主管發(fā)言稿精選(九篇)

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第1篇：主管發(fā)言稿范文

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到抓好項(xiàng)目工作，對(duì)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要加快發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策，強(qiáng)化投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。在當(dāng)前各地競(jìng)相發(fā)展的新形勢(shì)下，能否把握機(jī)遇，努力使我縣項(xiàng)目工作取得新的突破，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁、推動(dòng)__縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有緊迫而重要的意義。當(dāng)前，金融危機(jī)還沒(méi)有見(jiàn)底，影響還在擴(kuò)大，危機(jī)的后果難以預(yù)料，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。面對(duì)危機(jī)，我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省州黨委、政府對(duì)形勢(shì)的判斷上，統(tǒng)一到積極應(yīng)對(duì)危機(jī)所采取的一系列重大決策上，保持清醒頭腦，堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、要高度重視項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目前期工作非常重要，關(guān)系到全縣爭(zhēng)取國(guó)家、省、州支持的力度，關(guān)系到投資任務(wù)的落實(shí)。全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議明確提出，中央的投資要確保“四個(gè)優(yōu)先”，即：優(yōu)先安排在建的符合中央投資政策的項(xiàng)目；優(yōu)先安排做好前期工作、具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目；優(yōu)先安排列入國(guó)家規(guī)劃的項(xiàng)目；優(yōu)先安排災(zāi)后恢復(fù)重建的項(xiàng)目。從“四個(gè)優(yōu)先”的要求看，這些都和項(xiàng)目的前期工作息息相關(guān)。我們爭(zhēng)取國(guó)家和省州支持的根本保證就是積極做好項(xiàng)目前期工作。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，必須采取超常規(guī)的辦法措施，盡快選準(zhǔn)、選好和論證、儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。今后，能不能繼續(xù)爭(zhēng)取中央的支持，要看我們的項(xiàng)目前期工作扎實(shí)程度。近期，__縣主要做好杉陽(yáng)地區(qū)水資源綜合開(kāi)發(fā)利用、銀江河治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、縣城供水管網(wǎng)改造、縣城污水處理廠、縣醫(yī)院新區(qū)、苗家埡口至松坡油路、龍街至岔路油路、縣城水源地保護(hù)、寶臺(tái)山國(guó)家森林公園開(kāi)發(fā)建設(shè)、學(xué)校危房改造、博南古道保護(hù)與開(kāi)發(fā)、博南文化園建設(shè)等一批重大項(xiàng)目的前期工作。各有關(guān)單位要制定項(xiàng)目前期工作推進(jìn)計(jì)劃，建立重大項(xiàng)目前期工作目標(biāo)責(zé)任制，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，為爭(zhēng)取國(guó)家、省、州項(xiàng)目資金奠定基礎(chǔ)。

三、要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。今年，國(guó)務(wù)院做出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大戰(zhàn)略決策，安排新增中央投資1300億元，其中安排中央項(xiàng)目350億元，分配給地方額度為950億元。中央項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)中直有關(guān)部門(mén)安排下達(dá)，地方項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委切塊給各省區(qū)市，各省區(qū)市按照國(guó)家確定的投資規(guī)模和方向組織確定項(xiàng)目，上報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)并下達(dá)計(jì)劃，并對(duì)項(xiàng)目的做出了明確要求即符合國(guó)家投向、完成前期準(zhǔn)備工作。國(guó)家這次切塊安排我省投資36.42億元，主要投向在六個(gè)方面，一是保障性安居19.3億元；二是農(nóng)村“水電路氣房”6.01億元；三是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程0.85億元；四是衛(wèi)生教育4.81億元；五是環(huán)境保護(hù)2.95億元；六是結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造2.5億元。這就要求發(fā)改部門(mén)會(huì)同相關(guān)單位按照確定的投資方向組織和落實(shí)項(xiàng)目，以建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)方案為依據(jù)，按投資重點(diǎn)選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，嚴(yán)格遵照現(xiàn)行工作要求和程序編報(bào)投資計(jì)劃，并動(dòng)員方方面面力量，積極向上爭(zhēng)取建設(shè)資金，落實(shí)項(xiàng)目各種建設(shè)條件，爭(zhēng)取有更多更好的項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，在全縣上下形成千軍萬(wàn)馬攻項(xiàng)目、千辛萬(wàn)苦跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的良好氛圍和局面。主要是積極爭(zhēng)取苗家丫口至松坡油路建設(shè)、金河水庫(kù)建設(shè)、縣職中實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)、縣醫(yī)院整體搬遷、縣中醫(yī)院住院樓、縣法院審判大法庭、縣城供排水管網(wǎng)改造、__縣城市污水處理廠、曲硐核桃交易市場(chǎng)、2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)（曲硐、杉陽(yáng)）、4個(gè)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)（水泄、北斗、龍門(mén)、廠街）、20__年重點(diǎn)退耕還林地區(qū)5000畝基本口糧田建設(shè)、5鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型片區(qū)國(guó)債項(xiàng)目（廠街、博南、水泄、龍街、龍門(mén)）、永保橋碼頭、霽虹橋碼頭建設(shè)等一批項(xiàng)目。

第2篇：主管發(fā)言稿范文

通過(guò)比較全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，從牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在部隊(duì)建設(shè)中指導(dǎo)地位的高度，從全面建設(shè)部隊(duì)、全面提高戰(zhàn)斗力的高度，從完成使命作貢獻(xiàn)的高度，充分認(rèn)清了提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的極端重要性。圍繞學(xué)習(xí)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，對(duì)照提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的要求，用領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，在各個(gè)方面還有不小的差距。主要在以下三個(gè)方面進(jìn)行剖析：

（一）精神狀態(tài)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不夠適應(yīng)。任副支隊(duì)長(zhǎng)以來(lái)，能與同志們團(tuán)結(jié)共事，兢兢業(yè)業(yè)，保持了較好的精神狀態(tài)，較好地完成了各級(jí)首長(zhǎng)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。但用貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、忠實(shí)履行使命的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)衡量，感到還有三個(gè)方面問(wèn)題比較突出：一是學(xué)習(xí)不夠刻苦。學(xué)習(xí)的自覺(jué)性還不十分強(qiáng)，忙于事務(wù)性工作多，靜下心來(lái)學(xué)習(xí)理論、思考問(wèn)題少，平時(shí)堅(jiān)持得好一些，工作多、任務(wù)重的時(shí)候做得不好，學(xué)習(xí)也不夠系統(tǒng)，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作有時(shí)結(jié)合不夠緊密，韌性鉆勁不足，有淺嘗輒止和半途而廢的現(xiàn)象。二是高標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)還不強(qiáng)。應(yīng)該說(shuō)自己對(duì)待工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，在工作任務(wù)繁重、頭緒多的情況下，有時(shí)有滿(mǎn)足于過(guò)得去、還行的現(xiàn)象。順利時(shí)熱情就高，遇到矛盾時(shí)熱情有所下降；心情舒暢時(shí)熱情比較高，遇有不順心的事時(shí)工作熱情或多或少受到一點(diǎn)影響。

（二）素質(zhì)能力與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不夠適應(yīng)。工作中，我堅(jiān)持把提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)作為十分緊迫的任務(wù)，特別是在支隊(duì)這個(gè)愛(ài)學(xué)習(xí)的班子里共事，在支隊(duì)兩位首長(zhǎng)悉心幫帶下，自己理論水平、政策水平和實(shí)際工作能力有了一定提高。但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀標(biāo)準(zhǔn)，素質(zhì)能力還有較大差距：一方面提高素質(zhì)能力的緊迫感不夠強(qiáng)。坦白講，自己對(duì)提高自身能力素質(zhì)是有危機(jī)感的，也下不不少功夫，日常工作也注意從書(shū)本、從他人和首長(zhǎng)、工作實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，增長(zhǎng)才干。但因?yàn)楹阈囊懔Σ粔?，深鉆細(xì)研、解剖麻雀勁頭時(shí)冷時(shí)熱，憑經(jīng)驗(yàn)抓工作，導(dǎo)致素質(zhì)能力與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)。從整體情況看，自己與自己比有進(jìn)步，但與別人比，感到差距還不小。另一方面基礎(chǔ)不夠牢實(shí)。對(duì)理論問(wèn)題的內(nèi)涵知之不全，學(xué)得不深、悟得不透，表現(xiàn)在實(shí)際工作中用理論指導(dǎo)實(shí)踐有時(shí)感到辦法不多，事后感到有所缺憾。雖然大多數(shù)時(shí)候能從全局謀事，但有時(shí)想問(wèn)題、提建議，辦事情，對(duì)自己分管的工作想得更周全，辦得更縝密，對(duì)分管以外想得多，積極想辦法、出主意，有時(shí)感覺(jué)建議雖對(duì)上了路，但操作性還不太強(qiáng)。高科技知識(shí)學(xué)習(xí)鉆研不夠，軍事高科技知識(shí)儲(chǔ)備不足，適應(yīng)部隊(duì)信息化建設(shè)的能力還不強(qiáng)。

