依法管理論文精選(九篇)

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第1篇：依法管理論文范文

絡管理系統進行統一的內容和實現途徑。

關鍵詞統一的網管系統SNMPCMIP面向對象CORBA

MethodofImplementIntegratedNetworkManagementSystem

AbstractThenecessityofintegratednetworkmanagementsystemsisdiscussedindetailinthispaper.Andthenthelevelandcontentsofintegrationareinvestigated,thestrategiestoimplementanintegratednetworkmanagementsystemarepresented.

Keywordsintegrationnetworkmanagementsystem,SNMP,CMIP,objectoriented,CORBA

1引言

當今網絡越來越重要，網絡的規模、復雜度也越來越大，為了保證網絡有良好的性能，必須使用網絡管理系統，網絡管理系統監視和控制網絡，即對網絡進行配置，獲取信息，監視網絡性能，監視和管理故障以及進行安全控制。但是，由于歷史的原因，現在的網絡管理系統存在著缺陷，不同的網絡運營商擁有各自分割的網管系統，有些廠商發展自己專用的協議。同時，針對不同的網絡管理功能，存在著大量功能單一的網絡管理系統。這些管理功能相互獨立，甚至不同廠家同類設備間的管理系統也做不到很好的統一。這些情況致使網絡協議不兼容，管理信息分離，不能更好的共享管理資源，缺乏對整個網絡的統一管理，從技術方面看，管理內容龐雜、操作界面多種多樣，從管理方面看，不同的網管系統需要更多的人員學習、維護，浪費人力，同時隨著網絡的復雜度增加，分散管理，不容易進行問題定位和對網絡的優化。

針對以上網絡管理中存在的問題，各網絡運營商希望能夠在目前網絡管理基礎上建立一個綜合的網絡管理系統，以實現網絡管理的統一。這就有了綜合網絡管理的需求，即把現有的獨立的不同網管系統進行整合，實現兼容和互操作性，形成一個界面友好、功能齊全的網絡管理系統。

2網絡管理概要

網絡由互相連接的諸如路由器、交換機、網橋、工作站等網絡設備組成。網絡管理系統對網絡進行監視對網絡設備進行控制。網絡監視是指在不加影響的情況下對網絡的狀態進行監視，而網絡設備的控制包括主動地參與和影響網絡的狀態。

一個典型的網絡管理系統由四部分組成。如圖1所示：網絡管理站（NMS）,運行在網絡設備上的管理，協議和管理信息集。NMS是一個計算機系統，他執行網絡管理功能，對不同設備提供了基本的網絡管理功能。一個典型的NMS有以下部件組成：

一個圖形用戶界面（GUI）

管理進程

NMS核心

數據庫管理系統（DBMS）

信息處理機制

管理協議

GUI給用戶提供了一個使用NMS的界面。NMS使用標準的方法去請求網絡設備，從不同網絡設備中收集信息。收集到的信息存放在DBMS中，管理應用使用DBMS進行存儲信息和建立間的聯系，用于網絡分析和維護。NMS使用管理協議和運行在被管理節點上的管理進行通信。NMS和管理間進行通信的信息由管理信息庫(MIB)來定義。使用的管理協議為簡單網絡管理協議（SNMP），通用管理信息協議（CMIP）。

3統一不同的網絡管理系統面臨的問題

3.1統一的不同層面

網絡管理的統一存在三個層次。

站點級的統計，這是最低級的統一，不同的網絡管理系統在同一服務器上運行，相互獨立，是不同的NMS。

GUI級的統一，指不同的網絡管理系統操作界面風格統一，運用的術語相同，管理員面對的是一種操作語言，這是一種表面上的統一，具有友好的一次性學習的界面。

管理應用級的統一，這是最高級別的統一。在這個級別上，不但實現了GUI的統一，各種網絡管理系統的管理應用程序按照統一標準設計，應用程序間可進行信息共享和關聯操作。在這一層面上的統一實現了對異構網的綜合分析與管理，進行關聯操作，網管系統可具有推理判斷能力。

3.2統一的內容

網絡管理系統統一可從三個方面依次去實現，即操作界面的統一、網管協議的統一、網管功能的統一。

界面的統一

網絡管理系統是管理的工具，但歸根到底是要人去操作管理，操作界面的優劣會對管理員產生很大影響。不同網管系統具有不同的操作界面，要求管理員分別學習，或增加管理員人數，形成人力浪費。現在沒有統一的網管用戶界面的統一標準。現有的網管系統幾乎都實現了圖形界面，但既有基于UNIX操作系統的又有基于WINDOWS操作系統，且界面的格式千差萬別，給管理員的工作增加困難。

網管協議的統一

管理協議是NMS核心和管理之間進行信息交換遵循的標準，是網管

系統統一的關鍵所在。目前流行的兩種網管協議為SNMP(SimpleNetworkManagementProtocal)和CMIS/CMIP(CommonMangementInformationProtocal).SNMP是由互聯網活動委員會IAB提出的基于TCP/IP網管協議，CMIP是由國際標準化組織ISO開發的基于網絡互聯的網管協議。網管協議的統一就是指這兩種協議的統一

網管功能的統一

在ISO標準中定義了配置管理、故障管理、性能管理、安全管理、計費管理等領域。現有的網管系統在網管規范尚未成熟就進行了開發，大都是實現了部分模塊的部分功能。這些網管系統功能單一，相互獨立，不能實現信息的共享。不能從宏觀上實現管理，不利于網絡的綜合管理。

3.3統一的策略

將多個網絡管理系統統一在一起的方法有三種，一種是格式轉換法，即各個子網管理系統通過程序進行格式的轉換，以便相互識別和共享資源，是一種分散式管理方式。另一種使用分層網管平臺，即建立更高級的管理系統，高級網管系統和低級網管系統間進行通信，分層管理，是一種分布式管理方式。第三種是標準化方法，是遵循標準的規范和協議，建立的綜合網絡管理系統。

使用分層的網管平臺是當前較為流行的方法，如現在廣泛研究和討論的基于CORBA的TMN(TelecomunicationManagementNetwork)就是將TMN中的管理者通過ORB(ObjectRequestBroker)連接起來，實現不同管理系統的統一。

格式轉換法是目前使用較多的方法，如運營商要求網管系統對外提供統一的數據收集、告警信息。

協議標準化方法是統一網絡管理系統的趨勢和方向,電信管理網TMN就是在電信領域內的一種標準協議，使得不同的廠商、不同的軟硬件網管產品的統一管理成為可能。標準化實現統一的網管功能，包括網管協議的標準化、管理信息集模型的標準化和高層管理應用程序功能的統一規劃。

格式轉換和應用網管平臺的策略是基于現有網管系統的基礎上統一網管系統，而標準法策略則不考慮現有網管系統而重新設計一套新的標準，或是對現有網絡管理系統進行較大改進，考慮到我們當前的網絡管理發展的現狀，還是以格式轉換和應用網管平臺方式統一網絡系統。

4網絡管理系統實現統一的方法

當前網絡管理的統一主要涉及兩個方面，一是網管協議的統一。另一種是分布系統的統一，即在CORBA環境下的統一。它是基于面向對象的網管平臺和格式轉換的策略。

4.1網絡管理協議SNMP和CMIP的統一

SNMP和CMIP在它們的范圍、復雜性、以及解決網絡管理問題的方法方面有很大的不同。SNMP被設計的很簡單，使它非常易于在TCP/IP系統中普及。目前這已經成為事實。可是這一特點也不太適合大型的、復雜的、多企業的網絡。相對應的，CMIP被設計的比較通用和靈活。但這也同時提高了復雜性。SNMP和CMIP的統一是指分別支持這兩種協議的網絡管理系統信息互通，互相兼容。

SNMP和CMIP統一有兩種思想，一種是兩種協議共存，一種是兩種協議的互作用。

協議共存可有三種方法實現，一是建立雙協議棧，二是建立混合協議棧，三是通用應用程序接口(APIs)。雙協議棧的方法要求被管設備同時支持兩種體系結構，但這要求被管設備要有很高的處理能力和存儲能力，開銷大，不實用。混合協議棧就是建立一種底層協議棧同時支持這兩種協議，這樣運行在該協議棧上的管理系統可同時管理支持SNMP的設備和支持CMIP的設備，為了使CMIP能在內存有限的設備上運行，IBM和3COM聯合為IEEE802.1b開發了一個特殊的邏輯鏈路控制上的CMIP(CMOL)，因為它取消了很多高層協議開銷，減少了對設備處理能力和內存的需求，并且不需要考慮底層的協議，但同時由于缺少網絡層，失去了跨越互聯網絡的能力。多廠商管理平臺定義了一套開放的應用程序接口(APIs)，允許開發商開發管理軟件而不用關心管理協議的一些細節描述、數據定義、和特殊的用戶接口。如圖2所示為HPOpenView利用XMP(X/OpenManagementProtocol)API來實現多協議管理平臺的結構。其中Postmaster用來管理在網絡對象間的通信，如管理者和之間的請求和相應，而ORS(ObjectRegistrationServices)為每個產生一個目錄，紀錄它們的位置和采用的協議。

協議共存雖然能實現SNMP和CMIP的綜合，但協議之間沒有互作用能力不能很好的實現協作對網絡的分布式管理。對于SNMP內部不支持SNMP的設

備可采用委托PROXY的方式解決。對于TMN/CMIP內部非Q3或Qx接口的設備可通過增加適配器進行轉換。因此可通過增加中間的方式來解決SNMP和CMIP之間統一問題。由于CMIP的強大的對等能力和對復雜系統的模型能力即事件驅動機制，使得它更適于跨管理域實現對等實體間的互作用，以分層分布的方

式管理網絡，由于它對設備的性能要求較高，因此在這種層次結構中，可充當中央管理站和中間管理站，而SNMP可用于下層管理簡單設備。如圖3給出了協議互作用的管理模型。

4.2基于CORBA的網管系統的統一

利用面向對象的的技術對網絡資源進行描述是一種有效的方式。在分層的網絡管理平臺上，利用面向對象的思想，將網絡資源和網絡管理資源進行抽象。管理平臺為不同應用系統和高層管理者提供的是一組管理對象，對象由屬性和方法組

成。利用對象的封裝性可以使管理應用和高層管理者面對在較高層次上進行抽象的管理對象，屏蔽了實現各種管理功能的細節。為應用提供了對網絡資源進行描述和管理的高級抽象，易于實現各種管理功能。而對象類的繼承性便于擴充和增加管理對象類，繼承性支持系統開發過程中的可重用性。

在應用環境中，管理應用和高層管理節點與管理平臺是基于C/S（顧客/服務器）模式的分布式結構，即管理應用節點和高層管理者節點與他們所以來的平臺節點可能處于不同的地理位置。因此考慮基于何種結構，采用什么樣的協議實現分布對象的訪問。

