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按照區(qū)委統(tǒng)一部署,X年X月X日到X月X日,區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組進(jìn)行了全面巡察,X月X日區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組巡察工作進(jìn)行了反饋?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、抓整改落實(shí)舉措。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,以上率下壓實(shí)整改責(zé)任。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施。局黨組書記為整改工作第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人,形成工作推進(jìn)臺(tái)賬,定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào),全力推進(jìn)整改工作落實(shí)。
(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動(dòng)部署整改工作。
對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開黨組會(huì)議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要抓手,作為凈化X區(qū)教育政治生態(tài)和推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇,以對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)全區(qū)教育負(fù)責(zé)的高度,對(duì)教育系統(tǒng)全面工作進(jìn)行體檢。
(三)問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
針對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋的問題,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動(dòng),制定了《X區(qū)教育局黨組落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)教育局巡察問題整改臺(tái)帳》,細(xì)化分解具體整改任務(wù),分別制定了整改措施,確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任人、整改成效和完成時(shí)限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問題整改落實(shí)情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題X個(gè)方面X個(gè)問題,區(qū)教育局黨組堅(jiān)持立行立改原則,逐一對(duì)反饋問題進(jìn)行整改,其中X項(xiàng)問題已整改到位,還有X項(xiàng)問題正在辦理中。對(duì)已經(jīng)完成的整改問題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
(一)已完成整改問題。
X、X年度組織生活會(huì)材料卷中機(jī)關(guān)干部一人對(duì)照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象,其材料中有“X宜昌”等字樣;二人對(duì)照檢查材料缺少整改措施。
整改措施:針對(duì)性開展學(xué)習(xí)教育,從思想上提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,認(rèn)真查找不足,堅(jiān)決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。
整改成效:已完成重新撰寫對(duì)照檢查材料,補(bǔ)充整改措施,在黨支部宣讀。
完成時(shí)間:X年X月
X、紀(jì)檢案卷裝訂無序,重復(fù)內(nèi)容多,制作筆錄不規(guī)范,多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。
整改措施:認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進(jìn)行全面系統(tǒng)整理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,扎實(shí)細(xì)致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案X人或X人以上。
整改成效:紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂。《詢問筆錄》已更換紀(jì)檢格式,辦案人員增加X人或X人以上。
完成時(shí)間:X年X月。
X、支部成員對(duì)“”的認(rèn)識(shí)存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會(huì)認(rèn)識(shí)不清問題。X人剖析材料沒按照上級(jí)要求撰寫,空泛表態(tài)。
整改措施:召開以“”為主題的專題培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)基層支部組織生活會(huì)督導(dǎo)。
整改成效:已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限:X年X月。
X-X、教師進(jìn)修學(xué)校X人,分別違反了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定。
整改措施:交回違規(guī)報(bào)銷款。
整改成效:違規(guī)報(bào)銷分別于X年X月X日存入學(xué)?;举~戶,附有存款憑證,給予通報(bào)批評(píng)處理。
完成時(shí)間:X年X月。
X、工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。
整改措施:加大明察暗訪力度。強(qiáng)化《請(qǐng)假管理制度》。綜合運(yùn)用查閱請(qǐng)假記錄、實(shí)地檢查的方式,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
整改成效:收齊、執(zhí)行《請(qǐng)假制度》,隨時(shí)到校明察暗訪,無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
完成時(shí)限:X年X月
X、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅(jiān)定理想信念”組織生活會(huì)材料卷中,三十二人的剖析材料沒有對(duì)照檢查存在問題和整改措施,只有大篇幅的個(gè)人事跡。
整改措施:提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對(duì)黨員存在問題,及時(shí)指導(dǎo),真實(shí)剖析個(gè)人問題,支部書記把關(guān),教育局黨組把關(guān),層層抓實(shí)。真正做到學(xué)深、學(xué)透。
整改成效:已召開培訓(xùn)會(huì)議。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限:X年X月。
X、在師德師風(fēng)案件查處上,在公開環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負(fù)面影響,如:X年查處的X起教師補(bǔ)課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),沒有進(jìn)行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。
整改措施:公開違紀(jì)案件不留死角,宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。
整改成效:查處的案件進(jìn)行及時(shí)公開,宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。
完成時(shí)限:X年X月。
X、巡察組對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn),教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科室,作為行業(yè)主管部門,日常監(jiān)管不夠,對(duì)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動(dòng)作為的意識(shí),近三年只有X次聯(lián)合整治的檢查記錄。
整改措施:加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合,形成工作合力,使治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對(duì)于一意孤行的非法辦學(xué)戶,教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度,還要加大黑名單曝光力度。
整改成效:建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。集中查釘子戶X家,起到以點(diǎn)帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查X家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學(xué)項(xiàng)目、X家合并、X家整改中,后期跟蹤問效。
完成時(shí)限:X年X月。
X、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán),存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯(cuò)別字。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料質(zhì)量的把關(guān)。
整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:X年X月。
X、“微腐敗”師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)致家長(zhǎng)一封信回執(zhí)存在家長(zhǎng)沒簽字情況。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:X年X月
X、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:X年X月
X、以思政課為引領(lǐng)的意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。X區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足,缺乏年輕教師力量,對(duì)教師的管理及培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
