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一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和區(qū)委七屆十三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),按照“抓統(tǒng)籌、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展”的思路,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)村改革創(chuàng)新,加快農(nóng)村民生改善,為全面構(gòu)建“五彩”,打造江南水鄉(xiāng)現(xiàn)代田園城區(qū)提供基礎(chǔ)和支撐,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展良好開(kāi)局。
二、工作重點(diǎn)
根據(jù)2011年工作的總體要求,今年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要突出抓好以下三個(gè)重點(diǎn):
(一)建設(shè)兩大平臺(tái)
——拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。以“兩區(qū)”建設(shè)抓手,推動(dòng)農(nóng)業(yè)布局優(yōu)化、規(guī)模集聚、經(jīng)營(yíng)集約、產(chǎn)業(yè)融合、功能拓展,切實(shí)保障糧食生產(chǎn),提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入7.5億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)5%以上,確保糧食播種面積27.7萬(wàn)畝,總產(chǎn)量12.7萬(wàn)噸。
——夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。以管理促發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管,全面推進(jìn)“三資管理向一個(gè)平臺(tái)集中”。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”保值增值,保障農(nóng)民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收致富。2011年要確保農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。
(二)完成兩項(xiàng)改革
——農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革。今年要在“兩分兩換”試點(diǎn)村集體資產(chǎn)股份化改革的基礎(chǔ)上,完成區(qū)內(nèi)所有行政村的股份化改革工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
——城鄉(xiāng)供水管理體制改革。要按照城鄉(xiāng)供水一體化的要求,加快二三級(jí)管網(wǎng)改造建設(shè),妥善處置供水企業(yè)資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù),確保在年底前基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)同管理”的改革目標(biāo)。
(三)優(yōu)化兩張網(wǎng)絡(luò)
——優(yōu)化城鄉(xiāng)“綠網(wǎng)”。加大植樹(shù)造林力度,積極推進(jìn)田園城區(qū)綠網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)。全年新增綠化面積2300畝,全區(qū)林木覆蓋率提高到17.9%以上。
——優(yōu)化區(qū)域“水網(wǎng)”。以管理、保護(hù)、開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),梳理整合改造河網(wǎng)水系,提升水環(huán)境,開(kāi)發(fā)水資源、保障水安全。
三、主要措施
(一)做大發(fā)展平臺(tái)
一是優(yōu)規(guī)劃。科學(xué)編制“兩區(qū)”規(guī)劃,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,更加注重規(guī)劃的統(tǒng)一性和操作性,切實(shí)保障規(guī)劃的執(zhí)行和落實(shí)。2011年要繼續(xù)積極向上對(duì)接,主動(dòng)做好新一輪園區(qū)的申報(bào)立項(xiàng)工作。二是聚要素。加大流轉(zhuǎn)力度,促進(jìn)土地等各類(lèi)生產(chǎn)要素優(yōu)先向農(nóng)業(yè)園區(qū)集中。全年新增土地流轉(zhuǎn)面積1.2萬(wàn)畝,新增規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)面積1萬(wàn)畝。三是抓建設(shè)。重點(diǎn)加快總面積1.54萬(wàn)畝的糧食生產(chǎn)功能示范區(qū)(其中3個(gè)集中連片千畝以上示范區(qū))和13個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)3個(gè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園3個(gè),特色農(nóng)業(yè)精品園7個(gè))范圍內(nèi)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。2011年要確保鳳橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)出形象、出效益。
(二)著力招商選資
一是增合作。立足本地優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)外交流,強(qiáng)化戰(zhàn)略合作。全年確保引進(jìn)區(qū)外內(nèi)資2億元,合同利用外資2500萬(wàn)美元。二是選項(xiàng)目。積極吸引優(yōu)質(zhì)工商資本、金融資本和社會(huì)資本投資我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次高、特色優(yōu)勢(shì)明顯、聯(lián)動(dòng)發(fā)展功能強(qiáng)、帶動(dòng)作用顯著、規(guī)模適中效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目10個(gè)以上。三是強(qiáng)主體。加快培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng),具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),扶持一批運(yùn)作規(guī)范、帶動(dòng)面廣,具有示范效應(yīng)的重點(diǎn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。力爭(zhēng)創(chuàng)建省、市級(jí)示范性合作社和省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別達(dá)到5家、3家以上。
(三)加快項(xiàng)目建設(shè)
一是明重點(diǎn)。調(diào)整充實(shí)“三農(nóng)”項(xiàng)目庫(kù),要擬定一批政府投資項(xiàng)目,推出一批對(duì)外招商項(xiàng)目,包裝一批向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。二是定職責(zé)。要建立重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)責(zé)任制和工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。三是優(yōu)服務(wù)。組織開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)年”活動(dòng),積極做好項(xiàng)目的主動(dòng)對(duì)接和跟進(jìn)服務(wù),在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,已簽項(xiàng)目抓開(kāi)工,在談項(xiàng)目抓簽約,意向項(xiàng)目抓跟蹤。同時(shí),要著力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的土地、政策、資金等實(shí)際問(wèn)題。
(四)拓寬發(fā)展領(lǐng)域
一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè),全年優(yōu)化推廣“萬(wàn)元千斤”等現(xiàn)代農(nóng)作制度創(chuàng)新模式2萬(wàn)畝。二是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大花卉、實(shí)用菌等新興產(chǎn)業(yè),有序開(kāi)發(fā)水域經(jīng)濟(jì)功能,推廣發(fā)展?jié)O、菱、水生蔬菜等。三是實(shí)施“接二連三”。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和物流業(yè),探索立體農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑,積極鼓勵(lì)本地農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展。
(五)強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)
一是抓保障。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全年完成100座泵站改造任務(wù),建設(shè)渠道150公里,新增節(jié)水灌溉面積5000畝,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。二是抓防災(zāi)。完善預(yù)案、理順體制、整合資源,建立區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,切實(shí)提高防汛防臺(tái)抗旱等氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力和應(yīng)急水平。三是抓生態(tài)。深入開(kāi)展“關(guān)注森林”行動(dòng)和綠色系列創(chuàng)建,積極推進(jìn)東南水系治理,加快實(shí)施以余豐塘河道綜合整治工程為重點(diǎn)的中小河流治理工作。全年創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)和市級(jí)綠色小城鎮(zhèn)各1個(gè),省級(jí)森林村莊1個(gè),省級(jí)綠化示范村2個(gè),市級(jí)綠化示范村3個(gè),整治疏浚河道131公里,河道綠化30公里。
(六)提升服務(wù)能力