多廠商設備的環境的網絡管理一直是網絡管理研究和實現的難點。鑒于CORBA的分布式面向對象的特點，在網管系統的開發中加以引用。

本文采用OMG的CORBA(CommonObjectRequestBrokerArchitecture)做為實現分布管理對象訪問的設施。CORBA是很有應用前景的系統集成標準，它提供了面向對象應用的互操作標準。CORBA位分布對象環境描述了面向對象的設施-----對象請求，他提供了分布對象進行請求和應答的機制。這樣CORBA提供了在異構分布環境下不同機器的不同應用的互操作能力和將多個對象系統無縫互連接的能力。CORBA機制是獨立于任何程序設計語言的，對象的接口描述在IDL(InterfaceDescriptionLanguage)中。CORBA支持兩種標準協議-----GIOP和IIOP。GIOP是信息表示協議，描述了所傳輸信息的格式，而IIOP則描述了CORBA所支持的傳輸協議，即GIOP信息如何進行交換

管理不同廠商應用和高層管理者如何使用CORBA機制訪問相應的管理平臺所提供的管理對象。使得處于不同節點的不同廠商的管理應用和高層管理者能無縫使用分布對象提供的功能。在這兩種情況下原理是相同的，只是功能不同，在第一種情況下，不同廠商的管理應用腳本程序通過CORBA機制訪問管理平臺上的應用管理對象，以實現同一層次上的管理功能。在第二種情況下，高層管理平臺上的腳本進程通過CORBA機制訪問底層管理者為高層提供的管理對象以實現高層對底層的網絡管理功能。

CORBA機制除支持客戶端對服務器端所提供的分布對象的訪問外，還提供分布對象服務功能------COSS,它包括分布對象訪問的安全機制、事件機制等。在網絡管理應用中，除主動詢問網絡管理信息以管理、監視網絡的運行狀態外，還有一種應用是被管理對象在發生故障和事件時，向管理者提出事件處理請求。CORBA中的事件服務機制恰好可以滿足這一需求。

5結束語

現在，網絡管理系統統一的問題逐漸引起了業界的重視，并且已有了多種技術手段實現。朗訊、諾基亞、富士通等電信設備廠商都在研究將CORBA技術應用于網絡管理，如朗訊的CDMS2000的網絡管理系統就是基于CORBA技術并且在實際中也得到了應用，但統一網管的發展還不規范，沒有標準規范和體系可借鑒，應該說尚處在起步階段，相信隨著研究的深入，這些問題會得到更好的解決。

參考文獻

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第2篇：依法管理論文范文

[摘要]管理倫理不僅具有社會價值、生態價值、道德價值，而且具有經濟價值。我國很多企業不重視管理倫理，一個重要原因是沒有認識到管理倫理的經濟價值。管理倫理的經濟價值主要表現為提高效率、開拓市場、增強凝聚力、構建和諧發展環境等方面。管理倫理經濟作用的發揮，需要企業在管理活動中充分考慮各種利益相關者的要求，正確處理與利益相關者的利益關系。

[關鍵詞]管理倫理；經濟價值；企業管理

管理倫理是管理學和倫理學相互融合的產物。管理倫理要求企業在追求自身利益的同時必須考慮社會效益，企業在經營過程中應該承擔社會責任，尊重消費者權益，關注和保護環境，節約資源等。當前，我國很多企業不重視管理倫理，一個重要原因是沒有意識到管理倫理的經濟價值，不少經營管理人員只看到管理倫理代表的社會責任這一面，錯誤地認為重視管理倫理是在“務虛”，只會增加企業的成本和束縛企業在市場競爭中的行為。針對這種情況，本文主要闡述管理倫理的經濟價值，并探索企業管理與倫理結合的具體方法。

一、管理倫理的經濟價值

管理倫理不僅具有社會價值、生態價值、道德價值，而且具有經濟價值，主要表現為：

1．管理倫理可以提高管理效率

“經濟人”假設認為，人的行為都是為了最大限度地滿足自己的利益，企業在經營管理中既要充分利用這一點以調動人們的積極性，又要采取很多措施來防止個人利益與企業整體利益不相符可能引發的各種問題。根據委托——理論，企業可看作由一系列的委托關系構成的組織。所有者是委托人，經營者是人，同時，上級領導是委托人，下級員工是人。由于委托人與人之間激勵不相容?穴利益不一致?雪、信息不對稱、契約不完備，委托關系會產生問題并引起由此而增加的成本。成本就是委托人采取很多管理措施來監控和限制人的活動而產生的管理成本。企業通過加強管理倫理建設工作，建立共同的價值觀，提高道德修養水平，增強相互信任，可大大降低成本，提高企業的運作效率。

2．管理倫理可以增強產品的競爭力

隨著經濟的發展，我國已經由過去的“賣方市場”變成了當前的“買方市場”，產品的市場競爭日益激烈。為了在激烈的市場競爭中取得勝利，除了提高產品質量和搞好售后服務外，還要注重樹立企業良好的企業倫理形象。這是由于隨著我國經濟的持續增長，人民生活水平的不斷提高，人們在做購買決策的時候，不僅考慮物質需求的滿足，而且越來越多地考慮精神文化和倫理方面的因素。美國學者馬斯洛的“需求層次理論”指出，在生存和安全等較低層次的需求得到滿足后的人們更傾向于追求愛與歸屬、自尊以及自我實現等更高層次的需求。在基本的物質生活有保障后，人們更樂于接受具有社會責任感、重視消費者權益的企業的產品。當人們知道某家企業的不道德行為之后，一方面可能因對該企業產品質量及各項承諾產生疑問而拒絕購買，一方面還可能因自我道德要求而不愿購買該企業的產品以免成為不道德行為的幫兇。

3．管理倫理有利于提高企業的凝聚力和戰斗力

現代社會越來越重視人的價值，強調“以人為本”，倫理因素在管理中的作用越來越大，企業對倫理規范的重視和是否按倫理規范行事對員工會產生很大的影響。根據心理契約理論，員工在與企業確定正式的勞動合同之外，還會形成自己的心理契約。員工的心理契約受很多因素的影響。除了正式合同中的條款外，企業的各種行為都是影響員工心理契約的重要因素。如果員工感覺到企業講究社會公德，公平地對待員工，尊重員工的人格和權利，對員工負責，員工就容易形成關系型的心理契約。員工對企業的信任感、歸屬感和忠誠感將大大增強。員工會感覺“有責任”回報企業，自發地努力工作。在關系型心理契約下，員工將更重視與企業的長期合作關系，更愿意與企業長期共同發展，不過分看重短期物質利益。

4．管理倫理是推動企業管理發展的精神力量

認為，社會存在決定社會意識，社會意識對社會存在具有反作用。管理倫理屬于社會意識，它對企業管理發展具有巨大的反作用。正確的管理倫理道德的作用，必然推動管理實踐的發展，從而推動企業的發展。這是因為：首先，進步的倫理道德能夠為管理的變革做輿論準備，論證管理改革的合理性、科學性，批判腐朽落后的倫理道德觀念，從思想理論上闡明改革的重要意義，澄清人們的模糊認識，在同錯誤倫理道德觀念的斗爭中，不斷完善自己的理論體系，提高管理實踐水平。隨著科學技術的迅速發展，社會經濟活動的空前活躍，市場需求的千變萬化，社會關系的日益復雜，管理者面對新情況、新問題，從管理理念到管理方法都必須不斷創新，更需要進步的倫理道德作為指導，予以保證。其次，倫理道德作為理論化、系統化的世界觀的組成部分，作為制定政策法規的指導思想，影響著管理法規的制定，由于不同的道德觀念，對管理者和被管理者的看法截然不同，會制定出完全不同的管理法規。

5．管理倫理能夠為企業的發展營造良好人文環境

任何企業都是在一定環境中從事活動的，環境包括自然環境和人文環境。管理倫理對企業營造良好的人文環境具有重要意義。在正確的管理倫理的指導下，能夠建立一個競爭有度、互助合作、積極進取的工作環境，使個人的生活、工作、事業、理想等和整個組織統一起來。任何企業都是社會的組成部分，為了使企業的發展和社會的發展相一致，管理者往往使企業內部的管理倫理和社會的倫理相適應，使企業內部和外部建立一致的倫理關系而保持和社會的協調，這樣，就有利于社會的全面發展。同時，當企業的管理倫理與社會倫理相一致時，也有利于企業塑造自己良好的社會形象。因為企業的行為符合社會倫理的要求，也一定符合管理倫理的要求。比如，符合企業管理倫理的“善”的行為，也是社會倫理所認同和倡導的“善”的行為，這種“善”的行為越多，對社會的感召力越大，美好的形象自然在人們的心目中樹立起來，將大大有利于企業的興盛發展。因此，良好的管理倫理是促成個人、企業、社會相互促進、共同發展的強有力的紐帶和橋梁。

二、企業實現倫理管理的方法

近年來，美國和日本等市場經濟發達國家出現了一個新趨勢，即無論理論界還是企業界都開始高度重視企業經營管理中的倫理問題研究與實踐，并逐步形成一個新學科——企業倫理學；同時，倫理向企業活動廣泛而全面的滲透也逐漸成為企業經營管理實踐中一個新的趨勢。有學者認為，資本主義企業管理學經歷了傳統管理、科學管理和科學管理與行為科學相融合的現代管理階段，目前已經發展到了管理倫理階段。H·艾倫·雷蒙德博士在其《第三次浪潮中的經營管理》一書中指出，第三次浪潮型企業是未來企業成功發展的必由之路，有機式管理取代公式化管理成為第三次浪潮型企業的基本模式。而有機管理除了關心產品、組織外，特別關心倫理。因此，第三次浪潮型公司實質上就是倫理型公司。美國學者愛德華·福瑞曼和丹尼爾·R·吉爾伯特在《公司戰略與公司倫理》中指出了當代管理學革命的兩個前沿：第一，組織是由人組成的，而且有著復雜的價值網絡。因此，管理者應采用價值管理和文化管理。第二，組織不是生活在真空中，而是生活在企業的利益相關者中。他們認為，尋求卓越實際上就是尋求倫理，經營倫理一體化是正在發生的管理科學革命的關鍵所在，倫理經營是管理發展的一個新趨勢。

企業要想真正做到倫理管理，就必須在各種管理活動中充分考慮各種利益相關者的要求，對利益相關者負起道德責任。企業道德責任是指企業在生產經營及其他活動中所應該承擔的對員工、客戶、社會和環境保護等的社會責任和義務。企業無論是作為人格化的社會經濟組織還是作為由許多個人因共同利益有意識組合而成的群體主體，總體上都是人的有意識活動的產物，也必然結成諸種社會關系并在協調和解決這些社會關系的過程中獲得自己的生存發展。因此，企業在創造自己社會關系的同時也受到這些社會關系的制約。每一種社會關系及其主體都有特定的利益和倫理要求，這就決定了企業在自己的生存發展中必然承擔著特定的道德責任。