整改措施:加強(qiáng)思政課陣地引領(lǐng)作用,組建區(qū)級(jí)思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級(jí)思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度,不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強(qiáng)校本培訓(xùn),增加區(qū)級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目。
整改成效:通過觀摩課打造X節(jié)校級(jí)思政示范課、優(yōu)質(zhì)課X節(jié)和精品課X節(jié),組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進(jìn)行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計(jì)劃,主要項(xiàng)目是“以生為本,以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)主題研修,主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。
完成時(shí)限:X年X月
X、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位,意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)力度層層遞減。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究,根據(jù)上級(jí)政策要求,科學(xué)安排部署,確保意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。
整改成效:制定局《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》,結(jié)合固定黨日活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實(shí)處。
完成時(shí)限:X年X月
X、宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。抓意識(shí)形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數(shù)職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施:加強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
整改成效:已召開宣傳人員培訓(xùn)會(huì),建群,互相學(xué)習(xí)。
完成時(shí)限:X年X月。
X、對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足。部分學(xué)校對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠,開展活動(dòng)流于形式。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的學(xué)習(xí),提高對(duì)意識(shí)形態(tài)極端重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決守好校園意識(shí)形態(tài)陣地,確保意識(shí)形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,把意識(shí)形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。
整改成效:X月、X月、X月已分別對(duì)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
完成時(shí)限:X年X月
X、師生對(duì)于掃H除E相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。
整改措施:學(xué)校制定計(jì)劃,集中學(xué)習(xí),對(duì)于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進(jìn)行集中輔導(dǎo),通過播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)?、閉卷測(cè)試加強(qiáng)師生對(duì)掃H除E知識(shí)的理解掌握。
整改成效:專題會(huì)議輔導(dǎo)、假期時(shí)間學(xué)習(xí)、學(xué)校進(jìn)行測(cè)試考核學(xué)習(xí)情況。
完成時(shí)限:X年X月。
X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠,特別是在對(duì)家長(zhǎng)的宣傳上還需加強(qiáng)。
整改措施:多渠道、全方位開展掃H除E宣傳教育,做到廣大師生家長(zhǎng)人人知曉、人人參與,營(yíng)造濃厚的掃H除E專項(xiàng)斗爭(zhēng)氛圍。還積極發(fā)動(dòng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)向身邊人進(jìn)行宣傳,在全社會(huì)形成黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效:已利用家長(zhǎng)一封信、手抄報(bào)、標(biāo)語、班會(huì)、警示教育多種形式進(jìn)行掃H除E宣傳。
完成時(shí)限:X年X月。
三、下步整改工作打算。
(一)常抓不懈,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治覺悟,旗幟鮮明講政治,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì),做到抓常抓細(xì)、真管真嚴(yán)。
(二)抓住機(jī)遇,以巡察整改促進(jìn)教育質(zhì)量提升。
以巡查整改工作為契機(jī),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、砥礪前行,把巡察整改成果最后落實(shí)到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負(fù)擔(dān)+群眾高滿意度”的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)是聯(lián)系自身的思想境界、發(fā)展要求、工作思路、思想作風(fēng)、管理服務(wù)等內(nèi)容,深入查找制約學(xué)校和諧發(fā)展的突出問題,查找群眾反映較多的熱點(diǎn)難點(diǎn)等突出問題。通過組織生活會(huì),進(jìn)一步認(rèn)清差距、發(fā)現(xiàn)不足,切實(shí)做到在思想觀念上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變,在境界要求上有一個(gè)大提升,在干勁作風(fēng)上有一個(gè)大改進(jìn),推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展。
二、會(huì)議時(shí)間與地點(diǎn)11月27日,學(xué)校五樓會(huì)議室
三、參加人員:學(xué)校黨政班子成員
四、主題:“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,提高教學(xué)質(zhì)量,構(gòu)建和諧校園”
五、方法和步驟
(一)會(huì)前準(zhǔn)備
1、制定方案。按照縣委、教育黨委的要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定切實(shí)可行的組織生活會(huì)方案。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)。組織生活會(huì)召開前,組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)陳柱平、鐘偉良、毛文國(guó)、徐元林等同志的先進(jìn)事跡,使學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的精神動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng);學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀讀本并與工作相結(jié)合,把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度、擺正位置,解決自身矛盾、提高班子整體合力。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),為對(duì)照檢查、自我剖析和開展批評(píng)與自我批評(píng)做好工作準(zhǔn)備。
3、廣泛征求意見。組織生活會(huì)之前,在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議時(shí)間和主題。圍繞組織生活會(huì)主題,通過談心、調(diào)查問卷等方式,廣泛征求干部群眾意見,既要征求對(duì)班子集體的意見,又要征求對(duì)班子成員的意見。對(duì)征求到的意見要按照領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人分別進(jìn)行梳理,屬于對(duì)班子集體的意見,要在組織生活會(huì)上向班子成員通報(bào),屬于對(duì)班子成員個(gè)人的意見,由班子主要負(fù)責(zé)人在會(huì)前反饋給本人。班子成員要虛心聽取各方面的意見和建議,對(duì)提出的意見和建議,正確的要誠懇接受并切實(shí)改正;不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的,要實(shí)事求是地作出說明并要引以為戒。
4、撰寫發(fā)言提綱。班子成員要圍繞本次組織生活會(huì)主題和征求到的意見,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),著重檢查踐行科學(xué)發(fā)展觀、工作作風(fēng)、本職工作、管理服務(wù)等方面存在的問題與原因,深刻剖析思想根源,明確今后的努力方向及具體整改措施,認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。
(二)召開會(huì)議
會(huì)議程序是:通報(bào)本次組織生活會(huì)前征求意見情況;就開好組織生活會(huì)提出具體要求,并帶頭和引導(dǎo)班子成員發(fā)言;開展批評(píng)和自我批評(píng);針對(duì)查擺出來的問題,提出整改意見,制定整改措施;會(huì)議總結(jié)與形成會(huì)議報(bào)告。
