中級(jí)電工等級(jí)補(bǔ)貼精選(九篇)

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第1篇：中級(jí)電工等級(jí)補(bǔ)貼范文

實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”，目的就是為了提高農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，加速農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)業(yè)資源的人均占有率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。兩年來(lái)，我市進(jìn)行了積極探索，取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，也存在不足和問(wèn)題。本文就此作些分析，供參考。一、我市農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)現(xiàn)狀

20__年是我市實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程”的第二年。在市委、市政府的高度重視下，各級(jí)黨委、政府結(jié)合本地實(shí)際，精心組織，扎實(shí)工作，培訓(xùn)工作取得了顯著成效，全面超額完成年度各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力21.51萬(wàn)人，完成市年度計(jì)劃的130.77（完成省計(jì)劃的270.76）。其中，農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)12.48萬(wàn)人，完成市年度計(jì)劃的124.82（完成省計(jì)劃的580.56）；農(nóng)民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)4.49萬(wàn)人，完成省、市年度計(jì)劃的128.5（省、市計(jì)劃相同）；務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)2.98萬(wàn)人，完成市年度計(jì)劃的149.09（完成省計(jì)劃的159.45）；后備勞動(dòng)力培訓(xùn)1.56萬(wàn)人,完成市年度計(jì)劃的164.47（完成省計(jì)劃的367.65）。轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到了75.75。總結(jié)各地的工作經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)主要是做到了“四個(gè)結(jié)合”。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與落實(shí)責(zé)任相結(jié)合，完善工作機(jī)制。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好培訓(xùn)工作的前提，落實(shí)責(zé)任是搞好培訓(xùn)工作的保障。市委、市政府把農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)納入了今年的市委、市政府工作目標(biāo)，市委專門下發(fā)了麗委〔20__〕1文件，對(duì)今年的農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作提出了要求。市政府把它作為政府為民辦實(shí)事的十個(gè)方面實(shí)事之一，分解給相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)。20__年上半年，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)變動(dòng)，市里及時(shí)調(diào)整了市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組成人員?？h（市、區(qū)）也根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)和辦公機(jī)構(gòu)。八月份市委、市政府在云和縣召開了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各縣（市、區(qū)）分管書記、縣長(zhǎng)、素質(zhì)培訓(xùn)辦公室主任參加了會(huì)議，市委副書記陳榮高，副市長(zhǎng)肖建中分別進(jìn)行了重要講話。此次會(huì)議的召開進(jìn)一步提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)了我市農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)還多次對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作進(jìn)行調(diào)研和檢查指導(dǎo)。12月27日又召開了農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)協(xié)調(diào)小組會(huì)議，就20__年我市農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)20__年的培訓(xùn)工作進(jìn)行研究。與此同時(shí)，市委、市政府和各縣（市、區(qū)）黨委、政府還把素質(zhì)培訓(xùn)工作納入政府目標(biāo)考核體系，把培訓(xùn)工作落到實(shí)處。市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)麗委〔20__〕1號(hào)文件的實(shí)施意見》的通知，把農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)）政府和部門。為了鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)各縣（市、區(qū)）的工作積極性，市里專門拿出資金，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作進(jìn)行單獨(dú)考核，評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。各縣（市、區(qū)）也把這一工作作為政府工作的重要內(nèi)容列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合目標(biāo)責(zé)任制考核。云和縣召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)行全面部署，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將任務(wù)分解到各行政村和駐村干部，明確了獎(jiǎng)罰措施，確保工作任務(wù)落實(shí)。蓮都區(qū)除了把素質(zhì)培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核外，還與農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局等部門簽訂目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核評(píng)比，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)?？N云縣為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作，多次召開農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，進(jìn)行專題研究，出臺(tái)了《縉云縣職業(yè)技能培訓(xùn)券管理實(shí)施辦法》、《縉云縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)部門工作職責(zé)》和《縉云縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦法》等文件，采取了一系列措施，把培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，做到“五個(gè)針對(duì)，五個(gè)突出”。

我市屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)，二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后，山多地少，人員居住分散，農(nóng)村外出勞動(dòng)力多，家中婦女、老人、小孩多，但擁有生態(tài)、僑鄉(xiāng)等自然和人文資源優(yōu)勢(shì)。因此，各地立足__實(shí)際，發(fā)揮__優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出明顯的“五個(gè)針對(duì)，五個(gè)突出”的特征。

1、針對(duì)務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)提高，突出__特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。__地處山區(qū)，擁有豐富的自然資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，蔬菜水果、茶葉、食用菌、林產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在省內(nèi)外，甚至國(guó)內(nèi)外都有一定的知名度，為了把這些產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、基地化，做大做強(qiáng)，各地圍繞這些產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。慶元縣是中國(guó)最大的食用菌生產(chǎn)地和 銷售集散地，被譽(yù)為“中國(guó)香菇城”和世界“香菇之源”。全縣有2萬(wàn)多勞動(dòng)力從事食用菌產(chǎn)業(yè)。為了提升這一產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。該縣除了對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行面上良種和原輔材料選用、制菇場(chǎng)地要求、規(guī)范管理等進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)外，還聘請(qǐng)省、市專家對(duì)骨干農(nóng)戶按出口衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等要求，進(jìn)行香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。目前該縣50以上的產(chǎn)品出口日本、歐洲等國(guó)和地區(qū)。茶葉是松陽(yáng)的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)部門就邀請(qǐng)專家對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行茶葉種植和制作前沿技術(shù)培訓(xùn)，使松陽(yáng)茶葉上了一個(gè)檔次，并建起了10萬(wàn)畝的名茶基地；同時(shí)，這些經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的種植和經(jīng)營(yíng)大戶，以松陽(yáng)茶葉市場(chǎng)為依托，在縣外建立基地和承包經(jīng)營(yíng)，做大了松陽(yáng)茶葉產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了松陽(yáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、針對(duì)農(nóng)村人力資源的充分利用，突出以來(lái)料加工為重點(diǎn)的就地就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。目前我市農(nóng)村勞動(dòng)力的58從事一產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)閑季節(jié)的充分就業(yè)、解決婦女勞動(dòng)力的充分就業(yè)，各地突出抓了來(lái)料加工培訓(xùn)，發(fā)展來(lái)料加工業(yè)。目前全市有近5萬(wàn)人從事來(lái)料加工業(yè)。如慶元縣針對(duì)農(nóng)村和社區(qū)閑散婦女勞動(dòng)力多的情況，以政府埋單方式邀請(qǐng)外地優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人、工商和法律等部門的專家對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)，然后由經(jīng)紀(jì)人再對(duì)這些婦女進(jìn)行加工技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，政府還出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展來(lái)料加工業(yè)的若干扶持意見》，制定了發(fā)展規(guī)劃，目前該縣已有1.3萬(wàn)多人從事來(lái)料加工業(yè)務(wù)，加工費(fèi)達(dá)1400多萬(wàn)元?？N云、云和、松陽(yáng)、遂昌等地也以政府埋單的方式開展來(lái)料加工培訓(xùn)，發(fā)展來(lái)料加工業(yè)。

3、針對(duì)增強(qiáng)農(nóng)民外出開發(fā)創(chuàng)業(yè)能力，突出__傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技能培訓(xùn)。我市農(nóng)民歷史上就有外出創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)，龍（泉）慶（元）景（寧）菇農(nóng)、縉云的鴨農(nóng)等在全國(guó)都有較大的影響，因此各地圍繞提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。云和縣聘請(qǐng)省農(nóng)科院和本地知名專家，不間斷地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的有5年以上實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的技術(shù)職稱證書和技術(shù)合格證書。同時(shí)，把這些獲得證書的農(nóng)民冠以“云和師傅”，極力加以宣傳，把他們的信息資料制作成網(wǎng)頁(yè)，為“云和師傅”走向全國(guó)搭建信息平臺(tái)。異地開發(fā)的領(lǐng)域已從最初的單一的食用菌延伸到了茶葉、玩具、水電、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，有6000多人，足跡遍布全國(guó)25個(gè)省的135個(gè)縣。

4、針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移層次低的現(xiàn)狀，突出職業(yè)技能培訓(xùn)。從我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況看，大多屬簡(jiǎn)單的體力型勞動(dòng)，勞動(dòng)報(bào)酬低，轉(zhuǎn)移穩(wěn)定性差，而勞務(wù)市場(chǎng)上技工等技術(shù)含量較高的技術(shù)工人十分緊缺。為此，我市各地努力克服資金緊、設(shè)施落后等不利因素，突出抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)檔次。全年取得職業(yè)資格證書的人數(shù)為1.79萬(wàn)人，占農(nóng)民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)的41.01，比去年底提高近3個(gè)百分點(diǎn)。如遂昌縣以“電工、車工、鉗工、焊工”四大特色工種為培訓(xùn)重點(diǎn)，著力打造“遂昌技工”品牌。對(duì)參加電工、車工、鉗工、焊工等技工類培訓(xùn)的農(nóng)民，允許其參加再次培訓(xùn)，即“取得初級(jí)資格證書的，可參加中級(jí)培訓(xùn)；取得中級(jí)資格證書，可參加高級(jí)培訓(xùn)”，不受職業(yè)技能培訓(xùn)券1人只能享受1次的規(guī)定限制。同時(shí)，調(diào)整并提高了對(duì)“遂昌技工”品牌培訓(xùn)項(xiàng)目的政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。由原來(lái)每人最高補(bǔ)貼600元，調(diào)整提高為：電工，每合格1人政府補(bǔ)貼700元；電焊工，每合格1人政府補(bǔ)貼1200元；車工，每合格1人政府補(bǔ)貼800元；鉗工，每合格1人政府補(bǔ)貼700元。

5、針對(duì)__僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，突出以跨國(guó)就業(yè)為重點(diǎn)的勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)。青田縣依托華僑優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民出國(guó)務(wù)工，全面實(shí)行國(guó)際勞務(wù)免費(fèi)培訓(xùn)，縣財(cái)政對(duì)經(jīng)培訓(xùn)達(dá)到初級(jí)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的每人補(bǔ)貼300元，屬欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，每人補(bǔ)貼400元。加強(qiáng)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、總工會(huì)、縣勞動(dòng)培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資進(jìn)行全面摸底、充實(shí)、登記和造冊(cè)，鼓勵(lì)社會(huì)興辦了18家英語(yǔ)、廚師等國(guó)際勞務(wù)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。根據(jù)農(nóng)民出國(guó)就業(yè)需求，通過(guò)定向、委托等培訓(xùn)形式，著力抓好基礎(chǔ)外語(yǔ)、廚師和服裝等國(guó)際勞務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放了5889本職業(yè)技能證書，為農(nóng)民出國(guó)就業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）培訓(xùn)模式與轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性。

自實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程以來(lái)，圍繞如何有效地開展培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性，進(jìn)行了探索，摸索出了一些較為有效的培訓(xùn)方式方法。