一是強(qiáng)化科技支撐能力。加強(qiáng)與科研單位、大專(zhuān)院校的合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。二是強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管能力。鞏固深化省級(jí)食品安全示范區(qū)、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)、藥械數(shù)字化監(jiān)管示范區(qū)“三區(qū)”創(chuàng)建工作成果,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),組織開(kāi)展有“橙色—食品藥品放心工程行動(dòng)計(jì)劃”,努力筑牢人民群眾飲食用藥安全屏障。三是強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)能力。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),發(fā)揮農(nóng)經(jīng)惠農(nóng)服務(wù)隊(duì)和藥監(jiān)藍(lán)盾服務(wù)隊(duì)作用,不斷完善農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的基層現(xiàn)代為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),積極打造農(nóng)口系統(tǒng)的服務(wù)品牌。
(七)注重工作創(chuàng)新
一是抓亮點(diǎn)。要深化與農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心的戰(zhàn)略合作,結(jié)合我區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、畜禽污染治理等方面的成功經(jīng)驗(yàn),提煉總結(jié)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“模式”。二是攻難點(diǎn)。全面推進(jìn)農(nóng)作物秸桿、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便等廢棄物的循環(huán)綜合利用,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題,積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)示范區(qū)。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度,全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是保重點(diǎn)。要繼續(xù)突出增加農(nóng)民收入這個(gè)重點(diǎn),著力培育一批種養(yǎng)大戶(hù),推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要通過(guò)組建勞務(wù)合作社等途徑,促進(jìn)參與“兩分兩換”的農(nóng)民再就業(yè),增收入。
(八)狠抓品牌建設(shè)
一是抓標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,不斷提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。全年新增8個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、2個(gè)綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是抓品牌。積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),通過(guò)培育一批名牌農(nóng)產(chǎn)品,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全年創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)名牌(含省著名商標(biāo))和一批市級(jí)名牌(含知名商標(biāo))。三是抓營(yíng)銷(xiāo)。抓住品牌優(yōu)勢(shì),依托區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心及周邊各大市場(chǎng),積極組織參加區(qū)內(nèi)外展示展銷(xiāo)活動(dòng),不斷提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)知名度,使品牌農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額占全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額的35%以上。
(九)優(yōu)化完善政策
一是抓落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,及時(shí)、足額、規(guī)范發(fā)放補(bǔ)貼資金,確保政策執(zhí)行效率。二是抓優(yōu)化。梳理完善各項(xiàng)涉農(nóng)政策,不斷加大財(cái)政投入和扶持力度,尤其要重點(diǎn)扶持“兩區(qū)”平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是抓導(dǎo)向。積極發(fā)揮政策引導(dǎo)和資金聚集效應(yīng),加快形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。
2014年是我國(guó)十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年,是縣委縣政府提出“彎道超車(chē),特色崛起”奮斗的一年,是我鎮(zhèn)“特色崛起,克難奮進(jìn)的一年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“靖安人家幸福工程”為主體活動(dòng),打造綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)機(jī)化進(jìn)程目標(biāo),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,突出重點(diǎn),勇于創(chuàng)新,大力推廣農(nóng)民急需的、先進(jìn)適用可靠的農(nóng)業(yè)機(jī)械,搞好農(nóng)機(jī)示范,以落實(shí)縣農(nóng)機(jī)局的各項(xiàng)工作任務(wù)為主體目標(biāo),全面提高管理和服務(wù)水平,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事業(yè)又好又快發(fā)展。
工作目標(biāo)
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)各項(xiàng)工作會(huì)議及文件精神,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)全力配合農(nóng)機(jī)部門(mén)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作,做好政策宣傳,正確引導(dǎo)農(nóng)民接受和使用新農(nóng)機(jī)具、新技術(shù),把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到農(nóng)民的實(shí)處上。
(三)確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),積極宣傳農(nóng)機(jī)安全知識(shí)和有關(guān)農(nóng)機(jī)政策法律、法規(guī),與農(nóng)機(jī)手簽訂好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),把安全主體責(zé)任落實(shí)到每位機(jī)手,積極組織農(nóng)機(jī)參加社會(huì)年檢和安全知識(shí)培訓(xùn),做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故隱患排查,確保全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)無(wú)特、重大事故發(fā)生。
(四)努力做好農(nóng)機(jī)科技示范戶(hù)對(duì)接工作,進(jìn)戶(hù)做好政策、法規(guī)、安全知識(shí)宣傳,以科技戶(hù)緊密聯(lián)系交朋友,幫助解決示范戶(hù)的實(shí)際困難和技術(shù)中的難點(diǎn),使農(nóng)機(jī)示范戶(hù)在全鎮(zhèn)起到示范作用,達(dá)到聯(lián)系戶(hù)的滿(mǎn)意。
(五)做好信息收集和信息上報(bào)工作,真正把我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作和農(nóng)機(jī)戶(hù)中出現(xiàn)的好典型好作法通過(guò)信息的傳遞宣傳出去,反映我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)在農(nóng)村中發(fā)揮的價(jià)值。
(六)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),整理一年的工作資料,歸納存檔,做到平時(shí)的工作實(shí)實(shí)在在,總結(jié)整資,為上級(jí)年終檢查和未來(lái)的工作奠定有效的資料。
工作措施
根據(jù)本職工作和本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,為作好一年的工作安排,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具體實(shí)施以下措施:
(一)落實(shí)惠農(nóng)政策,抓好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼
1、取得鎮(zhèn)政府高度重視,把農(nóng)機(jī)工作列入到黨委、政府的重要工作日程中;2、加大力度宣傳到組到戶(hù),張貼宣傳畫(huà),發(fā)放宣傳單,使農(nóng)民清楚農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的政策、范圍和操作過(guò)程;3、確保農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作規(guī)范、陽(yáng)光、高效;4、做好購(gòu)機(jī)后的服務(wù)跟蹤工作,幫助農(nóng)民解決購(gòu)機(jī)后的后顧之憂(yōu)。
(二)高度重視農(nóng)機(jī)安全,加大力度狠抓安全
1、做好農(nóng)機(jī)安全宣傳,把農(nóng)機(jī)安全知識(shí)和黨的有關(guān)農(nóng)機(jī)政策宣傳到農(nóng)民中。2、做好農(nóng)機(jī)手的安全培訓(xùn),普及農(nóng)機(jī)在操作和運(yùn)行中注意的安全知識(shí)。3、以農(nóng)機(jī)手簽訂安全責(zé)任書(shū),把安全主體落實(shí)到農(nóng)機(jī)手,通過(guò)各種渠道進(jìn)行檢查,把安全隱患消滅在萌芽之中。
(三)發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用,組織抗災(zāi)救災(zāi)
1、根據(jù)天氣和農(nóng)業(yè)災(zāi)情,積極組織農(nóng)業(yè)機(jī)械投入到抗災(zāi)救災(zāi)之中。2、組織機(jī)手投入到修復(fù)農(nóng)田,搶運(yùn)受災(zāi)和運(yùn)送救災(zāi)物資。3、積極投入農(nóng)機(jī)興修和修復(fù)農(nóng)田減少更多損失。4、發(fā)揮農(nóng)機(jī)投入抗旱之中,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)中的救災(zāi)能力。
