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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 紅十字年度工作計(jì)劃范文

        紅十字年度工作計(jì)劃精選(九篇)

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        紅十字年度工作計(jì)劃

        第1篇:紅十字年度工作計(jì)劃范文

        一、建立公共衛(wèi)生管理工作的保障機(jī)制

        通過創(chuàng)新管理機(jī)制,建立高效的保障機(jī)制,才能確保高校公共衛(wèi)生工作有效開展。南洋學(xué)院主要以加強(qiáng)組織保障、條件保障和制度保障這三個(gè)方面為抓手有效開展學(xué)院公共衛(wèi)生工作。

        (一)組織保障

        學(xué)院成立了以分管院長為組長,相關(guān)行政部門負(fù)責(zé)人以及各院系學(xué)工負(fù)責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)院公共衛(wèi)生管理、食品衛(wèi)生安全、傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、健康教育、校園環(huán)境等工作的指導(dǎo)、督促和考核,負(fù)責(zé)學(xué)院公共衛(wèi)生工作的相關(guān)制度和年度計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠后勤服務(wù)中心,開展公共衛(wèi)生日常事務(wù),落實(shí)具體措施,同時(shí)建立健全了學(xué)院、分院(系、部、處)、班級(jí)三級(jí)公共衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò),職責(zé)明確、分工明確。學(xué)院每年將公共衛(wèi)生工作納入院年度工作計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際制定學(xué)院健康教育工作計(jì)劃。

        (二)條件保障

        院長為學(xué)院公共衛(wèi)生工作第一責(zé)任人,并設(shè)專兼職公共衛(wèi)生管理人員、責(zé)任報(bào)告人以及學(xué)生宿舍衛(wèi)生監(jiān)督員。將公共衛(wèi)生日常工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)院年度預(yù)算,有序進(jìn)行公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和改造,做到突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急藥品、器械和物資、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額到位。加強(qiáng)校內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配置和建設(shè),醫(yī)務(wù)室具有執(zhí)業(yè)許可證,醫(yī)務(wù)人員持有相應(yīng)資質(zhì)證書,醫(yī)務(wù)室還專門建立“健康教育網(wǎng)”,進(jìn)行政策法規(guī)、急救常識(shí)、傳染病防治、常見病防治、心理人生、運(yùn)動(dòng)健康、飲食健康等多項(xiàng)內(nèi)容的宣傳,并在校園內(nèi)設(shè)有固定的健康衛(wèi)生宣傳櫥窗,大大提高了廣大師生員工的自我保健能力。這些條件的創(chuàng)造有力地保障了學(xué)院公共衛(wèi)生工作的有序開展。

        (三)制度保障

        學(xué)院根據(jù)國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我院實(shí)際情況,在疾病預(yù)防、傳染病管理、健康教育、食品衛(wèi)生安全、公共場所衛(wèi)生管理、突發(fā)事件處置等方面均制訂了規(guī)章制度、管理辦法、崗位職責(zé)及督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究制度。后勤中心與無錫市疾病預(yù)防控制中心和市衛(wèi)生監(jiān)督所密切合作,經(jīng)常在校內(nèi)開展餐飲從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),法律法規(guī)學(xué)習(xí),并與其建立信息溝通制度,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息通報(bào)制度,落實(shí)市衛(wèi)生行政部門提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見。學(xué)院按照要求制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作預(yù)案,突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度與應(yīng)急處理責(zé)任制,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的應(yīng)急原則,保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行,并定期舉行由分管院長擔(dān)任總指揮,保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤中心等部門組織的演練,不斷提高預(yù)防實(shí)效。建立學(xué)院新聞發(fā)言人制度,在院領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下適時(shí)向師生員工突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向上級(jí)教育行政主管部門和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

        二、開展公共衛(wèi)生管理工作的措施

        高校公共衛(wèi)生管理工作開展以來,學(xué)院在健康教育、衛(wèi)生防疫、食品安全、公共場所衛(wèi)生和紅十字會(huì)等方面大力加強(qiáng)宣傳、教育、指導(dǎo)與管理,不斷探索高校公共衛(wèi)生工作方法,努力提升公共衛(wèi)生工作水平,扎實(shí)推進(jìn)了公共衛(wèi)生工作。

        (一)健康教育

        在大學(xué)生中開展公共衛(wèi)生教育,提倡健康的生活方式,樹立健康第一的思想和預(yù)防為主的觀念,是促進(jìn)學(xué)生身心健康,提升學(xué)生思想道德品質(zhì),全面推行大學(xué)生綜合素質(zhì)教育的重要內(nèi)容之一。學(xué)院每學(xué)年將健康教育納入學(xué)院教學(xué)計(jì)劃,根據(jù)授課計(jì)劃制定教學(xué)課表,定期開展各種講座。醫(yī)務(wù)室充分利用學(xué)院健康網(wǎng)、宣傳櫥窗開展艾滋病預(yù)防、傳染病預(yù)防、控?zé)熃尽⑹称钒踩⑿l(wèi)生防病、突發(fā)意外等公共衛(wèi)生知識(shí)的普及和傳播,發(fā)放健康教育手冊。學(xué)生處、團(tuán)委也在學(xué)生中廣泛開展豐富多彩的衛(wèi)生知識(shí)講座、心理知識(shí)培訓(xùn),紅十字會(huì)活動(dòng)。大學(xué)生心理健康教育是學(xué)院又一項(xiàng)常抓不懈的工作,學(xué)院專門成立了心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定大學(xué)生心理健康教育工作的規(guī)劃和相關(guān)制度,組織檢查落實(shí)學(xué)校心理健康教育工作和各系的心理健康教育工作,指導(dǎo)突發(fā)性心理危機(jī)事件的干預(yù)、處理等。學(xué)生處設(shè)有專職心理老師、心理咨詢室、心理協(xié)會(huì),聘請校外心理專家顧問,各班級(jí)設(shè)有心理信息員,經(jīng)常開展各種心理常識(shí)培訓(xùn)、講座、專家報(bào)告、案例分析,舉辦大學(xué)生心理健康月活動(dòng),開放心理咨詢室,開展心理健康測試,有針對性地進(jìn)行心理疏導(dǎo),并及時(shí)對新生進(jìn)行心理健康、入學(xué)教育,以增強(qiáng)學(xué)生自信心,培養(yǎng)學(xué)生健康人格,消除學(xué)生心理問題隱患,充分發(fā)揮學(xué)生個(gè)人潛能,全面促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展。