1、培訓(xùn)券制度。遂昌、縉云縣對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)實(shí)行培訓(xùn)券制度。他們的具體做法：由縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)辦公室（勞務(wù)辦）統(tǒng)一制作“職業(yè)技能培訓(xùn)券”發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在組織村、社區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將培訓(xùn)券發(fā)放給需要培訓(xùn)的農(nóng)民，由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、培訓(xùn)學(xué)校。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑培訓(xùn)券向縣財(cái)政兌現(xiàn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。由于可以自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)校，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間為爭(zhēng)取更多的培訓(xùn)券，增加了培訓(xùn)設(shè)施，聘請(qǐng)好的師資，開設(shè)適應(yīng)農(nóng)民需要的專業(yè)，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，提高了農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性。

2、政企聯(lián)合。近年來(lái)，我市二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，由于信息不對(duì)稱等多種原因企業(yè)存在招工難問(wèn)題。各地以此為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮政府在人員組織發(fā)動(dòng)方面的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)有良好的設(shè)施、師資等優(yōu)勢(shì)，實(shí)施政企業(yè)合作搞培訓(xùn)。青田縣工業(yè)重鎮(zhèn)溫溪，制鞋業(yè)發(fā)展較快，他們就委托意爾康、格瑞斯等技術(shù)力量比較雄厚的企業(yè)，招收本地勞動(dòng)力，實(shí)行車間授課，崗位實(shí)習(xí)，定期考核鑒定，并根據(jù)合格人數(shù)給企業(yè)支付必要的培訓(xùn)費(fèi)。培訓(xùn)合格的人員，去留自由，愿意留在企業(yè)務(wù)工的，企業(yè)優(yōu)先安排崗位。今年已培訓(xùn)387名學(xué)員， 經(jīng)統(tǒng)一考核后，384名合格人員被代培企業(yè)聘用，每月工資在1000元以上，深受企業(yè)和農(nóng)民的歡迎。青田縣飛鶴度假山莊以前經(jīng)常招不到員工，自從設(shè)立了餐飲服務(wù)技能委培點(diǎn)后，已有20多位學(xué)員結(jié)業(yè)后直接留在山莊工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，舉辦培訓(xùn)班不僅能創(chuàng)收，而且成了招收員工的最佳途徑，解決了企業(yè)用工難的問(wèn)題，從而形成了定點(diǎn)招收學(xué)員、定點(diǎn)培訓(xùn)、定點(diǎn)就業(yè)“一條龍”。云和縣云豐鄉(xiāng)與本縣最大的玩具企業(yè)建立長(zhǎng)期的政企合作關(guān)系，實(shí)行“五個(gè)定”的方式(定時(shí)間、定地點(diǎn)、定人員、定崗位、定技能)開展培訓(xùn)?？N云、遂昌、蓮都等地也與本地企業(yè)建立了長(zhǎng)期的政企培訓(xùn)就業(yè)合作關(guān)系。

3、定向培訓(xùn)。培訓(xùn)的目的是為了就業(yè)轉(zhuǎn)移，為此我市各地加強(qiáng)了市場(chǎng)需求調(diào)研，圍繞企業(yè)需要，進(jìn)行定向培訓(xùn)?？N云縣今年初專門組織人員，對(duì)18家不同產(chǎn)業(yè)的代表性企業(yè)進(jìn)行員工素質(zhì)情況和用工需求狀況進(jìn)行調(diào)查，了解到本地企業(yè)有大量的用工空間，為此，他們召集了縣內(nèi)100多家上規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)，了解企業(yè)的用工方向和標(biāo)準(zhǔn)要求，與企業(yè)商談合作定向培訓(xùn)，今年為這些企業(yè)定向培訓(xùn)電子電工、服裝車工、焊工、保安、超市管理人員、賓館服務(wù)等人員20__多人。

4、訂單培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）充分利用職業(yè)高中、就業(yè)中心和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的就業(yè)渠道開展訂單培訓(xùn)。如松陽(yáng)縣與省火電公司、省送變電公司、新安江電力公司訂有長(zhǎng)期合同，是三家公司的經(jīng)濟(jì)協(xié)警培訓(xùn)基地，每年為他們培訓(xùn)上百名保安員。這種方式有利解決農(nóng)村勞動(dòng)力怕培訓(xùn)后就業(yè)難的后顧之憂。

5、來(lái)料加工培訓(xùn)。這種培訓(xùn)模式，培訓(xùn)、就業(yè)都在家門口，上可敬老下可顧小，方便群眾，文化程度要求又不高，比較符合當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)際情況，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性，不失為解決當(dāng)前“招生難”的一種良好方法。

由于我市的培訓(xùn)模式比較貼近市場(chǎng)、貼近農(nóng)民、貼近實(shí)際，深受群眾歡迎。

（四）監(jiān)督管理與跟蹤服務(wù)相結(jié)合，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移。

自實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程以來(lái)，各地始終把提升培訓(xùn)質(zhì)量、優(yōu)化培訓(xùn)效果、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，作為農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓。

1、整合各種培訓(xùn)資源，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。按照“面向社會(huì)、公平競(jìng)爭(zhēng)、合理布局、方便農(nóng)民”的原則，各地整合教育、勞動(dòng)力、經(jīng)貿(mào)等部門及社會(huì)上的各種培訓(xùn)資源，形成了以職業(yè)學(xué)校為主，以鄉(xiāng)村成?；蚱渌鐣?huì)辦學(xué)渠道為教學(xué)培訓(xùn)點(diǎn)，以相關(guān)企業(yè)為技能培訓(xùn)實(shí)習(xí)依托的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)各地還制定了考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織人員進(jìn)行不定期的檢查，達(dá)不到要求的及時(shí)取締，考核不合格員不予發(fā)放相關(guān)證書。對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)，根據(jù)專業(yè)、費(fèi)用、培訓(xùn)后就業(yè)率等條件在定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)書在有關(guān)媒體上進(jìn)行公布，由素質(zhì)培訓(xùn)辦公室進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)單位，簽訂有關(guān)協(xié)議，明確雙方義務(wù)、責(zé)任。通過(guò)規(guī)范培訓(xùn)基地行為，達(dá)到提高培訓(xùn)質(zhì)量的目的。

2、加強(qiáng)監(jiān)督培訓(xùn)過(guò)程，確保培訓(xùn)質(zhì)量。為了促進(jìn)各地進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量，市時(shí)加大了對(duì)各地培訓(xùn)情況的核查力度，今年下半年（機(jī)構(gòu)調(diào)整后）組織人員以電話隨機(jī)抽查、到學(xué)員就業(yè)地召開座談會(huì)、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)等方式向?qū)W員了解學(xué)習(xí)、就業(yè)、費(fèi)用，以及學(xué)習(xí)、就業(yè)過(guò)程中有那些困難等情況，指出存在的問(wèn)題，與各地共同搞好培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。各地為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，力求做到訓(xùn)前有計(jì)劃、訓(xùn)中有檢查、訓(xùn)后有核查。云和縣對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)基地不僅認(rèn)真抓好每期培訓(xùn)班的訓(xùn)前計(jì)劃審核，而且做到訓(xùn)中跟蹤檢查，堅(jiān)持普遍督查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、公開明查與臨時(shí)暗訪相結(jié)合，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)形成了有效的約束，有力地推動(dòng)了培訓(xùn)質(zhì)量的提升。同時(shí)，對(duì)技能培訓(xùn)，除了來(lái)料加工等技術(shù)含量相對(duì)較低無(wú)等級(jí)的專業(yè)外，鼓勵(lì)其考取等級(jí)證書，財(cái)政按取得等級(jí)證書的人數(shù)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)算培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，這樣就迫使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注重提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3、創(chuàng)新培訓(xùn)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。茅臨生副省長(zhǎng)在全省“千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上指出：開展農(nóng)民培訓(xùn)，目的就是為了提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，使農(nóng)民能夠“轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、提升就業(yè)”。而做好培訓(xùn)服務(wù)工作，是實(shí)現(xiàn)能夠轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、提升就業(yè)的關(guān)鍵。我市在方面進(jìn)行了積極探索，取得了一定效果和經(jīng)驗(yàn)。如云和縣組建了63個(gè)各類服務(wù)組織，其中異地聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)就有49個(gè)，為外出創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供維權(quán)、信息、幫助協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難等服務(wù)；成立了14個(gè)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移援助服務(wù)中心，為滯留在農(nóng)村的老人、小孩提供幫助，以解決外出創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的后顧之憂；組建了一支170人的村級(jí)轉(zhuǎn)移工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。一年來(lái)為農(nóng)民解決了各種糾紛120多件次，該縣領(lǐng)導(dǎo)還先后八次120多名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)前往河南、湖南、湖北、貴州等省市慰問(wèn)外出轉(zhuǎn)移開發(fā)的農(nóng)民，做了大量的改善開發(fā)環(huán)境、維護(hù)合法權(quán)益的工作。遂昌縣強(qiáng)化了培訓(xùn)后的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把工作網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)延伸，形成了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、企業(yè)參與”的服務(wù)工作體系；通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建勞動(dòng)保護(hù)站，加強(qiáng)了勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，舉辦大型勞務(wù)招聘會(huì)等方式促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移?？N云縣今年拿出50萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)給介紹農(nóng)民就業(yè)成績(jī)突出的中介組織。巾幗公司是坐落在青田縣海口鎮(zhèn)的一家縫紉工培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)縫紉工在600人以上，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民都慕名而來(lái)，除了該基地與外地服裝企業(yè)有良好的合作關(guān)系就業(yè)不成問(wèn)題外，巾幗公司在向企業(yè)輸送工人時(shí)，會(huì)代替企業(yè)和工人簽訂用工合同，明確企業(yè)在工人上班一個(gè)月后，將工人全年工資總額的70打入巾幗公司的工人專用賬戶，由巾幗公司，合同還規(guī)定了用工企業(yè)和縫紉工之間的權(quán)利和義務(wù)，確保勞資雙方的權(quán)益。農(nóng)民縫紉工認(rèn)為，通過(guò)巾幗公司介紹出去打工，在工資上有保障，他們也放心。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，素質(zhì)培訓(xùn)過(guò)程中的一些問(wèn)題也應(yīng)引起我們的重視。培訓(xùn)檔次還較低；培訓(xùn)資源有待進(jìn)一步整合；宣傳工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。

二、加強(qiáng)我市農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作的建議

1、突出培訓(xùn)重點(diǎn)。一是要圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。以農(nóng)村合作社社員、經(jīng)營(yíng)大戶為重點(diǎn)，加大標(biāo)準(zhǔn)化和新技術(shù)推廣培訓(xùn)力度。二是圍繞異地開發(fā)，開展創(chuàng)業(yè)能力提高培訓(xùn)。進(jìn)行農(nóng)業(yè)異地開發(fā)是我市的傳統(tǒng)，也是__的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行法律、法規(guī)政策和實(shí)用技能提高的培訓(xùn)。三是圍繞就地就業(yè)開展技能培訓(xùn)。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的聯(lián)系，加強(qiáng)合作力度，根據(jù)企業(yè)需要有針對(duì)性地開展培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村婦女多、外出難的問(wèn)題，開展來(lái)料加工培訓(xùn)，使農(nóng)村人力資源得以充分利用。四是圍繞特色勞務(wù)輸出，開展有針對(duì)性的轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，如出國(guó)務(wù)工培訓(xùn)，工業(yè)園區(qū)用工[文秘站:]培訓(xùn)等。

