費用減免申請書精選(九篇)

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第1篇：費用減免申請書范文

第二條（依申請公開政府信息的定義）本辦法所稱依申請公開政府信息是指**市水利局依法主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向**市水利局申請獲取的相關政府信息。

第三條（適用范圍）本辦法適用于**市水利局針對公民、法人或其他組織（以下簡稱申請人）依法向**市水利局提出政府信息公開申請而開展的行政管理活動。

第四條（工作責任和分工）**市水利局辦公室（以下簡稱局辦公室）為**市水利局政府信息公開工作機構，負責接收、答復申請人向**市水利局提出的政府信息公開申請。

被申請公開的政府信息的業務主管部門和單位（以下簡稱業務主管單位）負責針對申請人的要求，提出具體答復意見。

第五條（受理的原則要求）公民、法人或者其他組織依法提出的申請，符合《中華人民共和國政府信息公開條例》及其他有關法律、法規規定的，**市水利局應當予以受理。

局辦公室應當向申請人提供統一規范的政府信息公開申請書格式文本（包括紙質文本或電子文本）。局辦公室接收到申請人提交的政府信息公開申請書后應當即時登記。

申請人向**市水利局申請提供與其自身相關的稅費繳納等政府信息，不出示有效身份證件或者證明文件的；申請人委托人提出政府信息公開申請，人申請時不出示申請人、人有效身份證件以及授權委托書的，不予受理。局辦公室應當將不予受理的情況登記保存，并書面告知申請人。

第六條（受理的形式）申請應當采取書面形式。申請人提交書面申請書確有困難的，可以口頭提出，由局辦公室申請受理人員代為填寫申請書，經申請人確認后生效。受理申請時間以申請書經過申請人確認生效的時間為準。

通過互聯網提交申請的，。局辦公室應當至少每日至少2次查閱公開的電子信箱，及時受理申請并予以登記。受理申請時間以申請書的電子文本進入受理機構電子信箱的時間為準。

通過信函、電報、傳真的形式提交申請的。局辦公室應當至少每日2次接收申請，及時受理申請并予以登記，受理申請時間以收到信函、電報、傳真的時間為準。

當場提交申請的。局辦公室當場受理申請的，應當即時予以登記，受理申請時間以收到申請書的時間為準。

第七條（申請書收到確認）局辦公室受理申請后，首先應當對申請書的形式要件進行審查。即審查提交的申請書是否包括下列內容：申請人的姓名或者名稱、聯系方式；申請公開的政府信息的內容描述；申請公開的政府信息的形式要求。申請人提交的申請書沒有聯系方式，無法答復申請人的，應當將該申請書登記后留存，留存時間為一年。紙質文本申請書經確認后，應當向申請人出具加蓋**市水利局政府信息公開專用印章和注明日期的書面憑證。

第八條（答復期限）**市水利局收到政府信息公開申請后，局辦公室申請受理人員能夠當場答復的，應當當場予以答復；不能當場答復的，**市水利局應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復；如需延長答復期限，須經局辦公室負責人同意，并書面告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

申請公開的政府信息涉及第三方權益的，征求第三方意見所需時間不計算在規定的期限內。

第九條（信息公開申請的辦理流程）局辦公室自收到政府信息公開申請之日起2個工作日內，轉交業務主管單位辦理。業務主管單位接到轉交的申請后，應在8個工作日內對申請內容進行審查，并根據下列情況提出書面答復意見交局辦公室：

（一）屬于已主動公開范圍的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。能夠答復時提供具體內容的，可以同時提供。

（二）屬于依申請可以公開范圍的，按申請要求提供相應的政府信息。

（三）屬于不予公開范圍的，應當書面告知申請人并說明理由。

（四）申請公開的政府信息不存在的，告知申請人。

（五）依法不屬于**市水利局公開的，告知申請人：對能夠確定該政府信息公開機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；對不能夠確定該政府信息公開機關的，應當告知申請人向市或區縣政府信息公開工作主管部門咨詢。

（六）申請公開的政府信息中由**市水利局在內的兩個以上行政機關共同制作或保存的，應當向申請人提供該政府信息。

（七）在審查中認定申請人要求提供的政府信息含有不應公開的內容，但能夠區分處理的，應當提供可以公開的信息內容。

（八）同一申請人向**市水利局就同一內容反復提出的政府信息公開申請，已經答復的，可以不再答復。

（九）申請公開的內容不明確的，應當一次性告知申請人更改、補充申請。申請人進行更改、補充后重新提交申請書的，作為提交新的申請，重新計算答復期限。

（十）對申請人提出與本人生產、生活、科研等特殊需要無關的政府信息公開申請，可以不予提供。

業務主管單位認為需征求有關部門或單位意見的，應主動征求意見，被征求意見的部門或單位應在收到征求意見后2個工作日內予以書面答復。

局辦公室對業務主管單位提交的答復意見進行審查，并在認為有必要時，提交**市水利局保密委員會辦公室（以下簡稱局保密辦）審查。局辦公室將通過保密審查的答復意見呈送局業務分管領導審簽，批準后書面答復申請人。

**市水利局對申請公開的政府信息不能確定是否可以公開時，由局辦公室或局保密辦擬文，以局名義依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者市保密工作部門確定。

第十條（征求第三方意見）業務主管單位認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權益的，應當采取書面形式，并加蓋**市水利局政府信息公開專用印章，送達第三方征求意見，并明確答復期限。第三方明確表示同意公開的，可以公開；第三方不同意公開的，不得公開；第三方未在**市水利局要求的期限內答復的，視為不同意公開。需要征求第三方意見時，局辦公室應以書面形式告知申請人除外期限。

第三方不同意公開的政府信息，業務主管單位認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應提出予以公開的政府信息內容及相應的說明，由局辦公室報請局領導決定是否公開。局領導決定公開的，由業務主管單位將公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。

第十一條（需延期答復情況的處理）業務主管單位因信息資料處理等客觀原因或者其他正當理由，不能在8個工作日內提出答復意見，需要延期答復申請人的，經本單位負責人同意，向局辦公室書面說明理由，由局辦公室書面通知申請人。

第十二條（依申請公開的政府信息的形式）依申請公開的政府信息，業務主管單位應當按照申請人要求的形式制作，交由局辦公室向申請人提供。

無法按照申請人要求的形式提供的，業務主管單位會同局辦公室可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。申請人存在閱讀困難或者視聽障礙的，應當為其提供必要的幫助。

第十三條（提供信息不準確的更正）申請人有證據證明**市水利局提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的，有權要求**市水利局予以更正。**市水利局無權更正的，應當轉送有權更正的行政機關處理，并告知申請人。

第十四條（費用收?。?*市水利局依申請提供政府信息，除檢索、復制、郵寄等成本費用外，不收取其他費用。收取檢索、復制、郵寄等成本費用的標準依照國家有關規定。

任何單位和個人，不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

申請公開政府信息的公民確有經濟困難的，憑有關證明，經局辦公室負責人審核同意，可以減免相關費用。

第十五條（工作監督）局辦公室和監察室負責**市水利局依申請公開政府信息工作的督促檢查。

第十六條（法律保障）公民、法人或者其他組織認為**市水利局未依法履行政府信息依申請公開義務的，可以向**市人民政府、**市監察局或**市政府信息公開辦公室舉報。

公民、法人或者其他組織認為**市水利局在依申請公開政府信息工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法向**市人民政府、中華人民共和國水利部申請行政復議或者向**市河西區人民法院提起行政訴訟。