（三）工作方法與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求還不夠適應(yīng)。自己任副支隊(duì)長(zhǎng)四年了，對(duì)分管工作的特點(diǎn)、規(guī)律和部隊(duì)教育管理有所理解和把握，但系統(tǒng)學(xué)習(xí)、研究和探索自己感覺(jué)還很不夠，運(yùn)籌謀劃工作上，有時(shí)憑經(jīng)驗(yàn)、憑情緒，研究落實(shí)推動(dòng)工作的招法還不多，有些熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題的處理存在有想法、缺辦法的現(xiàn)象。新形勢(shì)下部隊(duì)管理工作出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題，對(duì)基層在貫徹落實(shí)條令條例中從嚴(yán)治軍和以人為本相結(jié)合出現(xiàn)的一些問(wèn)題，自己平時(shí)有所思考，但往往思考多，自覺(jué)運(yùn)用指導(dǎo)實(shí)踐少了一些。有時(shí)局限于某地某時(shí)抓管理，著眼大局統(tǒng)籌工作還不夠，站立點(diǎn)還不夠高。任務(wù)來(lái)得急時(shí)，計(jì)劃安排、組織指揮、部隊(duì)管理還缺乏精準(zhǔn)性，個(gè)別時(shí)候有主次不明、輕重不清、緩急不當(dāng)現(xiàn)象。

存在的原因：一是學(xué)習(xí)上鉆得不夠深。形勢(shì)逼著學(xué)、任務(wù)壓著學(xué)的時(shí)候比較多，主動(dòng)學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)少。滿(mǎn)足于“多次學(xué)過(guò)，大概掌握”，在深刻領(lǐng)會(huì)理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)上下功夫不夠；有時(shí)忙于事務(wù)性工作，往往“坐不下來(lái)，鉆不進(jìn)去”，對(duì)工作實(shí)踐進(jìn)行理性思考、理性總結(jié)不夠，存在重干輕學(xué)的現(xiàn)象；有時(shí)還“學(xué)歸學(xué)，用歸用”，不注重運(yùn)用理論武器改造主觀世界，不善于把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路、辦法和措施，以致學(xué)用脫節(jié)。

二是進(jìn)取精神有所弱化。隨著軍齡和職務(wù)的晉升，思想上求穩(wěn)，固守傳統(tǒng)和囿于經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候更多，有時(shí)感到上面有首長(zhǎng)，下面有機(jī)關(guān)一批能參善謀的同志，交任務(wù)多，自己動(dòng)手有所減少，緊迫感不太強(qiáng)，自我加壓不夠經(jīng)常，進(jìn)取意識(shí)有所弱化，一如既往的艱苦奮斗和銳意攻堅(jiān)的精神沒(méi)有一以貫之地堅(jiān)持下來(lái)。

三是創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)。由于有求穩(wěn)思想，有時(shí)認(rèn)為現(xiàn)在部隊(duì)事務(wù)繁雜，創(chuàng)新顧不過(guò)來(lái)，能按部就班就行了；有時(shí)存在滿(mǎn)足思想，認(rèn)為現(xiàn)在部隊(duì)千頭萬(wàn)緒，不出事就不錯(cuò)了；有時(shí)存在畏難思想，認(rèn)為制約部隊(duì)發(fā)展的因素多，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，干工作思前想后、患得患失。

下一步措施：一是不斷提高科學(xué)發(fā)展觀理論素養(yǎng)?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨的創(chuàng)新理論，更是部隊(duì)工作的指南，自覺(jué)把學(xué)習(xí)當(dāng)作履行職責(zé)的內(nèi)在動(dòng)力，當(dāng)作提升自己全面素質(zhì)，加強(qiáng)理論素養(yǎng)的必修課，切實(shí)把學(xué)習(xí)當(dāng)作工作來(lái)對(duì)待，使學(xué)習(xí)和工作相互滲透，學(xué)習(xí)中有工作問(wèn)題，工作中也有學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用。利用一切可利用的時(shí)間學(xué)習(xí)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升素質(zhì)層次，增強(qiáng)推動(dòng)工作落實(shí)的理論基礎(chǔ)，努力防止和克服“以干代學(xué)”、“重干輕學(xué)”的現(xiàn)象，保證在周而復(fù)始的良性循環(huán)過(guò)程中不斷獲得知識(shí)，提高全面素質(zhì)，增強(qiáng)綜合能力。

二是不斷增強(qiáng)個(gè)人全面素質(zhì)。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，用理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定，不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)。緊跟時(shí)展要求，用與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)豐富自己，充實(shí)自己，開(kāi)拓視野，并通過(guò)學(xué)習(xí)，掌握工作的方法論和辯證法，不斷增強(qiáng)科學(xué)文化素質(zhì)。擺正位置，始終以老老實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)的思想作風(fēng)不斷改進(jìn)工作，既高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成任務(wù)，又牢固樹(shù)立“基層在心中、服務(wù)是天職”的觀念，始終以飽滿(mǎn)的熱情當(dāng)好助手、參謀，想其所想，急其所需，解其所難，不斷增強(qiáng)服務(wù)素質(zhì)。

第3篇：主管發(fā)言稿范文

集中整治形式主義官僚主義研討會(huì)發(fā)言稿

   我作為新入職的公務(wù)員，對(duì)于形式主義和官僚主義的認(rèn)識(shí)還不及在坐的各位老同志認(rèn)識(shí)深刻。剛才聽(tīng)了幾位同志的發(fā)言，我收獲頗多。下面我對(duì)如何克服工作中的形式主義簡(jiǎn)單談一談自己的認(rèn)識(shí)，不足之處呢希望大家批評(píng)指正。 

   我認(rèn)為要克服形式主義，首先是要繼承和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)。實(shí)事求是，是的精髓，是我們黨的思想路線和一貫作風(fēng)，也是我們抓工作落實(shí)的根本原則。實(shí)踐證明，什么時(shí)候堅(jiān)持實(shí)事求是，全黨的建設(shè)就充滿(mǎn)生機(jī)與活力，什么時(shí)候背離實(shí)事求是的思想和作風(fēng)，我們的工作就遭受損失和挫折。堅(jiān)持實(shí)事求是，核心是一個(gè)求實(shí)的問(wèn)題。作為新入職的公務(wù)員要切實(shí)把工作的重心放到實(shí)際中去，放到基層，真正撲下身子調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，實(shí)實(shí)在在地幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題。了解民情既要聽(tīng)，更要親自看；既要聽(tīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講，更要聽(tīng)群眾講；既要聽(tīng)贊揚(yáng)的話，更要聽(tīng)得進(jìn)批評(píng)的話，務(wù)求掌握實(shí)情。上報(bào)情況要一是一、二是二，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，不出風(fēng)頭，不趕浪頭，不干圖虛名的事。只要這樣求真、務(wù)實(shí)，形式主義的東西就成不了氣候。 

克服形式主義，還要大力提倡艱苦奮斗的工作精神。形式主義反映的是一些同志的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)問(wèn)題。公務(wù)員的工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的事業(yè)，干的是“精耕細(xì)作”、“細(xì)水長(zhǎng)流”的工作，尤其需要艱苦奮斗、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)。抓好工作落實(shí)，其實(shí)沒(méi)有什么奧妙，就是要舍得下真功夫、實(shí)功夫。作為新入職的公務(wù)員一定要有能鉆研狠勁，對(duì)自己搞不懂的問(wèn)題抓住不放，一抓到底，不是一般地抓，不痛不癢地抓。而是要有韌勁，年年、月月、天天抓，持之以恒，常抓不懈，不抓出成效不罷休。同時(shí)要靜得下心，耐得住寂寞，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓，一環(huán)一環(huán)地過(guò)，一步一個(gè)腳印地干，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，在反復(fù)抓落實(shí)的工作實(shí)踐中不斷深化對(duì)上級(jí)指示精神的理解和認(rèn)識(shí)，不斷提高自己的工作能力和處理各種復(fù)雜情況的能力。必須承認(rèn)，新入職的公務(wù)員對(duì)基層存在的問(wèn)題肯定是不了解的，遇到問(wèn)題不知道怎樣解決，對(duì)此我們不能是精神不振作，不操心，不出力，不下功夫。而是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷學(xué)會(huì)辨證地思考問(wèn)題，不斷通過(guò)實(shí)踐來(lái)提高識(shí)自己各方面的能力。在面對(duì)困難時(shí)首先想到的是如何干，而不是怎么辦。我認(rèn)為思想懶惰，工作不刻苦，沒(méi)有艱苦奮斗的精神，是一些人熱衷于搞形式主義的重要原因。而艱苦奮斗則是我們公務(wù)員戰(zhàn)勝形式主義的法寶。 