第2篇：中級(jí)電工等級(jí)補(bǔ)貼范文

一、鑒定任務(wù)完成情況

20__年鑒定有農(nóng)藝工、果樹工、電工、電焊工、汽車駕駛員等五個(gè)工種4651人，鑒定合格4294人，合格率92%。其中初級(jí)工：2089人，鑒定合格1929人；中級(jí)工：1661人，鑒定合格1533人；高級(jí)工：901人、鑒定合格832人。完成全年計(jì)劃4400人任務(wù)的106%。

二、開展的主要工作

（一）質(zhì)量保障體系逐步建立

首先在年初的局勞動(dòng)保障工作會(huì)議上與各基層單位簽訂了質(zhì)量管理責(zé)任書，明確質(zhì)量目標(biāo)、工作要求及違規(guī)處理辦法；其次，設(shè)立了質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)與專職的質(zhì)量管理人員；第三，進(jìn)一步完善、修訂了各項(xiàng)規(guī)章制度，有效地保證了鑒定依法進(jìn)行；第四，加大了考試現(xiàn)場(chǎng)的巡考和鑒定違規(guī)行為的查處力度；第五，積極開展鑒定考務(wù)管理中實(shí)行“兩會(huì)一監(jiān)督”制度工作，對(duì)考務(wù)管理的全程實(shí)行質(zhì)量控制，強(qiáng)化了對(duì)鑒定各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理；第六，設(shè)置了監(jiān)督舉報(bào)電話，受理鑒定投訴。這一系列措施的有效貫徹實(shí)行，極大地提高了考核鑒定的質(zhì)量，保證了鑒定工作的客觀公正、科學(xué)規(guī)范，維護(hù)了職業(yè)資格證書的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)了鑒定工作的基礎(chǔ)建設(shè)

推薦一名園藝專家參加兵團(tuán)《紅棗種植技術(shù)》教材編寫工作；組織果樹工初、中、高級(jí)試卷編寫各一套，并翻譯維文試卷5套。進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案資料的規(guī)范管理工作。根據(jù)兵團(tuán)檔案資料管理的規(guī)定，我們規(guī)范了鑒定文件檔案及業(yè)務(wù)檔案的管理工作，同時(shí)到師工會(huì)參觀了他們先進(jìn)的檔案管理方法，這對(duì)我們的檔案管理工作有一定的指導(dǎo)意義。

試卷批改進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)往年試卷批改中存在的問(wèn)題，今年我中心加大了試卷批改質(zhì)量管理力度，理論試卷全部收回中心統(tǒng)一批改，同時(shí)采用答題卡的形式，極大地提高了試卷批改的效率和減少了錯(cuò)誤率的發(fā)生。

（三）隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

首先，加強(qiáng)了鑒定隊(duì)伍能力建設(shè)。加大了對(duì)鑒定管理人員的培訓(xùn)。今年3月，對(duì)基層鑒定管理人員舉辦了一期培訓(xùn)班，組織中心人員講解了鑒定政策及相關(guān)工作要求、鑒定考務(wù)管理軟件報(bào)名錄入模板等項(xiàng)內(nèi)容；組織一名工作人員參加兵團(tuán)舉辦的勞動(dòng)保障管理干部培訓(xùn)；對(duì)新進(jìn)人員也及時(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)。針對(duì)今年四月兵團(tuán)召開的職業(yè)技能鑒定工作座談會(huì)，我中心及時(shí)組織人員學(xué)習(xí)，將會(huì)議精神傳達(dá)下去，提高了工作人員質(zhì)量管理意識(shí)及工作能力。其次，增加了人員的配備。與就業(yè)中心合屬辦工時(shí)，人員可以互相調(diào)配，現(xiàn)鑒定中心獨(dú)立以后，根據(jù)工作需要配備兩名協(xié)管員，協(xié)助證書打印、整理檔案等項(xiàng)工作，減輕了人員工作負(fù)擔(dān)。

（四）制度建設(shè)進(jìn)一步建全、完善

制度建設(shè)是一個(gè)制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的理論上沒有終點(diǎn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，從這個(gè)意義上講，制度沒有“最好”，只有“更好”。鑒定中心與就業(yè)中心考、培分離后，根據(jù)工作出現(xiàn)新的情況及新的要求，針對(duì)一些容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)和工作中存在的漏洞，我中心重新修訂了各項(xiàng)規(guī)章制度17條，形成了相對(duì)完整統(tǒng)一、科學(xué)合理、具體實(shí)在、切實(shí)可行的制度體系，同時(shí)制定了各種考務(wù)管理套表。這對(duì)規(guī)范各種鑒定行為起了積極的作用。

（五）加大了對(duì)職業(yè)資格準(zhǔn)入制度的執(zhí)行力度

去年底，我中心對(duì)全師持職業(yè)資格證書情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)仍有部分單位存在未持職業(yè)資格證書上崗現(xiàn)象。為此我中心上報(bào)局黨組，對(duì)這些單位提出了處理意見：要求上半年培訓(xùn)、理論考核結(jié)束，8月底前完成技能考核鑒定。各單位接此通知后，都按時(shí)完成了考核鑒定任務(wù)。

（六）深入基層開展調(diào)研

圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式大轉(zhuǎn)變及新型工業(yè)化的要求，抓好團(tuán)場(chǎng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，年初，我們對(duì)師工業(yè)龍頭企業(yè)：紅星科健鎂合金有限責(zé)任公司、南崗建材有限責(zé)任公司進(jìn)行了調(diào)研，確定了企業(yè)培訓(xùn)、鑒定需求。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)我?guī)熌蠉徑ú挠邢薰驹谄髽I(yè)內(nèi)開展了企業(yè)內(nèi)技師認(rèn)定，采取技師帶徒制度。對(duì)職業(yè)資格證書激勵(lì)機(jī)制也進(jìn)行了有益的嘗試。該企業(yè)內(nèi)工資由產(chǎn)量工資、崗位工資、技能工資三塊組成，由于技能工資與職業(yè)資格證書等級(jí)掛購(gòu)，極大地調(diào)動(dòng)了職工持職業(yè)資格證書的積極性，這為我們開展企業(yè)內(nèi)鑒定起到了很好的示范作用，也為我們嚴(yán)格質(zhì)量管理提供了良好的環(huán)境。

（七）加強(qiáng)鑒定、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

針對(duì)培訓(xùn)、鑒定設(shè)備落后，已嚴(yán)重阻礙考核鑒定的需要，我們擬建立公共實(shí)訓(xùn)基地，該基地將實(shí)現(xiàn)專業(yè)實(shí)訓(xùn)功能、社會(huì)培訓(xùn)功能、職業(yè)技能鑒定功能、科技服務(wù)功能，利用河南對(duì)口援助農(nóng)十三師的大好機(jī)遇，已列入對(duì)口援助計(jì)劃項(xiàng)目。

（八）進(jìn)一步拓寬鑒定范圍

我?guī)熉殬I(yè)技術(shù)學(xué)校屬師教委管轄的中等職業(yè)中專學(xué)校，其畢業(yè)生需持畢業(yè)證書及職業(yè)資格證書，實(shí)行“雙證”制度。為此我們對(duì)師職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)員進(jìn)行了電工職

業(yè)技能考核鑒定，并嚴(yán)格考核，使學(xué)員們不但有畢業(yè)證書同時(shí)要具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。今后對(duì)相關(guān)專業(yè)的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生都將持“雙證”考核鑒定。（九）認(rèn)真做好“十二五規(guī)劃”編制

今年是“十一五”規(guī)劃最后一年，根據(jù)要求，我中心上半年編制了“十二五”規(guī)劃提綱。為今后職業(yè)技能鑒定事業(yè)的發(fā)展指出了方向。

（十）支部建設(shè)工作

今年，我中心又發(fā)展了一名新黨員。在局黨支部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真做好了黨員承諾責(zé)任書。在勞動(dòng)保障大廳電子大屏幕公開辦事程序、鑒定違規(guī)監(jiān)督舉報(bào)電話；向社會(huì)承諾辦理證書時(shí)限；認(rèn)真執(zhí)行考務(wù)管理中“兩會(huì)一監(jiān)督”制度。

（十一）其它

認(rèn)真做好了“金保工程”上線準(zhǔn)備工作；做好了各工種技師的申報(bào)工作；做好考評(píng)員換證及申請(qǐng)培訓(xùn)報(bào)名工作、做好了特殊工種培訓(xùn)、考核鑒定報(bào)名工作。

存在主要問(wèn)題：

考核鑒定設(shè)備、培訓(xùn)資金投入不夠、激勵(lì)機(jī)制難以落實(shí)、約束機(jī)制手段不硬等。鑒定資金補(bǔ)貼不到位至使今后的工作難以開展。

三、20__年工作計(jì)劃

（一）舉辦一期考評(píng)員培訓(xùn)班并與之簽訂誠(chéng)信檔案

針對(duì)各工種考評(píng)員人數(shù)不足，但符合條件的人員又太少的情況，我中心將在就業(yè)培訓(xùn)中心舉辦技師培訓(xùn)班后對(duì)已申報(bào)考評(píng)員培訓(xùn)及換證人員，申請(qǐng)兵團(tuán)在我?guī)熍e辦一期考評(píng)員培訓(xùn)班。并加強(qiáng)考評(píng)員的管理，與之簽訂質(zhì)量管理承諾書。

（二）協(xié)助兵團(tuán)做好技師考核鑒定

對(duì)農(nóng)藝工、電工等人數(shù)較多的工種進(jìn)行了技師申報(bào)，共有農(nóng)藝工技師202人，電工技師102人、焊工技師25人，鍋爐工技師15人。我中心將協(xié)助兵團(tuán)做好技師的考核鑒定工作。

（三）信息化建設(shè)

我?guī)焺趧?dòng)和社障局自辦了網(wǎng)站，鑒定中心相應(yīng)將建立網(wǎng)頁(yè)，對(duì)相關(guān)鑒定政策進(jìn)行宣傳，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)。

（四）特殊工種的培訓(xùn)、考核鑒定

我中心已與師安監(jiān)局、兵團(tuán)技師學(xué)院培訓(xùn)部達(dá)成協(xié)議，對(duì)全師特殊工種進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格者將發(fā)放特殊工種安全操作上崗證書及職業(yè)資格等級(jí)證書。目前，已進(jìn)行摸底報(bào)名工作，明年將舉辦培訓(xùn)、考核、鑒定。

（五）河南對(duì)口援助項(xiàng)目：公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

針對(duì)考核鑒定設(shè)備落后，不能滿足需要的現(xiàn)實(shí)，已將公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)納入河南省人社廳對(duì)口援建項(xiàng)目。

（六）考核鑒定工作

今年已培訓(xùn)的特色農(nóng)業(yè)、家畜飼養(yǎng)、計(jì)算機(jī)操作員、棉花加工、拖拉機(jī)駕駛員等工種的進(jìn)行考核鑒定。

（七）對(duì)口援助干部培訓(xùn)

根據(jù)師勞動(dòng)保障局同河南省人社廳簽訂的對(duì)口援助培訓(xùn)項(xiàng)目，我中心將派出人員赴河南省進(jìn)行干部培訓(xùn)。