倫理管理要求企業正確處理與利益相關者的關系，具體來說要做到：（1）就企業與員工的關系來說，企業應該尊重員工、愛護員工，視員工為企業的生命，努力為員工提供良好的工作和生活條件；企業應當本著公正合理的原則，為員工提供平等的上崗就業、工資分配和接受教育、職位升遷的機會；企業應本著民主平等的原則，為員工創造自我管理企業的機會，激發員工的主人翁責任感，從而使員工盡心盡力地為企業的生存和發展努力工作。（2）就企業與政府的關系來說，企業應當合法經營、照章納稅；應當支持政府的社會公益活動、福利事業、慈善事業，服務社會。（3）就企業與消費者的關系來說，企業應當為消費者提供質優價廉、安全、舒適和耐用的商品，滿足消費者的物質和精神需求；“誠信”應當成為企業為消費者服務、對消費者負責的基本價值理念。“誠信”指誠實守信，企業應為消費者提供貨真價實、安全可靠的產品，不制造或銷售危害消費者身心健康的假冒偽劣產品，銷售中不缺斤短兩、以次充好，不搞虛假廣告等。（4）就企業與其他企業的關系來說，企業與原料廠商、銷售廠商之間要誠實守信、互利互惠；企業與同行之間要公平競爭、互助合作，不能靠特權和關系、地方保護主義，甚至以武力相威脅等手段強行銷售自己的產品。（5）就企業與社區的關系來說，企業應當為社區提供就業機會，尤其是幫助殘疾人就業，為社會排憂解難；企業應當積極參與社區的公益活動、慈善事業，救助無家可歸人員，幫助失學兒童重返校園，支持老少邊地區發展經濟，資助社區的文化、教育和體育事業等。企業與社區之間是一種相互依存的你中有我、我中有你的關系。企業為營造良好的社會環境所作的努力，會成為企業發展的強大推動力。（6）就企業與生態環境的關系來說，企業應當維護生態環境，注重可持續發展。當前，全球環境問題日益成為人們關注的焦點。因許多企業掠奪式的發展而導致的自然資源急劇減少、環境受到嚴重污染、土壤退化、全球變暖等問題，不僅已經開始影響人們的生活，而且還對人類后代、非人物種的生存構成了威脅。企業作為破壞環境的“罪魁禍首”，必然要對其負責。倫理管理要求企業在解決環境問題上發揮更加主動積極的作用。

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第3篇：依法管理論文范文

一、涉及工商行政管理機關管轄范圍的刑法罪名和追訴標準。

根據我國《刑法》及相關司法解釋，涉及工商行政管理機關管轄的刑法罪名和追訴標準有：

(一)虛報注冊資本罪

申請公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報注冊資本，欺騙公司登記主管部門，取得公司登記，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：

1、實繳注冊資本不足法定注冊資本最低限額，有限責任公司虛報數額占法定最低限額的百分之六十以上，股份有限公司虛報數額占法定最低限額的百分之三十以上的;

2、實繳注冊資本達到法定最低限額，但仍虛報注冊資本，有限責任公司虛報數額在一百萬元以上，股份有限公司虛報數額在一千萬元以上的;

3、虛報注冊資本給投資者或者其他債權人造成的直接經濟損失累計數額在十萬元以上的;

4、雖未達到上述數額標準，但具有下列情形之一的：

(1)因虛報注冊資本，受過行政處罰二次以上，又虛報注冊資本的;

(2)向公司登記主管人員行賄或者注冊后進行違法活動的。

(二)虛假出資、抽逃出資罪

公司發起人、股東違反公司法的規定未交付貨幣、實物或者未轉移財產權，虛假出資，或者在公司成立后又抽逃其出資，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：

1、虛假出資、抽逃出資，給公司、股東、債權人造成的直接經濟損失累計數額在十萬元至五十萬元以上的;

2、雖未達到上述數額標準，但具有下列情形之一的：

(1)致使公司資不抵債或者無法正常經營的;

(2)公司發起人、股東合謀虛假出資、抽逃出資的;

(3)因虛假出資、抽逃出資，受過行政處罰二次以上，又虛假出資、抽逃出資的;

(4)利用虛假出資、抽逃出資所得資金進行違法活動的。

(三)假冒注冊商標罪

未經注冊商標所有人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：

1、個人假冒他人注冊商標，非法經營數額在十萬元以上的;

2、單位假冒他人注冊商標，非法經營數額在五十萬元以上的;

3、假冒他人馳名商標或者人用藥品商標的;

4、雖未達到上述數額標準，但因假冒他人注冊商標，受過行政處罰二次以上，又假冒他人注冊商標的;

5、造成惡劣影響的。

(四)銷售假冒注冊商標的商品罪

銷售明知是假冒注冊商標的商品，個人銷售數額在十萬元以上的，單位銷售數額在五十萬元以上的，應予追訴。

(五)非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪

偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：

1、非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識，數量在二萬件(套)以上，或者違法所得數額在二萬元以上，或者非法經營數額在二十萬元以上的;

2、非法制造、銷售非法制造的馳名商標標識的;

3、雖未達到上述數額標準，但因非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識，受過行政處罰二次以上，又非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識的;

4、利用賄賂等非法手段推銷非法制造的注冊商標標識的。

(六)侵犯商業秘密罪

侵犯商業秘密，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：

1、給商業秘密權利人造成直接經濟損失數額在五十萬元以上的;

2、致使權利人破產或者造成其他嚴重后果的。

(七)損害商業信譽、商品聲譽罪

捏造并散布虛偽事實，損害他人的商業信譽、商品聲譽，涉嫌下列情形之一的，應予立案：

1、給他人造成的直接經濟損失數額在五十萬元以上的;

2、雖未達到上述數額標準，但具有下列情形之一的:

(1)嚴重妨害他人正常生產經營活動或者導致停產、破產的;

(2)造成惡劣影響的。

(八)虛假廣告罪

廣告主、廣告經營者、廣告者違反國家規定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：

1、違法所得數額在十萬元以上的;

2、給消費者造成的直接經濟損失數額在五十萬元以上的;

3、雖未達到上述數額標準，但因利用廣告作虛假宣傳，受過行政處罰二次以上，又利用廣告作虛假宣傳的;

4、造成人身傷殘或者其他嚴重后果的。

(九)串通投標罪

投標人相互串通投標報價，或者投標人與招標人串通投標，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：

1、損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成的直接經濟損失數額在五十萬元以上的;

2、對其他投標人、招標人等投標招標活動的參加人采取威脅、欺騙等非法手段的;

3、雖未達到上述數額標準，但因串通投標，受過行政處罰二次以上，又串通投標的。

(十)生產和銷售假冒偽劣商品罪

生產和銷售以假充真、以次充好、摻雜使假商品銷售額達到五萬元以上的，應予追訴。

(十一)非法經營罪

從事其他非法經營活動，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：

1、個人非法經營數額在五萬元以上，或者違法所得數額在一萬元以上的;

2、單位非法經營數額在五十萬元以上，或者違法所得數額在十萬元以上的。

非法經營罪是一個包括范圍較廣的罪名，就涉及到工商行政執法權限而言，主要是指違法行為人未經許可，非法經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品。如煙草專賣品(卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械)、外匯、金銀及其制品、金銀工藝品、珠寶及貴重藥材，等等。哪些物品限制買賣，由國家法律、行政法規規定。

應當指出推薦閱讀：工商行政管理機關犯罪案件，限制經營物品雖然多種多樣，但其必須為國家有關法律、法規所規定，只有有關法律、法規規定限制經營的，才屬限制經營物品，否則，就不能對之加以認定。此外，是否為限制物品，并非一成不變。

另外，非法從事傳銷活動、非法倒賣國家禁止或限制進口的廢棄物等行為情節嚴重的，也構成非法經營罪。

對于涉及上述罪名的經濟違法行為，工商行政管理機關分別根據《公司法》、《商標法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》、《招標投標法》、《消費者權益保護法》、《投機倒把行政處罰條例》、《國務院關于全面禁止傳銷的通知》等法律法規行使行政處罰權，但當上述行為達到犯罪追訴標準時，工商行政管理機關就應當依照法律程序，依法將案件移送公安機關，由司法機關追究違法行為人的刑事責任。

二、工商行政管理機關移送涉嫌犯罪案件的工作程序

工商行政管理機關在查處經濟違法行為時，發現違法行為人涉嫌構成犯罪的，一方面應主動采取法定行政措施，收集、保存證據，另一方面應及時向本局法制機構報告案情，由法制機構組織兩人以上的專案組進行核實，專案組成員根據核實的情況對是否移交寫出書面報告，報本局負責人審批后實施。對構成移交的案件，應將涉嫌犯罪案件移送書、涉嫌犯罪案件情況的調查報告、涉案物品清單、有關檢驗報告或者鑒定結論、其他有關涉嫌犯罪的材料一并移交本地縣級公安機關經濟犯罪偵查部門。

公安機關認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任，依法不予立案的，應當說明理由，并書面通知移送案件的工商行政管理機關，相應退回案卷材料。工商行政管理機關對公安機關決定不予立案的案件或經公安機關偵查終結后認為不構成犯罪或情節輕微不給予刑事處罰的案件，應當依法作出處理;其中，依照有關法律、法規或者規章的規定應當給予行政處罰的，應當依法實施行政處罰。

工商行政管理機關如果認為依法應當由公安機關決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內，提請作出不予立案決定的公安機關復議，也可以建議人民檢察院依法進行立案監督。如果工商行政管理機關對公安機關不予立案的復議決定仍有異議的，應當自收到復議決定通知書之日起3日內建議人民檢察院依法進行立案監督。

工商行政管理機關對公安機關決定立案的案件，應當自接到立案通知書之日起3日內將涉案物品以及與案件有關的其他材料移交公安機關，并辦結交接手續。

三、工商行政管理機關及其執法人員不依法移送涉嫌犯罪案件所應承擔的法律責任。

工商行政管理機關對應當向公安機關移送的案件不移送，或者以行政處罰代替移送的，或者逾期不將案件材料移送公安機關的，由上級工商行政管理機關責令改正，限期移送，并對其正職負責人或者主持工作的負責人根據情節輕重，給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

對于上述責任人員，違反上述規定構成犯罪的，就構成不移交刑事案件案。不移交刑事案件罪是指行政執法人員，徇私情、私利，偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假，對依法應當移交司法機關追究刑事責任的刑事案件，不移交司法機關處理，情節嚴重的行為。

涉嫌下列情形之一的，就屬于情節嚴重的行為：

1、對依法可能判處3年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的;

2、三次以上不移交犯罪案件，或者一次不移交犯罪案件涉及3名以上犯罪嫌疑人的;

3、司法機關發現并提出意見后，無正當理由仍然不予移交的;

4、以罰代刑，放縱犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人繼續進行違法犯罪活動的;

5、行政執法部門主管領導阻止移交的;

6、隱瞞、毀滅證據，偽造材料，改變刑事案件性質的;

7、直接負責的主管人員和其他直接責任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件，情節嚴重的;