    克服形式主義，最終還是要扎扎實(shí)實(shí)地做好自己的本職工作。扎扎實(shí)實(shí)，體現(xiàn)了一種精神狀態(tài)，是我們公務(wù)員應(yīng)有的工作作風(fēng)。做好自己的本職工作，高標(biāo)準(zhǔn)地完成工作任務(wù)，是每一個(gè)公務(wù)員義不容辭的責(zé)任。做好自己本職工作的關(guān)鍵在于擺脫名利思想的束縛。公務(wù)員如果不把自己的工作崗位作為事業(yè)的陣地，而是把它當(dāng)成表現(xiàn)自己的舞臺(tái)、謀取私利的道具，那么必然陷入形式主義的泥潭。因?yàn)樵鷮?shí)實(shí)抓工作、認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)費(fèi)時(shí)費(fèi)力遠(yuǎn)不如搞形式主義省時(shí)省力見(jiàn)效快，搞形式主義可以說(shuō)是一本萬(wàn)利甚至是無(wú)本萬(wàn)利的事情?，F(xiàn)實(shí)生活中也確實(shí)有通過(guò)搞形式主義而出名而獲益的現(xiàn)象。正是這些現(xiàn)象刺激了一些人搞形式主義的熱情，使他們?cè)礁阍娇簥^，越搞越有經(jīng)驗(yàn)，并且償?shù)搅颂痤^，從而更加一發(fā)不可收拾。名利思想是滋生形式主義的溫床，要克服自身的形式主義，必須拿名利思想開(kāi)刀，必須遇事要多想黨的事業(yè)，多想廣大群眾的利益，少計(jì)較個(gè)人得失。作為新入職的公務(wù)員，在實(shí)際工作中要敢于與形式主義作斗爭(zhēng)。不能隨大流，跟著跑；不能感到人微言輕，無(wú)力回天；不能“寧可照搬照樣，也不能走樣?！惫珓?wù)員要多一分“努力”、少一分“功利”，多一分“實(shí)在”、少一分“精致”，謀功不謀官、謀事不謀人，要扎扎實(shí)實(shí)，勤勤懇懇地做好自己的本職工作，只有這樣才不會(huì)被形式主義的歪風(fēng)邪氣襲倒，才能站直身板堂堂正正地做人做事、從政為官。

第4篇：主管發(fā)言稿范文

大家好!我是來(lái)自開(kāi)平市馬岡鎮(zhèn)的梁慧嫦，今天我很榮幸地作為受資助學(xué)生代表在這里發(fā)言。首先，我代表在場(chǎng)所有受資助的孤兒朋友們，向江門(mén)市茶庵寺釋大愿法師，在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界熱心人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我出生于一個(gè)普通的農(nóng)村家庭，家里姐妹眾多，而父母又是一對(duì)普通的農(nóng)村夫婦，因此，家里經(jīng)濟(jì)條件并不富裕，但即使這樣，從小到大，父母給予我們的愛(ài)并不比其他同齡人少，所以我的心里裝著的也是滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福?？墒?，這樣小小的幸福卻在XX年11月17日這一天被一場(chǎng)無(wú)情的車(chē)禍給奪走了，而我們的父母也在這一天永遠(yuǎn)地離開(kāi)了我們。時(shí)至今日，我還記得那天剛聽(tīng)到這一噩耗時(shí)，我心里的傷心和悲痛，甚至當(dāng)天晚上我還發(fā)起了高燒，我無(wú)法相信這一切都是真的，無(wú)法接受父母已經(jīng)去世的事實(shí)，我甚至經(jīng)常偷偷掉眼淚受資助學(xué)生代表發(fā)言稿?？墒?，我傷心、我哭泣、我埋怨，一切卻無(wú)法改變。

對(duì)，這一切都不可以挽回了，我突然明白唯有自己堅(jiān)強(qiáng)才是出路，埋怨是解決不了事情的，所以我不再氣餒了，我決定改變，而改變最好的途徑就是讀書(shū)，因?yàn)椋矣X(jué)得如果我的父母還在世的話也希望我能夠好好讀書(shū)，以后回報(bào)社會(huì)。為了我父母的心愿和，我決定重新振作起來(lái)!可是，要振作又談何容易?生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)，一大堆的問(wèn)題怎么解決?

這時(shí)，社會(huì)各界熱心人士的資助就如雪中送炭，給我?guī)?lái)了溫暖和愛(ài)心，讓我看到了希望。我和所有被資助的同學(xué)一樣，在我們對(duì)未來(lái)感到彷徨無(wú)措時(shí)，他們的資助再一次點(diǎn)燃了我們理想的火花這不但給了我們前進(jìn)的動(dòng)力，而且給了我們戰(zhàn)勝困難的勇氣，我們能有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這里飽含著各位領(lǐng)導(dǎo)和各界熱心人士的一片深情與厚望，這情比天大，比地厚，比山高，比海深，您們給予我們的不僅是物質(zhì)上的援助，更是心靈上的慰藉，精神上的鼓勵(lì)，也將成為我們終生奮斗不止的動(dòng)力。

在此，我代表自己及所有受資助的同學(xué)決心：在今后的學(xué)習(xí)生活中，自強(qiáng)自立，發(fā)奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，用知識(shí)武裝自己，將來(lái)用真情回報(bào)社會(huì)，用行動(dòng)報(bào)效祖國(guó)，并帶著一顆感恩的心，將愛(ài)心傳遞下去，盡力積極主動(dòng)去幫助困難的人們。

第5篇：主管發(fā)言稿范文

打造__縱深推進(jìn)的前鋒平臺(tái)

當(dāng)前，全國(guó)上下正在深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神,閩北正處于對(duì)接“長(zhǎng)三角”和“珠三角”，建設(shè)__區(qū)綠色腹地經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期。建甌地處閩北中心,我市提出了建設(shè)中國(guó)筍竹城，打造__縱深推進(jìn)的前鋒平臺(tái)的發(fā)展戰(zhàn)略。在這場(chǎng)“躍升發(fā)展”攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們要解放思想，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，服務(wù)發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)先鋒，當(dāng)好先鋒。

一、解放思想，搶抓機(jī)遇，勇當(dāng)前鋒

首先，要堅(jiān)定發(fā)展信心。隨著高速路網(wǎng)的逐步形成，閩北與上海、溫州、寧波、杭州等地區(qū)將形成3-4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。時(shí)間的縮短實(shí)現(xiàn)空間的置換,建甌將不再是山區(qū),而是沿海,不僅有資源優(yōu)勢(shì)，而且有地緣優(yōu)勢(shì)，將成為對(duì)接長(zhǎng)三角的最前沿。建設(shè)中國(guó)筍竹城，打造__縱深推進(jìn)的前鋒平臺(tái)，將成為謀劃我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史機(jī)遇。我們要堅(jiān)定發(fā)展信心，大力營(yíng)造好的法制環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境和市場(chǎng)秩序，在社會(huì)上廣泛宣傳打造__縱深推進(jìn)的前鋒平臺(tái)的目的、意義，營(yíng)造多領(lǐng)域、全方位開(kāi)放氛圍，構(gòu)筑經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和服務(wù)、政策、交流平臺(tái)。

其次，要強(qiáng)化四種意識(shí)。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)“知識(shí)改變素質(zhì)，學(xué)習(xí)決定能力，工作關(guān)系前途”的道理，面對(duì)新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和危機(jī)感，真正把自已塑造成學(xué)習(xí)型干部。二要強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)。要以開(kāi)放的心態(tài)和眼光，積極主動(dòng)地參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工和統(tǒng)一市場(chǎng)體系。要主動(dòng)走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)的發(fā)展理念，在思想觀念上有一個(gè)真正的飛躍，真正解放思想，更新觀念。以更加開(kāi)放的姿態(tài)，跳出行政區(qū)劃的禁錮，打破城市之間的壁壘，善于借力發(fā)展、借梯登高、借智生財(cái)。三要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。當(dāng)前全省乃至全國(guó)都在謀發(fā)展，機(jī)遇面前人人平等，就看誰(shuí)抓得早、抓得快、抓得準(zhǔn)，我們只有領(lǐng)先一步才能贏得先機(jī)。我們要轉(zhuǎn)變突破小進(jìn)則滿(mǎn)的觀念障礙，倡導(dǎo)拼闖精神，看到腹地優(yōu)勢(shì)、前鋒作用和發(fā)展前景，把發(fā)展的壓力轉(zhuǎn)化為趕超的動(dòng)力，抓住用好重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。四要強(qiáng)化合作意識(shí)。樹(shù)立“合作共贏”的發(fā)展意識(shí)，積極融入，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造聚集優(yōu)勢(shì)，努力置身于建設(shè)__區(qū)這個(gè)大背景中來(lái)編制和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。

二、堅(jiān)持改革、營(yíng)造環(huán)境、爭(zhēng)當(dāng)前鋒

首先，要落實(shí)現(xiàn)有政策。我市近年來(lái)出臺(tái)不少招商引資的優(yōu)惠政策，對(duì)外商無(wú)疑具有很強(qiáng)的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來(lái)的外商留得住、扎下根，還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本，承諾貴在落實(shí)。因此，要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。建議對(duì)近幾年來(lái)我市已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策，進(jìn)行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。營(yíng)造我市政策最優(yōu)、成本最低、回報(bào)率較高的發(fā)展軟環(huán)境。

其次，要進(jìn)一步完善資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、土地、商業(yè)等市場(chǎng)體系，消除不合理的行政干預(yù)和市場(chǎng)壁壘。同時(shí)，要完善投訴件轉(zhuǎn)辦交辦制度，督促各部門(mén)“看好自己的門(mén)，管好自己的人”。真正做到無(wú)論在政策還是服務(wù)上，都是人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，以此為企業(yè)及投資者營(yíng)造一個(gè)公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

