辯論的一種義務”。公共新聞理念強調媒介擁有設置議程的職責,如何行使好這一職責,就是公共新聞運動的創新所在。
參考文獻:
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在公路工程的實際建設過程中,通過在通訊發達和交通便利的地區設置相關施工監理總監辦,而在施工現場的附近設置相關基層施工監理駐地辦。基層施工場所的通訊和交通相對于發達地區較落后,使得基層施工監理得不到理想的工作效益,降低了整個公路施工的進度。
2針對以上問題提出的解決性對策
我國公路工程監理行業已有多年的發展歷史,然而新時期的到來,使得傳統的工程監理工作不能滿足新時期下快速發展的公路建設事業的要求。舊體制的影響力太大,且目前的監理市場不夠規范,阻礙了工程監理的發展步伐。新時期公路工程監理還存在著多種問題急需解決,以下針對問題提出一些解決性對策,以供日后的進行公路工程監理工作參考。
2.1重視思想教育,提高監理人員的素質水平
堅持以人為本的科學發展觀,充分發揮員工的主觀能動性,才能促進公路工程施工監理工作的順利開展。監理機構應不斷提高自身的資質,并加大對員工的思想教育力度,開展相關培訓工作和相關交流活動,促進公路工程監理人員的全面發展。監理人員在活動中相互學習,相互交流工作經驗,實現共同進步的目的。監理機構通過不斷加強相關硬件設備的建設工作,并大力引進性能高的、先進的交通通訊設施和測量儀器,結合自身企業的實際發展需求,建立配套的檢測設備,完善工作實驗室。此外,還應重視相關規章制度的建立工作,要求監理單位嚴格遵循這些制度,規范自身的行為,從而提高項目工程的質量。
2.2做好公路工程中的各項監理工作
首先,做好工程的質量的控制工作。新時期公路工程的監理主要是控制好沖程項目的質量,質量提上去了,才能保證監理事業的進一步發展。質量問題至關重要,我國出現的絕大多數豆腐渣工程不僅浪費了社會經濟,還為國家乃至社會帶來的慘重的代價。例如,前幾年湖北省的焦家灣大橋施工項目在實際施工過程中出現大橋坍塌事件,造成多人死亡。再如,廣東省石崗嘴大橋的突然倒塌事件,裝修工作都還沒完成就遭到破壞。這些都是沒有控制好工程的質量問題而造成的。由此可見,嚴格把好工程質量的控制工作,能夠有效解決實際監理過程中出現的多種問題。其次,控制好公路工程的施工質量。加強對圖紙的設計的監理工作,并要求監理人員對現場材料進行相關質量檢查,全面做好對公路工程施工的全程監理,確保施工質量的優良。能夠有效促進監理事業的進一步發展。在準備階段控制好工藝的選擇工作,在中期加強對施工的監督控制工作,后期加強對項目工程的檢查工作,多方面做好公路工程的施工質量的控制工作。再次,控制好公路施工的進度。通過采取計劃管理的方式,確保不會延后工期。工程監理師應嚴格審查項目工程的科學合理性,對偏差新問題應及時糾正,最大限度地縮短實際工期。如果出現因外界因素而導致工期延后的情況,應及時與業務溝通,才能及時處理好相關問題。最后,嚴格控制好公路工程施工的費用。實際施工過程中,監理人員應嚴格按照合同的要求進行支付。在計算支付時應盡量做到不超前、不拖后,避免由于支付的超前計量而造成業主出現資金緊張現象。計量支付的拖后會加大周轉資金的難度,從而造成施工進度的延后。因此必須做好分用的控制工作,促進監理業的進一步發展。
3結語
通過對廣大職工反復深入進行形勢與任務教育,促進廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念,清除計劃經濟影響。以此為基礎,改革機構設置與部門職能,按照建立市場經濟體制轉換項目管理經營機構。從機構上,設立市場合同部、工程技術部、施工管理部。市場合同部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結算管理于一體,有利于突出合同管理的中心地位,強化合同管理的控制功能,克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于施工管理部,賦予其在合同約束下的對現場施工進度、技術、質量、安全、資源配置、成本控制全方位的組織實施與協調管理職能,這有利于形成現場施工管理與合同管理、成本管理協調一致的管理機制,解決現場調度長期存在的重進度、輕管理,重投入、輕核算的問題,改變"管干的不管算、管算的不管干"的局面,提高文明施工水平和企業經濟效益。專設工程技術部以適應工程技術新、設備新、材料新、工藝新的需要,加強對重大施工技術問題的超前研究和科研攻關,為建設一流工程和創造最佳效益提供有力的技術支持。