第4篇：依法管理論文范文

根據傳染病突發事件應急工作特點,制訂應急計劃、預案和流程,完善應急制度及應急門診和病區的建設。建立應急護理梯隊,充分保障傳染病突發事件時以最快的速度,最有效的措施組建一支人力充足、反應迅速、技術精良的應急護理隊伍,是確保應急救護任務圓滿完成的關鍵。

1.1成立應急領導小組和應急梯隊

應急領導小組由院長掛帥親自抓,由分管醫療的副院長協助具體抓,領導小組成員為政宣、醫療、護理、院感、總務、設備維修等部門負責人,醫務科、護理部和院感科負責應急治療護理和隔離消毒及防護工作,護理部負責應急護理工作。護理部成立應急護理第一、二、三梯隊,由具有豐富臨床實踐經驗,熟練掌握搶救知識和技能,獨立工作能力強,善于溝通交流,身體素質好,作風過硬及居住在醫院或距醫院較近的護理人員組成。

1.2制定應急紀律制度

一旦發現突發傳染病疫情,應急領導小組成員,應急梯隊人員及全院工作人員進入備戰狀態,終止休假和正常休息,無條件服從醫院調遣。護理部建立應急病區護士長及應急梯隊成員通訊錄和聯系網,要求應急隊員在應急狀態時保持24h信息暢通,一旦接到通知,以最快的速度到達指定的地點。

2組織護理人員進行突發傳染病知識和護理技能培訓

2.1確定目標

通過培訓演練提高護理人員應對傳染病突發事件的能力;培養一支訓練有素的應急護理隊伍,使應急護理工作有條不紊地進行。

2.2培訓內容及方法

2.2.1突發傳染病處理能力的培養

首先,理論學習,由護理部組織全院護理人員學習應急管理和相關應急組織體系及應急聯動機制,重點學習衛生部及省地市衛生行政管理部門制定的突發傳染病應急護理工作流程,隔離防護知識,特殊治療護理,針對性的急救知識和技術并進行護理理論操作考試,使應急護理工作規范化、程序化。其次,突發傳染病應急門診和應急病區的工作程序,由臨床經驗豐富的護理人員擔任導醫、分診、咨詢及就診病人突發傳染病知識的健康教育,按病情輕重緩急將病人大致分類,對重病人就診實行先就診后繳費和辦理住院手續;應急病區對診斷明確的重癥住院病人,及時請示院領導,請求上級醫院技術支持,遠程會診和專家指導,確保診療護理質量;對輕病人集中管理,同時做好病人及周圍人群的健康教育,穩定正常社會秩序,使人們樹立堅定信念正確應對傳染病疫情。再次,護理搶救知識和技能訓練,護理部平時注重對護士搶救技能(心肺復蘇術、導尿術、吸氧術、靜脈留置針技術、氣管切開護理技術、心電監護儀和呼吸機使用)的系統化培訓、強化和考核力度,并根據日常工作中存在的不規范行為、技術考核時常出現的問題、操作中的關鍵環節以及搶救器械使用中故障的發現與排除法等組編缺陷題庫,人為設置“缺陷”讓護理人員先行識別缺陷操作,明白正確的操作方法,然后對照標準進一步規范,使大家從被動接受學習轉化為主動尋錯,創造輕松的學習氛圍,激發自覺學習的積極性。通過糾錯補漏加深記憶,以提高護士的急救技術及觀察病情能力和搶救配合能力。

2.2.2突發傳染病應急預案演練

由于突發傳染病很少發生,而且多種多樣,護理部每年將突發事件的應急預案和搶救技術作為護士“三基”考試內容。應急領導小組組織各應急小組成員按應急預案進行反復情景模擬演練,高標準嚴要求參加省市組織的應急演練,提高護理人員的應急意識。通過演練不僅僅使應急梯隊成員掌握應急預案內容,重要的是檢驗應急計劃、預案和流程是否全面、科學、合理,并且根據演練結果進一步修改、補充、完善;可以全面了解應急梯隊成員的應急救護能力,隨時調整訓練計劃、預案和流程,有針對性地強化訓練,從而有效地提高護理人員的應急能力。

3突發傳染病的應急護理管理

3.1快速反應,啟動緊急預案

院總值班領導執行突發傳染病報告程序,每當有突發傳染病預報,應急小組成員處于待命狀態,一旦接到通知,立即啟動緊急預案,整體應急系統開始運行,參與應急救治的各級人員迅速到崗,明確任務和職責,組織和指派相關人員迅速進行突發傳染病的評估,以便作出下一步的安排。應急護理小組長接到通知,馬上召集應急護理梯隊成員開放應急門診和應急病區,為隨時能夠接診和收治病人開辟綠色通道。由具有豐富臨床經驗、病情判斷能力的分診護士到應急門診接待就診病人,維持就診秩序,根據病情輕重緩急進行簡單查看病情,快速準確的分類,迅速安置病人。突發傳染病應急預案流程為:應急梯隊處于待命狀態;應急門診、應急病區啟動,導醫、分診、預檢分流、轉送和收治病人;醫療護理服務、隔離消毒防護、心理支持等健康管理。

3.2人力資源調配,護理技術支持

2006年我市流行性乙型腦炎流行期間,病人數量尤其是重危病人數量突然增加,又要設立專門的應急門診和應急病區,因此護理人員數量遠遠達不到應該配備的要求,護理部想方設法將“辦公室”搬到應急病區,主任每天固定時間到應急病區召開簡短會議,部署工作并了解應急工作的動向,兩位副主任深入病房,著重了解重危病人搶救和基礎護理落實情況,及時發現和解決臨床上各種困難,指導重危病人治療護理,隨時修正各種護理計劃和工作流程。并抽出院感科和信息科的部分護理人員作為應急第二梯隊支援臨床一線工作,滿足應急需要,發揮自己的工作優勢,確保護理質量。同時通知本年度新聘用護士提前上崗不僅可協助帶教做力所能及的護理工作,又可抓住應急病區作為第一課堂的時機,使她們見到了平時見不到的危重病人,學到了平時學不到的危重病人護理知識和搶救技術;經受了鍛煉,磨煉了意志,重要的是保證了護士與危重病人的配備比例,順利完成了45例乙腦病人的救治和護理任務。2008年手足口病流行期間,應急病區的手足口病住院患兒曾達到20余例,針對治療中靜脈穿刺困難的問題,為了確保治療質量,減輕患兒痛苦和家長擔憂,護理部專門調集臨床各科室動靜脈穿刺技術優秀的護理人員組成應急技術支持小分隊,隨時為血管穿刺難度大的患兒進行采血和治療,經過3個月的奮戰,圓滿完成了139例患兒的護理任務,受到患兒家長的贊揚,收到了良好的治療效果和社會效益。

3.3綜合醫療資源,配足應急物質

護理部及時準備緊急搶救,短時間組建應急病區和門診所需的大量物資和設備,整合全院所有的資源,保證應急救護的需要。護理部要求應急病區護士長做好突發傳染病搶救物資和隔離防護用品的貯備,注意搶救器材的保養與維修,使搶救器械處于備用狀態,并與總務科、器械科隨時保持聯系,以保證應急搶救的物資供應。要求應急病區明確專人管理應急貯備物資,規定應急貯備物資一律不得挪用和外借。應急病區護士長定期或不定期檢查醫療儀器、藥品、通訊、電源和氣源等在位完好情況,確保物資能及時供應。

4對策

4.1應急梯隊的建設是一項長期工程,應該根據應急需要不斷完善

專科醫院護理部在應對突發傳染病的管理中,也暴露了許多弱點和不足,在人員的培養、搶救設施的完善、搶救器械的使用、重危病人護理和搶救技術方面還有待進一步完善和提高。由于專業所限,近年來我院招聘的護理人員中,普遍文化水平較低,護理基本理論、基本知識、基本技能不扎實,加之平時重危病人偏少,ICU無法正常開展工作,護理人員對搶救器械的使用和搶救技術容易產生生疏感。因此,護理部對護理人員的培訓難度和廣度加大,這就需要付出更多的精力進行系統化培訓,通過考試和競賽提高操作技能,確保應急時的熟練度,在人力資源管理上應充分考慮傳染病專科醫院所承擔的社會責任和角色。

4.2應急病區的建設應該引起足夠重視

不僅僅是應對傳染病突發事件的需要,便于應急病人的管理,有效利用醫院僅有的醫療資源,確保重危病人的及時救治,更重要的是防止了與普通傳染病人的交叉感染,消除病人之間的顧慮,且使應急病區護理人員更快更好地適應應急工作和環境,確保了應急護理工作質量,最大限度挽救病人生命。

4.3專業化的護理服務是保證應急救治質量的關鍵

護理部應注重專業護士的培養,并調集人力資源,采用由專業護士負責培訓指導的多專業合作的工作模式,實施重點病人重點管理,解決臨床護理中出現的各種專業難題。

4.4加大應急計劃預案流程的學習和演練

在突發傳染病救護中,護理人員面臨的壓力是巨大的,突如其來的大批重危病人,而且具有一定的傳染性,恐懼生疏感,不僅影響工作節奏,甚至出現難以應付的局面。因此,護理部應將應急演練納入每年的護理工作計劃中,加大應急預案的演練力度,要求全員參加,真實情景模擬,演練形式多樣,包括理論考試、緊急集合、穿脫防護衣、隔離技術、搶救技術、搶救器械的使用等,不斷提高應急反應能力和護理急救水平。

第5篇：依法管理論文范文

論文摘要：介紹醫院經濟核算管理系統的功能，經濟核算系統數據流程。詳細描述系統內的核算單位、核算單位成本、獎金發放3個關鍵部分。經濟核算管理系統的應用為醫院取得了較好的經濟效益和社會效益。

論文關鍵詞：經濟核算管理系統核算單位核算單位成本獎金發放

HIS系統、醫院后勤管理系統成功開發應用后，我院又自主開發醫院經濟核算管理系統，經濟核算管理系統在多年實際應用中，經過不斷的改進和完善，已形成一套比較規范的能自動執行科室收入和科室支出核算數據歸集，提供對核算數據進行調節處理，結合科室的醫療質量、計算科室獎金和發放獎金的系統。系統的應用對優化我院醫療資源配置、降低醫院成本、提高醫療質量、增強醫院的競爭力起到了很大的推動作用。

1系統功能及業務流程

1．1系統功能

醫院經濟核算管理系統是以控制醫院成本、提高醫院經濟效益、提高醫療服務質量、更好地為病人服務為目的而開發的。本系統主要包括基本核算數據字典維護、數據歸集、核算業務處理及獎金發放、統計查詢4個部分。基本數據字典維護提供核算科室經費號、核算類別與科室間收入分成比例、科室按核算類別提成比例、收入分成比例、核算項目與核算類別對照等字典維護功能；數據歸集在每月月底，系統自動歸集本月住院核算科室正常結算收入金額、門診科室收入金額、科室成本支出金額；核算業務處理是對核算收入金額進行科室之間的收入分成、計算科室結余，計算和發放科室獎金；統計查詢是提供核算業務相關數據查詢和報表功能。