(四)加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)
1、嚴(yán)格實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)管條例》為契機(jī),規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督行為。2、本著“以人為本、安全第一、重在防范”加大農(nóng)機(jī)安全檢查。經(jīng)常做到田查、路查,加大力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)證、酒后、人貨混裝等違法違規(guī)行為,把農(nóng)機(jī)安全隱患消滅在萌芽之前,為農(nóng)民致富創(chuàng)造一個(gè)良好的農(nóng)機(jī)安全環(huán)境。
以黨的十及十八屆四中全會(huì)精神和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委市政府2015年農(nóng)村工作總體目標(biāo),充分發(fā)揮職能,履行職責(zé),轉(zhuǎn)變農(nóng)村能源發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村能源建設(shè)結(jié)構(gòu),突出“項(xiàng)目建設(shè)”,注重“規(guī)范管理”,強(qiáng)化“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,穩(wěn)步發(fā)展戶(hù)用沼氣,大力發(fā)展小型沼氣工程,積極探索向農(nóng)村新社區(qū)集中供氣試點(diǎn),完善健全農(nóng)村能源服務(wù)體系,抓好沼氣綜合利用和安全生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)村能源工作健康持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo):
1、完成清潔能源入戶(hù)工程2300戶(hù),其中:
(1)新建戶(hù)用沼氣1715戶(hù);
(2)新建小型沼氣工程30處。
2、新建鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10處。
3、培訓(xùn)鄉(xiāng)村技術(shù)服務(wù)人員500人次。
4、編印農(nóng)村能源宣傳資料40000份。
5、完成普法依法治理工作的各項(xiàng)任務(wù)。
6、完成社會(huì)管理綜合治理(平安創(chuàng)建)的各項(xiàng)任務(wù)。
7、完成市委、市政府交辦的其它工作任務(wù)。
三、工作措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村能源工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,將清潔能源入戶(hù)工作納入市委、市政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。要按照全年目標(biāo)任務(wù)制定完善的工作責(zé)任和科學(xué)的實(shí)施方案,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,措施得力,確保目標(biāo)任務(wù)分解到位,責(zé)任措施落實(shí)到位。
2、突出項(xiàng)目建設(shè)。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持,充分利用清潔能源入戶(hù)工程、扶貧、移民、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治項(xiàng)目資金來(lái)支持沼氣建設(shè)。同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民自籌資金發(fā)展清潔能源,堅(jiān)持誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則,促進(jìn)全市清潔能源入戶(hù)工程建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。項(xiàng)目建設(shè)是農(nóng)村能源的載體和支撐,強(qiáng)化項(xiàng)目管理工作是做好農(nóng)村能源工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。要根據(jù)近幾年項(xiàng)目實(shí)施管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,把強(qiáng)化項(xiàng)目管理的著力點(diǎn)放在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量、質(zhì)量、資金物質(zhì)的進(jìn)出、檔案資料及驗(yàn)收交付等重要環(huán)節(jié)上,確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到“質(zhì)量?jī)?yōu)良、數(shù)量真實(shí)無(wú)誤、資金物質(zhì)足額發(fā)放到位、群眾滿(mǎn)意”的要求。與此同時(shí),要進(jìn)一步健全項(xiàng)目工作機(jī)制,規(guī)范項(xiàng)目工作程序,確保項(xiàng)目建設(shè)始終“處在陽(yáng)光下,置于監(jiān)督中”。
3、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是抓好服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。按照“六統(tǒng)一”要求,進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村服務(wù)體系,提升服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)行百分制考評(píng),推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,促進(jìn)清潔能源入戶(hù)工程發(fā)揮長(zhǎng)期效益。二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好沼氣施工人員理論知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技能操作培訓(xùn),開(kāi)展職業(yè)技能大學(xué)習(xí)、大競(jìng)賽活動(dòng),提高沼氣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)水平。
4、抓好安全生產(chǎn)。按照鄂農(nóng)能力[2015]1號(hào)文件精神,把農(nóng)村能源安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,制定《農(nóng)村能源安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》,完善《農(nóng)村能源安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。重點(diǎn)突出沼氣建設(shè)安全、使用安全的宣傳教育。各項(xiàng)目鎮(zhèn)處、村要充分利用黑板報(bào)、公示欄,農(nóng)業(yè)春訓(xùn)等形式廣泛宣傳,增強(qiáng)安全事故防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。找準(zhǔn)農(nóng)村能源安全事故易發(fā)生的重要時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群,強(qiáng)化安全隱患督查排查,細(xì)化安全防范措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
5、打造亮點(diǎn)特色。一是圍繞新農(nóng)村建設(shè)抓亮點(diǎn)。把農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。積極參與全市“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)村、重點(diǎn)村建設(shè),幫助農(nóng)民“一建三改”(建設(shè)沼氣池、改廚、改廁、改圈),指導(dǎo)農(nóng)民“一氣多用”(照明、做飯、洗浴、取曖)。要根據(jù)農(nóng)村能源項(xiàng)目方向調(diào)整的思路和變化,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,積極探索新村聯(lián)戶(hù)集中供氣工程。二是圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)抓特色。依托沼氣工程,建立不同規(guī)模,不同利用方式的“三沼”綜合利用基地,主動(dòng)融入和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。擬在壩陵辦事處蘇河村打造“豬沼菜”生態(tài)模式精品示范片,在雙蓮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造“豬沼果”生態(tài)模式精品示范片。三是圍繞綜合開(kāi)發(fā)抓試點(diǎn)。要進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新,積極研究和探索“多能互補(bǔ),綜合利用”的新領(lǐng)域、新途徑。重點(diǎn)抓好秸桿沼氣、秸桿固化、氣化試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)秸桿能源化利用步伐。
一、加強(qiáng)“三資”管理隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)“三資”管理人員培訓(xùn)。要加強(qiáng)村干部政策法規(guī)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)“三資”管理服務(wù)中心會(huì)計(jì)及村報(bào)賬員要定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高“三資”管理人員的業(yè)務(wù)水平。二是配足配優(yōu)“三資”管理人員。各村要按照鎮(zhèn)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的實(shí)施意見(jiàn)》的要求配足配優(yōu)專(zhuān)職“三資”管理人員。三是建立“三資”管理隊(duì)伍穩(wěn)定機(jī)制。各村不得隨意抽調(diào)、調(diào)整“三資”管理人員。
二、健全“三資”管理制度。
本著用制度管權(quán)、管事、管人的原則,進(jìn)一步健全農(nóng)村集體“三資”管理制度,做到依章理事,按制度辦事。一是健全農(nóng)村集體資金管理制度,包括財(cái)務(wù)收入管理、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)公開(kāi)、票據(jù)管理、控制非生產(chǎn)性支出等制度。二是健全農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理制度,包括資產(chǎn)資源清查、資產(chǎn)資源臺(tái)賬、資產(chǎn)資源承包租賃合同管理、工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理等制度。在健全制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化自我約束,推進(jìn)制度的執(zhí)行和落實(shí)。