        (二)衛(wèi)生防疫

        學(xué)院建有健全和規(guī)范的學(xué)生健康檔案,每學(xué)年組織新生體檢,對學(xué)生進(jìn)行跟蹤管理,每二年組織教職員工體檢,建有員工體檢檔案。制訂預(yù)防控制季節(jié)性傳染病的工作計(jì)劃和措施,定期開展結(jié)核病、麻疹、水痘、流感等傳染病防治知識(shí)的宣傳教育及咨詢活動(dòng),開展免疫接種預(yù)防傳染病宣傳教育,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)、自愿地參加疫苗接種。特別是在甲流暴發(fā)期間,專門成立甲流防控工作小組,落實(shí)具體職責(zé)和工作要求,及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,并通過海報(bào)、校刊、網(wǎng)絡(luò)等多渠道開展宣傳工作,給每個(gè)學(xué)生家長發(fā)放甲流防控告知信以及甲流疫苗接種知情同意書,對發(fā)熱學(xué)生及時(shí)診治和跟蹤,確保了在甲流暴發(fā)期間學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活的一切正常、穩(wěn)定。

        (三)食品安全

        學(xué)院專門成立膳食管理委員會(huì),從食品采購到驗(yàn)收、從員工培訓(xùn)到上崗、從病媒防治到食品留樣,均嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生安全法》等法律、法規(guī),加強(qiáng)對食品安全、公共衛(wèi)生的監(jiān)控管理。食堂實(shí)行準(zhǔn)入制度,將食品衛(wèi)生安全作為承包合同的首要指標(biāo),并定期與各餐廳負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽訂食品衛(wèi)生安全責(zé)任書,所有食堂量均取得衛(wèi)生部門頒發(fā)的食品衛(wèi)生許可證,均通過衛(wèi)生監(jiān)督部門量化分級(jí)管理的評(píng)定并達(dá)標(biāo),其中有二個(gè)餐廳達(dá)到食品衛(wèi)生等級(jí)A。有完善的食品采購、索證制度,登記規(guī)范,食品貯存、加工符合衛(wèi)生規(guī)范要求,操作、配餐、用餐場所清潔衛(wèi)生,有安全、消毒、防蠅、防鼠、防塵設(shè)施。食堂從業(yè)人員持健康證、培訓(xùn)合格證上崗,并按規(guī)定體檢,執(zhí)行嚴(yán)格的個(gè)人衛(wèi)生要求和制度。堅(jiān)持食品留樣、消毒制度,餐具消毒、清洗符合規(guī)范。有食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防食物中毒控制機(jī)制、責(zé)任追究制度,從而有效地保障了學(xué)校師生的身體健康和生命安全。

        (四)公共場所衛(wèi)生

        根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,學(xué)院成立了由院長掛帥、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)的“學(xué)生宿舍管理委員會(huì)”,制定愛國衛(wèi)生活動(dòng)工作計(jì)劃,定期開展愛國衛(wèi)生活動(dòng),積極創(chuàng)建和諧文明校園。建立學(xué)生宿舍管理各項(xiàng)規(guī)章制度,制定文明宿舍評(píng)比條例,在此基礎(chǔ)上提出了“星級(jí)宿舍標(biāo)準(zhǔn)”,定期開展文明宿舍檢查評(píng)比,表彰文明宿舍,引導(dǎo)學(xué)生愛勞動(dòng)、講衛(wèi)生、守紀(jì)律,培養(yǎng)成為合格、文明、進(jìn)取的大學(xué)生。在學(xué)校的重視、老師的帶領(lǐng)、學(xué)生的努力下,學(xué)生宿舍整潔衛(wèi)生,校園環(huán)境清潔衛(wèi)生,學(xué)院先后榮獲“江蘇省文明單位”、“江蘇省安全文明校園”“、江蘇省平安校園”等殊榮。圖書館、報(bào)告廳、會(huì)議室、實(shí)驗(yàn)室、教室、機(jī)房、宿舍等公共場所設(shè)置禁煙標(biāo)志,并有清潔人員專門負(fù)責(zé)打掃衛(wèi)生,保持公共場所環(huán)境的整潔、明亮,地面無煙頭、無紙屑、無雜物,廁所無臭、無味、無蚊蠅蛆孳生。后勤中心定期對學(xué)院食品衛(wèi)生安全進(jìn)行檢查,并多次在市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所的檢查中得到好評(píng)。在學(xué)院分管院長負(fù)責(zé)召開的行政工作會(huì)議上,每學(xué)期會(huì)對辦公室環(huán)境等公共場所的衛(wèi)生工作提出要求,并配合督查,反饋信息,落實(shí)整改。醫(yī)務(wù)室醫(yī)生定期參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平,為廣大師生提供良好服務(wù)。學(xué)院有健全的紅十字會(huì)組織,團(tuán)委負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,紅十字會(huì)組織積極貫徹紅十字會(huì)精神,制定紅十字會(huì)工作計(jì)劃,充分利用校園網(wǎng)、宣傳櫥窗進(jìn)行紅十字會(huì)法宣傳,緊密結(jié)合世界紅十會(huì)日、世界無煙日等相關(guān)紀(jì)念日,開展形式多樣的紅十字會(huì)活動(dòng),設(shè)立紅十字服務(wù)點(diǎn)和紅十字青年志愿者小組,幫助貧困學(xué)生,關(guān)愛弱勢群體,開展慈善募捐,開展無償獻(xiàn)血活動(dòng),并密切配合學(xué)院開展公共衛(wèi)生工作。