第2篇：費用減免申請書范文

關鍵詞：高新技術 企業發展 核心

中圖分類號：F276.44 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）09（c）-0125-01

高新技術企業的認定主要優惠政策是針對所得稅的減免，由25%減按15%征收，而高新技術企業認定的申請主要是對企業綜合創新能力和研發投入經費以及高新收入上的評定，高新技術企業認定不僅僅要求企業要有自己的研發，而且研發通過轉化之后還要形成自己的高新產品或服務，只有這些問題都符合了，才能順利通過高新技術企業的認定，下面就高新技術企業申請認定做一簡單介紹。

1 高新技術企業的好處

國家鼓勵企業科技創新，企業在獲得高新技術企業稱號后，給予優惠政策，主要有以下幾方面的好處。

1.1 促進企業科技轉型

企業要想獲得更大的發展必須要做到堅持創新，而對高新技術產業來說，制定的政策能夠發揮積極的引導作用，有利于企業內部產業結構的調整和優化，促進企業向著自主創新的方向發展，是增強企業科技創新能力，調動企業創新熱情的基礎保障。

1.2 提升企業品牌形象

表示企業負責的創新意識和創新能力較強，能夠積極的開拓市場，保證經營管理的高效性，同時也反映了企業廣闊的發展前景，是國家重點支持發展的對象，能夠深度挖掘潛在經濟效益。

1.3 享受稅收減免優惠政策

經認定的高新技術企業，可執行15%（認定前25%）的優惠稅率，稅率降低10個點，稅額減少40%。

1.4 提高企業市場價值

在該領域中，高新技術產業擁有的高端技術開發及技術創新能力均處于較高水平，促進企業向海外市場的開拓，企業市場價值也作為投標的關鍵參考標準之一。

1.5 提高企業資本價值

同其他企業相比，高新技術產業獲取資金扶持、優惠政策的機會更大，是行業組織和地方政府的重點關注對象，其雄厚的實力為吸引金融機構、風險投資機構奠定基礎，加快企業向產業經營融合的速度。

2 申請程序

既然高新技術企業有這么多的好處，那么如何申請高新技術企業呢？根據（[2008]172號）《科技部財政部國家稅務總局關于印發〈高新技術企業認定辦法〉的通知》的規定，相關申請認定程序為。

2.1 企業自我評價及申請

企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，對照辦法第十條規定條件，進行自我評價。認為符合認定條件的，企業可向認定機構提出認定申請。

2.2 提交下列申請材料

（1）企業稅務登記證、營業執照（附件）；（2）企業內部員工分布狀況，其中技術研發人員所占的比例；（3）高新技術企業認定申請書；（4）企業研發技術或產品的證明材料、知識產權證書、產品質量檢測報告及其他相關材料；（5）研發活動介紹資料及通過公正、權威的第三方機構證實的企業三個會計年度研究開發費用記錄表；（6）資質較深的中介審核通過的企業三個會計年度財務報表以及技術性收入的情況表。

3 申請步驟

3.1 首先要認真研究條件，看企業是否符合規定條件

根據《高新技術企業認定管理辦法》的相關規定，申報高新技術企業須同時滿足以下條件。

（1）企業一個經營年限中所獲取的總收益中，大于60%的利潤均由高新技術服務或產品獲得；（2）企業所經營的高新技術服務及產品包含在《國家重點支持的高新技術領域》內；（3）企業屬于除港、澳、臺地區外的中國境內企業，在近三年的經營活動中，采取并購、受贈或者自主研發、獨占許可（大于五年）的途徑對企業的服務及生產的產品享有資助知識產權；（4）企業近三個會計年度的收益額中投資于研究和開發新技術或產品的額度滿足規定標注，且企業運用科學技術，通過不斷的創新和開發，對技術進行改革，開展一系列的研究活動來實現服務或產品的創新性改變，從而不斷獲取新的技術知識。

以條件點，缺一不可，采用一票否決的方式。

3.2 準備材料，在規定時間內按時提交材料

（1）資質較深的中介審核通過的企業最近三個會計年度財務報表；（2）企業組織機構代碼證、稅務登記證、營業執照（附件）；（3）通過公正、權威的第三方機構證實，且滿足《高新技術企業認定管理工作指引》中的具體規定的企業最近一個會計年度新技術服務或產品的收入收納盒證明，并上交最近三個會計年度投資于研究和開發新技術或產品的額度審計報告；（4）高新技術企業認定申請書的網上申請資料；（5）含有高薪技術企業認定辦法中的大于五年的獨占許可的專利獨占許可合同（協議）及備案批復，技術性收入的情況表以及知識產權證書在內的相關技術創新活動證明材料；（6）各級政府科技立項文件等研究開發項目立項證明，生產批文、新產品或新技術證明（查新）材料、產品質量檢驗報告等科技成果轉化證明，研發組織管理水平證明。

3.3 準備備查材料

各省市檢查形式各不相同，很多地方收到材料專家審查后會要求現場考察或抽企業答辯，各項材料應準備好電子版備查，并做好索引。

最后有一點要特別留意，申請書中最重要的是PS表和RD表，專家會根據RD表判定你企業是否從事高新技術活動，研發投入是否合理，該項研發是否屬于領域；根據PS表判定你公司的產品是否是高新技術產品（不符合被刪除了幾個會影響你的高新技術產品收入不達60%），根據知識產權表、成果轉化表、PS表、RD表又綜合判斷你的研發成果、知識產權和主營產品是否是對應關系。

4 結語

由于材料比較繁雜，應盡量提早準備；應按照《工作指引》的要求，仔細對照檢查是否符合認定條件；出具研發費用專項審計報告和高新技術產品（服務）收入專項審計報告時，注意選擇經認定主管部門備案的會計師事務所，且研發項目和銷售合同必須屬于企業的主營業務領域。所有提供的材料的證據必須提供足夠的、有說服力的佐證材料，例如：知識產權證明的所有人必須是申請企業，必須在有效期內等。

參考文獻

[1] 鄒宇.高新技術企業發展的問題研究[D].西南財經大學，2012.

第3篇：費用減免申請書范文

挪威政府開始倡導科技興國,因此政府加大了對教育事業的投資。也吸引留學很多的人到挪威留學,挪威留學很多人都會想要知道挪威留學的獎學金,詳情可以點擊“獎學金申請”查看更多相關的獎學金申請參考。

2021年挪威留學獎學金申請指南一、獎學金

1.要求

會先審核申請者的學術能力，這部分是大家在學校內的表現，即考試中獲取的績點，這一般會作為第一輪篩選的標準，只有成績拔尖的學生，才有提出申請的資格。

緊接著是綜合能力的考核，是指大家在學習能力之外的其他領域的表現，一般的專項獎學金會更加看重你這一點，需要大家展示自己參加實習實踐或者科研的證明，以及取得的成就。

2.獎金

主要可以區分為學費的減免和優秀學習的獎勵，一般國家和政府提供的項目，會側重于進行減免學費，含金量越高減得越多，從減免30%、50%到100%，各個比例都會有。

而一般學校學院和專業設置的獎項，則基本上是帶有鼓勵的性質的，覆蓋的學生數量會比較多，也會分階梯發放，獎金金額不會很高，但是也可以補貼部分生活的費用。

二、助學金

1.助學補助

這部分是純補質的，不需要學生額外承擔義務，也沒有附加的條件，會綜合考核申請者的學術能力和家庭情況，進行綜合的排名，然后發放生活費的補助，金額有多有少，會直接發給學生。

一般會參考學生的月均開銷，除開房租在外的其他支出，分階梯來進行發放，基本上會有20%左右的學生，能夠收到來自學校的補助，金額不算多但也會有效的補貼生活開銷。

2.助學貸款

家庭情況比較差的學生，如果父母沒辦法負擔在挪威的學習以及生活開銷的話，是可以申請貸款的，可以向政府提交申請，也可以向社會企業提出申請，渠道還是比較多的。

金額會覆蓋大家在挪威學習期間的所有開銷，包括學費和生活費，貸款一部分是無條件提供的，另一部分是需要大家履行義務的，一般需要在境內工作一段時間來進行貸款的償還。

2021年挪威留學生獎學金申請書Dear Dr.Gomes:

I have read the announcement of the scholarship in chemistry that theUniversity of Colorado is offering, and I would like to submit myapplication.