組織生活會(huì)采取一人一議的方式,逐人進(jìn)行自我剖析和評(píng)議。要按照“團(tuán)結(jié)--批評(píng)--自我批評(píng)--團(tuán)結(jié)”的方針,切實(shí)拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,增強(qiáng)組織生活會(huì)的實(shí)效??朔图m正只談工作不談思想,只講成績(jī)不講缺點(diǎn),或者就事論事、敷衍了事的做法。組織生活會(huì)主要圍繞以下四個(gè)方面的問題展開:1.提出我校目前發(fā)展過程中存在的重大問題,找出解決這些問題的基本思路;2.聯(lián)系工作實(shí)際,認(rèn)真檢查自己是否存在“不思進(jìn)取、得過且過、對(duì)分管工作不到位”的作風(fēng);3.認(rèn)真檢查自己是否存在“漠視群眾、脫離實(shí)際”的作風(fēng);4.認(rèn)真檢查自己是否存在“獨(dú)斷專行或軟弱渙散”的作風(fēng);5、認(rèn)真檢查學(xué)校和自身不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想行為。
(三)會(huì)后整改
認(rèn)真落實(shí)整改措施。要針對(duì)群眾反映和組織生活會(huì)上查找出來的問題,提出整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。針對(duì)群眾反映的突出問題和會(huì)上查擺出來的主要問題,分析原因,找出癥結(jié),逐條逐項(xiàng)地制定明確具體、針對(duì)性強(qiáng)的整改措施。整改任務(wù)要責(zé)任到人、規(guī)定完成時(shí)限。屬于個(gè)人的問題,本人進(jìn)行深刻檢查,提出具體的整改措施。屬于集體的問題,由集體研究討論,制定整改措施。對(duì)近期能夠整改的要立即組織整改,近期無法解決的要確定具體整改時(shí)限,并保證如期完成整改任務(wù)。對(duì)于組織生活會(huì)中適合通報(bào)的內(nèi)容和整改落實(shí)情況,要在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向黨員、教師通報(bào)。
六、會(huì)議具體要求
(一)切實(shí)做好會(huì)議的指導(dǎo)工作
黨組書記要加強(qiáng)對(duì)組織生活會(huì)的指導(dǎo),高度重視并帶頭做好會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)開好本次組織生活會(huì),不走過場(chǎng),不走形式。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署,深刻領(lǐng)會(huì)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“綠水青山就是金山銀山”等重要講話精神,牢固樹立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以高度的政治自覺抓好省環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作,抓好治理,精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治,切實(shí)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持黨政同責(zé),壓實(shí)整改責(zé)任。強(qiáng)化“黨政同責(zé)”,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化管轄區(qū)必須管環(huán)境保護(hù)和整改,落實(shí)屬地責(zé)任,明確落實(shí)整改責(zé)任分工,傳導(dǎo)工作壓力,推動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持整改工作落到實(shí)處。
(二)堅(jiān)持整改標(biāo)準(zhǔn),確保整改成效。堅(jiān)持用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、扎實(shí)的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律要求,全面推動(dòng)各項(xiàng)整改措施落地生根,各項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)整改任務(wù)有效落實(shí),確保整改成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
三、主要目標(biāo)
(一)督察反饋問題全部整改到位。針對(duì)省生態(tài)環(huán)保督察組需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),從細(xì)、從實(shí)、從嚴(yán)、從快,狠抓整改落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。
(二)整改工作取得新成效。理清工作思路、創(chuàng)新工作舉措、健全長(zhǎng)效機(jī)制,以綠色創(chuàng)建為基礎(chǔ),推進(jìn)綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色街道創(chuàng)建,提高創(chuàng)建層次,助推生態(tài)文明建設(shè)。
四、主要任務(wù)及措施
(一)切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和緊迫感
堅(jiān)決把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺在更為突出位置。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)政治責(zé)任,納入重要議事日程高度重視,把省政府各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實(shí)到位,把責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去。
(二)認(rèn)真落實(shí)《市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施工作方案》,全面加強(qiáng)轄區(qū)河道綜合整治。
1、第一季度整改措施:召開河長(zhǎng)制專題會(huì)議,完善2020年度河長(zhǎng)制工作計(jì)劃。
2、第二季度整改措施:4月份進(jìn)行春季清理行動(dòng)。集中清理河道
及周邊各類垃圾、農(nóng)作物,確保河道保護(hù)范圍各種障礙物清除干凈。
3、第三季度整改措施:排查河道排污口,查清每一個(gè)入河排污口的位置、類型和污水來源,依法進(jìn)行清理、封堵,提升水環(huán)境質(zhì)量。
4、第四季度整改措施:加強(qiáng)宣傳教育。針對(duì)環(huán)保觀念淡薄,亂丟亂扔生活垃圾,生活污水隨意排放等現(xiàn)象進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)群眾共同維護(hù)自己的生活環(huán)境。
(三)加大需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改任務(wù)的整改力度。認(rèn)真執(zhí)行“村收集、街轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的運(yùn)行機(jī)制,讓農(nóng)村的生活垃圾得到有效處理。
1、第一季度整改措施:堅(jiān)持同意村為監(jiān)督主體,明基公司為責(zé)任主體,村民積極參與的工作機(jī)制,完善村收集,明基公司轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作機(jī)制,要科學(xué)設(shè)置生活垃圾點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)村民實(shí)施生活垃圾源頭分類減量。街道將垃圾治理費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算,足額落實(shí)經(jīng)費(fèi);完善生活垃圾治理工作臺(tái)賬,實(shí)施治理工作月檢查季度通報(bào),年底統(tǒng)一考核,確保垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理規(guī)范。
2、第二季度整改措施:加強(qiáng)宣傳,策劃和組織“4.22”地球日,“6.5”世界環(huán)境日等重要環(huán)境紀(jì)念日活動(dòng)宣傳;廣泛利用LED屏、廣播、宣傳橫幅、宣傳單及微信公眾號(hào),結(jié)合環(huán)境綜合治理,大力強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾治理輿論宣傳,開展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)村民從身邊垃圾治理做起,實(shí)現(xiàn)生活環(huán)境明顯改觀,形成文明自覺。
3、第三季度整改措施:完善生活垃圾治理機(jī)制,構(gòu)建生活垃圾處理責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共環(huán)境干凈、優(yōu)美。
4、第四季度整改措施:開展同意村生活垃圾治理運(yùn)行模式“回頭看”,查找治理目標(biāo)差距,制定治理措施整改落實(shí)。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)街道黨工委及有關(guān)部門的生態(tài)環(huán)保責(zé)任,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合的生態(tài)環(huán)保工作合力,確保問題整改到位。
根據(jù)《關(guān)于2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改》,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展拉網(wǎng)式大排查,徹底摸清脫貧攻堅(jiān)工作底數(shù),準(zhǔn)確掌握脫貧攻堅(jiān)存在的問題?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)不夠牢固
產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目主要集中在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、缺少龍頭帶貧企業(yè),規(guī)模和品牌效應(yīng)不強(qiáng),抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,群眾通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得的收益效果不明顯。