1．2經濟核算數據流程

將醫療業務部門劃分成獨立核算單位，對核算單位編碼并分配經費號，明確醫院核算范圍，確定核算項目類別和院內服務項目價格。在記錄核算科室的收入明細時，對每一條明細都記錄開單科室和執行科室的核算單位代碼以及核算類別；在記錄支出費用明細時，對每一條費用明細記錄核算單位的經費號和核算類別。每月月底系統按開單科室、執行科室、核算類別在HIS系統提取核算科室醫療收入，根據核算類別與科室間收入分成比例字典，計算臨床科室和醫技科室的收入，根據科室按核算類別提成比例字典，計算科室的凈收入；每月月底系統按經費號、核算類別在醫院后勤管理系統提取核算科室成本支出。系統使用科室的凈收入減去科室支出得到科室結余，科室結余參考科室質量考核、收入分成比例字典計算科室獎金。經濟核算系統數據流程見圖1。

2系統關鍵部分介紹

2．1核算單位

我院實施的經濟核算屬于部門級的成本核算，將醫療業務部門作為經濟核算對象，采用單位法。將醫療業務部門按部所、科室、實驗室等建立嚴格的分級歸口，核算單位可以是科室或科室小組，對每個核算單位都分配核算單位代碼和經費號，核算單位單獨安裝水表和電表，醫院發放對應核算單位經費號的經費卡。在醫院后勤管理系統，核算科室的成本支出都計入到相應的經費號中，核算科室使用經費卡進行器材領物時，系統通過科室經費卡號找出經費號對領物科室計帳，系統也可直接錄入科室經費號對核算科室計帳，月底系統根據科室經費號匯集科室成本。在HIS系統每條醫療收入明細都記錄了開單科室和執行科室代碼，計算并匯總各核算科室收入。通過科室代碼和科室經費號的對應關系，計算核算科室凈收入。

2．2核算單位成本

服務項目定價體系是醫院成本核算管理系統的基礎，醫院按照院內服務項目定價原則對服務項目定價，成本核算范圍包括人力成本費、固定資產折舊費、修理費、器材費、保障服務類費、科用藥、其他七類費用，系統對核算科室的各成本費用，根據具體情況分別計費。對器材費、科用藥、保障服務類費用的被服和車輛使用費，在發生時刻、地點，系統使用科室經費卡刷卡計費；對人力成本費、保障服務類費用的水電和取暖制冷費、租賃費，月底直接錄入科室經費號對科室服務項目計費；固定資產折舊費是采用直接折舊法，在固定資產的折舊期內，平均地分攤資產的價值。轉貼對與醫療沒有直接關系的管理費用、醫院財務費用和醫院宣傳費用，只作為醫院的支出，不對科室分攤，不計入科室成本，這樣減少核算的難度，能更客觀、科學地反映科室的收支節余狀況，調動職工的積極性。

2．3獎金發放

計算科室凈收入減去科室成本支出得到科室結余，科室結余結合科室醫療質量考核指標，根據收入分成比例字典自動計算出科室應發獎金。系統主要提供通過增減科室固定資產每月的折舊費，來調節科室成本支出費用，保持科室每月獎金的穩定，當某科室本月的凈收入過低，系統可通過調節減少此科室當月的固定資產折舊費，減少科室成本支出，使本月的獎金趨向穩定；當本月科室凈收入很高時，通過增加此科室當月的固定資產折舊額，增加科室成本支出，使本月的獎金趨向穩定。醫療質量考核指標主要包括敏感藥物用量排名、病人滿意度、病床周轉率、住院病人日均費用、門診病人人次費用、高值耗材費用占醫療費用比例，以上醫療質量考核指標使用系統設置的權重值計算科室獎金。另外系統還設置了不同病種藥品費用占醫療費用比例控制標準，對科室藥品比例超出控制標準的，其超出部分按超出數值同比例扣除當月科室獎金收入。系統提供特殊科室收入提取比例調節功能，以提高小兒科、康復科等社會效益大于經濟效益的特殊科室獎金，并設置這些特殊科室的獎金封底功能。

第6篇：依法管理論文范文

關鍵詞：器官移植；供體；受體；倫理問題

中圖分類號：C91 文獻標識碼：A

文章編號：1009—0118（2012）10—0238—01

一、引言

器官移植技術挽救病人的生命。對于供移植用的器官嚴重供不應求，人們提出了種種解決方法，對這些解決辦法必須進行倫理學的分析和批判論證，以便人們有更清楚的判斷，有關部門做出更合適的決策。

二、器官移植的歷史和現狀

（一）何謂器官移植

器官移植指的是通過手術的方式摘除一個身體中有活力的器官，并把它置于自身或者通常是另一個個體體內的某一部位，去替代那些因為損傷、病變而失去功能、也無妨醫治的臟器，以達到拯救生命的一種現代治療方法。其中，捐出器官的一方稱為供體，接受器官的一方稱為受體。在今天，廣義的器官移植已經擴展到了細胞核組織，此外器官移植也不限于人體器官，包括了異種器官。

（二）器官移植的歷史概況

現代器官移植是在動物實驗、提別是血管吻合成功的基礎上，從腎移植技術開始發展起來的。最早的腎移植發生于1936年，前蘇聯的醫生沃羅諾夫把一個尸體的腎移植到了一位汞中毒的病人體內。20世紀前半世紀，人們進行了臨床實驗；既進行同種移植實驗，也進行異種移植實驗。但大都沒有成功。臨床腎移植首次成功的案例是1954年美國波士頓的默里首次成功進行腎移植，這是人體器官移植劃時代的標志。

（三）器官移植的現狀

使器官移植得到扎實而長足進步的關鍵因素是：克服組織配型的障礙，突破“腦死亡”概念，以及研制出新的免疫抑制劑。要提高器官移植成功率和存活率，主要解決免疫排斥問題。近些年來器官移植效果的提高，既是由于抗免疫技術的改進，也由于控制感染及其他并發癥能力的提高。

三、器官移植的倫理問題

（一）與供體相關的倫理問題

1、觀念和死亡標準的障礙。最為常見的供體是普通死者。以普通死者的器官作為供體，這在我國必須以死者生前的議員（又稱預囑）或遺囑為依據，并取得死者親屬或監護人的同意。由于傳統觀念，自愿死后捐獻器官的人寥寥無幾。尤其是，由于我國仍然沿用心跳、呼吸停止的死亡標準，因此即便人們同意死后捐獻器官，由于死后缺血時間過長，大多數器官也已不適合于器官移植。

2、供體多樣性導致問題多樣性。對供著的傷害，包括身體和心理的傷害。身體傷害主要涉及安全性問題。普通活體供體的器官移植會排出傳染病、遺傳病等疾病，并盡力保障供者的安全，努力將傷害減低到最小程度，但這不表明移植一定安全。而從心理上看，供者往往承受著內部和外部的壓力：內部壓力來自于道義和心理緊張；外部壓力可能來自家庭、醫務人員和社會輿論。

我們再看一個另類供體來源動物。把動物的細胞、組織、器官移植給人被稱為異種移植。異種移植最激烈的爭論是其安全性。因為異種移植可能會把動物身上的疾病傳遞給人類，甚至誘發變種新的病毒，而病毒擴散涉及全人類。

（二）與受體相關的倫理問題

1、心理負擔。不同的報道表明，器官移植盡管給患者帶來了福祉，同樣也帶來了大量的心理負擔。一些接受尸體臟器移植的人在手術后產生了不同程度的心理焦慮。此外，接受活體器官移植的病人往往還會產生心理不安，包括對供體者的內疚感和擔心手術失敗，甚至擔心手術成功后長期應用免于抑制劑給家庭帶來的經濟負擔。

2、自我認同感的缺失。如果一個人接受了尸體或活體的多個器官、性腺器官（如、卵巢等）以及異種器官，那么他的自我認同感可能會遭到破壞。在腦移植中這個問題顯然更為嚴峻。前蘇聯20世紀50年代始、美國20世界60年代始都開展了大腦移植的實驗研究，而一旦用于人類，這一移植就會面臨類似于“王子”和“鞋匠”互換大腦所引發的問題，到底誰是“王子”，誰又是“鞋匠”。

3、異種移植的危害。在動物和人的異種移植中，強烈的免疫排斥、動物病毒或人類病毒與動物病毒的重組都給接受者或者他們的后代帶來了危險，或者說潛在危險。同時也涉及另一個傳統倫理問題，如果移植的是將其器官全部替換，那么人的涵義該如何定義，做完移植的到底又算不算是人呢。

4、社會歧視。在接受尸體（特別是死囚）的組織、器官，尤其外露的臉、肢體的案例中，牽扯了可能引發受體自身的心理變化之外，還有可能不被家人、他人接受，甚至遭到社會歧視。不難想象，換臉術也不容易被家人、他人所接受。所有這些可能的傷害帶來了一個問題：他們事后的器官移植成為在道德上無法接受的技術呢？

四、器官移植的倫理原則和管理建議

（一）器官移植倫理原則

1、安全有效原則：應努力防止對供體和受體可能造成的傷害，救治器官功能衰竭病人；2、知情同意原則：必須獲得供體的知情同意或捐獻是其知情選擇的結果。供體必須是自愿捐獻，不受外力干擾；3、保密原則：供體和受體之間應互相保密，做器官移植的醫生也不應知道供體身份；4、公正原則：應盡力考慮更需要移植器官的病人得到移植，避免僅考慮有無經濟能力和職務高低；5、非商業化原則：基于考慮商業化可能帶來的嚴重后果，禁止將人類的器官作為商品買賣。

（二）器官移植的管理建議

1、應盡快確認腦死亡概念，制定診斷腦死亡的標準；2、從事器官移植的主要來自尸體，應采取措施保證尸體器官質量；3、禁止利用未成年人器官；4、鼓勵公民死后捐獻器官。每張駕駛證附器官捐獻卡，表明持證人是否愿意捐獻；5、鼓勵建立發展促進器官捐獻的民間組織；6、確定潛在供體死亡的一生不應直接參與其器官摘取或以后的移植工作，也不應負責照看這類器官的可能受體；7、人體及其任何一個部分都不得作為商品交易的對象，不能買賣，不能刊登征求或提供可供移植器官的廣告。違者追究刑事責任；8、建立全國器官移植網絡中心，使供體和受體之間的信息更暢通；9、制定《器官移植法》，為器官移植提供法律依據。