The enclosed application form for admission to the graduate school of youruniversity will give my educational history.However, I would like to point outthat I have just received an M.S.

Sincerely yours,

出國留學挪威優勢盤點一、國家安定

作為一個并不在歐洲中心位置的國家，社會也遠離了不少紛爭，這樣國內國外的局勢是比較穩定的，大家可以有比較好的生活環境，國家的強大能夠做出很好的保證。

此外政府對治安也是非?？粗械模诜蓷l規上的制定考慮到了生活中的各個方面，大家是可以很好的利用這些來保障自己的生活權益的，所以一定要記得熟練的理解并且使用。

二、教育完善

和很多國家一樣，這里的公立教育也是免費的，而且大家還可以享受到很不錯的公共福利，這對大家來說，是會非常的有幫助的，學生還可以享受由學校牽線搭橋的實習工作，積累經驗。

此外境內的大學之間，還會有聯合的活動，這樣大家在學習中，還可以享受到其他國家的優質教學資源，更有機會前往海外的國家接受交換的學習，這樣大家還可以積累下更多的經驗。

三、雙語氛圍

有自己的語言挪威語，學生學習的難度是會比較大的，不過大家也不需要擔心，因為英語在這里也有很廣泛的運用，大家的學習和生活，只會英語也不會受到很大的影響。

當然挪威語大家在平時也可以進行學習，不過不要花太長的時間，因為難度還是比較大的，還是要講精力放在自己的正式專業的學習上，會挪威語可以幫助大家更快的融入到新的生活中。

四、就業保障

學生的就業也會有比較高的保障，因為大家在完成了學業之后，就業的選擇范圍會擴大到國內、挪威以及周邊的國家，學歷的認可度非常高，大家專業和實力過硬，去哪里求職都容易。

而且在挪威，高校的培養目標中，還會有實習和實踐的內容，大家可以在學習期間，就積累下足夠的工作經驗，這樣會更加有競爭力一些。

五、費用便宜

家長和學生共同關注的，就是大家留學要花的錢，去挪威讀書，大家一年的開銷是會比較低的，即便是普通家庭，也可以承受得起，尤其是入讀公立的院校，只需要繳注冊費。

而生活的開銷，受到物價的影響會比國內要貴一些，但是大家的衣食住行，以學生的標準來安排，一年也不會超過10萬元，這里面還包括了往返的機票費用。

六、鼓勵兼職

國家還非常鼓勵學生進行兼職的工作，這樣可以通過自己的努力賺錢，還能夠鍛煉自己的能力，是一舉兩得的事情，挪威也是比較缺少年輕的勞動力的國家，所以對于成年學生是很歡迎兼職工作的。

第4篇：費用減免申請書范文

聽到學校學院下發的減免學費的通知，欣喜之余，找來紙和筆，慎重地寫下了這份申請。

我是思想政治教育1202班的趙__，嚴格說來，寫這份申請，我的條件都還不夠，因為我的學習在班上并不優秀，但我又想，學習的原因并不純是自身的原因。至少我還堅持每天上課不曠課，按時上交作業，每天晚上去上自習，我的態度是認真的，我盡了一個學生的本分。又想到如果學費減免，不管可以減多少，對家里的父母來說，都會給他們省下好多活，省好幾份心，于是我寫下這份申請，不管能否被申請，我想，還是試一試。

我本人來自云南，出生在一個農村家庭，父母均務農。家里沒有兄長，唯一的經濟來源就是農作物。父母親都奔六十歲了，父母含辛茹苦把我送到大學，明知讀大學會花掉一大筆費用，但孩子讀大學的榮耀明顯蓋過了艱辛體力勞動的疼痛，他們毫不猶豫、義無反顧的送我來到這個夢中的天堂，于是我成了村里第一個上大學的孩子，我的心里很懂得作為一對父母看到自己培養長大的孩子有出息那種心情，我也很高興能給父母帶來這份驚喜和成年禮。

來到武漢這座城市，我的生活費也在見漲。之前父母從我姐夫那里打聽到說武漢的消費每月得400塊，都顯得有些擔憂。因此，來到學校，我首先就考慮和打聽貸款的事，我的貸款申請書甚至在家里就已寫好帶了過來。幸好貸款最后妥善解決，學費暫時得以省心。但父母都知道，貸款就是一筆債，不管什么債，都是有期限的，都是要還的，期限一到必須還給國家。因此，盡管我貸款事宜也解決，父母在家卻更加不敢放松，一年到頭辛苦地籌錢，為了每年能多賺點錢，他們種起了烤煙這種強體力活，本來家里就沒有勞動力，誰不想過得清閑，何況都是幾十歲的老人了，但實在沒辦法，爸媽常說：“如果年輕一點，出門打工還有人要，就不用在家里做這些，這樣的年紀，是沒人要了”，言語傷感而無奈。我把爸媽的每一句話，做的每一件事都記在心里，因為那都與我相關。于是每年暑假，我都沒有留在武漢打工，而選擇回家。我有我的想法，一來可以陪爸媽，二來可以分擔一下重擔，越年邁的人，越經不起折騰，我總怕父母因勞累過度而受到傷害，留下什么可怕的后遺。而寒假過年的團聚日子我卻放棄了回家而又留在武漢，要么去打工，要么在校內勤工儉學，我總結了一下我做過的活有家教、發單、餐飲、婚慶和校內勤工助學。我能力有限，賺的錢也不多，但有這樣的心和行動，我就已經很高興了。

在生活上，我堅持了多年的儉樸依舊堅持著，從離家住校上初中開始，我在生活上就沒有給自己優待過，吃飯只保持在溫飽或以上一點水平。那個時候覺得自己在其他方面都思想幼稚，唯有好好讀書勤儉節約這一點顯得自己特別懂事，每次見父母給生活費的那種小心謹慎和飽含殷切都讓自己不敢亂花錢，并在學習上始終保持上進的狀態。在大學里來，也一樣，只求吃飽，不講色香味俱全；給家里打電話也只用寢室的座機，快上大三了才買了個便宜手機，買“電腦”這種事想都不敢想，與我無關，也不用去想，看到一些被認定為貧困生的同學爭著買電腦，覺得很好笑，似乎沒有電腦就活不下去了。不管我周圍的環境怎么變化，我始終知道我在做什么，我要做什么，我來自這樣一個家庭，我該有這樣的生活，沒有羨慕、沒有自卑，真實地過著我的大學生活，有什么困難，克服一下就過去了。為何要去想入非非、絞盡腦汁地去為一些本來很自然的事而費盡心思、心神不寧。

也快到大四了，回顧這三年的大學，在這里依舊要特別感謝學校學院對我的關心和照顧，尤其是一部分經濟上的補助，我也會在學習上對自己不放松。本次我權衡了一下我的條件，有意申請（ ）元的學費減免，還望給位領導、老師和同學審查批準。靜候佳音。