整改措施:制定下發(fā)《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推“一谷一城”建設(shè)實(shí)施方案》和《建設(shè)“一谷一城”推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型振興的實(shí)施意見》,以村為單位,流轉(zhuǎn)農(nóng)民手里的土地與經(jīng)營(yíng)主體合作,采取入股分紅的方式,增加村級(jí)集體收入,帶動(dòng)貧困戶增收。
整改時(shí)限:2020年年底。
二、部分項(xiàng)目資金使用帶貧減貧機(jī)制不健全
存在簡(jiǎn)單分紅現(xiàn)象,未有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
整改措施:督促鎮(zhèn)(街)摸清貧困戶的實(shí)際收入水平,采取差異化的分配方式進(jìn)行分紅。
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
三、部分產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目缺乏技術(shù)管理服務(wù)
有些產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員發(fā)揮作用不強(qiáng),導(dǎo)致貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)不到位,增收效果不強(qiáng)。
整改措施:加大對(duì)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度,通過線上和線下的方式進(jìn)行培訓(xùn),使產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員能妥善解決貧困群眾遇到的實(shí)際問題。
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
四、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,扶貧項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力差
整改措施:加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,改善農(nóng)田產(chǎn)出能力。做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的招投標(biāo)工作。
整改時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
五、下步工作計(jì)劃
一是加大扶貧政策宣傳。采取反復(fù)入戶,入戶反復(fù)的方式,加深貧困戶對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧政策的了解、掌握程度。
根據(jù)省委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,省人口計(jì)生委為切實(shí)解決在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中查擺出來的突出問題,把省委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求落到實(shí)處,認(rèn)真開展了先進(jìn)性教育整改活動(dòng),力爭(zhēng)達(dá)到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,發(fā)揮“兩個(gè)作用”的具體目標(biāo),確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。
整改活動(dòng)突出解決好五方面問題。一是部分黨員干部理想信念不夠堅(jiān)定、組織觀念不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄、群眾觀念淡薄、服務(wù)意識(shí)不夠和先鋒模范作用不夠突出等問題;二是部分黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),知識(shí)不足,工作能力和素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育加快改革發(fā)展要求等問題;三是部分黨員干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層指導(dǎo)工作不到位,調(diào)查研究不深入,不思進(jìn)取、滿足現(xiàn)狀,說的多干的少,工作落實(shí)不到位等問題;四是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問題;五是部分黨支部理論學(xué)習(xí)活動(dòng)不經(jīng)常問題。
整改活動(dòng)從3月8日開始,共分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。主要任務(wù)是貫徹精神,提高認(rèn)識(shí),為深入聯(lián)系實(shí)際,查擺問題和進(jìn)行整改提供思想保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)理解省委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求,研究要解決的突出問題和工作方案。各黨支部結(jié)合部門實(shí)際,組織黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,對(duì)存在的問題進(jìn)行查擺梳理。
第二階段為邊查邊改階段。主要任務(wù)是對(duì)照要求在查擺問題的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的進(jìn)行邊整邊改。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題,由委黨組制定切實(shí)可行的整改措施,規(guī)定查改內(nèi)容和整改時(shí)限;對(duì)各黨支部、各處室和各直屬事業(yè)單位存在的問題,由各黨支部制定整改內(nèi)容和整改時(shí)限。對(duì)照中央和省委的要求,找差距、擺問題,邊整邊改。
第三階段為整改提高階段。主要任務(wù)是整章建制,落實(shí)整改措施。根據(jù)自我剖析查找出的問題和民主評(píng)議中反映的問題,明確整改重點(diǎn),確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)。抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題立改已行,見到實(shí)效。在整改過程中,省人口計(jì)生委切實(shí)做到,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照聯(lián)系點(diǎn)分工加強(qiáng)對(duì)其整改工作的指導(dǎo)。各黨支部書記率先垂范,集體力行,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺、帶頭整改,對(duì)查擺出來的問題從自身做起,總結(jié)教訓(xùn),進(jìn)行整改。同時(shí),對(duì)查擺出來的問題,認(rèn)真分類整理,逐一進(jìn)行整改,制定整改措施,切實(shí)解決實(shí)際問題。
通過對(duì)方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進(jìn)行梳理和提煉,經(jīng)過進(jìn)一步整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的7項(xiàng)突出問題:
1、要統(tǒng)攬全局,根據(jù)*實(shí)際情況,圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多向上跑項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金;
2、加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量,使交通各項(xiàng)工程真正成為民心工程,放心工程;
3、解決“兩費(fèi)”人員安置,工資待遇和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題;
4、交通運(yùn)輸企業(yè)職工工資低,給企業(yè)提供好的增收信息;
5、局領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)多到基層走訪,加大指導(dǎo)督促力度,開展調(diào)查研究活動(dòng),幫助解決實(shí)際困難;
6、交通行業(yè)項(xiàng)目、資金多,要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格制度管理,用好錢,管好人;
7、加強(qiáng)黨員特別是離退休黨員管理,多組織開展黨員活動(dòng),發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位。
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照局黨委《*縣交通局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》的總體要求,緊密結(jié)合全縣交通實(shí)際,對(duì)梳理出的影響和制約交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,逐條制定整改措施。對(duì)具備條件解決的問題立即著手解決,對(duì)暫不具備條件解決的問題,積極創(chuàng)造條件,明確時(shí)限,分步實(shí)施,有效解決,確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效。
三、整改措施、目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
針對(duì)整理歸納出影響和制約我縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展以及群眾反映強(qiáng)烈的7項(xiàng)突出問題,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行分析,科學(xué)分類,立即著手整改,認(rèn)真解決。
1、關(guān)于要統(tǒng)攬全局,根據(jù)*實(shí)際情況,圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多向上跑項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金問題
整改措施:引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)要跑適合我縣實(shí)際情況的項(xiàng)目,搶抓有利時(shí)機(jī)跑省進(jìn)京,積極爭(zhēng)取國(guó)、省補(bǔ)貼資金,多方籌措配套資金。
整改目標(biāo):至2011年末,全縣公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”期間新建高等級(jí)公路87.7公里,二級(jí)公路284.3公路,三級(jí)公路134.5公路,農(nóng)村公路通暢工程363.7公里,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)行政村在配套資金到位的情況下,將全部通上水泥路。