第3篇：中級(jí)電工等級(jí)補(bǔ)貼范文

于都縣是江西省人口第四大縣，也是勞動(dòng)力資源大縣，全縣總?cè)丝?5.8萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口78.5萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2%，農(nóng)村勞動(dòng)力37.3萬(wàn)人，每年新增需就業(yè)人員近萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，于都縣每年外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)22萬(wàn)人以上。由于受國(guó)際金融風(fēng)暴影響，去年以來(lái)，共有12.5萬(wàn)人陸續(xù)返鄉(xiāng)，其中凈回流達(dá)3.7萬(wàn)余人。

1.農(nóng)民工素質(zhì)情況

1.1文化層次較低

文化層次較低，初中文化居多，甚至很多僅僅只有小學(xué)文憑。

1.2技能水平較低

大多農(nóng)民工沒有接受過(guò)任何培訓(xùn)，擁有技能資格證書的更是少兒又少。

2.農(nóng)民工培訓(xùn)工作情況

于都縣農(nóng)民工培訓(xùn)主要包括 “雨露工程”、 “金藍(lán)領(lǐng)工程”和“農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)”工程三大類，共開設(shè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、廣告設(shè)計(jì)、機(jī)電電工、針織制衣、電腦刺繡、企業(yè)管理、形象設(shè)計(jì)、數(shù)控機(jī)床、酒店禮儀等10幾個(gè)專業(yè)，近年來(lái)每年培訓(xùn)農(nóng)民工一萬(wàn)余人。參加培訓(xùn)的學(xué)校和機(jī)構(gòu)有于都四中、于都科技學(xué)校、光明電腦學(xué)校等10余個(gè)公辦及民辦中專院校。

二、農(nóng)民工培訓(xùn)中存在的主要問(wèn)題

1.技能培訓(xùn)方式單一，培訓(xùn)跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重

目前培訓(xùn)大多數(shù)只停留在農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)方面，而對(duì)職業(yè)技能、自我權(quán)益保護(hù)等方面的培訓(xùn)少；在培訓(xùn)中普遍存在集中講理論多，實(shí)際操作少，灌輸式講課多，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、觀摩少，引導(dǎo)性培訓(xùn)內(nèi)容多，針對(duì)性培訓(xùn)內(nèi)容少，實(shí)效性差，有的培訓(xùn)班實(shí)際在走過(guò)場(chǎng)，圖形式，完任務(wù)，以需定培、定向培訓(xùn)少。并且在培訓(xùn)時(shí)，缺乏科學(xué)的市場(chǎng)需求調(diào)研和規(guī)劃，盲目跟風(fēng)，重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象嚴(yán)重。如基本每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都有計(jì)算機(jī)應(yīng)用這個(gè)專業(yè)，缺乏優(yōu)勢(shì)科目的整合。

2.對(duì)農(nóng)民工的管理不力，就業(yè)指導(dǎo)信息服務(wù)不夠

農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)的組織管理目前還未理順，政出多門，責(zé)任不落實(shí)，與此有關(guān)的部門間缺少溝通，配合力差，還未建立起管理、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)等功能協(xié)調(diào)的專門機(jī)構(gòu)。表現(xiàn)為目前外出的農(nóng)民工基本上是各自為陣，一盤散沙。用工信息、就業(yè)指導(dǎo)與跟蹤服務(wù)措施跟不上，農(nóng)民工培訓(xùn)與管理缺乏制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。

3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件較差，缺乏培訓(xùn)所需設(shè)施、設(shè)備和高水平的培訓(xùn)教師隊(duì)伍

農(nóng)民工培訓(xùn)工作的快速發(fā)展，對(duì)有培訓(xùn)資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出了更高要求?，F(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，培訓(xùn)場(chǎng)地、師資條件、教材、教學(xué)設(shè)施和實(shí)踐基地不足。為了減輕農(nóng)民工參訓(xùn)負(fù)擔(dān)，農(nóng)民工培訓(xùn)班基本都辦到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受場(chǎng)地的限制，開設(shè)的專業(yè)也受到限制，針對(duì)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)及勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的高新技術(shù)還存在較大差距。

4.對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核與監(jiān)督不力，農(nóng)民工培訓(xùn)質(zhì)量無(wú)保證

有部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)設(shè)施、師資配置、機(jī)械設(shè)備上都存在著較大問(wèn)題，但仍一窩蜂的進(jìn)行農(nóng)民工培訓(xùn)工作，培訓(xùn)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。甚至有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在著虛報(bào)、謊報(bào)培訓(xùn)進(jìn)程和結(jié)果的現(xiàn)象，需要政府相關(guān)部門加大監(jiān)管力度，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

5.培訓(xùn)宣傳力度不夠，影響生源組織工作。一是宣傳不廣泛

近年來(lái)，縣政府出臺(tái)了一系列惠民政策，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工等政策在農(nóng)村還宣傳不夠，很多都是從鄰居和朋友那里知道培訓(xùn)信息。二是農(nóng)民主動(dòng)接受技能培訓(xùn)的意識(shí)不強(qiáng)。其原因是存在“小富即安”的思想，農(nóng)村勞動(dòng)力基本生活有保障，根本無(wú)就業(yè)意愿；從事非農(nóng)行業(yè)的待遇吸引力不高，受自身素質(zhì)限制，農(nóng)村勞動(dòng)力大多數(shù)只能從事普通工種，工資待遇低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作時(shí)間長(zhǎng)。三是信息不靈。由于體制和機(jī)制問(wèn)題，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的不一定農(nóng)民愿意，農(nóng)民愿意參加的不一定市場(chǎng)緊缺；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是培訓(xùn)的責(zé)任主體，很主動(dòng)，但農(nóng)民對(duì)他們不熟悉，所以不信任、不參與，鄉(xiāng)村組織是工作目標(biāo)的責(zé)任主體，想?yún)⑴c，但不知道有些什么培訓(xùn)，找不到工作著力點(diǎn)。

三、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作的對(duì)策和建議

1.加強(qiáng)政府行為，建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制

農(nóng)民工培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)行業(yè)與部門，面寬、量大，行業(yè)和工種眾多，需要各部門的密切配合。僅僅依靠幾個(gè)政府職能部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及社會(huì)辦學(xué)力量是難以完成的。應(yīng)明確培訓(xùn)主體，逐步形成政府統(tǒng)籌，農(nóng)業(yè)部門牽頭，財(cái)政、教育、勞動(dòng)保障、建設(shè)、科技、計(jì)劃等相關(guān)部門協(xié)作配合，社會(huì)辦學(xué)力量廣泛參與，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的培訓(xùn)體系。要將這項(xiàng)工作納入政府的工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由政府制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)民工培訓(xùn)與就業(yè)政策，并在開展深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定農(nóng)民工培訓(xùn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。同時(shí)，建立一套有利于農(nóng)民工培訓(xùn)的政策措施，努力營(yíng)造農(nóng)民科技培訓(xùn)和技能鑒定的良好環(huán)境。通過(guò)政策引導(dǎo)、技能培訓(xùn)與服務(wù)，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的合理、有序地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2.建立完善的農(nóng)民工培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制

一是建立農(nóng)民工培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于激勵(lì)調(diào)動(dòng)培訓(xùn)、用人單位企業(yè)開展農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)的積極性；二是對(duì)參加培訓(xùn)的農(nóng)民工實(shí)行困難補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)；三是在農(nóng)村普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)中開設(shè)就業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)課程，并把技術(shù)等級(jí)證書評(píng)定結(jié)合起來(lái)，實(shí)行“先培訓(xùn)后就業(yè)”的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)制度。

3.整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的可持續(xù)發(fā)展

整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，以現(xiàn)有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主渠道，發(fā)揮多種教育培訓(xùn)資源的作用要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，制定和完善政策措施。鼓勵(lì)社會(huì)工商企業(yè)界介入勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，支持社會(huì)各界開展農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)。政府有關(guān)部門要加大合作力度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民工個(gè)人、用人單位、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作，逐步形成政府統(tǒng)籌、行業(yè)組織、重點(diǎn)依靠各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位開展培訓(xùn)的工作格局，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的可持續(xù)發(fā)展。

4.優(yōu)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)構(gòu)

培訓(xùn)內(nèi)容必須本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，要體現(xiàn)農(nóng)民工素質(zhì)教育、能力教育、職業(yè)教育的特點(diǎn)，積極開展多形式、多層次的培訓(xùn)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”，長(zhǎng)訓(xùn)、短訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合的方式。由原來(lái)的主要農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、技能培訓(xùn)，實(shí)行定向培訓(xùn)與定向輸出相結(jié)合，堅(jiān)持需要什么，就培訓(xùn)什么的原則。在加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民政策法規(guī)、安全常識(shí)和公民道德規(guī)范培訓(xùn)，真正提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)技能和自身素質(zhì)。

5.合理整合基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育資源

應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的教育資源，通過(guò)整合，盤活存量，構(gòu)建基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育相到融合、相互發(fā)展的新體制。要在農(nóng)村基礎(chǔ)教育中廣泛開展和推廣“初三分流”和“高中2+1”培訓(xùn)模式，使職業(yè)教育融入農(nóng)村基礎(chǔ)教育。要支持大中專學(xué)校利用自身資源和師資優(yōu)勢(shì)參與職業(yè)培訓(xùn)，主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)民工培訓(xùn)工作，使之成為在較高層次上提高農(nóng)民技能的重要培訓(xùn)陣地。職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)和就業(yè)相結(jié)合，職業(yè)教育專業(yè)和課程的設(shè)置必須緊密與市場(chǎng)需求相結(jié)合，圍繞市場(chǎng)大力開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)委托培訓(xùn)，以培訓(xùn)的就業(yè)率作為衡量職業(yè)學(xué)校辦校的主要標(biāo)準(zhǔn)。整合各部門興辦的各類培訓(xùn)學(xué)校或培訓(xùn)中心，對(duì)于有規(guī)模、有特色、有優(yōu)勢(shì)的，財(cái)政予以導(dǎo)向性投入，鼓勵(lì)相互之間進(jìn)行聯(lián)合和重組，構(gòu)建區(qū)域性優(yōu)勢(shì)品牌培訓(xùn)基地。推動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校與大中專學(xué)校相到聯(lián)合，在不同區(qū)域組建各具特色和優(yōu)勢(shì)的教育培訓(xùn)集團(tuán)或中心，占領(lǐng)技能型人才高地，重點(diǎn)開發(fā)和培訓(xùn)高中級(jí)技能人才。