第三，要加快建設(shè)發(fā)揮前鋒作用的基礎(chǔ)，使水、電、路、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施能夠適應(yīng)發(fā)展要求。建甌經(jīng)濟(jì)底子薄，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，為此一方面要加快交通高速網(wǎng)建設(shè)，另一方面要大力推進(jìn)水、電、能源建設(shè)，搭建起躍升發(fā)展的通道和平臺(tái)。

三、明確目標(biāo)、躍升發(fā)展、當(dāng)好前鋒

（一）建設(shè)中國(guó)筍竹城，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

目前，我市正舉全市之力建設(shè)中國(guó)筍竹城，要以筍竹城園區(qū)為基地，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，做好園區(qū)規(guī)劃，科學(xué)合理布局，明確筍竹城的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。首先，要進(jìn)一步完善筍竹城基礎(chǔ)設(shè)施。要根據(jù)園區(qū)發(fā)展需要，大力推進(jìn)以道路、水、電、氣、通信為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的先導(dǎo)效應(yīng)，增強(qiáng)吸引力和凝聚力。其次，要?jiǎng)?chuàng)新筍竹城招商模式。要積極拓寬招商引資范圍，進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)招商制度化，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的招商引資機(jī)制和渠道，形成政府推動(dòng)和筍竹城自主相結(jié)合共同招商的局面。

（二）加快四個(gè)轉(zhuǎn)變，提高招商引資質(zhì)量。

第6篇：主管發(fā)言稿范文

各位家長(zhǎng)：

首先感謝你們對(duì)學(xué)校工作和老師工作的大力支持，在這里我代表學(xué)校和我們班的31名學(xué)生向你們表示深深的謝意！說(shuō)實(shí)在的，孩子的教育一直都是我們非常關(guān)心的問(wèn)題，把孩子培養(yǎng)成材也是家長(zhǎng)和學(xué)校的共同責(zé)任，共同的愿望。學(xué)校召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)的目的就是讓你們了解現(xiàn)代教育形勢(shì)，了解孩子在學(xué)校的各方面表現(xiàn)，以便在以后對(duì)孩子的教育中做到有的放矢。同時(shí)也希望和家長(zhǎng)們交流孩子在家的表現(xiàn)，方便老師在教育孩子時(shí)做到因人而異?，F(xiàn)在，我趁這次難得機(jī)會(huì)就開(kāi)學(xué)四周來(lái)的班級(jí)工作向各位家長(zhǎng)匯報(bào)：

一．班級(jí)基本情況：

（一）、學(xué)生情況：本班學(xué)生31人，其中男生21人，女生10人。大部分學(xué)生能做到文明守紀(jì)、愛(ài)勞動(dòng)、講衛(wèi)生、積極參加各項(xiàng)有意義的活動(dòng)。如班長(zhǎng)劉音坊，樣樣工作都積極主動(dòng)地去做。早上帶領(lǐng)大家上早讀課.。劉昕悅和劉音坊、孟雅婧能收好學(xué)生的家庭作業(yè)本，并督促?zèng)]有完成的同學(xué)及時(shí)補(bǔ)上。宗政、王晉元課間能主動(dòng)維持班級(jí)紀(jì)律。王金帥同學(xué)和值日生一起打掃衛(wèi)生，工作十分細(xì)致。我們現(xiàn)在衛(wèi)生都有專(zhuān)人承包，如掃帚的擺放由同學(xué)負(fù)責(zé)；教室的地面由同學(xué)負(fù)責(zé)；窗臺(tái)的清潔由同學(xué)負(fù)責(zé)等，所以我班的衛(wèi)生面貌大有改觀，這都與同學(xué)們的共同努力分不開(kāi)的。

從開(kāi)學(xué)到現(xiàn)在，一直表現(xiàn)很好的學(xué)生有

各個(gè)方面進(jìn)步比較大的學(xué)生有

最值得表?yè)P(yáng)的是張智昊同學(xué)，他現(xiàn)在學(xué)習(xí)勁頭十足，始終能按時(shí)完成作業(yè)，遵守各項(xiàng)紀(jì)律，進(jìn)步是有目共睹的。還有呂春雷和張志遠(yuǎn)同學(xué)，以前作業(yè)經(jīng)常不完成的，是辦公室的“?？汀保F(xiàn)在卻能上課認(rèn)真聽(tīng)講，作業(yè)及時(shí)完成，學(xué)習(xí)進(jìn)步很大。在此我也批評(píng)個(gè)別學(xué)生，開(kāi)學(xué)至今半年了，沒(méi)有幾次是作業(yè)能夠完成的，課堂作業(yè)尚且如此，更別說(shuō)是家庭作業(yè)了，因此學(xué)習(xí)成績(jī)可想而知了。希望家長(zhǎng)能重視起來(lái)。

（二）、本班存在的問(wèn)題

1.我們班還存在一些問(wèn)題，比如，有些副課上總有學(xué)生管不住自己，不僅不認(rèn)真聽(tīng)講，還要影響別人；有學(xué)生會(huì)在課后不顧安全，玩動(dòng)作激烈的游戲；有時(shí)他們會(huì)放松對(duì)自己的要求，言行自由散漫，違反校規(guī)校紀(jì)……

2．學(xué)習(xí)方法不科學(xué)：具體表現(xiàn)在出力不少但效果不佳。沒(méi)有養(yǎng)成預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)的良好習(xí)慣。

3．學(xué)習(xí)主動(dòng)性還存在一些問(wèn)題，一部分同學(xué)把學(xué)習(xí)當(dāng)作任務(wù)來(lái)完成，而沒(méi)把學(xué)習(xí)當(dāng)成自己的事業(yè)，因此處于被動(dòng)應(yīng)付的局面。

4．自信心嚴(yán)重不足：特別是一部分學(xué)習(xí)有困難的同學(xué)，由于學(xué)習(xí)落后，對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣，這要加強(qiáng)正面引導(dǎo)。其中最突出的問(wèn)題就是偏科現(xiàn)象，要引起重視。希望家長(zhǎng)配合教育。

5、學(xué)生的一些良好習(xí)慣沒(méi)有形成。個(gè)別學(xué)生，每次考試成績(jī)都不太理想，實(shí)際上就是學(xué)習(xí)習(xí)慣差了一點(diǎn)，在校的表現(xiàn)如：早讀到校后不能立即抓緊時(shí)間早讀，上課聽(tīng)講效果不好，課后作業(yè)沒(méi)有按時(shí)完成。在家的表現(xiàn)如：周日等放假期間不能科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)觀念不強(qiáng)。對(duì)此，我們老師會(huì)更進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，希望家長(zhǎng)能督促子女在家合理的安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間，同時(shí)檢查要跟上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決。如果說(shuō)因?yàn)楣ぷ髅Φ仍蚨韬隽私逃?，一旦發(fā)生不良的后果，后悔就晚了。

三、我的工作思路

我的工作思想是：先教學(xué)生做人，后教學(xué)生做文。我認(rèn)為，學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展，做人是根本。學(xué)做人比做學(xué)問(wèn)更重要。有人說(shuō)，學(xué)校培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生是“正品”，才能欠缺是“次品”，身體不行是“廢品”，心理不良是“危險(xiǎn)品”，而思想不好是“危害品”。 而學(xué)生要想做一個(gè)正品，必須有一個(gè)良好的班級(jí)氛圍，使班級(jí)有一個(gè)正確的輿論導(dǎo)向 ，形成班級(jí)的凝聚力。（舉例，班干部選舉）另外，我還經(jīng)常教育學(xué)生要學(xué)會(huì)寬容別人，同學(xué)之間要和睦相處，要互相禮讓?zhuān)灰锝镉?jì)較，犯錯(cuò)誤不要緊，只要誠(chéng)實(shí)，勇敢的承認(rèn)錯(cuò)誤，有錯(cuò)就改就是好同學(xué)，并告訴他們，老師不看你的過(guò)去，只要現(xiàn)在表現(xiàn)好，在老師眼里就是好同學(xué)，目的就是有意激勵(lì)一些落后的學(xué)生，大膽去學(xué)習(xí)，思考，勞動(dòng)。無(wú)論他們做得多么不完整，哪怕只完成了任務(wù)的十分之一，老師也很高興，并鼓勵(lì)他們繼續(xù)努力來(lái)完成得更好。我認(rèn)為，對(duì)于充滿(mǎn)稚氣的學(xué)生，不僅需要恰如其分的批評(píng)，更需要寬容與信任。并力求做到，使每一個(gè)學(xué)生都感到自己付出的努力能得到公正評(píng)價(jià)，使他們輕松愉快地融合在集體之中。良好的班風(fēng)就是在這種融洽的師生關(guān)系中，在持之以恒的堅(jiān)持中形成的。

四、對(duì)家長(zhǎng)的幾點(diǎn)建議

一說(shuō)到關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)許多家長(zhǎng)一定會(huì)說(shuō)我是很關(guān)心的,我每天都問(wèn)孩子有沒(méi)有做作業(yè),在學(xué)校表現(xiàn)好不好,那是不是真正的關(guān)心呢 我看未必.也許有的家長(zhǎng)會(huì)說(shuō),題目我自己都不會(huì),叫我怎么教，對(duì)這些情況,家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)怎樣輔導(dǎo)孩子呢 ？

首先是熱情支持.父母對(duì)孩子學(xué)習(xí)上的支持是多方面的,比如在家里給孩子創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境.看電視時(shí),盡量控制音量,不干擾孩子學(xué)習(xí);孩子學(xué)習(xí)用的文具,書(shū)籍要給他們隨時(shí)添置.同時(shí)在生活上注意孩子的衣食住行,使孩子時(shí)時(shí)感受到父母對(duì)他們的關(guān)懷。

其次是認(rèn)真督促.由于孩子的自控能力差,父母心要的督促不能忽略.當(dāng)遇到孩子放學(xué)后把書(shū)包一扔就去玩,或一邊做作業(yè)一邊聽(tīng)收錄機(jī),看小說(shuō),看電視時(shí),父母就應(yīng)勸導(dǎo)孩子,把孩子的注意力引導(dǎo)學(xué)習(xí)上來(lái).