整改時(shí)限:2011年11月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*縣交通局黨委書記、局長(zhǎng)
*縣交通局副局長(zhǎng)
*縣交通局副局長(zhǎng)兼公路建設(shè)指揮部副指揮
2、關(guān)于加大農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量,全交通各項(xiàng)工程真正成為民心工程、放心工程問題
整改措施:縣交通局將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任,公路建設(shè)指揮部將加大公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度,保證“三個(gè)一”質(zhì)量保障體系(即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、指揮部各出一名代表監(jiān)督質(zhì)量),建立健全公路工程質(zhì)量規(guī)章制度和責(zé)任追究機(jī)制,定期召開專題會(huì)議研究部署落實(shí),把住“四關(guān)”(即材料入場(chǎng)關(guān)、人機(jī)到位關(guān)、材料試化驗(yàn)關(guān)和分步分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)關(guān)),層層簽訂責(zé)任狀落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。
整改目標(biāo):交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目和農(nóng)村公路項(xiàng)目全部達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)。
整改時(shí)限:按照每一項(xiàng)工程進(jìn)展時(shí)間把好各個(gè)階段質(zhì)量關(guān)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*縣交通局副局長(zhǎng)兼公路建設(shè)指揮部副指揮
3、關(guān)于解決“兩費(fèi)”人員安置、工資待遇和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題
整改措施:待省政府安置方案出臺(tái)后,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立即啟動(dòng)*縣“兩費(fèi)”人員安置方案,在全縣范圍內(nèi)千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道,做好“兩費(fèi)”人員安置分流工作,在分流安置前解決通行費(fèi)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,同時(shí),按照國(guó)家有關(guān)政策,確?!皟少M(fèi)”人員待安置期間工資。
整改目標(biāo):在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,妥善解決“兩費(fèi)”人員安置分流、待安置期間工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)。
整改時(shí)限:2011年12月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*縣交通局副局長(zhǎng)
4、關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)職工工資低,給企業(yè)提供好的增收信息問題
整改措施:加大對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的政策扶持力度,引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)積極探索增收途徑,逐步增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。
整改目標(biāo):利用2—3年時(shí)間,力爭(zhēng)使企業(yè)職工收入逐年有較大的增長(zhǎng)。
整改時(shí)限:2012年12月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*縣交通局副局長(zhǎng)兼運(yùn)管站站長(zhǎng)
5、關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)多到基層走訪,加大指導(dǎo)督促力度,開展調(diào)查研究活動(dòng),幫助解決實(shí)際困難問題
整改措施:進(jìn)一步完善落實(shí)《交通黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)查研究制度》和《交通黨委領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度》,班子成員每人每月至少深入基層單位和聯(lián)系點(diǎn)1次,調(diào)查研究,幫助解決突出問題。
整改目標(biāo):局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年深入基層單位和聯(lián)系點(diǎn)18次以上,形成調(diào)研報(bào)告2篇,為基層單位解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題1件以上。
整改時(shí)限:2009年8月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣交通局領(lǐng)導(dǎo)班子全體
6、關(guān)于交通行業(yè)項(xiàng)目、資金多,要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格制度管理,用好錢,管好人
整改措施:要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,嚴(yán)格履行公路工程招投標(biāo)程序,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管力度,認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)資金管理和財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
整改目標(biāo):無違紀(jì)違規(guī)案件發(fā)生。
整改時(shí)限:2009年8月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*縣交通局紀(jì)檢書記
7、關(guān)于加強(qiáng)黨員特別是離退休黨員管理,多組織開展黨員活動(dòng),發(fā)展黨員優(yōu)先考慮基層單位問題
整改措施:研究制訂退休黨員管理辦法,發(fā)展黨員重點(diǎn)向基層單位一線人員傾斜。
整改目標(biāo):每年組織黨員開展集體活動(dòng)1—2次,制訂退休黨員管理辦法,定期送學(xué)上門,基層單位發(fā)展黨員占總數(shù)80%以上。
整改時(shí)限:2009年8月底之前
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*縣交通黨委副書記
*縣交通黨委組織委員
通過整改,解決好群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問題,解決好阻礙交通事業(yè)發(fā)展的問題,解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,努力營(yíng)造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍,力爭(zhēng)到2011年底,有效地解決影響和制約全縣交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,最終實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)體系:
公路建設(shè)目標(biāo):圍繞公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”,全力實(shí)施國(guó)道升級(jí)、城鎮(zhèn)五路、通村公路建設(shè)項(xiàng)目和方虎公路、雞訥公路*段三期工程、雞訥公路五條支線、情人橋改造項(xiàng)目等多項(xiàng)交通網(wǎng)絡(luò)利民工程,為“突破*”戰(zhàn)略實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好更快發(fā)展提供便利的交通環(huán)境。
公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo):解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,健全管養(yǎng)體系,提高養(yǎng)管水平,進(jìn)一步延長(zhǎng)公路使用年限,以充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革,探索公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。
運(yùn)輸市場(chǎng)管理目標(biāo):以穩(wěn)定、規(guī)范、有序?yàn)榛A(chǔ),加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)行業(yè)監(jiān)管,提高運(yùn)輸市場(chǎng)為民服務(wù)、為經(jīng)營(yíng)者服務(wù)的水平和能力,探索客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、物流發(fā)展的新模式,不斷發(fā)展壯大運(yùn)輸市場(chǎng)。
節(jié)能減排目標(biāo):以節(jié)約土地、能源等為核心內(nèi)容,以形成集約型增長(zhǎng)方式為內(nèi)在要求,以低投入、低消耗、低排放、高效率為外在特征,加快建設(shè)資源節(jié)約型交通行業(yè),實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展對(duì)資源的少用、用好及循環(huán)使用,采取有效措施,避免盲目低水平重復(fù)建設(shè)。堅(jiān)持快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展并重,與環(huán)境承載力相協(xié)調(diào),最大限度地保護(hù)、最小程度地破壞、最積極地恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展與自然生態(tài)的和諧統(tǒng)一。