參考文獻：

第7篇：依法管理論文范文

[關鍵詞]成本法投資收益確認方法

一般來說，企業長期股權投資的核算按企業的持股比例是否大于20%可分為成本法和權益法兩種，當投資企業對被投資企業無重大影響或被投資企業在嚴格的限制條件下經營而使投資企業的控制和影響能力受到限制時，通常采用成本法核算，成本法是指企業的長期股權投資按實際成本記帳，一般情況下不予變更，只有在被投資企業支付清算性股利的情況下，才對長期股權投資成本進行調整，企業實際收到的現金股利作為投資收益。也就是說，在成本法下，企業所確認的投資收益僅限于所獲得的被投資企業在接受投資后產生的累積凈利潤的分配額，而所獲得的被投資企業宣告發放的利潤或現金股利超過上述數額的部分，則作為初始投資成本的收回沖減投資成本。因此，各類會計教材甚至注冊會計師考試教材均按此規定對成本法下投資收益的確認給出了具體方法。但筆者認為，這些教材給出的方法存在明顯不足。本文擬對此提出一些修改意見并舉例比較這兩種方法所產生的差異。

一、現行的確認方法

我國最權威的注冊會計師教材對成本法下投資收益的確認給出了如下方法：

1、投資年度利潤或現金股利的處理：

投資企業在投資當年若能分清投資前和投資后被投資企業實現的凈利潤，就應分別投資前和投資后計算、確認屬于投資收益和沖減投資成本的金額；如果不能分清投資前和投資后被投資企業實現的凈利潤，可按下列公式計算確認：

投資企業投資年度應享有的投資收益=投資當年被投資企業實現的凈損益×投資企業持股比例×當年投資持有月份/12

應沖減的初始投資成本的金額=被投資企業分配的利潤或現金股利×投資企業持股比例－投資企業投資當年應享有的投資收益

2、投資年度以后的利潤或現金股利的處理：

投資企業在投資年度以后各年（期）確認的投資收益或沖減初始投資成本的金額，按下列公式計算確認：

應沖減的初始投資成本的金額=（投資后至本年末被投資企業累計分配的利潤或現金股利－投資后至上年末止被投資企業累計實現的凈損益）×投資企業持股比例－投資企業已沖減的初始投資成本

應確認的投資收益=投資企業當年獲得的利潤或現金股利－應沖減的初始投資成本

另外，投資企業投資后被投資企業累計實現的凈利潤大于被投資企業宣告分配的利潤或現金股利的，應將宣告分配的數額全部確認為投資收益。

二、現行方法中存在的不足及修改意見

不難看出，上述方法對“投資當年被投資企業實現的凈損益和投資后至上年

末止被投資企業累計實現的凈損益”中的“凈損益”的含義并沒有作出明確的解釋，因此，各種教材在舉例時所使用的均為被投資企業本年實現的凈利潤和累計實現的凈利潤。從表面上看,“凈損益”即“凈利潤”，用“凈利潤”代替公式中的“凈損益”似乎無可非議，然而，公司法規定：企業凈利潤應當在彌補以前年度虧損之后，按一定比例提取法定盈余公積和公益金，然后才能向投資者分配利潤。因此，被投資企業本年實現的凈利潤和累計實現的凈利潤均是指其可供投資者分配的凈利潤，相應地，投資企業在確認投資收益時就應當使用“被投資企業實現的凈利潤或凈損益扣除被投資企業當年計提的法定盈余公積和公益金等之后的余額”而不是被投資企業凈利潤或凈損益的總額，即上述公式中的相關部分應修改或解釋為“投資當年被投資企業實現的可供投資者分配的凈利潤和投資后至上年末止被投資企業累計實現的可供投資者分配的凈利潤”。筆者認為，這才是企業會計制度的本意，因為，若以被投資企業的凈利潤或凈損益總額去計算和確認投資企業的投資收益，則投資收益中必然包含被投資企業的部分法定盈余公積和公益金等，這樣勢必會使投資收益偏高，而且當被投資企業宣告分派的利潤或現金股利超過投資企業投資后被投資企業實現的利潤時，還會導致沖減的長期股權投資成本偏低，即長期股權投資的帳面價值（資產）虛增、投資收益（利潤）虛增，這顯然不符合會計核算的謹慎性原則和客觀性原則。因此，筆者建議將上述公式修改為：

1、投資年度利潤或現金股利的處理：

投資企業在投資當年若能分清投資前和投資后被投資企業實現的可供投資者分配的凈利潤，就應分別投資前和投資后計算、確認屬于投資收益和沖減投資成本的金額；若不能分清的，按下列公式計算確認：

投資企業投資年度應享有的投資收益=投資當年被投資企業實現的可供投資者分配的凈利潤×投資企業持股比例×當年投資持有月份/12

應沖減的初始投資成本的金額=被投資企業分配的利潤或現金股利×投資企業持股比例－投資企業投資當年應享有的投資收益

2、投資年度以后的利潤或現金股利的處理：

應沖減的初始投資成本的金額=（投資后至本年末被投資企業累計分配的利潤或現金股利－投資后至上年末止被投資企業累計實現的可供投資者分配的凈利潤）×投資企業持股比例－投資企業已沖減的初始投資成本

應確認的投資收益=投資企業當年獲得的利潤或現金股利－應沖減的初始投資成本

三、兩種方法的對比

現舉一例對兩種方法作一下比較：

2000年6月30日，甲企業以銀行存款購入乙企業5000股股票，每股價格

為19.92元，另支付手續費等4000元，占乙企業表決權資本的10%，并準備長期持有。乙企業每年均按10%分別提取法定盈余公積和公益金，乙企業三年來實現的凈利潤及現金股利分配情況如下：

1、2000年全年實現凈利潤800000元；

2、2001年3月2日宣告分配2000年現金股利500000元，4月5日支付，當年實現凈利潤800000元；

3、2002年3月4日宣告分配2001年現金股利600000元，4月10日支付，當年虧損200000元；

分別依據上述兩種方法進行計算后可知：

2001年3月2日乙公司宣告分配現金股利時，甲公司按現行方法所確認的投資收益為40000元，沖減的長期投資成本為10000元；而按修改后的方法所確認的投資收益為32000元，沖減的長期投資成本為18000元。

第8篇：依法管理論文范文

1前言

移動通信業務之所以發展迅猛主要是其滿足了人們在任何時間。任何地點與任何個人進行通信的愿望。移動通信是實現未來理想的個人通信服務的必由之路。在信息支撐技術、市場競爭和需求的共同作用下,移動通信技術的發展更是突飛猛進,呈現出以下幾大趨勢:網絡業務數據化、分組化,網絡技術寬帶化,網絡技術智能化,更高的頻段,更有效利用頻率,各種網絡趨于融合。了解、掌握這些趨勢對移動通信運營商和設備制造商均具有重要的現實意義。

2網絡業務數據化、分組化

2.1無線數據——生機無限當前移動數據通信發展迅速,被認為是移動通信發展的一個主要方向。近年來出現的移動數據通信主要有兩種,一種是電路交換型的移動數據業務,如TACS、AMPS和GSM中的承載數據業務以及GSM系統的HSCSD;另外一種是分組交換型的移動數據業務,如摩托羅拉的DataTAC、愛立信的Mobitex和GSM系統的GPRS。

目前,無線數據業務只占GSM網絡全部業務量中的很小一部分,但是在未來的兩年中這種狀況將開始扭轉,并大大改變。1999年以后,隨著HSCSD、GPRS等新的高速數據解決方案顯露崢嶸,并成為數據應用的新焦點,無線數據將成為運營商經營計劃中越來越重要的部分,它預示著未來大量的商業機遇。

(1)應用驅動市場

無線數據業務的主要驅動力在于用戶的應用。話音是單一的、易于被大眾所接受的業務,然而無線數據則不同,無線數據最初的應用重點放在運輸管理這樣的專業市場。近期無線數據業務的目標市場是銷售人員或現場工程師這樣的用戶群。從這些先發目標的應用中積累無線數據的經驗,并從中受益。

在過去的十年里,傳統的生活方式已經在迅速改變,人們更經常性地移動,職業和個人生活之間的分界變得模糊,人們需要不分時間、地點訪問很重要的信息。發生在用戶身上的這種生活方式的改變將成為驅動無線數據業務發展的重要因素。

(2)因特網的影響

和通信的其他領域一樣,無線數據業務的一個最重要的驅動力來自Internet。根據最近的研究,未來兩年歐洲的因特網用戶數量將翻一番。在我國,因特網用戶的年增長率將高達300%,顯然用戶在運動中接入因特網的需求將會增長。

為了滿足接入因特網的需求,一個全球性的開放協議——無線應用協議(WAP)應運而生。WAP為將Internet的信息內容以及增值業務傳送到移動終端提供了一種開放的通用標準,實現了IP與GSM網絡的橋接,是一個為廠商提供加速市場增長、避免網絡割接、保護運營商投資的標準,WAP確保任何與WAP兼容的GSM手機都能工作。

(3)數據速率的發展

GSM承載業務所提供的GSM數據速率最高只能達到9.6kbit/s。國際上1998年引入的高速電路交換數據(HSCSD)技術將實現57kbit/s的數據速率,對要求連續比特率和傳輸時延小的應用是理想的,如會議電視、電子郵件、遠程接入企業的局域網和無線圖像。1999年商用化的GPRS是第一個GSM分組數據應用,將實現超過100kbit/s的數據速率。對較短的“突發”類型業務是理想的,如信用卡認證、遠程測量和遠程事務處理。EDGE(增強數據速率GSM改進模式)使用修改過的GSM調制方式來實現超過300kbit/s的數據速率。EDGE會讓GSM運營商特別受益,他們不但可以贏得第三代移動通信的經營執照,還可以提供有競爭力的寬帶數據業務。

2.2個人多媒體通信——網絡演進的方向

對隨時隨地話音通信的追求使早期移動通信走向成功。移動通信的商業價值和用戶市場得到了證明,全球移動市場以超凡的速度增長。移動通信演進的下一階段是向無線數據乃至個人移動多媒體轉移,這一進展已經開始,并將成為未來重要的增長點。個人移動多媒體將根據地點為人們提供無法想像的、完善的個人業務和無線信息,將對人們工作和生活的各個方面產生影響。在個人多媒體世界里,話音郵件和電子郵件被傳送到移動多媒體信箱中;短信將成為帶有照片和視頻內容的電子明信片;話音呼叫將與實時圖像相結合,產生大量的可視移動電話,還將實現移動因特網和萬維網瀏覽。像無線會議電視這樣的應用將隨處可見,電子商務將蓬勃開展。對于運動中的用戶還有隨時隨地的各種信箱和娛樂服務。

3網絡技術的寬帶化

在電信業歷史上,移動通信可能是技術和市場發展最快的領域。業務、技術、市場三者之間是一種互動的關系,伴隨著用戶對數據、多媒體業務需求的增加,網絡業務向數據化、分組化發展,移動網絡必然走向寬帶化。

通過使用電話交換技術和蜂窩無線電技術,70年代末誕生了第一代模擬移動電話。AMPS(北美蜂窩系統)、NMT(北歐移動電話)和TACS(全向通信系統)是三種主要的窄帶模擬標準。第一代無線網絡技術的一大成就就是去掉了將電話連接到網絡的用戶線。用戶第一次能夠在他們所在的任何地方無線接收和撥打電話。