第三是仔細(xì)檢查.并不是所有的父母都能看得懂孩子的作業(yè),但也要仔細(xì)檢查孩子的作業(yè)本,因?yàn)樽鳂I(yè)可以反映出孩子的學(xué)習(xí)情況.如果發(fā)現(xiàn)作業(yè)馬虎潦草,亂涂亂畫(huà),甚至不完成作業(yè),父母就要及時(shí)追問(wèn)原因,要求孩子重新做好.這樣,可以逐步培養(yǎng)孩子認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度和良好的習(xí)慣.

第四是積極配合.有些父母認(rèn)為自己不懂,由學(xué)校去教好了,這種態(tài)度是不對(duì)的.正確的態(tài)度應(yīng)是主動(dòng),經(jīng)常地與老師聯(lián)系,了解孩子的學(xué)習(xí)情況,傾聽(tīng)老師的意見(jiàn),把孩子在家孩子們的成長(zhǎng)離不開(kāi)良好的家庭教育。因?yàn)橛心?，我們的教學(xué)、教育工作才得以順利地進(jìn)行。相信各位家長(zhǎng)會(huì)一如既往，繼續(xù)配合做好工作。

第7篇：主管發(fā)言稿范文

一、圍標(biāo)、串標(biāo)的基本概念

圍標(biāo)、串標(biāo)是指投標(biāo)人之間、或投標(biāo)人與招標(biāo)人（或招標(biāo)機(jī)構(gòu)）之間相互惡意串通，一致抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，或采取其它不正當(dāng)手段，排擠、限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以達(dá)到某一利益相關(guān)者中標(biāo)的行為。

圍標(biāo)、串標(biāo)是參與方之間結(jié)成的一種“利益聯(lián)盟”；是利用不法手段損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益及國(guó)家利益的行為；是招投標(biāo)市場(chǎng)一種危害極大的“詐標(biāo)”行為。其根源是誠(chéng)信缺失。

從廣義上講，圍標(biāo)行為的發(fā)起者稱(chēng)為圍標(biāo)人，參與圍標(biāo)者稱(chēng)為陪標(biāo)人。圍標(biāo)是不成熟的招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。參與圍標(biāo)者相互達(dá)成攻守同盟，在整個(gè)圍標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格遵守雙方合作協(xié)議，以保證圍標(biāo)人能順利中標(biāo)，并對(duì)整個(gè)圍標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程保密。如，在某一工程項(xiàng)目招標(biāo)中，同一個(gè)投標(biāo)者掛靠?jī)蓚€(gè)以上不同施工企業(yè)（有時(shí)為全掛靠），并代替被掛靠者做出不同或類(lèi)同的投標(biāo)書(shū)，以各個(gè)被掛靠者的名義進(jìn)行投標(biāo)。而那些主動(dòng)或被動(dòng)參與掛靠的行為則稱(chēng)為“陪標(biāo)”?？梢?jiàn)陪標(biāo)與圍標(biāo)是相互依存的關(guān)系，陪標(biāo)也是圍標(biāo)的一種現(xiàn)象。圍標(biāo)成功后，圍標(biāo)人按照事先約定支付陪標(biāo)人一定的好處或利益互換。有時(shí)圍標(biāo)全過(guò)程為圍標(biāo)人一手操辦，陪標(biāo)人提供資質(zhì)、人員和必要的條件予以協(xié)助。有時(shí)是投標(biāo)人入圍后將入圍資格賣(mài)給圍標(biāo)人，圍標(biāo)人借用入圍投標(biāo)人的資格操縱投標(biāo)，而陪標(biāo)人則保持沉默。

從狹義上講，串標(biāo)是指除圍標(biāo)外的串通投標(biāo)，即排除圍標(biāo)現(xiàn)象的一般串通投標(biāo)行為，包括投標(biāo)人與招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)之間串通或兩個(gè)以上投標(biāo)人非正當(dāng)合謀投標(biāo)，也可稱(chēng)之為未達(dá)到圍標(biāo)的操縱強(qiáng)度和影響的行為。

狹義上的圍標(biāo)與串標(biāo)處于平行關(guān)系，是同為串通投標(biāo)的兩種類(lèi)型，即圍標(biāo)加一般串標(biāo)等同于廣義上的串通投標(biāo)。通常所說(shuō)的串標(biāo)也可理解為狹義串標(biāo)。由此可見(jiàn)，廣義上講串標(biāo)的外延和內(nèi)涵比圍標(biāo)更加廣泛，圍標(biāo)是廣義串標(biāo)中比較特殊的一種，兩者是包含關(guān)系。如果把串通投標(biāo)作為主桿，則圍標(biāo)和狹義上的串標(biāo)就是分枝。圍標(biāo)首先表現(xiàn)為串標(biāo)，即圍標(biāo)以串標(biāo)為基礎(chǔ)又高于串標(biāo)，圍標(biāo)是串標(biāo)的發(fā)展和深化。

二、圍標(biāo)、串標(biāo)的表現(xiàn)形式

（一）投標(biāo)人之間相互串通

1、在招投標(biāo)中，某些投標(biāo)人特別是“圍標(biāo)集團(tuán)”，為了排擠其他投標(biāo)人，干擾正常的競(jìng)價(jià)活動(dòng)，私下串通，形成價(jià)格同盟，使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的正常報(bào)價(jià)失去競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致其在評(píng)標(biāo)時(shí)不能中標(biāo)。

2、在分標(biāo)段投標(biāo)或者多次招標(biāo)中。投標(biāo)人之間互相約定，在不同的項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位中標(biāo)，使投標(biāo)人無(wú)論實(shí)力如何都能中標(biāo)，并以高價(jià)位撈取高額利潤(rùn)，而招標(biāo)人無(wú)法從投標(biāo)人中選出最優(yōu)，從而喪失公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。

3、投標(biāo)人之間私下確定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)，相約內(nèi)定中標(biāo)人以高價(jià)中標(biāo)后，給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人一定的“補(bǔ)償費(fèi)”。這種行為多發(fā)生在邀請(qǐng)招標(biāo)中，其結(jié)果使投標(biāo)者之間已不存在競(jìng)爭(zhēng)。有時(shí)招標(biāo)人在利益分配不均時(shí)，也贊成投標(biāo)人這樣做。陪標(biāo)人的“補(bǔ)償費(fèi)”一般是從中標(biāo)人支付的高價(jià)中獲取的。

4、通過(guò)掛靠等手段以多個(gè)投標(biāo)人的名義進(jìn)行投標(biāo)，以控制中標(biāo)價(jià)和提高中標(biāo)幾率。而被掛靠企業(yè)的資料費(fèi)、投標(biāo)保證金、履約保證金等全部由掛靠企業(yè)承擔(dān)。被掛靠企業(yè)主動(dòng)為串通投標(biāo)提供方便，從而形成實(shí)質(zhì)上的投標(biāo)壟斷。無(wú)論哪家企業(yè)中標(biāo)，都能獲得高額回報(bào)。通過(guò)掛靠，使一些不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人得以進(jìn)入原本無(wú)法進(jìn)入的投標(biāo)領(lǐng)域。

5、投標(biāo)人以暴力、威脅、利誘等手段，阻止其他投標(biāo)人參與投標(biāo)，或者控制其他投標(biāo)人投標(biāo)。這并非危言聳聽(tīng)。2008年4月26日，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》報(bào)道了福建省專(zhuān)項(xiàng)整治串通投標(biāo)的6種違法行為，其中，位列第6種的行為，便是“嚴(yán)厲打擊投標(biāo)人以暴力、威脅、利誘等手段，阻

止其他投標(biāo)人參與投標(biāo)，或者控制其他投標(biāo)人投標(biāo)的行為”。

（二）招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）與投標(biāo)人之間相互串通

1、招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）與投標(biāo)人相互勾結(jié)，將能夠影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)信息（如投標(biāo)報(bào)名情況、工程實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工程量清單錯(cuò)誤與偏差等）透露給特定的投標(biāo)人，造成投標(biāo)人之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)。尤其是在設(shè)有標(biāo)底的工程招標(biāo)中，招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）私下向特定的投標(biāo)人透露標(biāo)底，使其以最接近標(biāo)底的價(jià)格中標(biāo)。