三、推進(jìn)“三資”陽(yáng)光公開(kāi)。
全面推行“三資”公開(kāi)進(jìn)村入戶(hù),加快實(shí)施村便民服務(wù)中心觸摸屏公開(kāi)和農(nóng)戶(hù)點(diǎn)播公開(kāi)相結(jié)合的“三資”公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?!叭Y”管理服務(wù)中心會(huì)計(jì)須及時(shí)將村級(jí)財(cái)務(wù)收支的原始憑證、村級(jí)資產(chǎn)資源的實(shí)物圖片、承包租賃合同、招投標(biāo)中標(biāo)通知書(shū)和施工協(xié)議等原始資料錄入農(nóng)村集體“三資”管理信息系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi),及時(shí)變更相關(guān)信息,公開(kāi)工作要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。逐步開(kāi)展行政村要按月逐項(xiàng)公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù),確?!叭Y”透明運(yùn)行。
四、規(guī)范“三資”日常管理。
一是建立“三資”臺(tái)賬。及時(shí)記載、變更資產(chǎn)資源臺(tái)賬,登記變動(dòng)情況。定期開(kāi)展資產(chǎn)清查、資源登記、財(cái)務(wù)清理工作,確保賬賬、賬證、賬實(shí)相符。已出讓或報(bào)廢的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按相關(guān)程序和手續(xù)及時(shí)核銷(xiāo)。實(shí)行承包和租賃經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)、資源,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪妥赓U單位、期限、金額等。二是規(guī)范合同管理?!叭Y”管理服務(wù)中心要加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同簽訂、履行的指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格把好各類(lèi)合同入賬前的審核關(guān),對(duì)違反政策法規(guī)和顯失公正的承包合同,堅(jiān)決退回不予入賬,依法予以變更、撤銷(xiāo)或解除。同時(shí),加強(qiáng)簽訂合同履行的監(jiān)管,提高合同的履約率,確保資產(chǎn)資源保值增值。三是健全“三資”檔案。“三資”管理服務(wù)中心要及時(shí)將會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表、合同協(xié)議、移交清冊(cè)、登記簿等農(nóng)村集體“三資”資料,分類(lèi)整理,裝訂成冊(cè),歸檔保管?!叭Y”檔案由專(zhuān)人專(zhuān)櫥妥善保管,嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,定期對(duì)“三資”檔案進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
2020是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年,農(nóng)村危房改造工程作為實(shí)現(xiàn)“三保障”之一住房保障的重要手段,必須作為重中之重,現(xiàn)將有關(guān)工作重點(diǎn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于存量危房排查方面
(一)排查到位,不落一戶(hù)。
對(duì)四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象、邊緣戶(hù)、一般農(nóng)戶(hù)的住房展開(kāi)全覆蓋排查,重點(diǎn)排查有沒(méi)有農(nóng)房尚未進(jìn)行鑒定或鑒定不準(zhǔn),有沒(méi)有個(gè)別貧困戶(hù)還住在危房,有沒(méi)有新房建成舊房未拆除的現(xiàn)象等。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體,部門(mén)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是排查工作責(zé)任主體,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開(kāi),做到鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶(hù),建立排查工作臺(tái)賬,列出問(wèn)題清單,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)??h級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查,匯總上報(bào)。
(三)突出重點(diǎn),明確時(shí)限。
要充分發(fā)揮村“兩委”的作用,以建檔立卡貧困戶(hù)等四類(lèi)對(duì)象為重點(diǎn),排查工作在3月底要全面完成,縣區(qū)主管部門(mén)須在4月上旬完成排查報(bào)告上報(bào)。
二、關(guān)于農(nóng)村危改程序方面
公開(kāi)透明,程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行戶(hù)申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批制度。三級(jí)公示按要求嚴(yán)格公示載體和公示時(shí)間,縣級(jí)要暢通投訴渠道,設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà),并在新聞媒體公開(kāi)。
三、關(guān)于危房改造工程方面
全面落實(shí)《農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》,持續(xù)開(kāi)展查漏補(bǔ)缺,對(duì)于2019年摸排出來(lái)的1700多戶(hù)存量危房和新摸排出來(lái)的危房,要根據(jù)對(duì)象類(lèi)型,符合農(nóng)村危房改造條件的四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象全部納入危改計(jì)劃,并建立層層分解、環(huán)環(huán)相扣的農(nóng)村危房改造責(zé)任體系,把任務(wù)明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任人。要強(qiáng)化面積管控、質(zhì)量管理、工程驗(yàn)收、資金撥付等工作,抓緊改造到位,做到應(yīng)改盡改,確保農(nóng)村困難群眾不住危房,全面實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)住房安全有保障目標(biāo)。對(duì)于邊緣戶(hù)、一般農(nóng)戶(hù)不符合農(nóng)村危房改造條件的群體,各地也要積極想辦法、拿措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)一般農(nóng)戶(hù)自行改造;對(duì)于無(wú)意愿改造的,要履行住房不安全因素告知義務(wù)和政策宣傳引導(dǎo)工作;對(duì)于有意愿改造,但家庭有特殊困難的,縣區(qū)政府可以給予適當(dāng)幫扶。
四、關(guān)于農(nóng)村危改相關(guān)問(wèn)題處置方面
(一)排查問(wèn)題要限期銷(xiāo)號(hào)整改。
對(duì)于排查出來(lái)的問(wèn)題要立行立改,對(duì)于一時(shí)不能整改到位的,要明確整改時(shí)限,上半年要清零見(jiàn)底。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量安全管控。
縣級(jí)要開(kāi)展農(nóng)村危房改造質(zhì)量巡查,地基和關(guān)鍵部位的施工鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派員旁站指導(dǎo),開(kāi)展建筑材料抽檢,杜絕不合格產(chǎn)品流入。
(三)明確縣級(jí)竣工驗(yàn)收流程。
危房改造完成后,縣級(jí)住建部門(mén)要匯同財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)共同組織驗(yàn)收,把好危改最后一道關(guān)。
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下周全貫徹落實(shí)黨的十七年夜三中全會(huì)精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深切進(jìn)修科學(xué)成長(zhǎng)不美觀(guān)之際,李副主任攜列位率領(lǐng)蒞臨我鄉(xiāng)搜檢指導(dǎo)工作,對(duì)此我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)一萬(wàn)二千多各族干部群眾暗示強(qiáng)烈熱鬧接待和衷心感謝感動(dòng)!下面將我鄉(xiāng)“五五”普
法工作做以下陳述請(qǐng)示。
自“五五”普法工作開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)當(dāng)真貫徹縣委十屆一次全會(huì)精神縣第十屆人年夜一次會(huì)議精神,緊緊環(huán)繞培植“敷裕福貢、協(xié)調(diào)福貢、安然福貢”和“依法治縣”等宏偉方針,以增強(qiáng)人的法制不美觀(guān)念為先導(dǎo),以提高人的法令意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、社會(huì)不變、依法行政為方針,狠抓落實(shí),凸起重點(diǎn),鼎力抓了普法工作,促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)健康成長(zhǎng),為建樹(shù)“安然**”闡揚(yáng)了積極的浸染,同時(shí)也為構(gòu)建科教興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、財(cái)強(qiáng)大鄉(xiāng)以及敷裕協(xié)調(diào)**營(yíng)造精采的法治情形。
一、根基情形
**鄉(xiāng)位于福貢縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸鄰接。全鄉(xiāng)總面積274.3平方公里。全鄉(xiāng)轄6個(gè)村委會(huì)49個(gè)自然村86個(gè)村平易近小組,受地輿情形、自然歷史和群眾思惟文化素質(zhì)低諸多身分制約,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)遲緩,貧困面年夜,貧困水平深,是典型的高山峽谷,邊陲貧困、平易近族宗教為一體的特困鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)“五五”普法對(duì)象共有7350人,其中黨政機(jī)關(guān)32人,事業(yè)人員136人,青少年學(xué)生682人,農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員6500人。應(yīng)加入考試人員168人。
二、率領(lǐng)正視,成立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度正視。一向以來(lái)我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的主要議程,召開(kāi)普法帶動(dòng)年夜會(huì),部署全鄉(xiāng)普法工作的開(kāi)展,各行政村也接踵召開(kāi)普法帶動(dòng)會(huì),為“五五”普法工作的順?biāo)扉_(kāi)展打下了精采的基本。