完善制度目標(biāo):對(duì)過去出臺(tái)的文件和制度進(jìn)行全面梳理和分析,對(duì)其中已不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的予以廢止或修改完善,并建立或擬建一系列新制度。健全完善有利于科學(xué)發(fā)展、有利于改善民生的規(guī)章制度,充分發(fā)揮制度的內(nèi)部制約作用,以進(jìn)一步規(guī)范管理程序,健全監(jiān)督制約機(jī)制,做到用制度管人、用制度管事。使各項(xiàng)工作公開透明運(yùn)行,接受社會(huì)監(jiān)督,堵塞管理漏洞。
一是修改(共6項(xiàng)):一是交通行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法;二是政務(wù)公開工作制度;三是財(cái)務(wù)管理制度;四是內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法;五是股級(jí)干部任用規(guī)定;六是保密工作制度。
二是新建(共6項(xiàng)):一是縣級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)工作方案;二是行政許可配套制度;三是失職及違諾責(zé)任追究制度;四是公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度;五是退休黨員管理辦法;六是交通黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層聯(lián)系群眾制度。
五、加強(qiáng)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)
這次科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高,事關(guān)活動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn)和鞏固,事關(guān)整改質(zhì)量的高低,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,抓出成效。
(一)齊心協(xié)力抓全局。局黨委成立《方案》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決《方案》實(shí)施重大問題,監(jiān)督檢大事項(xiàng)進(jìn)展和落實(shí)情況。各單位(股室)要將《方案》中的各項(xiàng)工作納入重要議事日程,擺在突出位置,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適時(shí)制定、出臺(tái)相應(yīng)的配套措施和實(shí)施意見,對(duì)具備條件解決的問題要立即著手解決,對(duì)不具備條件解決的問題,要?jiǎng)?chuàng)造條件,明確時(shí)限,分步實(shí)施,積極解決,確?!斗桨浮反_定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施。
一、工作目標(biāo)
以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以正確履行職責(zé)為核心,以加強(qiáng)交通隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,通過整改使我局干部職工思想認(rèn)識(shí)明顯提升、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、工作效率明顯提高(來源:文秘站 )、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、精神風(fēng)貌明顯改觀、行政執(zhí)法明顯規(guī)范、行業(yè)風(fēng)氣明顯改進(jìn),群眾綜合滿意達(dá)到90%以上;要使交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新跨越,農(nóng)村公路建設(shè)有新突破,交通行業(yè)管理水平有新提升,交通建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)及維修資金籌措有新舉措,交通運(yùn)輸發(fā)展有新作為,全系統(tǒng)的交通事業(yè)有新成就。
二、工作重點(diǎn)、整改措施及責(zé)任部門(詳見附表)
三、工作方法和步驟
對(duì)選題評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解,明確整改內(nèi)容,層層落實(shí)整改責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照整改措施,明確相應(yīng)責(zé)任。10月份為承諾整改階段,各單位、各部門對(duì)照整改內(nèi)容按步驟分階段實(shí)施。一是9月30日前,局民評(píng)辦將選題情況分解細(xì)化,制定整改,明確整改責(zé)任單位;二是10月1日至10月31日,責(zé)任部門進(jìn)行認(rèn)真整改,局民評(píng)辦組織開展明察暗訪,監(jiān)督檢查各部門的整改措施和落實(shí)情況。三是11月上旬前完成建章立制,上報(bào)整改工作報(bào)告。
四、整改要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。責(zé)任部門負(fù)責(zé)人要親自抓,具體抓,督促承辦人員抓好整改措施的落實(shí);
2、加大宣傳力度。通過公示欄、簡(jiǎn)報(bào)等媒體對(duì)外進(jìn)行公開承諾,及時(shí)宣傳報(bào)道整改工作情況,尤其是對(duì)通過整改取得立竿見影效果的,要大力進(jìn)行宣傳和報(bào)道。
擬定于年月日上午8:30分舉行。
二、會(huì)議地點(diǎn)
區(qū)司法局機(jī)關(guān)五樓會(huì)議室。
三、參加人員范圍
領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,政治處有關(guān)干部。
四、主題及內(nèi)容
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞民主生活會(huì)主題,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,要嚴(yán)格按照中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的52個(gè)“不準(zhǔn)”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,逐條進(jìn)行檢查,對(duì)應(yīng)該報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)逐項(xiàng)作出說明,并按照規(guī)定加以糾正。
五、方法步驟
1、認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí),打牢思想基礎(chǔ)
緊密圍繞此次專題民主生活會(huì)的主題按照規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真組織學(xué)習(xí),緊密結(jié)合我市、我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和司法行政工作實(shí)際,抓住一些重大理論問題深入思考。要通過學(xué)習(xí)為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)筑牢思想基礎(chǔ)。
2、廣泛征求意見,積極開展談心交流活動(dòng)
(1)通過個(gè)別談話、召開座談會(huì)、設(shè)立民主生活會(huì)意見箱、發(fā)放征求意見表和公開電話等方式向局機(jī)關(guān)干部、法律服務(wù)當(dāng)事人、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)群眾廣泛征求意見和建議。(2)在全區(qū)司法行政系統(tǒng)內(nèi)向干部群眾通報(bào)民主生活會(huì)整改措施落實(shí)的情況,征求干部群眾對(duì)上年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況的滿意度。(3)認(rèn)真開展會(huì)前談心,單位負(fù)責(zé)人與班子成員進(jìn)行普遍談心,班子成員相互之間也要進(jìn)行談心,達(dá)到交流思想、查找問題、共同提高的目的。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是,找準(zhǔn)存在的突出問題,認(rèn)真撰寫專題民主生活會(huì)的發(fā)言提綱
通過理論學(xué)習(xí)、征求意見、對(duì)照檢查和談心交流,實(shí)事求是地查找和剖析領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在的突出問題。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫專題民主生活會(huì)的發(fā)言提綱,發(fā)言提綱不少于2500字。發(fā)言包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的批評(píng)以及自我批評(píng)。黨組書記發(fā)言要包括對(duì)年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行說明和總結(jié)。會(huì)前單位負(fù)責(zé)人要對(duì)班子成員發(fā)言提綱進(jìn)行審閱。
4、召開專題民主生活會(huì),切實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)
在專題民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)事求是地開展批評(píng)、自我批評(píng)、相互評(píng)議。(1)自我批評(píng)要準(zhǔn)確查擺突出問題和主要差距,深入分析存在問題的主觀原因和思想根源,提出整改措施。(2)相互批評(píng)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針,本著對(duì)同志對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持原則,暢所欲言,坦誠相見。既要肯定成績(jī),又要實(shí)事求是地指出存在的主要問題,幫助分析原因,明確努力方向,真正達(dá)到相互幫助、相互促進(jìn)、共同進(jìn)步的目的。(3)黨組書記要對(duì)班子成員的發(fā)言逐個(gè)進(jìn)行評(píng)議,班子成員之間也要互相進(jìn)行評(píng)議,幫助查找存在的問題,提出改進(jìn)的意見建議。
民主生活會(huì)后,在參加和列席生活會(huì)的人員范圍內(nèi)對(duì)民主生活會(huì)的總體情況和每位班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)。
5、制定完善的整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改
一、評(píng)議活動(dòng)開展情況