2、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通，由投標(biāo)人超出自己的承受能力壓低價(jià)格，中標(biāo)后再由招標(biāo)人通過(guò)設(shè)計(jì)變更等方式給予投標(biāo)人額外補(bǔ)償?；蛘呤钦袠?biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）為使特定的投標(biāo)人中標(biāo)，與其他投標(biāo)人約定，由投標(biāo)人在公開(kāi)投標(biāo)時(shí)抬高標(biāo)價(jià)，待其他投標(biāo)人中標(biāo)后給予該投標(biāo)人一定的補(bǔ)償。

3、招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）通過(guò)操縱評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在對(duì)標(biāo)書(shū)初步評(píng)審時(shí)，對(duì)不同投標(biāo)人相同或類(lèi)似的標(biāo)書(shū)實(shí)行差別待遇，甚至在一些實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)的招標(biāo)中，為使特定的投標(biāo)人中標(biāo)，個(gè)別招標(biāo)人（招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)）不惜以種種理由確定其他最低價(jià)標(biāo)書(shū)為廢標(biāo)，以確保特定的投標(biāo)人中標(biāo)。

4、招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）故意在編制資格預(yù)審或招標(biāo)文件時(shí)，對(duì)特定的投標(biāo)人予以“量身定做”，同時(shí)，設(shè)置一些不合理的要求，將絕大多數(shù)潛在投標(biāo)人排斥在外，以達(dá)到串通圍標(biāo)、操縱招標(biāo)結(jié)果的目的。

5、投標(biāo)人與招標(biāo)人相互串通，操縱招標(biāo)結(jié)果。特別是在邀請(qǐng)招標(biāo)中，招標(biāo)人通過(guò)派代表參與評(píng)標(biāo)，一致為特定投標(biāo)人打高分，或在評(píng)標(biāo)中進(jìn)行誘導(dǎo)性發(fā)言等方式，以促成特定的投標(biāo)人中標(biāo)。

三、圍標(biāo)、串標(biāo)的認(rèn)定依據(jù)

（一）下列行為均屬投標(biāo)人之間串通投標(biāo)：

1、投標(biāo)人之間內(nèi)定中標(biāo)人后再參加投標(biāo)的；

2、開(kāi)標(biāo)前已有反映，開(kāi)標(biāo)后發(fā)現(xiàn)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)等與反映情況相吻合的；

3、不同投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)報(bào)價(jià)部分呈規(guī)律性變化的；

4、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金、履約保證金來(lái)源于同一投標(biāo)人或同一賬戶(hù)的；

5、不同投標(biāo)人委托同一機(jī)構(gòu)或同一人編制資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的；

6、不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的錯(cuò)漏之處不合理一致的；

7、不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子或其他成員存在相同人員的。

8、不同投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)方案基本雷同的；

9、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中列出的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)及利潤(rùn)的價(jià)格構(gòu)成部分或全部雷同的；

10、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的（如：文字編排、文字內(nèi)容、文字及數(shù)字錯(cuò)誤等）；

11、有知情人舉報(bào)，投標(biāo)人采取暴力、威脅、利誘等手段阻止其他投標(biāo)人參與投標(biāo)，經(jīng)查證屬實(shí)的；

12、其他串通投標(biāo)行為。

（二）下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

1、招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）所屬人員、招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）相關(guān)負(fù)責(zé)人的近親屬操縱投標(biāo)或代表投標(biāo)人參與投標(biāo)的；

2、招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）在資格預(yù)審評(píng)審或開(kāi)標(biāo)之前開(kāi)啟資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件，并將資格預(yù)審或投標(biāo)情形告知其他投標(biāo)人或協(xié)助投標(biāo)人撤換、修改資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的；

3、招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）向特定投標(biāo)人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招投標(biāo)的其它情況，或者泄露標(biāo)底的；

4、招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）編制的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件專(zhuān)門(mén)為某個(gè)特定投標(biāo)人“量身定做”的；

5、參與評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人代表在評(píng)標(biāo)中一致為某一特定投標(biāo)人打高分或進(jìn)行誘導(dǎo)性提示的；

6、招標(biāo)人與投標(biāo)人約定投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

7、招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人的；

8、其他串通投標(biāo)行為。

四、圍標(biāo)、串標(biāo)的防治對(duì)策

（一）改革招標(biāo)程序。全面推行招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本；建議取消投標(biāo)報(bào)名，采取不記名方式購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)、圖紙；建議取消集中招標(biāo)答疑和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中載明工程概況、工程地點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況及周邊環(huán)境、招標(biāo)條件、投標(biāo)條件，并明確投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)狀況提出質(zhì)疑的時(shí)限，以及招標(biāo)人公布答疑的媒介和時(shí)間等。

（二）嚴(yán)格資質(zhì)審查。如果實(shí)行投標(biāo)報(bào)名，投標(biāo)企業(yè)報(bào)名登記時(shí)，必須提供法人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證等；法人委托報(bào)名時(shí)，除提供上述證件外，還要有法人的書(shū)面委托證明及受托人身份證明、技術(shù)資格證明等。評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、開(kāi)戶(hù)行證明、投標(biāo)文件印章以及項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理安全證書(shū)的單位名稱(chēng)都必須完全一致。

（三）改變“三金”結(jié)轉(zhuǎn)方式。投標(biāo)保證金、履約保證金應(yīng)通過(guò)投標(biāo)人或中標(biāo)人的基本賬戶(hù)，以銀行轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行繳納或退還，招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）不得接受現(xiàn)金交付；招標(biāo)人的建設(shè)資金只能撥付給中標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施地銀行開(kāi)設(shè)、留有投標(biāo)文件承諾的項(xiàng)目經(jīng)理印鑒的企業(yè)法人賬戶(hù)。這樣做可以增加串標(biāo)企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)。

（四）推行低價(jià)中標(biāo)。在政府投資項(xiàng)目招標(biāo)中不設(shè)標(biāo)底；對(duì)具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對(duì)技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的政府投資項(xiàng)目，一律采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。即，招標(biāo)人在招標(biāo)前公布攔標(biāo)價(jià)、或在招標(biāo)文件中明確估算價(jià)或評(píng)審價(jià)，作為投標(biāo)最高限價(jià)，投標(biāo)人在滿(mǎn)足招標(biāo)人提出的合同條件及商務(wù)條件的前提下，直接以最低報(bào)價(jià)中標(biāo)。

（五）實(shí)行資格后審。政府投資項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)盡可能采用資格后審；實(shí)行資格預(yù)審的，一律采用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》規(guī)定的合格制法，所有符合預(yù)審條件的潛在投標(biāo)人都應(yīng)允許參加投標(biāo)，通過(guò)增加潛在投標(biāo)人數(shù)量，加大串通投標(biāo)的成本。

（六）嚴(yán)守保密制度。招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）的工作人員，要對(duì)投標(biāo)企業(yè)報(bào)名情況嚴(yán)格保密，不能向任何相關(guān)人員泄露報(bào)名信息，包括法人姓名、單位地址、資質(zhì)高低、聯(lián)系電話以及報(bào)名企業(yè)總數(shù)等。這樣做是為了給不法串標(biāo)者設(shè)置有效的障礙，使他們不能輕易掌握串標(biāo)范圍，確定串標(biāo)對(duì)象。

（七）強(qiáng)化專(zhuān)家管理。要不斷深化對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)活動(dòng)的管理，建立對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的培訓(xùn)教育、定期考核和準(zhǔn)入清出制度，加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的職業(yè)道德教育和紀(jì)律約束，有組織、有計(jì)劃地組織評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，圍繞如何在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)和界定圍標(biāo)串標(biāo)行為進(jìn)行培訓(xùn)和交流研討，不斷提高評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的綜合素質(zhì)和評(píng)標(biāo)技能。對(duì)不能勝任評(píng)標(biāo)工作或有不良行為記錄的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，應(yīng)當(dāng)暫?；蛉∠湓u(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格。

（八）推行電子招標(biāo)。從國(guó)內(nèi)招投標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)看，實(shí)行電子招標(biāo)是當(dāng)務(wù)之急。電子招標(biāo)的優(yōu)勢(shì)在于招標(biāo)人與投標(biāo)人相互不見(jiàn)面，圍標(biāo)、串標(biāo)的機(jī)會(huì)就會(huì)大大減少；投標(biāo)人相互不知情，不知道競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是誰(shuí)，只能依托自身的實(shí)力投標(biāo)，可以充分實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則；還可以大大降低招投標(biāo)成本，有效減輕招投標(biāo)各方的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。

第8篇：主管發(fā)言稿范文

一、具體工作

(一)明確目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》要求，明確了主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了2名專(zhuān)兼職工作人員，工作人員通過(guò)培訓(xùn)、考試、考核合格后均取得了《行政執(zhí)法證》。同時(shí)，要求建筑施工和燃?xì)馄髽I(yè)依法依規(guī)成立安全機(jī)構(gòu)，配齊安全專(zhuān)兼職管理人員，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”，行業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。局分管領(lǐng)導(dǎo)代表局黨組分別與各施工、勞務(wù)、專(zhuān)業(yè)分包、商砼等企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，施工企業(yè)、燃?xì)鉅I(yíng)運(yùn)企業(yè)與職工簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識(shí)，將企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)落到實(shí)處。