二、推行項目管理責任制
一般建筑工程項目規模比較大、分項工程或單項工程多,施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎上,還必須進一步減化生產關系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。實施工程項目管理有多方面的管理要素,不同的工程項目又有不同的管理重點,但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否,決定著項目管理的效果與成敗。項目經理在授權范圍內處理和協調甲乙方,總包與分包方、監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系,保證工程項目的協調有序實施。企業內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制等有效機制來保證項目經理責任制的落實。有效靈活的組織體系是實現工程項目的四控制(進度、質量、安全、成本)、四管理(合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理),保證工程項目三大目標實現的必要條件。建設承包公司對項目部嚴格按照項目管理的原則和合同履約要求進行資源配置,下達生產計劃和各項經濟技術各核指標,以保證實現預期的項目管理目標。
三、建立和完善競爭、激勵、約束和監督四大機制
要致力于建立和完善一套有效的競爭、激勵、約束和監督機制,在建設一流工程的同時,努力造就一支一流的施工隊伍。首先要建立競爭機制,廣泛實行競爭上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則,在競爭引進優秀人才,補充新鮮血液、使機構保持旺盛活力。通過競爭機制,可以促進機關作風轉變,提高工作和辦事效率,激發職工的生產積極性。
第二要建立約束機制,沒有強有力的約束機制,項目管理將會失去控制而難以為續。在建設承包公司黨政工作、施工生產、經營管理、后勤保障等各個方面,都需要制訂各項規章制度,使各項管理工作有章可循、有法可依。為了使各項規章制度切實發生效力,還應該建立各項獎懲制度,嚴格兌現獎懲,促使人們嚴格按照技術標準規范作業,促進工程質量和文明施工水平的提高。
建立監督機制要圍繞提高工程質量和企業經濟效益這一中心,建立全方位的質量監督與責任追溯系統,實行目標管理,責任到人。加強對勞動和物資材料及機電設備的干預,同時加強對人工費、材料費、設備費和管理費四大成本的控制。
四、加強成本管理和質量管理
項目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的責任體系與運行機制,把公司作為項目成本管理的中心,負責合同成本目標總控制。通過對合同單價的分解、調整、綜合、平衡,確定內部核算單價,提出目標成本指導性計劃,對作業層成本運行與管理進行指導和監督;二級單位作業層負責執行管理層制定下達的目標成本分解指標,嚴格按照內部核算單價控制成本消耗,自負盈虧。總工程師負責組織技術人員優化施工方案,改進技術措施,鼓勵能工巧匠開展技術革新和工藝創新,為有效實施成本控制提供技術支持。總經濟師以合同為依據,組織編制施工成本預算計劃,確定項目目標成本,并負責層層分解和監督成本執行情況。總會計師對項目成本運行及實際消耗狀況,對項目施工進行成本核算與成本分析,計算和反映項目盈虧,檢查成本控制目標是否實現,并總結成本控制的經驗教訓。