此致敬禮

第5篇：費用減免申請書范文

企業注冊登記方面

1、程序更簡化。凡高校畢業生(畢業后兩年內，下同)申請從事個體經營或申辦私營企業的，可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優先登記注冊。其經營范圍除國家明令禁止的行業和商品外，一律放開核準經營。對限制性、專項性經營項目，允許其邊申請邊補辦專項審批手續。對在科技園區、高新技術園區、經濟技術開發區等經濟特區申請設立個私企業的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項目外，試行“承諾登記制”。申請人提交登記申請書、驗資報告等主要登記材料，可先予頒發營業執照，讓其在3個月內按規定補齊相關材料。凡申請設立有限責任公司，以高校畢業生的人力資本、智力成果、工業產權、非專利技術等無形資產作為投資的，允許抵充40％的注冊資本。

2、減免各類費用。除國家限制的行業外，工商部門自批準其經營之日起1年內免收其個體工商戶登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個體工商戶管理費和各種證書費。對參加個私協會的，免收其1年會員費。對高校畢業生申辦高新技術企業(含有限責任公司)的，其注冊資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位；申請的名稱可以“高新技術”、“新技術”、“高科技”作為行業予以核準。高校畢業生從事社區服務等活動的，經居委會報所在地工商行政管理機關備案后，1年內免予辦理工商注冊登記，免收各項工商管理費用。

提醒目前有關政策已經執行，大學畢業生在辦理自主創業的有關手續時，除帶齊規定的材料，提出有關申請外，還要帶上大學畢業生就業推薦表、畢業證書等有關資料。

金融貸款方面

1、優先貸款支持、適當發放信用貸款。加大高校畢業生自主創業貸款支持力度，對于能提供有效資產抵(質)押或優質客戶擔保的，金融機構優先給予信貸支持。

對高校畢業生創業貸款，可由高校畢業生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩定收入或有效資產提供相應的聯合擔保。對于資信良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上適當發放信用貸款。

2、簡化貸款手續。通過簡化貸款手續，合理確定授信貸款額度，在一定期限內周轉使用。

3、利率優惠。對創業貸款給予一定的優惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。

提醒：在福州的中行、農行、建行、民生銀行、中信實業銀行等銀行相關人士均表示，目前沒有開辦大學生自主創業貸款業務，這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風險。中信實業銀行福州分行辦公室有關人士表示，銀行在追求資金收益性、流動性的同時，也要考慮其安全性。大學畢業生自主創業貸款相對其他貸款風險高。大學生剛畢業，缺少社會工作經驗，又沒有合適的抵押物或擔保，銀行一般不會輕易貸款。而且即使大學生有合適的項目，也只是個別現象。作為企業，銀行發放的貸款投入成本和收入不成正比。

事實上，大學生創業貸款，難就難在無法提供有效資產作抵押或質押。記者了解到，目前已有多家銀行開辦了針對具有城鎮常住戶口或有效居民身份，年滿18周歲自然人的個人創業貸款。此類創業貸款要求個人采用存單質押貸款，或者房產抵押貸款以及擔保貸款。

稅收繳納方面

凡高校畢業生從事個體經營的，自工商部門批準其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮勞動就業服務企業(國家限制的行業除外)，當年安置待業人員(含已辦理失業登記的高校畢業生，下同)超過企業從業人員總數60％的，經主管稅務機關批準，可免納所得稅3年。勞動就業服務企業免稅期滿后，當年新安置待業人員占企業原從業人員總數30％以上的，經主管稅務機關批準，可減半繳納所得稅2年。

企業運營方面

1、員工聘請和培訓享受減免費優惠。對大學畢業生自主創辦的企業，自工商部門批準其經營之日起1年內，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構的網站免費查詢人才、勞動力供求信息，免費招聘廣告等；參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構舉辦的人才集市或人才、勞務交流活動給予適當減免交費；政府人事部門所屬的人才中介服務機構免費為創辦企業的畢業生、優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

第6篇：費用減免申請書范文

市工商局城區分局二OO*年上半年工作總結暨下半年工作基本思路

××××年是貫徹“十六大”精神的第二年，是振興老工業基地的第一年，半年以來，城區分局黨總支在市局黨組的領導下，在市局有關職能科室的指導下，帶領分局全體干部職工，堅持以“三個代表”思想為指導，以振興老工業基礎為已任，以省工商局提出的“執法服務環境年”和市委、市政府提出的“環境建設年”為主線，牢牢樹立科學發展觀，緊緊圍繞工商職能，結合地方改革發展穩定的大局，結合地方黨委、政府的中心工作，結合全年總體工作思路，扎實地開展了執法服務工作，為轄區經濟發展起到了保駕護航的作用。

截止到目前，分局各項指標完成情況是：個體工商戶發展到戶，從業人員人，其中今年上半年新發展戶，從業人員人，同比增長％和％；私營獨資企業發展到戶，從業人員人，其中今年上半年新發展戶，從業人員人，同比增長％和％；市場業戶發展到戶，其中今年上半年新發展戶*，同比增長％；轄區實現市場成交額億元；辦理各種行政處罰案件件，其中一般處罰件，即時處罰案件件，罰沒款入庫額元；收繳各項規費元，同比增長％，收繳會費元；接待消費者投訴件，為消費者挽回經濟損失元；安排下崗職工再就業人次，免收各項費用萬元。

一、上半年工作簡要回顧

半年以來，城區分局立足工作職能、結合轄區經濟發展和分局隊伍建設的實際，重點開展了以下工作：

（一）立足職能，服務老工業基地振興

第7篇：費用減免申請書范文

1999年最高人民法院出臺的《補充規定》第4條第2款正式提出了“司法救助”的概念。2000年7月12日最高人民法院頒布并于2005年4月5日修訂的《關于對經濟確有困難的當事人提供司法救助的規定》（以下簡稱《規定》），首次對我國司法救助的概念、范圍和條件、申請、緩交期限、減交比例及申請審批等作了原則性規定，該《規定》的頒布實施，標志著我國司法救助制度的確立。2006年12月19日國務院頒布的《訴訟費用交納辦法》（以下簡稱《辦法》）第六章專章規定了司法救助的主體、條件等內容，其中對緩、減、免訴訟費用分別規定了具體的適用情形。但該制度在現實適用運行中，還存在許多不足和缺陷，主要表現在：

1、缺乏統一完整的立法規定。《規定》以司法解釋的形式而《辦法》以行政法規的形式均僅限于民事、行政訴訟，而不包括刑事訴訟、刑事附帶民事訴訟和國家賠償訴訟，沒有制定統一的司法救助法，難以全面對司法救助制度進行規范和設計。

2、司法救助范圍過于狹窄，而且存在隨意擴大和縮小的傾向。《規定》及《辦法》采取列舉式規定，很難窮盡，而且審判實踐中，經常存在兩種傾向：一是司法救助范圍被擴大；二是司法救助范圍被縮小。

3、司法救助的內容規定不具體。首先，申請減免交訴訟費用是否包括證人、鑒定人、理算人員在人民法院指定日期出庭發生的交通費、生活費、住宿費和誤工補貼沒有規定；其次，再審案件、支付令案件、執行案件的當事人可否申請司法救助無規定；再次，救助內容只有緩、減、免訴訟費用，沒有規定其他救助內容，明顯過于單一。

4、司法救助條件規定不科學?！兑幎ā返诙l以“經濟確有困難”、《辦法》第四十四條以“當事人交納訴訟費用確有困難”作為救助條件，但沒有規定具體的標準。而“經濟確有困難”在實務中很難界定和把握，沒有具體標準可比對，導致司法救助隨意性較大。