        三、開展公共衛(wèi)生管理工作的成效和體會(huì)

        (一)成效

        從2008年以來,由于學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,措施得力,大大推進(jìn)了學(xué)院公共衛(wèi)生工作的深入開展,公共衛(wèi)生管理工作取得明顯成效。在健康教育方面,學(xué)院公共衛(wèi)生管理人員、專業(yè)醫(yī)務(wù)人員對《食品安全法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)知識(shí)考核成績在80分以上,對食品衛(wèi)生、傳染病防治健康知識(shí)知曉率在80%以上;食堂從業(yè)人員對食品衛(wèi)生和健康知識(shí)知曉率在80%以上,衛(wèi)生操作合格率達(dá)90%以上;學(xué)生對傳染病預(yù)防、食品營養(yǎng)與安全健康知識(shí)知曉率在80%以上;新生預(yù)防艾滋病健康教育處方發(fā)放率為100%;學(xué)生預(yù)防艾滋病健康知識(shí)知曉率大于90%。在食品安全方面,學(xué)院每個(gè)餐飲單位及小賣部都具有食品衛(wèi)生許可證或營業(yè)執(zhí)照,100%從業(yè)人員持健康證上崗并上墻公布,各類食品采購索證率為100%;所有餐廳量化分級(jí)達(dá)到A或B級(jí)標(biāo)準(zhǔn);歷年來從未發(fā)生過一起食物中毒事件或其他食源性事故。在衛(wèi)生防疫方面,學(xué)院醫(yī)務(wù)室按要求開設(shè)發(fā)熱預(yù)診室、腹瀉病門診,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置;當(dāng)發(fā)生疫情暴發(fā)或傳染病流行時(shí)期,醫(yī)務(wù)室及時(shí)采取有效措施加以預(yù)防接種、消毒隔離,并和學(xué)生處、各系部一起開展健康教育宣傳活動(dòng),學(xué)院歷年來未發(fā)生過傳染病暴發(fā)流行。每年新生報(bào)到后,所有新生參加體檢,健康體檢率達(dá)100%。

        (二)幾點(diǎn)體會(huì)

        1、完善監(jiān)督機(jī)制,不做表面文章有效開展公共衛(wèi)生工作首先要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全院統(tǒng)一思想,真抓實(shí)辦。明確目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)相關(guān)措施,強(qiáng)化層級(jí)責(zé)任,不做表面文章,確保此項(xiàng)工作得以順利開展。

        2、加強(qiáng)信息如發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué)院須按照規(guī)定時(shí)限和要求及時(shí)報(bào)告和處置,并按規(guī)定程序和要求適時(shí)向公眾或媒體突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息,同時(shí)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后處理工作。只有這樣,才能確保高校公共衛(wèi)生工作的透明性,使全院師生都能主動(dòng)參與。

        第2篇:紅十字年度工作計(jì)劃范文

        這是一曲用愛心護(hù)佑友情的贊歌!

        10月22日,對于身患惡疾長達(dá)5年之久的武警陜西總隊(duì)西安市支隊(duì)?wèi)?zhàn)士李斌來說,是個(gè)生命獲得重生的日子。這一天,經(jīng)過總隊(duì)醫(yī)院醫(yī)療專家組6個(gè)多小時(shí)的手術(shù),終于將血型和組織配型相吻合的腎臟成功移植到他的體內(nèi)。23時(shí)40分,當(dāng)李斌被醫(yī)護(hù)人員推出手術(shù)室時(shí),整個(gè)醫(yī)院沸騰了,部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)護(hù)人員紛紛走上前去,送上溫馨的祝福……

        帥氣男兵,國慶前夕突患惡疾

        李斌,1985年3月出生在四川省武勝縣一個(gè)偏僻的小山村。2005年10月,從小就憧憬軍營的李斌,應(yīng)征入伍來到了武警陜西省總隊(duì)西安市支隊(duì)新訓(xùn)大隊(duì),成為一名光榮的武警戰(zhàn)士。3個(gè)多月的新訓(xùn)結(jié)束后,他以優(yōu)異的成績被分配到了武警戶縣中隊(duì)。到中隊(duì)后,他嚴(yán)格要求,刻苦訓(xùn)練,很快從同年戰(zhàn)友中脫穎而出,成了中隊(duì)有名的訓(xùn)練尖子。半年后,他便以過硬的軍政素質(zhì)當(dāng)上了副班長。后來,由于他生性活潑,又精通電腦,被中隊(duì)干部選調(diào)為中隊(duì)軍械員兼文書。