五、提高計算機應用水平
計算機是企業管理現代化的重要工具,實現現代化管理,必須應用計算機。工程從中標到交工驗收,除必須具備較高的施工技術水平外,還應采用先進的現代化施工管理手段來提高企業管理水平,這些管理手段則必須依靠計算機來完成。實踐證明,利用計算機輔助管理是提高施工企業管理水平的有效途徑。
改革開放以來,我國建筑業圍繞著縮短工期、降低造價、提高工程質量和投資效益引入了許多現代化管理方法,如網絡計劃技術和計算機輔助管理的普遍推行,在一定程度上使各種現代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業的日常管理活動中,對施工企業管理水平的提高、投資效益的改善、工程質量的保證等都起了積極的作用。為了加強計算機輔助管理水平,廣大工程技術人員和企業管理人員都應接受現代化管理知識和計算機應用知識的培訓,并作為上崗考核的重要內容。企業所有業務人員均應熟練的應用計算機,以實現辦公自動化、管理現代化、工作規范化。
六、強化安全文明施工
施工企業應當始終把"安全第一"作為企業基本經營方針,樹立"一切事故都是可以預防并避免"的思想,全面開展"事故零目標"推進活動。項目部應設現場經理、工程總管和總工程師,下面分設安全健康與環境主管(經理),費用控制與計劃主管(經理),勞資主管理,采購經理,施工經理,合同主管六個部門。實行安全健康與環境一體化管理。環境管理包括評估、監測、教育、現場實施與監督檢查;安全管理包括施工安全、交通安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等;健康管理包括工業衛生(防塵、防毒、防噪音)、現場衛生,生活衛生、醫療救護等。總之,只要與安全、健康、環境有直接關聯的,安全部門都要管。
七、結語
項目施工管理創新責任制度的推行,使我單位在建項目效益顯著提高。項目經理在既在壓力又有動力的狀態下工作,效益意識、開源意識增強,項目人員積極性得到發揮,效果明顯。推行責任制后,公司利潤有了較大增長,項目市場意識普遍增強,項目成本得到控制,懂技術、善管理、會算帳的管理人才也越來越多了。
參考文獻:
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[4]趙濤,潘欣鵬.項目整體管理[M].北京:中國紡織出版社,2004.
1.實驗室條件和環境較差
由于大部分學校都在進行學生的擴招和學校的擴建,通信專業的人數也會大幅度地增加,學校在擴建過程中會存在資金問題,導致對于實驗室儀器設備的資金投入不足,設備更新緩慢,與現代快速發展的通信技術嚴重脫節,學生在實踐過程中學到的知識也是幾年前的,已經過時。同時在擴招過程中該專業人數大幅度增加,導致實踐教學的場地緊缺,存在多人共用一套實驗設備進行實踐學習的情況,這就導致實踐教學的質量不是很理想。
2.實踐教學的老師對于這門課程不夠重視
與老師熟知的理論教學相比較,實踐教學操作十分麻煩,其中各種各樣的環節讓人頭疼,長期從事理論教學的老師難以適應這樣的教學過程,他們就會選擇逃避,沒有將實踐教學真正地開展起來,學生只是進行一些簡單的操作,無法學到真正的知識,沒有獲得實際的動手能力和創新能力。有些學生在老師的影響下也是持比較消極的態度,認為該專業的實踐教學可有可無,沒有十分重要的存在意義。
3.提供給學生的實習單位較少
有些學校處在偏遠地區,當地沒有大型的通信企業,城市的經濟相對較為落后,只有一些移動、聯通、電信的服務型營業廳,沒有從事通信工程方面的產品生產的大型公司,所以學生很少有機會進行實習,如果到深圳、廣州等通信產業發達的城市進行實習,不僅組織起來比較困難,而且需要大量的資金投入,學生過去之后的管理問題也不是特別的方便。所以老師只是為學生講解一些實習的經驗供學生參考,學生學習效果不明顯。
4.集中式的實踐教學多是形式主義