5、司法救助主體規定不明確。營利性法人和外國國民是否屬司法救助主體規定不明確。

6、司法救助實施程序缺乏可操作性。《規定》及《辦法》對實施司法救助的程序作了一些原則性的規定，沒有具體的操作細則，審批程序不透明，不利于當事人進行司法救助。

為此，筆者認為，應從以下方面對我國司法救助制度內涵與體系進行重構：

1、重新界定概念及確立基本原則

筆者認為，司法救助是人民法院為了維護司法公正，確保法律面前人人平等的法律原則得以真正實現，以法律化、制度化的形式，對部分經濟困難、訴前、訴中、訴后陷入困難或者需要法律幫助以及特殊案件的當事人提供的經濟救助和法律幫助。這個定義和原來的定義相比在救助階段、救助對象、救助方式、救助內容上都進行了擴容，它將更好地滿足人民對司法的需要，保障公民訴訟權利的充分及時行使。我國司法救助制度的重構必須遵循以下基本原則：一是合法權益及時救濟原則；二是弱勢群體優先救助原則； 三是經濟困難先決原則；四是公開、公正原則。

2、擴大適用范圍和主體

法律面前人人平等的憲法原則要求司法救助制度必須具有普適性和平等性，即司法救助范圍應涵蓋刑事訴訟、刑事附帶民事訴訟、民事訴訟、行政訴訟、國家賠償訴訟及司法ADR；不僅包括一審程序、二審程序，還包括再審程序、督促程序和執行程序；享有司法救助權利主體應包括公民、法人或其他組織，既包括福利性單位，也包括營利性法人，既包括原告、上訴人、申請人、再審申請人、申請執行人，也包括被告、被上訴人、被申請人、再審被申請人、被執行人，不僅適用于中國公民或組織，而且還根據國際條約適用于其他國家的國民。

3、擴大適用條件及救助內容

司法救助適用條件為：（1）有理由證明自己合法權益受到侵害而有勝訴可能；（2）有證據證明經濟確有困難且年收入或月收入低于最低生活保障金；（3）符合司法救助主體和適用范圍；（4）經人民法院審查同意。司法救助內容主要應包括：（1）訴訟費用緩交、減交、免交。緩交期限為立案階段，適用情形為《辦法》第四十七條規定的四種情形，僅適用于原告、上訴人、申請人、再審申請人、申請執行人；減交、免交為立案后至宣判階段，減交比例為總額30%，減免交在作出判決時一并決定，并均在法律文書上載明。減交適用情形為《辦法》第四十六條規定的四種情形，免交適用情形為《辦法》第四十五條規定的五種情形，但只適用于自然人；（2）民事、行政訴訟、刑事自訴、刑附民訴訟、國家賠償訴訟而有勝訴可能時指定人，適用于當事人文盲而又無人的情形；（3）刑事訴訟中指定辯護人，適用于符合法律援助條件的刑事案件；（4）設立法律咨詢機構，為當事人免費提供法律咨詢和相關訴訟信息；（5）建立刑事被害人救助金制度。（6）建立執行救助金制度。

4、完善啟動、審批程序

（1）由當事人申請啟動。在立案審查階段、審理階段或執行階段，由當事人依照不同的救助內容書面提出申請并附有相關證明材料（主要是由縣級民政、勞動保障部門出具的優撫對象和收入的證明等），由法院審查決定是否啟動司法救助程序。如決定救助，對當事人請求緩交訴訟費用的，應當在起訴、上訴或申請時提出，由負責立案的審判人員或合議庭提出意見，報庭長審核同意后報院長審批。在決定立案之日作出準予緩交的決定并在宣判之日補交；對當事人請求減交、免交訴訟費用的，由承辦案件的審判人員或合議庭提出意見，經庭長審核同意后，報院長審批；對于申請刑事救助金和執行救助金的，由審判人員或執行人員提出意見，經庭（局）長審核同意后報院長審批。對其他救助內容的，則由審判人員或合議庭審查決定即可。法院經審查決定予以司法救助的，應當制作《司法救助決定書》并書面告知當事人辦理相關手續，對于沒有獲得救助的，應告知其不能救助的原因及理由，并告知其申請復議的權利。（2）由法院依職權啟動。適用這種啟動方式的案件應當限制在現代型訴訟，即圍繞著離散性利益、擴散性利益、集團性利益引發的紛爭。如醫療事故賠償糾紛、消費者權益受損糾紛、環境污染損害賠償糾紛、交通事故賠償糾紛、產品責任糾紛等案件。建議立法規定法院對此類案件除訴訟費用救助外的其他救助內容，可依職權啟動司法救助程序。

5、增設撤銷、復議程序

如果當事人申請司法救助有不當企圖或行為時，經對方當事人申請或者人民法院發現，應當作出撤銷司法救助的決定并處以一定數額的罰款。對當事人申請司法救助未獲批準的，當事人可以在接到書面決定后三日內向作出決定的上級人民法院申請復議一次，上級法院應在接到復議申請書三日內予以復議并書面答復。

第8篇：費用減免申請書范文

第一條  根據《廣東省經濟特區土地管理條例》（以下簡稱《土地管理條例》）第十一條的規定，制訂本辦法。

第二條  本辦法所稱的土地使用權出讓，是指深圳市規劃國土局（以下簡稱市規劃國土局）將深圳經濟特區（以下簡稱特區）范圍內的國有土地，以指定的地塊、年限、用途和其他條件，通過法定的出讓方式，供土地使用者開發、利用、經營，由土地使用者向市規劃國土局支付地價款的行為。

前款所稱的地價款，包括土地使用權出讓金、市政配套設施費和土地開發費。

第三條  市規劃國土局根據特區城市規劃和經濟社會發展規劃、產業政策，會同有關管理部門制訂年度土地開發供應計劃，并報經深圳市人民政府（以下簡稱市政府）批準。年度土地供應計劃應載明土地使用權出讓的時間、出讓方式、用途、面積、預計收取的地價款等內容。

土地使用權的出讓，由市規劃國土局負責組織實施。

第四條  地下自然資源以及其他埋藏物屬國家所有，不在國有土地使用權出讓的范圍內。

第五條  特區內土地使用權的出讓對象為：國內外的企業、其他組織或個人。但國家法律、法規另有規定的，按規定辦理。

第六條  土地使用權的最高使用年限，由市規劃國土局按下列用途核定：

（一） 工業用地三十年；

（二） 商業、服務業用地三十年；

（三） 住宅、辦公用地五十年；

（四） 教育、科學技術、醫療衛生用地五十年；

（五） 旅游事業用地三十年；

（六） 種植業、畜牧業、養殖業用地二十年。

第七條  土地使用者須與市規劃國土局簽訂土地使用權出讓合同（以下簡稱出讓合同）。委托他人代簽出讓合同的，人須向市規劃國土局提交由委托人出具的授權委托書。境外的企業、其他組織或個人出具的授權委托書必須按國家有關規定辦理。

第八條  出讓合同一經簽訂，即具有法律約束力，當事人必須全面履行合同規定的義務，任何一方不得擅自變更或解除合同。

市政府有關部門應協作配合，保證出讓合同的履行，市規劃國土局逾期交付土地的，按有關規定承擔法律責任。

第九條  通過協議、招標、拍賣取得土地使用權的，土地使用者除交納土地使用權出讓金外，必須同時交納市政配套設施費和土地開發費。本辦法另有規定的按規定辦理。市政配套設施費、土地開發費以及協議出讓土地使用權出讓金的標準由市政府另行規定。