        人有旦夕禍福。2007年9月28日,正當(dāng)李斌和戰(zhàn)友全力備戰(zhàn)中隊(duì)與駐地學(xué)校舉行的“迎國慶籃球友誼賽”時(shí),突然感到眼前一片模糊、伴有頭痛、眩暈等現(xiàn)象,官兵立即將其送到戶縣人民醫(yī)院。在無法確診的情況下,次日,干部帶他來到專治眼科疾病的西安第四醫(yī)院檢查。同日下午,李斌被送到總隊(duì)醫(yī)院,確診為“原發(fā)性高血壓、高血壓腎病、慢性腎功能不全尿毒癥期”后,入住醫(yī)院腎臟移植科,接受進(jìn)一步的檢查和治療。

        五載堅(jiān)守,腎源配型終于成功

        李斌患有尿毒癥住院的消息,很快傳到了部隊(duì)。上至總隊(duì)將軍,下到基層官兵對此很是牽掛和關(guān)注。總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視,指示醫(yī)院不惜一切代價(jià),全力救治李斌。總隊(duì)后勤部先后10余次為李斌撥出專項(xiàng)治療經(jīng)費(fèi)。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成支隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)隊(duì)長梁多才全力協(xié)助醫(yī)院做好李斌的思想穩(wěn)定和醫(yī)療救治工作。醫(yī)院更是全力以赴,先后7次召開黨委會(huì),專題研究救治專家組人員組成和部署有關(guān)工作,4次組織科室及專家會(huì)診,研究治療方案。同時(shí),專門為李斌開通了用藥、治療綠色通道。

        對于尿毒癥患者而言,要想減輕患者痛苦,唯一的辦法就是實(shí)施腎移植手術(shù)。可要想找到合適的腎源談何容易?

        為了給李斌找到合適腎源,醫(yī)院除了與全省各地醫(yī)院加強(qiáng)聯(lián)系,搜集掌握有無捐贈(zèng)器官者外,3次在院周會(huì)上發(fā)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員通過網(wǎng)絡(luò)、電話等渠道,多方尋找合適腎源。哪怕只有百分之一的希望,醫(yī)院也要百分之百地去爭取。據(jù)醫(yī)院醫(yī)務(wù)處副主任、原腎臟移植科副主任閆鯤介紹,為了及早給李斌找到合適的腎源,他先后帶人上百次到全省各地醫(yī)院去尋找。在想方設(shè)法尋找腎源捐獻(xiàn)者的同時(shí),醫(yī)院通過定期血液透析和藥物為李斌精心治療,及時(shí)排除體內(nèi)毒素,替代腎臟功能,延續(xù)生命。

        9月22日,西安市一患者因“間斷胸悶、氣短2天,加重8小時(shí)”被送到總隊(duì)醫(yī)院心臟中心,確診為“風(fēng)濕性心臟病,心臟功能衰竭”后,患者病情危重。當(dāng)他得知有個(gè)年輕的戰(zhàn)士患有尿毒癥等了5年急需換腎時(shí),動(dòng)情地對醫(yī)生和家人說:“我從小就仰慕軍人,等我死了以后把我的腎給那個(gè)當(dāng)兵的吧!”醫(yī)院得知這一消息后,及時(shí)為李斌做配型鑒定,配型成功后簽署了《器官捐獻(xiàn)同意書》。

        10月22日14時(shí)20分,這一患者心臟死亡后,經(jīng)陜西省紅十字會(huì)人體器官捐獻(xiàn)辦公室全程監(jiān)督見證,以腎臟移植科青年專家、主任謝飛和心臟外科副主任雷軍榮等6名科室主任、副主任組成的腎移植專家組立即對其實(shí)施異體腎移植術(shù),經(jīng)過前后9個(gè)多小時(shí)的摘取、移植,手術(shù)取得圓滿成功。

        真情護(hù)佑,點(diǎn)點(diǎn)滴滴充滿友愛

        在李斌患病住院的5年多時(shí)間里,雖然總隊(duì)、支隊(duì)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和腎臟移植科的醫(yī)護(hù)人員換了一批又一批,但對李斌的關(guān)愛和重視卻始終沒有中斷,不惜一切代價(jià)延續(xù)李斌生命的決心始終沒有放棄。總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每次到醫(yī)院檢查工作時(shí),都要親切看望和過問他的病情。醫(yī)院不但每年都要把為李斌聯(lián)系腎源列入年度工作計(jì)劃,而且先后為李斌貼補(bǔ)藥費(fèi)、透析費(fèi)等80多萬元。

        第3篇:紅十字年度工作計(jì)劃范文

        根據(jù)州人大常委會(huì)4月3日召開的關(guān)于全州傳染病防治法執(zhí)法檢查和“湘西州三湘農(nóng)民健康行”動(dòng)員會(huì)精神以及縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)今年執(zhí)法檢查的總體安排,為搞好這次上下聯(lián)動(dòng)的傳染病防治法執(zhí)法檢查,縣人大常委會(huì)主任會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究和精心組織安排,深入開展了傳染病防治法執(zhí)法檢查。現(xiàn)將情況報(bào)告如下,請予審議。