(一)成立組織,下發(fā)方案。6月17日,縣衛(wèi)生局、縣政府糾風(fēng)辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展對(duì)衛(wèi)生行業(yè)民主評(píng)議活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立縣
衛(wèi)生行業(yè)民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的通知》。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)和縣監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣衛(wèi)生局和縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作。各縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別成立了以院長(zhǎng)(主任)為組長(zhǎng)的評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組。局里的《實(shí)施意見》中明確了評(píng)議范圍為縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位,并根據(jù)上級(jí)布置明確了評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法和步驟,整個(gè)評(píng)議從6月中旬開始到11月底結(jié)束。
(二)開展動(dòng)員,明確要求。6月20日,縣紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)人,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人參加了省政府糾風(fēng)辦、省衛(wèi)生廳召開的全省衛(wèi)生行業(yè)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)電視電話會(huì)議。6月25日,縣衛(wèi)生局召開了縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作進(jìn)行了專門的布置和動(dòng)員。會(huì)議深刻分析了我縣衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,對(duì)全系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作提出了四點(diǎn)要求:一是評(píng)議方案規(guī)定的步驟程序要到位。把宣傳發(fā)動(dòng)、檢查整改、組織評(píng)議及總結(jié)三個(gè)步驟按時(shí)間要求分階段開展,認(rèn)真落實(shí)到位。二是要查糾突出問題。在評(píng)議過程中要主動(dòng)查糾自身存在的突出問題,同時(shí)要向患者、向行風(fēng)監(jiān)督員征求意見建議,然后疏理各自存在的突出問題,認(rèn)真落實(shí)整改措施。三是要落實(shí)惠民措施。根據(jù)當(dāng)前群眾反映最為強(qiáng)烈的看病難、看病貴問題落實(shí)相關(guān)措施。四是注重資料積累。資料積累既是對(duì)工作的檢驗(yàn),也有利于各自理清工作思路,明確下一步工作重點(diǎn)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位也都按局里布置召開了由全體員工參加的動(dòng)員大會(huì)。
(三)開展督促檢查,推進(jìn)工作平衡
7月18日,縣衛(wèi)生局下發(fā)了《關(guān)于召開衛(wèi)生行業(yè)民主評(píng)議階段性工作匯報(bào)會(huì)的預(yù)備通知》(安衛(wèi)辦〔〕13號(hào)),要求各縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位抓緊做好宣傳發(fā)動(dòng)、檢查整改階段的各項(xiàng)工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定任務(wù),并寫出階段性工作小結(jié),準(zhǔn)備交流匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包括:宣傳發(fā)動(dòng)情況,公開評(píng)議內(nèi)容及投訴渠道情況,征求意見情況,目前已征集的意見、建議等。各單位接到通知后,都緊急行動(dòng)起來,查漏補(bǔ)缺,使各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)更加扎實(shí)地予以推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,7月28日上午縣衛(wèi)生局召開了衛(wèi)生行業(yè)民主評(píng)議階段性工作匯報(bào)會(huì),聽取了各單位前一階段工作情況的匯報(bào),并就下一階段工作進(jìn)行了布置安排:要求各單位寫出《民主評(píng)議意見匯總及整改措施》,在9月中旬開好評(píng)議大會(huì)。我們還及時(shí)下發(fā)了《全省衛(wèi)生行業(yè)民主評(píng)議行風(fēng)檢查表》,要求各單位進(jìn)行對(duì)照檢查和填報(bào),到7月26日各單位均已填報(bào)完畢。8月28日接受了省糾風(fēng)辦和省衛(wèi)生廳組織的醫(yī)院行風(fēng)明查暗訪。9月26日接受了市糾風(fēng)辦和市衛(wèi)生局組織的醫(yī)院行風(fēng)明查暗訪。
(四)積極征求意見,明確整改目標(biāo)
各評(píng)議對(duì)象都及時(shí)公布評(píng)議內(nèi)容,投訴電話,并采取多種形式開展征求意見。整個(gè)行風(fēng)評(píng)議過程中,各單位聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員56名,累計(jì)組織明查暗訪25次,召開各類座談會(huì)47次,舉行各種公開評(píng)議活動(dòng)55次。梳理評(píng)議意見84條,其中反映體制機(jī)制問題12條,反映服務(wù)流程問題36條,反映看病難看病貴36條。縣人民醫(yī)院各科室在原來每月召開一次工作座談會(huì)征求病友及家屬意見的基礎(chǔ)上,醫(yī)院確定7月份座談會(huì)的主題為以民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)七項(xiàng)內(nèi)容作為座談的重點(diǎn),征求病人的意見,目前全院14個(gè)病區(qū)均已召開座談會(huì),并將座談會(huì)內(nèi)容詳細(xì)記錄在統(tǒng)一的座談會(huì)登記本上,各科整理后上報(bào)院辦,院辦收集后梳理匯總。7月24日下午,縣人民醫(yī)院邀請(qǐng)了本院13位社會(huì)監(jiān)督員來院,傾聽他們對(duì)行風(fēng)建設(shè)的意見,各位監(jiān)督員暢所欲言,將他們聽到的、見到的、感受到的行風(fēng)問題反映給了醫(yī)院。該院還向病人發(fā)放問卷調(diào)查150余份,征求他們對(duì)服務(wù)的評(píng)價(jià)和意見??h中醫(yī)醫(yī)院深入病區(qū)和門診,發(fā)放病人滿意度調(diào)查表各50份,主動(dòng)聽取患者的意見,找出醫(yī)療服務(wù)中還存在的一些簿弱環(huán)節(jié),認(rèn)真剖析原因。在進(jìn)行認(rèn)真梳理和匯總后,及時(shí)將存在的問題及患者提出的意見、建議以書面形式反饋到相關(guān)部門和科室,有針對(duì)性地提出整改措施和解決辦法。根據(jù)患者提出較多的有關(guān)食堂飯菜問題、夏季蚊蟲多、看病不方便等問題,該院認(rèn)真制定了各項(xiàng)措施加以改進(jìn)和完善。如投入10多萬元對(duì)食堂進(jìn)行了規(guī)范化改造,院總務(wù)科在對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行清理的同時(shí)定時(shí)進(jìn)行滅蚊噴殺,實(shí)施了門診醫(yī)生工作站系統(tǒng)管理等。梅溪分院根據(jù)自身的實(shí)際情況,分別召開了各病區(qū)住院病人(家屬)座談會(huì)、單位職工民主生活會(huì)等座談會(huì),深入了解病員和職工對(duì)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的意見建議。每月向服務(wù)對(duì)象、門診病人、住院病人及出院病人等各類人員發(fā)放問卷調(diào)查,廣泛聽取他們的意見和建議。還主動(dòng)走出去,深入到工廠、企業(yè)等單位聽取他們對(duì)本單位行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。安吉三院通過電話回訪、當(dāng)面詢問、會(huì)議討論等方式,征詢意見212次,征得意見11條,其中服務(wù)態(tài)度4條,便民措施3條,均已處理整改??h婦保院發(fā)放了200份社區(qū)問卷調(diào)查表,80份臨床對(duì)后勤滿意度情況調(diào)查表??h衛(wèi)生監(jiān)督所組織服務(wù)對(duì)象填寫《安吉縣衛(wèi)生監(jiān)督所民主評(píng)議行風(fēng)工作問卷調(diào)查表》,采取不定期組織暗訪組對(duì)各科室的行風(fēng)情況進(jìn)行跟蹤檢查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄。所班子成員還于7月21至22日深入基層,走訪了3家餐飲單位與2家職業(yè)危害企業(yè),征求意見。
各單位在前階段征求意見的基礎(chǔ)上梳理出社會(huì)各界對(duì)本單位的意見建議,有針對(duì)性地提出整改措施并認(rèn)真落實(shí)。8月20日前各單位都寫出了《民主評(píng)議意見匯總及整改措施初稿》上報(bào)局里。同時(shí),各單位還將《民主評(píng)議意見匯總及整改措施初稿》下發(fā)到各科室征求意見,并請(qǐng)各科室寫出《科室存在的問題及整改措施》,開好科室全體會(huì)議進(jìn)行整改動(dòng)員。
(五)召開評(píng)議大會(huì),落實(shí)整改措施
在自查自糾的基礎(chǔ)上,各單位邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)本單位形成書面評(píng)議材料,9月18日至28日,各單位都召開了行風(fēng)評(píng)議大會(huì),在行風(fēng)評(píng)議大會(huì)上各單位主要領(lǐng)導(dǎo)向員工公布了《民主評(píng)議意見匯總及整改措施》;請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行面對(duì)面的評(píng)議,并形成了書面評(píng)議材料;還請(qǐng)縣政府糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話。根據(jù)評(píng)議大會(huì)評(píng)議意見,各單位進(jìn)一步完善了《民主評(píng)議意見匯總及整改措施》,均已上報(bào)局里。根據(jù)民主評(píng)議中提出來的整改措施,各單位認(rèn)真抓好落實(shí),于9月中旬和10月上旬分別上報(bào)《整改措施落實(shí)情況報(bào)告》給局里,以檢驗(yàn)成效。同時(shí)各單位布置各科室寫出整改情況報(bào)告。