6.有選擇的建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

農(nóng)民工培訓(xùn)越是向市場(chǎng)化方向發(fā)展，就越需要運(yùn)用必要的市場(chǎng)規(guī)則加以引導(dǎo)和約束。要有選擇地建立農(nóng)民工就業(yè)準(zhǔn)入制。應(yīng)當(dāng)區(qū)分產(chǎn)業(yè)類型，主要對(duì)加工制造業(yè)等對(duì)技術(shù)需求相對(duì)較高的第二產(chǎn)業(yè)制定必要的就業(yè)準(zhǔn)入制，規(guī)定進(jìn)入此類就業(yè)崗位必備的技能要求，以此形成促使農(nóng)民工為獲得較高收入而自覺參與技能培訓(xùn)或自我學(xué)習(xí)的倒逼機(jī)制。應(yīng)逐步建立“先培訓(xùn)后就業(yè)”的就業(yè)制度，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村中初高中畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書和職業(yè)資格證書。對(duì)于需要實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制的行業(yè)，用人企業(yè)應(yīng)從取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄取，對(duì)尚未參加培訓(xùn)的人員，須經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)后先招收后培訓(xùn)，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書后上崗。要有選擇地建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)準(zhǔn)入制。主要針對(duì)承擔(dān)政府引導(dǎo)性培訓(xùn)項(xiàng)目和品牌性培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從政策上明確規(guī)定基本設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地、師資力量的必備條件，以保證能夠高質(zhì)量地完成相應(yīng)的農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)，從制度上杜絕農(nóng)民工培訓(xùn)市場(chǎng)的無(wú)效或低效競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

7.強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)

要進(jìn)一步整合農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)資源，參照大倫鎮(zhèn)的做法，將勞動(dòng)保障所與成人教育中心聯(lián)合辦公，實(shí)現(xiàn)資源共享；加大定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入，建議各鎮(zhèn)將省補(bǔ)農(nóng)民的技能經(jīng)費(fèi)余額用于定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的師資和設(shè)備，建立與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相適應(yīng)的含金量較高的師資齊全、實(shí)習(xí)條件較好的培訓(xùn)基地，從根本上形成促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的技能提高的長(zhǎng)效機(jī)制。

第4篇：中級(jí)電工等級(jí)補(bǔ)貼范文

1、根據(jù)需求，拓寬人才引進(jìn)渠道。一是外出引才。今年，我們根據(jù)需求，先后組織企業(yè)參加*市春季大型人才招聘會(huì)、安徽（合肥）大型綜合人才招聘會(huì)和省大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)，還組織企業(yè)赴*、*、*等地進(jìn)行招聘。今年，我市共引進(jìn)各類人才5790名。截止年底，我市人才總量達(dá)到115545人，其中高層次人才1866人。二是“訂單”引才。繼續(xù)發(fā)揮與高等院校緊密合作“訂單”引才優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)*職院、*學(xué)院、*職院、*職院等多所院校畢業(yè)生560人。三是參加*市首屆校企科技和人才合作懇談會(huì)。10月28—29日，我市組織102家企業(yè)與來(lái)自全國(guó)各地的278所高等院校進(jìn)行洽談對(duì)接。錢江摩托、新界泵業(yè)兩家企業(yè)分別與四川大學(xué)、*科技大學(xué)簽署了校企人才合作協(xié)議；明華工貿(mào)、愛仕達(dá)電器兩家企業(yè)則分別與*大學(xué)、*職院簽署了實(shí)訓(xùn)基地協(xié)議。我市還與四川大學(xué)、*科技大學(xué)、電子科技大學(xué)三所院校簽訂了就業(yè)實(shí)習(xí)基地協(xié)議。

2、強(qiáng)化服務(wù)，搭建人才供需平臺(tái)。一是擴(kuò)大市場(chǎng)交流。今年年初，我們舉辦了第三屆春季人才招聘周，期間企業(yè)進(jìn)場(chǎng)設(shè)攤415家次，張貼信息328家次，推出崗位4326個(gè)，進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘者超過(guò)3700人次，達(dá)成就業(yè)意向1986人。同時(shí)每周日定期舉辦“人才集市”，全年共舉辦53期，進(jìn)場(chǎng)設(shè)攤單位4327多家次（其中張貼信息1630家次），推出崗位19910個(gè)。二是開辟網(wǎng)上交流。*人才網(wǎng)全年新增企業(yè)會(huì)員322家，網(wǎng)站點(diǎn)擊率達(dá)23萬(wàn)次，現(xiàn)共有個(gè)人會(huì)員18749人。三是更新硬件設(shè)施。市人才交流中心于今年12月重新整修辦公區(qū)，實(shí)行窗口式服務(wù)，規(guī)章制度和辦事流程上墻公布，方便畢業(yè)生辦理報(bào)到落戶等手續(xù)。

3、出臺(tái)政策，優(yōu)化人才吸納環(huán)境。一是印發(fā)20*年高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見（溫政發(fā)[20*]1*號(hào)）。意見對(duì)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)聘用人員提出了要求，同時(shí)對(duì)鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)在政策上給予優(yōu)惠。二是擴(kuò)大人事數(shù)量。今年市人才交流中心新接收畢業(yè)生檔案5724份，人事檔案數(shù)量已達(dá)29002份。全年共辦理人事6536人，集體2621人、32家單位。三是大規(guī)模開展人才派遣。今年是我市人才派遣大規(guī)模展開的一年。市人才交流中心負(fù)責(zé)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外合同用工的管理、派遣協(xié)議簽訂和執(zhí)行、勞動(dòng)合同簽訂和工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等事宜。截止年底，實(shí)行人才派遣的已有企業(yè)單位21家、877人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位198家、2162人。

二、實(shí)施人事制度改革，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)

1、堅(jiān)持實(shí)行“凡進(jìn)必考”的人事考錄制度。根據(jù)本市行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)需要，建立行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位正常補(bǔ)員制度。堅(jiān)持“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，進(jìn)一步完善人事考錄制度。今年，我們組織考試錄用國(guó)家公務(wù)員39人，向社會(huì)公開招聘普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作210名，從高校畢業(yè)生中公開招考（招聘）事業(yè)單位工作人員4次、考錄（招聘）81名，選調(diào)事業(yè)單位工作人員5次、選調(diào)15名。公開考試擇優(yōu)錄用差額撥款和自收自支事業(yè)單位人員165名。在考錄過(guò)程中，實(shí)施“陽(yáng)光操作”，從制定招考簡(jiǎn)章到報(bào)名、考試、體檢、考核每個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格把關(guān)，并推行面試考官異地執(zhí)考制度和市人大代表、市政協(xié)委員面試旁聽制度。最大限度提高整個(gè)招考過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)的透明度，贏得了社會(huì)的共識(shí)。

2、切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。一是開展公務(wù)員日常登記工作。辦理131名新錄用公務(wù)員和20名干部公務(wù)員登記手續(xù)，補(bǔ)辦7名公務(wù)員過(guò)渡手續(xù)，重視公務(wù)員信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。二是開展事業(yè)單位申報(bào)參照公務(wù)員管理工作。嚴(yán)格條件和程序，積極做好申報(bào)工作。今年共申報(bào)了市體育局等13家單位。三是做好公務(wù)員年度考核工作。堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的考核原則，以公務(wù)員職位職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。做到規(guī)范考核行為，嚴(yán)格考核程序，提高考核質(zhì)量，注重考核結(jié)果應(yīng)用。重點(diǎn)把好優(yōu)秀等次比例和不稱職等次人員的確定關(guān)，對(duì)本年度受黨政紀(jì)處分和效能告誡，單位未按規(guī)定確定考核等次的公務(wù)員，嚴(yán)格審核并一一予以糾正。全市2734名公務(wù)員參加考核，被定為優(yōu)秀等次454名，稱職等次2173名，基本稱職等次19名，不稱職等次1名，不確定等次87名。四是完成競(jìng)爭(zhēng)性公開選調(diào)工作。我市報(bào)名參加省級(jí)機(jī)關(guān)面向縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)公開選調(diào)主任科員以下公務(wù)員有54名，通過(guò)資格審查有35名，其中有2名被省級(jí)機(jī)關(guān)選調(diào)。我市市級(jí)機(jī)關(guān)共選調(diào)公務(wù)員11名。

3、繼續(xù)做好干部安置工作。今年，*市下達(dá)給我市安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部共計(jì)28名，其中團(tuán)級(jí)干部4名、營(yíng)職干部11名、連排職干部10名、技術(shù)干部3名。為圓滿完成今年干部安置任務(wù)，我們積極與有關(guān)部門聯(lián)系，落實(shí)安置計(jì)劃。把團(tuán)職干部作為安置工作的重點(diǎn)，下達(dá)指令性計(jì)劃安置，并與接收單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備通盤考慮。對(duì)營(yíng)職以下（含營(yíng)職）及技術(shù)干部繼續(xù)實(shí)行考試與考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行安置，根據(jù)考試考核總分，從高分到低分，由干部按照職位要求自愿選擇接收單位，已全部安置完畢。28名干部中，安置在行政機(jī)關(guān)21人，占75%，事業(yè)單位7人，占25%。

4、積極推進(jìn)事業(yè)單位人員聘用制度改革。為確保我市事業(yè)單位人員聘用制度改革順利推進(jìn)，1月30日，市委辦和市府辦聯(lián)合下發(fā)了《*市事業(yè)單位人員聘用制度實(shí)施辦法》，并召開會(huì)議，部署全市事業(yè)單位人員聘用制度實(shí)施工作，還對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“先易后難、先行試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、逐步深化”原則，建立定期聯(lián)系溝通、定期檢查督促和定期通報(bào)進(jìn)展情況的“三定期”制度。對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，如對(duì)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生服務(wù)站原縣招聘人員，提出了在繼續(xù)執(zhí)行溫人勞社薪[20*]33號(hào)文件的基礎(chǔ)上，可參照《實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的意見，較好地處理了歷史遺留問(wèn)題，得到了*市人事局和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。截止目前，全市已實(shí)行人員聘用制度的事業(yè)單位102個(gè)，占全市事業(yè)單位總數(shù)的24.6%；簽訂聘用合同人員32*名，占事業(yè)單位人數(shù)的19%。

5、重視公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。今年以來(lái)，按照上級(jí)人事部門的統(tǒng)一安排，市人事勞動(dòng)培訓(xùn)考試中心對(duì)全市公務(wù)員及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員進(jìn)行全國(guó)普通話等級(jí)測(cè)試。參加測(cè)試人員2510人，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)有2496人，其中二甲1人，二乙562人，三甲1356人，三乙315人。還對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行了公共課繼續(xù)教育培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班23期，參加培訓(xùn)考試人員5462人。首次開展省二三級(jí)等級(jí)英語(yǔ)培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)考試人員114人。積極開展全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)培訓(xùn)考試，共舉辦培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)人員315人，參加考試人數(shù)782人，模塊考試2830人次。

三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制控制，規(guī)范事業(yè)單位管理

1、積極探索行政執(zhí)法體制改革。為進(jìn)一步提高城市管理行政執(zhí)法水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定了我市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施方案，將政府各部門涉及城市管理有關(guān)的行政執(zhí)法職能調(diào)整劃歸市城市管理行政執(zhí)法局。市城市管理行政執(zhí)法局依法獨(dú)立行使城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。組建市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)，下設(shè)16個(gè)中隊(duì)。相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施后，有關(guān)部門不再行使已由市城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使的行政處罰權(quán)。