        一、執(zhí)法檢查的安排及工作情況

        州人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委員會(huì)執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)議之后,縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)聽了情況匯報(bào),召開主任會(huì)議及時(shí)進(jìn)行了安排部署。一是按照州執(zhí)法檢查方案要求,研究制定了縣傳染病防治法檢查方案和“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng)的通知,成立了傳染病防治法檢查辦公室和永順縣“三湘農(nóng)民健康行”組委會(huì),組建了執(zhí)法檢查組。二是廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。4月13日縣人大常委會(huì)辦公室和教科文衛(wèi)工作委員會(huì)組織召開了傳染病防治法執(zhí)法檢查和“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),縣人大常委會(huì)副主任王中其、曾尚華及部分委辦負(fù)責(zé)人、縣人民政府副縣長王文明同志以及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和工作人員參加了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了州人大教科文衛(wèi)委員會(huì)關(guān)于傳染病防治法檢查和“三湘農(nóng)民健康行”活動(dòng)會(huì)議精神,安排部署了我縣這次執(zhí)法檢查工作,會(huì)上宣讀和下發(fā)了執(zhí)法檢查的有關(guān)文件通知,縣人大常委會(huì)副主任曾尚華就這次執(zhí)法檢查進(jìn)行了全面安排部署,縣人民政府副縣長王文明就這次執(zhí)法檢查和搞好相關(guān)單位的自查問題作了重要講話。使大家明確了這次執(zhí)法檢查的目的意義、重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟。三是縣人民政府及相關(guān)單位認(rèn)真開展了自查。縣動(dòng)員會(huì)后,各相關(guān)單位,認(rèn)真貫徹了這次會(huì)議精神,開展了自查。在4月20日前縣人民政府及相關(guān)單位全部進(jìn)行了自查,將自查報(bào)告全部送達(dá)執(zhí)法檢查辦公室。四是深入開展了執(zhí)法檢查。在政府及其相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,4月21日至28日,縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組,圍繞傳染病防治法一法四條例8個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容分別深入到勺哈、王村、松柏部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣水利局、縣農(nóng)辦、縣發(fā)改局、縣交通局、縣公安局等12個(gè)單位進(jìn)行了調(diào)查視察。通過聽匯報(bào)、座談查資料看現(xiàn)場、走訪師生群眾等方式,回顧工作成績,查找存在的問題,廣泛聽取了建議意見。5月中旬,州執(zhí)法檢查組來縣進(jìn)行了檢查,肯定了我縣貫徹執(zhí)行傳染病防治法所取得的成績,同時(shí)也指出了存在的問題和不足,提出了很好的建議意見。

        二、我縣貫徹執(zhí)行傳染病法律法規(guī)的主要成績

        通過這次執(zhí)法檢查,剛才又聽了縣人民政府關(guān)于我縣貫徹執(zhí)行傳染病防治法的情況匯報(bào),總體認(rèn)為我縣貫徹執(zhí)行傳染病防治有關(guān)法律法規(guī)工作,成績是突出的。主要有以下幾個(gè)方面:

        (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為“一法四條例”的貫徹執(zhí)行提供了組織保障。

        縣人民政府切實(shí)把加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,搞好傳染病防治工作,納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃的一項(xiàng)工作內(nèi)容,在工作中具體實(shí)施。縣專門成立了傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全縣傳染病防治和突發(fā)公共事件的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣政府根據(jù)州委、州政府《關(guān)于加強(qiáng)和改善農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》,按照醫(yī)防剝離、權(quán)責(zé)一致的原則,積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。并率先在全州撤銷縣衛(wèi)生防疫站、縣食品衛(wèi)生監(jiān)督所、縣健康教育所和縣衛(wèi)校、新組建了縣衛(wèi)生監(jiān)督所和縣疾病預(yù)防控制中心,分別履行執(zhí)法監(jiān)督職能和疫病預(yù)防控制職能。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了9個(gè)中心防保組和38個(gè)鄉(xiāng)防保組,核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員136人,妥善解決了防保專干工資。核定衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制35人,投入資金21萬元,配備了車輛、調(diào)查取證工具和信息網(wǎng)絡(luò)等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法必備裝備。建立了縣疾控中心、縣人民

        醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健所等4所艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室,加大了艾滋病的綜合防治能力。縣衛(wèi)生局把傳染病防治工作納入了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并實(shí)行目標(biāo)管理,同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,實(shí)行經(jīng)常檢查和定期考核。縣疾控中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所都依據(jù)各自的目標(biāo)責(zé)任實(shí)行監(jiān)督檢查和管理。由于我縣組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全,層層目標(biāo)責(zé)任明確,管理到位,確保了傳染病防治工作的落實(shí)。