在通信工程專業的實踐教學中大多采取的是集中式的實踐學習,在這個時間段學生要進行畢業論文的撰寫,學生在時間上存在較大的問題,他們沒有足夠的時間寫自己的畢業論文,往往就在網絡上下載一些資料,選擇一些沒有創新意義的主題,抄襲問題不可避免。學生專業工程實踐的時間和畢業論文的時間沖突,學生為了順利畢業,把很多時間用在寫畢業論文上面,集中實踐的效果從而受到影響,這樣就導致集中式的專業實踐教學形式化,沒有達到想要的效果。
二、通信工程專業實踐教學環節教學改革的主要方式
1.加強通信工程專業課程體系的建設
通信工程專業的課程設計主要培養學生的能力,科學合理地構造該專業的課程模體系和專業模塊,根據不同學生的不同能力、不同愛好,老師為他們選擇合適的模塊,讓教學的基本要素和基本內容與學生能力密切聯系。
(1)通信基礎課程。學生主要學習的課程有信號與系統、通信原理、通信電子線路等,在對這些理論基礎學習的時候注重培養學生的信息分析處理能力,為以后的專業課奠定基礎,讓學生對通信系統有一定的分析和設計能力。
(2)通信技術課程。學生需要學習的課程有移動通信、光纖通信、計算機通信網、交換技術等等,主要讓學生能夠圍繞著通信技術進行其中的理論學習,掌握現代的通信技術,將其應用到通信行業,促進通信行業的發展,促進新產品的開發。
(3)專業任選課程。學生學習的主要課程有電子測量技術、數字圖像處理、光傳輸和光交換、電信業務開發等等,這些課程主要是根據學生興趣開設的專業方向課程,相對來說難度大一些,主要是讓學生有一個學習的專業方向,學生根據自己的特長和興趣學習專業課程,學生學習的積極性和主動性也會提高,視野更加開闊,為以后工作打下必要的專業基礎。
2.加強通信工程專業實踐教學體系的建設
通信工程專業課程基本體系的建設要以實踐教學體系為重點,在通信工程專業的實踐教學環節中,其設計性、科學性、創新性要全面地體現出來,讓每個學生在實踐中都能夠提升自身的能力,并且要注重學生整體能力的培養,加強實踐教學的應用性,讓學生在實踐中分析問題、解決問題,對于課程設計、畢業設計重點管理和監督,學生在實踐中有明確的目標,各自有明確的任務和分工,全面構造通信工程專業實踐教學體系,為學生在未來的就業競爭中提供有效保障。
3.加強通信工程專業實驗室的建設
在通信工程專業實踐中,實驗室是學生的主要實踐地點,學校應當關注實驗室的設備的更新,對實驗室進行科學合理的管理,加大資金的投入,為學生創造良好的實驗室學習和實踐條件,同時實驗室也要制定相應的管理制度,損壞實驗儀器的學生應當賠償一定的費用,學生在實驗室進行實驗之后要打掃衛生,保障實驗室的良好環境。實驗室應當長期對學生開放,為學生提供良好的實驗環境和條件。
4.加強校企協作,在校外投資實習基地
實習是實踐教學的重要組成部分,學生總是在實驗室中進行實驗無法學到真正的工作經驗,只有將學生帶到通信工程的企業,讓他們在其中進行實際的動手操作,他們才會學到實際有用的東西。因此,學校就必須與校外通信企業進行良好的溝通,學校與企業之間聯合進行人才的培養,共同制定實習方案,讓學生參與到實際的測試、開發、設計中,增加學生的興趣,畢業后學校為該企業提供專業型人才,保持與該企業的良好聯系。如果條件允許,學校可以在校外投入資金建設校企,這樣就更加方便學生進行實習。
三、結束語
(1)我國實現信息化的歷史并不長,所以同比其他國家,其信息工程的先進程度還有一定的差距。一方面是由于我國信息工程人才缺失造成的,再高等教育當中這方面的課程的深度和廣度與實際研發需要存在一定的差距,另一方面是產業結構的問題,雖然信息產業的發展要像西方先進國家學習,但是直接套構其產業模式是不能實現信息產業長足發展的,信息產業的長遠發展必須與我國的國情相結合,只有與我國生產生活緊密結合才能將其研究成果應用到各種行業的企業管理當中去。另外,如果信息企業照搬其他企業發展的道路,只能減慢信息工程的發展建設。對于新事物的發展必須要有新的理念來引導,否則只能停滯不前。