2、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制控制。一是確立從嚴(yán)控制、嚴(yán)防反彈的思想。除上級(jí)有明確要求外，不再審批各部門有關(guān)增加機(jī)構(gòu)和行政編制的請(qǐng)示報(bào)告，職能調(diào)整和任務(wù)增加的部門，所需編制也要通過(guò)轉(zhuǎn)變職能、調(diào)整機(jī)構(gòu)和提高工作效率的途徑解決；財(cái)政補(bǔ)貼的事業(yè)單位原則上不再擴(kuò)大機(jī)構(gòu)編制；對(duì)自收自支事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制，也要從嚴(yán)掌握，做到總量控制。二是維護(hù)機(jī)構(gòu)改革方案和“三定”規(guī)定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。重申經(jīng)上級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案和同級(jí)黨委、政府批準(zhǔn)的部門“三定”規(guī)定具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整變動(dòng)。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理的“三個(gè)一”制度，即凡屬機(jī)構(gòu)編制事宜由機(jī)構(gòu)編制部門一家承辦，主管機(jī)構(gòu)編制的領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，機(jī)構(gòu)編制部門一家行文。嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待機(jī)構(gòu)編制審批工作，堅(jiān)決按規(guī)定程序辦事，杜絕政出多門、越權(quán)亂批機(jī)構(gòu)編制的違規(guī)行為的發(fā)生。截止12月底，全市行政編制總數(shù)為3098名，實(shí)有2986名，缺編112名。其中市級(jí)機(jī)關(guān)行政編制770名，實(shí)有768名，缺編2名；政法系統(tǒng)行政編制1163名，實(shí)有1131名，缺編32名；鎮(zhèn)（街道）行政編制1165名，實(shí)有1*7名，缺編78名。

3、規(guī)范事業(yè)單位登記管理。市編辦把建立規(guī)范的事業(yè)單位登記管理制度作為事業(yè)單位登記管理的重點(diǎn)工作來(lái)抓。經(jīng)過(guò)積極籌備，今年10月開始實(shí)行事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理。為認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作，一是把好法人條件審核關(guān)。按照依法成立、機(jī)構(gòu)名稱、開辦資金、住所、法定代表人等條件嚴(yán)格審核，對(duì)不符合要求的，一律不予法人登記。二是把好年檢關(guān)。加大力度，對(duì)已辦理法人登記的事業(yè)單位全面進(jìn)行年檢，今年參檢事業(yè)單位224家，年檢率達(dá)97%。年檢時(shí)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)合格的繼續(xù)確認(rèn)其法人資格，不合格的依法取消其法人資格。三是對(duì)新設(shè)立事業(yè)單位進(jìn)行跟蹤督辦，符合一個(gè)登記一個(gè)。全年新登記事業(yè)單位15家，辦理事業(yè)單位法人變更76家。

4、清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工。一是建立組織機(jī)構(gòu)。市委、市政府專門成立了市清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動(dòng)合同用工聯(lián)席會(huì)議，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。二是召開會(huì)議，部署清理工作。下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有編制外勞動(dòng)合同用工工作的通知》（溫市委辦[20*]3號(hào)），并于1月15日，召開全市清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動(dòng)合同用工工作會(huì)議，部署清理對(duì)象和范圍。三是規(guī)范管理工作。制發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動(dòng)合同用工管理的實(shí)施意見》（溫市委辦[20*]4號(hào)），規(guī)定從5月1日開始，機(jī)關(guān)事業(yè)單位確因工作需要使用編制外人員（包括補(bǔ)充人員），需填寫《機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用編制外人員審批表》，報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。招用人員要按照崗位需求，面向社會(huì)擇優(yōu)錄用。編制外人員納入財(cái)政預(yù)算，市財(cái)政根據(jù)審批計(jì)劃和實(shí)際使用人數(shù)核定各單位編制外人員預(yù)算。在核定指標(biāo)內(nèi)，編制外人員全部進(jìn)入派遣公司派遣。經(jīng)清理整頓，共核定使用編制外用工機(jī)關(guān)事業(yè)單位226個(gè)，使用人數(shù)4634人，已實(shí)行派遣人數(shù)2150人。

四、推行專技職務(wù)評(píng)聘分離，加強(qiáng)專技人員隊(duì)伍建設(shè)

今年，為加強(qiáng)我市專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，全面推行專業(yè)技術(shù)資格社會(huì)評(píng)價(jià)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分離，使廣大專業(yè)技術(shù)人員脫穎而出，為我市人才總量增加和人才檔次提升作出了努力。一是制訂下發(fā)2007年度*市事業(yè)單位工作人員考核工作通知，對(duì)各單位上報(bào)的登記表和名冊(cè)進(jìn)行審核。二是召開20*年春節(jié)我市入選*市“211”人才工程和省“151”人才工程人員及國(guó)務(wù)院特貼人員座談會(huì)。三是組織專業(yè)技術(shù)人員資格考試報(bào)名工作，共有979人參加職業(yè)資格考試。四是對(duì)766名事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)人員進(jìn)行初定專業(yè)技術(shù)資格。五是審核推薦委托機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員參加*市評(píng)審高中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格221人；召開農(nóng)業(yè)、工程、建筑、船舶、中小學(xué)中初級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格481人。六是上報(bào)我市省“151”人才工程第一、二層次推薦人選，組織我市入選省“151”人才工程和*市“211”人才工程人才赴海南休養(yǎng)。七是參加*市組織的20*年企業(yè)與博士后科技項(xiàng)目洽談會(huì)。

五、關(guān)心干部職工切身利益，認(rèn)真做好工資福利工作

工資福利工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣、關(guān)系到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員切身利益的工作。我們認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)工資制度政策文件，以極其負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真、細(xì)致做好工改工作。今年，共辦理事業(yè)單位工作人員工改15家、教育衛(wèi)生管理人員工資套改60家100多人。辦理機(jī)關(guān)工作人員級(jí)別工資滾動(dòng)升級(jí)和正常晉升及事業(yè)單位工作人員正常晉升21000人、事業(yè)單位工作人員職務(wù)（職稱）變動(dòng)升級(jí)769人。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員（財(cái)政統(tǒng)發(fā)）年終一次性獎(jiǎng)金6000多人。辦理農(nóng)村教師任教津貼審批5482人并列入財(cái)政統(tǒng)發(fā)。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位新錄用人員工資確定506人。辦理行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)159人。辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部住房困難補(bǔ)助242人。調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)100多人。組織春節(jié)慰問(wèn)老干部和住院干部職工200多人。完成2007年度全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。做好今年全市公務(wù)員身體健康檢查工作。通過(guò)努力提高體檢標(biāo)準(zhǔn)每人400元，邀請(qǐng)專家擬出體檢項(xiàng)目，進(jìn)行反復(fù)論證，最后確定必檢項(xiàng)目和個(gè)人選擇項(xiàng)目（建議），起草文件并打印體檢通知書5000多份。

按照職能要求，做好企業(yè)退休干部和退休干部管理工作。根據(jù)我市企退干部管理服務(wù)工作實(shí)際，制訂企業(yè)退休干部管理服務(wù)辦法，從依托主管局健全工作網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)退休干部學(xué)習(xí)管理、抓住有利因素樹立正氣化解矛盾、正確引導(dǎo)營(yíng)造和諧氛圍、切實(shí)做好年終慰問(wèn)工作、加強(qiáng)活動(dòng)中心管理等六個(gè)方面開展工作，盡可能緩解企業(yè)退休干部上訪問(wèn)題。根據(jù)省人事廳等部門《關(guān)于調(diào)整企業(yè)退休干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（浙人發(fā)[20*]30號(hào)）要求，提高了我市326位企業(yè)退休干部的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)發(fā)放到位。春節(jié)和“八一”建軍節(jié)期間，對(duì)長(zhǎng)期患病和家庭生活困難的企業(yè)退休干部進(jìn)行重點(diǎn)慰問(wèn)，共走訪慰問(wèn)74人次，發(fā)放慰問(wèn)金4萬(wàn)元。對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人員明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，采取“五包”措施和綜合辦法，確保我市企業(yè)退休干部思想穩(wěn)定。

六、用好就業(yè)再就業(yè)政策，做好就業(yè)再就業(yè)服務(wù)

按照“立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重崗位開發(fā)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，完善服務(wù)體系”的工作思路，繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。一年來(lái)，全市城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)8223人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2835人，其中就業(yè)困難人員832人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。

1、開展創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)試點(diǎn)。3月至9月，我局在石橋頭鎮(zhèn)開展了創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn)，該鎮(zhèn)逐步走出了一條促進(jìn)勞動(dòng)者充分就業(yè)，保證經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的路子。其主要做法一是領(lǐng)導(dǎo)重視，資金保障。二是堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開發(fā)就業(yè)崗位。三是構(gòu)建隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，做好就業(yè)服務(wù)。四是調(diào)查摸底，建立臺(tái)帳。五是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。該鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)富民促進(jìn)就業(yè)取得了初步成效，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)；提高了農(nóng)民素質(zhì)，增加了農(nóng)民收入；最重要的是增加了就業(yè)再就業(yè)的造血功能，解決了困難人員就業(yè)再就業(yè)難題。

2、加強(qiáng)再就業(yè)援助。幫助2700名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)是今年市政府為民辦實(shí)事之一。我局一是開展調(diào)查摸底，搞清下崗失業(yè)人員人數(shù)和分別情況；二是制定分解指標(biāo)到各鎮(zhèn)（街道）；三是下到各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行面對(duì)面溝通，商討措施辦法；四是用足用好再就業(yè)相關(guān)政策，幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。經(jīng)過(guò)努力，已超額完成2700人下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)任務(wù)。另外，止年底，我局已發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》1150本，對(duì)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)并確認(rèn)開業(yè)審查核發(fā)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼計(jì)386人，發(fā)放資金77.2萬(wàn)元。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)新辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照有1000多戶，其中就業(yè)困難人員有509戶。

3、舉辦就業(yè)再就業(yè)推介會(huì)。今年共舉辦了12次大型就業(yè)再就業(yè)推介會(huì)，共有885家用人單位參加，提供就業(yè)崗位18896個(gè)，會(huì)上前來(lái)求職登記7246人，達(dá)成意向4780人，當(dāng)場(chǎng)錄用1973人，其中下崗失業(yè)人員560人。每次推介會(huì)前，預(yù)先進(jìn)行廣告宣傳，爭(zhēng)取更多的下崗失業(yè)人員、被征地人員和大中專畢業(yè)生參加。會(huì)上還開展就業(yè)再就業(yè)政策宣傳咨詢活動(dòng)，設(shè)立下崗失業(yè)和被征地人員培訓(xùn)報(bào)名點(diǎn)。

4、開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。按照“規(guī)范、對(duì)路、適用、專業(yè)”的原則，根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需求，通過(guò)聯(lián)合辦班、企業(yè)自培等方式，開設(shè)計(jì)算機(jī)硬件維修、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作、車工、鉗工、電工、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)，對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。另外，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們利用自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。市就業(yè)處全年組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)1760人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)220人。同時(shí)對(duì)外省來(lái)我市務(wù)工人員進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，到年底，參加培訓(xùn)的外省務(wù)工人員為10012人。市技校全年組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)1280人，務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)1276人。