第二代系統引入了數字無線電技術,它提供更高的網絡容量,改善了話音質量和保密性,并為用戶引入了無縫的國際漫游。今天世界市場的第二代數字無線標準,包括GSM、MMPS、PDC(日本數字蜂窩系統)和IS95CDMA等,均仍為窄帶系統。

第三代移動系統,即IMT-2000,是一種真正的寬帶多媒體系統,它能夠提供高質量寬帶綜合業務并實現全球無縫覆蓋。2000年以后,窄帶移動電話業務需求將依然很大,但隨著Internet等高速數據通信及多媒體通信需求的驅動,寬帶多媒體綜合業務將逐步增長,而且就未來信息高速公路建設的無縫覆蓋而言,寬帶移動通信作為整個移動市場份額的子集將顯得愈來愈重要。

第三代系統預計在2002年投入商用。

從第二代到第三代系統的變化并不像從第一代模擬網絡到第二代數字網絡那樣存在重大的技術變遷。從目前的技術發展現狀和趨勢來講,第二代系統將逐步子滑過渡到第三代系統,在此演進過程中,移動網絡所能實現的數據速率逐步升級:GSM承載業務所能提供的數據速率為9.6kbit/s,1998年商用的HSCSD技術實現了57kbit/s的數據速率,1999年引入的GPRS將實現超過100kbit/s的數據速率,將在2000年引入的EDGE技術可實現超過300kbit/s的數據速率。2001年后投入商用的第三代系統將能夠在廣域網上實現384kbit/s的數據速率,在辦公室和家中還可以達到2Mbit/s。

4網絡技術的智能化

移動通信需求的不斷增長以及新技術在移動通信中的廣泛應用,促使移動網絡得到了迅速發展。移動網絡由單純地傳遞和交換信息,逐步向存儲和處理信息的智能化發展,移動智能網由此而生。移動智能網是在移動網絡中引人智能網功能實體,以完成對移動呼叫的智能控制的一種網絡,是一種開放性的智能平臺,它使電信業務經營者能夠方便、快速、經濟、有效地提供客戶所需的各類電信新業務,使客戶對網絡有更強的控制功能,能夠方便靈活地獲取所需的信息。移動智能網通過把交換與業務分離,建立集中的業務控制點和數據庫,進而進一步建立集中的業務管理系統和業務生成環境來達到上述目標。通過智能網,運營公司可以最優地利用其網絡,加快新業務的生成;可以根據客戶的需要來設計業務,向其他業務提供者開放網絡,增加收益。

關于移動智能網的研究,早在1995年就已開始,剛開始并沒有具體的標準協議出現,各廠商各自制定了自己的標準,并且據此進行了不少的研究工作,如Alcatel、Nortel、Ericsson等都先后推出了自己的初期產品。這些工作為最終移動智能網標準的形成積累了經驗。

1997年末,美國蜂窩電信工業協會(CTIA)制定了移動智能網的第一個標準協議——IS-41D協議。1998年1月,歐洲電信標準研究所(ETSI)在GSMphase2+階段引入了CAMEL協議(移動通信高級邏輯的客戶化應用程序),當時的版本是Phase1。1998年4月,ITU-T在新推出的智能網能力集一2標準中描述了移動接入的功能實體,稱為CAMELphase2標準。

伴隨著移動網絡向第三代系統的演進,網絡的智能化程度也在不斷地提升。智能網及其智能業務是構成未來個人通信的基本條件。

5更高的頻段

從第一代的模擬移動電話,到第二代的數字移動網絡,再到將來的第三代移動通信系統,網絡使用的無線頻段遵循一種由低到高的發展趨勢。1981年誕生的第一個具有國際漫游功能的模擬系統NMT的使用頻段為450MHz,1986年NMT變遷到900MHz頻段。我國目前的模擬TACS系統的使用頻段也為900MHz。在第二代網絡中,GSM系統的開始使用頻段為900MHz,IS-95CDMA系統為800MHz。為了從根本上提高GSM系統的容量,1997年出現了1800MHz系統,GSM900/1800雙頻網絡迅速普及。2002年將投入商用的第三代系統IMT-2000則定位在2GHz頻段。

6更有效利用頻率

無線電頻率是一種寶貴資源。隨著移動通信的飛速發展,頻譜資源有限和移動用戶急劇增加的矛盾越來越尖銳,出現了“頻率嚴重短缺”的現象。解決頻率擁擠問題的出路是采用各種頻率有效利用技術和開發新頻段。

模擬制的早期蜂窩移動通信系統采用頻分多址方式,主要通過多信道共用、頻率復用和波道窄帶化等技術實現頻率的有效利用。隨著業務的發展,模擬系統已遠不能滿足用戶發展的需求。數字移動通信比模擬移動通信具有更大的容量。同樣的頻分多址技術,數字系統要求的載干比較小,因而頻率復用距離可以小一些,系統的容量可以大一些。而且,數字移動通信還可采用時分多址或碼分多址技術,它比模擬的頻分多址制在系統容量上大4-20倍。

GSM作為最具代表性和最為成熟的數字移動通信系統,其發展歷程就是一部頻率有效利用技術的演進史。GSM采用時分多址制式,其對頻率的有效利用主要是通過頻率復用技術的不斷升級實現的。從傳統的4×3方式,到3×3、1×3、MRP、2×6等新的復用技術,頻率復用的密集度逐步提升,頻譜效率快速提高,GSM系統的容量得到逐步釋放。1995年開始投入商用的IS-95CDMA(窄帶)系統,以無線技術的先進性和大容量等特點著稱。它以擴頻技術為基礎,不同用戶的信號靠不同的編碼序列來區分,如果從頻域或時域來觀察,多個CDMA信號是相互重疊的,故理論上CDMA系統的頻譜利用率比GSM系統更高,網絡容量更大。同時CDMA系統具有一定的過載能力,即系統具備軟容量。作為未來第三代移動通信系統主流無線接入技術的WCDMA(寬帶碼分多址)能夠更高效地利用無線電頻率。它利用分層小區結構、自適應天線陣和相干解調(雙向)等技術,網絡容量可得到大幅提高,可以更好地滿足未來移動通信的發展要求。

7網絡趨于融合,走向統一

7.1第三代移動通信系統的結構

第三代系統的主要目標是將包括衛星在內的所有網絡融合為可以替代眾多網絡功能的統一系統,它能夠提供寬帶業務并實現全球無縫覆蓋。為了保護運營公司在現有網絡設施上的投資,第二代系統向第三代系統的演進遵循平滑過渡的原則,現有的GSM、D-AMPSIS-136等第二代系統均將演變成為第三代系統的核心網絡,從而形成一個核心網家族,核心網家族的不同成員之間通過NNI接口聯結起來,成為一個整體,從而實現全球漫游。在核心網絡家族的,形成一個龐大的無線接入家族,現有的幾乎所有的無線接入技術以及WCDMA等第三代無線接入技術均將成為其成員。

第9篇：依法管理論文范文

論文摘要：在黑格爾的法哲學體系中，自由意志是法的出發點和主體，法是自由意志的定在。作為法的不同發展階段的抽象法、道德和倫理，是自由意志由低到高、由自在到自為的發展過程。因此，道德、法律、倫理都是自由意志定在的不同形態和不同階段，它們的辯證運動構成了一個有機整體和辯證過程。由自由意志與法的精神的內在關聯以及法與德的有機整體性可知，社會治理的合理性，不是抽象的德治或抽象的法治的合理性，而是道德—法律、德治—法治的生態整合。

在黑格爾法哲學體系中，自由意志是法的出發點，法的概念邏輯地涵攝著道德、法律與倫理。法是理念的自由，是意志的現實的形式或具體化，是自由意志的定在。黑格爾以自由意志的辯證發展過程為主線，在對法的理念及其現實化的研究過程中，展現出其法哲學體系的豐富內容。黑格爾的法哲學思想為我們研究道德與法律的關系、實現道德規范與法律規范的協調、德治與法治的整合，提供了形上基礎和理論依據。

一、自由意志：法的出發點和主體

在《法哲學原理》中，黑格爾將意志作為法哲學體系的理論起點和精神實質，用意志自由將道德、法律、倫理統攝為一個有機整體和辯證過程。

1．意志是客觀精神領域內運動的主體。在客觀精神領域內，運動的主體是意志。意志作為主體不是空洞的、毫無內容的抽象形式，而是一個具有豐富內容的實體。意志是法的出發點，是自由的現實形式和具體概念，意志就是指自由的意志，自由也指意志的自由；自由是意志的基本性質和實體，也是法的基本性質和實體；法是意志的具體形式，也是理念的自由，是“自我意識著的自由的定在”，[1]法的不同形式就是意志發展的不同階段，同時也體現了自由在其發展中的不同規定。

2．意志是一種特殊的思維方式。黑格爾反對把意志和思維視為人的兩種官能，他指出，“意志不過是特殊的思維方式，即把自己轉變為定在的那種思維，作為達到定在的沖動的那種思維。”[2]意志并不是一種與思維相異的獨特的官能，而是一種能把自己轉變成定在的特殊的思維方式。意志與思維的區別僅僅在于實踐態度和理論態度的區別。體現理論態度的思維是指在觀念中揚棄對象中與主體對立的內容，將對象的感性的東西除去，使之普遍化。而體現實踐態度的意志則以思維為起點，它規定自己，從自我自身開始設定差別。意志對主體自身設定的規定和差別首先是一種內在的東西，最初在思維中出現，理論的東西包含于實踐的東西之中，意志包含著思維。同樣，思維也必須以意志為基礎和前提，因為“人不可能沒有意志而進行理論的活動或思維，因為在思維時他就在活動。”[3]因此，意志與思維并不是分離的，自由意志是思維的自身統一性。

3．自由意志通過三個辯證發展階段來展現法的本質。（1）主觀性階段。這時“意志包含純無規定性（pureindeterminacy）或自我在自身中純反思的要素。”[4]這時的意志只具有任性和任意目的的偶然內容，是形式的特殊性而不是自在自為的普遍性，同時它也只是一種片面的東西，是未能獲得實現自己的目的。這種有限的、特殊的、片面的意志不是真實的、自由的意志。（2）客觀性階段。在這一階段，意志“從無差別的無規定性過渡到區分、規定、和設定一個規定性作為一種內容和對象。”[5]這樣，意志通過設定一個對象而對內在的沖動加以規定，進入到一般的定在。但是這種客觀性并不是真正的完全意義上的客觀性，它并未完成向自身無限返回的過程，仍然是一種有限性。（3）主、客觀統一性階段。這是意志發展的最高階段，即意志的主觀性和客觀性達到了辯證的統一。這一階段的意志是一種單一性，即經過在自身中反思而返回到普遍性的特殊性。這時，意志揚棄了純主觀目的和它的實現之間的對立，使自己的目的由主觀性轉變為客觀性，達到主觀意志和客觀意志的統一。這種主、客觀同一性的意志是真正的無限性和具體的普遍性，因而就是“自由意志的概念，它作為普遍物覆蓋于它的對象之上，把它的規定貫穿滲入，而在其中保持著與自己的同一。”[6]