（二）宣傳教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)

為著力提高行業(yè)安全意識(shí)，樹(shù)立安全發(fā)展的理念，營(yíng)造全社會(huì)更加關(guān)注安全，更加關(guān)愛(ài)生命的良好氛圍，我們采取多渠道、多途徑、多形式開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳，貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》。一是認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“全國(guó)法制宣傳日”活動(dòng)，把新《安全生產(chǎn)法》印制成冊(cè)，以發(fā)放宣傳小冊(cè)子、播放安全生產(chǎn)知識(shí)專(zhuān)題片、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)等形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。二是通過(guò)舉辦集中培訓(xùn)班，對(duì)從事高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危企業(yè)全體從業(yè)人員進(jìn)行新法解讀。新法實(shí)施以來(lái)，舉辦了2次專(zhuān)題培訓(xùn)班，受訓(xùn)人員300人。三是抓好班前十分鐘安全教育，督促落實(shí)“班前安全喊話”、鼓勵(lì)安全隱患舉報(bào)等具體措施，從工作細(xì)節(jié)抓好安全生產(chǎn)。

（三）突出重點(diǎn)，開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治

為加大安全監(jiān)管力度，我們采取全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)檢查與專(zhuān)項(xiàng)治理相結(jié)合的方法，開(kāi)展全方位、大規(guī)模、多層次、多形式的安全生產(chǎn)隱患排查治理。在開(kāi)展日常檢查督導(dǎo)工作外，強(qiáng)化了重大節(jié)假日前、事故高發(fā)時(shí)節(jié)的安全檢查，重點(diǎn)對(duì)外墻裝飾裝修工程、腳手架、特種設(shè)備、深基坑防護(hù)、臨時(shí)用電、“三寶、四口、五臨邊”、高大模板支撐系統(tǒng)、施工現(xiàn)場(chǎng)消防等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查和整治，及時(shí)消除安全隱患。自新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來(lái)，對(duì)全縣41個(gè)建筑工地，6個(gè)燃?xì)鉅I(yíng)運(yùn)單位,43輛公交及3個(gè)泵站運(yùn)行進(jìn)行拉網(wǎng)式全面檢查2次，專(zhuān)項(xiàng)檢查3次，暗訪4次，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)開(kāi)工條件勘驗(yàn)10次，進(jìn)行項(xiàng)目階段性安全評(píng)價(jià)30次，共發(fā)出限期整改通知書(shū)50余份，停工通知書(shū)20余份。排查安全標(biāo)識(shí)不齊全、防護(hù)設(shè)施缺乏、施工操作不規(guī)范、設(shè)備檢查記錄不齊全等安全事故隱患36處。

（四）加強(qiáng)預(yù)防，建立安全應(yīng)急機(jī)制

一是督促施工企業(yè)在施工前制定詳細(xì)的安全施工預(yù)案，配套必要的應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備。強(qiáng)化專(zhuān)、兼職安全救援人員救援處理能力。確保應(yīng)急搶險(xiǎn)力量、裝備（人員、機(jī)具、消防設(shè)施、備用物質(zhì)等）齊全、充足到位，通訊快捷暢通，24小時(shí)待命，一旦遇到險(xiǎn)情，迅速出動(dòng)，有效控制，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故。全縣41處建筑工地、6個(gè)燃?xì)鉅I(yíng)運(yùn)企業(yè)及公交、泵站均有完備的應(yīng)急救援預(yù)案。二是運(yùn)用信息技術(shù)手段實(shí)時(shí)監(jiān)管。在全市率先啟動(dòng)了建設(shè)工程數(shù)字化工地建設(shè)工作，對(duì)縣城區(qū)所有在建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，做到了集中監(jiān)控、分散處置、全面監(jiān)管。三是建立安全應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)值班制度。我局收集全縣在建工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的手機(jī)，建立手機(jī)聯(lián)系平臺(tái)，對(duì)安全隱患，極端惡劣天氣通過(guò)發(fā)送短信進(jìn)行提醒，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防。三是開(kāi)展安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，2015年一季度，我局組織縣燃?xì)夤具M(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安全事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)了救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)、正確處置能力，驗(yàn)證了預(yù)案的可操作性，同時(shí)也總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合能力。

（五）嚴(yán)格許可制度，做好安全評(píng)價(jià)

完善安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全面開(kāi)展建設(shè)工程項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條件、項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)、安全設(shè)施“三同時(shí)”方案、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可資質(zhì)條件等審查制度，提高了安全生產(chǎn)評(píng)估科學(xué)水平。自新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來(lái)，對(duì)各建筑企業(yè)新辦、延期、變更安全生產(chǎn)許可證采取了企業(yè)監(jiān)管與項(xiàng)目監(jiān)管并重的審批制度。對(duì)新辦證企業(yè)，嚴(yán)格檢查了企業(yè)是否按照新《安全生產(chǎn)法》建立健全安全生產(chǎn)制度，人員、安全設(shè)施、經(jīng)費(fèi)是否投入到位，以及是否具備新《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)所規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。對(duì)證件延期或變更的企業(yè)，除了審查企業(yè)所報(bào)資料外，還對(duì)企業(yè)所承建項(xiàng)目進(jìn)行了抽查，只有在資料齊全，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)合格的前提下才允許辦理安全生產(chǎn)許可證的延期或變更。目前共受理安全生產(chǎn)許可證辦理10家。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督，加大行政處罰力度

加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備了3名專(zhuān)業(yè)建設(shè)執(zhí)法人員。與舊法相比，新法進(jìn)一步加重了對(duì)企業(yè)、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員違法行為的處罰力度，縣建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)按照新《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法違規(guī)行為的處罰條例，堅(jiān)持依法行政、規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法力度。自新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來(lái)，我局結(jié)合“質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”進(jìn)一步加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，對(duì)3個(gè)項(xiàng)目予以警告，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等10人次予以教育；立案查處違法分包項(xiàng)目一個(gè)，處以罰金人民幣9萬(wàn)元。

二、存在的主要問(wèn)題

雖然我們?cè)趶?qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管上做了大量的工作，也取得一些成績(jī)，但面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)，安全監(jiān)管工作也面臨著新的挑戰(zhàn)，在貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》和執(zhí)法過(guò)程中還有一定的難度，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是建設(shè)項(xiàng)目違法施工現(xiàn)象依然存在。部分工業(yè)企業(yè)、政府投資項(xiàng)目、學(xué)校等建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全報(bào)監(jiān)和辦理施工許可證，擅自施工，工程質(zhì)量安全監(jiān)管無(wú)法介入，監(jiān)控手段無(wú)法實(shí)施，存在較為嚴(yán)重的安全隱患。

二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象比較普遍，甚至一些高資質(zhì)的施工企業(yè)，管理方式粗放，安全基礎(chǔ)工作薄弱，安全投入欠賬嚴(yán)重，安全生產(chǎn)條件達(dá)不到要求；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理等安全工作履職較差。一些建設(shè)項(xiàng)目模板工程、深基坑開(kāi)挖、起重設(shè)備、高空作業(yè)等，安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作不夠深入，存在規(guī)避監(jiān)管、敷衍了事現(xiàn)象。

三是安全教育流于形式。建筑行業(yè)一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主，安全意識(shí)比較淡薄、基本操作技能較差。部分企業(yè)安全教育方式老套，往往走過(guò)場(chǎng)、搞形式，甚至不進(jìn)行安全教育，多為應(yīng)付檢查。

四是民用燃?xì)夂统鞘泄坏裙差I(lǐng)域安全工作機(jī)制有待完善。鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)和用戶(hù)使用的責(zé)任不夠明確、宣傳教育開(kāi)展不深入，燃?xì)獍踩O(shè)施設(shè)備與技術(shù)改造、民用燃?xì)獍踩R(shí)宣傳投入不夠。部分城市公交存在招手即?，F(xiàn)象，出租車(chē)、客運(yùn)班車(chē)、私家車(chē)等占用公交站臺(tái)現(xiàn)象突出，公交運(yùn)營(yíng)和上下客存在安全隱患。

三、下步工作建議

一是構(gòu)建全過(guò)程監(jiān)督體系。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督交底、承諾和動(dòng)態(tài)管理計(jì)分制度，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督的程序性審查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)、法規(guī)的原則性與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的可操作性有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)管重罰。

二是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。制訂建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，簽訂標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化考核監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三是構(gòu)建信息化監(jiān)督體系。實(shí)行建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)許可、考核、巡查、事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析等工作自動(dòng)化、信息化辦公，并與安全生產(chǎn)管理信息、建筑市場(chǎng)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)和不良記錄平臺(tái)對(duì)接，強(qiáng)化安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。