5、做好城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”幫扶工作。一是深入各個(gè)村居進(jìn)行“地毯式”排查。摸清“零就業(yè)家庭”情況，對(duì)初步確定的23戶35人“零就業(yè)家庭”建立臺(tái)帳和資源數(shù)據(jù)庫(kù)。二是開展“一對(duì)一”幫扶。對(duì)有就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”建立就業(yè)服務(wù)檔案，實(shí)行“一家一策、一人一策”，并簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。三是提供職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)缺乏就業(yè)技能的“零就業(yè)家庭”成員開展“訂單式”技能培訓(xùn)，使其獲得一技之長(zhǎng)，提高基本的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四是完善“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)管理。建立健全“零就業(yè)家庭”調(diào)查登記、申報(bào)認(rèn)定和就業(yè)服務(wù)制度，落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,并建立回訪制度，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”出現(xiàn)一戶，幫扶一戶，消除一戶。至6月底，已基本實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)家庭”清“零”目標(biāo)。

6、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理。一是加強(qiáng)對(duì)公共職介中心工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì)，樹立良好形象。今年市勞動(dòng)力中心市場(chǎng)被工商部門續(xù)評(píng)為三星級(jí)市場(chǎng)。二是嚴(yán)格審查用工信息，杜絕虛假信息，提高介紹成功率。今年進(jìn)市勞動(dòng)力中心市場(chǎng)求職登記有30067人，提供就業(yè)崗位35418個(gè)，介紹成功有18162人，成功率為60.4%。三是開展清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)活動(dòng)。2月份，我局對(duì)全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理整頓，責(zé)令改正16家，注銷職業(yè)介紹資格1家。四是加大民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)管理力度。開展年度審驗(yàn)和信用等級(jí)評(píng)定工作。截止年底，全市共有民辦職介機(jī)構(gòu)49家，分布在全市9個(gè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)和街道。

七、加強(qiáng)社保體系建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)保障功能

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作全面推進(jìn)。一是按照浙政發(fā)[20*]70號(hào)和浙勞社老[20*]125號(hào)文件精神，在11月份減征企業(yè)單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，減征金額達(dá)到3640萬(wàn)元。同時(shí)根據(jù)文件精神，向市政府提出將企業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例從16%降到12%。二是根據(jù)浙勞社老[20*]136號(hào)文件精神，做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作。退休人員養(yǎng)老金平均增資123元，20*年度退休人員養(yǎng)老金平均達(dá)到1180元。三是正在出臺(tái)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)“兩低”與“統(tǒng)一辦法”并軌銜接辦法。四是開展基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。截止11月底，全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)140416人，事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)5660人，其中在職職工4432人，退休人員1288人。全年共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)45383萬(wàn)元，基金支出24189萬(wàn)元，基金累計(jì)結(jié)余119942萬(wàn)元。

2、基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作不斷發(fā)展。一是積極穩(wěn)妥做好醫(yī)保擴(kuò)面工作。將參保范圍擴(kuò)大到市屬集體以下各類企業(yè)，實(shí)行用人單位職工醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)捆綁的參保辦法。二是正在出臺(tái)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)部分政策調(diào)整辦法和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整辦法。三是完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核辦法，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)上門，幫助分析問(wèn)題，制訂解決方案，將監(jiān)督與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。預(yù)計(jì)全年醫(yī)?；饻p少支出600萬(wàn)元以上。至11月底，完成了*市下達(dá)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保指標(biāo)，全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參?？倲?shù)達(dá)到89*0人，全年基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入12709萬(wàn)元，基金支出78*萬(wàn)元，基金累計(jì)結(jié)余36122萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參加人數(shù)達(dá)到58000人。

3、工傷保險(xiǎn)參保取得突破性進(jìn)展。為方便企業(yè)參保，各鎮(zhèn)、街道勞保所都采取了便民服務(wù)措施，代辦各項(xiàng)手續(xù)。我局社?？圃谝?guī)定時(shí)限內(nèi)給參保職工作出工傷認(rèn)定，縮短認(rèn)定期限，提高工作效率，并在新河和箬橫兩鎮(zhèn)進(jìn)行工傷認(rèn)定簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)。加強(qiáng)工傷認(rèn)定工作管理，制訂并實(shí)施工傷認(rèn)定操作規(guī)程和業(yè)務(wù)流程。通過(guò)實(shí)地調(diào)查和詢問(wèn)等，有效遏制冒名、虛構(gòu)、偽造申請(qǐng)工傷資料違法騙取工傷待遇歪風(fēng)。截止11月底，全市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到33*70人，完成*市下達(dá)的工傷保險(xiǎn)擴(kuò)覆任務(wù)。全年共認(rèn)定工傷7832起，組織職工勞動(dòng)能力鑒定1812人。全年工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入3586萬(wàn)元，基金支出2339萬(wàn)元，基金累計(jì)結(jié)余2142萬(wàn)元。全市生育保險(xiǎn)參保人數(shù)為22800人，生育保險(xiǎn)費(fèi)收入239萬(wàn)元，基金支出138萬(wàn)元，基金累計(jì)結(jié)余367萬(wàn)元。

4、繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作。一是抓基金征繳。年初通過(guò)與各鎮(zhèn)（街道）溝通聯(lián)系，落實(shí)*市下達(dá)的失業(yè)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面任務(wù)，確保全市征繳任務(wù)按時(shí)完成。二是積極探索失業(yè)保險(xiǎn)征繳和發(fā)放新思路。完善失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放程序，做到既方便失業(yè)人員，又能嚴(yán)格把關(guān)，服務(wù)好失業(yè)人員，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的作用。三是積極配合市審計(jì)部門做好失業(yè)保險(xiǎn)基金的督查審計(jì)工作。四是出臺(tái)《*市失業(yè)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制辦法實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金內(nèi)部管理和監(jiān)督，提高內(nèi)控能力，確?；鸢踩?。截止11月底，全市失業(yè)保險(xiǎn)參?？倲?shù)為86453人，比上年凈增8557人。征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)3236.5萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)金累計(jì)結(jié)余9417.1萬(wàn)元。

5、調(diào)整被征地人員基本養(yǎng)老保障政策。一是調(diào)整保障待遇和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。8月28日，我局會(huì)同市財(cái)政部門，下發(fā)調(diào)整被征地人員基本養(yǎng)老保障待遇和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)文件，調(diào)整幅度達(dá)10%，直接惠及19540位參保人員，月增發(fā)保障金68.5萬(wàn)元。二是調(diào)整參保政策，落實(shí)“即征即?！薄?2月8日，市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大被征地人員參加養(yǎng)老保障有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充意見》。該意見調(diào)整了參保辦法，使保障對(duì)象不受以“戶”為單位條件的限制，能夠依據(jù)自己的實(shí)際情況在自愿的基礎(chǔ)上自行選擇“即征即?！被颉皳衿趨⒈！薄Ｐ罗k法將于明年1月1日起實(shí)施。調(diào)整參保辦法，加大資金籌措力度，為全面實(shí)施“即征即?！眲?chuàng)造了條件。截止年底，新增參保人數(shù)5883人，新增保障資金12409萬(wàn)元，新增享受人數(shù)4906人，全年發(fā)放養(yǎng)老保障金7363萬(wàn)元。

6、加大社保基金監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)基金內(nèi)控制度建設(shè)。建立基金收入、待遇支付各個(gè)環(huán)節(jié)互相監(jiān)督的正常的工作機(jī)制，規(guī)范基金收支管理。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基金使用管理中的存在問(wèn)題。針對(duì)基金內(nèi)部使用管理及審計(jì)部門審計(jì)出的問(wèn)題，開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等各類保險(xiǎn)基金自我核查工作，形成基金自查報(bào)告，并及時(shí)研究解決基金管理使用中存在的問(wèn)題。三是走訪欠費(fèi)單位，催繳欠繳基金。到教育局催繳欠繳的1000多萬(wàn)元醫(yī)療保險(xiǎn)基金，財(cái)政部門已在7月份解決了欠繳的醫(yī)保基金。上半年收回欠繳各類保險(xiǎn)費(fèi)1835萬(wàn)元。

八、依法調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益

1、加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。為方便勞動(dòng)者和用人單位“就近、就地、就快”解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，努力將矛盾化解在基層，我們本著“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，積極指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委和派出庭開展勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)解工作。今年新增設(shè)了城西街道仲裁派出庭。城北街道積極探索調(diào)解網(wǎng)絡(luò)向村級(jí)延伸，提出了“勞資糾紛調(diào)處個(gè)案不出村、不出街道”的目標(biāo)，此舉得到了省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳陳小恩廳長(zhǎng)的肯定。今年各鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)委共受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件4598件，結(jié)案4214件，為11384位勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4339萬(wàn)元，保護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

2、加大市本級(jí)仲裁委辦案力度。隨著《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》相繼實(shí)施，全市勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅上升，今年市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件比去年上升了近30%。今年共立案416件，其中工傷賠償321件，勞動(dòng)報(bào)酬68件，勞動(dòng)合同13件，其他爭(zhēng)議14件。已審結(jié)411件，結(jié)案率為98.8%。通過(guò)審理為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟(jì)損失860.17萬(wàn)元。為切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，積極化解矛盾，一是在案件處理中盡量做到方便當(dāng)事人，保障其充分行使申訴權(quán)利；二是嚴(yán)格按仲裁規(guī)則辦案，保證案件質(zhì)量；三是調(diào)解與裁決相結(jié)合，并以調(diào)解為主、裁決為輔的原則處理勞資矛盾，迅速化解矛盾；四是在處理好個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議的同時(shí)，集中精力審理好集體爭(zhēng)議案件。

3、重視組織和制度建設(shè)。一是及時(shí)調(diào)整市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員，保證仲裁工作順利開展。二是加強(qiáng)仲裁人員培訓(xùn)，提高仲裁員業(yè)務(wù)水平。組織仲裁員參加省廳舉辦的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》培訓(xùn)。規(guī)定專職仲裁員定期學(xué)習(xí)制度，對(duì)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后可能出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題和最高法院關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議的司法解釋進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。三是明確內(nèi)部分工，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督。為保證辦案質(zhì)量，在仲裁科（院）內(nèi)部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。從案件立案、審理到結(jié)案實(shí)行分工負(fù)責(zé)，落實(shí)各人責(zé)任。

九、開展勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察，營(yíng)造良好用工環(huán)境

20*年，市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)出動(dòng)檢查754人次，檢查企業(yè)854家，涉及職工55989人，責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同24729份，送達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書》和《勞動(dòng)保障限期改正指令書》30份。暢通“12333”投訴舉報(bào)電話，日平均接待勞動(dòng)者達(dá)20多人，受理勞動(dòng)者投訴舉報(bào)384起，結(jié)案384起，為3*9名勞動(dòng)者追回拖欠克扣工資972.45萬(wàn)元。行政立案處罰案件32起，結(jié)案36起，處罰金額25萬(wàn)元（其中查處非法使用童工案件26起，清退童工31人，處以罰款21.75萬(wàn)元；違法招用無(wú)合法證件人員案件7起，處以罰款1.9萬(wàn)元）。完成書面審查9504家，其中上報(bào)失信企業(yè)5家。獲*市勞動(dòng)保障監(jiān)察案卷質(zhì)量評(píng)比第一名，并被*市局評(píng)為勞動(dòng)保障規(guī)范化達(dá)標(biāo)綜合先進(jìn)單位，推薦為省勞動(dòng)保障監(jiān)察*年度考核先進(jìn)單位。