(2)因為信息工程與其他行業有很多不同點,其對于工作的準確度、精確度和嚴密性要求非常高,所以其相關工作人員也要有很強的專業基礎知識和審慎的工作態度,只有這樣才能順利完成信息工程的檢測和監理工作并且保證工作質量和效率,同時能夠在此基礎上進行創新。有了專業的從業人員作為保障,就能夠進行工作的有效開展。保質保量工作的開展其從業的行業標準和規范必不可少,這樣從業人員可以根據相關的規章制度進行工作,當工作中出現分歧的時候可以有解決問題的參考標準,也使得仲裁結果具有公信力。多角度分析共同表明信息工程監理工作必不可少,其監理工作的標準化對于推進其監理工作具有重要意義。
2標準化的建設的工作要點
2.1信息工程監理特點
信息工程因為具有靈活性高,更新速度快的特點,決定了各個具體信息項目會非常的復雜。其高度的靈活性使得工程體系中容易出現問題,更新速度快使得工程監理的內容會隨時更新,因此其各個項目的監理工作隨著時間和事件的改變而不斷出現新的問題。因此,構建一個有統一標準的工程對其進行監理非常重要,有統一的標準其從業人員在進行工作和改革的過程中都有法可依,能夠大幅度地提高信息工程處理的效率,雖然將建立工程細化束縛了工作人員的工作范圍,但是卻能夠降低操作的錯誤概率。此外,工程監理的從業人員的綜合素質也極其重要,一定要有很多相關的工作經驗和專業的技術知識以保證其能夠運用信息技術手段解決監理工作中的問題以提高信息監理工程的使用性。在這樣一個具有專業素質人員組成的團隊,專門從事信息項目的監理工作,一定要避免部門的重疊和相似部門的交叉,因為該舉措能夠影響監理工作的嚴肅性和專業性,同時導致工作小組人員實際從業人員與所需崗位的配比升高。形成專業的信息工程監理機構之后,還應該對其成員進行專業的培訓,培訓內容要包括其專業技能的培訓和職業道德的培訓,同時還要對其管理能力和知識進行培訓以提高其監理工程標準化的合理性和科學性。此外,還要讓其組員有針對性的涉足某一個領域或者行業,以提高其信息工程監理工作標準化過程中的工作質量,同時有利于其工程監理工作的推廣和實行。
2.2信息工程標準化建設的具體內容
監理工作的標準化表現為對內標準化和對外標準化,對內標準化是指對信息工程的內部管理上,要做到按照統一的標準檢測和監督內部員工的一切行為;對外監理的標準化則是指,首先,對于外部企業和外部的合作項目,要做到統一的招標和投標,不因為各種原因排斥或者傾斜于任何一家合作單位,對于相同的合作項目,不因公司的規模大小和資金注入的多少而采取差別待遇。總之,信息工程的監理工作的標準化可以簡單的概括為這兩個方面,有興趣的話可以閱讀相關的專注進行專門的了解。
2.3信息工程監理工作標準化實踐與工作成效
想要證明信息工程監理化在實踐中的效果和作用,任何理論都沒有實際的案例來的更加有說服力,所以,特針對此情況,選取了一個符合該情景的案例,供大家一起分析討論,以便達到更好的闡述效果和目的。該案例具體分析:其一,策劃編制工作內容包括:在開展一項工程的監理前,一定要花大量的時間盡可能詳細的做好各項前期準備工作和策劃工作,良好的開端是成功的一半,作為工程工作者,我們要時刻謹記這句話,不能因為單獨的貪多求快,就忽略了一項工程的準備工作,當然監理工作的準備和策劃,與一項信息工程的前期準備的重要性是無法比擬的,但是也絕不意味著它的準備工作的重要性比較低。一個良好的前期策劃和準備,才能引導一項工作的順利前行,所以,我們在開展工程項目的監理工作前,一定要結合多種因素,對監理工作的具體實施進行詳細的編制。其二,統一編制的要求。編制中要遵循的原則是,首先,一定要符合國家的相關法律規定,絕對不能違背各項相關制度,否則,再詳盡在科學的監理工作都是空談,都是無意義的,是無效的。嚴重的話,甚至是違法的。符合法律法規的規定是編制的最低標準,滿足了最低標準,接下開就要向信息工程監理工作的質量標準靠近了,質量標準有幾個方面,但最主要的是全面性和統一性,全面性是指在監理工作的標準進行編制的時候一定要將各種常見和不常見的情形充分考慮進去,否則在監理工作遇到特殊情況的時候,就無法進行管理,當然,無法將各種偶然和必然性全都考慮到,但要盡量的考慮周到;統一性即強調監理的標準要簡單明確,不給任何工作中的疏漏以可乘之機。
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