二是增強(qiáng)率領(lǐng),成立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順?biāo)爝M(jìn)行,增強(qiáng)對(duì)法令常識(shí)進(jìn)修和普及勾當(dāng)?shù)拇螯c(diǎn)、指導(dǎo),明晰職責(zé),我鄉(xiāng)實(shí)時(shí)成立了鄉(xiāng)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)酬報(bào)成員的普法教育和依法治理率領(lǐng)小組,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí),各村也響應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員。
三是精心擬定普法工作要點(diǎn)。2007年是“五五”普法的肇端之年,我鄉(xiāng)擬定了“五五”普法實(shí)施方案。為了更好地開(kāi)展“五五”普法工作,參照我鄉(xiāng)“五五”普法實(shí)施方案,擬定了年度“五五”普法工作規(guī)劃。按照省州、縣2009年普法要點(diǎn)精神,連系我鄉(xiāng)現(xiàn)實(shí),起草了《2009年**鄉(xiāng)普法工作要點(diǎn)》,為全鄉(xiāng)“五五”普法工作的深切開(kāi)展奠基了精采基本。
四是出力抓好下層普法陣地培植。進(jìn)一步加年夜村、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地培植力度,充實(shí)闡揚(yáng)下層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道浸染。注重下層人平易近調(diào)整、法令處事等本能機(jī)能,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)培植和新農(nóng)村培植供給實(shí)其實(shí)在的法令處事和保障。
三、連系現(xiàn)實(shí),普法工作開(kāi)展有序
伴跟著我村子平易近法制意識(shí)不竭增強(qiáng),普法教育工作不竭深化,對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“三個(gè)有機(jī)連系”。
一是與解決全村夫平易近的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有機(jī)連系。我們注重把開(kāi)展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題連系起來(lái)。在農(nóng)村,主若是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機(jī)連系,有用的推進(jìn)了村莊整治工作有序開(kāi)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),多條理、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法令的宣傳,有用的增強(qiáng)了居平易近自我權(quán)益保障意識(shí),為城鎮(zhèn)居平易近保障系統(tǒng)的完美起到了積極的浸染。
二是與建樹(shù)“平易近主法治村”有機(jī)連系。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、村平易近自治、平易近主打點(diǎn)”的下層普法依法治理工作模式,經(jīng)由過(guò)程層層試點(diǎn)、重點(diǎn)打破、以點(diǎn)帶面,在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推開(kāi)了“平易近主法治村”試點(diǎn)建樹(shù)工作,極年夜地豐碩和拓展了我鄉(xiāng)“五五”普法工作的內(nèi)在。今朝,全鄉(xiāng)3個(gè)行政村開(kāi)展了“平易近主法治示范村”建樹(shù)。
三是與“法令六進(jìn)”工作有機(jī)連系。繼續(xù)開(kāi)展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村子、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)黌舍、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單元等勾當(dāng)。在我們政府機(jī)關(guān)里,每名機(jī)關(guān)干部都有一冊(cè)《干部法令讀本》進(jìn)行進(jìn)修,每周進(jìn)修日城市響應(yīng)進(jìn)修法令常識(shí),同時(shí)還自己進(jìn)修《物權(quán)法》。在農(nóng)村,我們開(kāi)展好傈僳文“五五”普法進(jìn)教堂勾當(dāng),發(fā)放云南省法制宣傳畫(huà)50余份,福貢縣土地、森林、打算生育、提防愛(ài)滋等法制宣傳掛歷2150余份,農(nóng)村反警示教育圖200余份,我鄉(xiāng)司法所工作人員分袂兼任行政村法令參謀,有用促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開(kāi)展。在黌舍,我們首要經(jīng)由過(guò)程警示教育、維護(hù)未成年正當(dāng)權(quán)益教育、道路交通平安教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開(kāi)展了法制宣傳教育。
四、增強(qiáng)法制宣傳力度,營(yíng)造“五五”普法精采空氣。
為“五五”普法營(yíng)造精采空氣。做好普法工作,不僅要有規(guī)章軌制和獎(jiǎng)懲處法,更主要的是要堅(jiān)持以酬報(bào)本,增強(qiáng)宣傳教育。今年我鄉(xiāng)專(zhuān)門(mén)下鄉(xiāng)2次進(jìn)行“五五”普法宣傳,村委會(huì)充實(shí)操作宗教節(jié)日群眾聚會(huì),鼎力宣傳法令律例,從而使群眾對(duì)普法工作主要性的熟悉又上了一個(gè)新臺(tái)階。
為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、傳染力和說(shuō)服力,我們十分注重切近群眾、切近現(xiàn)實(shí)、切近糊口,因應(yīng)群眾的現(xiàn)實(shí)需求,全力立異創(chuàng)優(yōu)工作體例體例,不竭增強(qiáng)“五五”普法的針對(duì)性和實(shí)效性。一是找準(zhǔn)最佳機(jī)緣普法。抓住節(jié)沐日,連系重年夜政策法令出臺(tái),集中時(shí)刻、集中人員,深切村開(kāi)展各類(lèi)主題法制宣傳勾當(dāng)。我鄉(xiāng)還每月操作街天舉辦一次有關(guān)的法令宣傳和法令咨詢(xún)勾當(dāng)。同時(shí),針對(duì)我鄉(xiāng)山高坡陡、情形惡劣,不能把法令宣傳深切到每個(gè)村寨的情形,則經(jīng)由過(guò)程排查調(diào)處各類(lèi)社會(huì)矛盾糾纏時(shí),以案說(shuō)法教育群眾。二是操作各類(lèi)紀(jì)念勾當(dāng)普法。以“12•4”法制宣傳日為主線(xiàn),操作消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、綜治宣傳月等勾當(dāng),會(huì)同相關(guān)部門(mén),面向泛博群眾,集中開(kāi)展以憲法為焦點(diǎn)、以專(zhuān)業(yè)法為重點(diǎn)的法令常識(shí)宣傳普及。今年以來(lái)共舉法子制宣傳勾當(dāng)5次,就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《治安賞罰法》、《道路交通平安法》、《憲法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法令進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場(chǎng)法令咨詢(xún)處事勾當(dāng)。
五、完美工作機(jī)制,增強(qiáng)普法隊(duì)伍培植。
為了保證“五五”普法工作取得實(shí)效,我們注重健全完美各項(xiàng)工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)各類(lèi)積極身分,挖掘各方資本優(yōu)勢(shì),形成齊抓共管、共舉共的杰進(jìn)場(chǎng)所排場(chǎng)。在普法教育中,經(jīng)由過(guò)程開(kāi)展形式多樣的勾當(dāng),組織和策動(dòng)各方力量,輔佐下層成立了一支支責(zé)任到人、使命明晰、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊(duì)伍,搜羅:充實(shí)完鄉(xiāng)、村、組三級(jí)法制宣傳員隊(duì)伍,培育一批“學(xué)法用法帶頭人”、“法令年夜白人”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)培植和新農(nóng)村培植留下一支不走的宣傳工作隊(duì)。
尊敬的李副主任、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)之際,李副主任攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,對(duì)此我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)一萬(wàn)二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面將我鄉(xiāng)“五五”普法工作做以下匯報(bào)。
自“五五”普法工作開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹縣委十屆一次全會(huì)精神縣第十屆人大一次會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)“富裕福貢、和諧福貢、平安福貢”和“依法治縣”等宏偉目標(biāo),以增強(qiáng)人的法制觀(guān)念為先導(dǎo),以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓落實(shí),突出重點(diǎn),大力抓了普法工作,促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧健康發(fā)展,為創(chuàng)建“平安××”發(fā)揮了積極的作用,同時(shí)也為構(gòu)建科教興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)以及富裕和諧××營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、基本情況