1、完成各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)察任務(wù)。監(jiān)察大隊(duì)今年圓滿完成上級(jí)部署的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)察任務(wù)，主要包括“清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”和提高勞動(dòng)合同簽訂率的“春暖行動(dòng)”。通過(guò)整治清理，我市勞動(dòng)用工環(huán)境大為改善，企業(yè)依法用工氛圍逐步形成。同時(shí)處理突發(fā)性群體性業(yè)主逃匿拖欠工資案件25起，聯(lián)合各部門和鎮(zhèn)（街道）為1893名勞動(dòng)者追回拖欠工資700多萬(wàn)元，保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵犯。

2、開展勞動(dòng)保障書面審查工作。今年，我市共有9504家用人單位參加了勞動(dòng)保障書面審查，任務(wù)數(shù)為7790家，完成率達(dá)118.95%。為保證書面審查工作順利開展，我局專門召開會(huì)議進(jìn)行部署。同時(shí)將書面審查時(shí)間及相關(guān)事項(xiàng)在*日?qǐng)?bào)上刊登公告，還以郵件的形式發(fā)往各企業(yè)。大隊(duì)專門設(shè)立了誠(chéng)信檔案股，落實(shí)專人負(fù)責(zé)書面審查工作。通過(guò)書面審查，確定A級(jí)企業(yè)126家，B級(jí)企業(yè)5624家，C級(jí)企業(yè)3749家，上報(bào)*市失信單位5家。

3、建立企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制。今年1月份，市委辦和市府辦

聯(lián)合下發(fā)《建立企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制的實(shí)施意見》（溫市委辦[20*]9號(hào)），要求各部門明確各自職責(zé)，加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng)。大隊(duì)根據(jù)文件精神，積極配合各鎮(zhèn)、街道處置各類突發(fā)性、群體性和業(yè)主逃匿案件，落實(shí)了欠薪預(yù)警機(jī)制中確立的各項(xiàng)措施，有效的防止和解決的發(fā)生。12月25日，*市政府召開防范處置企業(yè)拖欠工資工作視頻會(huì)議，我市林先華常務(wù)副市長(zhǎng)在會(huì)上作了題為《建立欠薪預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制，依法妥善處置欠薪事件》的經(jīng)驗(yàn)介紹。

4、健全欠薪保障金制度。落實(shí)《*市欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法》，保證該項(xiàng)資金適時(shí)發(fā)揮作用。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)好《*市建筑業(yè)企業(yè)欠薪保障制度實(shí)施辦法》，督促在溫建筑企業(yè)建立欠薪保障金。已有70家企業(yè)（項(xiàng)目）共交納欠薪保障金1100余萬(wàn)元，為切實(shí)解決建筑行業(yè)拖欠工資提供了資金保障。今年2月，我局與市交通局、中國(guó)人民銀行*市支行聯(lián)合下文，貫徹實(shí)施浙江省交通領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法。根據(jù)辦法規(guī)定，建立交通領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金制度，切實(shí)解決交通建設(shè)領(lǐng)域的勞動(dòng)用工和工資支付行為。截止11月，市交通領(lǐng)域工程共有4家交納欠薪保障金319萬(wàn)元。

5、抓好“雙推”工作制度化管理。今年是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施第一年，我們很抓了勞動(dòng)合同和集體合同簽訂的推進(jìn)。12月上旬，我局組織人員對(duì)各鎮(zhèn)、街道“雙推”工作進(jìn)行了一次抽查。截止12月底，全市共有20735家企業(yè)與375390名勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，1795家企業(yè)工會(huì)或聯(lián)合工會(huì)與所在企業(yè)或被覆蓋企業(yè)簽訂了集體合同。與年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)基數(shù)比較，企業(yè)覆蓋面超過(guò)了5.8%，勞動(dòng)合同簽訂率超過(guò)了3.96%，集體合同簽訂率超過(guò)18.54%，點(diǎn)上勞動(dòng)合同簽訂合格率達(dá)到100%。企業(yè)職工臺(tái)帳均已建立，并已輸入電腦。

6、推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商制度。我市自20*年在新河羊毛衫行業(yè)率先開展行業(yè)工資集體協(xié)商以來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷探索、實(shí)踐、總結(jié)和提高，現(xiàn)已基本形成了一套規(guī)范有序、行之有效的操作規(guī)程。目前，我市已在羊毛衫、水泵、軸承、注塑、制鞋、帽業(yè)、船舶修造等7個(gè)行業(yè)中開展了行業(yè)工資集體協(xié)商，覆蓋企業(yè)600多家，受益職工達(dá)3萬(wàn)多人。此項(xiàng)制度得到了有關(guān)專家、上級(jí)部門以及新聞媒體的普遍關(guān)注，特別是去年11月26日，得到了總理“*的做法可以總結(jié)推廣”的重要批示。今年3月10日，全省推廣*市工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，陳加元副省長(zhǎng)親臨會(huì)議并作重要講話。

7、加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障網(wǎng)格化建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年努力，目前全市大部分鎮(zhèn)（街道）已建立了勞資調(diào)解四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，即市、鎮(zhèn)（街道）、管理區(qū)、村（居）四級(jí)，還有些地方已經(jīng)延伸到企業(yè)內(nèi)部。以城北街道為典型，該街道重視基層勞動(dòng)保障網(wǎng)格化建設(shè)，建立了較為完善的基層勞動(dòng)保障協(xié)理員制度?，F(xiàn)在該街道的大部分勞資糾紛都能在本轄區(qū)自行消化和妥善化解，為解決勞資糾紛設(shè)立了第一道防線。城北街道加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障網(wǎng)格化建設(shè)的做法和效果在《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》等各級(jí)報(bào)刊上多次刊登。箬橫鎮(zhèn)、石橋頭鎮(zhèn)、城西街道、橫峰街道等借鑒城北街道做法，因地制宜，探索適合自己的網(wǎng)格化路子，分別在本轄區(qū)的工業(yè)園區(qū)和村設(shè)立勞動(dòng)保障協(xié)理員，完善了基層勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)。

十、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)

1、加大高技能人才培訓(xùn)力度。今年*市局下達(dá)給我市高技能人才培訓(xùn)任務(wù)為技師2*人、高級(jí)工795人。為完成培訓(xùn)任務(wù)，我們深入各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行宣傳，征求意見，制作高技能人才培訓(xùn)（推薦）鑒定計(jì)劃數(shù)，并將培訓(xùn)數(shù)列入市政府對(duì)鎮(zhèn)、街道年度目標(biāo)責(zé)任考核。我們多次下到各鎮(zhèn)、街道，督促落實(shí)培訓(xùn)推薦任務(wù)的完成。至12月底，我市完成高技能人才培訓(xùn)推薦1040人，其中高級(jí)工820人，技師220人。

2、開展技能大比武和首席技工評(píng)選活動(dòng)。一是在大溪新界泵業(yè)有限公司舉行全市水泵嵌線工技能大比武活動(dòng)，共有9支代表隊(duì)、27名選手參加。二是在箬橫舜浦帽業(yè)有限公司舉行帽業(yè)編織技能大比武，共有12支代表隊(duì)、36名選手參加。三是開展市首屆首席技工評(píng)選活動(dòng)，共分車工、電工、汽車修理工、美容美發(fā)師、烹調(diào)師等五個(gè)工種。四是組織市第四屆中等職業(yè)學(xué)校師生職業(yè)技能競(jìng)賽。通過(guò)大比武、競(jìng)賽和評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)了技工崗位練兵和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

3、積極推進(jìn)職業(yè)資格證書制度。今年我們不斷拓展考證的空間，經(jīng)過(guò)艱苦努力，得到有關(guān)部門的大力支持和配合，全年共培訓(xùn)鑒定核發(fā)《職業(yè)資格證書》21343本，其中初級(jí)19275本，中級(jí)1248本，高級(jí)820本，超額完成*市下達(dá)的鑒定任務(wù)數(shù)。

4、重視做好市技工學(xué)校的招生、學(xué)生實(shí)習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)推薦工作。今年市技校在招生難度增大的情況下，努力拓展招生渠道，尋求更多形式的合作辦學(xué)思路，基本完成招生任務(wù)。通過(guò)學(xué)校推薦與召開就業(yè)洽談會(huì)形式，至9月份，畢業(yè)生就業(yè)工作基本完成，就業(yè)率仍保持在96%以上。該校力抓德育核心，主抓教學(xué)中心，強(qiáng)化技能教育，重視學(xué)生全面發(fā)展。在12月份舉行的*市中職學(xué)校師生技能比賽中，該校普通車工和數(shù)控車工分別獲得師生個(gè)人第一、團(tuán)體第一，工具鉗工和演講比賽分別獲得團(tuán)體第二的好成績(jī)。通過(guò)全體教職工的共同努力，在9月份學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估中，順利通過(guò)了07學(xué)年學(xué)校發(fā)展規(guī)劃評(píng)估，八個(gè)方面規(guī)劃目標(biāo)，全部達(dá)標(biāo)。

十一、提高依法行政水平，自覺接受社會(huì)監(jiān)督

1、高度重視行政復(fù)議和行政訴訟。本年度因不服工傷認(rèn)定，申請(qǐng)人向市法制辦或*市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)行政復(fù)議43件，申請(qǐng)人提請(qǐng)市法院行政訴訟案件33件。針對(duì)如此多的工傷認(rèn)定行政復(fù)議和訴訟案件，我局高度重視，積極應(yīng)對(duì)。一方面依法規(guī)范做好工傷認(rèn)定工作，另一方面加強(qiáng)與市法制辦和市法院的聯(lián)系與溝通，做好應(yīng)訴工作，在業(yè)務(wù)科室指定專人專門負(fù)責(zé)。所有工傷行政復(fù)議結(jié)果均維持我局所作出的行政確認(rèn)，工傷行政訴

訟也未出現(xiàn)敗訴。10月22日，我局在省廳召開的全省勞動(dòng)保障依法行政工作座談會(huì)上作了題為《工傷認(rèn)定行政應(yīng)訴思考和建議》的經(jīng)驗(yàn)交流。

2、繼續(xù)組織開展調(diào)研活動(dòng)。繼去年我局組織開展調(diào)研活動(dòng)，共撰寫18篇調(diào)研文章后，今年我局從5月份開始，局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，廣泛發(fā)動(dòng)全局各科室和下屬單位深入基層，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研。到8月底，調(diào)研活動(dòng)基本結(jié)束，共收集調(diào)研報(bào)告22篇。11月中旬，組織優(yōu)秀調(diào)研文章評(píng)比活動(dòng)，分別評(píng)比出一等獎(jiǎng)4篇、二等獎(jiǎng)8篇、三等獎(jiǎng)10篇。這些調(diào)研報(bào)告對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作決策提供了參考。其中《*市人事制度改革問(wèn)題探討》和《建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)》兩篇調(diào)研文章分別被《浙江人事》和《浙江勞動(dòng)與保障》刊登。