        (二)完善方案,組織實(shí)施,確保重大傳染病防治工作依法開展。

        按照法律法規(guī)的要求,縣人民政府及衛(wèi)生行政部門結(jié)合我縣實(shí)際情況,狠抓落實(shí)。圍繞加強(qiáng)傳染病的預(yù)警和應(yīng)急處理工作。采取了各種措施,抓了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。一是先后制定并完善了《傳染性非典型肺炎預(yù)防控制工作預(yù)案》、《霍亂疫情處理運(yùn)行預(yù)案》、《救災(zāi)防病工作預(yù)案》和《人感染高致病性禽流感防治工作預(yù)案》。為傳染病疫情的預(yù)警、流行性病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處理等工作的有序開展提供了依據(jù)。二是建立了突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,組成了疫情監(jiān)測,調(diào)查處理、消毒隔離、醫(yī)療救治等若干分隊(duì),為傳染病突發(fā)疫情的應(yīng)急處理提供了組織人力保證。三是為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別,籌集資金在縣人民醫(yī)院改造建設(shè)了發(fā)熱門珍和隔離觀察病房,并配備了床位、專業(yè)人才和先進(jìn)設(shè)備,為各類傳染病的規(guī)范和科學(xué)救治創(chuàng)造了條件。四是認(rèn)真落實(shí)了傳染病監(jiān)測與報(bào)告制度。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位都安裝了固定疫情報(bào)告電話,保持24小時(shí)暢通,縣直幾家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣疾控中心對疫情報(bào)告質(zhì)量定期調(diào)查評(píng)估。五是加大執(zhí)法監(jiān)督力度。縣衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)格履行職責(zé),堅(jiān)持對我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,依法查處違反法律規(guī)定的行為。縣衛(wèi)生局將消毒防護(hù)、預(yù)防院落內(nèi)感染作為傳染病防治的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格按照《消毒管理辦法》和《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》的規(guī)定,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校及公共場所的空氣、器械、重點(diǎn)部位進(jìn)行定期消毒檢查,并做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理,防止院內(nèi)污染源對周邊環(huán)境的危害,由于縣委領(lǐng)導(dǎo)重視,縣人民政府及衛(wèi)生行政部門,嚴(yán)格依法履行各自的職責(zé),積極開展傳染病防治工作,預(yù)防傳染病防治工作和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理效果明顯,工作成效顯著,20__年取得了抗擊非典的勝利,20__年及時(shí)撲滅了勺哈、毛壩鄉(xiāng)麻疹流行疫情,近幾年,重點(diǎn)調(diào)查處理了永順三中食物中毒和永茂九年一貫制學(xué)校一氧化碳中毒和今年4月王村二中甲肝疫情暴發(fā)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。全縣甲類和乙類傳染病發(fā)病率下降,沒有發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行;實(shí)現(xiàn)了基本消滅絲蟲病、瘧疾、脊髓灰質(zhì)炎的目標(biāo),有效控制了碘缺乏病,基本消滅了麻鳳病,累計(jì)發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人2498例,其中初治涂陽率達(dá)96,復(fù)治涂陰治愈率達(dá)83.6;累計(jì)發(fā)現(xiàn)HIV陽性/艾滋病人15例,四免一關(guān)懷政策得到落實(shí),傳染病的各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)達(dá)到了國家和省的標(biāo)準(zhǔn)要求。

        (三)注重農(nóng)村,改善服務(wù)條件,加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生工作。

        農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,關(guān)系到全縣80以上人口的健康和幸福,關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和在我縣建設(shè)目標(biāo)能否最終實(shí)現(xiàn)的大問題。過來,縣人民政府及縣衛(wèi)生行政部門一直將農(nóng)村衛(wèi)生工作擺到全縣衛(wèi)生工作的重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),爭取投入,全面管理,不斷改善農(nóng)村農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和服務(wù)條件,提高農(nóng)村的健康水平。一是按照“一法四條例”的規(guī)定和州委、州政府《關(guān)于改革和加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行“體制改革”、“抓大活小”、“醫(yī)防剝離”等農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革,推行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,不斷增強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),整體功能不斷加強(qiáng)。到20__年底一體化管理覆蓋面達(dá)60以上,95以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已消滅了經(jīng)營性虧損,步入良性發(fā)展軌道。二是加大宣傳培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員和社會(huì)各界對“一法四條例”的認(rèn)識(shí)了解,結(jié)合“3.24”世界防治結(jié)核日、“4.25”預(yù)防接種日、“12.1”世界艾滋病日等活動(dòng)采取各種形式進(jìn)行宣傳,堅(jiān)持將“傳染病防治法”和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識(shí)作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓(xùn)練”的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)。近年來,共發(fā)放宣傳資料19.3萬份,懸掛橫幅120幅,刷寫宣標(biāo)語1000多條,接受咨詢8萬多人,舉辦各類培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)衛(wèi)技人員2467人次。增強(qiáng)了廣大衛(wèi)技人員的素質(zhì)和廣大人民群眾的法律意識(shí)。與此同時(shí)廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。十五期間,積極開展了環(huán)境整治,改水改廁、防鼠滅鼠和衛(wèi)生知識(shí)宣傳的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),其中王村鎮(zhèn)改水20__戶,入戶率在90,全縣創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生單位11個(gè),州級(jí)文明衛(wèi)生單位3個(gè),投入資金16萬元,完成農(nóng)村改水工程21處,解決31.26萬農(nóng)村群眾的飲水問題,投入資金15萬元,完成衛(wèi)生改廁1200個(gè)。兒童基礎(chǔ)免疫“五苗”覆蓋率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位穩(wěn)定在85以上,20__年6月1日起,實(shí)行了一類疫苗免費(fèi)接種。三是加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。近年來,累計(jì)投入348.67萬元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置了X光機(jī)、B超、心電圖、洗胃機(jī)、半自動(dòng)生化分析儀、心電監(jiān)護(hù)儀等“新六件”,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備846件,新增各種救護(hù)車輛7臺(tái),價(jià)值120萬元。建設(shè)了4個(gè)艾滋病初篩試驗(yàn)室和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院查痰點(diǎn),肺結(jié)核、艾滋病的發(fā)現(xiàn)力度不斷加大,全縣共設(shè)立村衛(wèi)生室327所,有45所村衛(wèi)生室達(dá)到合格村衛(wèi)生室和示范衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)民就近就醫(yī)服務(wù)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