二、查找梳理出的主要問題
在各單位民主評(píng)議中查找問題的同時(shí),局班子成員深入醫(yī)院座談,征求醫(yī)務(wù)人員和患者意見,并請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪?,F(xiàn)將對(duì)縣級(jí)醫(yī)療單位的意見梳理匯總?cè)缦拢?/p>
(一)醫(yī)院思想政治工作有待加強(qiáng)。少數(shù)醫(yī)務(wù)人員思想混亂,正氣不足,道德素質(zhì)有待提高。要增強(qiáng)責(zé)任心,更加愛崗敬業(yè),把患者的利益放在首位。要注重年輕醫(yī)護(hù)人員思想素質(zhì)的提高。淡泊名利,勤奮敬業(yè),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
(二)防范醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的意識(shí)要切實(shí)強(qiáng)化。對(duì)局里一再通報(bào)的糾紛教訓(xùn)、案例沒有深入探討,教訓(xùn)記取不夠,有些差錯(cuò)一犯再犯。
(三)完善科室設(shè)置更加方便群眾就醫(yī)。建議醫(yī)院設(shè)立精神科,免去精神病患者到湖州或杭州看病。康復(fù)科開設(shè)項(xiàng)目少,病人等候時(shí)間長(zhǎng)。
(四)合理檢查、合理用藥,避免大處方、避免檢查過多。切實(shí)把患者的利益放在首位。
(五)加強(qiáng)名醫(yī)名科建設(shè),提高醫(yī)院整體技術(shù)水平。
(六)各醫(yī)院都要不斷提高急診搶救水平。
(七)梅溪分院傳染科的隔離措施不夠到位,對(duì)病人與家屬的宣教要加強(qiáng)。
(八)窗口科室服務(wù)態(tài)度有待改進(jìn)。存在著言語生硬,不夠熱情,對(duì)病人提出的問題解釋不夠耐心,有時(shí)工作不專心,小差錯(cuò)時(shí)有發(fā)生。
(九)加強(qiáng)病房探視人員的管理,為患者創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。特別是icu,要給病人營(yíng)造安靜的環(huán)境。
(十)病區(qū)健康教育形式單一,內(nèi)容不豐富。
(十一)住院病人第一天費(fèi)用太高,清單中化驗(yàn)項(xiàng)目過細(xì),病人易誤解,認(rèn)為亂檢查、亂收費(fèi)。
(十二)患者欠款后,工作人員催款態(tài)度令人反感。
(十三)醫(yī)患溝通不夠,溝通技巧欠缺。部分病人認(rèn)為治療方案告知不清。
(十四)優(yōu)化服務(wù)流程,減少排隊(duì)次數(shù),方便群眾就診。b超檢查等候時(shí)間長(zhǎng),且秩序亂。
(十五)醫(yī)保審批手續(xù)麻煩,地方難找。
(十六)化驗(yàn)報(bào)告單集中在一個(gè)時(shí)間提取,人多且亂,容易搞錯(cuò)。
(十七)實(shí)施電子病歷,減輕醫(yī)護(hù)工作量,將時(shí)間還給病人。
(十八)醫(yī)療文書書寫潦草。病人反映處方字跡潦草,出院小結(jié)看不清、看不懂,建議電腦打印。
(十九)、輸液室經(jīng)常排長(zhǎng)隊(duì),病人意見較大。
(二十)加快人民醫(yī)院病房科教大樓建設(shè),改善住院環(huán)境。老住院樓沒有獨(dú)立衛(wèi)生間,病人不方便,走廊上有臭味,沒有洗澡設(shè)施和晾衣處。安吉三院規(guī)模小,發(fā)展空間狹,門診樓陳舊落后,病房嚴(yán)重不足,院內(nèi)停車場(chǎng)太小。
(二十一)空調(diào)關(guān)閉太早,后半夜悶熱。
(二十二)食堂飯菜貴,沒有訂營(yíng)養(yǎng)餐服務(wù)。
(二十三)、病房電梯口前沒有座椅,電梯繁忙,等候時(shí)間長(zhǎng)。
(二十四)檢驗(yàn)窗口設(shè)置太少太小,不夠人性化,不方便且影響醫(yī)患交流
(二十五)開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。安于現(xiàn)狀,對(duì)新技術(shù)的開展和應(yīng)用不夠,沒有真正地站在病人的角度思考問題。
(二十六)環(huán)境衛(wèi)生工作需要加強(qiáng),特別是輸液廳、院內(nèi)公共廁所、病區(qū)等場(chǎng)所還存在著臟亂差臭的問題。
(二十七)120急救管理流程問題、資源整合問題應(yīng)認(rèn)真研究。
(二十八)科室間的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神不夠。缺少對(duì)疑難雜癥的多學(xué)科專家會(huì)診,少數(shù)醫(yī)生自以為是,不注重學(xué)習(xí)和請(qǐng)教。
(二十九)后勤服務(wù)能力水平有待提高。為臨床一線服務(wù)的思想還需進(jìn)一步強(qiáng)化,特別是水、電、醫(yī)療設(shè)備的服務(wù)效率不高。
三、初步成效
近年來,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè),先后開展了樹立衛(wèi)生系統(tǒng)新形象主題活動(dòng),治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng),醫(yī)療質(zhì)量管理年活動(dòng),平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),改善醫(yī)患關(guān)系、防范醫(yī)療糾紛專題研討等一系列活動(dòng),今年又集中精力開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。在這些行風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)工作中,醫(yī)療衛(wèi)生單位的行風(fēng)建設(shè)得到了顯著加強(qiáng)。在本次行風(fēng)評(píng)議中,各單位推出便民惠民新舉措23條,制定相關(guān)制度15項(xiàng),建立長(zhǎng)效機(jī)制10項(xiàng)。主要成效如下:
(一)“以病人為中心”的服務(wù)理念逐步樹立。總體上,我們的醫(yī)院是全心全意為人民服務(wù)的,我們的醫(yī)護(hù)人員是盡心盡責(zé)的。在今年的行風(fēng)評(píng)議過程中,“以病人為中心”的服務(wù)理念進(jìn)一步得到了強(qiáng)化。
(二)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有了明顯改善。老百姓總體上是相信我們醫(yī)院的,對(duì)醫(yī)院的服務(wù)也是滿意的。多次的問卷調(diào)查表明,患者對(duì)醫(yī)院的滿意度都在97%以上。
(三)衛(wèi)生法制意識(shí)、依法行醫(yī)意識(shí)明顯增強(qiáng)。醫(yī)患關(guān)系總體較好,醫(yī)療糾紛尚在可控范圍。尤其是今年以來,我縣醫(yī)療糾紛得到了及時(shí)處置,群體性醫(yī)鬧事件明顯減少。
(四)醫(yī)院管理制度逐步建立和完善。大多數(shù)管理制度是完善和有效的,也是認(rèn)真執(zhí)行到位的。
(五)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭得到了有效遏制?,F(xiàn)在這方面的反映逐步淡化,醫(yī)護(hù)人員的自我防御能力不斷增強(qiáng)。22種詢價(jià)招標(biāo)的抗生素在各醫(yī)院得到了普遍運(yùn)用,切實(shí)減輕了患者的負(fù)擔(dān)。
(六)物價(jià)管理不斷規(guī)范。醫(yī)療單位違反價(jià)格管理規(guī)定的事件沒有發(fā)生。醫(yī)保管理得到加強(qiáng)。
(七)在處置麻疹、手足口病、抗震救災(zāi)、含三聚氰胺奶粉事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的過程中,醫(yī)務(wù)人員以人民利益為重,不怕犧牲,不畏勞苦,英勇奮戰(zhàn),作出了重大貢獻(xiàn),無愧于白衣天使的光榮稱號(hào)。
(八)就診流程得到優(yōu)化。縣中醫(yī)院8月份建成了醫(yī)生工作站,實(shí)施了門診電子處方,患者就醫(yī)排隊(duì)次數(shù)明顯減少??h人民醫(yī)院8月份建成了в超叫號(hào)系統(tǒng),9月份建立了醫(yī)生工作站,并正在進(jìn)行門診叫號(hào)系統(tǒng)建設(shè)。
(九)后勤管理得到加強(qiáng)。5家醫(yī)院的食堂進(jìn)行了全面的規(guī)范化改造,實(shí)行量化分級(jí)管理。病人的滿期意度不斷提高。
四、下一步整改措施
行風(fēng)評(píng)議工作,提高全體員工的思想認(rèn)識(shí)是整個(gè)評(píng)議工作的前提條件,只有思想認(rèn)識(shí)到位,整改才有動(dòng)力;找出自身存在的突出問題是行風(fēng)評(píng)議工作的重點(diǎn)任務(wù),只有找準(zhǔn)問題,整改才有方向目標(biāo);搞好整改落實(shí)是行風(fēng)評(píng)議的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),只有認(rèn)真整改,才能不斷自我完善;人民群眾滿意是行風(fēng)評(píng)議的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),只有群眾滿意,我們的各項(xiàng)工作才算真正有效。評(píng)議大會(huì)的結(jié)束意味著整改工作的全面開始,我們必須真心誠意、扎扎實(shí)實(shí)地做好下一步的整改工作:
(一)要認(rèn)識(shí)問題,端正認(rèn)識(shí)。要看到這些問題的存在,要看到這些問題老百姓不滿意,要看到這些問題解決了對(duì)我們自己來說是有利的。只有端正認(rèn)識(shí),整改才有動(dòng)力。
(二)要堅(jiān)定決心,逐個(gè)整改。問題不少,不是一下子能夠全部解決的。新的問題還會(huì)不斷出現(xiàn)。這就需要我們發(fā)揚(yáng)螞蟻啃骨頭的精神,問題一個(gè)一個(gè)解決,困難一個(gè)一個(gè)克服。不要把問題積累起來。有些問題,只要我們有決心整改是容易解決的:服務(wù)態(tài)度問題,告知不到位問題,病歷、出院記錄字跡潦草問題,環(huán)境衛(wèi)生問題,這些問題只要有決心都不難整改,難的是我們沒有決心。
(三)要加強(qiáng)教育,形成氛圍。特別要加強(qiáng)問題剖析的教育。有些問題之所以發(fā)生,是因?yàn)槲覀円恍┩静涣私庾约捍嬖谥鴨栴}。沒有教育的氛圍,輿論的氛圍,對(duì)問題的存在就會(huì)視若無睹。
(四)要區(qū)分層次,逐級(jí)整改。醫(yī)院管理層要有整改措施,科室管理層要有整改措施,每個(gè)醫(yī)務(wù)人員也要有整改措施。每個(gè)層次都把自己的問題解決好了,整個(gè)醫(yī)院才會(huì)讓老百姓滿意。
(五)要建章立制,規(guī)范整改。行風(fēng)建設(shè)中的問題有些需要通過制度加以規(guī)范。制度的制訂需要有針對(duì)性,針對(duì)某些問題制訂制度才能提高管理水平。