第十條  境外的企業、其他組織或個人給付地價款，應以外匯支付。

第二章  協議出讓土地使用權

第十一條  協議方式出讓土地使用權的范圍：

（一） 高科技工業項目用地；

（二） 不能使用標準廠房的工業用地；

（三） 福利商品房用地；

（四） 微利商品房用地；

（五） 國家機關、部隊、文化、教育、衛生、體育、科研和市政設施等非營利性用地；

（六） 舊城舊村改造用地。

上述范圍以外的項目用地，經深圳市土地發展政策委員會批準，可通過協議方式出讓土地使用權，土地使用者按市場價格支付地價款。市場價格由市規劃國土局和市物業估價所定期公布。

第十二條  協議出讓土地使用權程序：

一、申請人向市規劃國土局提交下列申請文件：

（一） 申請用地報告；

（二） 《協議出讓土地使用權申請表》（由市規劃國土局提供標準格式）及項目初步布置圖；

（三） 市政府批準在特區興辦企事業的文件和工商注冊登記文件；

（四） 市計劃局年度立項批文；

（五） 支付地價款能力的證明文件。

屬高科技項目的，應提交深圳市科學技術局簽發的項目鑒定意見書。屬本辦法第十六條規定可減免土地使用權出讓金的，提交減免土地使用權出讓金申請書；

二、市規劃國土局應在接到申請文件之日起三十日內作出答復。能在近期內供應土地的，向申請人發出《協議用地通知書》，不能在近期內供應或不同意供應土地的，書面通知申請人；

三、申請人在接到《協議用地通知書》之日起十五天內，持《協議用地通知書》到市規劃國土局協商用地事宜。由市規劃國土局核定面積、年期、用途、協議地價標準后報深圳市土地發展政策委員會批準，并對外公布；

四、由市規劃國土局與申請人簽訂出讓合同。土地使用者按出讓合同規定向市規劃國土局給付地價款。

申請人應自深圳市土地發展政策委員會批準用地之日起六十日內與市規劃國土局簽訂土地出讓合同。逾期不簽訂的，深圳市土地發展政策委員會的批準視為取消；

五、土地使用者持市規劃國土局核發的付清地價款憑證，按深圳經濟特區房地產登記有關規定辦理土地使用權登記，領取《房地產證》。

第十三條  學校、幼兒園、醫院、派出所以及市政公共設施用地，由市規劃國土局根據該項目的規劃位置及用地標準予以核定，并由市規劃國土局與用地單位簽訂出讓合同，市規劃國土局應將出讓合同報深圳市土地發展政策委員會備案。

第十四條  土地使用者應在土地出讓合同生效當日繳付不低于地價款20%的定金，余額應在出讓合同生效之日起六十日內付清。屬政府開發工程的，地價款的繳付按出讓合同規定的期限和方式執行。逾期未付的，市規劃國土局有權解除合同，已收定金不予返還。

第十五條  對環境有污染或有危險影響的項目，土地使用者與市規劃國土局簽訂出讓合同時，應提交環保等有關部門的項目審查意見書。

第十六條  協議出讓土地使用權減地價款的，由市規劃國土局按下列規定核定：

（一） 屬本辦法第十一條第（一）項規定的用地，減收土地使用權出讓金40%.（二） 屬本辦法第十一條第（三）項規定的用地，免收土地使用權出讓金和市政配套設施費。

（三） 屬本辦法第十一條第（四）、（五）項規定的用地，免收土地使用權出讓金。

（四） 屬本辦法第十一條第（六）項規定的用地，根據拆遷安置的數量、難度與項目的盈利情況以及批準用地的性質，核定減收土地使用權出讓金的幅度。

第十七條  按規定減地價款的用地項目，所減數額由市規劃國土局采取登記的方式，于每年12月底書面向市政府報告 .第十八條  國家機關、部隊、文化、教育、衛生、體育、科研和市政設施等非營利性用地，不得改作營利性用地，不得出租、轉讓、抵押。

第十九條  企業單位按本辦法規定享受減地價款的用地和原行政劃撥取得土地使用權的，土地使用者出租、轉讓房地產（含以土地使用權作為條件，與他人合資、合作建房）時，必須報經市規劃國土局批準，按市場價格補足地價款，辦理變更登記手續后方可進行。

土地使用者辦理變更登記時，須持有市規劃國土局核發的補足地價款的憑證及出讓合同。

第二十條  企業單位按本辦法規定享受減地價款的用地和原行政劃撥的用地，經市規劃國土局批準，土地使用者可以將建筑物及其附著物用于抵押。但金融機構處分抵押物時，須按市場價格補足地價款，方可將房地產一并拍賣。拍賣所得應按規定繳交土地增值費。

第三章  招標出讓土地使用權

第二十一條  土地使用權招標出讓的資格范圍、內容以及招標方式由市規劃國土局根據本辦法的有關規定和年度土地供應計劃及地塊的具體情況確定。

第二十二條  土地使用權招標出讓可采取下列兩種方法：

（一） 公開招標：由市規劃國土局發出招標公告；

（二） 邀請招標：由市規劃國土局向符合條件的單位發出招標文件。公開招標須提前三十日登報公告有關事宜。

第二十三條  下列招標文件由市規劃國土局印制并向投標者提供：

（一） 投標須知；

（二） 土地使用權投標書；

（三） 出讓合同樣式。

第二十四條  招標出讓土地使用權程序：

（一） 發出招標公告或通知；

（二） 投標者領取招標文件；

（三） 投標者在投標截止時間之前到指定的地點將密封的投標書投入標箱，并按規定交付保證金；

（四） 開標、驗標，不符合投標文件規定的標書應宣布無效；

（五） 評標、定標，并向中標者發出中標通知書；

（六） 中標者在接到中標通知書后，按指定的期限與市規劃國土局簽訂出讓合同，交付地價款；

（七） 中標者在付清地價款后，持市規劃國土局核發的付清地價款的憑證，按深圳經濟特區房地產登記有關規定辦理土地使用權登記，領取《房地產證》。

第二十五條  招標文件規定只出標價的，以價高者得；規定既出標價，又須提交規劃設計方案的，考慮企業資信，采取綜合評分辦法，總評得分最高者中標。

市規劃國土局認為所有的標書都沒有達到預期目的的，有權拒絕全部標書，重新組織招標。

第二十六條  中標者未在規定的時間內與市規劃國土局簽訂出讓合同的，取消中標資格，另行組織招標。

第二十七條  中標者應在合同生效之日起六十日內付清全部地價款。逾期未付的，市規劃國土局有權解除合同，已收保證金不予退還。

中標者所交的保證金可以抵充地價款，未中標者所交的保證金，由市規劃國土局在定標之日起三十日內無息退還。

第四章  拍賣出讓土地使用權

第二十八條  拍賣出讓土地使用權是指在指定的時間、公俊合，在市規劃國土局土地使用權拍賣主持人（以下簡稱主持人）的主持下，競投者按規定的方式應價，競投土地使用權，價高者得。