        (四)多方籌資,加大投入,逐步改善公共衛(wèi)生配套設(shè)施。

        近年來,縣人民政府克服縣財(cái)政困難的實(shí)際,在充分利用縣有限財(cái)力給于衛(wèi)生事業(yè)投入的情況下,還充分利用民族優(yōu)惠政策,積極向上爭取項(xiàng)目和資金,加大衛(wèi)生事業(yè)的各項(xiàng)投入,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。從20__年至20__年財(cái)政對衛(wèi)生事業(yè)總投入達(dá)8389萬元,分別為1154萬元、1615萬元、1467萬元、1919萬元和2234萬元。分別占財(cái)政總支出的6.6、6.9、5.9、6.2和6.2,衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)增長率高于可用財(cái)力平均增長率0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中縣本級(jí)財(cái)政投入7643萬元,分別是1042萬元、1382萬元、1311萬元、1746萬元、1861萬元,分別占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出的90.3、85.6、89.4、90.9和83.3;爭取上級(jí)財(cái)政投入1046萬元,分別是112萬元、232萬元、156萬元、173萬元和373萬元,分別占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出的9.7、14.4、10.6、9.1和16.7,在確保了衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)個(gè)人部分不留缺口的情況下,充分考慮了城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費(fèi),酌情安排了非典防治、麻疹救治、結(jié)核病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、紅十字協(xié)會(huì)及大病救助和120急救等經(jīng)費(fèi),基本確保了衛(wèi)生機(jī)關(guān)的正常動(dòng)轉(zhuǎn),并保障重大疫情防治經(jīng)費(fèi)優(yōu)先安排預(yù)算,資金優(yōu)先撥付。最近,為處理王村二小突發(fā)公共衛(wèi)生事件又解決了應(yīng)急救治經(jīng)費(fèi)。為傳染病防治和保障人民的生命健康提供了經(jīng)費(fèi)和物資條件。

        (五)多方協(xié)調(diào),共同參與,相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)。

        與傳染病防治相聯(lián)系的一法四條例的貫徹執(zhí)行是政府行為也是社會(huì)行為,發(fā)揮相關(guān) 部門的作用十分重要。過來這些部門和單位都在自己的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。縣農(nóng)辦把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展列入了縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,過來,實(shí)施了能源建設(shè)、改廁、改灶項(xiàng)目,達(dá)0.98萬戶,并與縣畜牧局等單位突出抓好人畜共患疫情的知識(shí)宣傳及疫情處理。發(fā)改局在考慮計(jì)劃的同時(shí)積極為衛(wèi)生事業(yè)爭取項(xiàng)目,做到及時(shí)報(bào)及時(shí)批。“十五”期間共從計(jì)劃口爭醫(yī)療衛(wèi)生資金1215萬元、項(xiàng)目15個(gè),進(jìn)行了疾病控制中心、中醫(yī)院設(shè)備配套、婦幼保健所和農(nóng)村中心醫(yī)院改造項(xiàng)目,新增醫(yī)療用房2.14萬平方米,“十一五”期間計(jì)劃投資2800萬元,進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和防控體系建設(shè)。藥品監(jiān)督部門認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《傳染病防治法》和《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,最近出動(dòng)宣傳車兩臺(tái),到轄區(qū)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳,印發(fā)資料5000份,受咨詢?nèi)罕娙f余人,抓好藥品和醫(yī)療器械的檢查監(jiān)督,確保藥品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售及醫(yī)療器械的使用無違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。水利局把農(nóng)村飲水安全工程列入水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。20__年1月-3月會(huì)同防疫站、疾控中心、環(huán)保、國土、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改局等7個(gè)部門組織專業(yè)技術(shù)人員對全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,完成了《永順縣農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估報(bào)告》。澄清了全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15.13萬人的飲水安全存在的問題,組織編制完成了《永順縣農(nóng)村飲水安全工作“十一五”規(guī)劃》,20__年度優(yōu)先申報(bào)了氟污染區(qū)、腸道傳染病高發(fā)農(nóng)村飲水安全工程27處,目前已完成工程初步設(shè)計(jì)14處。采取由施工單位先墊資辦法實(shí)施了王村盤溪村、回龍新壩村兩處飲水安全工程。縣建設(shè)局、交通局、教育局等單位都以各種方式加強(qiáng)傳染病有關(guān)法律法規(guī)和疾病預(yù)防知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)疾病的防范,環(huán)境衛(wèi)生的治理,環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程項(xiàng)目的申報(bào),飲水安全管理等工作。營造了傳染病防治執(zhí)法、衛(wèi)生事業(yè)齊抓共管的好局面。

        三、存在的問題

        近年來,我縣在貫徹執(zhí)行“一法四條例”中做了大量工作,取得了一定成績,但也存在一些困難和問題,有待于解決。

        (一)“一法四條例”的宣傳欠經(jīng)常。過來,對人畜禽共患的疾病和碰到的傳染病有關(guān)知識(shí)重視了宣傳,而對人患疾病或暫未碰到疾病時(shí)防治知識(shí)缺乏常規(guī)化和經(jīng)常的學(xué)習(xí)和宣傳,學(xué)校按規(guī)定的衛(wèi)生常識(shí)課不太落實(shí),以至于法律知識(shí)知之不多,疾病防疫常識(shí)缺乏,出現(xiàn)傳染病疫情報(bào)告欠及時(shí),造成了一定的不良后果。全縣中心完小以上學(xué)校69所,大小食堂73個(gè),食堂硬件設(shè)施符合條件的14所,有禮堂可兼做食堂的26所,但加工、操作和保管功能不全,有7所學(xué)校食堂正在修建中,還有26所學(xué)校食堂是上世紀(jì)六七年代的教室或教室邊達(dá)建的偏房,場地狹小,破爛不堪。特別是農(nóng)村學(xué)校食堂、飲食衛(wèi)生條件差,飲食從業(yè)人員無證經(jīng)營的多,不符合衛(wèi)生要求,加上自然條件差,管理不到位等因素,近幾年來,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)有發(fā)生。

        (二)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)投入不足。農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還有15551平方米的危房,醫(yī)療設(shè)備簡陋落后。由于財(cái)政困難等原因,“五苗”接種運(yùn)輸和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),結(jié)核病注射和防保業(yè)務(wù)等經(jīng)費(fèi),沒有列入預(yù)算。截止20__年6月共欠撥衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)189.08萬元,其中結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)以獎(jiǎng)肛補(bǔ)經(jīng)費(fèi)2.48萬元,一類疫苗接種經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)村醫(yī)生誤工費(fèi)一年共49.06萬元,領(lǐng)導(dǎo)承諾由衛(wèi)生局及醫(yī)院墊付的48萬元,財(cái)政累計(jì)欠帳和空轉(zhuǎn)的89.54萬元,其中含非典專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)24.04萬元。