4．自由意志并非任性。通常的觀點認為，既然自由意味著任意選擇，意味著可以這樣或那樣地規定自己，那么自由就是可以為所欲為、自由意志就是任性。但是黑格爾指出，自由意志與任性是不可同一的兩個概念。任性指的是“內容不是通過我的意志的本性而是通過偶然性被規定成為我的”，[7]而我卻依賴于這個內容，因此，任性不是合乎真理的意志，而是由自然沖動達到理念自由的中間物，是“矛盾的意志”，其矛盾在于：我希求理性的東西，我不是作為特異的個人而是依據一般的倫理概念而行動的，而在任性的行動中，我實現的不是普遍性的事物，而是我個人的特異性。因此，“如果人們在考察時只停留在任性上面，即人可以希求這個或那個，當然他的自由就在于他可以這樣做。但是，如果人們堅持下述見解，即內容是外方所給予，那末人也就因而受到了規定，正是在這一方面他就不再是自由的了。”[8]可見，任性只是自由意志表現出來的偶然性和特異性，而不自由恰好就在這種任性中。真正的自由不是誘發的任意性，也不是沖動的隨意性，而是在理性的支配下的有意志的行為，人們可以自覺地對之進行規導和駕馭。因為“在理性的行為中，我所實現的不是我自己而是事物。……理性東西是人所共走的康莊大道，在這條大道上誰也不顯得突出。”[9]因此，自由意志不是任性，自由意志必須在理性而不是個人的偶然任性意義上去理解。

二、法的精神：自由意志的定在

黑格爾認為，法是作為理念的自由，整個法的體系都是從精神中產生出來，是實現了的自由的王國，它作為精神的第二天性構成客觀精神的世界。法的基地是精神性的東西，它的展現遵循著理念運動的基本原則，“任何定在，只要是自由意志的定在，就叫做法。”[10]

1．法的三種發展形式。自由意志在客觀精神領域內通過表現為法的三個環節而實現自身，即抽象法、道德和倫理。每一個環節都是自由意志在一種特殊形式下的體現，較高的階段比前一階段更具體、更真實、更豐富。（1）抽象法。自由意志借助外物得以實現其自身，即自由意志達到外在化和客觀化，這就是抽象法或形式法的領域，其特點是直接性、實在性和排他的單一性。作為自由的直接體現，抽象法包含“所有權”、“契約”和“不法”三個環節。在抽象法中，自由意志只是作為占有所有物或財產的人格而存在，容易受到外來的侵犯和外物的強制，其所體現的自由只是抽象的或形式的自由。（2）道德。抽象法對直接性的揚棄形成了道德意志的體系。道德是自由意志向主體內心的深入，這時，自由意志超越借助外物實現自身的狀態而在內心中獲得實現，也就是說，意志不再是體現于物而是體現于主體之中。道德在三個發展階段層層遞進，即由“故意和責任”經由“意圖和福利”而達到“善和良心”。雖然道德揚棄了抽象法的單純客觀性，但是，這一階段的行為主體不是普遍的客觀性的意志，而只是個別人的內部主觀意志，因而往往陷入主觀性和片面性。所以與抽象法一樣，道德也不能自為地實存，其所體現的自由雖然比抽象法的階段有了更高的基礎，但仍然是一種缺乏現實性的主觀的自由。（3）倫理。倫理是自由意志通過外物和內心兩個方面達到充分的現實性，展現了個人特殊意志與普遍客觀意志相結合的主體性。倫理的發展運動經歷了“家庭”、“市民社會”和“國家”三個階段。家庭是精神的直接實體性規定，是直接或自然的倫理，它將獨立的個人結合成為一個整體。這種倫理通過市民社會的中介，將家庭的整體分解為外在地聯系在一起的差別性和特殊性的原子式的個人，最后達到了倫理的最高形態——國家，使原子式的個人重新結合為一個有機的整體，意志完成了它的現實化運動，成為絕對自在自為地自由的意志。這是倫理從未經分化的普遍性經過特殊性而完成普遍與特殊的有機統一的辯證過程。由于倫理既揚棄了抽象法的單純客觀性，又揚棄了道德的單純主觀性，使主觀和客觀、內部與外部達到了真正統一，因而成為自由的理念。在倫理領域中，普遍的、真正的自由得以實現。

2．法律：法的精神的外在表現。人們通常將“法”與“法律”相等同，這種觀點是不科學的，它難以找到二者統一的基礎，往往導致道德與法律的分離，阻礙道德效力和法律效力的發揮。在黑格爾看來，抽象法、道德、倫理都是法，只不過是法的不同發展階段，那么顯然，這里的法就不同于通常意義上的法律的概念。二者的主要區別是：哲學意義上的法是“自由意志的定在”或理念的自由，是法的概念和法的定在的統一。道德、倫理以及國家等都是自由意志的定在，本質上都是精神的顯現，具有普遍性，因而都是特種的法，都是法的不同形式；而法律則是法的定在形態之一，它必須采取在某個國家有效的形式而存在，是經思想明確規定并作為有效的東西予以公布的法的形式，因而是國家的一種規范體系，其實定要素來源于特殊的民族性，適用上的必然性和判決的權威性。[11]可見，法是根本性的、生發性的東西，而法律只是法的外在形式，是暫時性的東西，其內容和性質是可變的。從這種意義上來說，法是法律的本質，法律應該以法為其真理性的依據，從而能夠反映客觀事物的內在規律。但是，由于法律只是法的外在表現形式，便存在法律的制定偏離法的理念的可能性，因為在制定法律的過程中，“當觀察者不是觀察事物的本質，不是把法當作獨立的對象而是離開法，將人們的注意力引到自己的理性中去時，就會產生違背法的本性的不合理的后果。”[12]

可見，黑格爾從自由意志的“法”出發，建立了由抽象法、道德和倫理三個發展階段構成的法哲學體系，也就是說，道德、法律、倫理都是自由意志定在的不同形態和不同階段，它們的辯證運動構成了一個有機整體和辯證過程。在抽象法的階段，只是客觀的、形式的法，只有抽象的形式的自由；在道德階段就有了主觀的自由，即自由意志在內心中獲得實現；倫理階段是抽象法和道德的真理和統一，自由意志既通過外物，又通過內心，得到充分的現實性。

三、法的精神與德-法整合

在黑格爾法哲學的視野下，法的精神的自我運動、自我發展，展現了德與法互動整合的辯證過程，揭示出法的概念自身的辯證法，將道德和法律整合、統攝為一個有機體。當然，黑格爾的法哲學體系無疑是思辨的和頭足倒置的，但是如果拋開其唯心主義的基地，著眼于其法的理念辯證演繹，則具有重要的學術價值及現實意義。

1．道德與法律并重、德治與法治相結合。法哲學以自由意志為邏輯起點，深刻揭示了法的精神與形上本質。法哲學邏輯地與法律與道德這兩大領域緊密相關。法律可以視為法的定在形式，法與法律之相似之處在于：道德是二者獲得合理性詮釋的重要內容。無論是法的理念還是作為其定在形態的法律，都與道德密切關聯。沒有道德，法和法律都難以實現其合理性。在文明體系中，法的精神的根本指向，是追求人的意志行為的正當性，由此追求整個社會秩序的合理性。人的行為具有“應當”與“必須”的邏輯與要求。在總體上道德體現“應當”，法律體現“必須”，但從根本上說，道德和法律都同樣內在“應當”與“必須”的雙重價值邏輯。所以在社會的文明發展進程中，不能將道德與法律相分離，不應該走泛法制主義的道路，因為“從黑格爾法哲學體系中，很自然地可以得出一個結論：法治是必需的，但法治主義、泛法制主義是不合理的。法治可以直接與效力相聯系，但卻難以直接與正義相關聯。”[13]據此，在現實的社會生活中，必須將道德與法律有機結合，堅持德、法并重，德治與法治相結合。德治的人文價值在于，它是基于對人的自由意志中的信念、信仰的啟示而調節人的意志行為，體現人文精神的要求。法治通過一定的制度安排，對人的自由意志的主觀性和隨意性進行現實的約束，體現政治精神的內在邏輯。一般而言，善與惡都是內在于人的自由意志中的現實可能性，無論以性善還是性惡為原點，都不能把握人性的真理，因而無論德治還是法治，都只具有相對的真理性和合理性。只有德與法的有機結合，才能從根本上實現社會的和諧有序和健康發展。

2．在道德與法律中，道德先于法律。“道德在邏輯上先于法律，沒有法律可能有道德，但沒有道德就不會有法律。這是因為，法律可以創設特定的義務，但卻無法創設服從法律的一般義務。”[14]道德既然對于法律具有如此重要的意義，這就要求法律制度必須展示出與道德或正義的某些一致性。可以說，在抽象的意義上，法律對道德價值具有天然的需求性，法律的意義來自道德的賦予，道德是法律價值的重要基礎。法律制度效力的真正發揮，依靠我們對服從法律制度的道德義務的認同和堅持。“一個按照原則行事的人，必須能夠在任何特定的場合下決定什么是那種場合下適當的原則。”[15]這種正確抉擇的品質和能力就是美德。美德不是對規則的遵循，而是遵循規則的品質，它使人的意志行為不斷獲得價值合理性和現實合理性。美德不僅是道德的特征，而且也是法治的前提。“當代西方許多國家的實在法，攝取大量的道德內容，以整肅社會風紀，不止是西方國家道德建設治理路徑的一種選擇方式，更是道德理念融入法律體系的一種必然。總之，無論是法律條文直接顯現道德還是以間接的形式反映道德的要求，法律都絕不僅是一種技術性和抽象性的規范，在一定程度上，它是一定道德觀的外化，是顯落的道德。”[16]據此，社會的和諧發展，必須在德法并重的前提下，強調道德精神、倫理精神的文化價值，將道德融入法律的內涵，并構成法律運行的宗旨與目的。道德精神和倫理精神的失落，最終會導致信念、信仰和信任的缺失，以及法律現實效力的喪失。

四、結語

法的精神基地和出發點是自由意志，法的理念由抽象法——道德——倫理的發展而達現實化的過程，也就是自由意志肯定——否定——否定之否定向自身辯證復歸的過程，這是一種“圓圈式”的無限返回自身的運動，而不是像直線無限伸展的那種“純粹否定的惡的無限”。[17]由自由意志與法的精神的內在關聯以及法與德的有機整體性可知，社會治理的合理性，不是抽象的德治或抽象的法治的合理性，而是道德——法律、德治——法治的生態整合。只有將自由意志的善與惡、道德與法律辯證整合，才能在文化精神的意義上實現合理和諧的社會秩序。

參考文獻：

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[13]樊浩.道德形而上學體系的精神哲學基礎[M].北京：中國社會科學出版社，2006.