第二十九條  拍賣土地使用權須提前三十日登報公告有關事宜。

第三十條  下列文件由市規劃國土局印制并向競投者提供：

（一） 土地使用權拍賣須知；

（二） 出讓合同樣式。

第三十一條  拍賣出讓土地使用權程序：

一、發出公告；

二、競投者領取土地使用權拍賣文件；

三、主持人按公告規定的時間、地點主持拍賣活動。

（一） 簡介土地的位置、面積、用途、使用年限、規劃要求和其他有關事項，公布拍賣底價以及每一次應價數額（即每次應價較上次增加的金額）；

（二） 競投者按規定方式應價；

（三） 最后一次應價時，由主持人連續兩次宣布最后應價數額而沒有人再應價時，主持人一槌敲下，該幅土地使用權由最后應價者取得；

四、土地使用者即時與市規劃國土局簽訂出讓合同，并繳付地價款10%的定金，余額應在出讓合同生效之日起六十天內全部付清。逾期未付清的，市規劃國土局有權解除合同，已收定金不予退還。

五、土地使用者付清地價款后，持市規劃國土局核發的付清地價款的憑證，按深圳經濟特區房地產登記有關規定辦理土地使用權登記，領取《房地產證》。

第三十二條  拍賣底價不等于該幅土地出讓的最低價格，主持人認為競投者出價偏低時，有權收回該幅土地，另行安排拍賣。

第三十三條  國內法人可持銀行支票繳付定金；境外的企業、其他組織或個人可用現金或在深圳注冊的銀行或我國在境外設立的中銀集團開具的銀行本票繳付定金。

第三十四條  土地使用者當即不能繳付定金的，視為違約，除應賠償市規劃國土局組織拍賣活動支出的全部費用外，市規劃國土局可將該幅土地再行拍賣，拍賣所得地價款低于前次拍賣地價款的，差額部分由違約者負責支付。

第五章  計劃與經營管理

第三十五條  特區土地供應計劃由市規劃國土局實施。用于土地開發所需投資從土地開發基金中支出，由市財政局監督使用。

第三十六條  凡納入年度土地供應計劃，以拍賣與招標方式出讓的土地，其建設費用列入固定資產投資計劃，由市計劃局切塊下達給市規劃國土局，各個項目的投資計劃必須報市計劃局備案，市計劃局發給土地使用者《建設許可證》。

第三十七條  通過招標、拍賣取得土地使用權而未具有房地產經營權的土地使用者，可在出讓合同生效之日起三十日內憑下列文件，向市政府申請辦理該地塊的房地產專項經營權：

（一） 設立專項房地產經營企業或增加房地產經營權范圍申請書；

（二） 出讓合同。

設立專項房地產經營企業的還應提交公司章程。

經市政府審查符合有關條件的，自接到申請書之日起三十日內予以核準。土地使用者憑市政府的批文，按規定辦理工商、稅務登記等手續。

第六章  罰  則

第三十八條  違反本辦法第十八條、第十九條規定，擅自轉讓土地使用權的，按《中華人民共和國土地管理實施條例》第三十一條規定處理。

第三十九條  違反第十八條規定，非法出租、抵押房地產；違反第十九規定，擅自出租房地產的，參照《土地管理條例》第四十七條規定對違反者予以處理。

第四十條  土地使用者逾期給付地價款的，除按本辦法第十四條、第二十七條第一款、第三十一條第四項規定處理外，土地使用權由市規劃國土局收回，地上建筑物無償歸政府所有。

第四十一條  在出讓土地使用權過程中，通過弄虛作假、行賄等非法手段取得土地使用權的，收回其土地使用權。對直接責任人員，由主管單位或市行政監察部門給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第四十二條  國家機關工作人員在出讓土地使用權活動中，接受賄賂、泄露秘密、徇私舞弊的，由市行政監察部門給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章  附  則

第四十三條  原行政劃撥土地，經批準予以開發建設的，應按本辦法協議出讓的規定，與市規劃國土局簽訂出讓合同，屬企業單位的，按市場價格繳交地價款，企業單位以外的單位，按協議地價標準及本辦法第十六條規定繳交地價款，并按規定辦理土地使用權登記。

第四十四條  有關土地使用權出讓的糾紛，爭議雙方應協商解決，協商不能解決的，可以根據有關法律、法規的規定向人民法院起訴。

第四十五條  過去市政府頒布的有關規定與本辦法不一致的，以本辦法的規定為準。

第9篇：費用減免申請書范文

浙江省無居民海島開發利用管理辦法全文第一條為了合理開發和有序利用海島自然資源，保護生態環境，根據《中華人民共和國海島保護法》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區域內，對依法確定為可利用無居民海島(以下簡稱無居民海島)實施開發利用及其相關管理活動，適用本辦法。

第三條無居民海島的開發利用應當遵循科學規劃、保護優先、合理開發、永續利用的原則。

第四條沿海縣級以上人民政府(以下簡稱縣級以上人民政府)應當將無居民海島的開發利用列入國民經濟和社會發展規劃，加強無居民海島開發利用的管理，保護海島及其周邊海域的生態環境，確保無居民海島的合理開發與可持續利用。

第五條縣級以上人民政府海洋主管部門負責本行政區域內無居民海島開發利用和保護的監督管理工作。

第六條縣級人民政府應當根據全國海島保護規劃和省海洋功能區劃、省海島保護規劃逐島組織編制無居民海島保護和利用規劃，并與其他規劃相銜接。

無居民海島的開發利用應當以省海島保護規劃、無居民海島保護和利用規劃為依據。

第七條無居民海島保護和利用規劃應當包括下列內容：

(一)海島的地形、地貌和需要保護的自然資源及景觀;

(二)海島的用途;

(三)海島各區域、岸線和周邊海域的使用性質及界線;

(四)航道、電力、通訊等基礎配套設施;

(五)開發利用中需要采取的保護措施。

無居民海島用于旅游、娛樂、工業等經營性開發利用的，其保護和利用規劃還應當包括無居民海島及其周邊海域的環境容量要求;無居民海島及其周邊海域生態環境已經受損的，其保護和利用規劃還應當包括生態修復的主要措施。

第八條無居民海島保護和利用規劃，由縣(市、區)海洋主管部門會同同級發展和改革、住房和城鄉建設(規劃)、交通運輸、國土資源、環境保護等有關部門編制，報本級人民政府批準后實施。

縣(市、區)海洋主管部門應當及時將無居民海島保護和利用規劃報省海洋主管部門備案。

第九條編制無居民海島保護和利用規劃，應當通過召開論證會、咨詢會等形式征詢有關專家意見，并以適當方式征求社會公眾意見。規劃報批材料中應當說明專家和社會公眾意見采納情況。

無居民海島保護和利用規劃經批準后應當向社會公布;但是，涉及國家秘密的部分除外。

第十條單位和個人申請開發利用無居民海島，應當向海島所在地的縣(市、區)海洋主管部門提出申請，并提交下列材料：

(一)申請書;

(二)海島及開發利用位置的坐標圖;

(三)開發利用具體方案;

(四)具有國家規定資質的單位編制的開發利用項目論證報告;

(五)相關資信證明材料;

(六)法律、法規規定的其他材料。

開發利用具體方案應當包括建筑總量、建筑物高度、容積率，對自然資源和自然景觀的保護措施，以及使用自然岸線長度要求等。

第十一條縣(市、區)海洋主管部門受理無居民海島開發利用申請后，應當將申請人、海島位置、用途等主要內容向社會公示，并提出初審意見，經本級人民政府同意后，報省海洋主管部門審核。公示期限不得少于15日。

第十二條省海洋主管部門應當對無居民海島開發利用申請是否符合下列要求進行審核：

(一)開發利用具體方案及項目論證報告是否符合省海島保護規劃、無居民海島保護和利用規劃以及相關技術標準;

(二)開發利用項目是否影響國家海洋權益、國防安全和海上航行安全;