        (三)衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近幾年,在上級(jí)主管部門的關(guān)心支持下,縣政府多方采取措施爭取資金項(xiàng)目,大大加強(qiáng)了我縣衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),改善了醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境和條件,但按上級(jí)要求仍然存在很大差距。按衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳有關(guān)建設(shè)和配置標(biāo)準(zhǔn),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前尚缺業(yè)務(wù)用房0.72萬平方米,25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺設(shè)備450臺(tái)件,價(jià)值350萬元。縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房1.15萬平方米。衛(wèi)生監(jiān)督所尚無業(yè)務(wù)用房(租用衛(wèi)生局老辦公樓),執(zhí)法裝備缺乏,急需業(yè)務(wù)用房20__平方米。疾控機(jī)構(gòu)配套建設(shè)不到位,基本建設(shè)累計(jì)欠帳152萬元,檢驗(yàn)檢測設(shè)備落后,不適應(yīng)工作需要。按常規(guī)開展工作裝備應(yīng)59臺(tái)件,實(shí)際裝備了27臺(tái)件,應(yīng)開展常規(guī)檢測119項(xiàng),實(shí)際能開展28項(xiàng),占23.5,低于全州平均數(shù)16個(gè)百分點(diǎn)。冷鏈設(shè)備老化,達(dá)不到有關(guān)技術(shù)要求。

        (四)人才匱乏。全縣1007名衛(wèi)技人員中高級(jí)職稱15人,僅占衛(wèi)技人員的1.49,低于全州平均水平1.11個(gè)百分點(diǎn),大專以下學(xué)歷964人,占95.7,高出全州水平7.8個(gè)百分點(diǎn),縣疾控中心人員老化,現(xiàn)44人中年齡在50歲以上占21人,近10年未進(jìn)一個(gè)專業(yè)人才。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,529名衛(wèi)技人員中,本科學(xué)歷僅1人,占0.19,低于全州水平0.28個(gè)百分點(diǎn),大專學(xué)歷127人,占23.8,中專學(xué)歷260人,占67.56,獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員296人,占衛(wèi)技人員56。特別是村衛(wèi)生室全縣327所,達(dá)標(biāo)45所,僅占3.7。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我縣還未啟動(dòng)。

        (五)傳染病發(fā)病率居高不下。20__年全縣甲乙類傳染病發(fā)病率為199.98/10萬,高出了全省水平27.6,肺結(jié)核、病毒性肝炎、痢疾等呼吸道、腸道傳染病仍然是危害我縣人民群眾健康的主要傳染病。艾滋病也呈增長趨勢,疾病預(yù)防任務(wù)重。

        (六)農(nóng)民健康保障機(jī)制不健全。由于醫(yī)療基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雙重原因,農(nóng)民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問題仍然比較突出。

        四、幾點(diǎn)建議

        (一)縣人民政府及其有關(guān)部門要進(jìn)一步加大傳染病防治“一法四條例”的學(xué)習(xí)宣傳力度,形成一套規(guī)范的學(xué)習(xí)宣傳制度,充分發(fā)揮廣播電視、宣傳、報(bào)刊等輿論陣地的作用,教育部門要抓好學(xué)校衛(wèi)生常識(shí)課的常規(guī)教育,各級(jí)政府及有關(guān)部門都要按照各自的職責(zé)搞好學(xué)習(xí)和宣傳貫徹,使之經(jīng)常化、制度化,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界人士對“一法四條例”的了解和支持,努力推進(jìn)傳染病防治工作的依法管理。

        (二)進(jìn)一步加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入,為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和傳染病防治提供物質(zhì)保障。要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),足額預(yù)算傳染病防治經(jīng)費(fèi),落實(shí)一類疫苗免費(fèi)接種工作經(jīng)費(fèi),積極向上爭取資金,請求上級(jí)有關(guān)部門,增加轉(zhuǎn)移支付力度,采取封閉式運(yùn)行,專款專用等措施,確保上級(jí)專項(xiàng)資金足額撥付到位,并逐年消化衛(wèi)生部門的合法欠費(fèi)。多渠道爭取資金,盡快啟動(dòng)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。

        (三)抓好衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),推動(dòng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)給衛(wèi) 生適當(dāng)?shù)倪M(jìn)人指標(biāo),制定引進(jìn)、培訓(xùn)進(jìn)人計(jì)劃,把好進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)和條件,創(chuàng)造良好的進(jìn)人用人機(jī)制,多渠道培養(yǎng)和選拔人才,優(yōu)化衛(wèi)生隊(duì)伍的技術(shù)知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。

        (四)進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)。“十一五”期間,要進(jìn)一步建立健全功能完善、覆蓋縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)和三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,突出抓好縣疾控中心、城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保組織,村衛(wèi)生室建設(shè)。對傳染病高發(fā)區(qū)應(yīng)組織監(jiān)測和調(diào)查,弄清原因,有針對性地采取預(yù)防措施。對農(nóng)村學(xué)校食堂衛(wèi)生等薄弱部位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促學(xué)校改善衛(wèi)生條件。教育行政部門應(yīng)將學(xué)校食堂建設(shè)和建校作好整體規(guī)劃,與衛(wèi)生部門共同審定把關(guān),飲食從業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

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