××鄉(xiāng)位于福貢縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。全鄉(xiāng)總面積274.3平方公里。全鄉(xiāng)轄6個(gè)村委會(huì)49個(gè)自然村86個(gè)村民小組,受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)低諸多因素制約,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,貧困面大,貧困程度深,是典型的高山峽谷,邊疆貧困、民族宗教為一體的特困鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)“五五”普法對(duì)象共有7350人,其中黨政機(jī)關(guān)32人,事業(yè)人員136人,青少年學(xué)生682人,農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員6500人。應(yīng)參加考試人員168人。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來(lái)我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的重要議程,召開(kāi)普法動(dòng)員大會(huì),部署全鄉(xiāng)普法工作的開(kāi)展,各行政村也相繼召開(kāi)普法動(dòng)員會(huì),為“五五”普法工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鄉(xiāng)及時(shí)成立了鄉(xiāng)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí),各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點(diǎn)。**年是“五五”普法的起始之年,我鄉(xiāng)制定了“五五”普法實(shí)施方案。為了更好地開(kāi)展“五五”普法工作,參照我鄉(xiāng)“五五”普法實(shí)施方案,制定了年度“五五”普法工作規(guī)劃。根據(jù)省州、縣**年普法要點(diǎn)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,起草了《**年××鄉(xiāng)普法工作要點(diǎn)》,為全鄉(xiāng)“五五”普法工作的深入開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
三、結(jié)合實(shí)際,普法工作開(kāi)展有序
伴隨著我鄉(xiāng)村民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),普法教育工作不斷深化,對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鄉(xiāng)人民的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開(kāi)展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在農(nóng)村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機(jī)結(jié)合,有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開(kāi)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),多層次、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律的宣傳,有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識(shí),為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村”有機(jī)結(jié)合。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過(guò)層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推開(kāi)了“民主法治村”試點(diǎn)創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鄉(xiāng)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前,全鄉(xiāng)3個(gè)行政村開(kāi)展了“民主法治示范村”創(chuàng)建。
三是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開(kāi)展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等活動(dòng)。在我們政府機(jī)關(guān)里,每名機(jī)關(guān)干部都有一冊(cè)《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí),每周學(xué)習(xí)日都會(huì)相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),同時(shí)還自己學(xué)習(xí)《物權(quán)法》。在農(nóng)村,我們開(kāi)展好傈僳文“五五”普法進(jìn)教堂活動(dòng),發(fā)放云南省法制宣傳畫(huà)50余份,福貢縣土地、森林、計(jì)劃生育、防范愛(ài)滋等法制宣傳掛歷2150余份,農(nóng)村反警示教育圖200余份,我鄉(xiāng)司法所工作人員分別兼任行政村法律顧問(wèn),有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開(kāi)展。在學(xué)校,我們主要通過(guò)警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開(kāi)展了法制宣傳教育。
四、加強(qiáng)法制宣傳力度,營(yíng)造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營(yíng)造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,更重要的是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。今年我鄉(xiāng)專(zhuān)門(mén)下鄉(xiāng)2次進(jìn)行“五五”普法宣傳,村委會(huì)充分利用宗教節(jié)日群眾聚會(huì),大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、感染力和說(shuō)服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活,因應(yīng)群眾的實(shí)際需求,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法,不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對(duì)性和實(shí)效性。一是找準(zhǔn)最佳時(shí)機(jī)普法。抓住節(jié)假日,結(jié)合重大政策法律出臺(tái),集中時(shí)間、集中人員,深入村開(kāi)展各類(lèi)主題法制宣傳活動(dòng)。我鄉(xiāng)還每月利用街天舉辦一次有關(guān)的法律宣傳和法律咨詢(xún)活動(dòng)。同時(shí),針對(duì)我鄉(xiāng)山高坡陡、環(huán)境惡劣,不能把法律宣傳深入到每個(gè)村寨的情況,則通過(guò)排查調(diào)處各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛時(shí),以案說(shuō)法教育群眾。二是利用各種紀(jì)念活動(dòng)普法。以“12•4”法制宣傳日為主線(xiàn),利用消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、綜治宣傳月等活動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門(mén),面向廣大群眾,集中開(kāi)展以憲法為核心、以專(zhuān)業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識(shí)宣傳普及。今年以來(lái)共舉辦法制宣傳活動(dòng)5次,就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。
五、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。
為了保證“五五”普法工作取得實(shí)效,我們注重健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)各種積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢(shì),形成齊抓共管、共舉共的良好局面。在普法教育中,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),組織和發(fā)動(dòng)各方力量,幫助基層建立了一支支責(zé)任到人、任務(wù)明確、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊(duì)伍,包括:充實(shí)完鄉(xiāng)、村、組三級(jí)法制宣傳員隊(duì)伍,培養(yǎng)一批“學(xué)法用法帶頭人”、“法律明白人”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)留下一支不走的宣傳工作隊(duì)。
尊敬的李副主任、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大三中全會(huì)精神,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)之際,李副主任攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,對(duì)此我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)一萬(wàn)二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝! 下面將我鄉(xiāng)“五五”普法工作做以下匯報(bào)。
自“五五”普法工作開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹縣委十屆一次全會(huì)精神縣第十屆人大一次會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)“富裕福貢、和諧福貢、平安福貢”和“依法治縣”等宏偉目標(biāo),以增強(qiáng)人的法制觀(guān)念為先導(dǎo),以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓落實(shí),突出重點(diǎn),大力抓了普法工作,促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的和諧健康發(fā)展,為創(chuàng)建“平安××”發(fā)揮了積極的作用,同時(shí)也為構(gòu)建科教興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)以及富裕和諧××營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、基本情況
××鄉(xiāng)位于福貢縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。全鄉(xiāng)總面積274.3平方公里。全鄉(xiāng)轄6個(gè)村委會(huì)49個(gè)自然村86個(gè)村民小組,受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)低諸多因素制約,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,貧困面大,貧困程度深,是典型的高山峽谷,邊疆貧困、民族宗教為一體的特困鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)“五五”普法對(duì)象共有7350人,其中黨政機(jī)關(guān)32人,事業(yè)人員136人,青少年學(xué)生682人,農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員6500人。應(yīng)參加考試人員168人。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全組織機(jī)構(gòu)