(三)國家和省人民政府規定的其他要求。

第十三條省海洋主管部門對無居民海島開發利用申請進行審核時，應當組織專家評審，征求有關部門意見，并進行現場勘測。涉及國防安全的，還應當征求有關軍事機關的意見。

第十四條省海洋主管部門應當自受理無居民海島開發利用申請之日起30日內，提出審查意見，報省人民政府審批。依法進行公示、勘測、評審的時間不計算在內。

第十五條無居民海島的開發利用應當報國務院審批的，依照《中華人民共和國海島保護法》和國家有關規定執行。

第十六條旅游、娛樂、工業等經營性用島的無居民海島使用權應當通過招標、拍賣、掛牌等方式取得。

以招標、拍賣、掛牌等方式出讓無居民海島使用權的，縣(市、區)海洋主管部門應當會同有關部門制訂無居民海島使用權招標、拍賣、掛牌的具體方案，按照本辦法規定的審批程序和權限，報有批準權的人民政府批準后實施。

第十七條無居民海島使用權招標、拍賣、掛牌的具體方案應當包括下列內容：

(一)無居民海島的位置、面積、現狀、使用年限和用途;

(二)建筑總量、建筑物高度、容積率、綠地率和使用自然岸線長度等指標要求;

(三)基礎配套設施情況;

(四)環境保護要求和需要采取的保護措施;

(五)環境容量要求;

(六)開發利用主體資格要求;

(七)具體項目和開發利用進度要求;

(八)省人民政府規定的其他要求。

無居民海島及其周邊海域生態環境已經受損的，招標、拍賣、掛牌的具體方案還應當包括生態修復的主要措施。

第十八條縣(市、區)海洋主管部門應當根據經批準的無居民海島使用權招標、拍賣、掛牌具體方案，對擬出讓的無居民海島使用權進行價值評估，確定無居民海島使用權招標、拍賣、掛牌的標底或者底價。標底或者底價不得低于國家和省規定的最低價標準。

第十九條無居民海島使用權招標、拍賣、掛牌完成后，由縣(市、區)海洋主管部門與中標人或者買受人簽訂無居民海島使用權出讓合同。

第二十條無居民海島的使用期限按照國家有關規定確定;但是，最高使用期限不得超過五十年。

第二十一條單位和個人開發利用無居民海島，應當依法繳納無居民海島使用金。

無居民海島使用金征收、減免、使用的具體辦法和標準，按照國家《無居民海島使用金征收使用管理辦法》和《浙江省無居民海島使用金征收使用管理辦法》執行。

第二十二條開發利用無居民海島應當采取相應的生態保護措施，并符合下列要求：

(一)按照批準文件或者無居民海島使用權出讓合同規定的海島用途、使用年限，建筑總量、建筑物高度、容積率、綠地率等指標，以及環境容量、環境保護措施等要求實施開發利用;

(二)充分利用原有地形、地貌，保護自然景觀、自然資源，不得超出批準文件或者無居民海島使用權出讓合同的規定占用自然岸線;

(三)按照批準文件或者無居民海島使用權出讓合同的規定，限制建筑物、構筑物及其附屬設施與自然岸線的距離;

(四)按照批準文件或者無居民海島使用權出讓合同的規定，對無居民海島及其周邊海域實施生態修復;

(五)不得破壞、損毀依法設置的軍事設施、界碑、地名標志、助航導航、測量、通信、氣象觀測、海洋監測和地震監測等公共設施，不得妨礙公共設施的正常使用。

第二十三條無居民海島開發利用涉及建筑工程質量、港口岸線、礦產資源、廢棄物處理、安全生產、消防安全等管理的，由有關部門參照有居民海島的管理規定實施管理。

第二十四條依法批準使用的無居民海島三年內未開發利用的，經縣級人民政府提出，省人民政府可以依法收回無居民海島使用權;通過招標、拍賣、掛牌取得無居民海島使用權后三年內未開發利用的，可以按照無居民海島使用權出讓合同約定處理;國家另有規定的，從其規定。

第二十五條無居民海島使用權人需要辦理無居民海島使用權證的，應當向縣(市、區)海洋主管部門提出申請，并提供下列材料，由縣級人民政府登記造冊，頒發無居民海島使用權證書：

(一)經依法批準取得無居民海島使用權的，提供批準文件和無居民海島使用金繳納完訖憑證;

(二)經招標、拍賣、掛牌取得無居民海島使用權的，提供無居民海島使用權出讓合同和無居民海島使用金繳納完訖憑證。

第二十六條無居民海島使用權人可以將有償取得的無居民海島使用權依法轉讓、抵押、出租。

無居民海島使用權依法轉讓、抵押、出租的，該海島上的建筑物、構筑物及其附屬設施一并轉讓、抵押、出租。

無居民海島使用權依法轉讓的，向原登記機關辦理變更登記手續。無居民海島使用權依法抵押的，向縣(市、區)海洋主管部門辦理抵押登記手續。

第二十七條縣級以上人民政府海洋主管部門及其海監機構應當加強對無居民海島開發利用的管理，定期開展無居民海島開發利用、周邊海域生態環境保護的監督檢查。

縣級以上人民政府其他有關部門履行的無居民海島范圍內的行政處罰權，可以依法委托同級海洋主管部門行使。

第二十八條違反本辦法規定的行為，《中華人民共和國海島保護法》等法律、法規、規章已有法律責任規定的，從其規定。法律、法規、規章未作規定的，按照無居民海島使用權出讓合同的約定處理。

第二十九條違反本辦法規定，在無居民海島開發利用中未進行生態修復的，由縣級以上人民政府海洋主管部門責令改正;逾期未改正的，由縣級以上人民政府海洋主管部門依法作出代履行決定，依照《中華人民共和國行政強制法》規定的程序代為修復，所需費用由無居民海島使用權人承擔。

第三十條縣級以上人民政府及其海洋主管部門等行政機關，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有權機關按照管理權限給予處分：

(一)違反本辦法規定的審批權限，批準開發利用無居民海島的;

(二)違反省海島保護規劃、無居民海島保護和利用規劃，批準開發利用無居民海島的;

(三)違反規定收取、減免、使用無居民海島使用金的;

(四)未按照本辦法規定履行監督檢查職責，造成嚴重后果的;

(五)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第三十一條本辦法自20xx年6月1日起施行。

無居民海島開發利用審批辦法近日，經國務院同意，國家海洋局印發《無居民海島開發利用審批辦法》(以下簡稱《辦法》)，以進一步加強無居民海島保護與管理，規范無居民海島開發利用審批工作，保護海島及其周邊海域生態系統。

《辦法》共4章25條，明確了無居民海島開發利用的基本原則和審批權限，對申請受理、審查、批復、登記環節作出了規定。

《辦法》提出，無居民海島開發利用要遵循科學規劃、保護優先、合理開發、永續利用的原則，要求全面落實海洋生態文明建設要求，鼓勵綠色環保、低碳節能、集約節約的生態海島開發利用模式。

《辦法》規定，涉及利用領?；c所在海島、國防用途海島、國家級海洋自然保護內海島，填海連島造成海島自然屬性消失的，導致海島自然地形、地貌嚴重改變或造成海島島體消失的以及國務院規定的其他用島，由國務院審批，其他由省級政府審批。

《辦法》規定，單位和個人申請開發利用無居民海島，需提交無居民海島利用申請書、具體方案和項目論證報告;報國務院審批的，由國家海洋局受理，其他的由省級海洋主管部門受理。受理機關負責對申請材料進行審查，包括專家評審、公示、征求意見和集體決策等環節;需要聽證的，應當按照規定召開聽證會。審查結束后，受理機關提出審查意見，分別向國務院或省級政府報批。