第9篇：主管發(fā)言稿范文

下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下人大常委會(huì)上半年的工作，并就貫徹落實(shí)xx、xx市委工作會(huì)議和市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)精神，加強(qiáng)人大常委會(huì)思想作風(fēng)建設(shè)，做好下半年的工作，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。

一、上半年工作簡(jiǎn)要回顧

今年以來(lái)，市人大常委會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)拓思路，科學(xué)籌劃工作，依法履行職責(zé)，為推進(jìn)民主法制建設(shè)、推動(dòng)富強(qiáng)和諧大xx建設(shè)方面做了一些工作。

（一）堅(jiān)持正確的政治方向，積極開(kāi)展人大工作。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨的工作中心開(kāi)展工作，是做好人大工作的根本保證。為使人大工作始終保持堅(jiān)定正確的政治方向，更好地服從服務(wù)于黨的工作中心和全市發(fā)展大局，市人大常委會(huì)在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的基礎(chǔ)上，深刻領(lǐng)會(huì)市委召開(kāi)的歷次重要會(huì)議精神，切實(shí)把黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)作為工作重點(diǎn)，圍繞建設(shè)富強(qiáng)和諧xx目標(biāo)，從人大工作的定位和特點(diǎn)出發(fā)，確立了2008年的人大工作重點(diǎn)。今年以來(lái)，共召開(kāi)了4次人大常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取審議了“一府兩院”18項(xiàng)工作報(bào)告，并發(fā)出了相應(yīng)審議意見(jiàn)書(shū)。先后對(duì)水污染防治、加強(qiáng)文化建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)社區(qū)化、節(jié)能減排、法律援助、城市綠化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等近20項(xiàng)工作開(kāi)展了調(diào)查、視察和檢查活動(dòng)，提出了一些建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，并分別向市委寫(xiě)出了調(diào)研報(bào)告，向“一府兩院”作了反饋。

（二）積極開(kāi)展工作監(jiān)督，傾力支持政府開(kāi)展工作。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)。市人大常委會(huì)科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督與支持政府開(kāi)展工作的關(guān)系，全力支持政府開(kāi)展工作。一方面，根據(jù)人大職權(quán)范圍，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)的監(jiān)督。為提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，常委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，聽(tīng)取審議了年度財(cái)政決算報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，認(rèn)真分析了財(cái)政和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、提高資金使用效益、加大審計(jì)監(jiān)督力度等提出了審議意見(jiàn)。為促進(jìn)我市文化事業(yè)的發(fā)展和繁榮，提升文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，我們對(duì)全市文化建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查，提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是市委轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。我們圍繞加快推進(jìn)xx傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)，提出了培強(qiáng)做大現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、加大高新技術(shù)項(xiàng)目招商引資力度、打造更加優(yōu)良的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)高新技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)等四個(gè)方面的建議。另一方面，按照市委安排，積極參與全市重點(diǎn)工作。今年，市委為加快城市化發(fā)展進(jìn)程，在老城區(qū)實(shí)施了“兩街三路”綜合改造工程。作為夷安大道綜合改造的包靠單位，我們高度重視這項(xiàng)工作，專(zhuān)門(mén)成立了工程綜合改造指揮部，并抽調(diào)一名副縣級(jí)常委和3名機(jī)關(guān)同志靠上，負(fù)責(zé)綜合改造工作的日常協(xié)調(diào)、調(diào)度，做到了真抓、真包、真靠。此外，我們還根據(jù)市委的安排，積極參與了包村居、包企業(yè)、包學(xué)校、包重點(diǎn)人才工作，并取得了較好效果。

（三）認(rèn)真做好代表工作，積極凝聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合力。我市有近1000名各級(jí)人大代表，集中了各行各業(yè)、各個(gè)方面的優(yōu)秀分子，他們既是國(guó)家權(quán)力的行使者，又是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要力量。今年，常委會(huì)在全面貫徹落實(shí)中央9號(hào)文件和代表法的基礎(chǔ)上，不斷完善制度和措施，使代表工作不斷深入。相繼制定了xx市人大代表履職考核辦法、鎮(zhèn)街人大工作與考核辦法，并向代表印發(fā)了活動(dòng)內(nèi)容建議，引導(dǎo)各級(jí)人大代表發(fā)揮模范帶頭作用、橋梁紐帶作用、參政監(jiān)督作用，影響和帶動(dòng)周?chē)罕娭\發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定。一是組織引導(dǎo)代表立足本職建功立業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)界代表努力把企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其他方面的代表牢固樹(shù)立xx發(fā)展人人有責(zé)的觀念，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。各級(jí)人大代表在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，還積極為推動(dòng)全市重點(diǎn)工作做貢獻(xiàn)。在今年“兩街三路”綜合改造工程實(shí)施后，市直二組代表主動(dòng)發(fā)出了倡議書(shū)，倡議全市各級(jí)人大代表把履行代表職責(zé)和貫徹市委決策結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造氛圍，貢獻(xiàn)力量。另外，代表們還紛紛在多種場(chǎng)合為地震災(zāi)區(qū)捐款捐物，在支持抗震救災(zāi)方面發(fā)揮了積極作用。二是增強(qiáng)代表活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。為引導(dǎo)廣大代表牢固樹(shù)立大局意識(shí)，圍繞市委中心任務(wù)開(kāi)展工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，市人大常委會(huì)以市委開(kāi)展的“企業(yè)年”活動(dòng)為契機(jī)，組織市直部門(mén)的代表開(kāi)展了“服務(wù)企業(yè)，爭(zhēng)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們結(jié)合工作實(shí)際，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。三是注重發(fā)揮代表議案和建議的作用。為使代表提出的建議意見(jiàn)和議案能夠起到為市委決策部署和全市重點(diǎn)工作凝心聚力的積極效果，常委會(huì)在認(rèn)真聽(tīng)取審議辦理情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，就建議意見(jiàn)和議案的辦理工作專(zhuān)門(mén)作出了決議，促進(jìn)了相關(guān)工作的開(kāi)展。為集中代表智慧，發(fā)揮代表作用，7月中旬，常委會(huì)又深入10處鎮(zhèn)街和各代表活動(dòng)組，圍繞影響和制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的問(wèn)題，征求了代表的建議意見(jiàn)，把代表普遍反映的熱點(diǎn)問(wèn)題匯總成9個(gè)方面41條，向市委寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告，并交由市政府和有關(guān)方面研究辦理。在此基礎(chǔ)上，常委會(huì)還圍繞代表反映集中和人民群眾普遍關(guān)注的膠河污染防治、道路交通安全、公交線路設(shè)置、中小企業(yè)融資、供電設(shè)施配套及收費(fèi)等問(wèn)題開(kāi)展了5項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)查活動(dòng)。四是加強(qiáng)代表小組建設(shè)。代表小組是開(kāi)展代表活動(dòng)的有效載體。今年，我們根據(jù)上級(jí)要求，完成了4個(gè)xx市代表小組、23個(gè)xx市代表小組、39個(gè)鎮(zhèn)代表小組的組織建設(shè)、制度建設(shè)、活動(dòng)室建設(shè)以及其它硬件建設(shè)，基本滿(mǎn)足了組織開(kāi)展代表活動(dòng)的需要。

（四）精心組織執(zhí)法檢查，著力營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和法制觀念是人大常委會(huì)一項(xiàng)重要任務(wù)。今年以來(lái)，本著為加快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的原則，根據(jù)市委的決策和部署，圍繞政府今年所推行的重點(diǎn)工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選擇5部法律開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，從保證法律法規(guī)正確實(shí)施的層面推進(jìn)中心工作。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們圍繞支持、引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。為保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，我們對(duì)行政許可法的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并從進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心建設(shè)、加強(qiáng)行政許可清理、強(qiáng)化行政許可監(jiān)管等方面向市政府提出了改進(jìn)工作的建議意見(jiàn)。為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，今年下半年我們還計(jì)劃對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。另外，我們還根據(jù)監(jiān)督法的要求，通過(guò)辦好xx人大網(wǎng)站、人大會(huì)刊、人大信息及時(shí)把人大工作動(dòng)態(tài)向社會(huì)公布，廣泛宣傳了人大履職情況和有關(guān)法律法規(guī)的作用，為營(yíng)造良好發(fā)展氛圍起到了積極的助推作用。

（五）不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)大局水平。為提高常委會(huì)依法履行職責(zé)、服務(wù)大局的本領(lǐng)，始終注意堅(jiān)持從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善制度、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面著力，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。在新一屆人大常委會(huì)的第一次會(huì)議上，就審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》。同時(shí)，還先后對(duì)代表議案處理辦法，代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理辦法，常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表辦法，人事任免辦法，審議意見(jiàn)辦理辦法，常委會(huì)和主任會(huì)議議事規(guī)則等一系列工作制度進(jìn)行了修訂完善，收到了較好效果。今年3月份，我們以市委開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中月”活動(dòng)為契機(jī)，發(fā)動(dòng)全體機(jī)關(guān)工作人員開(kāi)展了以提高機(jī)關(guān)工作效能、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)的大討論，本著理順關(guān)系、明確責(zé)任、規(guī)范程序的原則，進(jìn)一步完善了工作制度，提高了機(jī)關(guān)工作效能。

二、存在的主要問(wèn)題和下步打算