一是黨委政府高度重視。一直以來(lái)我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的重要議程,召開(kāi)普法動(dòng)員大會(huì),部署全鄉(xiāng)普法工作的開(kāi)展,各行政村也相繼召開(kāi)普法動(dòng)員會(huì),為“五五”普法工作的順利開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),明確職責(zé),我鄉(xiāng)及時(shí)成立了鄉(xiāng)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作。同時(shí),各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu),配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點(diǎn)。20__年是“五五”普法的起始之年,我鄉(xiāng)制定了“五五”普法實(shí)施方案。為了更好地開(kāi)展“五五”普法工作,參照我鄉(xiāng)“五五”普法實(shí)施方案,制定了年度“五五”普法工作規(guī)劃。根據(jù)省州、縣20__年普法要點(diǎn)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,起草了《20__年××鄉(xiāng)普法工作要點(diǎn)》,為全鄉(xiāng)“五五”普法工作的深入開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。
四是著力抓好基層普法陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大村、法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調(diào)解、法律服務(wù)等職能,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)和保障。
三、結(jié)合實(shí)際,普法工作開(kāi)展有序
伴隨著我鄉(xiāng)村民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),普法教育工作不斷深化,對(duì)我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”。
一是與解決全鄉(xiāng)人民的實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合。我們注重把開(kāi)展普法教育與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在農(nóng)村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機(jī)結(jié)合,有效的推進(jìn)了村莊整治工作有序開(kāi)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),多層次、全方位的進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律的宣傳,有效的增強(qiáng)了居民自我權(quán)益保障意識(shí),為城鎮(zhèn)居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創(chuàng)建“民主法治村”有機(jī)結(jié) 合。我們堅(jiān)持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過(guò)層層試點(diǎn)、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推開(kāi)了“民主法治村”試點(diǎn)創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了我鄉(xiāng)“五五”普法工作的內(nèi)涵。目前,全鄉(xiāng)3個(gè)行政村開(kāi)展了“民主法治示范村”創(chuàng)建。
三是與“法律六進(jìn)”工作有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開(kāi)展好普法教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等活動(dòng)。在我們政府機(jī)關(guān)里,每名機(jī)關(guān)干部都有一冊(cè)《干部法律讀本》進(jìn)行學(xué)習(xí),每周學(xué)習(xí)日都會(huì)相應(yīng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),同時(shí)還自己學(xué)習(xí)《物權(quán)法》。在農(nóng)村,我們開(kāi)展好傈僳文“五五”普法進(jìn)教堂活動(dòng),發(fā)放云南省法制宣傳畫(huà)50余份,福貢縣土地、森林、計(jì)劃生育、防范愛(ài)滋等法制宣傳掛歷2150余份,農(nóng)村反警示教育圖200余份,我鄉(xiāng)司法所工作人員分別兼任行政村法律顧問(wèn),有效促進(jìn)了農(nóng)村普法工作的開(kāi)展。在學(xué)校,我們主要通過(guò)警示教育、維護(hù)未成年合法權(quán)益教育、道路交通安全教育、遵紀(jì)守法以及法制圖片展等形式開(kāi)展了法制宣傳教育。
四、加強(qiáng)法制宣傳力度,營(yíng)造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營(yíng)造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施,更重要的是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳教育。今年我鄉(xiāng)專(zhuān)門(mén)下鄉(xiāng)2次進(jìn)行“五五”普法宣傳,村委會(huì)充分利用本文來(lái)源:文秘站 宗教節(jié)日群眾聚會(huì),大力宣傳法律法規(guī),從而使群眾對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí)又上了一個(gè)新臺(tái)階。
為增強(qiáng)“五五”普法的吸引力、感染力和說(shuō)服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活,因應(yīng)群眾的實(shí)際需求,努力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式方法,不斷增強(qiáng)“五五”普法的針對(duì)性和實(shí)效性。一是找準(zhǔn)最佳時(shí)機(jī)普法。抓住節(jié)假日,結(jié)合重大政策法律出臺(tái),集中時(shí)間、集中人員,深入村開(kāi)展各類(lèi)主題法制宣傳活動(dòng)。我鄉(xiāng)還每月利用街天舉辦一次有關(guān)的法律宣傳和法律咨詢(xún)活動(dòng)。同時(shí),針對(duì)我鄉(xiāng)山高坡陡、環(huán)境惡劣,不能把法律宣傳深入到每個(gè)村寨的情況,則通過(guò)排查調(diào)處各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛時(shí),以案說(shuō)法教育群眾。二是利用各種紀(jì)念活動(dòng)普法。以“124”法制宣傳日為主線(xiàn),利用消費(fèi)者權(quán)益日、“三八”婦女節(jié)、綜治宣傳月等活動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門(mén),面向廣大群眾,集中開(kāi)展以憲法為核心、以專(zhuān)業(yè)法為重點(diǎn)的法律知識(shí)宣傳普及。今年以來(lái)共舉辦法制宣傳活動(dòng)5次,就殘疾人權(quán)益保障、《婚姻法》、《勞動(dòng)法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律進(jìn)行了宣傳和現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。
五、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。
為了保證“五五”普法工作取得實(shí)效,我們注重健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)各種積極因素,挖掘各方資源優(yōu)勢(shì),形成齊抓共管、共舉共的良好局面。在普法教育中,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),組織和發(fā)動(dòng)各方力量,幫助基層建立了一支支責(zé)任到人、任務(wù)明確、素質(zhì)較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊(duì)伍,包括:充實(shí)完鄉(xiāng)、村、組三級(jí)法制宣傳員隊(duì)伍,培養(yǎng)一批“學(xué)法用法帶頭人”、“法律明白人”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)留下一支不走的宣傳工作隊(duì)。
今年3至4月,為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧與穩(wěn)定,增強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范全縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《__縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》(__發(fā)[2014]9號(hào))文件精神,由縣委、縣政府督查室的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),我局會(huì)同財(cái)政部門(mén),抽出業(yè)務(wù)精干人員組成兩個(gè)督查組,對(duì)全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)行抽查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行《__縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理辦法》的落實(shí)情況進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查,對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查了2-3個(gè)村,全縣共檢查53個(gè)村;絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了財(cái)務(wù)管理制度和村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則,形成結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理辦法,建成了村財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,健全了財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化了民主監(jiān)督機(jī)制。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題還沒(méi)有引起足夠重視,沒(méi)有制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則,存在原始憑證不規(guī)范、資金管理不到位、存在白條隨意報(bào)賬、村主職干部經(jīng)管現(xiàn)金、坐收坐支、白條抵庫(kù)、招待費(fèi)開(kāi)支普遍較大、違規(guī)發(fā)放村干部補(bǔ)助、違規(guī)列支爭(zhēng)取項(xiàng)目開(kāi)支等違法亂紀(jì)現(xiàn)象。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題縣委、縣政府督查室下達(dá)通報(bào)進(jìn)行了批評(píng),并要求存在典型問(wèn)題的單位限期整改好。
在去年的基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、監(jiān)督乏力的村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,接待群眾來(lái)訪(fǎng)及上訴答復(fù)30余起,局機(jī)關(guān)對(duì)__鄉(xiāng)__村、__鄉(xiāng)__村、__鎮(zhèn)的逆流水村等進(jìn)行審計(jì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行審計(jì),上半年已完成村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)的村33個(gè),縣局直接審計(jì)的3個(gè),指導(dǎo)清理審計(jì)的25個(gè)村,查處違紀(jì)金額43萬(wàn)余元,應(yīng)作調(diào)賬處理的13萬(wàn)元,應(yīng)返還原資金渠道的30萬(wàn)余元。
1、深化整改落實(shí)損害涉農(nóng)利益行為。為了進(jìn)一步推進(jìn)堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為專(zhuān)項(xiàng)整治落實(shí)工作,上半年,根據(jù)2015年度減負(fù)工作重點(diǎn),根據(jù)省委黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步深化教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作的通知》(__群組發(fā)[2015]2號(hào))要求和省農(nóng)民權(quán)益維護(hù)和負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦《關(guān)于上下聯(lián)動(dòng)深化損害涉農(nóng)利益行為整改工作的通知》(__農(nóng)維監(jiān)辦[2015]1號(hào)),市農(nóng)民權(quán)益維護(hù)和負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦《關(guān)于印發(fā)“堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)動(dòng)整改工作 ”的通知》(__農(nóng)維監(jiān)辦[2015]1號(hào))文件要求,一是制定了《__縣堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)動(dòng)整改工作方案》對(duì)各責(zé)任主體單位進(jìn)行了安排和布署,并抓好整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作也在分階段實(shí)施。二是適時(shí)開(kāi)展了2015年春季全縣中小學(xué)教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)督查,向縣委、縣政府上報(bào)了“專(zhuān)項(xiàng)督查情況匯報(bào)材料”, 到2015年5月底,對(duì)全縣60多所中、小學(xué)及幼兒園2015上期的收費(fèi)及貧困寄宿生補(bǔ)貼、貧困家庭幼兒入園補(bǔ)貼的發(fā)放及中餐補(bǔ)貼的使用情況進(jìn)行了全面的督查。根據(jù)群眾上訪(fǎng)及明查暗訪(fǎng)所掌握的情況,上半年涉負(fù)案件已立案2起,下發(fā)整改通知書(shū)整改內(nèi)容12項(xiàng)。三是對(duì)2014年度惠農(nóng)減負(fù)工作12個(gè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人在縣農(nóng)村工作會(huì)議上進(jìn)行了表彰。
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的檢查。進(jìn)一步落實(shí)__農(nóng)維監(jiān)辦1號(hào)文件,結(jié)合我縣實(shí)際加強(qiáng)對(duì)整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和督促,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的檢查,對(duì)各類(lèi)向村級(jí)組織和農(nóng)民集資攤派治理;開(kāi)展好惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放備案的日常工作。重點(diǎn)落實(shí)好惠農(nóng)補(bǔ)貼備案制。農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作“一票否決”制,農(nóng)民權(quán)益維護(hù)和負(fù)擔(dān)重點(diǎn)監(jiān)控,農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡制及農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作等制度的完善和落實(shí)。
3、認(rèn)真開(kāi)展“五對(duì)照五查看”。圍繞落實(shí)惠農(nóng)政策縮水走樣,向村級(jí)組織的亂收費(fèi)問(wèn)題,認(rèn)真整改落實(shí)。
1、__縣__山生態(tài)香米專(zhuān)業(yè)合作社成功申報(bào)為國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)民合作社國(guó)家級(jí)示范社。
2、完成了申報(bào)__縣__高寒山區(qū)菌菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社、 __縣黃土礦鄉(xiāng)陽(yáng)光養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社及__縣沙田精品水果種植專(zhuān)業(yè)合作社為省級(jí)示范社的申報(bào)工作。同時(shí)協(xié)助財(cái)政完成了__鄉(xiāng)茶葉專(zhuān)業(yè)合作社等三個(gè)合作社為省級(jí)財(cái)政資金扶持項(xiàng)目的申報(bào)工作
3、我局對(duì)近五年來(lái)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社省級(jí)示范社建設(shè)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研;取得了良好效果。
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作,目前基本完成了__鎮(zhèn)__村的試點(diǎn)工作,為我縣下一步全面開(kāi)展這項(xiàng)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包上訪(fǎng)調(diào)處工作,
上半年接待群眾上訪(fǎng)3余起,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處土地承包糾紛2起,耐心做好群眾解釋和勸導(dǎo)工作,對(duì)屬于職能范圍內(nèi)的糾紛都逐件做了答復(fù)和調(diào)解處理。1、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”指示精神,認(rèn)真對(duì)照檢查,并全面落實(shí)到工作當(dāng)中。
2、積極搞好“三聯(lián)三送五促”活動(dòng)。2015年三至四月,我局深入__鄉(xiāng)的__村、__村和__村,開(kāi)展“三聯(lián)三送五促”活動(dòng),局機(jī)關(guān)拿出3000多元給對(duì)口村特困戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn),拿出9000元給對(duì)口村開(kāi)展“三聯(lián)三送五促” 工作,在群眾中反映良好。
3、召開(kāi)了全縣農(nóng)經(jīng)減負(fù)工作及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。2015年四月,我局經(jīng)請(qǐng)示縣委、縣政府同意,召開(kāi)了全縣農(nóng)經(jīng)減負(fù)工作會(huì)議,對(duì)全體農(nóng)經(jīng)干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),表彰了先進(jìn),收到了良好效果。
下半年,我局將按照上級(jí)要求,根據(jù)全年工作的布置安排,進(jìn)一步查找工作中的短板和不足,圍繞農(nóng)經(jīng)、減負(fù)等四大塊工作突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,健全機(jī)制,抓好落實(shí),為全面完成上級(jí)交給的全年農(nóng)經(jīng)、減負(fù)工作任務(wù)而加倍努力。
1、全面完成村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,對(duì)重點(diǎn)上訪(fǎng)多的、問(wèn)題大的村財(cái)務(wù)收支審計(jì),作出審計(jì)處理意見(jiàn)與結(jié)論,處理好財(cái)務(wù)遺留問(wèn)題。進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)、透明制度,按時(shí)完成農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)益制度改革試點(diǎn)工作。
2、進(jìn)一步落實(shí)《2015農(nóng)民權(quán)益維護(hù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》的文件精神,落實(shí)監(jiān)管的“五項(xiàng)制度”,抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。開(kāi)展整改工作的檢查、監(jiān)督工作。
3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包檔案的歸案管理工作的指導(dǎo)檢查。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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